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Impacto Ambiental Plaza Barranco
Impacto Ambiental Plaza Barranco
SÁNCHEZ
CARRIÓN DE BARRANCO
RESUMEN EJECUTIVO
El presente estudio tiene por finalidad desarrollar el análisis de los Impactos Ambientales
potenciales del Anteproyecto de Remodelación y Ampliación de la plaza de Barranco y calle
peatonal Faustino Sánchez Carrión, y en base a ello, proponer las medidas adecuadas que
permitan la coexistencia con un ambiente sano y equilibrado.
EL Proyecto de construcción se encuentra dentro del marco jurídico ambiental de las normas
generales del Estado Peruano y de las normas específicas referidas a las actividades del
Subsector Construcción del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. A
continuación, se mencionan las principales normas aplicables al presente Estudio de Impacto
Ambiental y se indican las principales instituciones relacionadas con las actividades de
construcción urbana.
Marco Legal
Marco Legal General
Marco Institucional
Las características climáticas del área estudiada son comunes a la zona costera de la parte
Central del país, presentando escasas precipitaciones a lo largo del año, alcanzando valores
entre 5 y 10 mm.. de precipitación total anual. La temperatura media anual es de alrededor de
19,4° C y la humedad relativa, como en todo Lima, presenta valores altos de 80% con
oscilaciones a lo largo del año, incluso alcanzando valores mucho mayores, en épocas de
persistente invierno.
El relieve en el área del proyecto es mayormente plano y está ubicada dentro de una zona
sísmica, donde se han registrado varios movimientos sísmicos de envergadura. Por otro lado,
dentro de la zona del Proyecto la fauna o flora natural es casi inexistente por tratarse de un
área intervenida netamente urbana.
Como servicios básicos, se ha observado que existe alumbrado público en las avenidas
cercanas y en la zona de intervención pero algunos faroles se encuentran en mal estado.
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
INDICE
CAPÍTULO I: GENERALIDADES
1.1 INTRODUCCIÓN
1.2 ANTECEDENTES
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 OBJETIVO GENERAL
1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1.4 JUSTIFICACIÓN
1.5 UBICACIÓN
5.1 INTRODUCCIÓN
5.2 METODOLOGÍA
5.3 IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES
5.4 EVALUACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES
5.5 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES
5.6 DESCRIPCIONDE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
5.6.1 EN EL MEDIO FÍSICO
5.6.2 EN EL MEDIO BIOLÓGICO
5.6.3 EN EL MEDIO SOCIO-ECONÓMICO
6.1 INTRODUCCIÓN
6.2 ESTRATEGIA
6.3 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
6.3.1 PLAN DE ACCIÓN PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO
6.3.2 PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA.
6.3.3 PLAN DE CONTINGENCIAS
6.3.4 PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
6.3.5 PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE
6.3.6 PLAN DE PROTECCIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES (FASE DE
OPERACIÓN)
I. GENERALIDADES
1.1 INTRODUCCIÓN
1.2 OBJETIVOS
- Identificar las acciones del proyecto que pueden generar impactos socio-ambientales
negativos sobre el entorno del proyecto.
- Realizar el estudio de línea base ambiental a fin de conocer el estado pre-operacional
del área de influencia del proyecto.
- Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia
tendría lugar durante las etapas de construcción y funcionamiento de de la ampliación
y remodelación.
- Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos
adversos significativos, así como fortalecer los impactos positivos o favorables.
- Exponer el Plan de Manejo Ambiental que contenga Programas que ayuden a
superar probables conflictos con los propietarios aledaños a la Plaza de Barranco y
de la Calle Peatonal José Faustino Carrión.
1.3 JUSTIFICACIÓN
Estas alteraciones ambientales pueden ser de carácter adverso si no se aplican las debidas
medidas preventivas y correctivas y podrían debilitar los beneficios del proyecto, como por
ejemplo: la alteración del paisaje, malestar en la población cercana durante el proceso
constructivo por la emisión de polvos, ruidos, etc.; por otro lado las alteraciones también
pueden ser positivas, fortaleciendo así los beneficios, como: el mejoramiento del paisaje, la
generación de empleo, el incremento del valor de la propiedad privada, etc.
En el Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos
Naturales, indica que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Especifica que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas.
3. Código Penal
Decreto Legislativo N° 635, 08-04-1991.
En el Título XIII – Delitos Contra la Ecología, Capitulo Único – Delitos Contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina
vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días y multa.
Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de las
personas o para sus bienes.
El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que
constituyen la base de la actividad económica.
Modifica varios artículos del D.L. 613, con el fin de armonizar las inversiones
privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso
sostenible de los recursos naturales. En el Artículo 50°, establece la competencia de
las autoridades sectoriales (Ministerios) para conocer sobre los asuntos relacionadas
con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los
Gobiernos Regionales y Locales.
Los Artículos N° 51° y 52° de esta Ley señalan cier tas competencias de las
autoridades sectoriales competentes, siendo modificados estos artículos por la Ley
de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, que se resume más
adelante.
El Artículo 1° modifica el Artículo 51° del D.L. Nº 757 y señala que el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades
sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollase en su sector, que por su
riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de
contaminación o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente deberán presentar
Estudios de Impacto Ambiental previsto a su ejecución.
El Artículo 2°, modifica el primer párrafo del Artí culo 52° del Decreto Legislativo N°
757, y establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente,
la Autoridad Sectorial Competente, con conocimiento del CONAM, podrá disponer la
adopción de medidas de seguridad por parte del titular del proyecto.
1. Presentación de la solicitud
2. Clasificación de la acción
3. Revisión del estudio de impacto ambiental
4. Resolución; y
5. Seguimiento y control
Los Artículos 16º y 17º, establecen que el organismo coordinador del Sistema de
Evaluación Ambiental (SEIA) es el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y que
es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa
proponente o titular del proyecto, la autoridad competente para efectos del
cumplimiento de la Ley.
