INTRODUCCIÓN

El presente trabajo que se analizará ORIGEN DEL DERECHO PÚBLICO Y

PRIVADO”, se trata de la división tradicional del derecho, técnica social específica
de un orden coercitivo, que consiste en provocar la deseada conducta social de
los hombres a través de una amenaza coercitiva en caso de que se produzca una
conducta contraria (Hans Kelsen). Por ello, el derecho, es un conjunto de normas
regulatorias de las relacione sociales, permite resolver los problemas
interpersonales.

En el primer capítulo se abordara además sobre las definiciones del derecho

según diferentes autores como Hans Kelsen, Giorgio del Vecchio, Cossio entre
otros para un conocimiento más amplio del derecho.

Al saber entonces que es el derecho, en el II capitulo se analizara sobre La gran

división tradicional del derecho distingue entre el Derecho Público y el Derecho
Privado, conocida ya desde el antiguo Derecho Romano. Según la definición de
Ulpiano, “público es el que atañe a la organización de la cosa pública”

El Derecho Público se encarga de regular la actividad del Estado y de los entes

públicos entre sí, así como sus relaciones cuando actúan de forma oficial con los
particulares y está dividido en una serie de ramas que responden a aspectos
concretos de las relaciones del Estado. Como: Derecho Constitucional, Derecho
Procesal Civil, Derecho Procesal Penal, Derecho Administrativo, etc.

Por otro lado el Derecho privado es la rama del Derecho que se ocupa
preferentemente de las relaciones entre particulares. También se rigen por el
Derecho privado las relaciones entre particulares y el Estado cuando éste actúa
como un particular, sin ejercer potestad pública alguna. Y se ramifica en el
Derecho Civil, Derecho Comercial, Derecho Industrial, Derecho Internacional
Privado, etc.

En el III Capitulo se desarrollara sobre las teorías que aceptan la división del
derecho: teoría del interés en juego, teoría de las normas distributivas y
adaptativas, y la teoría que atiende a la naturaleza de las relaciones jurídicas entre
el estado y los particulares. Así mismo a cerca de las teorías que niegan la división
del derecho: teoría alemana y la teoría inglesa

Finalmente se hablara sobre el derecho público y privado en la actualidad.

DERECHO PÚBLICO Y PRIVADO

I CAPITULO

DERECHO

1.1 DEFINICIÓN

La palabra proviene del vocablo latino “directum”, que significa no apartarse del
buen camino, seguir el sendero señalado por la ley, lo que se dirige o es bien
dirigido. En general se entiendo por Derecho, conjunto de normas jurídicas,
creadas por el estado para regular la conducta externa de los hombres y en caso
de incumplimiento esta prevista de una sanción judicial.
“El Derecho es el conjunto de normas que imponen deberes y normas que
confieren facultades, que establecen las bases de convivencia social y cuyo fin es
dotar a todos los miembros de la sociedad de los mínimos de seguridad, certeza,
igualdad, libertad y justicia”.

a) Derecho como ordenamiento.- Es aquel conjunto de normas que tratan

de regular la conducta humana mediante ordenamientos, permisiones y
prohibiciones.

b) Derecho como fenómeno social.- Aquel ordenamiento Jurídico que nace

para el efecto de regular la conducta entre los individuos, como grupo. Y
tiene cabida, mientras que se encuentre en una sociedad.

c) Derecho como valor.- Es el conjunto de disposiciones que adquieren

rango obligatorio y que se encuentran al servicio de valores sociales,
además de tener una finalidad axiológicamente respetable.

d) Derecho como argumentación.- Es aquel conjunto de normas que se

materializan a través del lenguaje, pues éste es el instrumento fundamental
del legislador, las palabras diseñan las normas jurídicas.
1.2 DEFINICIONES POR AUTORES:

a) Hans kelsen: El derecho se refiere a la técnica social específica de un

orden coercitivo. Se trata de la técnica social que consiste en provocar la
deseada conducta social de los hombres a través de una amenaza
coercitiva en caso de que se produzca una conducta contraria.

Derecho es un imperativo de la vida en sociedad. Es necesario para la

convivencia social. La observancia del orden jurídico es indispensable para
lograr una convivencia pacífica y ordenada de los asociados. El derecho es
una exigencia de la sociedad humana. Siendo el derecho una obra humana
solo puede ser comprendido a través de su idea.

b) Giorgio del Vecchio: El derecho es coordinación objetiva de las acciones

posibles entre varios sujetos, según un principio ético que las determina
excluyendo todo impedimento.

c) Gustav Radbruch: El derecho es la realidad que tiene el sentido de servir

al valor jurídico, a la idea del derecho. La idea de derecho no puede ser otra
que la justicia.

d) Goldschmidt: El derecho tiende a regular conductas humanas, por medio

de normas, buscando la realización de la justicia.

e) Cossio: El derecho es vida humana plenaria; realidad egológica ya que: el

derecho es conducta en interferencia intersubjetiva, el derecho considera
todas las acciones humanas, el derecho se interesa por el acto humano en
su unidad, el derecho supone la posibilidad de actos de fuerza, la libertad
es ineliminable contenido del derecho, las normas jurídicas conceptualizan
la conducta en interferencia intersubjetiva, las normas jurídicas imputan
sanciones y son juicios disyuntivos, diferenciándose de Hans Kelsen, que
entendía que la norma era un juicio hipotético.
f) Miguel Reale: El derecho es hecho, valor y norma. Para Reale, se debe
reelaborar el concepto en lo que define como teoría tridimensional del
Derecho; esto es, el hecho, el valor y la norma como elementos
constitutivos concurrentes, que están sujetos siempre a continuas
mutaciones históricas.

g) Kant: El derecho es el conjunto de condiciones merced a las cuales la

libertad de cada uno es compatible con la libertad de los demás.
h) Del Vecchio: El derecho es coordinación objetiva de las acciones posibles
entre varios sujetos según un principio ético que las determina excluyendo
todo impedimento.

