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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

“DIRECTIVA PARA LA FORMULACIÓN DE REQUERIMIENTOS DE BIENES, SERVICIOS U OBRAS E


IMPLEMENTACIÓN DE FORMATOS DE REQUERIMIENTOS CON SUS RESPECTIVAS
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUISITOS MÍNIMOS”

ANEXO N° 02

DETERMINACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE


SERVICIOS

I. GENERALIDADES
a. ENTIDAD CONVOCANTE:
Nombre : Municipalidad Distrital de San Marcos.
Ruc N° : 20166544000
Domicilio Legal : Jr. Progreso N° 332 - San Marcos - Huari - Ancash.

II. TÉRMINOS DE REFERENCIA


2.1 DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Contratación del SERVICIO DE PERSONAL DE LIMPIEZA N° 02 PARA LA 10ma LINEA DE
CONTENCION, PARA EL PLAN DISTRITAL DE REFORZAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
SALUD “MUNISALUD - MEDICO EN TU CASA”
2.2 FINALIDAD PÚBLICA
Contratar el SERVICIO DE PERSONAL DE LIMPIEZA N° 02 PARA LA 10ma LINEA DE
CONTENCION, PARA EL PLAN DISTRITAL DE REFORZAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE 1
SALUD “MUNISALUD - MEDICO EN TU CASA”, el cual se viene desarrollando a través de la
modalidad de Administración Directa debido a los últimos acontecimientos suscitados a nivel
nacional.

2.3 ANTECEDENTES
 El 31 de diciembre de 2019, la Organización Mundial de la Salud (OMS) fue informada por
las autoridades sanitarias de China, de un conglomerado de 27 casos de neumonía de
etiología desconocida que afectaba a personas vinculadas con un mercado de productos
marinos y de venta de animales, en la ciudad de Wuhan, provincia de Hubei, China. El 30
de enero de 2020, el Comité de Emergencia para el Reglamento Sanitario Internacional
de la Organización Mundial de la Salud declaró el brote de "COVID-19" como una
"Emergencia de Salud Pública de Importancia Internacional (ESPII).

 El 31 de enero del 2020, el Ministerio de Salud a través de la Resolución Ministerial N°


039-2020 SA ha aprobado el Documento Técnico “Plan Nacional de Preparación y
Respuesta frente al riesgo de introducción del Coronavirus 2019-nCov. El Ministerio de
Salud a través de la Resolución Ministerial N° 040-2020SA aprueba el “Protocolo para la
atención de Personas con Sospecha o Infección Confirmada por Coronavirus (2019-
nCov.)

 El presente Plan es de aplicación en todo el ámbito distrital, que permite establecer,


extender e implementar el reforzamiento de los servicios de salud y contención de los
pacientes COVID-19; por lo tanto, es de cumplimiento obligatorio para bienestar de los
ciudadanos adscritos a nuestro distrito, así como las cooperaciones institucionales con el
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Lic. Adm. Percy Américo Herrera Huayta Nombre: Econ. Jorge Antonio Hidalgo Villacorta. Nombre: Osver Flores Chávez
Sub Gerente de Abastecimiento Gerente de Planeamiento y Presupuesto Gerente de Asesoría Jurídica
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sector salud, entidades públicas de este distrito y personas naturales que realizan
actividades vinculadas a las competencias establecidas en Ley; y tiene impacto directo o
indirecto en la salud, individual o colectiva. Igualmente, el presente plan, es de obligatorio
cumplimiento para los Municipalidades de Centros Poblados del ámbito del Distrito de San
Marcos según corresponda.

 El presente Plan se aplica de forma complementaria con el Plan Nacional de Preparación


y Respuesta frente al Riesgo de Introducción del Coronavirus 19- nCoV, aprobado
mediante Resolución Ministerial N° 039-2020/MINSA.

2.4 OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN


Contratación del servicio DE PERSONAL LIMPIEZA N° 02 PARA LA 10ma LINEA DE
CONTENCION, de las Actividades indicada líneas arriba en el numeral 2.1 y 2.2.

2.5 CONSIDERACIONES GENERALES


2.5.1 Descripción y cantidad del servicio a contratar
Contratación de Una (01) Persona Natural, con destreza en el servicio de limpieza,
experiencia en trabajos similares, gozar de buena salud y con disponibilidad inmediata.
2
2.5.2 Cronograma
Plazo de ejecución del servicio será ciento veinte (90) días calendario.

2.5.3 Actividades
 Limpieza de calles
 Limpieza de pisos, muebles y cristales. Generalmente esto se basa en barrer, fregar, quitar
el polvo entre otros.
 Vaciado de papeleras o eliminación de residuos.
 Reposición de materiales, como papel higiénico.
 Dar soporte en temas de limpieza.

2.5.4 Procedimiento
Trabajo en campo, donde se está llevando a cabo EL PLAN DISTRITAL DE
REFORZAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD “MUNISALUD - MEDICO EN TU
CASA” previa coordinación con el encargado del plan y coordinador general del personal
médico y técnico.

