Está en la página 1de 193

TESA “Construcción Empedrado y Cordones de Calles Barrio La Cruz-Concepción”

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL


DE URIONDO

ESTUDIO INTEGRAL
TESA:
“CONSTRUCCION DESAGUES
SANITARIO, PLUVIAL Y
EMPEDRADO DE CALLES BARRIO
LA CRUZ-VALLE DE LA
CONCEPCION”

TARIJA - BOLIVIA
TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

1. RESUMEN DEL PROYECTO........................................................................................... 11

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO, LOCALIZACIÓN, CLASIFICACIÓN SECTORIAL, COMPONENTES DEL


PROYECTO, FASE QUE POSTULA, ENTIDAD PROMOTORA, EJECUTORA Y OPERADORA..............................11

1.2 EL PROBLEMA O NECESIDAD QUE SE PRETENDE RESOLVER CON EL PROYECTO Y EL


PLANTEAMIENTO DE LAS POSIBLES ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN............................................................11

1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBJETIVO, METAS, MARCO LÓGICO...............................................14


1.3.1 DESCRIPCION DEL PROYECTO.........................................................................................................14
1.3.2 OBJETIVO GENERAL........................................................................................................................14
1.3.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.................................................................................................................15
1.3.4 METAS.............................................................................................................................................15
1.3.5 MARCO LÓGICO..............................................................................................................................16

1.4 COSTO TOTAL DE INVERSIÓN Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO.....................................................18

1.5 RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS (CAEP, CAES).........................................................19

1.6 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN PRIVADA Y SOCIAL (VANP, VANS).............................................21


1.6.1 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN PRIVADA..................................................................................21
1.6.2 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL.....................................................................................22

1.7 INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA SOCIOECONÓMICO..............................................................23

1.8 INDICADORES DE MOMENTO ÓPTIMO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO......................23

1.9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.........................................................................................24


1.9.1 CONCLUSIONES..............................................................................................................................26
1.9.2 RECOMENDACIONES......................................................................................................................27

2. PREPARACIÓN DEL PROYECTO................................................................................. 28

2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL......................................................................................28


2.1.1 ESTUDIO LEGAL...............................................................................................................................28
2.1.1.1 LEGISLACION VIGENTE RELACIONADA CON EL PROYECTO........................................................28

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 1


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

2.1.2 ESTUDIO SOCIOECONÓMICO.........................................................................................................30


2.1.2.1 CONTEXTO DEPARTAMENTAL....................................................................................................30
2.1.2.2 CONTEXTO MUNICIPAL DE URIONDO........................................................................................54
2.1.3 IDENTIFICACIÓN, MEDICIÓN Y VALORACIÓN DE BENEFICIOS Y COSTOS OPTIMIZADOS..............90

2.2 ESTUDIO DE MERCADO................................................................................................................. 90


2.2.1 ANÁLISIS DE DEMANDA..................................................................................................................90
2.2.1.1 DISEÑO METODOLOGICO...........................................................................................................91
2.2.1.2 ANALISIS DE RESULTADOS..........................................................................................................95
2.2.2 ANÁLISIS DE OFERTA....................................................................................................................101

2.3 ANALISIS DE ALTERNATIVAS....................................................................................................... 106


2.3.1 DEFINICIÓN DE LA SITUACIÓN SIN PROYECTO (BASE OPTIMIZADA)...........................................106
2.3.2 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS CON PROYECTO..............................................................................106
2.3.2.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA O NECESIDAD..........................................................................106
2.3.2.2 DESCRIPCIÓN GENERAL............................................................................................................108
2.3.2.3 IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS TÉCNICAMENTE VIABLES DEL PROYECTO......................109
2.3.3 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA TÉCNICA DE MÍNIMO COSTO...................................................116
2.3.3.1 EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS (COSTO - MINIMO)..............................................................116
2.3.3.2 APLICACIÓN DE LAS RAZONES PRECIO CUENTA......................................................................117
2.3.3.3 DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS A PRECIOS SOCIALES.........................................................117
2.3.3.4 SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA (COSTO – MÍNIMO)..................................................118

2.4 ESTUDIO DETALLADO DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA...................................................................121


2.4.1 TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO..................................................................................121
2.4.1.1 ESTUDIO DE TAMAÑO DEL PROYECTO.....................................................................................121
2.4.1.2 ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO............................................................................121
2.4.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.......................................................................................................123
2.4.2.1 PROBLEMA O NECESIDAD QUE SE PRETENDE RESOLVER CON EL PROYECTO.........................123
2.4.2.2 OBJETIVOS................................................................................................................................125
2.4.2.3 MARCO LÓGICO........................................................................................................................127
2.4.3 ESTUDIO TÉCNICO (INGENIERIA DEL PROYECTO)........................................................................130
2.4.3.1 ARQUITECTURA DEL PROYECTO Y DISEÑO DE ESTRUCTURAS.................................................130
2.4.3.2 CÓMPUTOS MÉTRICOS A DETALLE Y POR MÓDULOS..............................................................133
2.4.3.3 PRECIOS UNITARIOS PRIVADOS...............................................................................................133

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 2


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

2.4.3.4 PRECIOS UNITARIOS SOCIALES.................................................................................................133