Según esta Ley, la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1º del Título
Preliminar). La protección de la salud es de interés público. Por tanto, es
responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla (Art. 2º). Toda persona
tiene el derecho a la protección de su salud; y el derecho a la protección de la salud
es irrenunciable (Art. 2º). La salud es responsabilidad primaria del Estado (Art. 4º).
Así también el Art. 102º señala que las condiciones higiénicas y sanitarias de todo
centro de trabajo deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que
se realiza, sin distinción de rango o categoría, edad o sexo.
Así también se exponen aspectos relacionados con los servicios públicos locales, que
incluye el saneamiento ambiental, salubridad y salud, asignándoles funciones
específicas y exclusivas, tanto a las municipalidades provinciales como distritales.
Los municipios harán cumplir las normas e impondrán las sanciones del caso, para
hacer efectivas las prohibiciones y restricciones de las actividades que deterioren los
recursos: aire, agua, suelo y subsuelo, flora, riberas marítimas, fluviales y lacustres,
en desmedro de la calidad de vida y de la seguridad de bienes y personas. Originen
ruidos molestos y nocivos, atenten contra el paisaje urbano, o la seguridad vial.
Atenten contra la integridad del patrimonio histórico monumental y paisajístico,
realicen una inadecuada disposición de efluentes sólidos, líquidos y gaseosos,
contribuyan a reducir las tierras de cultivo de alto valor agrológico.
El Consejo Nacional del Ambiente (creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembre de 1994),
dependiente de la PCM, es el organismo rector de la política nacional ambiental, cuya
finalidad es planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el
Para una mejor gestión ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones Ambientales
Regionales, que son las instancias de coordinación y concertación de la política ambiental
conforme al Marco Estructural de Gestión Ambiental (MEGA), y están conformadas por
representantes de personas e instituciones tanto del sector público, como privado,
académicos, ONGs., gobiernos regionales y locales, comunidades campesinas y nativas,
entre otros, con responsabilidad, competencia o interés en la problemática ambiental en
una determinada zona.
Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales
planes, programas y proyectos de control de la contaminación ambiental y otros aspectos
que dañen a la salud. Entre sus principales funciones están: normar, controlar y aplicar
Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones: proteger el ambiente;
planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participación ciudadana en la
gestión local ambiental; regular el uso del suelo en armonía con el medio ambiente;
proteger las áreas agrícolas que circundan las ciudades; realizar un manejo ambiental de
los residuos; proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano;
desarrollar educación ambiental para la comunidad; coordinar la política ambiental;
evaluar el ambiente y proveer educación ambiental, principalmente.
Lleva en la actualidad dos tipos de pisos. Un piso de cemento bruñado, acabado en color
natural bordea las calzadas, que se encuentra en muy mal estado; los senderos que discurren
entre los espejos de jardinería y el espejo de agua son de una loseta de color rojo enmarcada
en cintillas color crema. Este piso no es el que originalmente llevó la Plaza. Fue colocado entre
1940 y 1950 y responde a un patrón arquitectónico concebido para y empleado sobre todo en
cocinas y áreas de servicio destinados al uso doméstico, y supuesto por tanto a recibir poco
tráfico peatonal.. Se encuentra en mal estado de conservación: la mayoría de las piezas están
rotas o despuntadas, y hay tramos que acusan marcados desniveles.
Además la plaza cuenta con un variado mobiliario urbano: una pileta, bancas, faroles,
esculturas y una pérgola elevada techada con una estructura de madera calada cubierta por
bouganviglia. La jardinería y la arborización corresponden con el tipo de Plaza republicana,
ecléctica y romántica.
Los jardines interiores están delimitados por un seto vivo de aproximadamente 50 cm.
de altura, con plantas rastreras en su interior y arbustos puestos informalmente en los
bordes de los jardines que rodean la pileta.
El jardín que colinda con la avenida Pedro de Osma y el eje peatonal ortogonal a la
biblioteca está invadido por una construcción ajena al diseño original de la plaza (esta
construcción es utilizada como vestuarios y oficinas). En este mismo jardín se levanta la
pérgola cubierta por bouganviglia.
La Plaza y las calles que la rodean conforman un eje turístico de circulación peatonal muy
importante, vale decir, se cruza con mucha frecuencia desde el Puente de los Suspiros hacia la
calle Faustino Sánchez Carrión hasta llegar a la avenida Bolognesi.
El Proyecto integra la Plaza con la calle peatonal Faustino Sánchez Carrión y la calle que lleva
al Puente de los Suspiros. Esta integración se da mediante la peatonalización de la vía
vehicular que separa la Plaza de la Iglesia. Todo este tramo de vía vehicular es sustituido por
un pavimento que une el atrio de la Iglesia a la Plaza. Asimismo, se prolonga el pavimento de la
calle José Faustino Sánchez Carrión hasta la Plaza. De la misma manera se une a la Plaza con
la acera del Palacio Municipal y la calle que lleva hacia el Puente de los Suspiros.
Dada las características de la Plaza y las calles adyacentes, se propone una intervención
arquitectónica que, conservando el mobiliario urbano existente, propone demoler todo aquello
que no forme parte del diseño original, como por ejemplo los servicios higiénicos ubicados en
la Plaza; y sustituir aquellos elementos que se encuentren en mal estado de conservación.
Así mismo la Plaza se amplía hacia el atrio de la Iglesia y empalma la calle Faustino Sánchez
Carrión con su prolongación, y la acera al frente del Palacio Municipal con un crucero peatonal
a nivel de la Plaza.
Debido al mal estado del pavimento de la Plaza, del piso de cemento, se propone cambiar este
y colocar en su lugar un piso de loseta de piedra travertina de 40 cm x 40 cm color gris claro,
con remates en los bordes hacia los jardines hechos de piedra granítica, y hacia las pistas con
sardineles de concreto. El tipo de piso a colocar tendrá que ser aprobado por la Supervisión y
por la Municipalidad de Barranco. El piso de mosaico de color rojo se planea restaurar en la
Plaza a pedido de la Municipalidad de Barranco.