2.5.5 Plan de Trabajo.


El plan de trabajo será proporcionado por el responsable del centro medico municipal, y con
el mismo se coordinará para realizar los trabajos diarios, semanales, mensual previa
organización con el encargado del plan.

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2.5.6 Requisitos según leyes, reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias,
reglamentos y demás normas.

 Ley N° 26842, Ley General de Salud y sus modificatorias.


 Ley N° 27658, Ley de Modernización de la Gestión del Estado, y sus modificatorias.
 Ley N° 29414, Ley que establece los derechos de las personas usuarias de los
servicios de salud
 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo, su modificatoria y reglamento.
 Decreto Supremo N° 008-2017-SA, que aprueba el Reglamento de Organización
Funciones del Ministerio de Salud, y sus modificatorias.
 Decreto Supremo N°044-2020-SA, que declara Estado de Emergencia Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del
COVID19.
 Decreto Supremo N°010-2020-SA, que aprueba el Plan de Acción y la Relación de
bienes y servicios requeridos para enfrentar la Emergencia Sanitaria declarada por
Decreto Supremo N°008-2020-SA, Decreto Supremo que declara Emergencia
Sanitaria a nivel Nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y dicta medidas
de prevención y control del COVID-19.
 Decreto Supremo N° 008-2020-SA, que declara en Emergencia Sanitaria a nivel 3
Nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y dicta medidas de prevención y
control del COVID-19.
 Decreto Supremo N°025-2020-SA, Dictan Medidas urgentes y excepcionales
destinadas a reforzar el Sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria frente al COVID-
19 en el territorio nacional.
 Reglamento Sanitario Internacional RSI (2005).
 Resolución Ministerial N°193-2020/MINSA, que aprueba el Documento Técnico
“Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de Personas Afectadas por COVID-19”
 Resolución Ministerial N°040-2020/MINSA, que aprueba el “Protocolo para la Atención
de Personas con Sospecha o Infección Confirmada por Coronavirus (2019-nCoV).
 Resolución Ministerial N°039-2020/MINSA, que aprueba el Documento Técnico “Plan
Nacional de Preparación y Respuesta frente al riesgo de introducción del
Coronavirus2019-nCoV”.
 Resolución Ministerial Nº030-2020/MINSA, que aprueba el Documento Técnico
"Modelo de Cuidado Integral de Salud por Curso de Vida para la persona, familia y
comunidad (MCI)".
 Resolución Ministerial N°1143-2019-MINSA, que aprueba la Directiva Administrativa
N°280-MINSA/2019/OGPPM “Directiva Administrativa para la formulación, seguimiento
y evaluación de los planes específicos de los órganos, unidades orgánicas de la
administración central, los órganos desconcentrados, programa y organismos públicos
adscritos del MINSA”.
 Resolución Ministerial Nº366-2017/MINSA, que aprueba los Lineamientos de Política
de Promoción de la Salud en el Perú.
 Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.

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 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades


 Decreto Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud.
 Decreto Supremo N° 008-2017-SA, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Salud (ROF MINSA), modificado por el Decreto Supremo
N° 011-2017-SA
 Decreto Supremo Nº 304-2012-EF, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N°
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Decreto Supremo N° 008-2020-SA. Numerales 2.1.3 a), 2.1.3 b), 2.1.5 y 2.3
 Decreto de Urgencia Nº 026-2020. Numerales 2.2 del artículo 2, 10.1 del artículo 10 y
Artículo 11
 Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Art. 73
 Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, Decreto Legislativo
N° 1440. Artículos 46° y 47°
 Resolución Ministerial N°545-2012-MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria Nº 047-
MINSA/DGE-V-01: "Notificación de Brotes, Epidemias y otros eventos de importancia
para la Salud Pública".
 Resolución Ministerial Nº108-2012-MINSA, que aprueba la Directiva Sanitaria Nº045-
MINSA/DGE-V.01: "Directiva Sanitaria para la Vigilancia Epidemiológica de Influenza,
de otros Virus Respiratorios (OVR) e Infecciones Respiratorias Aguda Graves (IRAG) 4
en el Perú".
 Resolución Ministerial N°773-2012/MINSA, que aprueba la Resolución Ministerial N°
546-2011/MINSA, que aprueba la NTS N° 021-MINSA/DGSP-V.03: Norma Técnica de
Salud “Categorías de Establecimientos del Sector Salud”.
 Resolución Ministerial N°452-2003-SA/DM, que aprueba el Manual de Aislamiento
Hospitalario.
 Resolución Directoral N° 425-2020-DRSC/OGRH que aprueba “Protocolo Para el
Manejo Adecuado De Residuos Sólidos Biocontaminados Generados en domicilios,
Hospedajes y otros Albergues en el Marco De La Pandemia Covid-19
 Decreto Supremo N°022-2001-SA. /Resolución Directoral N° 449-2001-SA-DM,
Aprueban Norma Sanitaria para Trabajos de Desinsectación, Desratización,
Desinfección, Limpieza y Desinfección de Reservorios de Agua, Limpieza de
Ambientes y de Tanques Sépticos.

