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Los riesgos globales

Informe 2021
16a edición
INSIGHTREPORT

En asociación con Marsh McLennan, SK Group y Zurich Insurance Group


Los riesgos globales
Informe 2021
16a edición

Socios estratégicos
Marsh McLennan
Grupo SK
Zurich Insurance Group

Asesores académicos
Universidad Nacional de Singapur
Oxford Martin School, Universidad de Oxford
Centro de Procesos de Decisión y Gestión de Riesgos de Wharton, Universidad de Pennsylvania
Informe de riesgos globales 2021, 16 th Edición,
es publicado por el Foro Económico Mundial.

La información contenida en este informe, o en la que se


basa este informe, se ha obtenido de fuentes que los autores
consideran fiables y precisas. Sin embargo, no ha sido
verificado de forma independiente y no se hace ninguna
representación o garantía, expresa o implícita, en cuanto a la
exactitud o integridad de la información obtenida de terceros.
Además, las declaraciones en este informe pueden
proporcionar expectativas actuales de eventos futuros
basadas en ciertos supuestos e incluir cualquier declaración
que no se relacione directamente con un hecho histórico o un
hecho actual. Estas declaraciones implican riesgos
conocidos y desconocidos, incertidumbres y otros factores
que no son exhaustivos. Las empresas que contribuyen a
este informe operan en un entorno en constante cambio y
continuamente surgen nuevos riesgos. Se advierte a los
lectores que no depositen una confianza indebida en estas
declaraciones. Las empresas que contribuyen a este informe
no asumen la obligación de revisar o actualizar públicamente
ninguna declaración, ya sea como resultado de nueva
información, eventos futuros o de otro tipo y en ningún caso
serán responsables de cualquier pérdida o daño que surja en
relación con el uso de la información en este informe.

Foro Económico Mundial®

Arte de la portada: Patrik Svensson

© 2021 - Todos los derechos reservados.

Reservados todos los derechos. Ninguna parte de esta


publicación puede ser reproducida, almacenada en un
sistema de recuperación o transmitida, en cualquier forma o
por cualquier medio, electrónico, mecánico, fotocopiado o
de otro modo sin el permiso previo del Foro Económico
Mundial.

ISBN: 978-2-940631-24-7

El informe y una plataforma de datos interactiva están


disponibles en http://wef.ch/risks2021
Contenido
CAPÍTULO 1
Prefacio Retrospectiva: Reflexiones
Por Klaus Schwab y Riesgos globales 2021: en Respuestas a
Saadia Zahidi 5 Futuro fracturado 15 COVID-19 72

CAPITULO 2
Ejecutivo Posdata: Previsión
Resumen 7 Error 404: Barreras a la sobre los riesgos de la frontera 84
inclusión digital 29

Riesgos Globales CAPÍTULO 3 Apéndices


Encuesta de percepción Apéndice A: Descripciones
Pandemias: Juventud
Resultados 2020 10 de Riesgos Globales 2021 86
en una era de perdidos
Oportunidad 39 Apéndice B: Encuesta de percepción
de riesgos globales y
Metodología 90
CAPÍTULO 4

Morass de potencia media:


Navegando por todo el mundo
Divide 52
Agradecimientos 94

CAPÍTULO 5

Mercados imperfectos: A
Industrial desordenado
Sacudir 62

Informe de riesgos globales 2021 4


Prefacio

Klaus Schwab, Fundador y presidente ejecutivo

Saadia Zahidi, Director general

En 2006, el Informe de riesgos globales dio la voz de alarma sobre pandemias y redes de seguridad y estructuras económicas más allá de su capacidad. Si se
otros riesgos relacionados con la salud. Ese año, el informe advirtió que una pueden reducir las brechas dependerá de las acciones tomadas a raíz del
"gripe letal, su propagación facilitada por los patrones de viaje globales y no COVID-19 para reconstruir con miras a un futuro inclusivo y accesible. La inacción
contenida por mecanismos de alerta insuficientes, presentaría una grave sobre las desigualdades económicas y la división social puede paralizar aún más la
amenaza". Los impactos incluirían "un grave deterioro de los viajes, el turismo y acción sobre el cambio climático, que sigue siendo una amenaza existencial para la
otras industrias de servicios, así como las cadenas de suministro de fabricación humanidad.
y minoristas", mientras que "el comercio mundial, el apetito por el riesgo de los
inversores y la demanda de consumo" podrían sufrir daños a más largo plazo.
Un año después, el informe presentó un escenario de pandemia que ilustraba, Creciente fragmentación social, manifestada
entre otros efectos, el papel amplificador de las “infodemias” en la exacerbación a través de los riesgos persistentes y emergentes para la salud humana, el
del riesgo central. Las ediciones posteriores han subrayado la necesidad de una aumento del desempleo, la ampliación de las brechas digitales y la desilusión
colaboración global frente a la resistencia a los antimicrobianos (8 th edición, de los jóvenes, pueden tener graves consecuencias en una era de riesgos
2013), la crisis del Ébola (11 th edición, 2016), amenazas biológicas (14 th económicos, ambientales, geopolíticos y tecnológicos agravados. La brecha
entre los que "tienen" y los que "no tienen" se ampliará aún más si el acceso
a la tecnología y la capacidad siguen siendo dispares. Los jóvenes del
mundo se han enfrentado a presiones excepcionales en la última década y
son particularmente vulnerables a perder por completo las oportunidades de
edición, 2019), y sistemas de salud sobrecargados (15 th la próxima.
edición, 2020), entre otros temas.

En 2020, el riesgo de una pandemia mundial se hizo realidad. A medida que los

gobiernos, las empresas y las sociedades analizan los daños infligidos durante Para las empresas, las presiones económicas, tecnológicas y reputacionales
el último año, el fortalecimiento de la previsión estratégica es ahora más del momento presente corren el riesgo de una reorganización desordenada,
importante que nunca. Con el mundo más en sintonía con el riesgo, existe la amenazando con crear una gran cohorte de trabajadores y empresas que se
oportunidad de atraer la atención y encontrar formas más efectivas de identificar quedan atrás en los mercados del futuro. Los gobiernos también deben
y comunicar el riesgo a los tomadores de decisiones. equilibrar la gestión de la pandemia y la contracción económica y, al mismo
tiempo, crear nuevas oportunidades que son fundamentales para la cohesión
social y la viabilidad de sus poblaciones. Y lo que es más crítico, si las
consideraciones ambientales —una vez más, los principales riesgos a largo
Es en este contexto que publicamos los 16 th edición del Foro plazo— no se enfrentan a corto plazo, la degradación ambiental se cruzará con
Económico Mundial Informe de riesgos globales. la fragmentación de la sociedad y traerá consecuencias dramáticas. Si se
Nuestro análisis se centra en los riesgos y las consecuencias del aumento de las gestionan mal, estas interrupciones obstaculizarán la capacidad de los
desigualdades y la fragmentación social. En algunos casos, las disparidades en los responsables de la formulación de políticas y otros líderes para actuar en
resultados de salud, la tecnología o las oportunidades de la fuerza laboral son el diferentes áreas de riesgo.
resultado directo de la dinámica que creó la pandemia. En otros, las divisiones

sociales ya presentes se han ampliado, presionando a los débiles

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La base del informe sigue siendo nuestra Encuesta anual de Complementando la Práctica de Riesgos Globales, el Foro Económico
percepción de riesgos globales, completada por más de 650 Mundial alberga importantes plataformas dedicadas a la acción para construir
miembros de las diversas comunidades de liderazgo del Foro una nueva economía y sociedad, movilizarse por el clima, administrar y
Económico Mundial. Además, la Junta Asesora de Riesgos difundir tecnologías de la Cuarta Revolución Industrial, dar forma a las
Globales, de larga data y profundamente comprometida, da forma a transformaciones de la industria y mejorar la cooperación global y regional.
la dirección de este informe desde sus primeras etapas y brinda Estas plataformas, y los líderes, las redes y las organizaciones que albergan,
información a lo largo del proceso de redacción. Durante el último aplican los hallazgos de este informe en sus esfuerzos por abordar los
año, también hemos ampliado nuestros esfuerzos en torno al riesgo mayores desafíos del mundo: gestionar los riesgos, desarrollar la resiliencia y
y la resiliencia para los tomadores de decisiones y para la aprovechar las nuevas oportunidades. Este enfoque integrado nunca ha sido
comunidad global en general. Un nuevo Global Future Council on más crítico que en la actualidad, a medida que el mundo va más allá de la
Frontier Risks capitaliza su membresía diversa y con visión de gestión de la pandemia para restablecer nuestros sistemas actuales y
futuro para inyectar nuevas ideas en los esfuerzos para reconstruir mejores economías y sociedades con las personas y el planeta en
comprender y mitigar los riesgos futuros y amplificar las señales el centro de nuestros esfuerzos.
débiles de las interrupciones que se avecinan en las próximas
décadas. Sus ideas aparecen en la posdata de Frontier Risks.

Siempre estamos agradecidos con nuestros socios de larga data en el


desarrollo del informe, Marsh McLennan y Zurich Insurance Group. Este año
le dimos la bienvenida a un nuevo socio, SK Group, a quien le debemos
gratitud por los valiosos aportes proporcionados. También estamos
agradecidos con nuestros socios académicos: la Universidad Nacional de
Singapur, la Oxford Martin School de la Universidad de Oxford y el Wharton
Risk Management and Decision Processes Center de la Universidad de
Pensilvania. En estas páginas también se pueden encontrar ideas de un
amplio conjunto de expertos de los sectores público y privado.

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Resumen ejecutivo

El costo humano y económico inmediato de COVID-19 es severo. Amenaza con desilusión de los jóvenes, desigualdad digital, estancamiento
retrasar años de progreso en la reducción de la pobreza y la desigualdad y con económico, daño ambiental causado por el hombre, erosión de la
debilitar aún más la cohesión social y la cooperación mundial. La pérdida de cohesión social y ataques terroristas.
puestos de trabajo, una brecha digital cada vez mayor, interacciones sociales
interrumpidas y cambios abruptos en los mercados podrían tener consecuencias Los riesgos económicos ocupan un lugar destacado en el período de 3 a 5 años,

nefastas y oportunidades perdidas para gran parte de la población mundial. Las incluidas las burbujas de activos, la inestabilidad de los precios, las crisis de los

ramificaciones, en forma de malestar social, fragmentación política y tensiones productos básicos y las crisis de la deuda; seguidos de los riesgos geopolíticos,

geopolíticas, darán forma a la eficacia de nuestras respuestas a las otras incluidos los conflictos y las relaciones interestatales, y la geopolización de los recursos.

amenazas clave de la próxima década: ciberataques, armas de destrucción En el horizonte de 5 a 10 años, dominan los riesgos ambientales como la pérdida de

masiva y, sobre todo, el cambio climático. biodiversidad, las crisis de recursos naturales y el fracaso de la acción climática; junto

con armas de destrucción masiva, efectos adversos de la tecnología y colapso de

estados o instituciones multilaterales.

