UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

CALLAO
FACULTAD DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y RECURSOS
NATURALES
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y
RECURSOS NATURALES

INFORME TÉCNICO:
“CRISIS UNIVERSITARIA EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DEL CALLAO”

Curso: Sociología Ambiental

Docente: Quintanilla Alarcón, Jorge
Estudiantes:
 Castillo Cubas, Víctor
 Fernandez Quiroz, Milagros Yasmin
 Ojeda Portal, Marcelo
 Pérez Huamaní, Brenda
 Poma Breznev, Julio

Lima, septiembre, 2020

Perú
 ÍNDICE
I. MARCO CONCEPTUAL..........................................................................................................3
1.1 ¿Qué comprende la crisis universitaria?.......................................................................3
1.2 Crisis institucional de la Universidad Nacional del Callao.............................................3
II. ANTECEDENTES....................................................................................................................3
2.1 Grito de Córdova..........................................................................................................3
2.2 Características de la universidad actual........................................................................3
III. CALIDAD EDUCATIVA.......................................................................................................3
3.1 Capacitación de docentes.............................................................................................3
3.2 Infraestructura.............................................................................................................3
3.3 Promoción de la investigación......................................................................................3
3.3.1 Publicaciones científicas.......................................................................................3
3.3.2 Instituto Central de Investigación de Ciencia y Tecnología en Universidad
Nacional del Callao (ICICYT)..................................................................................................3
3.3.3 Líneas de investigación.........................................................................................3
3.4 Nivel educativo.............................................................................................................3
3.5 Programa Académico...................................................................................................3
3.5.1 Curricula...............................................................................................................3
3.5.2 Proyección Social..................................................................................................3
IV. GESTIÓN DE LA UNAC......................................................................................................4
4.1 ¿Cómo se administra la Unac?.....................................................................................4
4.2 Instrumentos de gestión...............................................................................................4
4.3 Programa Académico...................................................................................................4
V. CORRUPCIÓN INSTITUCIONAL.............................................................................................4
5.1 Gestión de los últimos años..........................................................................................4
5.1.1 Rector Baldo.........................................................................................................4
5.1.2 Alberto Mori.........................................................................................................4
5.1.3 Peña......................................................................................................................4
5.2 Prevención crítica.....................................................................................................4
VI. OFERTA LABORAL Y PRÁCTICAS PREPROFESIONALES.....................................................4
6.1 ¿Cuánto ganan los profesionales?................................................................................4
6.2 Perfil profesional..........................................................................................................4
VII. CONCLUSIONES................................................................................................................4
VIII. RECOMENDACIONES........................................................................................................4
IX. BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................4
 I. MARCO CONCEPTUAL
I.1 ¿Qué comprende la crisis universitaria?

La universidad es una institución creada por la sociedad y, por ende, es un

reflejo de la naturaleza social de cada época. Como bien señala la introducción
del libro de Bonvecchio, la palabra crisis entró legítimamente por las puertas de
la reflexión sobre la propia universidad: “En efecto, la universidad
contemporánea se encuentra atravesada por una fuerte crisis de identidad.1
Así esta crisis comprende problemas como, por ejemplo:
 El alejamiento de la universidad de las necesidades reales del país, región
y ciudad.
 La deserción de posibles estudiantes (debido a calidad educativa, nivel
económico y otras condiciones que impidan recibir educación
universitaria)
 Aspectos económicos y políticos de la universidad
 Corrupción institucional
 La no comprensión de la finalidad de la educación