En la zona de ampliación se propone colocar bancas y luminarias sobre el eje peatonal, a fin
de resaltar el circuito turístico planteado. Las luminarias existentes se conservan. Se propone
demoler el baño construido dentro de la plaza y restituir el jardín original. Para no afectar este
servicio se sugiere mejorar y ampliar los baños que se encuentran ubicados en la parte
posterior de la Municipalidad de Barranco.
Bebido a que la jardinería en la Plaza no es ordenada, se propone que todos los jardines lleven
únicamente césped, conservando los árboles para dar la apariencia de tener una gran alfombra
verde en el interior de la Plaza. Esta sugerencia se hace extensiva para el jardín exterior de la
parroquia. Así mismo se planea la colocación de dos especies arbóreas ficus, similares a las ya
existentes, para definir mejor el espacio del área de la Plaza.
1 Mantener los colores del frente de la Iglesia y la parroquia, vale decir conservar el color rojo
existente, con los bordes y molduras en blanco ostra.
2 Para el frente de la Biblioteca se propone un color amarillo, cambiando de tonalidad los
inmuebles que la conforman, con los frisos y molduras en una combinación blanco puro con
blanco ostra.
3 Para el frente de la Av. Grau se propone un color marrón claro, cambiando de tonalidad los
inmuebles que la conforman.
En el eje peatonal se propone reemplazar los faroles existentes (que no corresponden ni al uso
de la calle ni a su arquitectura). En su reemplazo se colocan dos lámparas entre los árboles. Al
igual que en la Plaza, se iluminará las copas de los árboles desde el piso. El tipo de luminaria a
utilizar es el mismo que se utilizará en la ampliación de la Plaza.
Con respecto a las fachadas de los inmuebles de la calle peatonal, se propone desmontar los
añadidos arquitectónicos hechos a los inmuebles, y en su reemplazo colocar estructuras ligeras
y toldos horizontales exentos respecto al cerco original del inmueble, con cerramientos de
cristales incoloros de manera que dejen apreciar la arquitectura original.
La propuesta de color para los inmuebles sobre la calle Faustino Sánchez Carrión es la
combinación de los colores que se utilizan en la Plaza principal, con el añadido de un color
verde.
Se sugiere asimismo retirar o reubicar los tachos y casetas telefónicas, buscando tipos que
armonicen con el conjunto urbano. Este mismo criterio debe observarse en la Plaza y frente al
Palacio Municipal.
Los equipos de Obra a utilizar son: Compactadota, Martillo Neumático, Taladro, Bugui, pin y
lampa.
Movimientos de Tierras
• En el afirmado: 4 819 m2
• Acarreo de desmonte: 1236 m3
• Eliminación de desmonte: 1236 m3
Para esta actividad el equipo a emplearse estará conformado por: Volquetes, Cisterna,
Compactadota manual y Camión de desmonte.
Concreto Simple
Colocación de pisos
Equipo de obra a utilizar: Camión de traslado de material, trabajo manual con filtrado y lampa.
Artefactos de Iluminación
La determinación del área de influencia del proyecto, es un ejercicio que implica, identificar
aquellos espacios y aspectos que, en cierto modo, resulten susceptibles de recibir los impactos
del proyecto, los que pueden ser positivos o negativos, pudiendo ser además, directos e
indirectos, o según la intensidad de los efectos producidos, etc. La determinación del ámbito
espacial considera los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos más relevantes del entorno
del proyecto.
Debido a las características del Proyecto, el área a ser ocupada directa e inmediatamente por
las obras físicas del mismo será relativamente puntual; por lo cual se ha previsto que los
impactos ambientales no comprenderán una extensión mayor que el distrito de Barranco. Los
efectos adversos sobre esta zona, podrían alcanzar dimensiones significativas si no se adoptan
las recomendaciones propuestas en el Plan de Manejo Ambiental del presente estudio.
Los aspectos meteorológicos del entorno del proyecto son tomados en consideración
debido a la incidencia que tienen sobre otros factores ambientales del proyecto, la
durabilidad de los materiales utilizados, la dispersión de las emisiones contaminantes en
éste caso de partículas y ruidos, que podrían afectar la salud de los vecinos del lugar de
emplazamiento del proyecto, principalmente durante la ejecución de las obras de
construcción.
Los niveles de precipitación a los largo del año son muy bajos, como es común a lo largo
de toda la costa central del país, presentándose valores que oscilan entre 5 y 10 mm. De
precipitación total anual. Por este motivo, la cobertura vegetal que existe o se decida
implantar en la Plaza y en la calle Sánchez Carrión requerirá de una dotación constante
de agua.
La temperatura también es típica de los desiertos del litoral marino de la Costa Central.
La temperatura media anual es de alrededor de 19,4° C, presentando niveles superiores
a 20,0º C en verano, y en pocas ocasiones se superan los 30,0° C. Esto incidirá en la
evapotranspiración de los jardines. Por otro lado, la dilatación por temperatura de los
materiales no será significativa.
La humedad relativa que ostenta la ciudad de Lima presenta valores altos de alrededor
del 80%, alcanzando incluso mayores niveles, lo que puede afectar significativamente los
materiales de construcción. Para ello se debe prever el galvanizado de las estructuras
metálicas, con el fin de evitar su oxidación.
4.2.2 Suelos
El área del proyecto se ubica en una zona sísmica, donde se han registrado varios
terremotos. Es bueno recordar que los tres últimos sismos de consideración en Lima han
ocurrido en 1966, 1970 y 1974 afectando seriamente a sus edificaciones.
