Universidad Católica Santiago de Guayaquil

Facultad Ciencias Económicas y Administrativas

Administración de empresas

Asignatura:

Economía

Elaborado por:

Aguiñaga Jurado, María José

Baquerizo Macias, María Emilia

Tema: 

Subsidios e incidencia en la economía del estado.

Docente:

Ing. Walter Efrén Bustamante.

Fecha de entrega:

Jueves, 3 de junio del 2021

 Introducción

Los subsidios se los conoce como un ayuda que hace el estado hacia los
ciudadanos con el fin de brindar accaseo a los bienes y servicios basicos. pero
para establecer que en que se puede gastar o no necesitamos hacer un calculo
anticipado, teniendo en cuentas cuales son nuestros ingresos y capital. A este
calculo se lo llama presupuesto.

Desde 1974 los subcidios han sido parte del estado ecuatoriano,
principialmente como un sistema de ayuda y compensación a los más
necesitados. Sobretodo en momentos en que el precio internacional del
petroleo y la exporatacion acelarada produjeron un aumento sustancial de
ingresos fiscales y un excedente económico dentro del país. Tiempo después
en el año 2000 se dolarizó la economía y los subcidios energéticos adquieron
mayor trascendencia.

Los subcidios tienen objetivos en común. Primero generar economomía,

alcanzar equidad, segundo justicia socila y tercerso manejar indicadores
macroeconomicos. Despues, se crearon más subcidios tales como, pensiones
a los jubilidos y a las perosnas sin empleo. Pero, ¿sera que estos subsicidios
estan repartidos equitativamente? O ¿Valdrá la pena seguir gastando en
subcisios sabian que el país se encuentra sumejido en una gran pobreza
económica? ¿El Ecuador maneja una cantidad aceptable de presupuesto para
gastan en subcicios? ¿Será conveniente o no elimiar los subcidios? Estas
preguntas seran contestadas a lo largo de esta indagación.

Por lo tanto, en este trabajo tiene como objetivo detallar los 3 grupos
más grandes de subcidios que generan mayor gasto en el Ecuador,
relacionandolo con el presupuestro que mantiene el país en el año 2020. Los
datos y cifras obtenidas son recolectadas por Petroecuador, el Ministerios de
economía y finanzas y el Banco Central y Profoma presepuestaria.
Indice
 Capitulo 1: Subsidios e indicidencia en el presupuesto.

El gasto por subsidios sobrepasa los 5 millones durante los años 2019 y 2020.
(Anexo 1)

Subsidio al combustible. 
En el mismo período el subsidio a los combustibles pasó de 234 millones a
1.956 millones de dólares; es decir cerca de 8 veces, convirtiéndose en un
dolor de cabeza para todos los gobiernos de turno. Si tomamos en cuenta el
año 2019, con referencia al 2000, se registró un incremento de 18 veces, el
mayor de la serie histórica expuesta. [ CITATION TOB19 \l 12298 ] Por otra parte,
si realizamos la comparación porcentual del peso del subsidio de los
combustibles dentro del total, el comportamiento ha sido variable, en el 2013,
llegaron a tener un peso del 70%, y, el más reciente en la proforma de 2020 del
36%.
Subsidiso del Bono de Seguridad Social.
Este grupo de subsidios se incrementó en cerca del 6% según la Proforma del
2019; el correspondiente a la Seguridad Social, es el que más peso tiene; los
subsidios al ISSFA e ISSPOL, son menores, pero no guardan relación con los
del Seguro Social si comparamos con el número de beneficiarios.
En tercer lugar, los correspondientes al grupo de Desarrollo Social, siendo este
el segmento que más incrementó con relación al 2019, en algo más del 46%,
su composición en la siguiente tabla. (Anexo 2) [ CITATION Lui20 \l 12298 ]