I.2 Crisis institucional de la Universidad Nacional del Callao

II. ANTECEDENTES
II.1Grito de Córdova
En 1918 los estudiantes de la Universidad Nacional de Córdoba iniciaron una
huelga universitaria en reclamo de profundas reformas universitarias, que se
convirtió rápidamente en un amplio movimiento en todo el país y en América
Latina, con cierto impacto también en España y Estados Unidos.
En aquel momento la Federación Universitaria de Córdoba hizo público
el Manifiesto Liminar que luego se convertiría en el documento básico de la
Reforma Universitaria. El movimiento de Reforma Universitaria se extendió por
toda América Latina y se volvió un verdadero movimiento continental y
mundial.2
A partir de la Reforma de Córdoba de 1918, un modelo específico de
universidad caracterizado por la autonomía de sus instituciones públicas, un
marco de gestión basado en la modalidad de cogobierno, la presencia destacada
de la educación monopólica pública, la gratuidad de su acceso, una estructura
corporativista de gestión en su interior y un rol del Estado orientado al
suministro de los recursos financieros.

1
Milenio 2020, “Crisis Universitaria” (Román Munguía Huato, 2020). https://www.milenio.com/opinion/roman-
munguia-huato/columna-roman-munguia-huato/la-crisis-universitaria
2
Unesco, 2018. https://www.iesalc.unesco.org/ess/index.php/ess3/article/download/185/174
 Modelo Latinoamericano de la universidad
El modelo dominante en Latinoamérica se asemeja en lo fundamental al
napoleónico, y está concebido para dar respuesta a las necesidades de un
mercado laboral caracterizado por:
• Profesiones bien definidas, con escasa intercomunicación, con competencias
profesionales claras, y, en muchos casos, hasta legalmente fijadas. La escasa
intercomunicación que las profesiones tienen entre ellas, hace que las
competencias requeridas sean siempre específicas y relacionadas con un aspecto
concreto del mundo laboral.
• Profesiones estables, cuyas exigencias de competencia profesional apenas
cambian a lo largo de la vida profesional. El sistema de educación superior, y de
alguna manera el del conjunto del sistema educativo, daba respuesta a estas
necesidades específicas del mercado laboral. La palabra «licenciado», de tanto
arraigo en nuestros sistemas universitarios, representa bien ese sentido que se le
ha dado a la universidad como otorgadora de licencias para ejercer las
profesiones. Lógicamente, si se trataba de formar para profesiones que además
iban a ser estables durante mucho tiempo, las universidades formaban enseñando
el estado del arte en cada profesión.[CITATION Apa \l 3082 ]

Las universidades no sólo dan la habilitación académica sino también la profesional, al

contrario de lo que sucede en el mundo anglosajón, en el que la habilitación para el
ejercicio profesional la otorgan los gremios profesionales y no las universidades. Este
es un hecho relevante que actualmente es centro de reformulaciones, y que supondría
una auténtica revolución en el modelo tradicional de las universidades.

II.2 Características de la universidad actual

En la actualidad la universidad hace frente a tres retos: la globalización

económica, la importancia creciente del cono
cimiento en el desarrollo económico y la revolución de la comunicación e
información. Las universidades para universidades a fin de adaptarse a estos
cambios deben adquirir ciertas características importantes, por ejemplo:
 Cambios radicales en la necesidad de entrenamiento y capacitación
académica y profesional.
 Nuevas formas de competencia
 Nuevas formas de configuración y modos de operar
La universidad se debe renovar constantemente a las necesidades y la realidad
del entorno. Sin embargo, nuestra universidad ha reducido la aplicación de las
TICs (Tecnologías de Información y Comunicación) como blogs, revistas de
divulgación científica, e-learning, empleo de redes sociales con fines
académicos, etc. que amplían los alcances de la educación. Esto debido a la falta
de gestión, capacitación, el recurso financiero, ausencia de planificación
estratégica, etc.
 III. CALIDAD EDUCATIVA
III.1 Capacitación de docentes
III.2 Infraestructura
III.3 Promoción de la investigación
III.3.1 Publicaciones científicas
III.3.2 Instituto Central de Investigación de Ciencia y Tecnología en Universidad
Nacional del Callao (ICICYT)
III.3.3 Líneas de investigación
III.4 Nivel educativo
III.5 Programa Académico
El equipo de la Oficina de Tecnología de la Información y Comunicación (OTIC)
presentó la labor realizada en la adaptación a la educación no presencial, en la que ya se
había estado trabajando durante los últimos años y que ha facilitado el proceso de
virtualización. Con el uso de la herramienta de gestión de aprendizaje Moodle como
Learning Management Software (LMS), y contando con una plataforma propia dentro
de la universidad, se ha podido capacitar al 100% de los docentes y alumnos de manera
rápida y efectiva.  
III.5.1 Curricula
Sirven de base para definir el perfil general y específico del egresado de la Universidad
Nacional del Callao. Permite la construcción de los contenidos curriculares para la
formación académica en concordancia con los avances de las disciplinas y la demanda
del mundo laboral internacional, nacional y local.
Como parte de la cultura académica, la UNAC, define Diseño Curricular como la
expresión de intenciones para guiar el proceso formativo universitario. En el Diseño
organizamos los componentes y fases, seleccionamos los medios de enseñanza y
aprendizaje.
MODELO EDUCATIVO