2.4.3.5 PRESUPUESTO DE OBRAS CIVILES............................................................................................133
2.4.3.6 PRESUPUESTO DE SUPERVISION..............................................................................................135
2.4.3.7 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO..........................................................................135
2.4.3.8 PROGRAMA DE EJECUCIÓN......................................................................................................136
2.4.3.9 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ADMINISTRATIVAS Y OPERACIONALES PARA LA CONSTRUCCIÓN
136
2.4.4 ESTUDIO INSTITUCIONAL – ORGANIZACIONAL............................................................................136
2.4.4.1 TIPO DE ORGANIZACIÓN..........................................................................................................137
2.4.4.2 ESTRUCTURA ORGÁNICA – FUNCIONAL...................................................................................137
2.4.4.3 MANUAL DE FUNCIONES..........................................................................................................138
2.4.4.4 MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS..........................................................................138
2.4.5 ESTUDIO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO..................................................................................138
2.4.6 ESTUDIO DE SOSTENIBILIDAD......................................................................................................138
2.4.7 ENTIDAD ENCARGADA DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO..................................................139
2.4.8 PLAN DE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL SERVICIO................................................................139
2.4.9 PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO..................................................................................139
2.4.10 INGRESOS Y BENEFICIOS CON PROYECTO....................................................................................140
2.4.11 INVERSIONES Y COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO....................................................140
2.4.11.1 COSTO DE INFRAESTRUCTURA.............................................................................................140
2.4.11.2 COSTO DE SUPERVISIÓN.......................................................................................................141
2.4.11.3 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO......................................................................142
2.4.12 FUENTES Y PLAZOS PARA EL FINANCIAMIENTO...........................................................................142
2.4.13 ANÁLISIS AMBIENTAL...................................................................................................................143
2.4.14 LIMITANTES DEL PROYECTO.........................................................................................................143

3. EVALUACIÓN DEL PROYECTO.................................................................................. 144

3.1 EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA................................................................................................ 145


3.1.1 IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE INGRESOS SOCIALES............................................................145
3.1.2 IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES.............................................146
3.1.2.1 COSTO DE INFRAESTRUCTURA A PRECIOS SOCIALES...............................................................147
3.1.2.2 COSTO DE SUPERVISIÓN A PRECIOS SOCIALES........................................................................147
3.1.2.3 COSTO SOCIAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MEDIDOS A PRECIOS SOCIALES............148
3.1.2.4 COSTO TOTAL DE LA INVERSION A PRECIOS SOCIALES............................................................148

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 3


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

3.1.3 CRITERIOS PARA LA TOMA DE DECISIONES (VANS, TIRS, CAES, IVANS)......................................149


3.1.3.1 FLUJO DE FONDOS SOCIAL.......................................................................................................149
3.1.3.2 INDICADORES DE EVALUACIÓN SOCIAL..................................................................................151
3.1.4 INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA SOCIOECONÓMICOS.........................................................152
3.1.5 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES.........................................................................152
3.1.5.1 PRIMER ESCENARIO: DISMINUCION EN UN 10% EN LOS INGRESOS.......................................153
3.1.5.2 SEGUNDO ESCENARIO: AUMENTO EN UN 10% EN LOS COSTOS.............................................154
3.1.5.3 CONLUSIONES DE LA EVALUACION SOCIAL.............................................................................155

3.2 EVALUACIÓN FINANCIERA PRIVADA DEL PROYECTO...................................................................155


3.2.1 IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE INGRESOS A PRECIOS PRIVADOS........................................155
3.2.2 IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS............................................157
3.2.2.1 COSTOS DE LA INFRAESTRUCTURA A PRECIOS PRIVADOS.......................................................157
3.2.2.2 COSTO DE SUPERVISIÓN A PRECIOS PRIVADOS.......................................................................158
3.2.2.3 COSTO TOTAL DE LA INVERSION A PRECIOS PRIVADOS...........................................................158
3.2.2.4 COSTO PRIVADO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS........................159
3.2.3 CRITERIOS PARA LA TOMA DE DECISIONES (VANP, TIRP, CAEP)..................................................159
3.2.3.1 FLUJO DE FONDOS PRIVADO....................................................................................................160
3.2.3.2 INDICADORES DE EVALUACIÓN PRIVADA................................................................................161
3.2.4 INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA PRIVADOS.........................................................................162
3.2.5 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS PRIVADOS.......................................................................163
3.2.5.1 PRIMER ESCENARIO: DISMINUCION EN UN 10% EN LOS INGRESOS.......................................163
3.2.5.2 SEGUNDO ESCENARIO: AUMENTO EN UN 10% EN LOS COSTOS.............................................164
3.2.5.3 CONCLUSIONES DE LA EVALUACION PRIVADA........................................................................165