En el Informe de riesgos globales 2021, compartimos los resultados de la


última Encuesta de Percepción de Riesgos Globales (GRPS), seguida de un
análisis de las crecientes divisiones sociales, económicas e industriales, sus Se prevé un aumento de la fragilidad económica
interconexiones y sus implicaciones en nuestra capacidad para resolver los
y las divisiones sociales
principales riesgos globales que requieren cohesión social y cooperación
global. Concluimos el informe con propuestas para mejorar la resiliencia, Las disparidades subyacentes en la atención médica, la educación, la
extraídas de las lecciones de la pandemia y del análisis histórico de riesgos. estabilidad financiera y la tecnología han llevado a que la crisis tenga un
Los hallazgos clave de la encuesta y el análisis se incluyen a continuación. impacto desproporcionado en ciertos grupos y países. COVID-19 no solo ha
causado más de dos millones de muertes al momento de escribir este artículo,
sino que los impactos económicos y de salud a largo plazo continuarán teniendo
consecuencias devastadoras. La onda expansiva económica de la pandemia
(solo en el segundo trimestre de 2020 se perdieron horas de trabajo
Percepciones de riesgos globales equivalentes a 495 millones de puestos de trabajo) aumentará inmediatamente
la desigualdad, pero también lo hará una recuperación desigual. Se espera que
Entre los riesgos de mayor probabilidad de los próximos diez años se encuentran solo 28 economías hayan crecido en 2020. Casi el 60% de los encuestados del
el clima extremo, el fracaso de la acción climática y el daño ambiental provocado GRPS identificaron las “enfermedades infecciosas” y las “crisis de los medios de
por el hombre; así como la concentración de poder digital, la desigualdad digital y vida” como las principales amenazas a corto plazo para el mundo. La pérdida de
el fracaso de la ciberseguridad. Entre los riesgos de mayor impacto de la próxima vidas y medios de subsistencia aumentará el riesgo de "erosión de la cohesión
década, las enfermedades infecciosas ocupan el primer lugar, seguidas por el social",
fracaso de la acción climática y otros riesgos ambientales; así como armas de

destrucción masiva, crisis de medios de vida, crisis de deuda y avería de la

infraestructura de TI.

Crecientes brechas digitales y


Cuando se trata del horizonte temporal dentro del cual estos riesgos se convertirán en una
la adopción de tecnología plantea preocupaciones
amenaza crítica para el mundo, las amenazas más inminentes, aquellas que

probablemente sean en los próximos dos años. COVID-19 ha acelerado la Cuarta Revolución Industrial,
- incluyen crisis de empleo y medios de vida, generalizadas expandiendo la digitalización de la

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interacción, comercio electrónico, educación en línea y trabajo remoto. Estos Según el GRPS, el riesgo de "juventud
cambios transformarán la sociedad mucho después de la pandemia y prometen la desilusión ”está siendo desatendida en gran medida por la comunidad mundial, pero

enormes beneficios (la capacidad de teletrabajo y el desarrollo rápido de vacunas se convertirá en una amenaza crítica para el mundo en el corto plazo. Los triunfos de la

son dos ejemplos) pero también corren el riesgo de exacerbar y crear sociedad por los que se ha luchado arduamente podrían desaparecer si la generación

desigualdades. Los encuestados del GRPS calificaron la “desigualdad digital” como actual carece de caminos adecuados hacia las oportunidades futuras y pierde la fe en

una amenaza crítica a corto plazo. las instituciones económicas y políticas de hoy.

Una brecha digital cada vez mayor puede empeorar las fracturas sociales y
socavar las perspectivas de una recuperación inclusiva. El progreso hacia la El clima sigue siendo un riesgo inminente a medida que
inclusión digital se ve amenazado por la creciente dependencia digital, la
se debilita la cooperación mundial
automatización acelerada, la supresión y manipulación de la información,
lagunas en la regulación tecnológica y lagunas en habilidades y capacidades El cambio climático, al que nadie es inmune, sigue siendo un riesgo catastrófico.

tecnológicas. Aunque los bloqueos en todo el mundo hicieron que las emisiones globales cayeran

en la primera mitad de 2020, la evidencia de la crisis financiera de 2008-2009

advierte que las emisiones podrían recuperarse. Un cambio hacia economías más

verdes no se puede retrasar hasta que desaparezcan los impactos de la pandemia.

Una generación de jóvenes doblemente perturbada está El “fracaso de la acción climática” es el riesgo a largo plazo más impactante y el

segundo más probable identificado en el GRPS.


emergiendo en una era de oportunidades perdidas

Si bien el salto digital abrió oportunidades para algunos jóvenes, muchos ahora
están ingresando a la fuerza laboral en una era de hielo del empleo. Los Las respuestas a la pandemia han provocado nuevas tensiones internas y geopolíticas

adultos jóvenes de todo el mundo están experimentando su segunda gran que amenazan la estabilidad. Es probable que la división digital y una futura “generación

crisis mundial en una década. Ya expuesta a la degradación ambiental, las perdida” pongan a prueba la cohesión social desde dentro de las fronteras, exacerbando

consecuencias de la crisis financiera, el aumento de la desigualdad y la la fragmentación geopolítica y la fragilidad económica global. Con el aumento de la

interrupción de la transformación industrial, esta generación enfrenta serios frecuencia de los estancamientos y los puntos conflictivos, los encuestados de GRPS

desafíos para su educación, perspectivas económicas y salud mental. calificaron el “colapso del estado” y el “colapso del multilateralismo” como amenazas

críticas a largo plazo.

REUTERS / ISMAIL

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Las potencias intermedias, estados influyentes que juntos representan una parte oportunidades para invertir en un crecimiento inteligente, limpio e inclusivo
mayor de la economía global que Estados Unidos y China juntos, a menudo que mejorará la productividad y la ejecución de agendas sostenibles.
defienden la cooperación multilateral en comercio, diplomacia, clima, seguridad
y, más recientemente, salud global. Sin embargo, si persisten las tensiones
geopolíticas, las potencias intermedias lucharán por facilitar una recuperación
global, en un momento en el que la coordinación internacional es esencial, y Hay mejores vías disponibles para gestionar los
reforzar la resiliencia frente a crisis futuras. Los encuestados de GRPS señalan
riesgos y mejorar la resiliencia
una perspectiva geopolítica desafiante marcada por la “fractura de las relaciones
interestatales”, el “conflicto interestatal” y la “geopolitización de recursos”, todos A pesar de algunos ejemplos notables de determinación, cooperación e
pronosticados como amenazas críticas para el mundo en tres a cinco años. innovación, la mayoría de los países han luchado con aspectos de la gestión
de crisis durante la pandemia mundial. Si bien es pronto para extraer lecciones
definitivas, esta edición del Informe de riesgos globales reflexiona sobre la
preparación global al observar cuatro áreas clave de la respuesta al
COVID-19: autoridad institucional, financiamiento de riesgos, recopilación e
intercambio de información,

Un industrial polarizado y equipos y vacunas. Luego, analiza las respuestas a nivel nacional,
reconociendo los variados puntos de partida para los países
El paisaje puede surgir en la
individuales, y extrae lecciones de cinco dominios: toma de decisiones
economía pospandémica. del gobierno, comunicación pública, capacidades del sistema de salud,
A medida que las economías emergen del impacto y el estímulo de COVID-19, las gestión de bloqueo y asistencia financiera a los vulnerables.
empresas se enfrentan a una reestructuración. La crisis ha dado un nuevo impulso

a las tendencias existentes: agendas enfocadas a nivel nacional para detener las

pérdidas económicas, transformación tecnológica y cambios en la estructura social,

incluidos los comportamientos de los consumidores, la naturaleza del trabajo y el Sin embargo, si las lecciones de esta crisis solo informan a los tomadores de
papel de la tecnología tanto en el trabajo como en el hogar. Los riesgos decisiones cómo prepararse mejor para la próxima pandemia, en lugar de
comerciales que emanan de estas tendencias se han visto amplificados por la mejorar los procesos de riesgo, las capacidades y la cultura, el mundo volverá
crisis e incluyen el estancamiento en las economías avanzadas y la pérdida de a planificar para la última crisis en lugar de anticipar la próxima. La respuesta
potencial en los mercados emergentes y en desarrollo, el colapso de las pequeñas a COVID-19 ofrece cuatro oportunidades de gobernanza para fortalecer la
empresas, la ampliación de las brechas entre las principales y las pequeñas resiliencia general de los países, las empresas y la comunidad internacional:
empresas y la reducción del dinamismo del mercado, y la exacerbación de (1) formular marcos analíticos que adopten una visión holística y basada en
desigualdad; dificultando el logro del desarrollo sostenible a largo plazo. sistemas de los impactos del riesgo; (2) invertir en “campeones del riesgo” de
alto perfil para fomentar el liderazgo nacional y la cooperación internacional;
(3) mejorar la comunicación de riesgos y combatir la desinformación; y (4)
explorar nuevas formas de asociación público-privada sobre preparación ante
riesgos.
Con los gobiernos aún deliberando sobre cómo pasar de la emergencia
a la recuperación, y con las empresas que anticipan un panorama
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Riesgos Globales
Percepción
Encuesta 2020
Resultados

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¿Cuándo pronostican los encuestados que los riesgos se convertirán en una amenaza crítica para el mundo?

