https://drive.google.

com/drive/folders/1oJ-JLvfiQkMdlpBrfnFjBxJome-
RtSmM?usp=sharing

¿Qué es Política Comparada?

Es una asignatura de estudio actualmente. Antiguamente, hace 70 años, era la esencia de

la disciplina de la Ciencia Política como su paradigma. Es decir, se sostenía la premisa de
la comparación para afirmar el carácter científico de la disciplina.

Gabriel Almond crítica la actualidad de la Política Comparada por el etnocentrismo, el

carácter asistemático de las investigaciones consecuencia de la ausencia de una teoría
general comparativa y por último, también crítica un exagerado formalismo
institucionalista, descuidando las conductas concretas de los actores dentro de la política. 

Las modificaciones a la disciplina a partir de su trabajo tuvieron que ver con la búsqueda
de conceptos que superen el etnocentrismo, el esfuerzo por una mayor sistematización de
las investigaciones y la búsqueda de abandonar el legalismo en pos de analizar desde un
paradigma comparativo desde lo conductista.

Almond busca aportar para elaborar una teoría general comparativa de todos los sistemas
políticos, que ayude a generar conocimiento pertinente más allá del formalismo.

Lo que distingue a la Política Comparada de otras disciplinas dentro de la Ciencia Política

es su naturaleza empírica y su función como paso previo a la Ingeniería Política.

El objeto de estudio de la Política Comparada es el conocimiento de los Sistemas

Políticos en su universalidad y en todas sus características. La segunda perspectiva que
responde a la pregunta del objeto de estudio admite que la Política Comparada puede
prosperar con teorías de alcance medio, comparando aspectos parciales de los sistemas
políticos sin valerse de una Teoría General Comparativa como sí requiere la propuesta de
Almond.

La Política Comparada tiene antecedentes que se remontan hasta La Política de

Aristóteles, El Príncipe de Maquiavelo y Montesquieu con su Teoría de la Separación de
Poderes.

Ver los tres documentos de clase que envió Saguir por mail.

Según la cátedra, la definición de Sistemas Políticos Comparados es el conocimiento del

funcionamiento real de los Sistemas Políticos a través del análisis comparativo de sus
componentes fundamentales a través de la interacción recíproca.

Se compara en política para descubrir relaciones entre variables. Si bien todo es

comparable, no todo entra en la definición de Política Comparada. 
¿PORQUE COMPARAR?

4 objetivos:

 Para descubrir relaciones entre variables (ej el caso Arg, Chile, Uruguay)
 Para generar hipótesis teóricas.
 Para controlar y verificar hipótesis teóricas.
 Para aprender de la experiencia comparada.

Documento 1

1-* ¿QUE ES POLÍTICA COMPARADA?

Paradigmas

-paradigma de la política comparada (era la ciencia política de la pre modernidad)

-Estructural funcionalismo

-Conductismo

-Análisis sistémico

, criticas de almond de la política comparada;

.Etnocentrismo (Europa occidental y EEUU)

.Comparaciones asistemáticas, no tenían validez comparativas entre si

.formalismo, centralización en las instituciones legales y sus formas ignorando la realidad.

(legalismo)
A partir de las criticas almond se renovó la política comparada

2-* ¿CUAL ES EL OBJETO DE ESTUDIO DE LA ASIGNATURA, “SISTEMAS

POLÍTICOS COMPARADOS”

Segun almond es conocer los Sist políticos, en su totalidad, la caract universales

de todos los sistemas

Requiere de un criterio seleccionador la teoría para captar los componentes

comparables

(Aristóteles fue el primer comparatista, lo mismo para Macqiavello, monstesquieu,

etc).

Dificultades contemporáneas:

a-resolver la adaptación de los análisis comparadas a la complejidad de los sist

políticos contemporáneos

b-el comparativista tiene que establecer análisis suficientes, y medibles. Para ser
comparable

c-la simetría entre pocos casos y muchas variables.

d- debe captar la interaccion entre las normas, la instituciones y los

comportamientos.

3-* ¿QUE ES COMPARABLE?

Todo es comparable, pero no todo es política comparada.

4-* ¿COMO COMPARAR?

La política comparada es la única asignatura que tiene su propio método, y se

sirve de otros métodos (estadístico, de casos , etc)

5-* ¿PORQUE COMPARAR?

4 objetivos:

-Para descubrir relaciones entre variables (ej el caso Arg, ChiLe, Uruguay)

-para generar hipótesis teórica-

-para controlar y verificar hipótesis teóricas ya avanzadas

-para aprender de la experiencia comparada

Sartori:

(por que comparar?)

La comparación es un método de control de nuestras generalizaciones,

previsiones o leyes.

Fuerzas de control en orden decreciente:

a. El método experimental
b. El método estadístico
c. El método comparado
d. El método histórico.

(Que es comparable?)
Es la cosa que pertenece al mismo género, especie, subespecie, etc., que tiene cierto
grado de homogeneidad, en cuando a la heterogeneidad impide la clasificación y
comparación.

A través del método comparado a Almond tendería a construir una teoría probabilística de
la política”

En un marco donde la política esta expandiéndose en mas campos, y tiene hacia una
globalización de la política

A la política comparada moderna se le exige las nuevas conceptualizaciones que permitan

“viajar continentalmente” (categorías viajeras)

A veces para hacerlos viajar ocurre lo que se conoce como Estiramiento conceptual,
donde pierde objetividad y se llega a relativizar todo.

Apunta a que no hay que perfeccionar lo cualitativo, sino sustituir por un discurso
cuantitativo.

Cuantificación es:

Medición (nominal, ordinal, intervalar)

Tratamiento estadístico

Formalización matemática

.la comparabilidad presupone homogeneidad, de pertenencia a una misma especie,

género o clase.

Los 2 déficit de la política comparada moderna: el estiramiento conceptual y la medición

sin concepto.

