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El IVA
CONTABILIDAD GENERAL
Los impuestos son la forma de recaudar recursos para funcionar a través de los ciudadanos
del territorio nacional, es decir, es la forma en la que se obtiene la mayoría de los ingresos
públicos que sirven para pagar administración, infraestructuras o prestación de servicios,
entre otros.
2. Tomando como referencia textos del libro contabilidad universitaria y/o contabilidad
2000, estatuto tributario y desarrolle el siguiente cuestionario (CL), www.dian.gov.co
I. ¿Qué es el IVA?
El IVA o impuesto sobre el valor añadido es un impuesto indirecto y de orden nacional
que grava el consumo doméstico final de productos y servicios producidos tanto en el
territorio nacional como en el exterior.
Es un incremento de un porcentaje en el precio de cada artículo que compramos y de cada
servicio que recibimos.
En cada compra pagamos el precio del bien más el porcentaje de impuestos que se le
aplica a su coste.
Para efectos del impuesto sobre las ventas en Colombia los bienes se clasifican en
a. Bienes y servicios gravados: Son aquellos a los que se les aplica la tarifa general o una
tarifa diferencial. Se presenta con una tarifa general del 19% (artículo 468 del estatuto
tributario) y una tarifa diferencial del 5% (artículo 468-1 del estatuto tributario)
Ejemplo: Pasta alimenticia, gaseosas, bienes del hogar, prendas de vestir, cereales
preparados.
b. Bienes y servicios excluidos: Son aquellos que por disposición legal no causan el
impuesto sobre las ventas. (Artículo 424 del estatuto tributario). No requieren presentar
declaración de impuestos.
Ejemplo: Semillas para siembra, educación, sangre humana y animal, transporte público.
c. Bienes exentos: Son aquellos gravados a tarifa del 0% (artículo 477 del estatuto
tributario), sin embargo, afecta a los productores, las comercializadoras internacionales y
los exportadores, pues tienen la calidad de responsables del IVA con derecho a impuestos
descontables y devoluciones.
Ejemplo: consultas médicas, alimentos como arroz, cebolla, tomate, pan, servicios del
hogar como gas, energía eléctrica, aseo urbano, acueducto y alcantarillado, aparatos
ortopédicos, etc.
Cuando se realiza una venta o se presta un servicio, se utiliza la cuenta IVA POR PAGAR,
ya que en ese caso el vendedor actúa como recaudador de dicho impuesto y debe declarar
el IVA cobrado al cliente. El vendedor cumple un papel de intermediario.
CLASE: 2
GRUPO: 24
CUENTA: 2408
VI. ¿Qué bienes y operaciones se consideran excluidos del IVA?
El estatuto tributario hace mención de los productos que se encuentran excluidos de IVA
en el artículo 424:
Los dispositivos móviles inteligentes excluidos del impuesto sobre las ventas, son todos
aquéllos que cumplen con la totalidad de las siguientes características:
IX. ¿Qué se entiende por prestación de servicios para efectos del IVA?
En cuanto a la prestación de servicios, se entiende por ésta toda actividad, labor o trabajo
prestado por el responsable del IVA, sin que la misma conlleve a una relación laboral. En
la realización de actividades a título de prestación de servicios se contrata una obligación
de elaborar, realizar o desarrollar alguna actividad o producto, sin importar si prima el
factor material sobre el intelectual o viceversa. En dicha relación se genera una
contraprestación en donde el beneficiario del servicio realizado deberá pagar ya sea en
dinero o en especie, de acuerdo a lo que pacten las partes.
Según el artículo 515-8 del Estatuto Tributario, se entiende por restaurante “aquellos
establecimientos cuyo objeto es el servicio de suministro de comidas y bebidas destinadas
al consumo como desayuno, almuerzo o cena, y el de platos fríos y calientes para refrigerio
rápido, sin tener en cuenta la hora en que se preste el servicio…También se considera que
presta el servicio…cafeterías, heladerías, fruterías, pastelerías y panaderías y los
establecimientos, que adicionalmente a otras actividades comerciales presten el servicio de
expendio de comidas según lo descrito en el presente inciso”.