Las acciones a implementar ante la ocurrencia de Desastres Naturales (sismos), han sido
ampliamente desarrollados por el Instituto Nacional de Defensa Civil, institución
gubernamental que lidera el Sistema Nacional de Defensa Civil; por lo que, se deben
efectuar las coordinaciones pertinentes con dicho Instituto para la mejor implementación
de un Sistema de Prevención en el área del Proyecto.
La línea amarilla representa la zona de estudio y vemos que los valores de Monóxido de
Carbono y de Dióxido de Nitrógeno, provenientes del parque automotor principalmente,
son bajos a excepción de algunos picos, pero que no llegan a representar valores
perjudiciales para la salud.
El transito vehicular en la zona de estudio es fluido; transitan por ambas avenidas Pedro
de Osma y Grau, autos de uso particular y taxis y transporte público. En la avenida Grau
y en la calle que separa la Iglesia de la Plaza suelen estacionarse autos particulares que
llegan a la zona por los diferentes servicios que ésta presta.
ITHP
Nivel de
Intersección Acceso mañana
Servicio
(veh/hr)
Av. Grau – Calle
Av. Grau 1,920 C
Sánchez Carrión
Av. San Martín – Calle
Av. San Martín 1,585 A
Sánchez Carrión
El nivel de ruido ambiental es un factor importante del entorno del proyecto que se debe
tomar en consideración debido principalmente a que el área de emplazamiento del
proyecto se encuentra en una zona urbana de uso público y residencial, existiendo así
cierta población que podría ser impactada por la presencia de ruidos molestos, originados
principalmente durante la etapa de Obra, que puedan afectar la tranquilidad y/o la salud
de las personas en los alrededores.
En este sentido, para efectos del análisis de la situación preoperacional del proyecto la
realización de mediciones continuas del nivel de ruido ambiental durante un día,
llevándose a cabo en dos estaciones: esquina Av. Grau y la calle Sánchez Carrión; y en
la esquina del Paseo Chabuca Granda y Pedro de Osma, desde las 8:10 de la mañana,
hasta las 21:00 de la noche, para lo cual se utilizaron dos sonómetros integradores Tipo
II, con ponderación “A” y en modo “FAST”.
Los resultados del Informe Técnico preliminar, indican que el nivel de presión sonora
continuo equivalente con ponderación A – Leq(A) para el área de emplazamiento son las
siguientes:
Entre la Av. Grau y la Calle Sánchez Carrión el valor del Nivel de presión sonora
continua equivalente (LAeqT) fue de 61.3±3.3 dB.
Entre el Paseo Chabuca Granda y Av. Pedro de Osma el valor del Nivel de presión
sonora continua equivalente (LAeqT) fue de 58.8±3.3 dB.
4.3.1 Vegetación
El jardín que colinda con la avenida Pedro de Osma y el eje peatonal ortogonal a la biblioteca
está invadido por una construcción ajena al diseño original de la plaza (esta construcción es
utilizada como vestuarios y oficinas). En este mismo jardín se levanta una pérgola cubierta por
bouganviglia.
4.3.2 Fauna
4.4.1 Población
El distrito de Barranco donde se ubica el área de interés del proyecto fue creado
mediante la Ley, el 26 de Octubre de 1874 y en el año 2002 se proyecta una población de
45922 hab. en 3.3 Km2.
En la Calle peatonal Faustino Sánchez Carrión, Av. Grau, parte de la Av. Pedro de Osma
y predominante en alrededores:
Zona de Uso Comercial C-5: comercio al por mayor y menor, restaurantes y hoteles.
En la Plaza y alrededores:
Zona de Recreación Pública (ZRP)
Zonas de Otros Usos: (OU)
5.1 INTRODUCCIÓN
En éste capítulo se realiza el análisis de la interrelación entre los elementos del medio
ambiente y las acciones del Proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros
capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar los posibles impactos y proceder a
su evaluación y descripción final.
5.2 METODOLOGÍA
Figura N° 1
CARACTERIZACION CARACTERIZACION
DEL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO
DEL MEDIO AMBIENTE
DEL AREA DEL • DESCRIPCION
PROYECTO TECNICA GENERAL
INTERACCIÓN DEL PROYECTO DE
• DESCRIPCIÓN DEL REMODELACIÓN Y
MEDIO FÍSICO AMPLIANCIÓN DE LA
PLAZA Y CALLE F.
• DESCRIPCIÓN DEL SÁNCHEZ CARRIÓN
MEDIO BIOLÓGICO DE BARRANCO.
• DESCRIPCIÓN DEL
MEDIO SOCIO-
ECONÓMICO
IDENTIFICACION DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
MÉTODO DE
EVALUACIÓN
MATRICIAL
EVALUACION DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
ANÁLISIS Y DESCRIPCION
DE LOS PRINCIPALES
IMPACTOS
Una vez evaluados los impactos ambientales se establece una escala de significancia para
determinar aquellos que ocasionarán mayores daños o beneficios al medio circundante. Estos
impactos considerados como significativos, serán los que determinarán el diseño de las
medidas que formaran parte del Plan de Manejo Ambiental.
Es importante anotar, que no todos los impactos, ya sea sus características o intensidad, serán
significativos, por lo que el diseño de medidas de manejo ambiental para dichos impactos
representaría una actividad poco eficiente con su respectivo gasto de recursos y esfuerzos. Por
otro lado, si dentro de la evaluación de impactos la mayor parte de ellos, de acuerdo a la
metodología empleada, se encontrarían en rangos de poca significancia, es necesario aun
establecer aquellos sobre los cuales se deben enfocar con mayor énfasis las opciones de
manejo ambiental necesarias.