Económico Ambiental Geopolítico Societal Tecnológico % de encuestados

Enfermedades infecciosas 58.0

Crisis de medios de vida 55,1

Eventos climáticos extremos 52,7

Fallo de ciberseguridad 39,0


Claro y
regalo Desigualdad digital 38,3
peligros
Riesgos a corto plazo Estancamiento prolongado 38,3
(0-2 años)
Ataques terroristas 37,8

Desilusión juvenil 36,4

Erosión de la cohesión social 35,6

Daño ambiental humano 35,6

Explosión de burbuja de activos 53,3

Desglose de la infraestructura de TI 53,3

Inestabilidad de precios 52,9

Choques de las materias primas 52,7

Knock-on
Crisis de deuda 52,3
efectos
Término medio
Fractura de relaciones interestatales 50,7
riesgos (3-5 años)

Conflicto interestatal 49,5

Fallo de ciberseguridad 49,0

Fallo en la gobernanza tecnológica 48,1

Geopolitización de recursos 47,9

Armas de destrucción masiva 62,7

Colapso del estado 51,8

Pérdida de biodiversidad 51,2

Avances tecnológicos adversos 50,2

Existencial
Crisis de recursos naturales 43,9
amenazas
Riesgos a largo plazo
Colapso de la seguridad social 43,4
(5 - 10 años)

Colapso del multilateralismo 39,8

Colapso de la industria 39,7

Fracaso de la acción climática 38,3

Reacción contra la ciencia 37,8

Fuente: Encuesta de percepción de riesgos globales del Foro Económico Mundial 2020

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4 Enfermedades infecciosas Pérdida de biodiversidad

Methodo C lo 5 Pérdida de biodiversidad Crisis de recursos naturales


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Se pidió a los encuestados que evaluaran la probabilidad del riesgo global individual en una escala del 6 Concentración de potencia digital Daño ambiental humano

1 al 5, 1 representa un riesgo que es muy poco probable y 5 un riesgo que es muy probable que ocurra
7 Desigualdad digital Crisis de medios de vida
en el transcurso de los próximos diez años. También evaluaron el impacto de cada riesgo global en una
escala del 1 al 5, 1 representa un impacto mínimo y 5 un impacto catastrófico. Para garantizar la
8 Fractura de relaciones interestatales Clima extremo
legibilidad, los nombres de los riesgos globales están abreviados.

9 Fallo de ciberseguridad Crisis de deuda

Fuente: Encuesta de percepción de riesgos globales del Foro Económico Mundial 2020 10 Crisis de medios de vida Desglose de la infraestructura de TI

Fuente: Encuesta de percepción de riesgos globales del Fuente: Encuesta de percepción de riesgos globales del

Foro Económico Mundial 2020 Foro Económico Mundial 2020

Informe de riesgos globales 2021 12


F IGURA III

Red de riesgos globales

¿Qué impulsa los riesgos globales?

Los encuestados clasifican los riesgos más preocupantes a nivel mundial y sus impulsores.

8 th 6 th 4 th 2 Dakota del Norte 1St 3 rd 5 th 7 th 9 th

Extremo Deuda Social Infeccioso Clima Sustento La biodiversidad Prolongado Humano


Tiempo Crisis Cohesión Enfermedades Acción Crisis Pérdida Estancamiento Ambiental
Erosión Falla Daño

Burbuja de activos Juventud Prolongado


Deuda Ráfaga Estancamiento de la desilusión
Crisis Seguridad Social
Infeccioso Colapso
Enfermedades Sustento
Crisis

Digital
Desigualdad
Extremo
Tiempo
Cohesión social
Erosión
Multilateralismo
Colapso
Adverso
Avances tecnológicos

Acción climática
Falla
Interestatal
Conflicto

La biodiversidad
Pérdida
Involuntario
Migración

Recurso
1St Geopolitilización
3 rd
Poder digital 2 Dakota del Norte
Concentración
5 th
Interestatal
4 th
Relaciones

ESO Fractura
7 th
Infraestructura
Desglose 6 th

Humano
Ambiental
9 th Daño
8 th

Arco exterior = controladores Arco interior = Riesgos

Económico

Ambiental Espesor de línea = Fuerza de causalidad

Geopolítico

Societal
- +
Tecnología

Se pidió a los encuestados que clasificaran en orden los tres riesgos que consideran más preocupantes para el

mundo. A continuación, se pidió a los encuestados que seleccionaran hasta cinco riesgos que consideren que

impulsarán sus principales preocupaciones en el transcurso de los próximos 10 años, sin ningún orden en particular.

Consulte el Apéndice B para obtener más detalles. Para garantizar la legibilidad, los nombres de los riesgos globales

están abreviados; consulte el Apéndice A para obtener nombres completos y descripciones. Leer más sobre la

metodología:

http://reports.weforum.org/global-risks-report-2021/methodology
Visita https://www.weforum.org/global-risks a
explorar el gráfico interactivo de Global Risks Network
Fuente: Encuesta de percepción de riesgos globales del Foro Económico Mundial 2020

Informe de riesgos globales 2021 13


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Principales riesgos globales por probabilidad

Primero 2do Tercero Cuarto Quinto Sexto Séptimo

Extremo Acción climática Humano Enfermedades infecciosas Pérdida de biodiversidad Poder digital Desigualdad digital
2021 tiempo falla ambiental concentración
daño

Primero 2do Tercero Cuarto Quinto

Extremo Acción climática Natural Pérdida de biodiversidad Hecho por el hombre


2020 tiempo falla desastres ambiental
desastres

Extremo Acción climática Natural Fraude de datos Ataques ciberneticos


2019 tiempo falla desastres o robo

Extremo Natural Ataques ciberneticos Fraude de datos Acción climática


2018 tiempo desastres o robo falla

Extremo Involuntario Natural Terrorista Fraude de datos


2017 tiempo migración desastres ataques o robo

Involuntario Extremo Acción climática Interestatal Natural


2016 migración tiempo falla conflicto catástrofes

Interestatal Extremo Fallo de nacional Colapso del estado Desempleo


2015 conflicto tiempo gobernancia o crisis

Ingreso Extremo Desempleo Acción climática Ataques ciberneticos


2014 disparidad tiempo falla

Disparidad de ingresos Fiscal Invernadero Crisis de agua Población


2013 desequilibrios emisiones de gas envejecimiento

Disparidad de ingresos Fiscal Gases de efecto invernadero Ataques ciberneticos Crisis de agua
2012 desequilibrios emisiones

Principales riesgos globales por impacto

Primero 2do Tercero Cuarto Quinto Sexto Séptimo

Infeccioso Acción climática Armas de Pérdida de biodiversidad Recurso natural Humano Crisis de medios de vida
2021 enfermedades falla destrucción masiva crisis ambiental
daño

Primero 2do Tercero Cuarto Quinto

Acción climática Armas de Pérdida de biodiversidad Extremo Crisis de agua


2020 falla destrucción masiva tiempo

Armas de Acción climática Extremo Crisis de agua Natural


2019 destrucción masiva falla tiempo desastres

Armas de Extremo Natural Acción climática Crisis de agua


2018 destrucción masiva tiempo desastres falla

Armas de Extremo Crisis de agua Natural Acción climática


2017 destrucción masiva tiempo desastres falla

Acción climática Armas de Crisis de agua Involuntario Precio de la energía


2016 falla destrucción masiva migración choque

Crisis de agua Infeccioso Armas de Interestatal Acción climática


2015 enfermedades destrucción masiva conflicto falla

Crisis fiscales Acción climática Crisis de agua Desempleo Infraestructura


2014 falla desglose

Fracaso financiero Crisis de agua Fiscal Armas de Acción climática


2013 desequilibrios destrucción masiva falla

Fracaso financiero Crisis de agua Crisis alimentarias Fiscal Energía


2012 desequilibrios volatilidad de precios

Económico Ambiental Geopolítico Societal Tecnológico

Fuente: Encuesta de percepción de riesgos globales del Foro Económico Mundial 2020

Informe de riesgos globales 2021 14


CAPÍTULO 1

Riesgos Globales
2021: fracturado
Futuro

REUTERS / CABEZAS Informe de riesgos globales 2021 15


Los costos humanos y económicos inmediatos de Para el GRPS, las “crisis de los medios de vida” serán una

COVID-19 son severos. Amenazan con retrasar años de amenaza crítica durante los próximos dos años, y es probable que

progreso en la reducción de la pobreza y la desigualdad su impacto continúe durante toda la década.

mundial y dañan aún más la cohesión social y la


cooperación mundial, que ya se estaban debilitando
antes de que atacara el virus. La crisis también ha desafiado la formulación de políticas nacionales

y las relaciones internacionales de formas que amenazan con

impactos duraderos. Las instituciones y políticas para apoyar la

Es probable que la pandemia genere nuevas barreras para el coordinación internacional ya estaban en declive y las respuestas a la

avance individual y colectivo a medida que el mundo se enfrente a pandemia han provocado nuevas tensiones geopolíticas. Con nuevos

la interrupción repentina de las interacciones sociales, una brecha estancamientos y puntos conflictivos a la vista, los encuestados de

digital cada vez mayor, cambios abruptos en los mercados y el GRPS calificaron el “colapso del estado” y el “colapso del

comportamiento del consumidor, pérdida de educación y empleos, multilateralismo” como amenazas críticas durante los próximos cinco

y desafíos a la democracia y las relaciones internacionales. . a diez años.

“Desigualdad digital”, “desilusión de los jóvenes” y “social

La erosión de la cohesión ”, incluida recientemente en la Encuesta de A pesar de estos desafíos, también hay espacio para
percepción de riesgos globales (GRPS), fueron identificadas por los desarrollar la resiliencia. En este capítulo, cerramos con una
encuestados como amenazas críticas a corto plazo. reflexión sobre cómo los gobiernos, las empresas y las
sociedades pueden comenzar a tomar medidas para una mejor
preparación frente al riesgo global perpetuo (ver Cuadro 1.1).