Anteriormente el servicio de restaurante estaba gravado a la tarifa general del IVA, que
para el 2012 cuando fue eliminado para este tipo de servicios. En su lugar se aplica el
impuesto al consumo, el cual está contemplado en el artículo 512-1 del estatuto tributario,
el cual esta sujeto a una tarifa de 8% sobre todo consumo.
La base gravable en el servicio prestado por los restaurantes está conformada por el precio
total de consumo, incluidas las bebidas acompañantes de todo tipo y demás valores
adicionales. En ningún caso la propina, por ser voluntaria, hará parte de la base del
impuesto nacional al consumo.
- Armas de guerra, excepto los revólveres, pistolas y armas blancas, de uso privativo de las
fuerzas Militares y la Policía Nacional
- Carne fresca o refrigerada
- Leche para bebés
- Cebolla
- Abonos
- Ganado bovino, exceptos los de lidia
- Preparaciones infantiles a base de leche
- Banano
- Semillas para la siembra
- Pescado, excepto los filetes
- Cuadernos
- Uva
- Sistemas de riego
- Camarones, langostinos y demás decápodos
- Diarios y publicaciones periódicas
- Manzana
- Internet fijo para estratos 1 y 2
- Pollo
- Libros
- Melones
- Computadores de menos de 1 millón 200 mil pesos
- Oveja
- Medicamentos
- Café sin tostar
- Tabletas de menos de 900 mil pesos
- Cabra
- Educación
- Caña de azúcar
- Planes de datos inferiores a $48.000 pesos.
- Cerdo
- Transporte público
- Arroz excepto el de uso industrial
- Edificaciones de menos de $800 millones deducibles de renta.
- Leche y nata
- Aguas minerales
- Queso, requesón, y lacto suero
- Celulares de menos de $700 mil pesos
- Papas
- Fertilizantes
- Maquinaria agrícola
- Bicicletas de menos de 1 millón y medio de pesos
- Huevos de gallina y otras aves
- Tomate
- Caucho natural
El artículo 447 del Estatuto Tributario define la base gravable general del impuesto sobre
las ventas así:
En la venta y prestación de servicios, la base gravable será el valor total de la operación,
sea que ésta se realice de contado o a crédito, incluyendo entre otros los gastos directos de
financiación ordinaria, extraordinaria, o moratoria, accesorios, acarreos, instalaciones,
seguros, comisiones, garantías y demás erogaciones complementarias, aunque se facturen o
convengan por separado y aunque, considerados independientemente, no se encuentren
sometidos a imposición.
En Colombia la tarifa general del IVA es del 19% y es aplicable tanto a bienes como
servicios, que pueden ser gravados, excluidos y exentos.
Existen varias tarifas diferenciales, que son menores y mayores a ese 19%. Los bienes o
servicios que tienen tarifas especiales o diferenciales, deben estar expresamente.
El sujeto activo del impuesto al valor agregado es el estado administrado por el servicio de
rentas internas.
Es el ente acreedor del tributo, que es estado, como también los municipios, concejos
provinciales.
Es la persona natural o jurídica, que según la ley está obligado al cumplimiento de las
prestaciones tributarias, sea como contribuyente o como responsable. Es sobre quien recae
el impuesto, es la persona gravada con el impuesto, es decir el sujeto pasivo es quien paga
un impuesto.
Por regla general toda persona natural o jurídica que venda productos gravados con el Iva o
preste servicios gravados con el Iva, es responsable del impuesto a las ventas.
Señalamos que si una persona natural o jurídica no vende productos gravados con Iva ni presta
servicios gravados con Iva, no es responsable del impuesto a las ventas.
No obstante, en el caso de las personas naturales, a pesar de vender productos o prestar servicios
gravados con Iva, se consideran como no responsables del Iva en función de unos topes mínimos
de ingresos y otros conceptos señalados por el parágrafo 3 del artículo 437 del estatuto tributario.
Señala la norma referida que no se deben registrar como responsables del Iva las personas
naturales comerciantes y artesanos, que sean minoristas o detallistas, agricultores y ganaderos, así
como las personas naturales que presten servicios.