Acopio de materiales
Desbroce y limpieza
4. El texto que acompañe a la matiz, consistirá en la
FACTORES AMBIENTALES
CALIDAD DE Material particulado X X X X X X
AIRE Y Gases X X
MEDIO FÍSICO
RUIDO Ruido X X X
Compactación X
SUELO Calidad X X X
Cambio de Uso X
Aguas superficiales X
AGUA
Aguas subterráneas
MEDIO Vegetación X
BIOLÓGICO Fauna X X X
Paisaje X X
Molestias X X
SOCIAL Seguridad X
SOCIOECONÓMICO
Salud X X X X
Educación
Empleo X X X X X X
Valoración e inmuebles X X X
Servicios
MEDIO
ECONÓMICO
Sistema vial X
FACTORES AMBIENTALES
CALIDAD DE Material particulado
AIRE Y Gases X
MEDIO FÍSICO
RUIDO Ruido X
Compactación
SUELO Calidad
Cambio de Uso X
Aguas superficiales X
AGUA
Aguas subterráneas
MEDIO Vegetación
BIOLÓGICO Fauna
Paisaje
Molestias
SOCIAL Seguridad X
SOCIOECONÓMICO
Salud
Educación X
Empleo X X
Valoración e inmuebles X
Servicios X
MEDIO
ECONÓMICO
Sistema vial X
Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación respectiva
en función al tipo de impacto (positivo o negativo) y al grado de incidencia o intensidad de la
alteración (alta, media, baja) cuya ocurrencia ha sido prevista. Para ello se confecciona la
matriz denominada Matriz de evaluación de impactos ambientales, la cual nos permite
analizar y valorar el nivel de afectación que las actividades del proyecto podrían producir sobre
el entorno, determinando aquellos impactos de mayor significancia.
INSTRUCIONES
Acciones del Proyecto
Resultados
1. Identificar las acciones Impactantes que Acciones
Construcción
tiene lugar en el proyecto propuesto. preliminares
Instalaciones provisionales
impacto es perjudicial, delante de cada
calificación.
Acopio de materiales
Desbroce y limpieza
4. El texto que acompañe a la matiz,
FACTORES AMBIENTALES
Material
CALIDAD DE -1 -1 -2 -1 -1 -1 -7
particulado
AIRE Y Gases -1 -1 -2 -16
RUIDO
Ruido -2 -3 -2 -7
Compactación -1 -1
MEDIO FÍSICO
SUELO Calidad -1 -1 -1 -3 -7
Cambio de Uso -2 -2
Aguas
-1 -1
superficiales
AGUA -1
Aguas
subterráneas
Vegetación -2 -2
MEDIO BIOLÓGICO -6
Fauna -2 -1 -1 -4
Paisaje -1 -1
Molestias -1 -1 -2
MEDIO SOCIOECONÓMICO
SOCIAL Seguridad 2 2 -5
Salud -1 -1 -1 -1 -4
Educación
Empleo 1 1 2 1 2 3 10
Valoración e
-1 -1 -1 -3
inmuebles
ECONÓMICO Servicios 6
Sistema vial -1 -1
Sumatoria por
-6 -2 -4 1 -6 -4 -1 -2 -4
actividad
Evaluaciones
Sumatoria por
-12 -16
Fase
INSTRUCIONES
Operación Resultados
1. Identificar las acciones Impactantes que
tiene lugar en el proyecto propuesto.
FACTORES AMBIENTALES
Material
CALIDAD DE particulado
Gases -1 -1 -2
AIRE Y RUIDO
Ruido -1 -1
Compactación
MEDIO FÍSICO
SUELO Calidad -2
Cambio de Uso -2 -2
Aguas
-1 -1
superficiales
AGUA -1
Aguas
subterráneas
Vegetación -1 -1
MEDIO BIOLÓGICO -1
Fauna
Paisaje
Molestias
MEDIO SOCIOECONÓMICO
SOCIAL Seguridad -1 -1 2
Salud
Educación 3 3
Empleo 3 3
Valoración e
-3 3
inmuebles
ECONÓMICO Servicios -3
3 3
Sistema vial -2 -1 -3
Sumatoria por
-9 9 0 -1
actividad
Evaluaciones
Sumatoria por
-1
Fase
Rango de Significancia
0-10 Muy poco significativo
11-20 Poco significativo
21-30 Medianamente significativo
31-42 Altamente significativo
Como se puede observar, la mayor parte de los impactos ambientales evaluados se encuentran
dentro de la escala de significancia como poco a muy poco significativos, lo cual se debe a que
el área donde se desarrollará el proyecto, constituye una zona urbana, inmersa dentro de la
ciudad de Lima, donde actualmente se desarrollan una serie de actividades antropogénicas
que, de uno u otro modo, han alterado progresivamente las características del medio ambiente.
De este modo, se hace evidente que el desarrollo del proyecto, no ocasionará alteraciones
significativas o substanciales en el medio circundante, considerando además que es un medio
ya intervenido; es por ello, que los impactos ambientales generados están más relacionados
principalmente con las actividades durante la fase de construcción.
En cuanto al factor social, éste se ve beneficiado para ambas fases del Proyecto por el empleo
que producirá su ejecución, así como por la belleza arquitectónica y paisajística que otorgará el
Proyecto.
Para finalizar este capítulo, se realizará una descripción más detallada de los impactos
ambientales más significativos que se han identificado y analizado en los acápites anteriores,
sobre los cuales se deberán enfocar principalmente las medidas de prevención, mitigación y
corrección propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
a) En la calidad de aire
•Etapa de construcción
Durante esta etapa, se afectará la calidad del aire en forma negativa, debido a las
emisiones de material particulado generadas principalmente por el movimiento del
desmonte y las obras de construcción propiamente dichas, además, por las acciones de
transporte y acopio de materiales, así como la limpieza y desbroce preliminar del terreno.
Además, el transporte de maquinarias y su respectivo uso, se encuentra relacionado con
la emisión de gases producto de la combustión interna de los motores, aunque el grado
de incidencia es poco significativo en este caso.