Fisuras estructurales
exacerbados por la crisis amenazan con Daño y disparidad

hacer que la recuperación sea Los efectos de COVID-19, junto con algunos aspectos de la

respuesta política, por necesarios que sean, han dejado a las

profundamente desigual sociedades y las economías dañadas, han ampliado las

disparidades existentes dentro de las comunidades y entre las

naciones, han dañado de manera desproporcionada a ciertos

sectores y grupos sociales y han complicado el camino para el

Un salto digital hacia adelante —que trastorne la industria, la mundo. para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible de

educación, los mercados laborales y el equilibrio de poder las Naciones Unidas para 2030.

entre las naciones— corre el riesgo de ampliar la brecha


entre los "ricos" y los "pobres" tecnológicos. Todas las
generaciones y grupos se han visto afectados por la crisis:
las poblaciones de mayor edad son las más vulnerables a la Onda de choque económica
pandemia en sí, y los jóvenes se enfrentan a nuevas La economía mundial se ha hundido ahora en su crisis más
barreras a la movilidad social, tensiones en la salud mental, profunda en tiempos de paz. Se espera que la producción
perspectivas económicas inciertas y la continua degradación mundial se haya contraído un 4,4% en 2020 (véase el gráfico
del planeta. El cambio climático, al que nadie es inmune, ni 1.1). 1 En comparación, la crisis financiera de 2008-2009 hizo que
el mundo puede vacunarse contra él, sigue siendo la economía mundial se contrajera en un 0,1%. Los datos para
catastrófico: el "fracaso de la acción climática" es el más el tercer trimestre de 2020 insinuaban que la recuperación
estaba en marcha, pero el impacto del aumento de las
infecciones en el cuarto trimestre aún está por medirse: muchos
países registraban más casos diarios que en el segundo
trimestre, cuando las economías del G20 se contrajeron a tasa
impactante y el segundo riesgo a largo plazo más anualizada (véase el cuadro 1.1 para obtener datos sobre las
probable identificado en el GRPS. siete economías más grandes). 2 Se espera que la contracción
económica aumente la desigualdad en muchos países; 3 pero un
Miles de millones de personas en todo el mundo corren un
mayor riesgo de perderse oportunidades económicas futuras
y los beneficios de una comunidad mundial resiliente. Según

Informe de riesgos globales 2021 dieciséis


El repunte económico desigual puede exacerbar las desigualdades. y los impactos humanitarios duraderos podrían verse

En el momento de redactar este informe, los mercados de capital agravados por niveles más bajos de apoyo financiero y menos
trabajadores humanitarios. 12
clave se habían disparado por encima de los niveles prepandémicos, 4 generando

ganancias que beneficiarán principalmente a los accionistas ricos. Es probable que las malas condiciones laborales y la falta de
protección social agraven el impacto en los 2000 millones de
trabajadores informales del mundo. 13

El impacto de la pandemia en los medios de subsistencia ha sido

catastrófico, especialmente para aquellos que no tienen ahorros, han

perdido sus trabajos o han enfrentado recortes salariales. En el FIGURA 1 . 1


segundo trimestre de 2020 se perdieron horas de trabajo equivalentes
Producto mundial del FMI
a 495 millones de puestos de trabajo 5 —14% de la población activa

mundial. 6 En el momento de redactar este informe, se esperaba que Proyecciones


solo la mitad se hubiera recuperado a finales de año. 7 Jóvenes,

trabajadores no calificados, padres que trabajan, especialmente Previsiones para 2020 Previsiones para 2021

madres, y
5,8% 5,4% 5,2%

Las minorías ya desfavorecidas se han visto especialmente


3,6%
afectadas: el 70% de las mujeres trabajadoras en nueve de las
economías más grandes del mundo creen que sus carreras se 3,6% 3,6% 3,5% 3,4%
verán ralentizadas por la interrupción de la pandemia. 8 mientras 3,3%
que el 51% de los jóvenes de 112 países cree que su progreso
0%
educativo se ha retrasado. 9

- 4,4%
- 4,9%
El impacto económico varía según las regiones. Se espera que - 3,0%

la zona del euro y América Latina sean las que más se hayan
ene abr jun oct ene abr jun oct
contraído en
2019 2020
2020. 10 Se espera que solo 28 economías hayan
Fecha de pronóstico
crecido en 2020, siendo China el único país del G-20
entre ellas. 11 En los países de ingresos bajos y Fuente: FMI. 2019 y 2020. Perspectivas de la economía mundial y actualizaciones

medianos bajos, trimestrales. https://www.imf.org/en/Publications/WEO

REUTERS / MOON

Informe de riesgos globales 2021 17


TABLA 1 . 1

Impacto máximo de COVID-19 en indicadores macroeconómicos clave: las siete economías


más grandes

Crecimiento anual del PIB Desempleo Confianza empresarial

(punto porcentual
(cambio porcentual
Economía Q2-2020 Q3-2020 cambio Q2-2020 vs
primer semestre de 2020)
Q1-2020)

porcelana 3,2% 4,9% + 0,1 1,6%

Francia - 18,9% - 3,9% - 0,7 - 3,3%

Alemania - 11,2% - 4,0% + 0,6 - 1,6%

India - 23,5% - 7,5% N/A 1,2%

Japón - 10,3% - 5,7% + 0,4 - 1,6%

Reino Unido - 21,5% - 9,6% - 0,1 - 3,0%

Estados Unidos - 9,0% - 2,9% + 9.2 - 0,6%

Fuentes: Datos de la OCDE, "Índice de confianza empresarial (BCI)", https://data.oecd.org/leadind/business-confidence-index-bci.htm#indicator-chart , consultado el 20 de diciembre de 2020; Ministerio de Recursos
Humanos y Seguridad Social de la República Popular China, Datos trimestrales de Recursos Humanos y Seguridad Social, “Primer trimestre de 2020”, http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/zwgk/szrs/tjsj/202004/W020200423600503595588
y "Primer semestre de 2020", http: //www.mohrss. gov.cn/SYrlzyhshbzb/zwgk/szrs/tjsj/202007/W020200724600005492242.pdf , consultado el 20 de diciembre de 2020.

Nota: Cambio en la confianza empresarial entre diciembre de 2019 y mayo de 2020, cuando el indicador registró su punto de datos más bajo para los países de la OCDE en conjunto.

Secuelas de salud La angustia psicológica ya ha causado una tasa de


En el momento de escribir este artículo, casi 100 millones de muerte del 6% por encima de lo que normalmente se

personas en todo el mundo habían contraído COVID-19 y más de 2 esperaría. 18

millones habían muerto. 14 haciendo del SARS-CoV-2 uno de los virus

más mortíferos de la historia. 15 Las infecciones mundiales estaban La pandemia ha afectado a los sistemas de salud y ha dejado al
aumentando, con más de 600.000 nuevos casos y más de 10.000 descubierto su falta de capacidad. Los hospitales de todo el
muertes cada día. dieciséis mundo se vieron rápidamente abrumados y, en el momento de

redactar este artículo, muchos estaban nuevamente en riesgo, en

varios países de Europa. 19 a la India, 20 México, 21

Los impactos en la salud a largo plazo siguen siendo


desconocidos: en Corea del Sur, una encuesta encontró que Sudáfrica 22 y Estados Unidos. 23
el 90% de los pacientes recuperados de COVID-19 todavía Algunos países han informado de una nueva escasez de
sufrían efectos secundarios físicos y psicológicos como suministros médicos. 24 Los profesionales de la salud han
ageusia (pérdida del gusto), anosmia (pérdida del olfato), luchado contra la ansiedad, la depresión, el miedo, el
atención desorden y fatiga. 17 aislamiento e incluso el estigma social. 25 En países como
Australia, 26

Los impactos colaterales en la salud, tanto físicos como Colombia, 27 Ecuador, 28 India, 29 el Reino Unido, 30 y
mentales, seguirán teniendo consecuencias devastadoras en los Estados Unidos, 31

todo el mundo: en los Estados Unidos, por ejemplo, el El estrés financiero, físico y mental ha provocado que
tratamiento tardío de emergencias, enfermedades crónicas y muchos planeen dejar de trabajar o dejar la profesión.

Informe de riesgos globales 2021 18


REUTERS / THAPLIYAL

Disparidades subyacentes millones de personas en pobreza extrema cada año. 34 Esto


El daño causado por COVID-19 se ha agravado por las ha amplificado el impacto de la pandemia en el bienestar
desigualdades de género, raza, edad e ingresos de larga físico de las personas en hogares de bajos ingresos. 35 mujeres,
data. Los grupos desfavorecidos entraron en la crisis con 36 y ancianos.
menor capacidad de recuperación como resultado de las
disparidades en el bienestar; estabilidad y seguridad
financieras; y acceso a la salud, la educación y la tecnología. El sesenta por ciento de los adultos carecían de conocimientos y

Ediciones anteriores del Informe de riesgos globales habilidades digitales básicos cuando los lugares de trabajo y las

escuelas de todo el mundo cerraron repentinamente para frenar la

propagación de COVID-19, lo que obligó a un salto rápido a las

operaciones en línea. 37
han destacado que la desigualdad de ingresos, a pesar
de disminuir a escala mundial, ha alcanzado máximos Muchos estudiantes no tenían acceso a una computadora
históricos en muchos países (ver, por ejemplo, El capítulo para las tareas escolares: los porcentajes de estudiantes
de Fraying Fundamentals en la edición 2020 del informe). 32 afectados oscilaron entre el 25% en China, el 45% en México
y el 65% en Indonesia. 38 Las brechas digitales ya eran
preocupantes antes de la pandemia: en 2018, se informó que
la mitad de la población mundial

70%
Unión Internacional de Telecomunicaciones

cree en sus carreras llamado a “redoblar nuestros esfuerzos colectivos


para no dejar a nadie fuera de línea ”. 39

será ralentizado
mujeres trabajadoras que estaban conectados a Internet, el

Poco que perder

Los sistemas de salud a nivel mundial ya estaban bajo presión por las El desarrollo de múltiples vacunas puede anunciar el
presiones acumuladas y las amenazas emergentes para la salud comienzo de la recuperación de la crisis de COVID-19,
pública, una tendencia preocupante analizada en profundidad en el pero las fisuras estructurales que la crisis exacerbó,
capítulo de falsos positivos del año pasado. Informe de riesgos desde el bienestar individual hasta la resiliencia social y la
globales. 33 La mitad de la población mundial carece de acceso a estabilidad global, amenazan con hacer esa recuperación
servicios de salud esenciales y las deficiencias en la salud pública profundamente desigual. "Crisis de medios de vida",
empujan a 100 "digital

Informe de riesgos globales 2021 19


la desigualdad ”, la“ desilusión de los jóvenes ”y la“ erosión de reducir potencialmente los costos y ampliar el acceso, 42 pero
la cohesión social ”aparecen en el GRPS como amenazas los estudiantes y trabajadores que carecen de herramientas
globales críticas para los próximos dos años. digitales, acceso en línea y conocimientos para participar
corren el riesgo de ser excluidos ( consulte el Capítulo 2,
Error 404 ). 43 La “desigualdad digital”, clasificada como la
Estrechamiento de caminos quinta amenaza más preocupante a corto plazo para el
Tanto en las economías desarrolladas como en desarrollo, la mundo, está aumentando dentro y entre los países. La
cantidad de personas que no tienen acceso a una atención creciente brecha entre los "ricos" y los "paraísos"
médica, educación o herramientas digitales de calidad y tecnológicos —en medio de presiones sobre las finanzas
asequibles corre el riesgo de aumentar. Miles de millones de públicas y privadas que podrían limitar las inversiones
personas afrontan caminos cada vez más estrechos hacia el críticas en educación digital— impedirá la movilidad
bienestar futuro. económica individual.