3.3 EVALUACIÓN AMBIENTAL, MOMENTO ÓPTIMO, SENSIBILIDAD..................................................165


3.3.1 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL......................................................................................166
3.3.2 MOMENTO ÓPTIMO DE INICIO DEL PROYECTO...........................................................................166
3.3.3 ANALISIS DE SENSIBILIDAD Y/O RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS.........................................167
3.3.3.1 CONCEPTO DE RIESGO..............................................................................................................167
3.3.3.2 ANÁLISIS DE RIESGO.................................................................................................................167
3.3.3.3 CONTINGENCIAS DURANTE LA FASE INICIAL...........................................................................168
3.3.4 ANÁLISIS DE RIESGO EN LA ADECUACIÓN Y CONSTRUCCIÓN......................................................169
3.3.4.1 RIESGO 01: POR CIRCULACIÓN EN EL SITIO DE OBRA..............................................................169
3.3.4.2 RIEGO 02: DE CONDICIONES METEOROLÓGICAS ADVERSAS...................................................170

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 4


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

3.3.4.3 RIESGO 03: INCENDIO...............................................................................................................171


3.3.4.4 RIESGO 04: ANIMALES E INSECTOS PELIGROSOS.....................................................................172
3.3.4.5 RIESGO 05: GASES DE COMBUSTIÓN /HUMO PRODUCIDO POR QUEMADO..........................172
3.3.4.6 RIESGO 06: SANIDAD E HIGIENE...............................................................................................173
3.3.4.7 RIESGO 07: ACCIDENTES DE TRÁNSITO....................................................................................173
3.3.5 ANÁLISIS DE IMPACTOS................................................................................................................174
3.3.5.1 PONDERACIÓN DE IMPACTOS..................................................................................................174
3.3.6 CONCLUSIONES............................................................................................................................175

3.4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES FINALES.........................................................................175


3.4.1 CONCLUSIONES............................................................................................................................177
3.4.2 RECOMENDACIONES....................................................................................................................178

4. ANEXOS........................................................................................................................... 179

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 5


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Cuadro Nº 1: PRESUPUESTO POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO.......................................................................18


Cuadro Nº 2: PRESUPUESTO POR PARTIDAS DE GASTO..........................................................................................19
Cuadro Nº 3: DETERMINACIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA COSTO ANUAL EQUIVALENTE PRIVADO
(CAEP)............................................................................................................................................................................... 19
Cuadro Nº 4: DETERMINACIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA COSTO ANUAL EQUIVALENTE SOCIAL
(CAES)............................................................................................................................................................................... 20
Cuadro Nº 5: INDICADORES DE EVALUACIÓN PRIVADA........................................................................................21
Cuadro Nº 6: INDICADORES DE EVALUACIÓN SOCIAL............................................................................................22
Cuadro Nº 7: EVALUACIÓN SOCIAL: COSTO ANUAL EQUIVALENTE SOCIAL....................................................23
Cuadro Nº 8: BOLIVIA: ORGANIZACIÓN Y TERRITORIO..........................................................................................30
Cuadro Nº 9: DEPARTAMENTO DE TARIJA, DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA........................................32
Cuadro Nº 10: CIUDADES, CENTROS POBLADOS Y CAPITALES DE PROVINCIA................................................33
Cuadro Nº 11: TARIJA: POBLACIÓN Y DENSIDAD POR MUNICIPIO (AÑO 2009)..................................................34
Cuadro Nº 12: POBLACIÓN MIGRATORIA POR CATEGORÍA OCUPACIONAL......................................................36
Cuadro Nº 13: PRODUCTO INTERNO BRUTO DE TARIJA..........................................................................................37
Cuadro Nº 14: ACTIVIDADES ECONÓMICAS DINÁMICAS DEL DEPARTAMENTO..............................................38
Cuadro Nº 15: SUPERFICIE CON POTENCIAL AGROPECUARIO, FORESTAL Y PESQUERO................................39
Cuadro Nº 16: EXPORTACIÓN DEPARTAMENTAL POR EMPRESA.........................................................................40
Cuadro Nº 17: IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR INDUSTRIA MANUFACTURERA........41
Cuadro Nº 18: UBICACIÓN DE RUBROS DE LAS ACTIVIDADES..............................................................................41
Cuadro Nº 19: EMPRESAS PRODUCTIVAS DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA,....................................................43
Cuadro Nº 20: COBERTURA DEPARTAMENTAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR MUNICIPIO............................47
Cuadro Nº 21: DÉFICIT DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR MUNICIPIO........................................................................47
Cuadro Nº 22: COBERTURA DE SERVICIO DE AGUA POR CAÑERÍA......................................................................48
Cuadro Nº 23: DÉFICIT DEL SERVICIO DE AGUA POR CAÑERÍA Y ALCANTARILLADO..................................49
Cuadro Nº 24: SISTEMA VIAL CARRETERO DEPARTAMENTO DE TARIJA..........................................................50
Cuadro Nº 25: “RED VIAL FUNDAMENTAL DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA”.................................................51
Cuadro Nº 26: SUPERFICIE DE BARRIOS DE AREA URBANA...................................................................................58
Cuadro Nº 27: POBLACIÓN POR DEPARTAMENTOS SEGÚN CENSOS Y DISTRIBUCIÓN RELATIVA
RESPECTO AL TOTAL....................................................................................................................................................59
Cuadro Nº 28: CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN NACIONAL, URBANA, RURAL Y PARTICIPACIÓN............60
Cuadro Nº 29: BARRIOS Y COMUNIDADES 2007.........................................................................................................63
Cuadro Nº 30: POBLACIÓN POR LUGAR DE NACIMIENTO.......................................................................................64
Cuadro Nº 31: DENSIDAD SEGÚN BARRIOS 2006.......................................................................................................65
Cuadro Nº 32: ESTRATO DE POBREZA.........................................................................................................................70
Cuadro Nº 33: ESTADISTICAS DE POBREZA ESTIMADAS POR EL MÉTODO DE LAS NECESIDADES BÁSICAS
INSATISFECHAS............................................................................................................................................................. 70
Cuadro Nº 34: UNIDADES EDUCATIVAS......................................................................................................................73
Cuadro Nº 35: PERSONAL DELHOSPITAL FANOR ROMERO....................................................................................76