Generalizar: destacar las semejanzas en detrimento de las diferencias-

Radio explicativo # precisión descriptiva

Análisis estructural funcional-

Estructura/ función

Critica a Almond :

Almond decía que se dividió la función política de la estructura política, sin embargo
Sartori cuestiona esto diciendo que aun esta el debate abierto, de que se entiende por
función y por estructura, sus definiciones.

Definición de Función:
1-relacion

2-actividad

3-efecto

Y a la vez hay 3 contextos

a- El análisis de las estructuras

b- El análisis de los sistemas enteros
c- El análisis de los sistemas que se deriva de la teoría general de los sistemas

Lo relevante es la interacción entre las partes.

Las funciones sistémicas, en sistemas de análisis partial, son sintéticas, pero abstractas.

Las estructuras políticas se identifican por una definición funcional

Esquema organizativo de las funciones en 3 criterios

1-organización vertical

2-correspondencia entre funciones y estructuras

3-fusionabilidad
Y ahora ordenamiento de estructura en 4 niveles

1-principios estructurales

2-condiciones estructurales

3-modulos estructurales

4-estructuras organizativas especificas de los miembros del sistema.

Comparar es Controlar.

Escala de abstracción para focalizar conceptos y situarse objetivamente.

Se necesitan instrumentos sociales.

Su ideología es la del pensador que conoce, el que domina teoría y método.

Urbani:
La Política comparada tiene 2 definiciones

La primera se basa en un método para la contrastación de teorías, ya sea corroborarlas o

rechazarlas.

La segunda definición se basa en un campo, para analizar que es lo que hay que comparar
y sea posible-

. evitar los prejuicios subjetivos

. tener en cuenta las confrontaciones de las instituciones políticas

.comparacion de las funciones en diversas estructuras politicas

La política comparada moderna se diferencia por los objetivos y condicionamientos

nuevos de los 50.(metodico)

Hay 3 limitaciones

Las categorías eurocentricas occidentales que no se adaptan en america y comunismos

El corto análisis político y jurídico que no profundiza en nada.

El exceso de información que satura la investigaicon negativamente. Entre datos

homogéneos y heterogéneos.

Los objetivos

Controlabilidad empírica, para eso se aplican leyes. Procedimiento para someter a prueba
los hechos. Ser sujetos comparables en base a la realidad.

La política comparada es el Medio más común al cual recurrir.

El método parado esta mejor parado que el método experimental, el histórico y el

estadístico, por su contrastación y utilidad empírica.

Hay que comparar causas y efectos asimilables.

4 momentos

-Clasificar

-Conceptualizar correctamente para poder asimilar

-contextualizar acorde y considerar si será un impedimento o no

-utilizar las técnicas correctas para la recolección de datos

Almond y Powell- Política Comparada

Temas y criticas que subyacían la antigua teoría, previo a la 2nda guerra mundial:

-el parroquialismo, posiciones y estudios exclusivamente eurocentricos. Sus estudios se

centralizaban exclusivamente en europa occidental-

-el enfoque de configurativo, apuntaba a analizar determindas caracteristas peculiares de ciertos

sistemas políticos, y no como una practica habitual.

-el formalismo, por su introspección centralizaron el estudio a cuestiones institucionalistas,

normas legales,r eglas, reglamentos, teorías, ideologicas, y dejaron de lado su impacto empirico, si
condecía con la realidad todo lo producido teóricamente.

“Durante esas décadas, la investigación se oriento hacia las formas patológicas y deficientes de la
democracia interna: el caciquismo (boss) y la camarilla(machine); los grupos de presión y el
cabildeo (lobby); el poder y el control sobre los medios masivos de comunicación; el
conservadurismo judicial y los problemas del liderazgo político-administrativo en la era del “gran
gobierno”

La política comparada paso a ser el estudio formal y descriptivo de las grandes potencias
europeas.

(Consecuencia de la Ilustración, madre de la ciencia moderna, el uso de la razon)

La democracia es la forma política moderna, en sentido europeo haciendo hincapié en el rol del
parlamento y además la división de poderes.

3 causas dispararon la reformulación noreamericana

. los nacionalismos en medio oriente y asia

.la perdida de hegemonía de la comunidad atlántica

. el auge del comunismo como competido

La re formulación teórica academia renovó sus objetivos en:

-Ser más amplio

-poseer mayor realismo

- tener mayor precisión

-y establecer un orden teórico

-Realismo empirico- -enfoque conductal

-enfoque funcional de la política comparada-analizar los procesos políticos y distinguir los

subprocesos o fases de la decisión política y la acción. -separacion de poderes
(multifuncionalidad, contrapeso)

Separacion de poderes: - legislación, administración y adjudicaciones, sumado a otras 3 funciones

que permiten comprarar- articulación de intereses, la agregación de intereses y la comunicación.
Una clasificación de 6 funciones que ayuda a comprender los procesos de conversión del sistema
político---- los procesos que transforman el flujo de las demandas y de las ayudas del sistema
político en una corriente de extracción, regulación, distribución, etc en el marco de la sociedad o el
ámbito internacional.

El sistema político tiene 3 funciones

- La función de conversionde la articulación de intereses, la combinación de intereses, la

comunicación política, la legislación y aplicación de leyes y las normas de adjudicación.
 - Relación del sistema político como un “individuo” en sus respectivos ambientes, en cuanto
a sus capacidades
- Mantenimiento del sistema y las funciones de adaptación, (reclutamiento político y la
socialización política), sistema que le permite perdurar y sobrevivir

Destaca almond y powel, la expansión del tiempo, no acotarse a periodos y cortes transversales,
sino también a poder estudiar en hechos a largo plazo

Documento 2
-* Para entender esto último hacemos la siguiente reflexión:
En primer lugar distinguir que hay distintos tipos de normas
Hay NORMAS (naturales e impuestas (es decir Estatuidas)…..