A corto plazo, la distribución equitativa y eficaz de vacunas


corre el riesgo de las tendencias proteccionistas y las
tensiones geopolíticas, al igual que estas tendencias y La movilidad física, otro canal para el avance económico,
tensiones pusieron en riesgo los suministros médicos también está en riesgo. A nivel nacional, el salto digital puede
esenciales cuando comenzó la pandemia ( ver retrospectiva ). permitir que las empresas reduzcan costos al reubicarlas fuera
A largo plazo, el acceso desigual a la atención médica de del centro de las ciudades, pero los trabajadores en industrias

calidad persistirá como resultado del estrés continuo en los prácticas o sin los medios o la flexibilidad para mudarse a

sistemas de salud a nivel mundial. La capacidad sanitaria en nuevos centros de producción podrían quedar varados. A nivel

algunos países europeos ya ha sufrido por la austeridad internacional, las restricciones de movimiento introducidas

prolongada durante la pandemia pueden tardar en calmarse dadas las


tensiones geopolíticas, lo que pone en peligro las
oportunidades para los 250 millones de trabajadores migrantes

medidas. 40 En África subsahariana, el 20% de las personas del mundo y sus dependientes. 44 Se espera que las remesas

mayores de 60 años, el grupo de edad de mayor riesgo, se globales disminuyan en más del 14% para 2021. 45

encuentran al menos a tres horas del centro de salud más


cercano. 41 Tales obstáculos han complicado la respuesta a la
pandemia. Mirando hacia adelante, fallando

cerrar las brechas de salud pública exacerbará las

vulnerabilidades existentes y correrá el riesgo de mayores daños Fragmentación social


humanitarios y económicos. Como brechas de salud pública, digital

la desigualdad, las disparidades educativas y el


desempleo, riesgos que resultan de una combinación
compleja de desigualdades existentes y el impacto de
Brechas de salud pública, la pandemia, afectan a los grupos vulnerables

desigualdad digital, educación más, pueden desgastarse aún más


cohesión. Como era de esperar, "social

disparidades y desempleo erosión de la cohesión ”y“ medios de vida

crisis ”se encuentran entre los riesgos a largo plazo de mayor

puede debilitar la cohesión social probabilidad y mayor impacto en el GRPS ( consulte la Figura
II, Panorama de riesgos globales ). Demasiadas personas
tienen poco que perder.

Las barreras a la educación y la tecnología,


canales de larga data para el avance económico, Ahora se espera que la recesión mundial empuje a
han aumentado; 150 millones más de personas a la pobreza extrema,
especialmente para los jóvenes ver capitulo aumentando el total al 9,4% de la población mundial;
3, pandemias ). Los sistemas educativos de todo el mundo se esperaba que cayera al 8% para fines de 2020. 46 Este
están preparados para experimentar una transformación revés en la agenda de desarrollo global aumentará la
estructural desafiante vulnerabilidad a futuras conmociones y amenazará
respaldado por la adopción generalizada del aprendizaje
en línea. Este cambio puede

Informe de riesgos globales 2021 20


FIGURA 1.2

Respuesta fiscal al COVID-19 y crecimiento


esperado en 2020

Crecimiento esperado en 2020 (anual) Respuesta fiscal al 12 de enero de 2021 (% del PIB)

México

Arabia Saudita

Rusia

porcelana

Argentina

Indonesia

Alemania

India

Brasil

pavo

Australia

Canadá

Estados Unidos

Francia

Italia

Japón

- 15,0% - 10,0% - 5,0% 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0%

Fuente: Datos de la respuesta fiscal del FMI, Policy Tracker, "Policy Responses to COVID-19", https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/PolicyResponses-to-COVID-19#:~:text=In%202020%2C%20the%20authorities%20envisage
% 20to% 20health. & Text = Como% 20about% 20 90% 20percent% 20of, el% 20program% 20is% 20cerca% 20universal , consultado el 12 de enero de 2021; datos de crecimiento anual esperado del FMI, 2020,
Perspectivas de la economía mundial, octubre de 2020: un ascenso largo y difícil. Octubre de 2020, https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2020/09/30/world-economic-outlookoctober-2020 .

Nota: Los datos son al 12 de enero de 2021. Esta cifra considera medidas de estímulo fiscal directo e indirecto en economías seleccionadas para las cuales el FMI reporta datos como un porcentaje del PIB. Estos incluyen transferencias

de efectivo, créditos y préstamos, facilidades de endeudamiento, financiamiento para atención médica y ayuda por desempleo, entre otros.

la erosión o colapso de los estados: más de la mitad de los El aumento de los niveles de deuda pública y privada puede

encuestados del GRPS creen que el “colapso del estado” reducir el margen para nuevos estímulos, que fue una herramienta

es una amenaza crítica a largo plazo ( consulte la Figura I, poderosa en las economías avanzadas, que requiere

Horizonte de riesgos globales ). compensaciones entre

inversiones en una protección social más sólida,

Informe de riesgos globales 2021 21


Los ciudadanos ahora conocen el poder que los líderes

políticos pueden ejercer cuando el desafío lo exige.

recapacitación y perfeccionamiento de los trabajadores posiciones de poder, dificultades financieras y fricciones


desfavorecidos, preparación de los jóvenes para un mercado laboral intergeneracionales, que seguirán empeorando si no se
que ha cambiado drásticamente y transformación económica hacia abordan las profundas desigualdades, corren el riesgo de
energías e infraestructuras más ecológicas ( consulte el Capítulo 5, exacerbarse
Mercados imperfectos ). Los encuestados del GRPS creen que la mala división social y debilitamiento grave de la
gestión de estas compensaciones agravará los riesgos de "crisis de resiliencia de las comunidades.
deuda", "colapso de la seguridad social", "desigualdad digital" y

"desilusión de los jóvenes"; desencadenando "crisis de medios de Mayor inestabilidad


vida" a nivel mundial ( consulte la Figura III, Red de riesgo global ). Los desafíos políticos internos, la creciente fragmentación en

muchas sociedades y las tensiones geopolíticas dejaron al mundo

lamentablemente mal preparado para una crisis de la magnitud

del COVID-19 y amplificaron sus impactos ( ver retrospectiva ). Los

puntos de inflamación que probablemente obstaculicen la

Los países desarrollados y en desarrollo con finanzas públicas estabilidad nacional e internacional deteriorarían la capacidad

débiles enfrentan un camino más difícil hacia la recuperación: multilateral para responder a futuras crisis mundiales.

según el Fondo Monetario Internacional (FMI), siete países de


bajos ingresos se encuentran en problemas de deuda y otros
28 corren un alto riesgo. 47 Incluso donde el estímulo fiscal ha
sido sustancial (ver Gráfico 1.2), no está claro si conducirá a Una mayor polarización generada por el resultado de las

una recuperación más equitativa. elecciones estadounidenses puede crear obstáculos internos para

la nueva administración, entorpeciendo los compromisos

financieros, políticos, técnicos y de cooperación internacional en

temas globales como el cambio climático, la gobernanza digital, el

La división había aumentado antes de la pandemia en muchos libre comercio y la seguridad internacional. La formalización del
países, como se analiza en el capítulo de Fraying Brexit, el creciente euroescepticismo y el daño de las
Fundamentals del año pasado. Informe de riesgos globales 48 —Con subsecuentes oleadas de COVID-19 pueden debilitar el apoyo
la creciente percepción de que los sistemas económicos y entre los miembros de la UE a una recuperación verde coordinada
políticos están manipulados y no son representativos. Si bien y amenazar la consolidación de la Unión Europea como una
las medidas de distanciamiento social interrumpieron tercera potencia equilibradora.
temporalmente las protestas populares en 2020, se han
reanudado en países que van desde Bielorrusia hasta Francia,
Alemania, Rusia, Sudán y Estados Unidos. 49

Las crecientes tensiones entre China e India, con la


primera expandiendo sus intereses económicos
regionales a través de la Asociación Económica
Los problemas sistémicos que provocaron protestas en 2020 Integral Regional (RCEP) recientemente firmada,
incluyen corrupción, desigualdad racial y brutalidad policial. 50 En podrían
algunos países, la percepción de que las respuestas al debilitar el comercio y el crecimiento regionales y mundiales. 52 En
COVID-19 eran inadecuadas o demasiado estrictas han África, el empeoramiento de las tendencias del empleo y la

agravado el descontento público. 51 Los jóvenes han expresado inversión amenaza los beneficios anticipados del retraso del

cada vez más su descontento por las injusticias climáticas, Tratado de Libre Comercio Continental Africano (AfCFTA), 53 lo

económicas, políticas y sociales que creen que han que podría catalizar disturbios civiles y agravar las crisis
humanitarias. 54

sido causado por generaciones mayores consulte el Capítulo

3, Pandemias ). Pérdida de pluralidad, erosión de la Es probable que se formen alianzas regionales a partir de la

representación diversa en conveniencia económica y el endurecimiento

Informe de riesgos globales 2021 22


relaciones con superpotencias, pero la relación cambiante como "crisis de deuda", "salud mental
entre ellas está creando incertidumbre para otras naciones deterioro ”,“ falla en la gobernanza tecnológica ”y“ desilusión
en torno a reglas y normas internacionales, desde la de los jóvenes ”( ver el Apéndice
seguridad cibernética y la tecnología 5G hasta la acción B, Figura B.1 Respuesta global al riesgo ), Pero los más

climática, los recursos naturales y el comercio ( ver el importantes entre estos puntos ciegos son el "fracaso de la acción

Capítulo 4, Morass de potencia media ). La salud pública se climática" y

está convirtiendo en una nueva frontera para la rivalidad "pérdida de biodiversidad".

geopolítica. Es probable que la diplomacia de las vacunas y


los conflictos sobre otros suministros críticos creen más El año pasado, por primera vez en 15 años de GRPS,
tensiones y requieran negociaciones complejas, lo que los cinco riesgos a largo plazo más probables fueron
obstaculiza ambientales, analizados en el año pasado. Informe de
riesgos globales capítulos Queda una década y

la coordinación y la eficacia del sistema multilateral para Salva al ajolote . El Foro Económico Mundial Perspectiva
abordar las preocupaciones mundiales ( ver retrospectiva ). de riesgos de COVID-19,
publicado en mayo de 2020, 55 analizó cómo la crisis podría
frenar el progreso de la acción climática. Este año, los
encuestados de GRPS
Sin vacuna para el medio ambiente clasificó los riesgos ambientales como cuatro de
degradación los cinco primeros por probabilidad: "enfermedades

infecciosas" es el cuarto.

