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Ingeniero:
RICARDO ALEXANDER IBARRA
PÁEZ.
Director de Interventoría.
MAB INGENIERÍA DE VALOR
S.A.
Calle 56 Sur No.88H-29, Barrio Bosa San Martín
Bogotá D.C.
Cordial saludo.
En consonancia con lo anterior, por medio del presente, se solicita respetuosamente proceder con
los trámites y autorizaciones necesarias para la respectiva Adición No. 3 y Prórroga No. 3 del
Contrato IDU 1533 de 2018 en los siguientes términos:
COMPETENCIA VALOR
EAAB A CARGO IDU $ 4,804,993,350.00
CODENSA A CARGO IDU $ 108,518,154.00
VANTI A CARGO IDU $ 34,148,090.00
MOVISTAR A CARGO IDU $ 25,073,234.00
ETB IDU $ 342,920,293.00
IDU OBRA CIVILES $ 6,836,970,021.00
TOTAL OBRA CIVIL $ 12,152,623,142.00
Direcció n Oficina del Proyecto: Transversal 87ª No. 59 – 12 – Barrio Bosa Nova.
Bogotá , D. C. - Colombia
AIU (25.72%) E-IDU-1533-0502-21
$ 3,125,897,725.00
TOTAL OBRA CIVIL + AIU $ 15,278,520,867.00
Direcció n Oficina del Proyecto: Transversal 87ª No. 59 – 12 – Barrio Bosa Nova.
Bogotá , D. C. - Colombia
SST Y AMBIENTAL $ 542,495,574.00
SOCIAL $ 124,758,047.00
PMT $ 114,680,002.00
AJUSTES $ 2,185,288,509.00
VALOR ESTIMADOS PARA ENSAYOS DE LABORATORIO
(INCLUYE AJUSTES E IVA) ($ 495,742,999.00)
Este valor fue determinado de acuerdo con la evaluación de cantidades necesarias para la
materialización de los estudios y diseños actualizados del proyecto, resultantes de la etapa de
preliminares del contrato de la referencia, así como la evaluación de los ajustes a los mismos
que se han presentado durante la ejecución de la etapa de construcción debido a las
condiciones encontradas en terreno. Así las cosas, se sustenta a continuación la adición de
recursos solicitada a cargo del IDU:
- Capítulo de espacio público: Se presenta incremento en el valor del capítulo para ítems
contractuales, debido a la inclusión de las actividades de excavación y rellenos no
contempladas en el presupuesto inicial. Igualmente se requiere la inclusión de ítems no
previstos para uso de materiales reciclados, no contemplados en el presupuesto inicial lo
cual generó el NP-61 de SUB BASE GRANULAR CLASE C (SBG_C) CON RECICLADO
DE CONCRETO HIDRAULICO (Suministro, Extendido Manual, Humedecimiento y
Compactación) con una cantidad de 33.194 m3, y los cuales deben ser instalados para
dar cumplimiento a la normatividad ambiental al respecto (Resolución 1115 de 2012 de la
Alcaldía Mayor de Bogotá), lo cual no había sido tenido en cuenta en la estructuración
inicial del Contrato de Consultoría IDU 926 de 2017. En la tabla No. 4 se describe el valor
de mayores cantidades y el valor de las obras no previstas con su respectiva relación de
NP asociados:
CAJA DE INSPECCIÓN DOBLE PARA CANALIZACIÓN NORMA CODENSA CS 276 (Anden. Incluye Base en
recebo y concreto 1500 psi, caja de drenaje en gravilla 1/2", Muros, vibrador tipo aguja, Pañete (pega de 1 cm
NP-176 espesor), concreto 3000 psi, formaleta en madera, Marco, Tapas y pasos de escalera de gato). Medidas
Externas: 1.79 x 1.49m. Medidas Internas: 1.49 x 1.19m. Altura: 1.70m. No incluye ductos
CANALIZACION REDES TELEFONICAS ETB - A CARGO IDU
RECONSTRUCCIÓN CÁMARA DE INSPECCIÓN T-16 ETB (H=2.3m, Incluye Base, Muros, Cubierta, Aro-Base
NP-01 y Aro-Tapa)
CARCAMO DE PROTECCIÓN PARA TUBERIA DE TELEFONOS (DE 9 A 12 TUBOS). SUMINISTRO E
NP-02 INSTALACIÓN.
