Universidad Abierta Para Adultos

Escuela  

Ciencias Jurídicas y Políticas

Asignatura _ 

Seminario de Actualización Jurídica

Tema________________________
Ley 15-19
Participante  
                 
Ihandra J. Báez Rodríguez 
Matricula _
                        
2018-04608                       
Facilitador  
                 
Roselio Alfonso Tobal Burgos
Sede Santo Domingo, 17 de Junio del 2019
 INTRODUCCION

La Ley 15-19 sobre Régimen Electoral, que junto a la Ley de Partidos son los
instrumentos que le permiten que la Junta Central Electoral organice las
elecciones.

La Ley incluye la restricción del uso de los recursos del Estado en la campaña
de candidatos que ocupen cargos públicos, y dispone la suspensión de éstos
de sus funciones desde el momento en que la candidatura sea aceptada por la
JCE.

Se aprobó una enmienda al proyecto de ley, la cual dispone que 60 días antes
de los comicios presidenciales y congresuales, y 40 días antes de los
municipales, quedará prohibida la realización de actos inaugurales de obras
públicas por el gobierno central y las alcaldías.

Se aprobó también que el gobierno central, el local y las entidades públicas

descentralizadas, se abstengan de realizar programas de apoyo social o
comunitarios extraordinarios.

Se prohíbe a un partido presentar candidatos tránsfugas, al disponer que no

podrán ser postulados por ningún otro partido o agrupación o alianzas
electorales, candidatos que hayan sido nominados previamente por su
correspondiente organización.

Los candidatos no podrán ser apresados por lo menos ocho días antes de las
elecciones, salvo flagrante delito.

Se reconoce el derecho al buen nombre y a la honra de las personas,

establecido en la Constitución, por lo que se dispone en el proyecto de ley
aprobado por el Senado que ningún aviso o manifestación publicitaria podrá
utilizar expresión ofensiva, directa o indirecta contra los demás participantes
en el proceso electoral, ni utilizar calificativos insultantes ni referencias
degradantes a la persona, nombre o apellido de los candidatos y miembros de
los partidos políticos.

Establece que los partidos y sus candidatos serán responsables del retiro de la
propaganda electoral, en coordinación con los ayuntamientos, otorgando
potestad a la JCE para retener un monto de los aportes de los partidos, como
garantía de que se efectuará el retiro de la propaganda.

Se dispone igualdad de tarifa por propaganda electoral, que durante la

campaña electoral no podrá exceder el promedio de lo cobrado seis meses
antes de la apertura del proceso.

Se otorga facultad a la JCE para regular las firmas encuestadoras y para

reglamentar todo lo relativo a la propaganda. Establece la igualdad de género
para las candidaturas a diputaciones, regidurías y vocales.
1. Consulte un Estatuto de un Partido Político y desarrolle un análisis, de
no más de tres páginas, donde establezca el grado de cumplimiento a
las disposiciones contenidas en la Ley electoral 15-19.

Financiamiento, y forma de elección

El proyecto de ley establece un tope de financiamiento en la campaña,

permitiendo que un candidato presidencial pueda gastar hasta 122.50 pesos
por elector, 105 en el nivel congresual, 87 los alcaldes y 43 los regidores.

Se mantiene vigente la disposición de la ley 157-13 concerniente al voto

preferencial en el nivel congresual, para la elección de los diputados, y en el
nivel municipal, para la elección de los regidores y de los vocales en los
distritos municipales.

El proyecto de ley contempla la separación de las votaciones en los Distritos

Municipales y los municipios, disponiendo que en ningún caso los votos en los
distritos municipales se les computen al municipio al que pertenece.

Dispone que las propuestas de candidaturas para que puedan ser admitidas
deberán ser presentadas a más tardar 75 días antes de la fecha de las
elecciones ordinarias.

Establece que el período de campaña quedará abierto desde el día en que se

emita la proclama por parte de la JCE y concluirá a las 12 de la noche del
jueves anterior al día de las elecciones, que para el nivel presidencial y
congresual están previstas para el tercer domingo de mayo del 2020; y en el
municipal, para el tercer domingo de febrero de ese mismo año.

Se creó la figura del Coordinador de Campaña Electoral en los partidos

políticos, y sus respectivos suplentes, que deberán ser acreditados en la JCE.
Prohíbe que un ciudadano lleve a más de dos personas discapacitadas a votar
al mismo colegio electoral.

Votaciones

En el proyecto de ley aprobado se modifica el horario de votación, al

contemplar que se realizará de siete de la mañana hasta la 5 de la tarde, en
vez de 6 de la mañana hasta las 6 de la tarde.
Establece que el local donde funcionará cada colegio electoral será anunciado
por lo menos con 60 días de anticipación a la fecha de las elecciones y no se
cambiará después sin el consentimiento de la JCE, y por una causa que
impidiere su uso para los fines electorales.

Obliga a que la propaganda impresa contenga la identificación y el emblema

del partido o alianza que nomina el candidato y su colocación quedará vetada
en lugares ocupados por los poderes públicos.

Procurador y delitos electorales

En el Proyecto de ley de Régimen Electoral se aprobó la designación de un

Procurador Especializado para la persecución de los delitos electorales, que
será electo por el Consejo Superior del Ministerio Público, en base a la ley
133-11.

En ese sentido, se contempló penas de dos a cinco años de prisión a las

personas que compren cédulas, los que voten más de una vez, los que
suplanten identidades, y los que voten en nombre de otra persona y para los
que sobornen y hostiguen para conseguir votos.

Serán castigados con penas de tres a 10 años de prisión los que violaren las
normas constitucionales, éticas y legales sobre uso de los medios de
comunicación impresos, electrónicos, y digitales, elaborando, financiando y
promoviendo o compartiendo campañas falsas o denigrantes y contenidos
difamantes o injuriosos contra el honor y la intimidad de candidatos o personal
que trabajen con estos.
 CONCLUSION

En conclusión, es impórtate el estudio de esta ley porque permite conocer más

sobre los diferentes procesos que se efectúan a lo interno y externo del
régimen electoral.

A continuación destacamos diez aspectos que todo ciudadano debe conocer,

en cuanto a prácticas recurrentes que ahora podrían conllevar hasta diez años
de prisión.
El transfuguismo, la compra de cédulas, la campaña denigrante, las
restricciones en el uso de los recursos, la suspensión de inauguración de
obras, el financiamiento de la campaña y el nuevo horario de votación son
algunos de los que presentaremos en este resumen.
1. La suspensión de los funcionarios candidatos
2. Se prohíbe la inauguración de obras
3. El trasfuguismo
4. Prisión por campañas falsas o denigrantes
5. Los partidos deberán retirar su propaganda
6. Las firmas encuestadora
7. Financiamiento, y forma de elección
8. Elecciones de los distritos municipales son separadas
9. Apertura de la campaña   
10. Horario de votaciones
11. Locales de votación
12. Prisión para quienes compren cédulas