1.3 CARACTERÍSTICAS
  El derecho es bilateral
Una persona diferente a la afectada puede exigir que se cumpla cierta
norma pues el derecho tiene las cualidades de ser imperativo, ya que
impone una cierta conducta, y atributivo, porque faculta a un individuo
distinto del afectado a exigir el cumplimiento de las normas y leyes.

 El Derecho es heterónomo
Una persona podría discrepar con el contenido y las imposiciones de cierta
norma, pero esto es irrelevante para el derecho: ese individuo está, de
todos modos, sujeto a su cumplimiento. Sólo ciertos actos corporativos y
jurídicos constituyen excepciones al igual que ciertos usos y costumbres.

 El Derecho posee Alteridad

Siempre se refiere a la relación de una persona con las demás, a la
conducta exterior de una persona en relación con las otras.

 El Derecho es coercitivo
Supone el legítimo uso de la fuerza para exigir el cumplimiento de leyes y
normas si la situación la hace necesario y la aplicación de las sanciones
correspondientes si el Derecho es violado.

II CAPITULO

2.1 ANTECEDENTES DE LA DIVISIÓN DEL DERECHO

El desarrollo del derecho se ha clasificado en diferentes periodos que van desde la

fundación de Roma hasta el Imperio de Justiniano; en cada uno de ellos hay
rasgos particulares que los distinguen; sin embargo, para este estudio, es de suma
importancia conocer la fuentes del derecho en general, ya que es a través de
éstas que se puede señalar si existe, o no, una división entre derecho público y
derecho privado.
Es importante señalar cuáles son los periodos en los que se clasifica la historia del
derecho romano, ya que de estos se formaron sus características y
principalmente, de donde se encuentra el fundamento de la clasificación romanista
del derecho en público y privado.

a) Derecho romano arcaico. Desde la fundación de Roma 753 a. C. hasta la

promulgación de las leyes de las XII Tablas, 449 a. c.
b) Derecho romano preclásico. Desde la promulgación de las leyes de las
XII Tablas, 449 a. c., hasta el final de la Republica 27 a. c.
c) Derecho romano clásico. Desde el final de la Republica, 27 a. c., hasta el
imperio de Alejandro Severo, 235 d. c.
 d) Derecho romano posclásico. Desde Alejandro Severo, 235 d, c,, hasta
Justiniano, 527 d. c.
e) Derecho romano Justinianeo. Desde 527 d. c. hasta el 565 d. c. duración
del Imperio de Justiniano.

2.2 DIVISIÓN DEL DERECHO

Dentro del Derecho se distinguen grupos o conjuntos de normas que, por referirse
a sectores individualizados de la vida social y por apoyarse en unos principios
comunes, los diferencian de otros grupos de normas.

Fueron los romanos, aquellos talentosos del derecho, que con el jurista Ulpiano
afirmaban: “derecho público es el que atañe a la organización de la cosa pública”;
y derecho privado, el que concierne a la utilidad de los particulares”.

Distinción que les permitió en esa época, dividir el derecho en Derecho Público y
Derecho Privado, señalando que el elemento distintivo de esta división era el
INTERÉS, a quien interesaba el derecho.

 El derecho Público: Interesa a la Republica, el interés es por la sociedad,

por todos.

 El derecho Privado: Interesa a los particulares, prima en interés personal.

Tradicionalmente se divide el Derecho en Derecho Público y Derecho Privado. . Al

correr el tiempo, ante los cambios socio económico en la sociedad, encontramos
una tercera división, el Derecho Social

A) DERECHO PÚBLICO

Publicum ius est quod ad statum rei romance spectat, es decir: derecho público es
que trata del gobierno de los romanos y se divide en tres:

 Sacro. Se refería al culto de los dioses, a sus diversos ritos y sacrificio.

 Sacerdotes. Se refería a su organización, funciones y prerrogativas.

 Magistratus. Regulaba su número, naturaleza y atribuciones: la

competencia y la organización de las asambleas y del senado.

El Derecho Público se puede definir como un conjunto de normas que regulan

jurídicamente la organización y funcionamiento del estado, así como las relaciones
entre los ciudadanos y el Estado. En suma, son las normas jurídicas sobre la
propia organización del aparato estatal, y todas sus funciones.
El fin que persigue el Derecho Público es el interés de la colectividad, de la
organización social, a fin de lograr armonía en la convivencia humana.

El Derecho Público se subdivide a su vez en las siguientes ramas:

a) Derecho Constitucional

b) Derecho Procesal Civil

c) Derecho Procesal Penal

d) Derecho Administrativo

e) Derecho Tributario

f) Derecho Registral y Notarial

g) Derecho Eclesiástico

h) Derecho Internacional Público

a) Derecho Constitucional

La denominación de Derecho Constitucional consta de dos términos: un sustantivo

(derecho) y un adjetivo "constitucional". Se conjugan un elemento sustancial y otro
que lo califica y lo delimita.
El elemento adjetivo deriva a su vez de un sustantivo, la constitución, y como tal
cumple la función de hacer referencia a ella. Derecho Constitucional equivale a un
derecho referente a la constitución o a derecho de la constitución.

El Derecho constitucional es una rama del Derecho público cuyo campo de estudio
incluye el análisis de las leyes fundamentales que definen un Estado. De esta
manera, es materia de estudio todo lo relativo a la forma de Estado, forma de
gobierno, derechos fundamentales y la regulación de los poderes públicos,
incluyendo tanto las relaciones entre poderes públicos, como las relaciones entre
los poderes públicos y ciudadanos.