I Base Legal
II Estudio de Factibilidad
III Fundamentación del Programa
IV Propósitos de la Formación
V Perfil del Ingresante
VI Perfil del Egresado
VII Competencias de las áreas de Formación y Distribución de Asignaturas
VIII Plan de Estudios
IX Malla Curricular
X Sumilla de las Asignaturas
XI Modelo del Syllabus
XII Modalidad
XIII Lineamientos Metodológicos de Enseñanza-Aprendizaje.
XIV Sistema de Evaluación
XV Líneas de Investigación
XVI Practicas Pre-Profesionales
XVII Servicio de Extensión y Responsabilidad Social
XVIII Graduación y Titulación

III.5.2 Proyección Social

La proyección social se ha visto afectada enormemente ya que son proyectos que el
Centro de Extensión y Responsabilidad Social desarrolla un sinnúmero actividades de
extensión y proyección que competen a la responsabilidad social que cada Facultad nos
pueden ofrecer por medio de la colaboración de los alumnos con apoyo de los docentes.
a) Residencia, OBU, movilidad y otros servicios
Este tipo de servicios que nos brinda la universidad si bien es cierto es un derecho para todos
los alumnos no todos llegan a utilizarlos y para poder hacer uso los alumnos deben cumplir los
reglamentos de la universidad y también dichos programas tienen unas funciones que cumplir
como:

Dirigir la ejecución de programas de alimentación y de la vivienda universitaria.

Evaluar las actividades propias de la Unidad y determina las medidas correctivas
para el buen funcionamiento del mismo.
Supervisar y controlar la admisión y estadía de los estudiantes residentes y que
estos cumplan con el Reglamento de la Residencia Universitaria.
Dirigir y coordinar la formulación de documentos técnicos normativos para la
correcta aplicación del sistema.
 b) Demanda educativa en el contexto de la pandemia por el Covi-19
La demanda educativa se ha visto afectada en gran parte por distintos problemas que la
universidad y el alumnado han presentado la universidad por no poder presentar un
examen de admisión por ejemplo muchos alumnos por falta de internet o un aparato
electrónico que le facilite recibir las clases virtuales en otros casos por la señal de
internet que no llega a muchos lugares donde se encuentran muchos alumnos.

