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Jorge Luis Domínguez Blanco

Abogado
Universidad del Atlántico, Barranquilla
Especialista en Derecho Administrativo
Universidad Sergio Arboleda, Santa Marta
Cel: 313-7572789 E-mail. george_942@hotmail.com
jorgedominguezblancoabogado@hotmail.com

Doctora
DIANA CELEDON SANCHEZ
Gerente
E.S.E. HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN RAFAEL
Fundación Magdalena

JORGE LUIS DOMINGUEZ BLANCO, varón, mayor de edad, identificado con la cédula de
ciudadanía número 19.588.013 expedida en Fundacion Magdalena, y la Tarjeta Profesional
número 120520 expedida por el Consejo Superior de la Judicatura, obrando en mi calidad de
apoderado especial de la señora ANDREA CAROLINA ARISTIZABAL DUQUE, mayor, con
domicilio en la ciudad de Fundación Magdalena, con CC. No 1.081.831.527 de Fundacion
por medio del presente escrito, me dirijo a usted, con todo el respeto, con el fin de
solicitarle se sirva ordenar a quien corresponda se le reconozcan y paguen los valores
correspondientes a las siguientes acreencias laborales a mi mandante:

1. Auxilio de Cesantía.
2. Primas de servicio.
3. Primas de Navidad.
4. Vacaciones.
5. Dotaciones.
6. Prima vacacional.
7. Bonificación por servicios prestados de todo el tiempo servido.
8. Intereses sobre cesantía.
9. Auxilio de Transporte.
10.Trabajo suplementarios (Horas Extras diurnas ).
11. pago de aportes a salud y pensión
12. Indemnización por terminación unilateral de la relación Laboral.
13. Indemnización moratoria por el no pago de cesantía, primas e
Indemnización por despido injusto.
14. Sanción por la no consignación del auxilio de cesantías en un
Fondo de los años 2016 , 2017 y 2018
15. Salario del mes de julio, agosto, septiembre y octubre de 2016

H E C H O S:

1. Mi mandante prestó sus servicios personales a esta entidad, por contratos de


prestaciones de servicios, desempeñando el cargo de AUXILIAR DE ENFERMERIA ,en
las áreas que conforman las instalaciones de la empresa social del estado hospital
san Rafael de Fundacion Magdalena, desde el día 1 de julio de 2016, hasta el 5 de
abril de 2018, fecha en la que fue despedida en forma unilateral e injusta.

2. Por la prestación de sus servicios mi mandante devengaba la suma de $ 850.000.oo


mensuales.

3. Al momento que esa entidad dio por terminado la relación laboral le quedo
adeudando los salarios de julio, agosto, septiembre y octubre de 2016
Jorge Luis Domínguez Blanco
Abogado
Universidad del Atlántico, Barranquilla
Especialista en Derecho Administrativo
Universidad Sergio Arboleda, Santa Marta
Cel: 313-7572789 E-mail. george_942@hotmail.com
jorgedominguezblancoabogado@hotmail.com

4. El horario de trabajo de mi mandante y que este cumplía bajo la subordinación del


funcionario de la E.S.E. HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN RAFAEL DE FUNDACION
MAGDALENA, era de turnos de 7:00 A.M. a 1:00 P.M . y de 2:P.M a 6;00 P.M. de
lunes a sabado

5. Mi mandante desempeño sus labores en en horas extras diurnas .-

6. La labor que desempeño mi mandante en este centro hospitalario corresponde al de


empleado publico.

6. A la terminación del contrato laboral, la E.S.E. HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN RAFAEL DE


FUNDACION MAGDALENA, no le han cancelado a mi mandante las sumas correspondientes a
las prestaciones e indemnizaciones: Auxilio de Cesantía de todo el tiempo servido, Intereses
sobre cesantía, Vacaciones, Primas de servicio, Prima de navidad, Vacaciones, (diferencia
salarial, Prima vacacional, Bonificación por servicios prestados, Auxilio de Transporte, Trabajo
suplementario (Horas extras diurnas ), dotaciones, Indemnización por terminación unilateral
de la relación laboral , Indemnización moratoria por el no pago de la cesantía, primas,
indemnización o sanción por la no consignación del auxilio de cesantía en un fondo, e
indemnización por despido injusto, pagos de los aportes de seguridad social en salud y
pensión.- y salario insolutos de julio, agosto, septiembre y octubre de 2016

1. Sobre el pago de prestaciones sociales cuando el personal es vinculado por contrato


de prestación de servicio, ha dicho la Corte: “Derecho a prestaciones sociales,
supernumerarios. "Ahora bien, el artículo 83 del Decreto 1042 de 1978, preceptúa: De
los supernumerarios. Para suplir las vacancias temporales de los empleados públicos
en caso de licencias o vacaciones, podrá vincularse personal supernumerario.

También podrán vincularse supernumerarios para desarrollar actividades de carácter


netamente transitorio.

En ningún caso la vinculación de un supernumerario excederá el término de tres meses, salvo


autorización especial del gobierno cuando se trate de actividades que por su naturaleza
requieran personal transitorio por períodos superiores.

La remuneración de los supernumerarios se fijará de acuerdo con las escalas de


remuneración establecidas en el presente decreto, según las funciones que deban
desarrollarse.

