MÓDULO N° 6:

SENSIBILIZACIÓN SOBRE PRÁCTICAS DE

CALIDAD Y ANTICORRUPCIÓN

Programa de Formación Inicial para Actores

Comunales del SCD

2021
 DISEÑO DE LA SESIÓN

SESIÓN: Conociendo las prácticas de calidad y anticorrupción que promueve el PNCM

DURACIÓN: 1 hora
OBJETIVO: Conoce las prácticas que favorecen la calidad y anticorrupción que promueve el PNCM
1) Conceptos básicos de calidad, corrupción y soborno.
2) El rol del Comité de Gestión y del Consejo de Vigilancia en la lucha contra la corrupción.
CONTENIDOS:
3) Las denuncias anticorrupción
4) ¿Dónde hacer las denuncias anticorrupción?
 El Programa Nacional Cuna Más cumple con las normas para entregar un servicio de calidad.
 El Programa Nacional Cuna Más cumple con las medidas para prevenir, detectar y tratar situaciones de soborno y corrupción
MENSAJES
que se pudieran dar en la institución.
CLAVES:
 Si identificas un caso de corrupción en el Programa Nacional Cuna Más realiza la denuncia, puedes hacerlo de manera
anónima, a través de la línea gratuita 101.

RECURSOS
MOMENTOS DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TIEMPO
METODOLÓGICOS
Estimado(a) participante bienvenido al módulo 6 cuya sesión es “Conociendo las prácticas 5 minutos
de calidad y anticorrupción que promueve el PNCM”, la cual presenta información sobre
Presentación,
las acciones que desarrolla el programa para favorecer la calidad de los servicios y evitar
motivación y
la corrupción.
recojo de
saberes
1. Primero observa y analiza la Lámina N°1, que está dentro del contenido y responde Cartilla Autoinstructiva (página
previos
a las preguntas, que te permitirán reflexionar sobre lo que es el soborno. 4)

Reflexión, 2. Luego continúa revisando el contenido de la sesión: “Prácticas de calidad y Cartilla Autoinstructiva (página 35
Análisis y antisoborno que promueve el Programa Nacional Cuna Más”, donde encontrarás 5 a la 9) minutos

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 RECURSOS
MOMENTOS DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TIEMPO
METODOLÓGICOS
Construcción información de lo que es calidad, corrupción, soborno, el rol del Comité de gestión
del y del Consejo de Vigilancia en la lucha contra la corrupción y las denuncias
conocimiento anticorrupción.

3. Una vez revisado los contenidos, responde estas preguntas de reflexión que te
permitirán aplicar lo que has aprendido y relacionarlo con tu experiencia:

 ¿Crees que el Programa Nacional Cuna Más brinda un servicio de calidad?

 ¿Qué haces si identificas un acto de soborno en el Comité de Gestión?

4. Como complemento de la información te invitamos a mirar el video: ¿Cómo afecta

la corrupción al desarrollo de Perú?, que presenta cómo la corrupción afecta el Video: ¿Cómo afecta la
desarrollo en el Perú y la importancia de denunciarla corrupción al desarrollo de
Para ello se requiere una conexión a internet ya que está ubicado en el siguiente Perú? (Duración 3:51 minutos)
enlace virtual: Elaborado por Banco Mundial
https://www.youtube.com/watch?v=VsUGQehGoGQ en América latina.
(Duración 3.51 minutos). https://www.youtube.com/watc
Si no tuvieras acceso a internet solo bastaría con revisar los contenidos h?v=VsUGQehGoGQ
presentados en la cartilla autoinstructiva.

Por último, para finalizar esta sesión por favor responde la autoevaluación de la sesión, la 20
cual consta de 10 preguntas referidas a los contenidos tratados. Autoevaluación minutos
Evaluación Al final de esta cartilla se encuentran las respuestas correctas de la autoevaluación que te
permitirá comparar con las respuestas dadas.