IV. GESTIÓN DE LA UNAC

IV.1 ¿Cómo se administra la UNAC?
La universidad nacional del callao es una institución independiente por lo tanto se rige
de acuerdo con el reglamento de la propia universidad de acuerdo con su estructura
orgánica lo cual son:
ALTA DIRECCION
Asamblea Universitaria - Consejo Universitario - Rector - Vice Rector Administrativo -
Vice Rector de Investigación
ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACION
Comité de Desarrollo Comuna
ORGANO DE CONTROL
Oficina de Auditoria Interna
ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Oficina de Planificación - Oficina de Asesoría Legal - Oficina de Cooperación Técnica
Internacional
IV.2 Instrumentos de gestión
El desarrollo de una óptima gestión de recursos humanos implica contar con
herramientas que permitan tener un conocimiento integral de los mismos a fin de que se
revierta en una toma de decisiones en forma eficiente y oportuna. Básicamente uno de
los principales instrumentos es disponer del perfil de los cargos existentes en la
Universidad Nacional del Callao, procurando que guarden coherencia y mantengan una
estructura uniforme que permita desarrollar los diferentes procesos técnicos y
normativos necesarios para la administración de personal.
IV.3 Programa Académico
Parte del enfoque formativo para un profesional de alto rendimiento dentro del
campo laboral cuando el alumno pase a ser un egresado con capacidades y
aptitudes de afrontar cualquier reto que se le presente.
 V. CORRUPCIÓN INSTITUCIONAL
V.1Gestión de los últimos años
V.1.1 Rector Baldo
Diferentes denuncias de distintas irregularidades y violaciones a la Ley Universitaria
llevarían al rector de la Universidad Nacional del Callao (UNAC), Baldo Andrés Olivares
Choque, hacia la inhabilitación.
Así lo señalaron José Vicente Capuñay Herrera, trabajador administrativo de la UNAC y
secretario de Defensa del Sindicato Unitario de los Trabajadores Administrativos de la
Universidad del Callao (Sutunac), y Hernán Ávila Morales, decano de la Facultad de
Ciencias Administrativas de esta casa de Estudios.
Capuñay Herrera es quien ha alertado de estas irregularidades desde el año pasado y
ha presentado denuncias ante la Superintendencia Nacional de Educación Superior
(Sunedu), la Contraloría General de la República y la Comisión de Educación del
Congreso.
El dirigente sindical explicó que Olivares Choque, desde su proclamación como rector
de la UNAC, el 2015, designó en todos los cargos administrativos de la universidad a
docentes ordinarios, pese a la prohibición de la Ley Universitaria.
Según dijo, esta decisión ilegal obedecía a la búsqueda de favorecer a su alianza
política que se autodenomina “Nueva universidad” que apoyó su elección.
“El rector denunciado, haciendo tabla rasa del principio de legalidad que ha debido
guiar sus actos de administración en su gestión rectoral, no interesándole la supuesta
supervisión de la Sunedu, continuó de manera reiterada y sistemática violando el
artículo 132 de la Ley Universitaria N° 30220, designando en los cargos administrativos
del rectorado a docentes ordinarios de su entorno político sin ninguna clase de
experiencia profesional ni técnica en gestión pública, dejando de lado a personal no
docente de nuestra universidad”, indica Capuñay en su denuncia.
Incluso, el propio rector reconoce la falta cometida. En el oficio 232- 2018-R/UNAC, del
14 de junio de 2018, dirigido al vicerrectorado académico, el rector admite que “la
UNAC está incumpliendo lo establecido en el artículo 132 de la Ley Universitaria”.

ANTECEDENTES
Hoy, a decir de Ávila Morales, se ha empezado a corregir muy lentamente esta
irregularidad; sin embargo, la falta a la Ley Universitaria ya está cometida.
El decano de la Facultad de Administración nos señaló que aquí se repite, casi en calco,
el caso del exrector de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco
(Unsaac), Nicolás Cáceres Huambo, para ejercer cargos públicos, por tres años.
La razón por la que Contraloría impuso tan grave sanción es precisamente porque el
rector vulneró el artículo 132 de la Ley Universitaria, que señala que la “gestión
administrativa” es realizada por “servidores públicos no docentes”. A igual razón igual
derecho.