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 6


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Cuadro Nº 36: CONSULTAS EXTERNAS NUEVAS Y REPETIDAS.............................................................................77


Cuadro Nº 37: ATENCIÓN HOSPITALARIA...................................................................................................................77
Cuadro Nº 38: LONGITUD DE LAS REDES Y COBERTURA DE SERVICIOS BASICOS..........................................78
Cuadro Nº 39: LONGITUD DE COBERTURA AGUA POTABLE..................................................................................79
Cuadro Nº 40: LONGITUD DE COBERTURAALCANTARILLADO SANITARIO.......................................................81
Cuadro Nº 41: LONGITUD DE COBERTURA GAS NATURAL....................................................................................83
Cuadro Nº 42: PARQUE AUTOMOTOR DEL TRANSPORTE PÚBLICO, AUTOS Y TRUFIS.....................................85
Cuadro Nº 43: CATEGORIZACIÓN Y SÍNTESIS DE LA INVENTARIACIÓN DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS.....87
Cuadro Nº 44: CRECIMIENTO DE LA POBLACION BENEFICIADA..........................................................................91
Cuadro Nº 45: SEXO DE LAS PERSONAS ENTREVISTADAS.....................................................................................97
Cuadro Nº 46: NECESIDAD DE MEJORAMIENTO DE CALLES Y ACERAS PARA UNA MEJOR
TRANSITABILIDAD........................................................................................................................................................ 98
Cuadro Nº 47: ¿HACE USO FRECUENTE DE LAS CALLES DEL BARRIO?...............................................................99
Cuadro Nº 48: ¿ESTÁ DE ACUERDO CON EL MEJORAMIENTO DE TODAS LAS CALLES?................................100
Cuadro Nº 49: ¿QUÉ OPINA ACERCA DE LOS ÁRBOLES Y PLANTAS ORNAMENTALES?................................101
Cuadro Nº 50: Valle de Concepción: Situación Actual de las Calles año..........................................................................103
Cuadro Nº 51: PRESUPUESTO ALTERNATIVA Nº 1...................................................................................................110
Cuadro Nº 52: PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA Nº1....................111
Cuadro Nº 53: PRESUPUESTO ALTERNATIVA Nº 2...................................................................................................113
Cuadro Nº 54: PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA Nº2....................113
Cuadro Nº 55: PRESUPUESTO ALTERNATIVA Nº 3...................................................................................................115
Cuadro Nº 56: PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA Nº3....................116
Cuadro Nº 57: RAZÓN PRECIO CUENTA.....................................................................................................................117
Cuadro Nº 58: ALTERNATIVAS “1, 2 y 3”. VALOR ACTUAL DE COSTOS SOCIALES..........................................119
Cuadro Nº 59: DETERMINACIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA. COSTO ANUAL EQUIVALENTE SOCIAL..120
Cuadro Nº 60: RESUMEN DE LA INVERSION Y COSTOS DE O+M.........................................................................120
Cuadro Nº 61: PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA....................................................................................134
Cuadro Nº 62: RESUMEN DE LA SUPERVISIÓN.........................................................................................................135
Cuadro Nº 63: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (Anual)....................................................................135
Cuadro Nº 64: PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL.....................................................139
Cuadro Nº 65: PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA....................................................................................141
Cuadro Nº 66: PRESUPUESTO DE SUPERVISIÓN......................................................................................................141
Cuadro Nº 67: PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO...................................................................142
Cuadro Nº 68: PRESUPUESTO POR PARTIDAS DE GASTO......................................................................................143
Cuadro Nº 69: AHORRO EN LOS COSTOS Y VALORIZACION DE VIVIENDAS....................................................145
Cuadro Nº 70: PRESUPUESTO LA INFRAESTRUCTURA A PRECIOS SOCIALES..................................................147
Cuadro Nº 71: PRESUPUESTO DE SUPERVISIÓN A PRECIOS SOCIALES..............................................................148
Cuadro Nº 72: PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES...........................148
Cuadro Nº 73: PRESUPUESTO DE LA INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES............................................................149
Cuadro Nº 74: FLUJO DE FONDOS-EVALUACIÓN SOCIAL.....................................................................................150
Cuadro Nº 75: INDICADORES DE EVALUACIÓN SOCIAL........................................................................................151
Cuadro Nº 76: EVALUACIÓN SOCIAL: COSTO ANUAL EQUIVALENTE SOCIAL................................................152

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 7


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Cuadro Nº 77: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD SOCIAL, PRIMER ESCENARIO........................................................153