Sin cohesión social y plataformas


internacionales estables, CO global 2 Las emisiones cayeron un 9% en la primera mitad

las futuras crisis transfronterizas tendrán mayores de 2020, cuando COVID-19 obligó a la mayoría de las

impactos. El GRPS llama la atención sobre los puntos economías a cerrar durante semanas. 56 Se requiere una

ciegos en las respuestas colectivas a una variedad de disminución similar cada año durante la próxima década.

riesgos, como

FIGURA 1.3
CO 2, CH 4, norte 2 Ruta de los gases O y F al

Emisiones globales y objetivos de calentamiento objetivo de 2 ° C

Camino al objetivo de 1,5 ° C

Gigatoneladas de CO 2

gases equivalentes
sesenta y cinco Volver a pre
Tendencia COVID-19

60

55

50

45

40

35

30

- 1% de seguimiento - 8% esperado
25
crisis financiera debido a COVID-19

20
1990 2000 2010 2020 2030

Fuente: PBL (Agencia de Evaluación Ambiental de los Países Bajos). 2019. Perspectivas de Clima y Energía 2019.11 de enero de 2019. https://www.pbl.nl/en/publicaties/ klimaat-en-energieverkenning-2019 ; UNCTAD. 2020. “Las

consecuencias económicas de COVID-19 sobrevivirán durante mucho tiempo a la crisis de salud, advierte el informe”. 19 de noviembre de 2020.

https://unctad.org/news/covid-19s-economic-fallout-will-long-outlive-health-crisis-report-warns

Informe de riesgos globales 2021 23


para mantener el progreso hacia la limitación del calentamiento Una recuperación sinérgica
global a 1,5 ° C (ver Figura 1.3) y evitar los peores efectos del
cambio climático. 57 Sin embargo, las emisiones se recuperaron La velocidad y la escala de las respuestas políticas a la pandemia
después de la crisis financiera de 2008-2009. 58 Se necesitan han demostrado lo que es posible (ver Recuadro 1.1): los ciudadanos
esfuerzos colectivos para evitar que se repita a medida que las ahora conocen el poder que pueden ejercer los líderes políticos
economías emergen de la pandemia. El crecimiento y las cuando están convencidos de que el desafío lo exige. Muchos
emisiones deben desacoplarse y los riesgos de transición deben ciudadanos que sienten que no tienen nada que perder exigirán
gestionarse en una evolución urgente hacia una economía baja en respuestas igualmente rápidas a preocupaciones profundamente
carbono. En la actualidad, solo cuatro de las economías más sentidas. Para algunos, el cambio climático requiere una acción
grandes del mundo han elaborado paquetes de recuperación que inmediata; otros darán prioridad a los trabajos para garantizar que los
producirán un beneficio ambiental neto. 59 más vulnerables tengan alimentos, vivienda e ingresos; sin embargo,

otros exigirán un mayor esfuerzo para aprovechar y gobernar la

tecnología.

La retrasada Conferencia de las Naciones Unidas sobre el

Cambio Climático COP26 en noviembre de 2021 será un Al igual que con COVID-19, es probable que los

momento crucial para que los mayores emisores del mundo impactos del cambio climático se desarrollen

se comprometan con objetivos nacionales más agresivos y desproporcionadamente entre países,


acuerden reglas para el comercio de carbono, exacerbado por las desigualdades de larga data. Existe
específicamente el Artículo 6 del Acuerdo de París. 60 —Que solo una ventana breve para corregir estas disparidades.
puede acelerar Un cambio hacia
una producción y un consumo más ecológicos no se
inversiones en la transición a una economía global baja en pueden retrasar hasta que se revivan las economías.
carbono. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Gobiernos, individualmente y
Diversidad Biológica COP15 y la Convención de las Naciones en coordinación, es necesario catalizar una

Unidas para Combatir la Desertificación COP15 también deben transformación que amalgama la inversión en una
generar ambiciones para la protección de especies y la gestión recuperación económica ecológica e inclusiva, con medidas a
sostenible de la tierra. La falta de acción conduciría corto plazo para cerrar las brechas en salud, educación,
inevitablemente a impactos físicos catastróficos y graves daños perspectivas de empleo y redes de seguridad social. Se puede
económicos que requerirían respuestas políticas costosas. evitar un futuro fracturado reduciendo estas brechas y
permitiendo oportunidades para todos.

REUTERS / CZIBORRA

Informe de riesgos globales 2021 24


CUADRO 1.1

Preparación futura para riesgos globales

Si bien los riesgos globales descritos en este informe son graves, las lecciones de La atención al riesgo en los niveles más altos en las empresas y el gobierno no

COVID-19 ofrecen una oportunidad para la mitigación ( ver retrospectiva ). Los se reduce de ninguna manera.

riesgos mundiales, entre ellos las pandemias, cristalizan de manera diferente, pero

es posible que existan capacidades transversales y enfoques sistémicos para Comunicación


fortalecer la resiliencia general de los países, las empresas y la comunidad Mejorar la claridad y coherencia de las comunicaciones de riesgos y combatir la
internacional. La respuesta a COVID-19 hasta ahora ofrece al menos cuatro desinformación. La mayoría de las crisis requieren respuestas de toda la
oportunidades de gobernanza. sociedad, y existe una enorme buena voluntad y energía para aprovechar, pero la
confusión y la frustración pueden socavar los esfuerzos para generar confianza y
alinear responsabilidades entre el sector público, el sector privado, las

Frameworks comunidades y los hogares. Existe un gran margen para mejorar la resiliencia

La formulación de marcos analíticos detallados que adopten una visión holística y autoorganizada a nivel comunitario y nacional. Por ejemplo, se puede hacer más

basada en sistemas de los impactos del riesgo ayudará a sacar a la luz las para comprender y, por lo tanto, abordar los prejuicios a nivel individual con

posibles dependencias en el momento oportuno, las consecuencias indirectas, las respecto a la difusión de información errónea. 2 Una mejor coordinación entre las

vulnerabilidades y los puntos ciegos. Esto es fundamental en la mitigación del empresas de tecnología del sector privado y el gobierno puede ayudar a alertar a

riesgo ambiental, por ejemplo, donde intervenciones como el desarrollo de los usuarios sobre información errónea. 3

variedades de cultivos resistentes al clima podrían afectar la resiliencia del

sistema alimentario. Las instituciones multilaterales, los acuerdos público-privados

y la sociedad civil tienen un papel en la facilitación de tales perspectivas

sistémicas. El análisis holístico proporciona una base para los supuestos de las

pruebas de estrés; identificar y comparar las compensaciones requeridas por las Asociaciones Público-Privadas
diferentes propuestas de mitigación y examinar las capacidades de respuesta Explorar nuevas formas de asociación público-privada sobre preparación ante
frente a crisis emergentes y escenarios prospectivos. riesgos en tecnología, logística y fabricación. La pandemia ha demostrado que la
innovación puede surgir cuando los gobiernos involucran al sector privado para
responder a desafíos a gran escala, si los riesgos y las recompensas se
comparten de manera justa y si existe una gobernanza adecuada. El despliegue
de vacunas será un caso de prueba de resiliencia: si bien planteará nuevos

Campeones de riesgo desafíos, las asociaciones podrían resultar eficaces para satisfacer la demanda de

Invertir en "campeones de riesgo" de alto perfil que puedan reunir a diferentes viales de vidrio, gestionar la logística de la cadena de frío, registrar las dosis

partes interesadas para estimular la innovación en el análisis de riesgos, la administradas e incluso contrarrestar las dudas sobre las vacunas. La crisis del

financiación y las capacidades de respuesta, y mejorar las relaciones entre COVID-19 también destacó la necesidad de una mayor coordinación en el

expertos científicos y líderes políticos. 1 El 2 Dakota del Norte edición de la Informe de financiamiento para mejorar la resiliencia y acelerar la recuperación, desde

riesgos globales propuso el concepto de un “Oficial Nacional de Riesgos” con el inversiones preventivas y presupuestos de contingencia hasta grupos de seguros

cometido de mejorar la resiliencia mejorando la cultura de toma de decisiones. Los con respaldo del gobierno. 4 La lección para la gestión de crisis es que los detalles

defensores del riesgo deben posicionarse antes del frenesí de la próxima crisis, son importantes y deben abordarse en colaboración. 5

sea lo que sea que sea, sin embargo, incluso con los defensores del riesgo en su
lugar, la importancia del liderazgo

Notas al pie

1 Smith-Bingham, R., Wittenberg, A. y Kaniewski, D. 2020. “Construyendo resiliencia nacional: alineando mentalidades, capacidades e inversiones”. Ventaja de Marsh & McLennan. Abril de
2020. https://www.mmc.com/content/dam/mmc-web/insights/publications/2020/april/Building--National--Resilience-
- Report_web.pdf

2 Cheng, Y. e Y. Luo. 2020. “La presunta influencia de la desinformación digital: examinando el apoyo del público estadounidense a las restricciones gubernamentales versus las acciones correctivas en la

pandemia de COVID-19”. Revisión de información en línea. 2 de diciembre de 2020. https://www.emerald.com/insight/content/ doi / 10.1108 / OIR-08-2020-0386 / full / html

3 Ver, por ejemplo, Hutchinson, A. 2020. “Twitter agrega nuevas etiquetas sobre información errónea potencialmente dañina sobre COVID-19 en tweets”. Social Media Today. 11 de mayo de 2020. https://www.socialmediatoday.com/ne

4 OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos). 2020. “Respondiendo al COVID-19 y brecha de protección pandémica en seguros”. Actualizado el 9 de
septiembre de 2020. https://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/responding-to-the-covid-19-and-pandemicprotection-gap-in-insurance-35e74736/

5 Se exploran más oportunidades para fortalecer la preparación y la resiliencia en el mundo posterior a COVID en una colección de ensayos escritos por la Junta Asesora de Riesgos Globales
del Foro Económico Mundial, publicados en mayo de 2020. Ver Foro Económico Mundial. 2020. Retos y oportunidades en el mundo post-COVID-19. Mayo de 2020. http://www3.weforum.org/docs/WEF_Challenges

Informe de riesgos globales 2021 25


Notas finales

1 FMI (Fondo Monetario Internacional). 2020. Perspectivas de la economía mundial, octubre de 2020: un ascenso largo y difícil. Octubre de 2020. https://www.imf.org/en/P

2 Datos de la OCDE. “PIB trimestral - Total, variación porcentual en el mismo período, año anterior”. https://data.oecd.org/gdp/ quarterly-gdp.htm , consultado el

14 de diciembre de 2020.