XIX. ¿Qué ingresos se tiene en cuenta para no ser responsable del IVA?
Las personas naturales comerciantes y los artesanos, que sean minoristas o detallistas, los
pequeños agricultores y los ganaderos, así como quienes presten servicios, siempre y
cuando cumplan la totalidad de las siguientes condiciones:
Que en el año anterior o en el año en curso hubieren obtenido ingresos brutos totales
provenientes de la actividad, inferiores a 3.500 UVT. ($124.624.500 para el año 2020)
Según el articulo 437 del estatuto tributario, en el inciso 3 dice: “Los responsables del
impuesto sólo podrán solicitar su retiro del régimen cuando demuestren que en el año
fiscal anterior se cumplieron, las condiciones establecidas en la presente disposición”.
Por ejemplo: si durante el 2020 la persona natural cumple con todos los requisitos
señalados por el parágrafo 3 del artículo 437 (ingresos, consignaciones, etc.), en el 2021
puede solicitar su retiro como responsable del IVA.
Esta posibilidad aplica únicamente para las personas naturales, pues sólo estas pueden
hacer parte del grupo de no responsables en los términos antes señalados.
XXII. ¿Qué obligaciones especiales tienen los no responsables cuando realizan operaciones
con responsables del IVA?
XXIII. ¿Qué pasa si un no responsable celebra contratos por un valor superior a 3500
UVT?
La facultad oficiosa que tiene la DIAN para reclasificar un responsable del IVA del
régimen simplificado al común, implica que debe verificar si éste cumple los requisitos
legales para pertenecer al régimen simplificado. Además, dicha facultad no significa que
la decisión administrativa pueda ser arbitraria, pues, en su actuar, aun con fines de
control, la DIAN debe adelantar un procedimiento, aunque sea sumario, que permita al
administrado ejercer sus derechos de audiencia y defensa, dado que tal atribución es
esencialmente reglada y controvertible.
El artículo 402 del código penal, que trata sobre la omisión de agente retenedor o
recaudador, dispone que quien no consigne las sumas correspondientes dentro de los dos
meses siguientes al plazo fijado por el gobierno, incurrirá en prisión de 48 a 108 meses.
Lo anterior aplica para el impuesto a las ventas, impuesto al consumo y retención en la
fuente, y en general por cualquier contribución nacional o territorial que esté obligado a
recaudar.
Adicional a la cárcel el contribuyente debe pagar una multa igual al doble de los valores
no consignados, sin que exceda a 1.020.000 UVT.
Esa multa es diferente a las sanciones que imponga la Dian.
Los impuestos descontables son aquellos que dentro de la dinámica de impuesto al valor
agregado (IVA), permiten descontar del impuesto recaudado en una venta, el impuesto
ya pagado en una fase anterior del proceso, es decir el pagado en la compra del producto
que estamos vendiendo.
Según el artículo 437-2 del estatuto tributario, la ley ha establecido que las siguientes
personas deben actuar como agentes de retención en el impuesto a las ventas:
“actuarán como agentes retenedores del impuesto sobre las ventas en la adquisición de
bienes y servicios gravados:
4) Los responsables del régimen común, cuando adquieran bienes corporales muebles o
servicios gravados, de personas que pertenezcan al régimen simplificado.
6). La unidad administrativa de aeronáutica civil, por el 100% del impuesto sobre las
ventas que se cause en la venta de aerodinos.
7). Las entidades emisoras de tarjetas crédito y débito, los vendedores de tarjetas prepago,
los recaudadores de efectivo a cargo de terceros, y los demás que designe la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) en el momento del correspondiente pago o
abono en cuenta a los prestadores desde el exterior, de los siguientes servicios
electrónicos o digitales, cuando el proveedor del servicio se acoja voluntariamente a este
sistema alternativo de pago del impuesto:
a) Suministro de servicios audiovisuales (entre otros, de música, videos, películas y
juegos de cualquier tipo, así como la radiodifusión de cualquier tipo de evento).
b) Servicios prestados a través de plataformas digitales.
c) Suministro de servicios de publicidad online.
d) Suministro de enseñanza o entrenamiento a distancia.
e) Suministro de derechos de uso o explotación de intangibles.
f) Otros servicios electrónicos o digitales con destino a usuarios ubicados en Colombia.