Además, ya sean naturales o estatuidas, hay tres tipos de normas:

1*- QUE IMPONEN MANDAMIENTOS (impositivas)

NORMAS
 2*- QUE ORIGINAN INSTITUCIONES

3*- QUE ESTABLECEN PROCEDIMIENTOS,(procdimentales)

Procedimientos de cómo deben comportarse los actores

en el ámbito de las instituciones para cumplir las normas mandatos

COMPORTAMIENTOS REALES

Mezcla de comportamientos según

las normas y transgresores a ellas

QUE CONFIGURAN PROCESOS

POLÍTICOS REALES

PROCESOS POLÍTICOS REALES QUE A SU VEZ MODIFICAN Y/O INTRODUCEN NUEVAS

INSTITUCIONES

EJEMPLOS:
Argentina en 2003, y las elecciones en las que menem se retira en segunda vuelta para que asuma
Néstor.

Documento 3
Esta reflexión, además de mostrarnos la interrelación entre:
NORMAS- INSTITUCIONES-ACTORES-COMPORTAMIENTOS Y PROCESOS

Nos brinda el criterio, que mencionamos anteriormente, (en la

perspectiva II) para detectar y seleccionar los componentes
fundamentales de todo Sistema Político.

Estos son los mencionados anteriormente, más la CULTURA POLÍTICA

 CULTURA-POLÍTICA

NORMAS INSTITUCIONES ACTORES COMPORTAMIENTOS

PROCESOS

Con lo que estamos en condiciones de definir la perspectiva II, la

preferida de la cátedra

SISTEMAS POLÍTICOS COMPARADOS ES:

Una asignatura de estudios cuyo objetivo es conocer el

funcionamiento REAL de los Sistemas Políticos, a través del
Análisis Comparativo de sus componentes fundamentales en
interacción recíproca. (NORMASINSTITUCIONEACTORES
COMPORTAMIENTOSPROCESOS, CULTURA-POLÍTICA )
19/03/21 Practico- profe Claudia Pereyra

Liphart

Reducción de variables

Sumar casos

Hipótesis de casos comparados, controlar

Focalizar casos comparables

Enfocarse en variables claves

Seleccionar Casos homogéneos totalmente diferentes, comparación e hipótesis

Hay que maximizar la varianza de las variables de los casos diferentes que forma parten de la
hipótesis

Método comparativo (mas cualitativo) a comparación del método estadístico (cuantitativo)

Estiramiento conceptual,

Estiramiento de datos,

Críticas al método comparado

1. Nunca se encontraran casos los suficientemente asimilables para ser comparables

2. El método comparado no conduce más que a generalizaciones parciales
 3. Las metas de una investigación pueden estar dictadas por la preferencia del investigador
por un determinado método por la disponibilidad fortuita de casos similares.

Hay mayor o menor grado de polarización

Escala de grados de caso

Graduaciones de abstracción

Los casos desde lo formal puede haber igualdad, pero en la práctica ser totalmente distintos

Hay conceptos más abstractos y otros más empíricos

Mientras mas alto el nivel de abstracción, es una categoría mas abarcativa posible, pero menos
definible,

A medida que se baja, se reduce el nivel de abstracción, pero a la vez baja el numero de casos,
aunque se logra precisión

Connotación/denotación

Intensión#extension

Abstracción#precision

La crítica es querer lograr ambas al mismo tiempo, no se puede.

Liphart:

“LA ESTRATEGIA DE CASOS COMPARABLES EN LA INVESTIGACION COMPARADA”

¿Qué es el “método comparado”?

Lo describí como uno de los métodos básicos de descubrir y establecer proposiciones empíricas
generales (los otros son el experimental, el estadístico y ciertas formas de los métodos de estudio
de caso).

 Cuatro formas específicas de minimizar el problema “muchas variables, pocos casos” al que a
menudo se enfrenta la investigación comparada:

1. incrementar el número de casos tanto como sea posible extendiendo el análisis

geográfica e históricamente
2. reducir el espacio de análisis combinando variables y/o categorías 
3.  focalizar el análisis en los casos, base homogénea y diferentes entre sí- 
4. Restringir el análisis en las variables clave y omitir aquellas de importancia
marginal.

La función principal del método comparado es testear hipótesis empíricas y, en consecuencia,

corroborarlas o falsarlas.

Scarrow expresa que un estudio de caso puede ser considerado “comparativo” si el “análisis es
hecho dentro de una perspectiva comparada que demanda que la descripción del particular sea
hecha en términos de construcciones analíticas más amplias”.

“El método comparado se parece al método estadístico en todos los aspectos, excepto en uno. La
diferencia crucial es que el número de casos con que se maneja es demasiado pequeña para
permitir un control sistemático por correlaciones parciales...No hay, en consecuencia, una clara
línea divisoria entre los métodos estadístico y comparado, la diferencia depende enteramente del
número de casos”

 Existen entonces dos soluciones al problema de muchas variables – pocas N:

1) maximizar el número de casos y manipular estadísticamente los datos a fin de testear hipótesis
empíricas ejerciendo el control por medio de correlaciones parciales y 

2) seleccionar casos comparables para el análisis y obtener el control como un resultado de su

comparabilidad.

Varianza:
Lo que aquí es importante es la razón entre la varianza (grado de diferenciación) de las variables
operativas y la varianza de las variables de control (la cual debería ser igual a cero). La razón debe
ser lo más amplia posible, y puede ser maximizada minimizando la varianza de las variables de
control y maximizando aquella de las variables dependientes e independientes.

Definición de método comparado según Liphart!

El método de testear relaciones empíricas entre variables sobre la base de la misma lógica
que guía al estadístico, pero en el que los casos son seleccionados de tal forma que se maximiza la
varianza de las variables independientes y se minimiza la varianza de las variables de control.

El diseño de “los  sistemas más diferentes” de Przeworski y Teune no encaja en esta definición de
método comparado y debería asignarse a la categoría de método estadístico.

En las propias palabras de los autores “el diseño de los sistemas más diferentes se centra en
eliminar factores sistémicos irrelevantes”.