COBROS DE PROFESORES
Capuñay Herrera nos presentó ambién una carta de reclamo del teniente gobernador
del Cercado Imperial, en Cañete, Ovidio J. Castillón Matos, quien denuncia cobros
ilegales de docentes de la filial de la UNAC en Cañete, en la especialidad de Ingeniería
de Sistema.
Incluso, según la carta, del 23 de marzo de 2018, un docente le había pedido dinero a
la hija del funcionario y en represalia por no pagar, la desaprobaron en el curso. El
dirigente señaló que hasta la fecha no se ha resuelto formalmente.
HOSTIGAMIENTO SEXUAL Y CHANTAJES
EXPRESO intentó comunicarse con Olivares Choque. Se comunicó telefónicamente con
su despacho y con la Oficina de Relaciones Públicas e Imagen
Institucional para conocer su versión y respuesta a la denuncia; sin embargo, se nos
informó que por razones de agenda no podía atendernos. Sin embargo, nos hicieron
llegar un comunicado del rectorado, en el que se da cuenta de la detención preliminar
del excoordinador de aula del Centro Preuniversitario de la universidad, Raúl
Alexander Farfán Castillo, denunciado por el delito contra la libertad sexual:
tocamientos indebidos.
También revela que fueron separados 10 docentes de la Facultad de Ingeniería
Pesquera y Alimentos, por los supuestos delitos de chantaje, extorsión, hostigamiento
sexual y cobros indebidos a estudiantes. Según el comunicado, los docentes habrían
asistido a la universidad en estado de ebriedad, entre otros temas.
Sobre las denuncias de la violación de la Ley Universitaria N° 30220, por la designación
en cargos administrativos a docentes, indicaron que se está regularizando, pero aún
falta solucionar dos plazos.

ACUSACIONES CAINITAS
“Hasta que un señor apellidado Capuñay hace una denuncia a Sunedu, se convierte en
una especie de Caín de su propia universidad”. Así se escucha en un audio, al supuesto
rector en una reunión con estudiantes, al referirse a Vicente Capuñay.
El afectado envió una carta notarial exigiendo al rector la necesaria rectificación
pública de lo que calificó un acto de difamación. Olivares Choque no respondió, pese al
audio, el agravio, y se limitó a decir que sus palabras fueron descontextualizadas.

DEMORAS
Para Ávila Morales y Capuñay Herrera resulta extraño que pese a las evidencias
mostradas y el tiempo de haber sido presentada la denuncia, ni la Sunedu, ni el
Congreso ni la Contraloría se pronuncien sobre el tema ni tomen una decisión al
respecto.
Esperan ambos que sea la Contraloría la que tome las primeras acciones para impedir
que este grupo organizado en el poder “sigan dañando la institucionalidad y
funcionamiento de esta casa de estudios y a los estudiantes”.

V.1.2 Alberto Mori

Lo acusan por malversar fondos en construcción de Escuela de Pregrado en Cañete, la

cual no está acabada. Autoridades aceptaron cartas fianzas de abogado.
La Universidad Nacional del Callao (UNAC) se encuentra en una crisis. El rector de esta
casa de estudios, Manuel Alberto Mori Paredes, cuenta con varias denuncias en su
contra, siendo la más grave la malversación de fondos en la construcción de la Escuela
de Pregrado en la localidad de Cañete (región Lima).
 
La Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de
Funcionarios del Callao denunció a dicha autoridad y a otros funcionarios como
autores del delito contra la administración pública en la modalidad de colusión
agravada, por presuntamente malversar fondos en el proyecto en Cañete.
 
 Lamentablemente esta construcción fue abandonada en un 60% por el Consorcio
Callao que aún no finaliza la obra. Uno de los errores de las autoridades denunciadas
fue admitir la buena pro del proyecto a un postor que no cumplía con los requisitos
mínimos.
 
Pero lo más grave fue que durante la fase de ejecución de la licitación pública,
funcionarios de la UNAC habrían incurrido en irregularidades en beneficio del
Consorcio Callao, al que le otorgaron pagos por conceptos no sustentados, causando
un perjuicio económico a la universidad por más de un millón de soles.
 
