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J. Luis Guasch Concesiones e infraestruct Como: Concesiones en infraestructura Cémo hacerlo bien J. Luis Guasch University of Californie, Sen Diego TE WORLD BANK Antoni Bosch ()editor Pulido por Antoni Basel, editor Manuel Girona, 1 - 08091 Bareclons Tel (64) 08206 07 30- Fas (438) 98 20607 31 emai infa@antoniboich cow Inp//naeamaniosch come Talo origial dea obra: Grong are Reman fasta Cousins: Oaing it gh £62004 by The fnternacional Bark or Recorsriedon and Deselopmene/The World Dank sia Sires, Mi, Washingren, DC 20133, USA Edicin en extellane:Conesne en infusrcera Cio hace i £8 2008 by The Entertains Bonk or Reconstin and Devclepsnent/The Worl Bank 1618 H Sucect, NW, Wisingson, DC 20435, USA ‘Te findings, iterpretiane, and conclusions exprese herein are those of the wulbors) aud do no neeraanlly lel teens of the ExceaoeDiceeorsof The Wod Banka the go romeo ty represent. The World Bark doce not prorntce the acceacy af the data cad ‘Sin ths works The bourne rd oikerinfrmaon chown on af rapin thi work do not nplyary-judgemen onthe part of The Weed Hank concerning tbe legal ais of ony temivory or any onderement or aceptince af sich boundaries. Lasctuiracioes,conelusionese interpectcionssexproadsten sea pertenseen lauloe yo neceeirnmenterelljan fax opiniones de lo drctoresejcuttas det Worl Boa: Be lee gobierses que reprerentn. Fl Wd Bank no frais I abiidad dela datas incaidos fen obra. Le frontess, ovr, dewaminacions y enalquer ota infoneacion expuesa et ‘alqier maps de eta obra no fepresnia una (ona de poset del Would Bank se nia {im aspect Legal de testi representa ni sig Yo wan aceplacin de ee rontera, Lovin cle esta obra ft publiendo en 2004 pore! Ward Dunk tudo Gantng and Noting Trfrarctre Canceuions. Orig i Fight En caso de dsecepaueas,rige el contenido del rig bal ISON: 8495958:152 Depésito ey B40 257.05 Dinco da cubiers: Compan de dst Foto de a clita: Punelstock Maguctcin: feats Marines Ferouele {axpresién: Novoprine Ieapreso en Espa Printed Spin ozs permite b ecptediein taal a parcial dee eo incorperscn aw items informstico, niru ranerisin wn caniquir forma 0 por eaniquicr medio, sea cite eleerco, rerinico,reprogifico, gramoténico ut to, sin el permit presto y per eer de le tiulcet el copyright AGRADECIMIENTOS libro. También le agradece a Anionio Esuche su apoyo y estilo doraute ka pre- paracign del libeo y sus comentarios y sugecen no, el auter quisiera ‘expresarsu graitud a Roberco Chima, Paulo Correa, Echuardo Engel, Vien Foste ‘Sue Coldinark, Tony Gomesetbaiiez, Gordon Hughes, José Luis lrigoyen, Michael icin, ean Jacques Laffonc, Danny Leipziger, S.C. Litlechild, Abel Mejia, Moisés ‘Naim, Martin Rodriguez Pardina, Pablo Spiller, Jon Stern, Nick Stern, Joe Stiglitz, ‘Stephane Straub, Jobn Swong, y Calos Vélex por sus valiasos comentaris. Se ageae dece'la financiseién parcial otorgada por el Centro de Asesoramiento sobce Infraesteuctura PiblicoPrivado, Asimisino, se agradece In excelente participacién de Beuce RossLarsen para I edicién del texto, como asi cambidn los eabajos de ‘edicién adicionales de The Word Doctor. CONTENIDO Pritogo Prefacio 1. Reseiia La importancia de a infraesirictur para el crecimiento econdmico Panticipacién del sector privado y nuevas regulaciones yriesgos (Cmo aprender de las experiencias para mejorar el rendimiente Resultados de los procesos ele renegociscion Renegociar slo cuando esi junifiendo Opciones de paricipacién privada en infraestructuras Coneesiones. Un derecho revoeshile en el fio de eaja ‘Transferencia de los servicios de infraestructura al sector privado {Gm funcionan ls concesiones? En qué se diferencian as concesiones de lis privatizaciones? [Benelicios de ins eancesiones Inconvenientes de las concesiones Diseno regulatorio yde las concesiones 45. Las concesiones y el problema de la eenegociaciones Incidencias e incidentes de la renegoclaci6n El principio de equilib finsnciero en los mereados regulados: | mayor regultciin, mayor renegeciacién a o “4 6 8 9 50 31 38 54 10/ Covcestones ax inaasravcrees Presentacién de oferias, renegociacion y respucstas del gobierno: saniidad de b oferta Bl caso de la adjudicacién directa de concesiones Otros determinants de la renegocizeién 4. Evidencia empitica de los detereninantes de las renegociaciones ‘Guestiones politicas e institucionates Presenacién de ofertas agresivas Defieiente diseio de lor contratos Incumplimiento de la ekiusulas contractuales por parte del gobierno Regulacién ineticazy ss efectos Perfil de una concesién municipal tiples: problemas comunes del proceso y el diseito Crisis macroecondmieas Teoria y prietica da lar renegociaciones Las razones de un contrato incompleto Contratos incompletas, éxitos y fracasos de ls concesiones y teorla de las renegociaciones Bl tera de las renegociaciones an América Latina y el Caribe 6, Gonfiemacin tela teotin y la prictiea: and Jos determinantes de las renegociaciones Descubrimientos fyndhimentales Anilsis empitico dé los determinantes de hs renegociaciones Variables signticativas que afecian la incidencia de venegockaciones Efectos marginales sobre la probabllidad de renegaciacién Incerpretacion de los resultados empicicos s empirica de ‘7-Amplican

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