Cuadro Nº 78: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD SOCIAL, SEGUNDO ESCENARIO...................................................154
Cuadro Nº 79: AHORRO EN LOS COSTOS Y VALORIZACION DE VIVIENDAS....................................................156
Cuadro Nº 80: PRESUPUESTO LA INFRAESTRUCTURA A PRECIOS PRIVADOS.................................................157
Cuadro Nº 81: PRESUPUESTO DE SUPERVISIÓN A PRECIOS PRIVADOS.............................................................158
Cuadro Nº 82: PRESUPUESTO DE LA INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS...........................................................159
Cuadro Nº 83: PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO...................................................................159
Cuadro Nº 84: FLUJO DE FONDOS-EVALUACIÓN PRIVADA..................................................................................161
Cuadro Nº 85: INDICADORES DE EVALUACIÓN PRIVADA....................................................................................161
Cuadro Nº 86: EVALUACIÓN PRIVADA: COSTO ANUAL EQUIVALENTE SITUACIÓN CON PROYECTO.......162
Cuadro Nº 87: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PRIVADO, PRIMER ESCENARIO....................................................163
Cuadro Nº 88: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PRIVADO, SEGUNDO ESCENARIO................................................164

Gráfico Nº 1: UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DEPARTAMENTO............................................................................32


Gráfico Nº 2: RED DE GASODUCTOS............................................................................................................................44
Gráfico Nº 3: GASODUCTOS DE EXPORTACIÓN EXISTENTES Y EN ESTUDIO....................................................45
Gráfico Nº 4: COMUNIDADES PRINCIPALES CON ELECTRICIDAD........................................................................46
Gráfico Nº 5: ILUSTRACIÓN ESQUEMÁTICA DE LAS REDES..................................................................................52

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 8


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Gráfico Nº 6: ILUSTRACIÓN ESQUEMÁTICA DE LOS CORREDORES EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA. . .53


Gráfico Nº 7: UBICACIÓN DEL MUNICIPIO AVILES Y LA CIUDAD DE EL VALLE DE LA CONCEPCION.......55
Gráfico Nº 8: Valle de la Concepción.................................................................................................................................57
Gráfico Nº 9: CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN NACIONAL, URBANA Y RURAL.............................................60
Gráfico Nº 10: POBLACIÓN SEGÚN DEPARTAMENTOS Y PARTICIPACIÓN DE TARIJA, 2001...........................61
Gráfico Nº 11: MUNICIPO DE URIONDO PIRAMIDE POBLACIONAL 2001 Y 2007.................................................62
Gráfico Nº 12: NÚMERO DE HOGARES 2007................................................................................................................63
Gráfico Nº 13: POBLACIÓN MIGRANTE POR DEPARTAMENTO DE ORIGEN........................................................64
Gráfico Nº 14: PROYECCIÓN QUINQUENAL DE LA POBLACIÓN............................................................................66
Gráfico Nº 15: AUTOIDENTIFICACIÓN CON PUEBLOS ORIGINARIOS O INDIGENAS DE LA POBLACIÓN DE
15 AÑOS O MÁS DE EDAD (2001).................................................................................................................................67
Gráfico Nº 16: IDIOMA MATERNO DE LA POBLACIÓN DE 4 AÑOS O MÁS, CNPV 2001......................................67
Gráfico Nº 17: INCIDENCIA DE POBREZA EXTREMA, 2001......................................................................................69
Gráfico Nº 18: POBLACIÓN QUE SABE Y NO SABE LEER Y ESCRIBIR...................................................................71
Gráfico Nº 19: POBLACIÓN QUE ASISTE A UN NUCLEO EDUCATIVO ESCOLAR DE PRIMARIA Y
SECUNDARIA.................................................................................................................................................................. 71
Gráfico Nº 20: UNIDAD EDUCATIVA DELFIN PINO ICHAZU....................................................................................72
Gráfico Nº 21: UNIDAD EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO..............................................................72
Gráfico Nº 22: NIVEL EDUCATIVO MAS ALTO APROBADO DE LA POBLACIÓN DE 4 AÑOS Y MAS DE EDAD,
2001.................................................................................................................................................................................... 73
Gráfico Nº 23: TASA DE ANALFABETISMO, 2001.......................................................................................................74
Gráfico Nº 24: COBERTURA EDUACTIVA SEGÚN NIVELES, 2001...........................................................................75
Gráfico Nº 25: DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE, 2001.........................................................................................79
Gráfico Nº 26: FUENTE DE CONEXIÓN AGUA POTABLE, 2001................................................................................80
Gráfico Nº 27: POSIBE UBICACIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (CARITAS). . .80
Gráfico Nº 28: USA O NO USA ENERGÍA ELECTRICA, 2001......................................................................................82
Gráfico Nº 29: TIPO DE VIVIENDA, 2001.......................................................................................................................84
Gráfico Nº 30: TENENCIA DE LA VIVIENDA, 2001......................................................................................................84
Gráfico Nº 31: CAÑON DEL ANCON..............................................................................................................................88
Gráfico Nº 32: EDAD DE ACUERDO A CLASIFICACIÓN POR RANGOS..................................................................96
Gráfico Nº 33: EDAD DE ACUERDO A CLASIFICACIÓN POR RANGOS..................................................................97
Gráfico Nº 34: NECESIDAD DE MEJORAMIENTO DE CALLES EN EL Barrio La Cruz.............................................98
Gráfico Nº 35: ¿HARÍA USO DE LA PLAZA DE LA DEMOCRACIA Y AUTONOMÍA?............................................99
Gráfico Nº 36: ¿ESTÁ DE ACUERDO CON EL MEJORAMIENTO DE TODAS LAS CALLES?...............................100
Gráfico Nº 37: ¿QUÉ CREE QUE SE DEBERÍA HACER CON LAS ARBOLES Y PLANTAS?..................................101
Gráfico Nº 38: PERSPECTIVA DE LA ALTERNATIVA “1”........................................................................................109
Gráfico Nº 39: PERSPECTIVA DE LA ALTERNATIVA “2”........................................................................................112
Gráfico Nº 40: PERSPECTIVA DE LA ALTERNATIVA “3”........................................................................................114
Gráfico Nº 41: MACROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO........................................................................................122
Gráfico Nº 42: MICROLOCALIZACIÓN AÉREA DEL PROYECTO...........................................................................123
Gráfico Nº 43: ESQUEMA DE RELACIÓN....................................................................................................................130
Gráfico Nº 44: FLUJOGRAMA “Construcción Empedrado y Cordones de Calles Barrio La Cruz-Concepción”............131

