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CURSO
ALUMNO
CARLOS ENRIQUE ACUÑA
Meta, Villavicencio
2019
Jurídicamente, el espacio público está sometido a una regulación específica por parte
de la administración pública, propietaria o que posee la facultad de dominio del suelo,
que garantiza su accesibilidad a todos los ciudadanos y fija las condiciones de su
utilización y de instalación de actividades. En cuanto al uso, el espacio público es el
escenario de la interacción social cotidiana, cumple funciones materiales y tangibles: es
el soporte físico de las actividades cuyo fin está orientado a que las necesidades
urbanas colectivas sean satisfechas. Por ejemplo, la práctica de actividades deportivas,
recreativas, artístico culturales encuentran en el espacio público el lugar idóneo de
realización.
Se puede categorizar a los espacios públicos en dos tipos distintos: los monumentales,
que son aquellos lugares de gran dimensión, de jerarquía urbana, que tienen valor
simbólico para el conjunto de la sociedad y recogen la historia de una ciudad, región o
país. Por otro lado, están los espacios públicos de barrio a los cuales los vecinos
pueden acceder a pie diariamente, son de pequeñas dimensiones, de jerarquía intra-
comunal y tienen valor simbólico para un reducido número de personas. Por su tamaño,
los espacios públicos de barrio son el lugar para conocerse cara a cara y para observar
acciones cuyo móvil es el afecto, el encuentro y la recreación cotidiana. Éstos últimos
son los que toman especial interés para este diagnóstico.
Por lo anterior, los espacios públicos son concebidos cómo el soporte material para
crear ciudadanía y civilidad, por ello uno de los grandes retos de todas las ciudades y
zonas metropolitanas del país es la adecuada dotación y el mantenimiento de espacios
públicos para asegurar un equilibro urbano y mejorar las condiciones de vida de la
población.
Sin embargo, a pesar de su libre acceso y uso, los espacios públicos son escenarios
que se redefinen continuamente a través de conflictos y negociaciones sociales a
diversa escala. Si bien el Estado es el garante para su utilización, los grupos sociales
establecen estrategias específicas para su aprovechamiento, organización y
significación, desplegando y recreando los referentes necesarios para su reproducción.
Un reconocido consorcio de obras públicas ha decidido contratarlo como asesor vial por
su alto conocimiento y manejo del Código Nacional de Tránsito Terrestre, esto con el fin
de generar estrategias que permitan solucionar la problemática vehicular que se está
presentando debido a que por motivos de invierno el consorcio incumplió con el contrato
de reparación de un tramo de la vía Terminal - Aeropuerto, lo que dio lugar a que
empleados de las empresas vecinas, estacionen sus vehículos en este espacio,
bloqueando el normal tránsito de la vía, tenga en cuenta que los propietarios de los
vehículos manifiestan que no tienen donde parquear y por tal razón hacen uso de la vía
pública como estacionamiento.
Determine qué estrategias puede generar el consorcio para proceder ante esta
situación.
Sin embargo, creo que en la actualidad las posibilidades de actuación directa de los
municipios (sobre todo de los más pequeños) sobre el Espacio Público a través de
grandes operatorias urbanísticas es limitada, sin embargo esas posibilidades aumentan
cuando se encaran actuaciones concertadas público privadas en emprendimientos de
menor escala.
Así, cuando en las estrategias gestión del espacio público se incorpora el tratamiento de
los espacios de la cotidianeidad, de los espacios urbanos intersticiales, muchas veces
mejorados con procesos de autogestión, de los espacios ligados a las infraestructuras
de circulación que vertebran la ciudad, las posibilidades de proyectar, ejecutar y
mantener actuaciones de carácter público privadas se potencian.
Las intervenciones y su localización pueden ser diversas, como son los barrios de la
ciudad donde están ubicadas; lo que sí seguramente tendrán en común será la
escasez de recursos económicos tanto para su ejecución como para su
mantenimiento.
Es necesario entonces seleccionar maneras simples de hacer las cosas, por ello se
deben impulsar acciones orientadas a la mejora de los espacios públicos con
medidas sencillas que requieren de inversiones menores pero que exigen de un
mayor esfuerzo conjunto.
Al respecto, es importante señalar que buena parte de dicho entorno está constituido
por espacios nominalmente destinados al dominio público, pero que en realidad se
transforman en áreas baldías debido a su baja calidad, influenciada -entre otros
aspectos- por su configuración residual derivada de una ocupación territorial mecánica,
centrada en las edificaciones y no en el espacio urbano, circunstancia que las
predispone como foco de problemas tanto espaciales como sociales.
Por otra parte, gracias a que cada uno de los libros analizados tiene un autor que -por
su diferente procedencia o formación académica con respecto a los otros- aborda la
reflexión sobre el diseño del espacio urbano desde una perspectiva propia, los
parámetros de diseño que pudieron ser identificados conforman un amplio espectro de
aspectos complementarios a considerar para el logro de una buena calidad en los
espacios públicos.
Esta diversidad de parámetros es propuesta por todos los autores, a partir de una
estructura general coincidente, que, aunque de acuerdo al enfoque de cada uno fue
presentada y nombrada de manera distinta, pudo ser sistematizada en este caso bajo el
concepto de principios básicos, los cuales constituyen -como lo constata la mencionada
coincidencia- un grupo de valores que se consideran esenciales independiente del
contexto, para la configuración del espacio público.
Este planteamiento, sin embargo, debe ser tenido en cuenta considerando que lo
permanente es el valor que representa cada principio, pero que la manera en que dicho
valor se alcanza debe adaptarse a los cambios en las demandas y el contexto en el cual
se encuentra un espacio público en particular. Dada esta premisa, confrontar los
principios a través de sus parámetros, en el análisis valorativo de espacios públicos
localizados en sectores de vivienda social en la ciudad de Santiago de Chile, permitió
hallar problemáticas asociadas a ellos, aunque distintas en lo específico a las
situaciones que motivaron la reflexión teórica de la cual fueron identificados dichos
parámetros. Estas nuevas problemáticas correspondientes a las características
particulares que presenta actualmente la pobreza en Chile, están asociadas en su
mayoría a necesidades sociales en donde los factores espaciales son determinantes,
haciendo evidente el papel del espacio público en áreas urbanas de vivienda social.
Así mismo, se pudieron verificar los cambios cualitativos que la presencia de los
principios mencionados aporta al ser considerados mediante los parámetros en el
diseño de espacios públicos. Verificación representada a través de imágenes objetivo
que no buscan constituir modelos de aplicación sino expresar las ideas subyacentes en
el hecho material, ya que de igual forma que en el análisis, lo que interesa es confrontar
cómo la ausencia o presencia de estos principios determina la existencia del espacio
público como lugar de encuentro con el otro, de placer espiritual, de vínculo con el
territorio, como paisaje.
Atria, Raúl, Marcelo Siles, et al. (Compiladores). Capital social y reducción de la pobreza en
América Latina y el Caribe: en busca de un nuevo paradigma. CEPAL, Santiago de Chile, 2003.
Ramírez Kuri, Patricia, La fragilidad del espacio público en la ciudad segregada, septiembre 2006.