RECONSTRUCCIÓN CÁMARA DE INSPECCIÓN T-13 ETB (H=2.3m. Incluye Base, Muros, Cubierta, Aro-Base y
NP-03 Aro-Tapa)
RECONSTRUCCIÓN CÁMARA DE INSPECCIÓN T-14 ETB (H=2.3m. Incluye Base, Muros, Cubierta, Aro-Base y
NP-04 Aro-Tapa)
RECONSTRUCCIÓN CÁMARA DE INSPECCIÓN T-13A ETB (H=2.3m. Incluye Base, Muros, Cubierta, Aro-Base y
NP-05
Aro-Tapa)
RECONSTRUCCIÓN CÁMARA DE INSPECCIÓN T-14A ETB (H=2.3m. Incluye Base, Muros, Cubierta, Aro-Base
NP-06 y Aro-Tapa)
RECONSTRUCCIÓN CÁMARA DE INSPECCIÓN T-16A ETB (H=2.3m. Incluye Base, Muros, Cubierta, Aro-Base y
NP-07
Aro-Tapa)
NP-08 TUBERIA CONDUIT PVC D=2" (Incluye Suministro e Instalación)
NP-09 2 DUCTOS D=4" PVC-TDP (Incluye Suministro e Instalación. No Incluye Rellenos)
NP-10 8 DUCTOS D=4" PVC-TDP (Incluye Suministro e Instalación)
NP-15 16 DUCTOS D=4" PVC-TDP (Incluye Suministro e Instalación. No Incluye Rellenos)
NP-62 TUBERIA EN ACERO GALVANIZADO D=2" (No incluye rellenos). SUMINISTRO E INSTALACIÓN
NP-79 1 DUCTO D= 2" PVC PESADO DB (NO INCLUYE RELLENOS). SUMINISTRO E INSTALACION.
CANALIZACION REDES TELEFONICAS ETB - A CARGO ETB
RECONSTRUCCIÓN CÁMARA DE INSPECCIÓN T-14A ETB (H=2.3m. Incluye Base, Muros, Cubierta, Aro-Base
NP-06 y Aro-Tapa)
RECONSTRUCCIÓN CÁMARA DE INSPECCIÓN T-16A ETB (H=2.3m. Incluye Base, Muros, Cubierta, Aro-Base
NP-07 y Aro-Tapa)
NP-08 TUBERIA CONDUIT PVC D=2" (Incluye Suministro e Instalación)
NP-09 2 DUCTOS D=4" PVC-TDP (Incluye Suministro e Instalación. No Incluye Rellenos)
CAJA DE PASO SENCILLA ANDEN CONCRETO ETB (Incluye base, muros, pañete, bordillo perimetral, marco y
NP-11
tapa). Medidas externas: 0.90x0.79m. Medidas Internas 0.60x0.50m. Altura 0,96m
CANALIZACION REDES TELEFONICAS COLOMBIA T - A CARGO IDU
CARCAMO DE PROTECCIÓN PARA TUBERIA DE TELEFONOS (DE 9 A 12 TUBOS). SUMINISTRO E
NP-02 INSTALACIÓN.
NP-09 2 DUCTOS D=4" PVC-TDP (Incluye Suministro e Instalación. No Incluye Rellenos)
CANALIZACION REDES TELEFONICAS COLOMBIA T - A CARGO ESP
NP-09 2 DUCTOS D=4" PVC-TDP (Incluye Suministro e Instalación. No Incluye Rellenos)
NP-100 CAMARA DOBLE TIPO "F1" COLOMBIA TELECOMUNICACIONES ESQUEMA CT-049
NP-65 2 DUCTOS D=2" PVC PESADO DB. SUMINISTRO E INSTALACION. (NO INCLUYE RELLENOS).