8). Los responsables del impuesto sobre las ventas (IVA) cuando adquieran bienes
corporales muebles o servicios gravados, de personas que se encuentren registradas como
contribuyentes del impuesto unificado bajo el Régimen Simple de Tributación -SIMPLE.
XXX. ¿Cuáles son las obligaciones de los agentes retenedores del IVA?
a. Todo agente retenedor debe practicar la retención en la fuente cuando haya lugar a ello.
b. Todo agente de retención esta obligado a declarar las retenciones que haya practicado, de
manera mensual. (la obligación de presentar la declaración de retención en la fuente
comienza cuando el agente de retención inicia actividades, no a partir de la fecha de
inscripción en la Rut).
c. El agente retenedor está en la obligación de consignar oportunamente los valores
retenidos. (no declarar las retenciones es considerado un delito penal).
d. Los agentes de retención están obligados a expedir los respectivos certificados de
retención a los sujetos pasivos a quienes se les haya retenido. (debe ser expedido en los
plazos fijados, en caso de no hacerlo, se expone a ser sancionado por la Dian).
El artículo 437-1 del estatuto tributario contempla las tarifas de retención en la fuente
por Iva, siendo el 15% la tarifa general:
«La retención podrá ser hasta del cincuenta por ciento (50%) del valor del impuesto, de
acuerdo con lo que determine el Gobierno nacional. En aquellos pagos en los que no
exista una retención en la fuente especial establecida mediante decreto reglamentario,
será aplicable la tarifa del quince por ciento (15%).»
Por su parte el parágrafo primer del artículo 437-1 señala que:
«En el caso de las prestaciones de servicios gravados a que se refieren los numerales 3 y
8 del artículo 437-2 de este Estatuto, la retención será equivalente al ciento por ciento
(100%) del valor del impuesto.»
Clase: 1 (activo)
Grupo: 13 (deudores)
Cuenta: 1355 (anticipo de impuestos y contribuciones o saldos a favor)
Subcuenta: 135517 (impuesto a las ventas retenido)
El comprador declara el Iva comprado como un Iva descontable si cumple con los requisitos para
ser tratado como descontable, y si ese no es el caso, se trata como un mayor valor del costo o
gasto.
En el caso de tratarse como Iva descontable ocurre lo mismo que con el Iva generado, donde se
debe hacer el ajuste respectivo.
Si la devolución de la compra se hace en un periodo distinto al periodo en que se hizo la compra,
como el Iva de esa compra ya fue declarado, debe hacerse el reconocimiento de la devolución en
la declaración de Iva, en el renglón 66 del formulario 300.
Si la devolución de la compra se hace en el mismo periodo no es necesario ingresar ningún valor
en el renglón 66 pues allí solo se ingresa el Iva descontable declarado en periodos anteriores, que
fueron devueltos en el periodo objeto de declaración.
Cada vez que la empresa realiza la venta de un producto o servicio gravado con IVA debe
contabilizar el impuesto generado en una cuenta del pasivo donde quede reflejada la
obligación que tiene frente al Estado de trasladar ese valor.
Cuando el cliente efectúa una devolución sobre su compra, ocurre que la empresa ya no
está en obligación de pagar ese IVA, pero eso no significa que deba cancelar el pasivo
ya reconocido por el tratamiento específico que definen las normas tributarias sobre el
tema.
Una forma de controlar los valores que se van a llevar a la casilla del IVA mencionada es
crear una cuenta llamada “IVA resultante de devoluciones”, de manera que todos los
valores generados en estas operaciones se lleven en esta cuenta. Cuando el
contribuyente deba presentar la declaración de IVA y elabore el correspondiente
registro contable, podrá acreditar la suma acumulada durante el período. Es necesario
crear esta cuenta, pues en la declaración debe reportarse en un renglón separado.
XXXIX. ¿Cuál es el periodo fiscal del impuesto sobre las ventas y sus requisitos?