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 9


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Gráfico Nº 45: ESTRUCTURA ORGANICA FUNCIONAL...........................................................................................137

1. RESUMEN DEL PROYECTO

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO, LOCALIZACIÓN, CLASIFICACIÓN SECTORIAL,


COMPONENTES DEL PROYECTO, FASE QUE POSTULA, ENTIDAD PROMOTORA,
EJECUTORA Y OPERADORA

NOMBRE DEL PROYECTO: ESTUDIO INTEGRAL TESA CONSTRUCCION DESAGUES


SANITARIO PLUVIAL Y EMPREDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA
CONSEPCION
LOCALIZACIÓN: El proyecto tiene cobertura en la Provincia Avilés, Municipio de Uriondo, Barrio La
Cruz y considera que los beneficiarios son la población el general.
SECTOR: Urbanismo y Vivienda.
SUBSECTOR: Urbanismo.
COMPONENTES DEL PROYECTO: Infraestructura y Supervisión.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 10


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

FASE A LA QUE POSTULA: Inversión.


ENTIDAD PROMOTORA: Gobierno Municipal de Uriondo.
ENTIDAD EJECUTORA: Gobierno Municipal de Uriondo.
ENTIDAD OPERADORA: Gobierno Municipal de Uriondo.

1.2 EL PROBLEMA O NECESIDAD QUE SE PRETENDE RESOLVER CON EL PROYECTOY


EL PLANTEAMIENTO DE LAS POSIBLES ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

La existencia y estado de las carreteras o calles es uno de los que está permanentemente presente en el diario
vivir de las personas, tanto por la necesidad de traslado de personas por motivos laborales, educacionales, de
esparcimiento o de acceso a establecimientos de salud a donde llevar los enfermos, como por motivos
productivos que implica la movilización de carga desde un origen productivo y un destino de consumo (o
intermedio) o simplemente por el atractivo turístico y el aspecto de un destino turístico.

Tomando como base al detallado inventario de equipamientos urbanos existentes en el poblado se puede
llegar a percibir un déficit importante en todas las ramas de equipamiento.

Tomando en cuenta la falta de una planificación concretamente definida encontramos que los equipamientos
están ubicados desordenadamente y sin cumplir con las normas de radio reinfluencia necesarias para poder
crear una estructura espacial bien definida ocasionando, en algunos casos, una conglomeración de
equipamientos.

Como un segundo aspecto negativo dentro de los equipamientos urbanos se pudo notar una gran escasez de
áreas recreativas tanto activas como pasivas, además de contar con una disminuida área utilizada para paseos,
deporte y otras actividades recreativas. etc.

No se cuenta con una estación de taxis y buses tanto locales como interprovinciales lo cual conlleva a los
transportistas a utilizar espacios urbanos públicos como la plaza principal que se ha convertido en la estación
de todos aquellos transportes que tienen como punto final o de paso a Uriondo.

Todos los caminos que permiten las relaciones entre comunidades y cantones. La red es insuficiente en
cantidad y en calidad, y constituye un freno importante al desarrollo de las regiones rurales.

Por lo que se refiere al acceso a Uriondo, existe un dos y únicas vías que cruzan la población, de punta a
punta por la plaza central. Estas vías permiten la conexión a otras regiones y permite relacionar Uriondo
directamente con Tarija.

La red vial se presenta como tramo irregular y se desarrolla a medida de la expansión de la ciudad. No existe
planificación precisa que jerarquice las vías de comunicación de Uriondo. La importancia de ciertas calles
respecto a otras resulta de la utilización de ellas que hacen los habitantes así como de sus características de
construcción.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 11


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

El pueblo de Uriondo en la actualidad no cuenta con un plan de desarrollo urbano, por lo que las
construcciones como también los asentamientos y por ende el crecimiento del pueblo se realizan de una forma
desordenada; tampoco se tiene un radio urbano definido que delimite el área de crecimiento y que divida al
área rural del área urbana.