•Etapa de funcionamiento
Las características pre-operacionales del entorno del proyecto denotan la presencia poco
significativa de fuentes de emisión de gases o partículas, siendo afectado este factor
ambiental por las emisiones de gases de combustión de los motores de los vehículos que
circulan por las avenidas principales cercanas al lugar de emplazamiento del proyecto,
aunque no en forma muy significativa. Estas avenidas son la Av. Grau y la Av. Pedro de
Osma, las cuales serán intervenidas. Sin embargo la operación del proyecto originará un
alteraciones en el tránsito vehicular, ya que no habrá tránsito vehicular en la calle que
unirá la calle peatonal, ocasionando un ligero aumento en el nivel de tráfico en los
alrededores, ya que en ésta calle se estacionan algunos vehículos.
b) Ruido
•Etapa de construcción
Las actividades de construcción, como son el movimiento de tierras, el uso de
maquinarias y equipos y las obras de construcción en sí, producirán un incremento de los
niveles de ruido en el entorno cercano al proyecto. Este impacto sería negativo ya que se
tarta de un lugar público continuamente transitado de incidencia significativa sobre el
medio, a pesar de ser un entorno con cierto nivel de ruido.
c) En el suelo
•Etapa de construcción
Los impactos que se producirán en el suelo por las obras a ejecutarse, son los
siguientes:
- Alteración de la calidad del suelo por los desechos generados por los trabajos de la
construcción, la disposición de residuos de construcción y posible vertido de aceite,
grasa y combustible en el patio de maquinas y lugares de recorrido.
- Asentamiento y compactación del suelo debido al acopio de materiales y patio de
maquinarias.
En términos generales, todos los impactos descritos serían negativos, con un grado de
incidencia baja sobre el componente suelo.
d) En el agua
•Etapa de construcción
De forma general, los recursos hídricos serán muy poco alterados por las actividades del
proyecto, ya que, como se ha manifestado anteriormente, el área es netamente urbana y
no existen flujos de escorrentía superficial cercanas, ni tampoco fuentes de agua
subterráneas cercanas a la superficie.
a) En la vegetación y fauna
•Etapa de construcción
En general, no habrán afecciones a la vegetación por la construcción de las obras en el
área de intervención, los daños poco significativos serían producidos por material
particulado asociadas a las acciones de limpieza y desbroce del terreno en los espacios
a ser remodelados y ampliados y por las instalaciones provisionales (patio de
a) En el componente social
•Etapa de construcción
Los principales impactos que las actividades de remodelación y ampliación generará en
el componente social de su entorno son las siguientes:
- Otro de los impactos potenciales, serían las posibles afectaciones a la salud del
personal de obra por la proliferación de vectores de los residuos sólidos generados
durante el funcionamiento del lugar de trabajo. Asimismo, dicho personal se vería
afectado por el polvo generado principalmente en las acciones de movimiento de de
desmonte, recepción y traslado interno de materiales y disposición de materiales
residuales, en el caso de que no estén provistos de los respectivos equipos de
protección personal.
b) En el componente económico
La generación directa de empleo, es decir, todos los puestos de trabajo que el desarrollo
del proyecto demandará, tanto en su etapa de construcción, donde la mayoría de
empleos serán temporales, como en la etapa de operación que generará empleos
permanentes; constituyen un impacto positivo significativo del proyecto. Durante la etapa
de construcción, se demandará mano de obra calificada y no calificada, mientras que en
la etapa de operación, se incrementaran las visitas y se demandaran mas servicios para
turistas y público en general.
6.1 INTRODUCCIÓN
6.2 ESTRATEGIA
− Riego con agua en todas las superficies de actuación (recepción y traslado interno del
material de cantera, depósito de material excedente, accesos y en la propia obra) de
forma que estas áreas mantengan el grado de humedad necesario para evitar, en lo
posible, el levantamiento de polvo. Dichos riegos se realizarán constantemente a
través de un camión cisterna, con periodicidad diaria o interdiaria.
− Asimismo, el contratista deberá suministrar al personal de obra el correspondiente
equipo de protección personal, como mascarillas, cascos, entre otros, para que estén
protegidos y se evite una posible afectación de la salud y seguridad física de los
trabajadores.
− El transporte de materiales a la obra y de ésta al botadero (depósito material
excedente o sobrante), deberá realizarse con la precaución de humedecer dichos
materiales y cubrirlos con un toldo húmedo.
− Se debe utilizar maquinaria en buen estado de mantenimiento, con una buena
carburación, a fin de minimizar la emisión de hollín y gases de combustión.
Debe asegurarse un adecuado control de los vertimientos de los efluentes generados por
las actividades de mantenimiento y limpieza, principalmente. Las medidas preventivas
más importantes a adoptarse serán las siguientes:
− Se debe evitar la evacuación del material excedente del proceso constructivo en zonas
inestables o áreas de importancia ambiental o en los terrenos agrícolas.
− Asimismo, no se podrá depositar materiales excedentes en cauces de río, ni en las
franjas ubicadas a por lo menos 30 metros a cada lado de las orillas; ni se permitirá
depositar materiales a media ladera, ni en zonas de fallas geológicas, o en sitios
donde la capacidad de soporte de los suelos no permita su colocación.
− Una vez colocados los materiales excedentes en los botaderos, deberán ser
compactados, con pasadas de tractor, sobre de capas de un espesor adecuado.
− En la restauración del botadero se aplicará de preferencia medidas vegetativas.
En la Construcción:
Normas de construcción:
− Aunque el área a ser ocupada las instalaciones es pequeña, se evitará en lo posible la
remoción de la cobertura vegetal en los alrededores del terreno indicado, a excepción
de la vegetación que se retirará ya que no armoniza con la estética de la Plaza.
− Se debe evitar movimientos de tierra excesivos. Estos se originarían en la demolición de
la pista, así como del baño que esta en la Plaza ya que no corresponde a la concepción
original.
