SUMILLA: 

Recurso de apelación contra acta de

sanción por infringir estado de emergencia sanitaria.

SEÑOR JEFE DE LA REGIÓN POLICIAL DE TACNA.-

Fredy Villegas, con DNI N° 0, con domicilio en , con

dirección de correo electrónico: fredy@gmail.com; a usted,
respetuosamente, digo:

El artículo 16.1 del Decreto Supremo 006-2020-IN

establece que “Una vez notificado con la sanción, el administrado puede interponer el
recurso de apelación en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el
día siguiente de dicha notificación”. Dentro de este contexto, en el plazo de cinco (5) días
hábiles procedo:

I. PETITORIO

Interpongo recurso administrativo de apelación en contra del Acta de Infracción y Sanción

Serie C Nº 0008081 que me impone sanción de multa de doscientos quince soles (S/
215.00) por la comisión de la infracción de código B02, CON LA FINALIDAD DE QUE
EL JEFE DE LA DIVISIÓN TERRITORIAL DE LA REGIÓN POLICIAL DE
TACNA DECLARE SU NULIDAD, dejando sin efecto la sanción de multa impuesta,
conforme a los siguientes fundamentos:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO

PRIMERO: Con fecha 12 de Noviembre del presente, el efectivo policial S3-PNP Julio C.
Mamani Gutiérrez levantó el Acta de Infracción y Sanción Serie C Nº 0008081 y me
impuso sanción de multa por la suma de (S/. 215.00) por la comisión de la infracción de
Código B02 consistente en:

Circular por la vía publica, para la realización de actividades que no estén comprendidas
en el numeral 4.1 del Artículo 4 del Decreto Supremo Nº 004-2020-PCM. No están
comprendidas en este supuesto las personas con autismo que, por su condición requieran
salir, solas o en compañía de una persona, de sus domicilios siempre que sea
absolutamente necesario y se les lleve a sitios cercanos muy cercanos a sus domicilios,
sean breves, usen mascarilla y mantengan la distancia social de un metro respecto a otro
persona. Tampoco están comprendidas aquellas que salen a atender las necesidades de sus
mascotas, durante el periodo de aislamiento social, siempre que se les lleve a sitios muy
cercanos a sus domicilio, sean breves y usen mascarilla y mantengan la distancia social de
un metro respecto a otra persona.

SEGUNDO: La conducta infractora antes indicada fue como consecuencia de los

siguientes hechos:
El día 12 de noviembre aproximadamente las 18:00 horas abordé un taxi colectivo, para
dirigirme a la Av. Los Productores con dirección a la casa de un compañero de trabajo de
nombre MAke pajeraso pinga postisa domiciliado en el choncho casa de chicho 3
estrellas, para realizar el pago de una deuda pendiente que tenía con él y más aún que en
estos momentos que estamos pasando a causa de la pandemia el trabajo se ha limitado para
todas las personas y me sentía con la obligación moral de cumplir con la deuda de carácter
pecuniario que tenía con mi compañero de trabajo, ya que por ese lugar no transitan
unidades de transporte público, es por ello que me dirigí hacia los taxis colectivos por
inmediaciones de C.C. Polvos Rosados, con destino a la Av. Los Productores con dirección
a la vivienda antes indicada, en el trayecto del camino por ser taxi colectivo sube un sujeto
desconocido ignorando su paradero, siguiendo el trayecto aproximadamente por el poste
donde se ubica una cámara de seguridad instalada por la Municipalidad de Pocollay (sito
mercado de productores mas arriba), nos intervino el efectivo policial a bordo de un
patrullero de la comisaría de Pocollay, indicándome que realizaba un operativo,
solicitándonos los documentos de identidad hecho que fue proporcionado por mi persona,
luego al preguntarle cual es el motivo de la intervención me indica: “ESTAMOS EN UN
OPERATIVO SI TE VAS A PONER FALTOSO, TE VOY A ENMARROCAR”, de
inmediato y de forma arbitraria nos dirige a la comisaría del sector de Pocollay, sin
indicarnos cuál es el motivo de la intervención, imponiéndome la papeleta de
INFRACCIÓN DE CÓDIGO B02 ATRIBUYÉNDOME QUE ME DIRIGÍA A LA
ZONA ROSA, imputación totalmente falsa como indique líneas arriba me dirigía al
domicilio de mi compañero de trabajo.