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 CONTENIDOS DE LA SESIÓN
Lámina N°1

Lee y analiza esta situación, entre un policía y dos personas que

están en un carro. Luego contesta estas preguntas:
¿Crees que ha habido soborno?, ¿por qué?

GABRIEL DALE AL
“CAPI” PARA QUE
NOS DEJE IR.

El soborno es un tipo de corrupción. No solo el que recibe el

beneficio indebido es el corrupto, sino también el que la entrega

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 PRÁCTICAS DE CALIDAD Y ANTICORRUPCIÓN QUE PROMUEVE EL
PROGRAMA NACIONAL CUNA MÁS

Para favorecer el desarrollo infantil de los niños y niñas de Cuna Más se viene implementando los
servicios en contexto no presencial, debido al estado de emergencia sanitaria que atraviesa el país.
Esto es posible al esfuerzo integrado de los equipos técnicos de Cuna Más y a los actores
comunales.
¡¡En nuestras manos está
brindar un servicio de calidad y
promover la cultura
antisoborno!!

¿QUÉ ES CALIDAD?

Es el grado en que un conjunto de características de un objeto o un servicio cumple con los

requisitos establecidos.

Un servicio es de calidad cuando se brinda de acuerdo a lo establecido en la norma.

El Programa Nacional Cuna Más siempre está buscando brindar un Servicio de Cuidado Diurno de
calidad, de manera presencial y no presencial, cumpliendo con lo establecido en la norma. Para ello
realiza actividades de capacitación, acompañamiento técnico, seguimiento, supervisión a los
Comités de Gestión y equipos técnicos, así como otras acciones que favorecen la calidad de los
servicios que se brindan a los niños y niñas para fortalecer su desarrollo infantil.

Ejemplos de calidad:

 Que el actor comunal realice las consejerías telefónicas a las familias usuarias de
acuerdo a la metodología y una (1) vez a la semana, para fortalecer las prácticas de
cuidado saludable y aprendizaje.

 Que los actores comunales reciban un acompañamiento técnico por parte del
Acompañante Técnico, quien los orienta para el desarrollo de la consejería telefónica.

 Entregar mensualmente a las familias un kit de higiene y protección para reforzar sus
prácticas saludables y para el cuidado de la salud.

¿Y si la familia
no recibe la
consejería Si la familia no recibe
telefónica?... la consejería
telefónica, de acuerdo
a lo establecido,
estaríamos afectando
la calidad del servicio.
Es decir, el servicio
que brindamos NO
sería de calidad.

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 ¿QUÉ ES CORRUPCIÓN?

Es el mal uso que los ciudadanos hacen del poder público o privado, para obtener un beneficio
personal indebido, económico o no económico, o ventaja indirecta, en contra de los principios y
deberes éticos, normas y derechos fundamentales.

Ejemplos de corrupción:

 Utilizar la plata del estado para enriquecerse uno

mismo.

 Que el recurso financiero destinado para la

adquisición de los kits de higiene y protección para
las familias usuarias de Cuna Más, se utilice para otro
fin, que no corresponde, en beneficio de terceros.

 Realizar cobros indebidos a las familias usuarias, a

nombre del Programa Nacional Cuna Más.

¿QUÉ ES SOBORNO?

Es un tipo de corrupción.
Es aceptar o solicitar una ventaja indebida de cualquier valor (regalo o dinero), de manera directa
o indirecta, a cambio de que una persona actúe o deje de actuar en relación con sus obligaciones.

Ejemplos de soborno:

 Contratar a un personal, no por sus méritos sino a cambio de

recibir dinero para beneficio personal.

 Entregar dinero a un policía a cambio de que no le ponga una

multa que le corresponde.

 Afiliar a usuarios a Cuna Más que no cuentan con los

requisitos, incumpliendo la norma, a cambio de recibir una
ventaja indebida

El Programa Nacional Cuna Más cumple con las medidas para

prevenir, detectar y tratar situaciones de soborno y corrupción que
se pudieran dar en la institución y en los Comités de Gestión.
Todos debemos estar alerta y denunciar la corrupción.