2.5.7 Impacto ambiental


El respeto y la protección del medio ambiente serán de prioridad durante la prestación de
los servicios. Para mejorar las condiciones medioambientales de nuestro planeta y de
nuestro entorno particular, debemos ser conscientes de las consecuencias que tiene una
gestión adecuada de nuestros recursos naturales y de los efectos inmediatos y positivos
que pueden tener nuestra contribución profesional. Las buenas prácticas incluidas en este
documento van dirigidas al logro de este objetivo.

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2.5.8 Seguros.
Por tratarse de la modalidad de locación de servicios un contrato civil, no laboral, regulada
por el artículo 1764 del Código Civil y normas complementarias, supone la contratación de
personas para servicios específicos que deben realizarse en un plazo determinado.

2.5.9 Estructura de costo (de ser el caso).


Por prestar servicios como PERSONAL DE LIMPIEZA, la remuneración por los trabajos
realizados asciende a la suma de S/. 3,600.00 (Cuatro Mil Ochocientos con 00/100 soles),
los cuales serán pagados de la siguiente manera:

ENTREGA N°01 (30 días calendario): S/. 1,200.00


ENTREGA N°02 (30 días calendario): S/. 1,200.00
ENTREGA N°03 (30 días calendario): S/. 1,200.00

2.5.10 Prestaciones accesorias a la prestación principal


No corresponde para la prestación de servicio de la materia.

2.5.11 Lugar y plazo de ejecución de la prestación


2.5.11.1Lugar 5
Distrito de San Marcos - Provincia de Huari - Departamento de Ancash.

2.5.11.2Plazo
El plazo de prestación del Servicio de PERSONAL DE LIMPIEZA, es de Ciento
Veinte (90) días calendario.

2.5.12 Resultados esperados


Cumplir con las funciones detalladas en el PLAN DISTRITAL DE REFORZAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE SALUD “MUNISALUD - MEDICO EN TU CASA”

2.6 CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS:

2.6.1 De la habilitación del proveedor:


 Contar con Registro Nacional de Proveedores RNP por Servicios.

2.6.2 Del equipamiento y la infraestructura


 Los materiales, instrumentos, equipos y otros insumos para la ejecución del Plan serán
proporcionados por la Municipalidad Distrital de San Marcos.

2.6.3 Del personal


 persona natural que brinde servicios en calidad de personal de Limpieza, con
destrezas para el trabajo, gozar de buena salud y con disponibilidad inmediata.
 Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores.

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2.6.4 De la experiencia del proveedor en la especialidad


 Experiencia en trabajos similares
 Se acreditará con copia simple de Certificados de Trabajo, Contratos, Recibos por
Honorarios, Constancias y/o Comprobantes de Pago y otros.

2.6.5 Penalidad
Si se incurre en retraso injustificado en la prestación del servicio, la entidad le aplica
automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso, de acuerdo a la siguiente
fórmula:

0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en
general, consultorías y ejecución de obras.
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general y
consultorías.
F = 0.15 para plazos mayores a sesenta (60) días, para obras.
6
La penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el
caso, del ítem que debió ejecutarse.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora la entidad puede
resolver el contrato por incumplimiento.

2.7 OTRAS CONSIDERACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

2.7.1 Adelantos
La entidad no otorgara ningún tipo de adelantos.

2.7.2 Subcontratación
La entidad prohíbe expresamente la subcontratación o delegación de responsabilidad
contenida en este.

2.7.3 Confidencialidad
El proveedor debe garantizar que la información confidencial proporcionada por la entidad
es accesible sólo para aquellos autorizados a tener acceso.

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2.7.4 Conformidad de la prestación.


La conformidad del servicio será otorgada por la Sub Gerente de Servicios Públicos y
Gestión ambiental de la Municipalidad Distrital de San Marcos, previa conformidad emitida
por el responsable del Centro Médico. En el caso de existir observaciones se levantará un
acta, en la que se indicará claramente en qué consisten estas, dándole tres (3) días
calendarios para la subsanación. Si después del plazo otorgado a EL CONTRATADO, LA
ENTIDAD considera que no se ha cumplido a cabalidad con la subsanación, podrá resolver
la orden de servicio y/o el contrato.

2.7.5 Forma y monto de pago


La Municipalidad Distrital de San Marcos se obliga a pagar por toda la vigencia del contrato
el monto de S/ 3,600.00 (Cuatro Mil Ochocientos con 00/100 soles), en 3 armadas según se
detalla en el numeral 2.5.9, luego de la conformidad del servicio del área respectiva; para tal
efecto, el responsable de dar la conformidad deberá hacerlo en un plazo que no excederá
los Cinco (5) días de ser estos recibidos, a fin de permitir que el pago se realice dentro de
los diez (10) días siguientes. La conformidad se otorgará siempre que El Contratado cumpla
con los plazos, condiciones, características del servicio.

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