Fuentes del Derecho Constitucional

Existen características específicas en cuanto a las fuentes del Derecho
Constitucional, además de que este participa de la Teoría General de las Fuentes.
No obstante, es menester hacer un raconto de las fuentes formales en el Derecho
Constitucional Argentino.
Si consideramos el Derecho Público, casi todos los Estados independientes nacen
en la época del iluminismo. Las fuentes formales de este eran el positivismo, el
repudio a las instituciones anteriores, a la costumbre.

b) Derecho Procesal Civil

El derecho procesal civil es la rama del derecho público y del derecho procesal
que regula y estudia los procedimientos civiles. A través del cual los “sujetos de
derecho” recurren al órgano jurisdiccional para hacer valer sus propios derechos y
resolver incertidumbres jurídicas.

El proceso se desarrolla a través de etapas, con plazos preestablecidos, cuyo

vencimiento puede acarrear la caducidad de la instancia, y la necesidad de iniciar
un nuevo juicio, con costas a cargo de quien no cumplió los términos procesales.

El proceso civil se caracteriza por una serie de principios que lo conforman y que
son:

 Principio de audiencia: Es un principio general que afecta, también, a las

demás ramas del derecho procesal al derecho al debido proceso y que se
resume en que nadie puede ser condenado sin haber sido oído y vencido
en juicio. Implica que ningún ciudadano tiene que soportar una sentencia
sin que previamente haya tenido la oportunidad de alegar en su defensa
todo aquello que considere oportuno dentro del proceso.
 Principio dispositivo: El proceso civil se inicia a instancia de parte,
denominada parte actora, lo que significa que el objeto del proceso es
determinado inicialmente por el demandante, exponiendo los hechos y los
fundamentos de derechos en que se basa y el pronunciamiento o
resolución que solicita del Juez. Con las alegaciones que pueda hacer el
demandado se acaba de concretar el objeto del proceso, es decir, aquello
sobre lo que se discutirá a lo largo del juicio

En Perú rige desde 1993 el Código Procesal Civil

c) Derecho Procesal Penal

El Derecho procesal penal (DPP) es el conjunto de normas que regulan cualquier

proceso de carácter penal desde su inicio hasta su fin: la actividad de los jueces y
la ley de fondo en la sentencia. Tiene como función investigar, identificar y
sancionar (en caso de que así sea requerido) las conductas que constituyen
delitos, evaluando las circunstancias particulares en cada caso.
Caracteres fundamentales:

 Publicidad: para que el proceso sea público, cosa que es necesaria puesto
que uno de los intervinientes en el mismo es nada menos que el Estado.

 Instrumentalidad: no se trata de un derecho finalista en sí mismo. Es un

instrumento del que se vale el Estado para aplicar el derecho sustancial.

 Unidad: regula las conductas de las personas que intervienen en el

proceso, de todas ellas, el imputado o procesado, el Ministerio Público, la
defensa, y el mismo juez. Todos deben ceñirse estrictamente al Derecho
Procesal, y específicamente al Código Penal Procesal.

 Autonomía: mirado desde el punto de vista científico y práctico es una

rama autónoma del Derecho. Aunque recordemos que las ramas del
derecho no son partes escindidas, sino que el Derecho en sí es uno sólo, y
esas partes lo constituyen. La división es sólo a los efectos de una mejor
comprensión y estudio.

Fuentes del derecho procesal penal

 Primordial: La Ley (fuente inmediata y suprema)

 Doctrina.
 Jurisprudencia.

d) Derecho administrativo

El derecho administrativo es la rama del derecho que se encarga de la regulación

de la administración pública. Se trata, por lo tanto, del ordenamiento jurídico
respecto a su organización, sus servicios y sus relaciones con los ciudadanos.

El derecho administrativo puede enmarcarse dentro del derecho público interno y

se caracteriza por ser: Común, Autónomo, Local y Exorbitante.

La tarea del derecho administrativo es arbitrar los cauces jurídicos necesarios para
la defensa de los derechos colectivos, asegurando la realización de los intereses
comunitarios.
Uno de los pilares esenciales de la temática del derecho administrativo es así la
protección del particular contra el ejercicio irregular o abusivo de la función
administrativa; 1 si relegáramos este problema a ser uno de los aspectos
secundarios de la disciplina, estaríamos quitándole a ésta una de sus notas
características en el Estado de Derecho y por lo tanto su diferenciación con las
normas administrativas totalitarias.
El derecho administrativo debe estar orientado hacia el estudio de los derechos
individuales y, en definitiva, de la libertad humana. Su protección contra el ejercicio
abusivo o ilegal de la función administrativa y del poder en general debe
transformarse en una de sus más trascendentales finalidades.

e) Derecho Tributario

El Derecho tributario (también conocido como derecho fiscal) es una rama del
Derecho Público que estudia las normas jurídicas a través de las cuales el Estado
ejerce su poder tributario con el propósito de obtener de los particulares ingresos
que sirvan para sufragar el gasto público en aras de la consecución del bien
común.

Corresponde afirmar dos puntos esenciales en cuanto al derecho tributario:

 El respeto a los derechos fundamentales de la persona es un aspecto

indesligable que toda fundamentación tributaria debe contemplar a cada
instante para evitar que el Estado en la búsqueda de recaudar al final
perjudique a los contribuyentes.