Estos son ideales tipos, y cualquier estudio particular de un solo caso puede encajar en
más de una de las siguientes categorías:

(1) Estudios de casos teóricos;

(2) estudios de casos interpretativos;

(3) Estudios de caso generadores de hipótesis;

(4) Estudios de caso que confirmen la teoría;

(5) estudios de casos que refutan la teoría;

(6) Estudios de casos desviados.

Liphart:

Incrementar casos

Sintetizar variables, ejemplo 2 en 1, economía y social, en socioeconómicas

Comprobar la similitud de las unidades de análisis para poder compararlas

Parsimonia teórica, prestar atención a las variables claves.

Conclusión:

El método comparado es esencialmente la estrategia de casos comparables. Es un método de

testear relaciones empíricas entre variables sobre la base de la misma lógica que guía al
estadístico, pero en el que los casos son seleccionados de tal forma que se maximiza la varianza de
las variables independientes (que forman parte de la hipótesis) y se minimiza la varianza de las
variables de control (variables contextuales)

Relación con los estudios de caso:

-Bajo una perspectiva comparada, los estudios de caso “desviados”, pueden usarse para comparar
y constatar en funciona de alguna hipótesis.

Método comparado ,

- es mas cualitativo que el estadístico, se puede indagar mas en unidades sub nacionales, no como
el estadístico que prioriza solamente unidades nacionales.
-Al haber un enfoque más acotado se evita caer en el estiramiento conceptual, y el estiramiento
de los datos, asique se logra mayor valides y confiabilidad.

-en cuanto a la independencia se casos,(problema de galton). Se buscan casos independientes, y

no por contagio o imitación. Al ser mas reducido el foco, hay mayor control.

Sartori:

-Para liphart se compara par aun testeo de hipótesis, Sartori va mas allá , plantea que se compara
como método de control de generalizaciones o leyes.

- el método comparado es más accesible, para sustraer información y datos, y seleccionar mejor
los casos.

.Globalización de la política

.Expansión de la política domestica

-.Intensión/connotación, más preciso, menos casos, mas atributos, mayor precisión (riesgo de
concepto utópico y absoluto, puede que falle empíricamente, puede no condecir con la realidad),
siempre se tienen que deducir de una categoría mayor, de una categoría general.

-.Extensión/ denotación, más abstracto, mas casos, menos atributos, menor precisión (riesgo de
concepto vago, poco claro)
Hall & Taylor

3 tipos de institucionalismos

-institucionalismo histórico

-institucionalismo de la elección racional

-institucionalismo sociológico.

Intereses:

,Construcción de las relaciones entre las instituciones

,procesos de los cambios y orígenes de las instituciones

Enfatizan el “estructuralismo” implícito en las instituciones más que el “funcionalismo”

Definición de las instituciones por los institucionalistas históricos?:

Las definen como los procedimientos formales e informales, rutinas, normas y

convenciones de la estructura organizacional de la política o de la economía
política

Cuatro características:

1. Consideran la relación entre instituciones y comportamientos individuales en

términos relativamente amplios.
 2. Enfatizan las asimetrías de poder asociadas con la operación y desarrollo de
las instituciones.
3. Enfatizan la visión de la dependencia de trayectoria (path dependence) 
4. Integran el análisis institucional con otros tipos de factores, como las ideas.

Institucionalismo de la Elección Racional

Esta perspectiva toma elementos de la “nueva economía de la organización” la cual

enfatiza la importancia de los derechos de propiedad privada, la búsqueda de ganancia, y los
costos de transacción de la operación y desarrollo de las instituciones.

Cuatro características principales:

1 En general, proponen que los actores tienen un conjunto de preferencias fijo, que se
comportan instrumentalmente para maximizar la consecución de dichas preferencias, y lo
hacen de una forma estratégica que supone un cálculo de gran alcance.

2 La política es considerada como una serie de dilemas de acción colectiva. Los

individuos actúan a fin de maximizar sus preferencias y al hacerlo colectivamente producen
un resultado subóptimo (dilema del prisionero, etc.)

3 Enfatizan el rol de la interacción estratégica en la determinación de resultados

políticos. Esto quiere decir, por un lado, que el comportamiento de un individuo es
conducido por un cálculo estratégico, y no por fuerzas históricas impersonales, y por otro,
que este cálculo estará profundamente afectado por las expectativas sobre cómo actuarán
los demás. Las instituciones estructuran dichas interacciones, afectando el rango y la
secuencia de las alternativas o bien ofreciendo información o mecanismos de control que
reducen la incertidumbre acerca del comportamiento de los otros y permite obtener
“ganancias del intercambio”. Ante la cuestión de cómo las instituciones afectan el
comportamiento individual, adhiere al enfoque de cálculo.

4 Frente a la cuestión de cómo se originan las instituciones, sostienen que los actores
crean instituciones para concretar sus ganancias a partir de la cooperación. Por ende, el
proceso de creación institucional gira en torno al acuerdo voluntario de los actores
relevantes; y una institución persiste debido a que provee más beneficios a estos actores
relevantes que las formas institucionales alternativas.
Institucionalismo Sociológico

Surgió dentro del campo de la teoría de la organización, a fines de los 70.

Sostienen que aún las prácticas aparentemente burocráticas deben ser explicadas en
términos culturales. Tratan de buscar explicaciones a por qué las organizaciones asumen
un conjunto específico de formas institucionales, procedimientos o símbolos.

23/03/21

Teorico- Santiago Leiras

Por que comparas?

como comparar?

Que comparar?

El eje de la clase de hoy es el Nuevo Institucionalismo.

Le criticaban en Parroquialismo.
Pasa de un abordaje tradicional a un abordaje empírico de los comportamientos políticos.

Lo que se compara ya , no es solo instituciones clásicas, sino individuos y sus comportamientos en

dichas instituciones y demás.