NP-147 CAMARA TIPO "F2" COLOMBIA TELECOMUNICACIONES DIBUJO CT-051
NP-148 CAMARA TIPO "F1" COLOMBIA TELECOMUNICACIONES DIBUJO CT-050
Direcció n Oficina del Proyecto: Transversal 87ª No. 59 – 12 – Barrio Bosa Nova.
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pero no fueron consideradas en el presupuesto oficial, en la tabla No. 6 se observa el
valor por mayores y menores cantidades y la relación de NP:
NP-195 BORRADO DE DEMARCACIÓN VIAL POR FRESADO CON MAQUINA PARA LINEA a=0.20 m.
Con relación al valor de las actividades ambientales y SST, sociales y plan de manejo de
tráfico a cargo del IDU, se solicita una adición correspondiente a una ampliación en el plazo
de ejecución de las obras de noventa y cinco (95) días (ver numeral 2 del presente
comunicado) a partir del 24 de junio de 2021, ver tabla 8 valor de las actividades de los
componentes globales, de tal manera que al realizar la adición de dichos componentes, el
valor total destinado para los globales se incremente de manera proporcional al tiempo.
En conclusión, se requiere una adición de recursos económicos para las actividades de redes y
obras de infraestructura con sus respectivos componentes Ambiental y SST, Social, Plan de
Manejo de Tráfico y Ajustes por cambio de vigencia, lo cual se solicita sea incluido como
modificación al Contrato en la respectiva minuta de adición.
Por otro lado se solicita la modificación contractual para la liberación de los recursos de la
bolsa: “Valor estimados para ensayos de laboratorio (Incluye ajustes e IVA)”, toda vez que tiene
unos recursos destinados de $ 795.742.999,00 de los cuales se requieren $ 300.000.000,00
para los ensayos de calidad del Aire, Ruido y Lambe, quedando un saldo en esta bolsa de
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aproximadamente $ 495.742.999,00 los cuales no se van a utilizar, lo que ayuda al fin de
completar la meta física del Contrato.
De acuerdo al valor inicial ($46,837, 032,746.00 sin incluir el valor a monto agotable adicionado
para el protocolo de bioseguridad por 353,973,372.00), al valor de la adición No. 02
($5,086,745,142.00) y al tiempo definido de ejecución de las obras (18 meses iniciales más 68
días de la prórroga No. 02) para el Contrato, este se ha venido ejecutando de manera tal que se
ha tenido una facturación mensual promedio de $2,583,827,932.00 al 10 de marzo de 2021
(fecha de corte para el Acta RPO No. 17 – febrero de 2021) con un valor acumulado facturado
de $43,925,074,843.00, por lo que se tiene un pendiente de facturación de $7,998,703,045.00,
para ser ejecutada entre los meses de marzo (11) de 2021 a junio (24) de 2021, que
corresponde a una proyección de facturación mensual de $1,999,675,761.00, que está acorde
con el promedio aproximado mensual de facturación según el valor inicial y plazo estimado
inicialmente para la etapa de construcción.
Con base a lo anterior, dejando una facturación para los últimos dos meses de
aproximadamente $ 6,948,293,046.00.00 para las obras de paisajismo y carpeta de rodadura y
de $ 7,032,627,236.00 para las obras de mobiliario urbano, señalización, demarcación y
semaforización y una facturación de $ 2,536,136,547.00 para el resto de los meses, acorde al
promedio de facturación mensual indicado en el párrafo anterior, se tiene una proyección de
noventa y cinco (95) días adicionales al plazo contractual vigente.
Así mismo se procedió a incluir en el cronograma del proyecto las actividades de construcción
relacionadas a los recursos de adición por mayores cantidades de obra que se están
solicitando, generándose en el programa en Ms Project un desplazamiento en el tiempo de la
fecha de finalización del Contrato de noventa y cinco (95) días, de acuerdo a lo tratado en las
mesas de trabajo realizadas entre el IDU, MAB y PAVCOL los días 23/04/2021 y 27/04/2021.