 El derecho tributario debe respetar los alcances establecidos por las

Normas Internacionales de Información Financiera, armonizando estas
disposiciones con los parámetros fijados por las normas jurídicas
especiales (minería, petróleo, servicios financieros, entre otras) permitiendo
generar un marco tributario más equilibrado y justo.

f) Derecho Registral y Notarial

 Derecho registral

Un sistema registral es una ordenación lógica y coherente de elementos para

lograr la seguridad jurídica en una determinada parcela de la vida social. El
presupuesto para la existencia de un sistema registral se halla en la necesidad de
dar notoriedad a determinado hechos, controlando su legalidad y produciendo
efectos en el ámbito de las relaciones jurídicas privadas. Su objetivo es
proporcionar seguridad al tráfico jurídico patrimonial y transparencia en el
mercado. Por tal razón, el propósito de esta asignatura es el de descubrir los
elementos confortantes del registro como institución, de los elementos de la
publicidad como contenido del Registro; todo ello organizado a través de las
finalidades mediata e inmediata (teleológica) que cumple esta institución jurídica.

 Derecho notarial
La asignatura consiste en conocer los fundamentos de la función notarial y su
importancia para la seguridad jurídica, elemento esencial para las relaciones entre
las personas. Contiene: el Notario y la Función Notarial, con amplitud a los
instrumentos públicos que él produce en todas sus variedades, su formación,
conservación y reproducción o traslados, su eficacia jurídica, la fe pública, los
principios que rigen al Sistema Latino, la organización del Notariado en el Perú.

g) Derecho Eclesiástico

El Derecho eclesiástico es el conjunto de normas jurídicas que los Estados dictan,

en el marco de su propio ordenamiento jurídico, para regular los aspectos sociales
de los fenómenos religiosos. No debe confundirse con el Derecho religioso.

Según LOMBARDÍA, el Derecho Eclesiástico del Estado es “aquel sector del

ordenamiento jurídico del Estado que regula el fenómeno religioso en tanto en
cuanto se manifiesta como factor social específico”. Este concepto, que tomamos
como bueno, tiene las siguientes implicaciones: Incompetencia estatal sobre o “lo
religioso” o Objetos de regulación: la libertad religiosa y las relaciones Estado-
confesiones religiosas
Se acusa una tendencia a ampliar (o sustituir) el objeto de estudio a la libertad de
conciencia (libertad de obrar del hombre de acuerdo con sus propias convicciones)
y a otras libertades “intelectuales” afines (asociación, reunión, manifestación, etc.)

Tales normas pueden ser dictadas por el Estado, vía acuerdo con las diferentes
confesiones religiosas (como los concordatos en el caso de la Iglesia Católica), o
unilateralmente. A través de ellas se regulan, por ejemplo, el estatuto jurídico de
los ministros de culto, las exenciones tributarias a las confesiones religiosas, el
reconocimiento civil de ciertos actos celebrados o efectuados ante éstas (como los
matrimonios) o de las sentencias de los tribunales u otros organismos propios de
las confesiones religiosas.

h) Derecho Internacional Público

Es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones de los Estados,

establece los derechos y deberes de los Estados en la comunidad internacional;
determina las competencias de cada Estado y reglamenta las organizaciones e
instituciones de carácter internacional.

La eficacia del derecho internacional se funda en la voluntad de los estados y en la

validez de los principios ético-jurídicos, es producto de una comunidad de cultura e
intereses.
Consecuencias prácticas de la soberanía. En la teoría política significa
omnipotencia, sufre cambios cuando cada entidad omnipotente coexiste con otras
semejantes, ninguna tiene supremacía, cada una rehúsa reconocer la autoridad
superior de una autoridad externa, están dispuestas a aceptar las pretensiones de
otras entidades a una posición similar.
B) DERECHO PRIVADO

Privatum quod ad singulorum utilitatem pertinet, el derecho privado es el que se

refiere a la utilidad de los particulares; es decir el que reglamenta sus diferentes
relaciones y actividades.

El derecho privado era; así, el que regía a los particulares; sus normas podían ser
modificadas por la voluntad de los individuos quienes estaban dirigidas, y de
hecho, en sus orígenes, este derecho emanaba de las agrupaciones familiares
con el objeto de regular únicamente las relaciones entre particulares, las cuales
podían ser de carácter familiar o patrimonial, de aquí que se diga que el derecho
privado fue la fuente del derecho romano.

El derecho privado, se clasificaba a su vez en derecho natural, derecho de gentes

y derecho civil; el primero se refería a todos aquellos derechos provenientes de la
voluntad divina con la naturaleza del hombre, se integraba por todas las leyes que
la naturaleza impone a los seres animados, pero que se distingue del instinto que
mueve a los animales, por que el hombre tiene conciencia y razón.

En síntesis, el Derecho Privado se contrapone al Derecho Público y son normas

que regulan los actos y las relaciones de los particulares entre sí. Por ejemplo:
Cuando dos personas contratan, surge la obligación de cumplir con los términos
del contrato, cuando se casan, o cuando inician una actividad comercial, de tal
forma que ellos entablasen las relaciones que mejor convenga a sus intereses,
aquí las leyes dejan en libertad a los interesados para establecer sus relaciones,
cuyas normas básicamente están regidas por el Código Civil, que señala las
obligaciones, el derecho de familia, la sucesión o la herencia, etc.

El Derecho Privado se subdivide a su vez en las siguientes ramas:

a) Derecho Civil

b) Derecho Comercial

c) Derecho Industrial

d) Derecho Internacional Privado

e) Derecho Aeronáutico

f) Derecho pesquero, minero, agrario, etc.

a) Derecho Civil
El derecho civil es aquel que regula las relaciones privadas de los ciudadanos
entre sí. Se trata del conjunto de normas jurídicas que rigen los vínculos
personales o patrimoniales entre personas privadas, ya sean físicas o jurídicas,
tanto de carácter privado como público. Su objetivo es proteger los intereses de la
persona en el orden moral y patrimonial.