Señor Jefe de la Región Policial el destino al que hago mención líneas era para realizar el
pago de un préstamo pendiente hacia mi compañero que vive por esa zona, MÁS NO
COMO INDICA EL EFECTIVO POLICIAL CON ARGUMENTOS TOTALMENTE
FALSOS.

En ningún momento he infringido una norma de distanciamiento social ya se había

levantado las limitaciones al ejercicio del derecho de la libertad de tránsito de las
personas, según el Decreto Supremo Nº 162-2020-PCM (Decreto Supremo que
modifica el Decreto Supremo N° 116-2020-PCM, Decreto Supremo que establece las
medidas que debe seguir la ciudadanía en la nueva convivencia social y prorroga el
Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del COVID-19, modificado por los Decretos Supremos N° 129-
2020-PCM, N° 135-2020-PCM, N° 139-2020-PCM, N° 146-2020-PCM, N° 151-2020-
PCM y N° 156-2020-PCM) dispone en su artículo Nº 3.- Limitación al ejercicio del
derecho a la libertad de libre tránsito de las personas. 3.1.- Durante la vigencia del
Estado de Emergencia Nacional, se dispone la inmovilización social obligatoria de
todas las personas en sus domicilios desde las 23:00 horas hasta las 04:00 horas del día
siguiente, de lunes a domingo a nivel nacional. Publicado el 02 de octubre del 2020 en
el diario oficial El Peruano.

Más aun, durante la intervención el efectivo policial no a cumplido con el debido

procedimiento de infracción, tal como lo indica en el artículo 9, capitulo II, DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR del Decreto Supremo 006-
2020-IN, donde establece en el numeral: “9.2 Una vez identificado el infractor, el efectivo
policial EN EL ACTO PROCEDERÁ A LEVANTAR EL ACTA DE INFRACCIÓN Y
SANCIÓN CORRESPONDIENTE, (…)” …

Hecho que no ha sucedido en el momento de mi intervención, vulnerándose mis derechos,

incumpliendo así el efectivo policial la normativa vigente, convirtiéndose en ABUSO DE
AUTORIDAD, contraviniendo las normas expedidas por el estado.

Por todo lo esgrimido es que solicito a vuestro despacho deje sin efecto la multa impuesta a
mi persona, por no ajustarse a Ley, ya que en todo momento el efectivo policial actuó de
manera arbitraria sin cumplir con los parámetros legales al imponerme una multa que solo
El argumenta por estar cerca de la zona denominada ZONA ROSA.

III. RELACIÓN DE DOCUMENTOS Y ANEXOS QUE SE ACOMPAÑA

1-A Copia de mi Documento de Identidad

1-B Imágenes del lugar de la intervención, con lo que acredito que no me encontraba en

las afueras de la zona rosa, como lo argumenta el efectivo policial.

1-C  Copia del Acta de Infracción y sanción Serie C Nº 0008081, que es materia del
impugnación a través del presente recurso.

POR LO EXPUESTO:

A usted pido dar al presente recurso el trámite que le corresponda conforme al Decreto
Supremo 004-2019-JUS (TUO de la Ley 27444), el Decreto Legislativo 1458 (Decreto
Legislativo para sancionar el incumplimiento de las disposiciones emitidas durante la
emergencia sanitaria a nivel nacional y demás normas emitidas para proteger la vida y la
salud de la población por el contagio del COVID-19); y el Decreto Supremo 006-2020-IN
(Decreto Supremo que aprueba el reglamento del Decreto Legislativo 1458, Decreto
Legislativo para sancionar el incumplimiento de las disposiciones emitidas durante la
Emergencia Sanitaria a nivel nacional y demás normas emitidas para proteger la vida y la
salud de la población por el contagio del COVID-19).

PRIMERO OTROSÍ.  Estando a la interposición del presente recurso de

apelación, solicito que se suspenda la ejecución de la multa impuesta a través del Acta
impugnada conforme al artículo 17 del Decreto Supremo 006-2020-IN que indica “La
interposición del recurso de apelación suspende la ejecución de la multa impuesta”.

Tacna, 19 de noviembre del 2020.