Por lo anterior, dado que la presente adición de recursos corresponde a mayores cantidades de
obra relacionadas con actividades a cargo del IDU tanto de redes como de obra civil que se
requieren para poder dar continuidad, avance y finalización a las obras sucesoras que
permitirán liberar otras actividades y por tanto avanzar así mismo hacia la meta contractual, se
estima que se requiere una ampliación en el plazo de ejecución de las obras de noventa y
cinco (95) días a partir del 24 de junio de 2021 que es la fecha actual de terminación del
Contrato.
Así las cosas, la presente solicitud de adición debe incluir una ampliación del plazo contractual
de noventa y cinco (95) días, lo que implica que la nueva fecha estimada de finalización del
Contrato sería el 27 de septiembre de 2021. Es importante mencionar que esta ampliación del
plazo contractual se requiere por causas no atribuibles o de responsabilidad del Contratista,
pues obedece a cantidades de obra no contempladas en el presupuesto inicial y que fueron
dadas a conocer de manera oportuna con el comunicado E-IDU1533-431-19 del 14 de
noviembre de 2019, hace ya año y medio.
3. Necesidad de recursos
faltantes
La presente solicitud de adición no contempla la totalidad de recursos necesarios para cumplir con
la meta física del Contrato de acuerdo con la disponibilidad presupuestal del IDU a la fecha
indicada en el comité de seguimiento al Contrato del 21 de enero de 2021. Los recursos a cargo de
las ESP, corresponde al valor de las obras de redes diferentes a protección y traslados, y que se
encuentran a cargo de estas empresas de conformidad con la Ley 1682 de 2013 “Por la cual se
adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de infraestructura de transporte y se
conceden facultades extraordinarias”, lo cual se sustenta en las actas de competencias.
Así mismo, los recursos a cargo del IDU corresponderían a las obras de redes por influencia
directa de las obras de infraestructura del proyecto tal como se sustente en las actas de
competencias. A la fecha se encuentran suscritas las actas de competencia con las ESP
CODENSA y EAAB, de las cuales ya se surtió la adición No. 02 y prórroga No. 02 al contrato con
los recursos a cargo de dichas ESP por un monto de CINCO MIL OCHENTA Y SEIS MILLONES
SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL CIENTO CUARENTA Y DOS PESOS MDA CTE ($
5.086.745.142,00), requeridos para la culminación del total de la meta física de redes proyectadas
cubriendo los costos a cargo de estas ESP. Así las cosas los recursos faltantes por adicionar
serían:
Recursos para obras de redes de las ESP ETB y MOVISTAR, que se deben adicionar una
vez se tengan las actas de competencias suscritas por estas ESP; es de aclarar que el acta
de competencias de la ESP MOVISTAR se encuentra en trámite de firmas y el acta de
competencias de ETB fue remitida para revisión y trámite de firmas mediante el comunicado
E-IDU-1533-0374-21 del 29/03/2021. En la tabla No. 3 se desglosan los valores a adicionar
a cargo de estas ESP.
Recursos para obras de redes de las ESP CODENSA y EAAB por ajustes a los diseños de
serie 1 y redes hidrosanitarias respectivamente. Una vez se tenga la aprobación final de los
ajustes a los diseños y definidas las competencias de estos ajustes, se solicitarán los
recursos respectivos con el fin de completar las metas físicas establecidas para cada una de
las ESP, cuyos recursos estarán a cargo tanto del IDU como de las ESP.
Recursos para la ejecución de la totalidad de las obras del parque Bosa Nova debido a que
este se encuentra en una fase de diseños, los cuales están en revisión para aprobación por
parte de Interventoría.