Esta rama del derecho reconoce a cada persona como sujeto de derecho, más
allá de sus actividades peculiares. Por lo general, abarca al conjunto de normas
que están incluidas dentro del código civil. En el derecho anglosajón, se reconoce
como derecho civil al derecho continental (o civil law) y al derecho positivo (en
oposición al derecho natural).

El Derecho Civil contiene las siguientes materias:

 Derecho de la personalidad: comprende a las personas naturales y
jurídicas.
 Derecho de familia, en sus relaciones personales y patrimoniales.
 Derecho patrimonial, que comprende lo relativo al patrimonio, derechos
reales. Derechos de crédito o personales o de las obligaciones, y también
comprende lo relativo a la sucesión hereditaria.

El Derecho Civil comprende entonces:

 Reglas relativas a la estructura orgánica y al poder de acción de las
personas privadas, tanto individuales, colectivas, físicas o morales, como
también a la organización social de la familia.
 Reglas bajo cuyo imperio se desarrollan las relaciones de derecho
derivadasde la vida familiar, de la apropiación de las riquezas y del
aprovechamiento de los servicios.

b) Derecho Comercial

El derecho comercial es el ordenamiento privado propio de los empresarios y de

su estatuto, así como la actividad externa que estos realizan por medio de una
empresa.

Para el código el derecho comercial no es un ordenamiento profesional

(comerciantes, industriales o empresarios) sino por el contrario un ordenamiento
de actos objetivos del comercio a los que se aplican sus normas, sean o no
comerciantes quienes los realizan, se trata de un ordenamiento destinado a
regular los actos objetivos del comercio.

El derecho comercial se nutre de dos fuentes, de la ley y de los usos y costumbres

mercantiles. La ley está representada por el código de comercio y las leyes
complementarias a este, el código civil es ley subsidiaria según el art. 1º del título
preliminar y el art. 107. Los usos y costumbres tienen una función supletoria de las
lagunas legales, el código los nombra en los arts. 2º y 5º del título preliminar. El
art. 1º del código antepone el código civil a los usos y costumbres a los casos no
regulados en el código de comercio, a estas dos fuentes se le agregan las fuentes
convencionales - contratos - , la jurisprudencia y la doctrina.

c) Derecho Industrial

Debemos señalar que el concepto de Derecho Industrial data de la segunda mitad

del siglo pasado, iniciada por los tratadistas franceses, entre los que destaca
PAUL PIC, quien define al Derecho Industrial como "el conjunto de materias cuyo
núcleo más importante era el constituido por las relaciones económico-sociales
entre patronos y obreros y por las instituciones estatales de previsión social.

A medida que la industria va evolucionando y que los requerimientos se van

ampliando, la anterior definición también tuvo que ser tratada desde otro punto de
vista desde la cual pudiera abarcar aspectos más generales, entrando en su
estudio los tratadistas italianos que intentaron superar la definición incluyendo
dentro, el conjunto de las normas jurídicas que regulan el complejo proceso de la
producción. Así Moise Amar adiciona el contenido dado al Derecho Industrial por
los autores franceses, señalando que es todo lo que atañe a las relaciones
comerciales de las empresas; a la propiedad industrial; a la legislación de minas,
montes, caza y pesca; a la política económica de la producción el cambio y el
consumo; a la tributación de las industrias, etc

d) Derecho Internacional Privado

El Derecho Internacional Privado es la rama del derecho que se ocupa del estudio
del llamado derecho de gentes o derecho que regula la situación jurídica de las
personas en el ámbito internacional.
El objeto de estudio del Derecho Internacional Privado son las normas internas de
los estados en materia civil, los tratados internacionales, los convenios y acuerdos
entre las naciones, así como el papel que desempeñan los organismos
internacionales en materia de regulación del derecho de las personas.

La distinción entre el Derecho Internacional Público y Derecho Internacional

Privado ha quedado establecida de manera al parecer perdurable, con el conocido
concepto de Ulpiano en el Digesto, donde señala que el Derecho Público es aquel
que se refiere a las cosas del Estado y que el Derecho Privado es el que se refiere
a la utilidad de los particulares. Órbita estatal, la primera, órbita individual la
segunda. Esta división ha sufrido una crisis muy dura en el pensamiento
contemporáneo, ya que actualmente existe una relación muy intensa entre las
actividades del Estado y los particulares.

e) Derecho Aeronáutico
Es una rama del Derecho relativamente nueva, ya que el hombre tardó en
conquistar el espacio aéreo, pero cuando lo hizo, ahorró tiempo y redujo
distancias.

Es el conjunto de normas jurídicas que regulan la navegación aérea, tanto como

transporte de pasajeros, para fines turísticos, como con fines comerciales, o
militares, y el uso del espacio aéreo por los diversos estados, en ejercicio de su
soberanía sobre ese espacio aéreo, que se halla sobre su territorio, según
acuerdos internacionales (Convención de París de 1919, y de Chicago de 1944).

Se incluyen entre los temas del Derecho Aeronáutico, los requisitos exigidos para
pilotear un avión, para viajar en él, reglas de vuelo, como partida, altura, aterrizaje,
propiedad y alquiler de naves, regulación de aeródromos, seguros,
responsabilidad aeronáutica, etcétera. En definitiva la regulación se refiere al
aparato que se usa para volar, y la infraestructura necesaria para que eso suceda,
a los que lo conducen, y a los lugares por donde las aeronaves circulan.

Según algunos autores comprende tanto materia relativa al ámbito del Derecho
Privado, como al Derecho Público.

f) Derecho Agrario

Es la rama del derecho que se ocupa de regular jurídicamente la actividad

agrícola, entendiéndose por tal, la agricultura, la ganadería y la silvicultura
(actividad forestal) y actividades a ellas conexas.