Cuando la vinculación de personal supernumerario no exceda el término de tres meses, no


habrá lugar al reconocimiento de prestaciones sociales. Sin embargo, las entidades deberán
suministrar al personal supernumerario atención médica en caso de enfermedad o accidente
de trabajo.
La vinculación de supernumerarios se hará mediante resolución administrativa, en la cual
deberá constar expresamente el término durante el cual se prestarán los servicios y la
asignación que vaya a pagarse”.
Jorge Luis Domínguez Blanco
Abogado
Universidad del Atlántico, Barranquilla
Especialista en Derecho Administrativo
Universidad Sergio Arboleda, Santa Marta
Cel: 313-7572789 E-mail. george_942@hotmail.com
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De conformidad con las nítidas voces de la norma pre transcrita la vinculación de los
auxiliares de la administración, como son los supernumerarios, únicamente procede en tres
casos:
a) Para proveer vacancias temporales en caso de licencias;
b) Para surtir vacancias temporales en caso de vacaciones, y,
c) Para desarrollar actividades de carácter netamente transitorio.

En cuanto al término de vinculación la norma nos enseña que no puede sobrepasar de tres
(3) meses, salvo cuando el gobierno autorice un término mayor y finalmente, con referencia
a las prestaciones sociales el precepto indica que solamente proceden cuando la vinculación
exceda del lapso señalado, aspecto que, conforme lo enseña el doctor Diego Younes
Moreno.2 entidad contratante, para lo cual el trabajador puede ejercer la acción laboral ante
la justicia del trabajo, si se trata de un trabajador oficial o ante la jurisdicción contencioso
administrativa, con respecto al empleado público (...).

Preferentemente, el principio constitucional de prevalencia de la realidad sobre las


formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales tiene plena operancia en
el asunto sub lite, en los casos en que se haya optado por los contratos de prestación de
servicios para esconder una relación laboral; de manera que, configurada esa relación dentro
de un contrato de esa modalidad el efecto normativo y garantizador del principio se
concretará en la protección del derecho al trabajo y garantías laborales, sin reparar en la
calificación o denominación que haya adoptado el vínculo que la encuadra, desde el punto de
vista formal, con lo cual “agota su cometido al desentrañar y hacer triunfar la relación de
trabajo sobre las apariencias que hayan querido ocultarla. Y esta primacía puede imponerse
tanto frente a particulares como al Estado mismo”.

Cabe reiterar que de conformidad con el artículo 25 de la Carta Política, el trabajo constituye
un derecho que goza “... en todas sus modalidades, de la especial protección del Estado”.

De ahí que, haya sido clara la jurisprudencia de la corporación en señalar que “La
administración no está legalmente autorizada para celebrar un contrato de prestación de
servicios que en su formación o en su ejecución exhiba las notas de un contrato de trabajo” y
en caso que se presente un abuso de las formas jurídicas, “en gracia del principio de primacía
de la realidad sobre las formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales,
se llegue a desestimar un aparente contrato de prestación de servicios que en su sustancia
material equivalga a un contrato de y trabajo, en cuyo caso la contraprestación y demás
derechos de la persona se regirán por las normas laborales más favorables””(Sent. jul. 10/97,
Exp. 7969. M.P. Silvio Escudero Castro).

Posteriormente fue expedida la ley 10 de 1990 que entró en vigencia a partir del 10 de enero
de l990, por la cual se reorganizó el sistema Nacional de Salud, que señala pauta sobre el
régimen de los servidores de dichos centros Hospitalarios o de Higiene, el capítulo IV
Estatuto de personal, artículo 26 de la supradicha normatividad, el cual dispone la
clasificación de los empleos de las personas vinculadas al Sistema Nacional de Salud y reza:

“CLASIFICACION DE EMPLEOS. En la estructura administrativa de la nación, de las entidades


territoriales o de sus entidades descentralizadas, para la organización y prestación de los
servicios de Salud, los empleos pueden ser de libre nombramiento y remoción o de carrera.
Jorge Luis Domínguez Blanco
Abogado
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Son de libre nombramiento y remoción

1º) En la administración nacional central o descentralizada: Los enumerados en las letras ( a,


b, c, e , i ) del artículo 1º de la ley 61 de 1987.

2º) En las entidades territoriales o en sus entes descentralizados:

a) Los de Secretario de salud o director seccional o local del sistema de salud, o quien haga
sus veces, y los del primer nivel jerárquico, inmediatamente siguiente:

b) Los de Director, representante legal de entidad descentralizada, y los del primero y


segundo nivel jerárquico inmediatamente siguiente:

c) Los empleos que correspondan a funciones de dirección, formulación y adopción de


políticas, planes y programas de asesorías.

Todos los demás empleos son de carrera, los empleados de carrera podrán ser designados
en comisión en cargos de libre nombramiento y remoción, sin perder su pertenencia a la
carrera administrativa.”

Además solicito copias simples de los contratos suscritos entre mi poderdante y la entidad
desde el primero de julio de 2016 hasta el 5 de abril de 2018, certificación laboral del
todo tiempo servido por mi poderdante.

Anexo poder que me acredita la calidad que invoco.


- El suscrito y mi mandante en la carrera 9 No 12-30 de Fundación Magdalena o en mis
correos electrónicos jorgedominguezblancoabogado@hotmail.com y
George_942@hotmail.com
Att.

-
JORGE LUIS DOMINGUEZ BLANCO
C.C.No. 19.588.013 de Fundación
T.P 120520 CSJ

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