Los ajustes y cambios que generan la necesidad de recursos anteriormente expuestos no son
responsabilidad del Contratista. Lo anterior implica una nueva adición por estos conceptos de
acuerdo a lo informado por medio de los comunicados E-IDU-1533-1101-20 radicado el 27 de
octubre de 2020, E-IDU-1533-1267-20 radicado el 01 de diciembre de 2020 mediante correo
electrónico, E-IDU-1533-1302-20 radicado el 11 de diciembre, E-IDU-1533-0357-21 del 25 de
marzo de 2021 y el comunicado E-IDU-1533-0291-21 del 24 de marzo de 2021, los cuales se
encuentran en revisión de Interventoría y estamos a la espera de la mesa de trabajo con el IDU
y las ESP. A continuación se relaciona un valor aproximado de los pendientes por adición el
cual vale la pena precisar que es susceptible de cambios por lo tanto deberá ser ajustado una
vez se cuente con la suscripción de las actas de competencias pendientes de firma y la
Direcció n Oficina del Proyecto: Transversal 87ª No. 59 – 12 – Barrio Bosa Nova.
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actualización de las obras a cargo de las ESP Codensa y EAAB, así como del parque Bosa
Nova.
COMPETENCIA VALOR
ETB A CARGO ESP $ 239,881,937.00
MOVISTARA CARGO ESP $ 90,069,838.00
PARQUE BOSA NOVA $ 1,508,162,143.00
AJUSTE ACTA DE COMPETENCIAS EAAB $ 535,334,183.00
REPARACIONES EAAB $ 91,506,188.00
OBRAS SERIE 1 $ 1,072,511,512.00
EAAB SECTOR C NORTE $ 21,718,620.00
De acuerdo con todo lo anteriormente expuesto, solicitamos al IDU una adición de recursos por
valor de DIECISIETE MIL SETECIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS MCTE
($17.750.000.000,00) y una solicitud de prórroga de NOVENTA Y CINCO (95) días. Es de aclarar
que se pueden presentar ajustes, modificaciones y/o situaciones no previstas, que implicarían la
necesidad de nuevos precios no previstos o mayores cantidades de las proyectadas, por lo que el
presupuesto que sustenta la presente solicitud de adición es susceptible de variación.
Es importante resaltar que la presente adición está acorde igualmente a lo contenido en el artículo
40 de la Ley 80 de 1993 y no sobrepasa los límites de adición dispuestos legalmente, según el cual
el valor máximo de adición esta en 29.976 S.M.M.L.V y la adición requerida da un valor de
19,537.00 S.M.M.L.V, en la tabla 10 se puede apreciar el valor máximo
adicionar:
“ARTÍCULO 40. DEL CONTENIDO DEL CONTRATO ESTATAL. Las estipulaciones de los
contratos serán las que de acuerdo con las normas civiles, comerciales y las previstas en
esta ley, correspondan a su esencia y naturaleza.
(…)
Los contratos no podrán adicionarse en más del cincuenta por ciento (50%) de su valor
inicial, expresado éste en salarios mínimos legales
mensuales”.
Adicionalmente, damos claridad que sin la adición de todos los recursos económicos necesarios
para dejar de manera funcional el proyecto, no se puede determinar con exactitud el alcance en la
ejecución de las obras ni el tiempo estimado definitivo para la terminación del Contrato, toda vez
que dependemos de estos recursos para completar la meta física inicialmente planteada para el
proyecto.
Una vez esté aprobado por el IDU el trámite de solicitud de adición de los recursos faltantes se
determinará los tiempos requeridos adicionales para completar la meta física esperada del
Contrato y de esta manera incluir la nueva fecha de finalización en el documento contractual
respectivo; lo anterior en razón a las mayores cantidades de obra que deben ser ejecutadas para
alcanzar el área total de intervención del Contrato.
Los documentos anteriormente descritos se envían como soporte para el trámite de la solicitud de
adición No. 03 y prórroga No. 03 al contrato de obra.
Cordialmente
Elaboró: OACR
Anexo: 1 Carpeta com primida (Anexo comunicado E-IDU-1533-0502-
21)
Copia: Luis Ernesto Bernal Rivera, Supervisor AD-HOC Resolución 002866 del 4 de mayo de
2020
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