Reemergencia e interés por el estudio de las instituciones.

Ampliación a escala de la democracia política.

Instituciones que no serán vistas desde una mirada formal, sino como parte de una realidad
cambiante en la que interactúan (Nuevo Institucionalismo), dimensión informal de la política.

Interés transversal por la política- Institucionalismo:

Histórico

Económico

Sociológico

El común denominador es el foco en las instituciones, bajo dos interrogantes

a.Vinculo entre comoportamiento individual e instituciones politicas

b.Cambio y origen en las instituciones

Institucionalismo Histórico

-mirada amplia entre el comportamiento individual y el desarrollo de las instituciones sociales,

combina visiones estratégicas y enfoques cultural. la relación a las instituciones sociales y el
comportamiento individual

Comportamiento y vinculo entre la interpretación de los participes y las instituciones como tales.

Como se definen las instituciones,

Funcionan a través de un orden institucional. Conocimientos formal es e informales que integran

parte de un cuerpo.

Comportamiento individual e instituciones.

-Perspectiva de desarrollo histórico y causalidad de las instituciones políticas en particular.

.Asimetrías de poder

.Causalidad social

Relación entre comportamientos indiv, e instituciones políticas,la relación es compleja.

Visión Económica,

Institucionalismo económico, elección racional.

Tiene como premisa a la economía clásica

El comportamiento humano está orientado por maximizar su beneficio, es un homo económico

racional.

Constructivismo social.

-Pensar las instituciones más allá de los procedimientos formales y simbólicos

-Pensar las instituciones desde perspectivas constructivistas.

.Cuestión del cambio. Las instituciones y cuestiones pueden cambiar con mayor facilidad a
diferencia de cuestiones culturales.

Instituciones con una doble entrada, aspectos formales por un lado, y contenido empírico por el
otro, además de ser interdisciplinario.
Peter Mair

Política Comparada se define por su sustancia y su método

3 elementos:

A, estudio de países extranjeros

B, comparación sistemática entre países

C, método de investigación para afrontar la política comparada.

Nueva política Comparada: finales de los 50-60

Para la nueva política comparada habían 2 intereses

.Una globalización de la PC

.Y una definición más Amplia de esta,

Tuvo 2 consecuencias

, un momento de apogeo que iria en retroceso

, fue encapsulada por el funcionalismo estructural,y a la vez era difícil la comparación global de
sistemas políticos desarrollados con los primitivos, dificultando la conceptualización y definición
de sus elementos.

Mirada institucionalista:

A, las instituciones y el Estado tenían un rol relevante para la política por su grado de autonomía.

B, las instituciones tenían un efecto determinante para el comportamiento individual.

C, las instituciones tenían un efecto principal en los resultados, para los actores y sus fines.

Sintetiza mair, que ahora la pc, ha sido generalizada globalmente y se puede aproximar a nuevos
espacios encontrando grupos de estudios especializados.

3 ´preguntas para el viernes

-Preguntar donde focalizar en Peter Mair

-que pasaría si encontramos un caso de reelección, donde legalmente estaba prohibida la

reelección (cisne negro de popper)

-xp 4 : que no haya corrupción o falla anticonstitucional en el sistema político. (posible solución)

-modalidad exacta del parcial:

Parcial

Unidad 1 y 2 completa

27 de abril
Unidad 3 ,4,5 y América latina de la unidad 6, en junio

Variables necesarias son las que tienen que estar si o si.

Y suficientes son las que dan la posibilidad que ocurra el causa y efecto

Que es la política comparada y como se diferencia de otros tipos de métodos científicos.

Limitaciones.

(prox viernes no hay clases 2 de abril)

Perez Liñan-

La comparación es el instrumento apropiado en situaciones en las que el número de casos bajo

estudio es demasiado pequeño para permitir la utilización del análisis estadístico.

Tiene fines descriptivos y explicativos.

Por “población” me refiero al universo de unidades de análisis que constituyen el foco del estudio.

La investigación siempre procede a partir de la selección de una muestra, un número limitado de

casos que nos permite acotar el trabajo para hacerlo viable.

Estrategias de (a)Similitud y (b) Diferencia:

A, de selección que apunta a identificar casos paradigmáticos del fenómeno de interés. (John
Stuart Mill)

B, diseño basado en los casos más diferentes. (Adam Przeworski y Henry Teune)

-Sesgo en la selección de casos-para evitarlo la solución fue el método de diferencia indirecto.

-diseño de los casos más similares. (Adam Przeworski y Henry Teune)

*Presentación de este principio envuelve una lógica determinista: todos los casos positivos deben
presentar la causa, y todos los casos negativos deben carecer de ella.

Una regla constitucional favorable es necesaria para buscar la reelección, pero ciertamente no es
suficiente para lograrla.

Al comparar solamente casos positivos, el método de similitud nos permite establecer las
condiciones necesarias para un cierto fenómeno, pero no nos permite conocer las condiciones
suficientes para el mismo.

-“efectos compuestos”, se argumenta que dos factores (X1 y X2) deben combinarse para
posibilitar el efecto planteado-

-Charles Ragin (1987) ha acuñado el término “causalidad coyuntural”, dado que sólo la articulación
de múltiples factores en una coyuntura específica posibilita el resultado.

-“equifinalidad” (la producción histórica de un mismo resultado por múltiples vías) y a lo que Ragin
(1987) denomina “causalidad múltiple”.

“teorías tipológicas”, buscan conceptualizar el efecto de configuraciones causales complejas (o

tipos ideales explicativos) que emergen en un espacio de propiedades multidimensional.

-nos referimos a variables para indicar atributos que cambian de caso en caso, o a lo largo del
tiempo

-nos referimos a condiciones causales para indicar la presencia o ausencia de cada atributo de una
variable dada

-hablamos de configuraciones para referirnos a combinaciones específicas de condiciones causales

Análisis Causal Configurativo.

-QCA (qualitative comparative analysis), un protocolo comparativo para analizar configuraciones

causales de manera sistemática.

Secuencia de análisis:

1. Construir la tabla comparativa (o matriz de datos) para organizar la información cualitativa e

identificar posibles condiciones necesarias a partir del método de similitud;

2. Articular la teoría tipológica y clasificar los casos en función de esta tipología. El análisis de esta
tabla (también denominada “tabla de verdad”) permite identificar configuraciones causales
suficientes para generar el resultado de interés;

3. Analizar los contrafácticos (aquellas configuraciones para las cuales no tenemos ejemplos
históricos); y

4. Reducir el número de configuraciones suficientes (cuando esto es posible) a través de un

proceso de minimización lógica.

La Tabla de Verdad

Cuando el índice de consistencia es 1,00 (todos los gobernadores correspondientes al grupo

lograron la reelección), la configuración es marcada como “verdadera” (suficiente); cuando por el
contrario el índice de consistencia es igual a 0,00 (ninguno logró la reelección), la configuración es
marcada como “falsa” (no-suficiente). De allí el nombre de “tabla de verdad”.

el análisis de suficiencia es significativamente más difícil que el análisis de necesidad, por lo que un
análisis sistemático requiere:

(a) la construcción de una tipología causal, de acuerdo al procedimiento explicado en la sección

anterior;

(b) la clasificación de los casos según esta tipología; y

(c) la identificación de las configuraciones suficientes (aquellas para las que todos los casos
observados presentan el resultado de interés).

-Las configuraciones “contradictorias” son aquellas para las cuales encontramos una mezcla de
casos positivos y negativos, y por ende el índice de consistencia es mayor a 0 pero menor a 1.
-Contra fácticos, constituye el principal instrumento lógico para determinar la significación
histórica de un acontecimiento. Es un componente integral del análisis configurativo de
condiciones suficientes

La Minimización de Configuraciones Suficientes

-La operación que nos ha permitido pasar de tres configuraciones suficientes a dos se conoce
como minimización lógica, y consiste en identificar dos configuraciones verdaderas que sean
exactamente iguales en todos sus términos excepto por uno (una condición que está presente en
la primera configuración pero ausente en la segunda), lo que permite eliminar este término
adicional para simplificar el argumento.

-Es solamente a partir del uso consciente y sistemático de los principios lógicos que podremos
garantizar una mayor credibilidad de la inferencia causal basada en el método comparativo.

Allmond y Powell – política comparada

Capitulo 2-3-4-5.

Sistema político-Sistema Social

Rol-Estructura-Cultura

Cultura política

Socialización política

Secularización

Insumos y Productos

Demandas y ayudas

Funciones

Capacidades

La democracia es el sistema que tiene más capacidad de respuesta elevada.

El comunismo totalitario el que más distribuye, por encima del fascismo.

Funciones del mantenimiento y sistema de adaptación

La teoría del sistema político sconsistira en descubrir las relaciones entre esos diferentes niveles
de funcionamiento y entre las funciones propias de cada nivel (capacidades, funciones de
conversión y funciones de mantenimiento del sistema y adaptación)

Clase 30/03/21 Emilio Saguir. Almond y Powell

DOCUMENTO 1 D.Easton 1. (naturaleza constitutiva del sist político)

SISTEMA SOCIAL GLOBAL

 SUB. SIST.

SUB-
SIST. SUB.
SOC.A SIST.
POL. OOOO
CUL. SISTEMA
SUB-
POLITICO
SIST.
NACIONAL
ECO.NN
OOOO

OOOO
S.P. SUB-
NACIONAL
OOOO

El sistema social global está constituido por la

multiplicidad de conductas vinculadas entre si en una red
de interacciones sociales a nivel nacional. Analítica y
abstractivamente podemos diferenciar de esa red de
interaccionesFFFFYGYYYY
sociales, aquellas que son prevalentemente OOOO
S. POL. LOCAL
culturales, económicas,
GH sociales o políticas . OOOO
GHGKLGJKLÑGFF
Cada uno de esos conjuntos de interacciones así
diferenciados constituye un sub-sistema del sistema social
global. Por lo tanto podemos extraer analíticamente el
sub-sistema DEJIOJIOPWEFIOPWEF
político y estudiarlo como un sistema fuera S. P.
SUB-L
del sistema del que forma parte (como los astrónomos OOOO
estudian el sistema solar, (subsistema de la Vía Láctea)
como un sistema.
El sistema político nacional a su vez está constituido por los
sub-sistemas sub-nacionales. Por lo tanto siguiendo los S.P.
PRIM
postulados del análisis sistémico, podemos extraer uno de
esos sub-sistemas, y estudiarlo por separado como sistema
en sí mismo, es decir: como sistema sub-nacional. A su vez,
El sistema sub-nacional está constituido por sub-sistemas
locales, y así sucesivamente hasta llegar al elemento básico
con el que está construida la realidad política: el punto negro
en el diagrama.
Este primer recorrido analítico fue microscópico. Y para arriba es un
viaje macroscópico
Emilio Saguir elaboración propia

La teoría comparada preferida de la cátedra son las de alcance parcial.

Interacción Política.

En que consiste el elemento básico que integra la realidad política?

Es la interacción política, (que es) son aquellas interacciones y aspectos de otras interacciones que
se orientan hacia la búsqueda de una decisión imperativa sobre valores e intereses en disputa de
una sociedad que no han sido resueltas en su ámbito particular.

DOCUMENTO 2
Diagrama, elaboración propia, inspirada en David Easton

Demandas + apoyos = insumos del sistema. Con los que éste elabora los productos decisionales
que se revierten sobre el sistema y con ello lo modifican. Como consecuencia se repite la
dinámica en un proceso de retroalimentación (feedback loop)

(la critica es que Easton deja interrogantes sin responder)y si responde Almond.

a.de que manera el sist política convierte las demandas y apoyos en productos decisionales?

b. que es lo que confiere capacidad tal sistema para que esto pueda accionar interactivamente
valores e intereses en la sociedad?
c. cuales son las condiciones para que el sistema persista, para que conserve la capacidad de asignar
valores e intereses interactivamente?

d. cuales son las condiciones de adaptación y respuesta del sistema al cambio que inexorablemente
se produce en los ambientes externos e internos del sistema?