UTAI - CFDC 6
 El rol del Comité de Gestión y del Consejo de Vigilancia en la lucha contra la corrupción

El Programa Nacional Cuna Más implementa acciones para evitar y detectar situaciones de
corrupción que podrían afectar la calidad del servicio.

En ese sentido involucra a las Juntas Directivas, Actores Comunales y Consejos de Vigilancia,
asignándoles responsabilidades para que estén alerta y denuncien la corrupción.

Algunas de las responsabilidades de la Junta Directiva del Comité de Gestión orientadas a promover
la transparencia y la anticorrupción, son:

 Los Comités de Gestión suscriben un “Pacto de

ética, integridad y lucha contra la corrupción con
el Programa Nacional Cuna Más” para favorecer
la transparencia en la prestación del servicio.

 Promover la participación de veedores (Comité

de Transparencia y Vigilancia Ciudadana CTVC
y/o representantes de la Defensoría del Pueblo y
otros que se considere pertinente), en las
asambleas comunales para la elección de miembros de juntas directivas, cierre de
Comité de Gestión y otros.

 Monitorear y evaluar la calidad en la implementación y funcionamiento del servicio,

informando inmediatamente a la Unidad Territorial sobre cualquier irregularidad.

 Cumplir con lo establecido en los mecanismos de anticorrupión contemplados en los

Convenios de Cooperación / Adenda de Convenio de Cooperación con el Programa
Nacional Cuna Más.

 Gestionar y administrar adecuadamente los recursos financieros y bienes transferidos

por el programa, destinados exclusivamente para el funcionamiento de los servicios.

 Realizar la rendición de cuentas por lo menos dos (2) veces al año, informando a las
autoridades y líderes locales sobre el funcionamiento de los servicios y la situación de
los usuarios.

Así también el Consejo de Vigilancia asume responsabilidades que favorecen la transparencia

como:
 Verificar el funcionamiento de los servicios, así como las
acciones de la junta directiva, de los actores comunales y
equipos técnicos, para asegurar que los servicios brindados por
el programa, sean de calidad.

 Vigilar el cumplimiento de las funciones de la Junta Directiva del

Comité de Gestión, en especial, verifica el uso adecuado de los

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 recursos financieros y bienes, el cumplimiento oportuno de las justificaciones de gastos
y devolución de saldos derivados de las transferencias.

 Participar como veedores en los procesos para la selección de proveedores.

En caso se presenten situaciones de corrupción, cualquier

miembro del Comité de Gestión o del Consejo de
Vigilancia comunicará lo sucedido de manera inmediata al
Programa Nacional Cuna Más, a efectos de que se evalué
y se tomen las acciones administrativas u otras que
correspondan.

Las denuncias anticorrupción

Es responsabilidad de los ciudadanos actuar frente a la corrupción. La denuncia es uno de los

mecanismos de participación para promover la transparencia.
En el Programa Nacional Cuna Más existen canales para denunciar posibles actos de corrupción,
en el que el denunciante puede realizar la denuncia de manera anónima, es decir con reserva de
su identidad.
Existen también denuncias de mala fe, cuando esto se verifica se le retira las medidas de
protección al denunciante, estas pueden ser:

Denuncia sobre hechos ya

denunciados
Siempre que el denunciante, a Denuncia carente de fundamento
sabiendas, interponga una denuncia
Cuando no exista correspondencia
ante la misma instancia, sobre los
entre el posible acto de corrupción y
mismos hechos y sujetos
las pruebas que lo sustentan.
denunciados respecto de los cuales
haya realizado una denuncia
anterior o simultánea.

Denuncia falsa
Cuando la denuncia se realiza a
sabiendas que los presuntos actos
de corrupción denunciados no se
han cometido o cuando se simulan
pruebas o indicios de la comisión de
un acto.

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 ¿Dónde hacer las denuncias anticorrupción?