Si bien las leyes varían en cuanto a los países que lo regulan, el Derecho Agrario
trata de imponerse como una rama autónoma del derecho, aunque algunos
autores le nieguen esta condición. Se la considera también parte del Derecho
Social pues tiende a la justicia social en el reparto de tierras, y al bien común.

Sin embargo existe una división reciente del derecho:

C) DERECHO SOCIAL

División reciente del derecho, responde a las exigencias socio económico de la

sociedad moderna, cuando las organizaciones laborales y los individuos
particulares, luego de largas jornadas de lucha, lograron que sus derechos se
plasmen en un conjunto de normas dirigido a mejorar sus condiciones económicas
y sociales.

Así mismo, la actividad cooperativa ha sufrido un gran estancamiento, muchas de

ellas fueron intervenidas y liquidadas por el Estado. Por otro lado la seguridad
social, con el cambio de denominación del IPPS a ESSALUD, se ha visto
restringido en la atención y cobertura a la salud de los trabajadores aportantes el
mismo; dándole impulso a las entidades prestadoras de salud de carácter privado.

El Derecho Social se subdivide en: Derecho laboral, Derecho Cooperativo

Derecho de la seguridad social.

a) Derecho laboral

El Derecho laboral (también llamado Derecho del trabajo o Derecho social) es una
rama del Derecho cuyos principios y normas jurídicas tienen por objeto la tutela
del trabajo humano, productivo, libre y por cuenta ajena. Conjunto de normas y
principios teóricos que regulan las relaciones jurídicas entre empleadores y
trabajadores y de ambos con el estado, originado por una prestación voluntaria,
subordinada, retribuida de la actividad humana, para la producción de bienes y
servicios. "No se presume la gratitud del trabajo".

Rama diferenciada y autónoma de la ciencia jurídica que surgió para disciplinar las
relaciones de la prestación subordinada y retribuida del trabajo, ha recibido
diversos nombres desde mediados del siglo XX hasta la época contemporánea, en
que se consolida como núcleo de doctrina y sistema de norma positiva.

2.3 LA DISTINCIÓN DE PÚBLICO Y PRIVADO FRENTE AL CUADRINOMIO DE

LA FENOMENOLOGÍA JURÍDICA

Los fenómenos jurídicos pueden clasificarse en sujetos, objetos, eventos y

comportamientos.

Estas categorías se clasifican como públicas o privadas.

 Si se habla de una persona física, una sociedad civil o comercial, una

fundación, una asociación, nos referimos a sujetos de derecho privado; en
cambio si hablamos de Estado o Instituciones autónomas son sujetos de
derecho público.
 Una calle o parque es calificado de bien público, mientras que una casa o
carro pertenecientes a un particular son calificados de objetos de propiedad
privada o bienes privados.
 Los eventos como un terremoto puede generar efectos jurídicos de orden
público, un derrumbe en el lote de un particular es un evento de orden
privado.
 Los comportamientos son calificados como públicos o privados, la legalidad
en el derecho público implica hacer todo lo que está permitido, en el
derecho privado la autonomía implica hacer todo lo que no está prohibido.
 En la dialéctica entre público y privado, existen personas jurídicas con
participación estatal, las personas físicas están sujetas a una serie de
disposiciones que interesan al orden público como el nombre, el domicilio,
el estado y la capacidad.
  En los objetos la dialéctica entre público y privado se manifiesta
principalmente en sentido diacrónico, un objeto puede pasar de bien
privado a público por una expropiación o a la inversa mediante el
procedimiento de desafectación.
 En los eventos dependerá del interés en juego. Un evento tendrá
connotaciones de Derecho Público si los intereses de una parte de la
comunidad resultan afectados y requiere intervención de órganos públicos,
ej. Una inundación donde se afectan casas y vidas, si por el contrario un río
arrastra parte del terreno de un particular tendrá connotaciones de derecho
privado.
 La dialéctica entre el derecho público y privado, así el derecho privado tiene
validez y eficacia, porque es de interés de la comunidad, al estar
entrelazados los intereses humanos, estos dos criterios se entremezclan.

III CAPITULO

3.1 TEORÍAS QUE ACEPTAN LA DIVISIÓN DEL DERECHO

a) Teoría del interés en juego

La división del derecho de esta teoría se basa en contenido de las relaciones de

los sujetos que regula. Su principal exponente es Savigny, aunque en realidad se
trata de la división señalada desde los romanos por Ulpiano. Es una teoría
subjetiva, ya que considera al derecho público como un conjunto donde los
individuos quedan en un segundo plano; en tanto que, en el derecho privado, tiene
por objeto exclusivo el propio individuo.

b) Teoría de las normas distributivas y adaptativas

Su principal defensor es Korkounow, esta teoría establece que la base de la

distinción de un derecho público y privado se encuentra en la forma que revisten
las relaciones jurídicas. En esta teoría, el derecho s, en general la facultad de
servirse de alguna cosa; esta “cosa” u objeto del derecho puede ser distribuida a
título de propiedad, correspondiéndole así, por un parte, una esfera propia de
acción donde se distingue claramente entre “lo tuyo y lo mío”. la cual
correspondería al derecho privado o distributivo. Por otro lado, se encuentra la
adaptación del objeto a la satisfacción de intereses comunes, es decir se le otorga
a ese objeto un carácter de utilidad pública, correspondiendo esta segunda forma
a un derecho público o adaptativo.
 c) Teoría que atiende a la naturaleza de las relaciones jurídicas entre el
Estado y los particulares

Esta teoría postula que las normas son de derecho privado cuando establecen
relaciones de coordinación en un plano de igualdad entre los sujetos, ya sean
particulares o entre particulares y el Estado. Por el contrario, son de derecho
público las relaciones de supra y subordinación. Dentro de esta directriz, destaca
el trabajo realizado por el maestro Eduardo García Máynez, aunque al final él
mismo concluye que la distinción entre derecho público y privado carece de
fundamento teórico, y realmente solo posee importancia desde un punto de vista
práctico.

