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Nº 17 – Mayo 2007
Los DAD tienen como objetivo poner a disposición de la comunidad académica la experiencia
docente de los/as profesores/as del Instituto de Asuntos Públicos.
Editora
Karina Doña Molina, Académica Instructora
Departamento de Gobierno y Gestión Pública
INAP – UNIVERSIDAD DE CHILE
Comité Editorial
Prof. Verónica Figueroa
Prof. Thomas Griggs
Prof. Cristián Pliscoff
Prof. Ariel Ramírez
Asistente de Publicaciones
Diego Barría Traverso
Se autoriza la reproducción total o parcial del material publicado, previa cita de la fuente.
PALABRAS CLAVES
∗
Este documento ha sido preparado en el contexto del programa de formación del
Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana de la Universidad de Chile, el que es
patrocinado por el Open Society Institute de Estados Unidos.
∗∗
Profesor Asociado, Departamento de Gobierno y Gestión Pública, Instituto de Asuntos
Públicos, Universidad de Chile.
GLOSARIO .................................................110
REFERENCIAS ...............................................114
b) Criterios de evaluación
Resultados
Efectividad =
Objetivos
Los objetivos, por otro lado, representan los estados que se pretende
alcanzar a través del desarrollo de las actividades y la aplicación – o
consumo – de los recursos considerados en la intervención. La
medición de los objetivos hace referencia a una medida de
eficacia, toda vez que este concepto expresa el grado de
cumplimiento del objetivo
d) Concepto de Indicadores
1
El Plan Cuadrante es un plan de vigilancia policial por cuadrantes territoriales
implementado por Carabineros de Chile, con la finalidad de incrementar los niveles de
seguridad ciudadana en el país. Mayor información sobre este Plan puede encontrase
en el siguiente sitio web http://www.carabineros.cl/cuadrante/cuadrante.htm
d) Problemas metodológicos
(ii) Debe tenerse presente también que el hecho que exista una
multiplicidad de “consumidores” generará dificultades al desarrollo de la
evaluación y a los resultados que ella produzca.
Aunque estos grupos no son todos los que en cierto momento pueden
estar interesados en el programa o en su evaluación, son éstos los que más
a menudo ponen atención al desarrollo de un programa y los resultados de
una evaluación sobre él.
Este punto es crítico, pues el análisis debe tener una sola perspectiva.
Mezclar puntos de vista puede llevar a contabilizar dos o más veces costos
y beneficios.
• Comunidad
• Contabilización
- Datos del presupuesto, gasto
- Costo de oportunidad
• Valorización contingente
• Precios hedónicos
• Precios sombra
Ahora bien, las dificultades del análisis costo efectividad dicen relación
con que no pueden hacerse generalizaciones de los resultados y no
permite comparar proyectos con objetivos distintos, ya que no contienen
el denominador común esencial para hacerlos comparables. Entonces, la
elección entre dos programas con distintos resultados u objetivos
esperados debe hacerse priorizando la satisfacción de necesidades. En
ello, la satisfacción de necesidades básicas se ubica en primer lugar.
a) Conceptos
b) Perspectivas en el Monitoreo
a) Focalización y Cobertura
b) Problemas de cobertura
PUN
POP = 100*( ) ; donde
POB
PFP
PUNO = 100*( ) ; donde
PUP
b) Eficiencia de la cobertura
c) Sesgos de la cobertura
2) Implementación Errónea
Puede ocurrir de dos maneras. En el primer caso, puede ocurrir que las
actividades emprendidas no tengan relación con el diseño del programa y
que, por tanto, los beneficios que el programa establecía para la
población objetivo identificada no esté llegando a esta. En este caso, el
modo en que se implementa el programa, en el hecho, lo anula. La otra
3) Implementación No Estandarizada
• Evaluación de Eficiencia
o Análisis Costo – Beneficio
o Análisis Costo – Efectividad
• Evaluación de Resultados
• Evaluación de Impacto
o Programas de Cobertura Parcial
9 Diseño Experimental
9 Diseño Cuasi – Experimental
o Diseño Experimental
o Diseño Cuasi – Expermimental
o Controles Reflexivos
o Controles Sombras
9 Panel de Expertos
9 Evaluación de Administradores del Programa
9 Evaluación de Usuarios
a) Conceptos
GT es el grupo de tratamiento,
GC es el grupo de comparación,
t1 representa al momento después de la intervención, y
t0 representa al momento antes de la intervención.
Problemas Prácticos
a) Fundamentos
Esta opción es algo superior al pareo, dado que pone una fuerte
atención en identificar características que podrían estar
correlacionadas con los resultados y efectos observados. Ello es
importante, pues participantes y no participantes en el programa se
diferencian en una serie de características que no logramos observar
a) Controles Reflexivos
b) Controles Sombras
Por otro lado, es preciso indicar que los usuarios pueden desarrollar
conductas estratégicas en sus respuestas. Si perciben que de sus
respuestas se pueden derivar incrementos de beneficios, o evitar que
éstos se reduzcan o eliminen, sus respuestas estarán en consonancia
con sus intereses.