− Para contrarestar esta acción, en la parte trasera de local de Municipalidad se ubican
servicios higiénicos; el proyecto contempla ampliar estos servicios higiénicos, según lo
conversado con la autoridad local, que es la Municipalidad de Barranco.
Normas Sanitarias:
− El lugar de trabajo deberá estar provisto de los servicios básicos de saneamiento. Para
la disposición de excretas, se deberá disponer de un lugar sanitariamente aparente. Al
final e las obras éste será abandonado.
− Dentro de las instalaciones provisionales se deberá contar con equipos de extinción de
incendios y material de primeros auxilios médicos, a fin de atender urgencias de salud
del personal de obra.
− El agua para el consumo humano deberá ser potable.
− Los desechos sólidos (basura) generados por los trabajadores de la obra, serán
almacenados convenientemente en recipientes apropiados, para su posterior
evacuación hacia los camiones recolectores autorizados. Los recipientes deben estar
tapados para evitar la presencia de vectores.
Normas Ambientales:
− El contratista deberá organizar charlas a fin de hacer conocer a la población laboral
empleada, la obligación de conservar el medio ambiente en la zona de los trabajos y
urbanizaciones aledañas.
− El contratista, en lo fundamental centrará su manejo ambiental en la no contaminación
de las aguas de uso doméstico, por residuos líquidos y sólidos, entre ellos, aguas
servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos de cemento, concreto, materiales
excedentes, etc.
− Si se hubieren construido baños provisionales o instalado baños portátiles, éstos serán
clausurados oportunamente.
− Finalizados los trabajos de construcción, las instalaciones del campamento serán
desmanteladas y dispuestas adecuadamente en el botadero. El desmontaje de las
instalaciones de la obra, incluye principalmente el asfalto que será demolido y el
transporte para su eliminación en un botadero.
− Los materiales reciclables podrán ser entregados a las autoridades municipales, entre
otras, en calidad de donación para ser utilizados en otros fines.
En el Patio de Maquinarias:
- Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas preventivas o
correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
- Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas correctoras
adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
- Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de
proyectos de construcción similares en zonas con características parecidas.
- Comprobar y verificar los impactos previstos.
- Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.
− Coordinación con la Dirección de Obra, lo que constituye uno de los aspectos más
importantes de todo el proceso, ya que una buena colaboración entre la Dirección de
Obra y la Vigilancia Ambiental garantizará la correcta ejecución de toda la obra.
El objetivo básico del PVA es velar por la mínima afectación al medio ambiente, durante
todo el tiempo que dure la fase de obras. Siendo necesario para ello, realizar un control
de aquellas operaciones que podrían ocasionar mayores repercusiones ambientales.
En este sentido, desde el punto de vista ambiental, serán operaciones que requerirán un
control muy preciso:
b) Plan de Señalización
Éste plan permitirá evitar la congestión vehicular con una eficiente señalización horizontal
y vertical. Para esto deberá existir una adecuada señalización para los transeúntes
peatonales y transito de vehículos pesados. Esto se logrará en coordinación con la
Municipalidad.
Deberá existir un diseño de la mejor ruta de acceso y salida de vehículos pesados que se
emplearán en la presente etapa, la factibilidad de resistencia de peso y resistencia de
pavimento, así como de cuidado de infraestructura de espacio publico. Se llevarán a cabo
las siguientes medidas:
o Los trabajos deberán realizarse de tal manera que permita como mínimo el paso de los
vehículos (automóviles, camiones, etc.). La demarcación provisional se hará con conos,
durante el tiempo específico que duren las obras. Se debe colocar en el área de trabajo,
señalización clara para el transito vehicular e indicar la actividad que se lleva a cabo;
del mismo modo se dispondrá en horas punta de por lo menos una persona dedicada al
control del tráfico externo.
o Así mismo se establecerán planes de contingencia para manejo de episodios de tráfico
eventual ocasionados por presencia de vehículos pesados o por situación defectuosa
mecánica de los mismos.
o Se realizará una verificación de resistencia de pavimentos.
El Plan de Contingencias tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para
prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir
en el área de emplazamiento, de esta manera, este Plan permitirá contrarrestar los
efectos que pueda generar la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de
las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y mantenimiento de
los equipos.
Para evitar molestias en los vecinos por las obras de remodelación y ampliación de ésta
área pública, así como para prevenir que se encuentren descontentos por la operación de
ella, se debe comunicar información sobre el proyecto a los propietarios de los inmuebles
cercanos al local y a su vez a nivel distrital y que se trata de una zona céntrica del distrito
de Barranco y que es continuamente visitada.
Se debe explicar en forma breve y concisa, los posibles impactos o molestias que la obra
de construcción que la ejecución del Proyecto pueda ocasionar. Para cumplir con este fin
se establecen las siguientes medidas:
o Se debe contar con un personal especializado para poder lograr la coordinación vecinal.
o Se tendrán que identificar los cuidados más saltantes de la observación o coordinación
que se lleve a cabo de manera estratégica con vecinos.
o Se deberá especificar cuales son las medidas que serán adoptadas para prevenir,
mitigar o corregir los efectos negativos.
o El proyecto recuperará las calzadas y pistas afectadas por el sobrepeso y originados
por el continuo pase de los vehículos pesados con materiales de construcción y
remoción.
o Se comunicará lo más tempranamente posible cualquier afectación temporal critica
sobre vecinos.
o Se debe establecer un plan de atención de quejas y relaciones publicas en atención de
vecinos perimetrales.
Este plan tiene como objetivo el establecer directivas de obra para minimizar los riesgos
laborales de los trabajadores de construcción civil, esto se logrará a través de lo
siguiente:
o Este plan tiene como objetivo mantener y preservar la armonía paisajística recuperada
por el presente proyecto. Para cumplir con éste propósito, los cuidados que llevaran a
cabo estarán referidos a lo siguiente:
Respuesta:
El procedimiento y sistema constructivo dependerá del constructor que haya obtenido la Buena
Pro para la Remodelación y Ampliación de la Plaza y calle Faustino Sánchez Carrión de
Barranco
De acuerdo el proyecto se interviene las pistas de las Av. Grau y Pedro de Osma; en el
momento en que se intervengan estas vías va a ser necesario cerrar el acceso vehicular.