3 Cugat, G. y Narita, F. 2020. “Cómo el COVID-19 aumentará la desigualdad en los mercados emergentes y las economías en desarrollo”. IMFBlog.
29 de octubre de 2020. https://blogs.imf.org/2020/10/29/how-covid-19-will-increaseinequality-in-emerging-markets-and-developing-economies/#:~:text=The%20crisis%20now
20 pone% 20 mucho, brecha% 20 entre% 20% 20 rico y% 20 pobre. & Text = COVID% 2D19% 20is% 20 esperado% 20 para,% 20 vulnerable%
20trabajadores% 20y% 20mujeres

4 Bloomberg. “Mercados - Acciones, Resumen”. https://www.bloomberg.com/markets/stocks , consultado el 20 de diciembre de 2020.

5 OIT (Organización Internacional del Trabajo). 2020. Monitor de la OIT: COVID-19 y el mundo del trabajo. Sexta edición. Estimaciones y análisis
actualizados. Septiembre de 2020. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@ dcomm / documents / briefingnote / wcms_755910.pdf

6 Datos abiertos del Banco Mundial. “Mano de obra, total - Mundo”. https://data.worldbank.org/indicator/SL.TLF.TOTL.IN,
consultado el 14 de diciembre de 2020.

7 OIT. 2020. Monitor de la OIT. Op. cit.

8 Deloitte. 2020. Comprender el impacto de la pandemia en las mujeres trabajadoras: cómo pueden actuar los empleadores ahora para evitar un retroceso en
el logro de la paridad de género en el lugar de trabajo. https://www2.deloitte.com/ch/en/pages/aboutdeloitte/articles/understanding-the-pandemics-impact-on-working-women.html

9 OIT (Organización Internacional del Trabajo). 2020. Juventud y COVID-19: Impactos en el empleo, la educación, los derechos y el bienestar mental. Informe
de encuesta 2020.11 de agosto de 2020. https://www.ilo.org/global/topics/youth-employment/ publications / WCMS_753026 / lang - en / index.htm

10 Mapeador de datos del FMI. “Crecimiento del PIB real - Variación porcentual anual”. https://www.imf.org/external/datamapper/ NGDP_RPCH @ WEO /

WEOWORLD , consultado el 14 de diciembre de 2020.

11 FMI. 2020. Op. cit.

12 FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación). Anticipar los impactos del COVID-19 en contextos de crisis
humanitaria y alimentaria. Abril de 2020. http://www.fao.org/3/ca8464en/CA8464EN.pdf

13 OIT. Monitor de la OIT. 2020. Op. cit.

14 JHU (Universidad Johns Hopkins). Tablero COVID-19 por el Centro de Ciencia e Ingeniería de Sistemas (CSSE). “Casos acumulados” y
“Muertes acumuladas”. https://coronavirus.jhu.edu/map.html , consultado el 12 de enero de 2021.

15 LePan, N. 2020. "Visualizando la historia de las pandemias". Capitalista visual. 14 de marzo de 2020. https: // www.
visualcapitalist.com/history-of-pandemics-deadliest/ ; Rosenwald, M. 2020. “Las pandemias más mortíferas de la historia, desde la antigua Roma hasta la
América moderna”. The Washington Post. 7 de abril de 2020. https://www.washingtonpost.com/ graphics / 2020 / local / retropolis /
coronavirus-deadliest-pandemics /

dieciséis JHU (Universidad Johns Hopkins). Tablero COVID-19 por el Centro de Ciencia e Ingeniería de Sistemas (CSSE). “Casos diarios” y “Muertes
diarias”. https://coronavirus.jhu.edu/map.html , consultado el 12 de enero de 2021.

17 Cha, S. 2020. “Nueve de cada diez pacientes con COVID-19 recuperados experimentan efectos secundarios - estudio”. Reuters. 29 de septiembre de 2020. https://in.reuters.com

18 Woolf, SH, Chapman, DA, Sabo, RT, Weinberger, DM y Hill, L. 2020. “Exceso de muertes por COVID-19 y otras causas, marzo-abril de
2020”. JAMA 324 (5): 510-13. 1 de julio de 2020. https://jamanetwork.com/journals/ jama / fullarticle / 2768086 # jld200072t1

19 DW (Deutsche Welle). 2020. “Digesto de coronavirus: hospitales franceses trasladan a Alemania a pacientes con COVID-19 en estado crítico”. Noticias
DW. 7 de noviembre de 2020. https://www.dw.com/en/coronavirus-digest-french-hospitals-transfercritically-ill-covid-19-patients-to-germany/a-55526279

20 Ali, SI 2020. “Todas las camas Covid en los 7 mejores hospitales privados de Jaipur están llenas”. Los tiempos de la India. 6 de noviembre de 2020.

https://timesofindia.indiatimes.com/city/jaipur/seven-among-citys-top-pvt-hospitals-have-all-beds-for-covidpatients/articleshow/79070294.cms

21 Gobierno de la Ciudad de México. “Capacidad en camas de cuidados generales en Hospitales Covid-19”. https: // hospitales.
covid19.cdmx.gob.mx/public/hospitales/EstatusHospitales.xhtml?tamizajeRealizado=true , consultado el 14 de diciembre de 2020.

Informe de riesgos globales 2021 26


22 DW (Deutsche Welle). 2021. “Sudáfrica: hospitales inundados por aumento de COVID-19”. Noticias DW. 7 de enero de 2021.
https://www.dw.com/en/south-africa-hospitals-inundated-in-covid-19-surge/av-56164469

23 McDonnell Nieto del Rio, G., Romero, S. y Baker, M. 2020. “Los hospitales se tambalean bajo un pico del 46 por ciento en pacientes con Covid-19”.
Los New York Times. 27 de noviembre de 2020. https://www.nytimes.com/2020/10/27/us/ coronavirus-hospital-capacidad.html

24 Hufford, A. 2020. “Las mascarillas vuelven a escasear a medida que aumentan los casos de Covid-19”. El periodico de Wall Street. 4 de noviembre de
2020. https://www.wsj.com/articles/face-masks-are-again-in-short-supply-as-covid-19-casessurge-11604499588

25 Cabarkapa, S., Nadjidai, SE, Murgier, J. y Ng, CH 2020. “El impacto psicológico del COVID-19 y otras epidemias virales en los trabajadores de la
salud de primera línea y formas de abordarlo: una revisión sistemática rápida”. Brain, Behavior, & Immunity - Health 8: 100144. 17 de septiembre
de 2020. https://doi.org/10.1016/j.bbih.2020.100144

26 Hales, L. 2020. “Doctores que dejan de fumar debido a COVID-19: encuesta”. La República Médica. 8 de octubre de 2020.

https://medicalrepublic.com.au/doctors-quitting-because-of-covid-19-survey/35419

27 Infobae. 2020. “Renuncia masiva de médicos en hospital de la Amazonía de Colombia”. 20 de abril de 2020. https: //
www.infobae.com/america/agencias/2020/04/20/renuncia-masiva-de-medicos-en-hospital-de-la-amazoniade-colombia/

28 Ortega, G. 2020. “Médicos de Ecuador afirman 'sentirse desprotegidos' frente a la pandemia”. Francia24. 6 de septiembre de 2020. https://www.france24.com/es/2

29 Wallen, J. 2020. “Más del 80 por ciento de los médicos recién calificados en el estado indio renunciaron después de los recortes salariales de Covid-19”. El

Telégrafo. 2 de septiembre de 2020. https://www.telegraph.co.uk/global-health/science-and-disease/80percent-newly-qualified-doctors-indian-state-quit-covid-19/

30 Rimmer, A. 2020. “Covid-19: los médicos pueden dejar de fumar sin el apoyo adecuado después de la pandemia, advierte el organismo de defensa”. BMJ. 21 de junio de

2020. https://www.bmj.com/content/369/bmj.m2476

31 Abelson, R. 2020. “Los médicos están pidiendo que cese bajo el estrés de la pandemia”. Los New York Times. 25 de noviembre de
2020. https://www.nytimes.com/2020/11/15/health/Covid-doctors-nurses-quitting. html? auth = login-email & login = email

32 Foro Económico Mundial, en asociación con Marsh & McLennan Companies y Zurich Insurance Group. 2020. The Global Risks Report 2020.
Insight Report. Capítulo 2 Los fundamentos del deshielo. Ginebra: Foro Económico Mundial. Enero de 2020. http://reports.weforum.org/global-risks-report-2020/

33 Foro Económico Mundial, en asociación con Marsh & McLennan Companies y Zurich Insurance Group. 2020. The Global Risks Report
2020. Insight Report. Capítulo 6 Falso positivo. Ginebra: Foro Económico Mundial. Enero de 2020. http://reports.weforum.org/global-risks-report-2020/false-pos

34 OMS (Organización Mundial de la Salud). 2020. “Banco Mundial y OMS: la mitad del mundo carece de acceso a servicios de salud esenciales, 100
millones siguen sumidos en la pobreza extrema debido a los gastos de salud”. Comunicado de prensa. 13 de diciembre de 2017. https://www.who.int/news/item/13-12-2017-w
empujado-a-la-pobreza-extrema-debido-a-gastos-de-salud

35 Ibídem.

36 Cousins, S. 2020. “COVID-19 tiene un efecto 'devastador' en mujeres y niñas”. The Lancet 396 (10247): P301–02. 1 de agosto de 2020. https://www.thelancet.com/jo

37 OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos). 2019. El futuro del trabajo: Perspectivas de empleo de la OCDE
2019. Abril de 2019. https://www.oecd.org/employment/Employment-Outlook-2019Highlight-EN.pdf

38 OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos). 2020. “Aprender de forma remota cuando las escuelas cierran: ¿Qué tan bien
están preparados los estudiantes y las escuelas? Perspectivas de PISA ”. Respuestas políticas de la OCDE al coronavirus (COVID-19). 3 de abril de 2020. https://www.oecd.org/co

39 UIT (Unión Internacional de Telecomunicaciones). 2018. “Las nuevas estadísticas de la UIT muestran que más de la mitad del mundo está utilizando Internet”.