3.2 TEORÍA QUE NIEGAN LA DIVISIÓN DEL DERECHO

a) Teoría Alemana

Establece que el derecho es único, el cual abarca indistintamente relaciones

estatales e individuales

b) Teoría Inglesa

El derecho ingles ha ignorado durante mucho tiempo la distinción entre el

derecho público, al cual se refieren como derecho administrativo, y el derecho
privado; este derecho se resiste a admitir la existencia de normas de derecho
administrativo distintas a las de derecho común o privado.

 DUGUIT. Establece que los actos jurídicos de derecho público y derecho

privado se encuentran formados por los mismos elementos y en el fondo
por el mismo carácter; sin embargo, la sanción en cada uno de ello, no
puede existir en las mismas condiciones, por tanto, la única diferencia de la
que puede hablarse es la relativa a la concreción de una situación de
derecho público o privado.

 KELSEN. Creador de la teoría pura del derecho, señala que la división

entre derecho público y privado es relativa, ya que, desde el momento en
que la norma jurídica protege un interés individual, esa protección
constituye un interés público; por lo tanto, solo se pueden señalar métodos
diferentes de producir relaciones jurídicas. También señala que el derecho,
independientemente de la fuente de donde surge, el final al que se dirige, o
el vinculo que une, es público por su propia existencia.

IV CAPITULO
FUNCIÓN IDEOLÓGICA DEL DUALISMO DEL DERECHO PÚBLICO Y DEL
DERECHO PRIVADO (Hans Kelsen)

La diferencia decisiva entre el derecho público y el derecho privado radica en la

oposición de dos modos de formación del derecho; resulta de ello que los “actos
públicos” del Estado son actos jurídicos al igual que los contratos, y sobre todo la
manifestación de voluntad que constituye el hecho creador de derecho aparece en
ambas situaciones como la continuación del proceso de formación de la voluntad
estatal, pues se trata cada vez de individualizar una norma general: una ley
administrativa en el caso de una orden administrativa, el código civil en el caso del
contrato.

En estas condiciones la Teoría pura del derecho, que se coloca siempre en un

punto de vista universalista y enfoca el orden jurídico como un todo, puede sin
paradoja ver un acto del Estado tanto en un contrato como en la sentencia de un
magistrado, dado que ambos son actos creadores de derecho imputables a al
unidad del orden jurídico. De esta manera la oposición entre derecho público y
privado se torna puramente relativa e intrasistematica, mientras que para la teoría
tradicional tiene un carácter absoluto y extra sistemático, al oponer al derecho un
Estado que es distinto de aquel.

La ideología que funda el dualismo del derecho público y privado en la oposición

absoluta entre derecho y fuerza, o al menos entre derecho y poder estatal,
conduce a la idea errónea de que en el dominio del derecho público y en particular
en las ramas, importantes desde el punto de vista político, del derecho
constitucional y del derecho administrativo, la validez de la norma jurídica no
tendría el mismo sentido ni la misma intensidad que en el dominio del derecho
privado. En el derecho público el interés del Estado y el bien público prevalecerían
sobre el derecho estricto, en tanto que el derecho privado seria en cierto modo el
verdadero dominio del derecho. Así la relación entre la norma general y órgano
encargado de aplicarla no sería la misma en estas dos partes del derecho: en el
derecho privado, aplicación estricta de la ley al caso particular; en el derecho
público, libre realización de la finalidad del Estado en el marco de la ley si las
circunstancias lo exigieran.
Esta teoría no tiene, sin embargo, ningún fundamento en el derecho positivo, en la
medida que no se limite a la comprobación de que los órganos legislativos,
gubernamentales y administrativos tiene en general mayor libertad de apreciación
que los tribunales. Además incurre en contradicción al reivindicar para el “derecho”
publico, en razón de su importancia vital para el Estado, cierta independencia con
respecto al derecho, a al vez que atribuye a esta independencia al carácter de un
principio jurídico, de una cualidad propia del derecho público. A lo sumo se podría
hablar de acción absoluta entre el Estado y el derecho.

Este dualismo, lógicamente insostenible y sin valor científico, solo tiene un alcance
ideológico. Difundido por la doctrina del derecho constitucional, tiende a asegurar
al gobierno y a los órganos administrativos que le están subordinados una libertad
de acción deducida, por así decirlo, de la naturaleza de la cosas: no una libertad
respecto al derecho, que es verdad imposible, sino una ley elaborada por el
parlamento con su participación. Esto significa solamente que una reglamentación
demasiado estrecha de la actividad del gobierno y de la administración sea
contraria a la naturaleza de sus funciones, sino también que tal reglamentación,
cuando existe puede ser ignorada. En razón de la oposición habitual entre
gobierno y parlamento encontramos partidarios de esta teoría tanto en las
monarquías constitucionales como en las republicas democráticas.

Además, al dar un carácter absoluto a la distinción entre el derecho público y

privado se da a entender que el dominio de la política está limitado al derecho
constitucional y al derecho administrativo y que de ninguna manera se extiende al
derecho privado. Se ha tenido oportunidad para mostrar precedentemente que
entre los derechos subjetivos no hay oposición entre los públicos o políticos y los
privados. Estos últimos son derechos políticos con el mismo título que aquellos a
los cuales se reserva esta calificación.

Unos y otros permiten participar en la formación de la voluntad del Estado y por lo

tanto, intervenir en el dominio de la política. No difieren más que en el modo de
participar en esa formación. La distinción entre un derecho público, que sería
político, y un derecho privado, que no lo seria, no tiene en cuenta el hecho de que
el derecho privado creado por contrato pertenece tanto como el derecho público al
dominio de la política.