Más grave aún es la aceptación, de parte de los funcionarios de la UNAC, de cartas
fianzas emitidas por la Cooperativa de Ahorro y Crédito para Empresas
Exportadoras (Coopex),  cuya representación recae en el cuestionado Rodolfo Orellana
Rengifo.
 
Como se recuerda, el encarcelado abogado, mediante esta modalidad timó por más 56
millones de soles al Estado Peruano. Y este caso es un ejemplo.
 
“Tras este escándalo, la Contraloría ya tomó el caso de esta obra en Cañete, el
contratista se retiró, cobró más de lo debido y además presentó cartas fianzas falsas.
Ya la denuncia está admitida por el Ministerio Público del Callao. Esta indica que, al
parecer, existían vínculos con el grupo Orellana”, comentó el vicerrector
administrativo, César Rodríguez Aburto.
 
La autoridad estudiantil agregó que la Procuraduría pública está pidiendo una
reparación civil de más de dos millones y medio de soles a todos los inculpados. 
 
Explicó que según la denuncia de la Fiscalía, Jaime Sánchez Hernández, de la Oficina de
Infraestructura y Mantenimiento (OIM) y Héctor Ignacio Callirgos, director de la
UPO, habrían aprobado  indebidamente el adelanto por un monto de más de un millón
700 mil soles al Consorcio Callao, aceptando como garantía las cartas fianzas emitidas
por Coopex, entidad no autorizada por la Superintendencia de Banca, Seguro y AFP
(SBS). 
 
“Por lo pronto, el rector no acepta su responsabilidad. Es por este motivo que este
caso se encuentra en un juicio. El fiscal ya se pronunció colocándolo como uno de los
inculpados”, dijo Rodríguez.
 

Se aferra al cargo
Otro problema que enfrenta la Universidad del Callao es que, según la Sunedu, esta
casa de estudios está catalogada como “rebelde” ante la Ley Universitaria. 
Precisamente el rector de la del Callao acaba hoy su mandato de 5 años, pero este
quiere permanecer en su puesto hasta que se realicen las elecciones de autoridades
(15 de setiembre).
 
“Nuestro mandato finaliza hasta el 18 de julio. A partir del día domingo, el rector no
está legalmente autorizado para emitir documentos. Mori se basa en una resolución
 del Consejo Universitario, que no sigue el debido proceso electoral”, manifestó
el vicerrector de Investigación José Cáceres Paredes.
 
Ante estas graves afirmaciones, el aún rector, Manuel Mori Paredes, afirmó que
seguirá al frente de la Universidad del Callao porque el Consejo Universitario amplió
las facultades hasta que se produzcan las elecciones.
 
“Yo me quedaré en el cargo porque es un acuerdo con el Consejo Universitario. Existen
algunas irregularidades con las autoridades que pretenden estar al frente de la
universidad”, declaró el rector Mori. Ante la denuncia fiscal de la obra en Cañete, optó
por no declarar y dar parte al asesor legal de la casa de estudios.
 

Denuncia fiscal
 
PROCESADOS. El rector Manuel Mori y otros funcionarios se encuentran investigados
por la Fiscalía del Callao.
 

Claves
CONSORCIO CALLAO. Está conformado por Ingeniería Aplicada del Oriente S.A.C;
Avipel Contratistas y Consultores Generales S.A.C; e Innova Gestión y Proyectos S.A.C.
Inculpados. César Torres Sime, Jaime Sánchez Hernández, Hector Ignacio Callirgos y
Jesús Atúncar Soto.

V.1.3 Peña
Más de 400 estudiantes de la facultad de Ciencias Contables de la Universidad del
Callao (UNAC) brindarán asesoramiento gratuito en gestiones tributarias a cientos de
bodegueros del Callao y Lima Norte, con el fin de que dichos empresarios puedan
cumplir con los requerimientos establecidos por la Sunat.