Actualidades de la UIT. 6 de diciembre de 2018. https://news.itu.int/itu-statistics-leaving-no-one-offline/

40 Groves, E. 2020. “La austeridad ensombrece la pandemia”. Foro Oficial de Instituciones Monetarias y Financieras. 22 de abril de 2020. https://www.omfif.org/2020/04/au

41 Geldsetzer, P., Reinmuth, M., Ouma, PO, Lautenbach, S., Okiro, EA, Bärnighausen, T. y Zipf, A. 2020. “Mapeo del acceso físico a la atención
médica para adultos mayores en África subsahariana y implicaciones para la respuesta COVID-19: un análisis transversal ”. The Lancet Healthy
Longevity 1 (1): E32 – E42. 1 de octubre de 2020.
https://www.thelancet.com/journals/lanhl/article/PIIS2666-7568(20)30010-6/fulltext

42 Deming, DJ, Goldin, C., Katz, LF y Yuchtman, N. 2015. "¿Puede el aprendizaje en línea doblar la curva de costos de la educación superior?"
American Economic Review 105 (5): 496–501. Mayo de 2015. https://www.aeaweb.org/ articles? id = 10.1257 / aer.p20151024

Informe de riesgos globales 2021 27


43 Hemelt, SW y Stange, KM 2020. “Por qué el cambio a la instrucción en línea no reducirá los costos universitarios”. Institución Brookings. 28 de julio de
2020. https://www.brookings.edu/blog/brown-center-chalkboard/2020/07/28/ por
qué-el-cambio-a-la-instrucción-en-línea-no-reducirá-los-costos-universitarios /

44 Vera, F. y Adler, V. 2020. Inmigrando: Fortalecer Ciudades Destino. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Marzo de 2020. https://publications.iadb.org/publ
destino_Tomo_1.pdf

45 Banco Mundial. 2020. “COVID-19: Los flujos de remesas se reducirán un 14% para el 2021”. Presione soltar. 29 de octubre de 2020.

https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2020/10/29/covid-19-remittance-flows-to-shrink-14-by-2021

46 Banco Mundial. 2020. “COVID-19 agregará hasta 150 millones de pobres extremos para 2021”. Presione soltar. 7 de octubre
2020. https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2020/10/07/covid-19-to-add-as-many-as-150million-extreme-poor-by-2021#:~ : texto
= La% 20COVID% 2D19% 20pandémica% 20is, severidad% 20of% 20la% 20% 20contracción económica .

47 FMI (Fondo Monetario Internacional). “Lista de DSA LIC para países elegibles para PRGT. Al 25 de noviembre de 2020 ”.
https://www.imf.org/external/Pubs/ft/dsa/DSAlist.pdf , consultado el 14 de diciembre de 2020.

48 Foro Económico Mundial, en asociación con Marsh & McLennan Companies y Zurich Insurance Group. 2020. The Global Risks Report 2020.
Insight Report. Capítulo 2 Los fundamentos del deshielo. Op. cit.

49 Fundación Carnegie para la Paz Internacional. “Rastreador global de protestas”. https://carnegieendowment.org/ publications / interactive /
protest-tracker , consultado el 9 de diciembre de 2020.

50 Ibídem.

51 Ibídem.

52 Petri, P. y Plummer, M. 2020. “Asia oriental se separa de Estados Unidos: guerra comercial, COVID-19 y nuevos bloques comerciales de Asia oriental”.
Instituto Pearson de Economía Internacional WP 20-9. Junio de 2020. https: //www.piie. com / system / files / documents / wp20-9.pdf

53 La inversión extranjera directa en África subsahariana ha seguido una trayectoria descendente desde 2012, y el desempleo en la región ha aumentado de manera

constante desde 2008. Ver Datos Abiertos del Banco Mundial. "Inversión extranjera directa, entradas netas (balanza de pagos, dólares estadounidenses a precios

actuales) - África subsahariana", https://data.worldbank.org/indicator/BX.KLT. DINV.CD.WD? Final = 2019 & ubicaciones = ZG & inicio = 1992 y "Desempleo, total (%

de la fuerza laboral total) (estimación modelada de la OIT) - África subsahariana", https://data.worldbank.org/indicator/SL.UEM.TOTL.ZS?locations=ZG-1W,

ambos consultados el 14 de diciembre de 2020.

54 Collier, P., Elliott, VL, Hegre, H., Hoeffler, A., Reynal-Querol, M. y Sambanis, N. 2003. “Breaking the Conflict Trap: Civil War and Development
Policy. Un informe de investigación de políticas del Banco Mundial ”. Washington, DC: Banco Mundial y Oxford University Press. https://openknowledge.worldbank.org/ha

55 Foro Economico Mundial. 2020. Perspectiva de riesgos de COVID-19: un mapeo preliminar y sus implicaciones. https: //
www.weforum.org/reports/covid-19-risks-outlook-a-preliminary-mapping-and-its-implications

56 Liu, Z., Ciais, P., Deng, Z., Lei, R., Davis, SJ, Feng, S., Zheng, B., Cui, D., Dou, X., Zhu, B., Guo , R., Ke, P., Sun, T., Lu, C. He, P., Wang, Y.,
Yue, X., Wang, Y., Lei, Y., Zhou, H., Cai, Z., Wu, Y. Guo, R., Han, T., Xue, J., Boucher, P., Boucher, E., Chevallier, F., Tanaka, K., Wei, Y.,
Zhong, H ., Kang, C., Zhang, N., Chen, B., Xi, F., Liu,
M., Bréon, F.-M., Lu, Y., Zhang, Q., Guan, D., Gong, P., Kammen, DM, He, K. y HJ Schellnhuber. 2020. “El monitoreo casi en tiempo real de
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59 Economía viva. 2020. Greenness of Stimulus Index. Una evaluación del estímulo de COVID-19 por los países del G20 y otras economías importantes en
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Informe de riesgos globales 2021 28


CAPITULO 2

Error 404:
Barreras
toDigital
Inclusividad

REUTERS / BLAKE Informe de riesgos globales 2021 29


COVID-19 ha acelerado y ampliado la Cuarta Revolución Industrial predecir el riesgo de reincidencia. 4 En el sector privado, más

con la rápida expansión del comercio electrónico, la educación en empresas están recurriendo a la gestión algorítmica para rastrear la

línea, la salud digital y el trabajo remoto. Estos cambios continuarán productividad de los empleados. 5 La automatización de estas

transformando drásticamente las interacciones humanas y los decisiones profundiza los sesgos cuando dependen de algoritmos

medios de vida mucho después de que la pandemia haya pasado. de caja negra desarrollados utilizando conjuntos de datos históricos

Este cambio puede proporcionar enormes beneficios a las sesgados. 6

sociedades; la respuesta al COVID-19 está llena de ejemplos,

desde la capacidad de teletrabajo hasta el rápido desarrollo de una

vacuna. 1 Sin embargo, estos desarrollos también corren el riesgo de Los riesgos de automatizar el sesgo se ven exacerbados por
exacerbar y crear desigualdades. Los encuestados de la Encuesta la cantidad de datos que se generan ahora, que se prevé que
de percepción de riesgos globales (GRPS) calificaron la casi se cuadruplicará en 2025. 7 El gran volumen de datos
“desigualdad digital” como una amenaza crítica para el mundo reduce el costo y la facilidad de uso de algoritmos con fines
durante los próximos dos años y el séptimo riesgo más probable a maliciosos o manipuladores. Las personas y los grupos no

largo plazo. estatales tienen acceso a algoritmos que pueden difundir


contenido peligroso con una eficiencia, velocidad y alcance
sin precedentes. Los actores malintencionados también se
están volviendo más capaces de lanzar campañas de
desinformación a escala nacional y mundial, y debido a que
es difícil rastrear y procesar a individuos y grupos pequeños,
es más difícil para las autoridades detener la propagación de

Una brecha digital cada vez mayor información errónea. El número de países que
experimentaron campañas organizadas de manipulación de

puede socavar una las redes sociales aumentó en un 150% entre 2017 y 2019. 8

recuperación inclusiva

Las personas difieren cada vez más en su autonomía digital y


en las oportunidades de ganarse la vida en los mercados Accesibilidad y brechas regulatorias
digitales del mañana. 2 Las “brechas digitales” —la capacidad diferencial para acceder
Esta creciente brecha digital puede debilitar aún más la cohesión a datos y tecnologías digitales— se están ampliando entre los
social, que ya se está deteriorando en muchos países, y socavar países y dentro de ellos. El uso de Internet varía desde más

las perspectivas de una recuperación inclusiva. El progreso hacia del 87% de la población en los países de altos ingresos hasta

la inclusión digital se ve amenazado por la creciente dependencia menos del 17% en los países de bajos ingresos (ver Figura

y automatización digitales, la supresión y manipulación de la 2.1). 9 Dentro de los países, el acceso a los recursos digitales

información y las lagunas en la regulación y las capacidades. se estratifica por nivel socioeconómico, incluso en países de
ingresos altos. En el Reino Unido, los hogares vulnerables se
han visto obligados a elegir entre el sustento y la conectividad
durante la pandemia. 10

División digital

La división digital se presenta en muchas formas, desde sesgos

automatizados que pueden manipularse hasta brechas en Las fisuras en la igualdad digital se ven exacerbadas por
accesibilidad y capacidad. incentivos políticos y geopolíticos. Algunos gobiernos cerraron el
acceso a Internet para controlar el flujo de información y el

Automatización de sesgos y manipulación discurso público dentro y fuera de sus fronteras. 11 o

Decisiones históricamente tomadas por humanos: específicamente para excluir plataformas basadas en el

diagnóstico de problemas de salud, elección de extranjero. 12 Las Naciones Unidas han pedido que "todos los

inversiones, evaluación gobiernos pongan fin de inmediato a todos y cada uno de los

El logro y la resolución de disputas legales se realizan cierres generales de Internet y telecomunicaciones". 13 Aun así, el

cada vez más mediante algoritmos sofisticados que 23% de los países prohíbe o censura las noticias, 14

aplican el aprendizaje automático a grandes conjuntos de


datos. 3

En el sistema de justicia penal de EE. UU., Por ejemplo, se lo que limita el acceso de sus ciudadanos a recursos digitales
están utilizando algoritmos para críticos.

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