El sist politico es un sistema abierto, porque depende de las interacciones.

Emilio Saguir, Elaboración propia

Respuestas de almond

a. El proceso mediante el cual el sistema convierte los insumos en productos decisionales y

asigna imperativamente valores e intereses en la sociedad, lo es mediante el desempeño
de determinadas funciones agrupadas en tres niveles funcionales, enunciamos para
posteriormente explicar: el nivel de conversión, el nivel de capacidades, y el nivel de
mantenimientos.
b.

DOCUMENTO 3
(Gabriel Almond) (teoría general compartiva a nivel universal)

A las dos primeras preguntas formuladas precedentemente Almond

respondería así:

El proceso mediante el cual el sistema convierte los insumos en

productos decisionales y asigna imperativamente valores e
intereses en la sociedad, lo es mediante el desempeño de
determinadas funciones agrupadas en tres niveles funcionales,
que seguidamente enunciamos para posteriormente explicar:

1- NIVEL DE CONVERSIÓN:
El que a su vez se divide en
a) Funciónes de Ingreso: el que consta de dos funciones:
- La Función de Articulación de Intereses

- La Función de Combinación de intereses (ordenamiento de valores interés

ya articulados en un orden de prioridad)

b) Funciónes de Egreso: (convierte las demandas e insumos en

productos) el que consta de tres funciones:
- La Función de Formulación de Políticas
- La Función de Implementación de Políticas
- La Función de Adjudicación de Políticas

c) Función de Comunicación Política: que es una función a la vez

de Ingreso y de Egreso
2- NIVEL DE CAPACIDADES: Que consta de cuatro funciones:
- Función Regulativa - Función Distributiva
- Función Extractiva - Función Simbólica

3- NIVEL DE MANTENIMIENTO:
Que consta de dos funciones:
- Función de Socialización Política
- Función de Reclutamiento Político

c. cuales son las condiciones para que el sistema persista, para que conserve la capacidad de asignar
valores e intereses interactivamente?
d. cuales son las condiciones de adaptación y respuesta del sistema al cambio que inexorablemente
se produce en los ambientes externos e internos del sistema?

Lo que difiere entre un sist politico y otro es la estructura y función. Estructural Funcionalismo

Para responder C y D Determinar:

Mediante la intervención de que estructura se desempeña la función.

La manera como se desempeñan.

La medida de desarrollo político.

DOCUMENTO 4
Diagrama de elaboración propia, según nuestra adaptación del modelo de Almond

Diagrama de elaboración propia, según nuestra adaptación del modelo de Almond

ACLARACIONES DEL DIAGRAMA:

Las figuras A (Articulación), representan a las estructuras de articulación de

valores e interes que al ser desempeñadas por grupos asociativos, según
expresamos en la página 3 y10 del presente. Aseguran que los valores e intereses
articulados surgen y son la expresión de lo que acontece en la realidad y
consecuentemente delinean analíticamente el límite entre los ambientes intra y
extrasocietales. Lo que facilita percibir el ingreso de los flujos al sistema político.

Las figuras C (Combinación) representan a las estructuras especializadas

(partidos) en la función de combinación -página 3,4,10,11 del presente- de los
valores e intereses que al ser canalizadas e introducidos al sistema político como
alternativas de políticas públicas (prevalentemente por partidos en un sistema de
partidos competitivos). Hacen de puentes entre las estructuras de articulación y de
mediadores de los flujos que devienen de estas e introducen en el sistema como
alternativas de políticas.
Con lo que facilitan que los productos decisionales, tengan mayor posibiidades de
aceptación por aquellos a quienes van dirigidos en particular y por la mayor parte
de la sociedad en general.
Recordemos que este es el resultado esperable, porque la función de combinación
se concretiza en ofertas de políticas ordenadas por prioridades. Que al ser
introducidas por los partidos al sistema como alternativas en pugna, ya llevan en si
un potencial de aceptación de las decisiones que se adopten por ellas. Ya que las
que se impongan cuentan con el consentimiento de los que las apoyaron, y con la
expectativas de aceptación institucional por parte de los que adhirieron a otras,
aceptando las reglas y procedimientos con los que se dirimieron las alternativas.
La figura del triángulo abierto, representa lo que ya hemos expresado
oportunamente, El sistema político es un sistema abierto expuesto a las
demandas, tensiones y desafíos provenientes de los ambientes intra y extra
societales, a los que responde con productos decisionales mediante el desempeño
de las funciones de:
- Formulación de políticas
- Implementación de políticas
-Adjudicación de políticas.
Respuestas que se revierten sobre aquellos, y modifican actitudes y demandas,
como consecuencia de la índole de las decisiones y se genera la retroalimentación
(el feedback) del que ya hemos hablado en clase anterior.
Flechas, la orientación que expresan las flechas, indican los intercambios entre
las estructuras de articulación y combinación; las interacciones entre los
ambientes internos y externos; la dirección de los flujos de ingreso y egreso al y
del sistema. En síntesis la dinámica del feedback del sistema

Emilio Saguir, elaboración propia

DOCUMENTO 5 Almond (la urss se desintegro, en el 78 almond lo
adelanto)
PARAMETROS COMPARATIVOS DE LA PROPUESTA DE ALMOND

Comparar Sistemas Políticos según:

I- La relación Estructura Función

a) Diferenciación…y
especial..

II- Según el Desarrollo Político medido por b) Secularización Cult.