Andrés Choy, presidente de la Asociación de Bodegueros del Perú (ABP), informó que
el Programa de Voluntariado Tributario Bodeguero busca apoyar a aquellos
comerciantes que no cuentan con una asesoría de ese tipo y que llevan sus negocios
sin ningún tipo de control tributario. 

“Uno de los problemas más comunes es que los dueños de las bodegas no llevan una
adecuada contabilidad y no cumplen con sus obligaciones tributarias, y es por ello que
muchos negocios de este tipo terminan cerrando porque son multados”, comentó el
dirigente.

Por su parte, Roger Peña Huamán, decano de la facultad de Ciencias Contables de la

UNAC, señaló que dicho programa, además, permitirá que los alumnos universitarios
se vean beneficiados porque el tiempo que emplearán asesorando a los bodegueros
será considerado como prácticas pre profesionales.
  “Gracias al convenio entre la UNAC y la Asociación de Bodegueros del Perú,
esperamos que en esta primera etapa los estudiantes puedan asesorar a unas dos mil
bodegas”, indicó. 

V.2Prevención crítica
Una de las diferencias importantes entre la corrupción personal y la institucional es
que la primera requiere de motivaciones corruptas y la segunda no necesariamente.
En el ámbito de la corrupción institucional, la corrupción política tiene, por razones
obvias, especial relevancia. Es justamente este tipo de corrupción a la que suele
aludirse históricamente cuando se usa la metáfora de la enfermedad. Otros
ejemplos posibles de corrupción institucional son la corrupción académica, judicial,
económica y policial. Esto muestra que hay tantos tipos de corrupción como
instituciones sociales se puedan identificar como corruptibles (Miller, Roberts & Spence, 2005)

En términos generales, existe corrupción política ―según Thompson― cuando los

intereses privados distorsionan los propósitos públicos, influenciando el gobierno sin
consideración por el proceso democrático. Estos propósitos expresarían valores
centrales que se busca proteger y promover mediante la existencia de ciertas
instituciones (aunque, por cierto, no únicamente mediante ellas).

En términos más específicos, la corrupción es institucional en la medida en que:

a. el beneficio que recibe quien es corrompido es más institucional que personal, y

b. la ventaja o “servicio” que el funcionario 4 proporciona toma la forma del acceso

más que el de la acción y

c. la conexión entre la ganancia y la ventaja manifiesta una tendencia a subvertir

procedimientos legítimos de la institución, independientemente de si existe o no un
motivo impropio (Thompson, 2018: 503).

En este sentido, es fundamental, a objeto de lograr una acción más efectiva de las entidades
fiscalizadoras superiores, establecer elementos de equilibrio en el sistema de poderes del
Estado y promover la buena gestión, de forma que contribuya al progreso económico, social y
ético. Los gobiernos deben también reforzar la función de las entidades fiscalizadoras
superiores mediante el establecimiento de una base normativa que garantice su
independencia, e identificar nuevas posibilidades para el ejercicio de las funciones de control.
Esas prácticas deben promover la colaboración y la cooperación nacional, pero también
internacional, que propicien una verdadera integración eficaz de sus múltiples actuaciones en
el ámbito global en la lucha contra la corrupción.
 VI. OFERTA LABORAL Y PRÁCTICAS PREPROFESIONALES
VI.1 ¿Cuánto ganan los profesionales?
VI.2 Perfil profesional

VII. CONCLUSIONES

VIII. RECOMENDACIONES

IX. BIBLIOGRAFÍA
https://www.unodc.org/pdf/corruption/publications_merida_s.pdf

https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-92732018000300009

https://www.expreso.com.pe/actualidad/inhabilitacion-amenaza-al-rector-de-la-unac/

https://larepublica.pe/sociedad/203520-denuncian-al-rector-de-la-u-del-callao-por-vinculos-
con-el-grupo-orellana/

https://andina.pe/agencia/noticia-universitarios-brindaran-asesoria-gratuita-a-los-
bodegueros-758593.aspx