Las denuncias por posibles actos de corrupción se pueden realizar de manera presencial y no
presencial, a través de diferentes medios: Teléfono, whatsapp, correo electrónico, documento
escrito, entre otros.
Estas denuncias se pueden realizar al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) o al
Programa Nacional Cuna Más (PNCM), en la sede central, o en las oficinas de las Unidades
Territoriales (UT), o en las Oficinas de Coordinación Territorial (OCT).
Asimismo se puede realizar a través de la Línea gratuita 101.
A continuación los lugares donde se pueden hacer las denuncias anticorrupción:

Mesa de partes de la UT/OCT del PNCM.

Central Cuna Más (01) 748 2000 Anexo 312

Es responsabilidad de los ciudadanos actuar frente a la

corrupción. La denuncia es uno de los mecanismos de
participación para promover la transparencia en el estado.

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 AUTOEVALUACIÓN

1. ¿Qué significa brindar un servicio de calidad?

a. Que el servicio sea malo
b. Que el servicio cumpla con lo establecido en la norma
c. Que el servicio sea novedoso y original
d. Que el servicio dure para siempre.

2. Es una acción que realiza el Programa Nacional Cuna Más para favorecer la calidad de los
servicios:

a. Realiza actividades de capacitación a los actores comunales

b. Ejecuta acompañamiento técnico a los actores comunales para que cumplan con las
consejerías telefónicas.
c. Realiza seguimiento a los Comités de gestión para verificar que cumplan con sus
responsabilidades.
d. Todas las anteriores.

3. ¿El soborno es un tipo de corrupción?

a. No
b. Sí
c. A veces
d. Nunca

4. Lee este caso: “Una familia de la comunidad entrega un regalito a la junta directiva del Comité
de Gestión, quien lo recibe amablemente, para que su hijo esté primero en la lista de espera,
para inscribirse al Programa Nacional Cuna Más, cuando de acuerdo a la prioridad debería estar
en el último lugar”.
Responde si este caso es un acto de soborno:

a. Sí es un soborno
b. No es un soborno
c. Tal vez es un soborno
d. No lo sé.

5. Completa la siguiente frase según corresponda:

El Programa Nacional Cuna Más ___________________ situaciones de soborno y corrupción

que se pudieran dar en la institución
a. no cumple con las medidas para prevenir, detectar y tratar.
b. a veces cumple con las medidas para prevenir, detectar y tratar
c. cumple con las medidas para prevenir, detectar y tratar
d. N.A. (ninguna de las anteriores)

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6. Si quieres realizar una denuncia sobre el Programa Nacional Cuna Más lo puedes realizar:
a. Llamado a la línea gratuita 101
b. Por correo electrónico
c. Llamando al teléfono de Central Cuna Mas (01) 7482000
d. Todas las anteriores

7. ¿Qué acciones realiza la junta directiva del Comité de Gestión para promover la transparencia
en la gestión?
a. Informa inmediatamente a la Unidad Territorial sobre cualquier irregularidad presentada
en el funcionamiento del servicio.
b. Administrar adecuadamente los recursos financieros transferidos por el programa,
destinados exclusivamente para el funcionamiento de los servicios.
c. Realiza la rendición de cuentas
d. Todas las anteriores

8. Cuando haces una denuncia siempre tendrás que dar tu nombre y tu número de DNI
a. No, si no lo deseas
b. Sí, siempre
c. Todas las veces
d. N.A.

9. ¿Por qué es importante realizar una denuncia anticorrupción?

a. Porque ayuda a frenar la corrupción.
b. Porque es un deber todo ciudadano informar cuando hay corrupción a las instituciones
correspondientes
c. Para evitar que otras personas obtengan beneficios personales haciendo mal uso de los
bienes públicos.
d. Todas las anteriores.

10. “Participar como veedores en los procesos para la selección de proveedores”, es una de las
responsabilidades de________________
a. La Junta Directiva.
b. El Consejo de Vigilancia
c. El actor comunal
d. La Familia usuaria

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 RESPUESTAS CORRECTAS DE LA AUTOEVALUACIÓN

1. b
2. d
3. b
4. a
5. c
6. d
7. d
8. a
9. d
10. b

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