Política

c) Autonomía de las
estructuras

1- Función de Conversión

III- Según el desempeño de las funciones 2- Función de Capacidades

3- Función de
Mantenimiento

IV- Comparar la influencia de II- sobre III- = mayor Capacidad de Respuesta y

adaptación al Cambio. Lo que implica comparar el Desempeño del Sistema

V- Según como sea IV comparar, como consecuencia, las perspectivas de

persistencia del Sistema

VI- Comparar y predecir el Cambió Político (como resultado de todo lo anterior)

Por ejemplo, desintegración de la URSS.

En los estados totalitarios y autoritarios, un partido único puede dominar el sistema politico y
limitar la autonomía de las subestructuras de manera tal que, salvo en condiciones
cuidadosamente especificadas, apenas constituyan canales de insumo.

La Socializacion política es el proceso por el cual las culturas políticas se mantienen y cambian.

Rol de los medios masivos de comunicación en la socialización política. Además de proporcionar

información sobre acontecimientos políticos inmediatos, estos medios ejercen un efecto a largo
plazo sobre los individuos al ir formando gradualmente su “mapa cognitivo “básico. Ciertos hechos
políticos son subrayados, en tanto que a otros no se les concede la misma importancia.

Un sistema controlado por medios masivos de comunicación puede constituir una poderosa fuerza
en la formación de opiniones políticas y proporcionar al Estado totalitario un apoyo tan
importante como el de las fuerzas policiales.

+La función de convertir demandas en alternativas de política general se llama combinación de

intereses.

“inmovilidad”, cuando la estructura democrática recibe demandas pesadas que no pueden ser
absorbidas.

Combinación de intereses- 3 estilos:

-negociación pragmática

-orientación hacia los valores absolutos

-tradicionalismo

Etiopia no tiene partidos

Partidos políticos y socialización política, la necesidad de integrar y formar la masa critica para
generar apoyos.
Munck

Régimen Político, el concepto es bi dimensional, una parte procedimental y otra

conductual, dividido por 5 atributos en dos planos.

Dimensión procedimental:

a. Cantidad y tipo de actores a los que se les está permitido acceder a las posiciones
de gobierno.
b. Métodos de acceso a esas posiciones.
c. Reglas que se observan en la toma de decisiones públicamente vinculantes.

Estas reglas son formales/informales - Implícitas/explicitas.

Aceptar o no-

Reconocimiento de masas o no

Dimensión conductual:

Los individuos pueden o no, si quisieran, acatar las normativas o no.

a. Puede haber una aceptación estratégica
b. Puede haber un rechazo en caso de ausencia de actores relevantes.

Régimen político desagregado.

-Transición, intervalo entre un régimen político y otro.

- Consolidación. Periodo de apertura de un conjunto de reglas definidas que se cierra cuando son
operativas.

El concepto de desagregación de régimen político sirvió para que los analistas puedan delimitar y
organizar un campo semántico para desarrollar una agenda compleja y conceptualmente precisa.
Con o sin o entremezclando ambas dimensiones.

Régimen político, el concepto según sartori se reconstruye por medio de

a. La recolección de un conjunto de definiciones,

b. La extracción de los atributos utilizados en las definiciones,
c. La construcción de una matriz que organiza estos atributos de acuerdo con el contexto
teórico de esas definiciones.

Coalición gobernante-Régimen político

06/04/21 Teórico Santiago Leiras

Consolidación--- institucionalización

Grafico del campo semántico- institucionalización, consolidación, transición, etc.

Subtipos de regímenes:

- Especificación neutral

- hibridación (permite pensar regímenes políticos con adjetivos).

Para abarcar la diferenciación y evitar el estiramiento conceptual, según collier y levinstzky

Cambiar el Concepto abarcante.

Disminuir el criterio

20/04/20 Teorico Saguir

DOCUMENTO 1 Elaboración Propia, conforme interpreta G. Munk, lo que

considera la “solución” de Guillermo O’Donnell

POLIARQUÍA

POLIARQUÍA FORMALMENTE
POLIARQUÍA FORMALMENTE POLIARQUÍA
POLARQUÍA INFORMALMENTE
INFORMALMENTE
Institucionalizada Institucionalizada
Institucionalizada institucionalizada

POLIARQUÍA PLENA SUB-TIPO HÍBRIDO

-* Límite Público/Privado -*Límite Difuso públicoprivado

*-Control horizontal y vertical *-Solo control vertical
*-Comp. Liberal / Republicano *-Débil Comp. Democrático
*-Justicia Independiente *-Justicia Subordinada
*-Ejercicio legal del poder *-Ejercicio discrecional del
Poder

COSTARICA
COSTA RICA VENEZUELA
ARGENTINA
URUGUAY
URUGUAY ARGENTINA
BOLIVIA
CHILE
CHILE NICARAGUA
ECUADOR
BOLIVIA
VENEZUELA
ECUADOR
Respecto a las llamadas poliarquías institucionalizadas (híbridas),
podemos compararlas entre sí, para determinar cuánto tienen de
informalmente institucionalizadas y establecer una ordenación entre
ellas. Pero no se pueden mezclar con las formalmente
institucionalizadas, para establecer un Ranking entre ambos tipos
Faltas de componentes democráticos, como justicia y poder
legislativos corrompidos. Poliarquías insuficientes, incompletas, etc.

DOCUMENTO 2 Elaboración Propia

TIPOLOGÍA
DOCUMENTO 3 Elaboración Propia - ARGENTINA

DOCUMENTO 4 Elaboración propia - VENEZUELA

DOCUMENTO 5 Elaboración Propia
 Ejercicio del Poder
Parcialmente
Limitado Ilimitado
Limitado
Competitivo
4 7
1
Electo Autocrático
Poliarquía
Delegativo Electivo
PERÚ 1990 PERÚ 1992
Acceso al Poder

Parcialmente
Competitivo

5 8
2
Hegemónico Autocrático
Demiarquía
Delegativo Hegemónico
PERÚ 1995
No Competitivo

3
6 9
Monarquía
Autoritario Totalitario
Constitucional
PERÚ 2000