La falta de planificación origina crecimiento desordenado, generando muchas falencias ocasionado una mala
calidad de vida, pudiéndose observar que las construcciones son de distintas topologías y características
además no cuenta con retiro frontal o una altura reglamentaria y que a la vez vienen a cumplir distintas
funciones lo cual es reflejo vivo de la falta de normas de construcción.

La mala estructuración de la trama urbana origina un desorden en la circulación tanto vehicular como
peatonal, ocasionando un gran problema de traslado de un punto del pueblo a otro, el cual debería efectuarse
en el menor tiempo posible y por el camino más corto y directo.

No se cuenta con una jerarquización de vías. Lo correcto sería que vías de primer orden se encuentren en una
relación directa equipamientos importantes, así como las vías de segundo orden y tercer orden encontrarse en
una forma ordenada y de vinculación entre sí para que se pueda dar un buen uso tanto para el peatón como por
vehículo.

En el pueblo de Uriondo se puede encontrar las construcciones sobre la misma calle esto responde al modelo
clásico de estructuración, es decir que las viviendas que se encuentran unas al lado de las otras están
emplazadas al borde de la calle con una acera escasa y en otros casos sin la misma.

La red vial es insuficiente en cantidad y calidad. No existen perfiles de vías que sean adecuados o que tengan
una jerarquización definida, existiendo medidas incorrectas en las aceras y calzadas, originando un freno al
desarrollo y crecimiento del pueblo.

No existen calles destinadas a una función específica, tal es el caso que el pueblo no cuenta con calles
peatonales ni senderos.

Existen vías de diferentes y variados materiales en algunos casos las mismas no cuentan con los materiales
adecuados, como ser asfalto, tierra, adoquines, y piedra.

Alternativas de solución

Para la solución del problema planteado se establecen 3 alternativas de solución siendo las siguientes:

- Para darle un mejor aspecto a las calles del Barrio La Cruz en el Valle de la Concepción se plantea
como primera alternativa el enlosetado de las calles
(pavimento de losetas). En la actualidad, el empleo de las
losetas en nuestro medio en aplicaciones urbanas
constituyen una de las más importantes, ya que dan a los
arquitectos y urbanistas la posibilidad de diseñar losetas
atractivas.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 12


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Tienen gran ventaja sobre otros materiales, debido a su fácil manejo en el transporte y la colocación,
ya que no requieren de mano de obra especializada.
- Otra alternativa es la de pavimentar las calles con pavimento flexible (asfalto), pero la desventaja de
esta alternativa es que para realizar alguna modificación en
las vías se tiene que romper el asfalto lo que ocasiona
desniveles y los costos son altos. Las ventajas que existen es
la tener una textura uniforme que favorece a los vehículos.
- Como última alternativa y la más accesible para las calles del
Barrio La Cruz por las características coloniales que tiene el
pueblo se tiene como opción el empedrado de las calles que
es un tipo de pavimento flexible, que presenta gran
durabilidad y resistencia.

1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBJETIVO, METAS,


MARCO LÓGICO

1.3.1 DESCRIPCION DEL PROYECTO

Proyecto está emplazado en el Barrio La Cruz del Municipio de Uriondo, en la provincia Avilés del
Departamento de Tarija. El proyecto consiste en el empedrado de un espacio de calles que cuenta con una
superficie de 13.646,76 m2.
El proyecto deberá solucionar los nuevos usos de suelo, combinando nuevos equipamientos específicos,
dándole al barrio nuevas características evitando el desorden, la basura y la pocatransitabilidad en época de
lluvia, de igual manera tener buenos accesos para una buena imagen del municipio.
La construcción del empedrado va permitir la participación activa de todos los beneficiarios en la
construcción del camino, de tal manera que se desarrolle un sentido de apropiación de la obra y se
comprometan a mantener y conservar el empedrado y las obras complementarias

1.3.2 OBJETIVO GENERAL

“Modernizar la infraestructura urbana del Municipio de Uriondo, a través de la remodelación de las


vías y áreas verdes, mejorando las condiciones y la seguridad de la población en su uso y disposición, en

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 13


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

directo beneficio de la población, mostrando una nueva faceta en el crecimiento urbano del Municipio de
Uriondo”.

1.3.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Establecer las características socio – económicas y culturales del área de influencia del
proyecto, para establecer el impacto en el desarrollo de la población beneficiada.
 Conocer las necesidades y deficiencias actuales en lo referente a infraestructuras de similar
índole.
 Mejorar las condiciones de higiene y medioambientales con la construcción de los sistemas
de desagüe pluvial y sanitario.
 Plantear alternativas de soluciones morfológicas, espaciales y funcionales a estas
necesidades.
 Llevar adelante el proceso de empedrado de las calles del Barrio La Cruz.
 Mejorar las condiciones para la circulación peatonal y su uso irrestricto.
 Mejorar las condiciones de transitabilidad, generando seguridad para las personas y
viviendas de la zona.
 Dotación de servicios que hagan del Municipio una zona atractiva para la construcción de
viviendas acorde a los cambios de la ciudad, su crecimiento y modernización.
 Mejorar las condiciones de seguridad ciudadana para la población de la zona.
1.3.4 METAS

 Construccion de 1670 m de alcantarillado pluvial.