La consultora propone que estas vías se intervengan en diferentes etapas, es decir, una vez
terminados lo trabajo en la Va. Grau empezar en la Av. Pedro de Osma o viceversa; cabe
señalar que este procedimiento aumentaría el tiempo de ejecución de la obra y por lo tanto el
costo de Obra…..no mas de 15 días
Cronograma de Ejecución:
ITEM DESCRIPCION 1sem 2sem 3sem 4sem 5sem 6sem 7sem 8sem 9sem 10sem 11sem 12sem 13sem 14sem
1.01 Obras Preliminares
1.02 Movimientos de Tierras
1.03 Concreto Simple
1.04 Pisos
1.05 Mobiliario Urbano
1.06 Arterfactos de Iluminación
1.07 Instalaciones Eléctricas
1.08 OBRAS AMBIENTALES
En obras preliminares se le deberá exigir al contratista que los cierres de vía no excedan los 15
días; para cumplir con este requerimiento se tendrá que contratar el personal necesario,
estimamos un mínimo de 30 personas para cumplir con esta meta (a manera de propuesta)
también se puede cumplir con esta meta, no con el volumen del personal, sino con el
incremento de horas de trabajo
Se pide indicar si el proyecto contempla la inclusión de nueva vegetación y los factores técnicos
utilizados en su elección, y describir la especie e indicar las especificaciones de siembra y
mantenimiento.
Respuesta:
En los alrededores de la Plaza de Barranco existen especies arbóreas Ficus (frente a la iglesia
y a la avenida Pedro de Osma), además de Palmeras en el eje peatonal frente a la Biblioteca, e
irregularmente dispuestas al interior de algunos jardines y tramos peatonales.
Se planea la colocación de dos especies arbóreas Ficus (Ficus benjamina), similares a las ya
existentes frente a la Av. Pedro de Osma, que definirá mejor el espacio del área de la Plaza
(ver plano adjunto).
Debido a estas ventajas los ficus presentan gran tamaño a los pocos años; sin embargo,
mediante podas se puede contener dentro del tamaño deseado.
El riego no deberá ser más de 2 veces por semana en verano, y una vez cada 8 ó 10 días en
invierno. No se debe regar en exceso.
Equipos:
Las mediciones continuas del nivel de ruido ambiental se llevaron a cabo en dos estaciones:
esquina Av. Grau y la calle Sánchez Carrión; y en la esquina del Paseo Chabuca Granda y
Pedro de Osma, para lo cual se utilizaron dos sonómetros integradores Tipo II, con
ponderación “A” y en modo “FAST”.
Descripción del estado vegetativo de las especies forestales de la Plaza sobre el área a
intervenir, incluyendo el pasaje peatonal y un elevamiento de su ubicación, ubicación y dibujo a
escala
Respuesta:
Los jardines interiores están delimitados por un seto vivo de aproximadamente 50 cm.
de altura, con plantas rastreras en su interior y arbustos puestos informalmente en los
bordes de los jardines que rodean la pileta.
El jardín que colinda con la avenida Pedro de Osma y el eje peatonal ortogonal a la
biblioteca está invadido por una construcción ajena al diseño original de la plaza (esta
construcción es utilizada como vestuarios y oficinas). En este mismo jardín se levanta la
pérgola cubierta por bouganviglia.
Altura Promedio: 14 a 15 m
Estado de Conservación: Buen estado.
Altura Promedio: 10 a 14 m
Estado de Conservación: Podados, Buen estado.
Los Planes de Manejo Ambiental deben organizarse en planes independientes tanto en la fase
de construcción como en la fase de operación
Respuesta:
En el ítem Plan de Manejo Ambiental se incluyen Planes para las etapas de construcción y
operación, estas son:
En el Plan de Vigilancia se señala que el vigor vegetativo dependerá del mantenimiento que se
le de a las plantas y árboles del área de intervención, lo cual estará a cargo del personal
especializado contratado por la Municipalidad de Barranco, como se viene desarrollando hasta
la fecha ya que la vegetación existente se encuentra en buen estado.
Sin embargo, en la segunda observación del presente documento se señalan los cuidados
específicos para la siembra y mantenimiento de dos árboles Ficus propuestos en el Proyecto.
Cada medida debe poseer un costo (se solicita estimar un costo referencial y los principales
componentes de dicho costo). Se debe precisar o definir el monto de obra en materia de gasto
o mitigación ambiental y definir qué entidad será la encargada de efectuarla. Lo mismo a
considerar para la fase de funcionamiento de la plaza, la entidad encargada de levar a cabo los
planes correspondientes. La supervisión o alguna auditoria que asuma la supervisión de su
cumplimiento no solamente lo harán con la evaluación de la acción mitigadora propuesta sino
también constatará la previsión del monto asignado para cada medida y responsable.
Repuesta:
Después de entregadas las obras de mantenimiento de las plantas estará a cargo de la misma
municipalidad como lo viene haciendo en la actualidad.
Describir los elementos a ser considerados a en rubro de seguridad vial. Se reitera, según el
marco el marco legal que cada medida debe poseer (responsables) éste desarrollo es aun
parcial y complementariamente debe estimarse con un mínimo de desarrollo la estimación del
costo de cada medida, asunto exigido por ley.
Respuesta:
El constructor deberá contar con una residente de obra, quien será responsable de a ejecución
e los trabajos, éste trabajara con el ingeniero responsable e la actividad, trabajo de
mampostería, seguridad, ambiental (para cada rubro)
− Plan de Contingencias
*Será Responsable el Contratista.
Respuesta: