VÍCTOR DE JESÚS

CHÁVEZ SALVADOR

81236

K003

POLÍTICA Y LEGISLACIÓN EN INFORMÁTICA

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 3
Cuadro comparativo sobre delitos informaticos

Dr. LEOPOLDO ZARATE GARCIA

Villa Benito Juárez, Macuspana, Tabasco a Octubre del 2019

Introducción
El desarrollo y masificación de las nuevas tecnologías de la información, han dado
lugar a cuestiones tales como el análisis de la suficiencia del sistema jurídico actual
para regular las nuevas posiciones, los nuevos escenarios, en donde se debaten los
problemas del uso y abuso de la actividad informática y su repercusión en el mundo
actual.
Es por esta razón, que paralelamente al avance de la tecnología informática y su
influencia en casi todas las áreas de la vida social, han surgido una serie de
comportamientos disvaliosos antes impensables y en algunos casos de difícil
tipificación en las normas penales tradicionales, sin recurrir a aplicaciones
analógicas prohibidas por el principio de legalidad.
En muchos casos se ha llamado a este grupo de comportamientos, de manera
genérica, delitos informáticos, criminalidad mediante computadoras, delincuencia
informática, criminalidad informática.
Por lo tanto se abordara el análisis de las legislaciones en delitos informáticos de
nuestro país y del resto de los países, que se preocupan de la seguridad de sus
sistemas informáticos, también se realizara un cuadro comparativo con las
principales diferencias y similitudes de cinco países incluyendo a México, con el fin
de comparar las similitudes de cada uno de los países que presentan estos
problemas como son los delitos informáticos.
Al final se realizaran las conclusiones críticas sobre qué país cuenta con una mejor
tipificación de delitos informáticos y sobre los cambios necesarios en México para
una mayor reducción y combate a los delitos informáticos.

Villa Benito Juárez, Macuspana, Tabasco a Octubre del 2019

Nombre México
del País
Nombre Revelación Acceso Falsificació Delito Derechos
del delito de ilícito a n de Informátic de Autor Pornografía
secretos sistemas Medios o Cracking infantil
y Electrónico informátic
equipos so o
de Magnéticos
informáti
ca

Tipo del A quien Al que Al que, sin La A quien Al que

delito revele, sin consentimi persona fabrique procure o
(precepto divulgue o autorizac ento de que con fin de facilite por
y pena) utilice ión quien esté dolosame lucro un cualquier
indebidam conozca facultado nte y sin dispositiv medio el
ente o en o copie para ello, derecho, oo que uno o
perjuicio informaci altere, use o sistema más
de otro. Se ón copie o entre con cuya menores de
le contenid reproduzca, el finalidad dieciocho
aplicarán a en indebidame propósito sea años, con o
sanciones sistemas nte, los de desactivar sin su
de seis a o medios de diseñar, los consentimie
doce años equipos identificació ejecutar o dispositiv nto, lo o los
de prisión de n alterar un os obligue o
y de informáti electrónica esquema electrónic induzca a
trescientos ca que no o artificio, os de realizar
a protegido estén con el fin protecció actos de
seiscientos s por destinados de n de un exhibicionis
días multa. algún a circular y defraudar, programa mo
mecanis sirvan obtener de corporal,
mo de exclusivam dinero, computaci lascivos o
segurida ente para bienes o ón. sexuales,
d, se le identificar a informació Se con el
impondrá quien tiene n (fracción impondrá objeto y fin
n de tres derecho a I); o; prisión de de video
meses a exigir la Intercepte, tres a grabarlos,
un año prestación interfiera, diez años fotografiarlo
de que en reciba, y de dos so
prisión y ellos se use, mil a exhibirlos
de consigna. altere, veinte mil mediante
cincuent Se dañe o días anuncios
aa impondrán destruya multa. impresos o
ciento de tres a un soporte electrónicos
cincuent nueve años lógico o , con o sin
a días de prisión y programa el fin de
multa. multa por el de obtener un
equivalente computad lucro, se le

Villa Benito Juárez, Macuspana, Tabasco a Octubre del 2019

 de ora o los impondrán
doscientos datos de cinco a
a contenidos diez años
cuatrocient en la de prisión y
os días de misma. Se de mil a
salario le dos mil días
mínimo impondrá multa.
general una pena
vigente en de seis
la época y meses a
área dos años
geográfica de prisión
en que se y de
cometa el noventa a
delito trescientos
días
multa.
Bien Informació Informaci Medios de Base de Programa
jurídico n, ón, identificació datos, s, Menores de
tutelado imágenes. Sistemas n sistema de Softwares edad
o electrónica computad .
equipos boletos, oras o red
de contraseña de
informáti s, fichas u computad
ca. otros oras o a
documento cualquier
s parte de la
misma.
Sujetos Sujeto Sujeto Sujeto Sujeto Sujeto Sujeto
activo. activo. activo. activo. activo. activo.
Normativi Código Código Código Código Código Código
dad penal penal Penal Penal penal penal
jurídica federal Dof federal estatal de estatal de federal federal Dof
que lo 24-06- Dof 24- Jalisco Sinaloa Dof 24- 24-06-2009
regula 2009 06-2009 Artículo Artículo 06-2009 Artículo 201
Artículo Artículo 170 Bis, 217 Artículo bis
211 Bis, 211 bis Distrito 424 bis
Artículo 1, bis 2, federal fracción
225, bis 3, bis Artículo II, Artículo
Artículo 4, bis 5, 336, 426
215, bis 6, bis Estado de fracción
Artículo 7 México II, Artículo
243 Bis. Artículo 202.
174, Nuevo
León
Artículo
242 Bis,
Quintana
Roo
Artículo

Villa Benito Juárez, Macuspana, Tabasco a Octubre del 2019

 189 Bis,
Principale España, España, Estados España, Estados
s Colombia Alemania Unidos Alemania, Unidos
similitude , Colombia.
s Colombia
.
Principale Alemania, Estados España, Estados España, España,
s Estados Unidos Alemania, Unidos Alemania, Estados
diferencia Unidos. Colombia. Colombia. Unidos,
s Alemania,
Colombia

Nombr España
e del
País
Nombr Interceptac Usurp Fraude Daños Difusió Falsed Revela Robos
e del ión del ación y Informá inform n de ades ción
delito correo cesión tico áticos mensa docum de
electrónico de jes entales secret
datos injurios os
reserv os o
ados calum
de niosos
caráct
er
person
al
Tipo Apoderami Apode Transfe Destru Calum Alteraci Secret Descubr
del ento, rarse, rencia cción, nia e ones, os imiento
delito interceptac utilizar, no alterac injuria simulac descu de
(prece ión, modific consen ión, se iones y biertos claves y
pto y utilización, ar, tida de inutiliz reputar demás que se la
pena) invasión de revelar cualqui ación, án falseda revela inutilizac
la intimidad , er o hecha des. sen, ión de
y difundi activo cualqui s con Pena difundi sistema
vulneració ro patrimo er otra publici de eren o s
n de ceder nial en modali dad. 2 prisión cedier específi
secretos. datos perjuici dad. años de en a cos de
La pena reserv o de Se de hasta tercero alarma o
que se ados tercero establ prisión seis s. Se guarda.
establece de s. ece en el años. establ Pena de
es de caráct Pena una caso Pena ece prisión
prisión, de er de pena de la de una de uno a
uno a person prisión de calum prisión pena tres
cuatro al. Se de 6 prisión nia, y de de 2 a años.
años y castiga meses , de 1 multa hasta 4
multa de con a4 a3 de dos años.

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 doce a prisión años años hasta años.
veinticuatr de 1 a para en el 14
o meses 4 años los caso meses
(Con el para el reos de en el
nuevo caso del daños caso
concepto de delito inform de la
de días- acceso de áticos. injuria.
multa, un , estafa,
día utilizac pudien
equivale a ión, do
un mínimo etc. y llegar a
de 200 de 2 a 6 años
pesetas y 5 años si el
un máximo si los perjuici
de 50.000 datos o
pesetas) se causad
difund o
en, reviste
revela especi
no al
ceden graved
a ad.
tercero
s.
Bien Cartas, Ficher Manipu Progra Impren Docum
Docum Tarjetas
jurídic Mensajes os o lación mas o ta, la entos
entos magnéti
o de correos soport informá docum radiodi público
escrito cas o
tutelad electrónico es tica o entos fusión s.
so perforad
o s, inform artificio electró o electró as así
telecomuni áticos, similar nicos cualqui nicos, como
caciones, electró conten er otro soport los
grabacione nicos o idos medio es mandos
s, telemá en de inform o
reproducci ticos. redes, eficaci áticos instrume
ón de soport a u otros ntos de
sonidos o es, o semej objeto apertura
imágenes sistem ante. s que a
as se distanci
inform refiera a,
áticos. n al
mismo
.
Sujeto Sujeto Sujeto Sujeto Sujeto Sujeto Sujeto Sujeto Sujeto
s activo. activo. activo. activo. activo. activo. activo. activo.
Normat Ley- Ley- Ley- Ley- Ley- Ley- Ley- Ley-
ividad Orgánica Orgáni Orgáni Orgáni Orgáni Orgánic Orgáni Orgánic
jurídica 10/1995. ca ca ca ca a ca a
que lo Articulo 10/199 10/199 10/199 10/199 10/199 10/199 10/1995.
regula 197 5. 5. 5. 5. 5. 5. Artículo
Artícul Artículo Articul Artícul Artículo Articul 239
o . 248 o o 211, s 390, o 278

Villa Benito Juárez, Macuspana, Tabasco a Octubre del 2019

 197.2, 264.2 212 395,
Art. 396, 26
18.3
Princip México, México Estado México Aleman México México,
ales , s , ia. , Alemani
similitu Colom Unidos Alema Colom a,
des bia nia, bia Colombi
Colom a
bia.
Princip Estados Estado México Estado México México, Estado Estados
ales Unidos, s , s , Estado s Unidos
diferen Alemania, Unidos Aleman Unidos Estado s Unidos
cias Colombia. , ia, . s Unidos, ,
Alema Colom Unidos Colomb Alema
nia. bia. , ia. nia,
Alema
nia,
Colom
bia.

Nombre del Estados Unidos

País
Nombre del Fraude Informático
delito
Tipo del delito Se prohíbe el fraude y
(precepto y cualquier actividad
pena) relacionada que pueda
realizarse mediante el acceso
o uso de dispositivos
falsificados. Multa de $50,000
o dos veces el valor del
crimen cometido y/o hasta 15
años de cárcel, $100,000 y/o
hasta 20 años de cárcel si se
reincide.
Abuso y Fraude Informático
Adquisición de información
restringida relacionada con
defensa nacional, asuntos
exteriores o sobre energía
nuclear con el objetivo o
posibilidad de que sean usados
para dañar a los Estados Unidos
o para aventajar a cualquier otra
nación extranjera. Multa y/o
hasta 5 años de cárcel, hasta 10
años si se reincide.

Bien jurídico PINs, tarjetas de crédito, Información, Ordenadores.

tutelado identificadores electrónicos.
Sujetos Sujeto Activo Sujeto Activo
Normatividad Ley federal Estados Unidos Ley federal Estados Unidos
jurídica que lo Sección 1029. Sección 1030 18 USC, Capítulo
regula 47.
Principales México México, España

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similitudes
Principales España, Alemania, Colombia. Alemania, Colombia.
diferencias

Nombre del Alemania

País
Nombre del Espionaje de Estafa Falsificación Alteración Sabotaje
delito datos. informática. de datos de datos. informático.
probatorios.
Tipo del Quien Quien, con la Quien, para Quien Quien
delito consiga sin intención de engañar en borre, destruya una
(precepto y autorización, procurar para el tráfico elimine, elaboración
pena) para sí o para sí o para un jurídico, inutilice o de datos que
otro, datos tercero una almacene o altere sea de
que no le ventaja altere datos ilícitament esencial
competan y patrimonial probatorios e datos importancia
que estén ilícita, relevantes (202.a, para una
especialment perjudique el de manera apartado industria
e protegidos patrimonio de que en el II) será ajena, una
contra el otro momento de castigado empresa
acceso influyendo en su recepción con pena ajena o una
ilegítimo será el resultado existiría un de autoridad, 1.
castigado con de un documento privación Cometiendo
pena privativa proceso de no auténtico de libertad el hecho de
de la libertad elaboración o falsificado, de hasta acuerdo al
de hasta tres de datos por o utilice dos años o párrafo
años o con medio de una datos con multa. 303.a.II, o 2.
multa. errónea almacenado Destruyendo
configuración s o alterados , dañando,
del de ese modo inutilizando,
programa, será eliminando o
por medio del castigado alterando
uso de datos con pena de una
incorrectos o privación de instalación
incompletos, libertad de de
a través del hasta cinco elaboración
uso no años o con de datos o
autorizado de multa. un soporte
datos o a de datos,
través de será
intervención castigado
desautorizad con pena de
a en el privación de
proceso, será libertad de
castigado hasta cinco
con pena de años o con
privación de multa.

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 libertad de
hasta cinco
años o con
multa.
Bien jurídico Datos Patrimonio Documentos Datos Datos
tutelado
Sujetos Sujeto activo. Sujeto activo. Sujeto Sujeto Sujeto
activo. activo. activo.
Normativida Ley en el Ley en el Ley en el Ley en el Ley en el
d jurídica Código Penal Código Penal Código Código Código
que lo regula Alemán Alemán Penal Penal Penal
Párrafo 202.a Párrafo 263.a Alemán Alemán Alemán
Párrafo 269, Párrafo Párrafo
270 303.a, 303b.
202.a.II.
Principales México, Colombia, México, España,
similitudes España, España. España Colombia.
Colombia
Principales Estados México, México, Estados México,
diferencias Unidos Estados España, Unidos, Estados
Unidos. Estados Colombia. Unidos.
Unidos,
Colombia.

Nom Colombia
bre
del
País
Nom Acces Obstacu Interc Daño Uso Viola Supla Circun Hurto Tran
bre o lización eptac s de ción ntació stanci por sfere
del abusi ilegítima ión infor softw de n de as de medi ncia
delit vo a de ilícita mátic are datos sitios agrava os no
o un sistema de os malic pers web ción infor cons
siste informát datos ioso onale para punitiv mátic entid
ma ico o infor s captur a os y a de
inform red de mátic ar seme activ
ático telecom os datos jante os
unicació perso s
n nales
Tipo Aprov Bloquea Obstr Cuan Cuan Sin Crean Aprov El El
del echan n en uyen do do se estar una echán que que,

Villa Benito Juárez, Macuspana, Tabasco a Octubre del 2019

delit la forma datos una prod facult págin dose supe con
o vulner ilegal un sin perso ucen, ado a de la rand ánim
(prec abilid sistema autori na adqui sustr simila confia o o de
epto ad en o zació que eren, ae, r a la nza medi lucro
y el impiden n sin distri vend de deposi das y
pena acces su legal, estar buye e, una tada de valié
) oa ingreso, en su autori n, envía entida por el segu ndos
los igualme sitio zada, envía , dy posee ridad e de
siste nte, el de modif n, comp envía dor de infor algun
mas acceso orige ica, intro ra, correo la mátic a
de a n, en daña, duce divul s inform as, mani
inform cuentas el altera no ga o (spam ación, realic pulac
ación de desti , extra empl o revela e la ión
o correo no o borra en ea engañ ndo o cond infor
debili electróni en el , del datos os), dando ucta mátic
dades co de interi destr país pers como a señal ao
en los otras or de uye o softw onale oferta conoc ada artific
proce persona un supri are o s s de er en el io
dimie s, sin el siste me progr alma emple inform artíc seme
ntos debido ma datos amas cena oy ación, ulo jante,
de consenti infor del de dos perso con 239 consi
seguri miento. mátic progr comp en nas fines mani ga la
dad. Prisión o. ama utad medi inoce terroris pulac transf
Prisió de 48 a Prisió o or os nteme tas. ión erenc
n de 96 n de docu que mag nte, Quien de ia no
48 a meses y 36 a ment prod nétic sumin incurre los cons
96 multa 72 os uce os. istran en siste entid
mese de 100 mese electr daño Prisi inform estas mas a de
sy a 1.000 s ónico s en ón ación condu ya cualq
multa salarios vigen sy los de perso ctas descr uier
de mínimos tes se recur 48 a nal y se le itos, activ
100 a vigentes hace sos 96 claves impon supla o en
1.000 en de mese banca drá ntaci perjui
salari los TIC. sy rias, y hasta ón cio
os recur Prisi multa el por de de un
mínim sos ón de delinc tres usua terce
os de de 100 uente años rio. ro,
vigent TIC. 48 a a inform de La siem
es Prisió 96 1.00 ático prisión pena pre
n de mese 0 orden , la será que
48 a sy salari a pena de la
96 multa os transf de prisió cond
mese de míni erenci inhabili n de ucta
sy 100 mos as de tación tres no
multa a vigen dinero para el (3) a const
de 1.00 tes a ejercici ocho ituya
100 a 0 tercer o de (8) delito
1.000 salari os. profesi años, sanci
salari os Prisió ón si el onad
os míni n de relacio hurto o con
míni mos 48 a nada se pena

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 mos vigen 96 con come más
vigen tes mese sistem tiere grave
tes sy as de con ,
multa inform viole incurr
de ación ncia irá en
100 a con sobr pena
1.000 equipo e las de
salari s de cosa prisió
os cómpu s. n de
mínim to. cuare
os nta y
vigent ocho
es (48)
a
cient
o
veint
e
(120)
mese
sy
en
multa
de
200 a
1500
salari
os
míni
mos
legal
es
mens
uales
vigen
tes.
Bien Siste Sistema Datos Dato Soft Fiche Pagin Redes Siste Progr
jurídi ma informát infor s ware, ros, as , ma ama
co inform ico, Red mátic infor progr archi electr sistem infor de
tutel ático. de os. mátic amas vos, ónica as mátic comp
ado telecom os, de base s, inform o, utado
unicacio siste comp s de enlac áticos. red r.
nes. ma utaci datos es, de
de ón. . venta siste
trata nas ma
mient emerg electr
o de entes. ónico
infor o
maci telem
ón, ático.
comp

Villa Benito Juárez, Macuspana, Tabasco a Octubre del 2019

 onent
es
lógic
os.
Sujet Sujet Sujeto Sujet Sujet Sujet Sujet Sujeto Sujeto Sujet Sujet
os o activo. o o o o activo activo. o o
activo activo activ activ activ . activ activ
. . o. o. o. o. o.
Norm Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley Ley
ativid 1273 1273 de 1273 1273 1273 1273 1273 1273 1273 1273
ad de 2009 de de de de de de de de
jurídi 2009 Artículo 2009 2009 2009 2009 2009 2009 2009 2009
ca Artícu 269 B Artícu Artíc Artíc Artíc Artícul Artícul Artíc Artíc
que lo 269 lo ulo ulo ulo o 269 o 269 ulo ulo
lo A 269 269 269 269 G H 269 I 269 J
regul C D E F
a
Princ Espa Méxi Méxi Méxic Méxi Alem
ipale ña. co, co o co, ania.
s Alem Espa Españ Espa
simili ania, ña. a. ña,
tude Espa Alem
s ña. ania.
Princ Méxic México, Méxic Esta Méxi Esta Méxic Estado Esta Méxi
ipale o, España, o, dos co, dos o, s dos co,
s Estad Estados Espa Unid Espa Unid Españ Unidos Unid Espa
difer os Unidos, ña, os ña, os, a, , os ña,
encia Unido Alemani Estad Esta Alem Estad Alema Esta
s s, a os dos ania os nia dos
Alem Unido Unid Unido Unid
ania s, os, s, os
Alem Alem Alema
ania ania nia

Nota: Articulo 239 Código Penal Colombiano:

Hurto. El que se apodere de una cosa mueble ajena con el propósito de obtener provecho
para sí o para otro, incurrirá en prisión de dos a seis años.

La pena será de prisión de uno (1) a dos (2) años cuando la cuantía no exceda de diez
(10) salarios mínimos legales mensuales.

Villa Benito Juárez, Macuspana, Tabasco a Octubre del 2019

Conclusión

Como se puede apreciar en nuestro país si se encuentra sancionada por la ley

penal la pornografía infantil mediante anuncios electrónicos. El problema a
dilucidar en este caso, es que el órgano encargado de investigar y perseguir las
conductas delictuosas (Ministerio Público) esté en aptitud de iniciar la averiguación
previa con el suficiente soporte técnico, puesto que en el mayor de los casos, se
debe enfrentar bandas que conforman delincuencia organizada y que pueden
estar ubicados físicamente en diversos países, como se aprecia también en otros
países no cuentan con ninguna ley sobre pornografía infantil la cual en la
actualidad es muy extensa.
España es un país muy similar a nuestras leyes, pero también tiene huecos que
no han legislados, ya que son muy pocas las leyes que posee como se aprecia en
el cuadro comparativo.
También algunos países no cuentan con suficientes leyes que condenen todos los
delitos informáticos lo que aguda que cada día se hagan más comunes, como en
Estados Unidos un país que se cuenta con muchas tecnologías pero que no
cuenta con suficientes leyes que castiguen la mayoría de los delitos informáticos,
ya que globaliza todo en una sola ley. Este país es de primer mundo y aún le falta
legislar mucho más.
En Alemania se ha legislado un buen número de leyes pero todavía son
insuficientes como por ejemplo los derechos de autoría y la pornografía infantil, las
cuales sus leyes informáticas no cuentan con estas.

Teniendo en cuenta que Colombia es un país no de primer mundo pero tienen

muchas leyes sobre los delitos informáticos, pero aun así, no ha podido tapar
algunos huecos los cuales son muy necesarios como son: la trata de personas y
pornografía infantil por medio electrónico.
Y como punto final nuestro país todavía están faltando leyes más claras y precisas
que puntualicen cada delito informático, ya que en muchos casos se realizan leyes
que abarcan mucho, pero que son muy simples, el país que está en un avance
muy completo a mi parecer y que ha llevado paso a paso ley por ley, es Colombia
según los países que pude investigar.
Algo que se debe tener en cuenta en México, es la cooperación que cada
ciudadano debe aportar para que los delitos informáticos no queden impunes, y
con esto ayudar a nuestro país a crecer en este mundo que actualmente la
tecnología está controlando. México necesita de personas emprendedoras que no
se dejen influenciar por la corrupción y así poder crear leyes dignas de un país
que quiere crecer.
Para que el Derecho Penal de la Tecnología y la Información sean suficientes, es
necesario el compromiso de cada uno de los países a fin de que regulen sus

Villa Benito Juárez, Macuspana, Tabasco a Octubre del 2019

ordenamientos jurídicos de una manera uniforme siguiendo las recomendaciones
y pautas señaladas por las diferentes organizaciones mundiales, y de esta manera
se logre la armonización de sus legislaciones, para que los usuarios de la
tecnología de la información se vean cada vez más protegidos y accedan al
maravilloso mundo de la web.

Villa Benito Juárez, Macuspana, Tabasco a Octubre del 2019

 POLÍTICA Y LEGISLACIÓN EN INFORMÁTICA
Víctor de Jesús Chávez Salvador

Bibliografía
Azuara, C. A. (2012). Combate a la delincuencia cibernética. México:
Universidad de Xalapa, A.C.
Elizarrarás, J. C. (2007). El estudio de caso en las relaciones juridicas
internacionales.
México: Universidad Nacional autónoma de México.

Salgado, L. L. (2014). Derecho Informático. México: Grupo Editorial Patria, S.A de

C.V.