Subsidio del Bono de Desarrollo Social

En el Presupuesto del 2020, a más que se incrementaron los montos de los
subsidios de todos los componentes de este grupo, se han mantenido en el
país y que ha generado cierta polémica, es el “Bono de Desarrollo” que data de
1998 con el gobierno de Jamil Mahuad, bono que ha evolucionado tanto en su
concepción, destinatarios y monto, el mismo que también se encuentra vigente
a la fecha. (Anexo 3)
Subsidio al servicio eléctrico.
Este subsidio tiene de nombre “Tarifa de la Dignidad”, tarifa la cual fue establecida desde el 12
de Julio del 2007. Dicho subsidio será otorgado a toda persona natural que utilice energía con
fines residenciales y cuyo consumo sea de hasta 110kWh/mes. Toda persona que tenga esta
tarifa tendrá un equivalente a los siguientes valores:

a. Por consumo de energía 0.04 USD/kWh

b. Por comercialización 0.70 USD/kWh.

https://www.centrosur.gob.ec/tarifa-de-la-dignidad/

Incidencia de los subsidios en la economía del estado.

Es evidente que los subsidios han tenido una influencia en la economía del
país, cuyos efectos han sido diversos. Sabemos que el presupuesto según el
Ministerio de economía y finanzas es de 35.498.420.637,02. Entonces, si
hablamos del GLP (gas licuado) para uso domésticos de 15 kilogramos (kg) es
de USD 1,60, mientras que el precio real es alrededor de USD 15,00, el valor
que el gobierno asume por cada cilindro de gas es aproximadamente de USD
13,40, esto tiene repercusión en el gasto en subsidios del presupuesto general
del Estado. Según la banco central, el bajo precio del cilindro de 15 kg, los
ciudadanos hacen uso de este subsidio para los sectores transporte (taxis) el
1% (USD 2.320.000); agro, pesca y minería el 2% (USD 7.500.000); comercial,
servicios públicos el 5% (USD 16.430.000); construcción, contrabando y otros
el 6% (USD 22.260.000), industrial el 9% (USD 30.900.000) y residencial el
77% (USD 267.520.000) [ CITATION TOB19 \l 12298 ].
Las acciones técnicas y operativas realizadas como decisiones al más alto
nivel que fueron implementadas por parte del antes Ministerio de Electricidad y
Energía Renovable (MEER). Se mostrará una evolución de la facturación y
recaudación en el período de 10 años.
https://www.recursosyenergia.gob.ec/wp-content/uploads/2020/01/2.-
TRANSFORMACION-Y-SITUACION-ACTUAL-DEL-SECTOR-ELECTRICO.pdf
(pagina 24)
El BID determina que, en las presentes condiciones, con una jubilación media
del $350, en el país se gastan $4.000 anuales por cada persona mayor de 65
años que está afiliada. Sin embargo, el sistema solo llega a la minoría si se
considera que solo el 29,5% de los trabajadores formales están contribuyendo
y serán pensionistas en los próximos años. Según el BID, cada año, el Estado
gasta $4.000 per cápita en las personas mayo res de 65 años, que están
dentro del sistema de jubilación pública; cerca de $500 per cápita en quienes
tienen entre 30 y 49 años; $1.000 per cápita en los jóvenes de entre 10 y 25
años; y, $1.500 desde el nacimiento hasta los 10 años.
https://lahora.com.ec/noticia/1102294507/gasto-publico-en-pensiones-crecera-
35-veces-hasta-2065

Aquí falta incidencia del sector eléctrico y pensiones de los jubilidos;(((

Anexos

Tabla 1: Valor de los subsidios en los años 2019 y 2020

 Tabla 2: Subsidio a la seguridad social.

Tabla 3: Subsidios del Bono de Desarrollo Social

Tabla 4: Evolucion del valor de subsidios años 2000 al 2020

 Referencias bibliograficas

A esto aun no le pares bolaaa

https://www.primicias.ec/noticias/economia/ecuador-libera-
completamente-subsidio-combustibles/ 
Pensiones a jubilados (iees, isssfa, isspol)
https://www.iess.gob.ec/es/web/guest/jubilacion-ordinaria-vejez 
Derivados del petroleo
https://www.eppetroecuador.ec/wp-
content/uploads/downloads/2021/05/PRODUCTOS-SUBSIDIADOS-MAYO-
2021-COMERCIAL-12-AL-11.pdf
Sector eléctrico
Otro subsidios

Presupuesto del Ecuador año 2020

https://www.finanzas.gob.ec/wp-content/uploads/2019/10/13-
Por_Entidad_Egresos.pdf
Fuente: Ministerio de Economia y Finanzas.