LA CONCEPCIÓN IDEAL-FORMAL DEL DERECHO FRENTE A LA DISTINCIÓN

ENTRE DERECHO PÚBLICO Y DERECHO PRIVADO. (HANS KELSEN)

Kelsen sostiene la imposibilidad de una definición inequívoca de estos dos

conceptos. Se aboga por el criterio de la autonomía para el derecho privado y de
la heteronomía en el derecho público. No obstante hay disposiciones
heterónomas en el derecho privado como en el derecho de familia y normas
autónomas en el derecho público como los tratados internacionales. Kelsen
sostiene que no hay un criterio seguro para la distinción y que la distinción rompe
con la unidad del ordenamiento.

Para Kelsen en la Teoría Pura del Derecho indica que no es posible una
definición satisfactoria de la diferencia entre derecho público y derecho privado,
sin embargo acoge el criterio de heterotomía-autonomía al afirmar que se trata de
una diferencia en el modo de crear el derecho en el derecho público es la norma
individual dictada por un órgano administrativo para imponer una conducta
determinada al individuo al que se dirige, en el derecho privado nos encontramos
con contratos o sea normas individuales por las cuales las partes contratantes se
obligan mutuamente a determinada conducta. Los individuos ligados a un contrato
han participado en la formación de la norma a la cual se han sometido, lo que no
sucede cuando es el sujeto el destinatario de una orden administrativa.

V CAPITULO
DERECHO PÚBLICO Y PRIVADO EN LA ACTUALIDAD

El derecho sirve para regular y armonizar la relaciones entre los integrantes de

una sociedad y de un Estado; para ello, en las naciones occidentales, prevalece la
opinión, originada desde el derecho romano, de que la divisio divisionis del
derecho objetivo será en derecho público y derecho privado; división que
seguramente ha sido tomada del texto de Ulpiano; de este modo las diversas
ramas del derecho se fueron desarrollando y subdividiendo siguiendo las líneas de
esta distinción.

La clasificación, en la doctrina, del derecho positivo, muestra afectivamente la

existencia de la división en público y privado, pero, lo importante es saber si esta
clasificación tiene los fundamentos necesarios para justificarla de forma científica y
jurídicamente racional. Por tanto, la determinación de un criterio que permita
fundar en forma racional y jurídica la distinción entre derecho público y privado
constituye uno de los problemas de la ciencia y de la filosofía del derecho.

Al respecto, se han elaborado diversas teorías; están las que pretenden

fundamentar la existencia de la división del derecho general en dos ramas, el
público y privado; las que señalan que se debe hablar de una tercera rama, el
derecho mixto; y las que niegan la existencia de cualquier división.

Algunos autores, como Radbruch, consideran las distinción como un a priori

lógico, diversas tendencias se dirigen hacia la eliminación, Duguit, o hacia una
atenuación, considerándola simplemente relativa, como lo es en opinión de
Kelsen. Dice Ennecerus que se trata de una distinción históricamente
condicionada pero no lógicamente necesaria.

CONCLUSIONES

1. Dentro del Derecho se distinguen grupos o conjuntos de normas que, por

referirse a sectores individualizados de la vida social y por apoyarse en
unos principios comunes, los diferencian de otros grupos de normas.
 Tradicionalmente se divide el Derecho en Derecho Público y Derecho
Privado, subdivididos a su vez en diferentes ramas.

2. El Derecho Público se refiere a la organización de las cosas públicas, o sea

que regula las relaciones del Estado con: los demás Estados,
Organizaciones Públicas, Los Individuos, y a su vez el que regula las
relaciones de los Individuos con la Sociedad a la que pertenece y las
relaciones de la misma entre sí.
Se puede dividir en varias clasificaciones basadas en su relación con otras
ciencias y por su objetividad: Derecho Penal, Derecho Constitucional,
Derecho Electoral, Derecho Administrativo, etc.

3. Derecho Privado se encarga de regular las relaciones entre particulares, o

de éstos y del Estado y los organismos públicos cuando actúan de forma
privada.
Se puede dividir en varias clasificaciones como: Derecho Civil, Comercial,
Marítimo, Internacional, etc.

4. Si se habla de una persona física, una sociedad civil o comercial, una

fundación, una asociación, nos referimos a sujetos de derecho privado; en
cambio si hablamos de Estado o Instituciones autónomas son sujetos de
derecho público.

5. No se puede diferenciar una división exacta y precisa del Derecho, ya sea

público o privado, debido a que de una u otra forma habrá relación con lo
público, sin embargo existen ramas con contenidos propios públicos o
privados.

BIBLIOGRAFÍA

 HANS KELSEN. “Teoría pura del derecho”. Introducción a la ciencia

del derecho. Decimo octava edición .Editorial Universitaria de
Buenos Aires. 1982.
 ALZAMORA VALVEZ, Mario. Introducción al derecho. Octava
Edición. Lima 1982

 ESPINOZA, Juan “Los principios contenidos en el Titulo Preliminar

del Código Civil peruano”. Fondo Editorial de la Pontificia
Universidad Católica del Perú. Lima- Perú 2005.

 http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/tesis/human/quiroz_pr/man
ual/unidad1.pdf

RECOMENDACIONES
 Se debe tener en cuenta que por más que exista una relación jurídica,
dentro del derecho privado, ello no implica que no se tenga en cuenta los
intereses generales de la comunidad misma. Muchas veces los actos
jurídicos privados se crean en perjuicio de los demás argumentando
falacias de autonomía privada. Establecido en el Artículo N°2 Inciso N°14,
de la Constitución, donde se establece que toda relación jurídica no debe
contravenir las leyes del orden público y protegido también por el Art.N°5
del título preliminar del Código Civil de 1984.