 Construccion de 1610 m de alcantarillado sanitario.
 Empedrado de 13.696,76 m2 de calles en el Barrio La Cruz para la rehabilitación delas vías valorando y
conservando la arboleda existente.
 Cordón de acera con piedra e>8 cm, 3.564,99 m2 para delimitar las aceras respecto a las calles.
 Implementación de un hito urbano mediante la ubicación, la escala arquitectónica y la dotación de una
escultura a escala urbana, la arboleda existente y el trabajo paisajístico.
 Descongestionar el casco histórico de la ciudad y, facilitando una circulación equilibrada y segura para
vehículos y peatones.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 14


TESA “Construcción Empedrado y Cordones de Calles Barrio La Cruz-Concepción”

1.3.5 MARCO LÓGICO


INDICADORES VERIFICABLES MEDIOS Y/O FUENTES SUPUESTOS
OBJETIVOS
SIN PROYECTO CON PROYECTO DE VERIFICACIÓN IMPORTANTES

OBJETIVO SUPERIOR:        

o    Los beneficiarios utilizan una


o    Los beneficiarios contaran con calles
infraestructura que no está acorde a la
“Modernizar la infraestructura urbana del Municipio de cantidad de habitantes y no cumple con empedradas con sus respectivos cordones o    Informes mensuales de
Uriondo, a través de la remodelación de las vías y áreas los en las aceras para garantizar una la entidad ejecutora. La ejecución del
espacios adecuados para
verdes, mejorando las condiciones y la seguridad de la transitabilidad de la vida cotidiana. transitabilidad adecuada todo el año. proyecto cuenta con
población en su uso y disposición, en directo beneficio financiamiento acorde a
de la población, mostrando una nueva faceta en el o    840habitantes beneficiados en un o    Encuestas a las necesidades.
crecimiento urbano del Municipio de Uriondo” o    2.387habitantes beneficiadas en el área
espacio para 13.696 m2 en su límite de beneficiarios e informes
urbana.
uso. clave.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:        
- Establecer las características socio –
económicas y culturales del área de influencia del
proyecto, para establecer el impacto en el desarrollo
de la población beneficiada.
- Conocer las necesidades y deficiencias - Limitados en infraestructuravial en el - Establecer el aumento de las calles
actuales en lo referente a infraestructuras de similar Barrio La Cruz. empedradas y cordones en las aceras para
índole. - Más del 80% de la población, delimitar la una de la otra garantiza una
- Plantear alternativas de soluciones reclaman por el mejoramiento de las mejor transitabilidad de vehículos y
morfológicas, espaciales y funcionales a estas calles para una mejor transitabilidad, peatones todo el año y es una actividad
Participación activa del
necesidades. sobre todo en épocas de lluvia. previa a la pavimentación de las calles.
- Consulta a Beneficiarios Gobierno autónomo del
- Llevar adelante el proceso de empedrado de - Ninguna participación en eventos -El Municipio de Uriondo y los Municipios
- Verificación visual a la Departamento,
las calles del Barrio La Cruz. recreativos y culturales por la falta de vecinos cuentan con una infraestructura
infraestructura disponible. Gobierno Municipal de
- Mejorar las condiciones para la circulación infraestructuras adecuadas. vial adecuada a la cantidad de habitantes.
- Fotografías e informes. Uriondo, Junta Vecinal
peatonal y su uso irrestricto. - Elevados índice de contaminación por - El Gobierno Municipal aumenta las
u otros organismos.
- Mejorar las condiciones de transitabilidad, el polvo. recaudaciones impositivas en 50 %
generando seguridad para las personas y viviendas de - Poca seguridad vial para los vehículos - Los beneficiarios participan del cuidado
la zona. y peatones por la irregularidad de las de lascallesevitando el uso inadecuado (por
- Dotación de servicios que hagan del calles. Ej. Retiro de las piedras, canales, basura,
Municipio una zona atractiva para la construcción de etc).
viviendas acorde a los cambios de la ciudad, su
crecimiento y modernización.
- Mejorar las condiciones de seguridad
ciudadana para la población de la zona.

RESULTADOS ESPERADOS:        
TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

o La disponibilidad de calles empedradas


o Los habitantes del Barrio La Cruz cuentan disminuye la posibilidad de que la población
con calles de tierra lo que en épocas de lluvia del Barrio La Cruz y barrios vecinos tengan
o Mejorar las condiciones para la circulación son un problema para los vehículos como problemas de transitabilidad como asi
para los peatones. también los visitantes que transitan por el
peatonal y vehicular irrestricto.
pueblo. Los beneficiarios
o Mejorar el aspecto de las calles ycontribuir cuentan con la
Consulta de los beneficiarios.
a la revalorización de las viviendas del infraestructura, la cual
Municipio. odebido a la existencia de calles con un se encuentra en marcha.
empedrado uniforme y los cordones
o Existe contaminación del aire con el polvo
o Disminuir los altos niveles de respectivos para la delimitación de las aceras
que se genera por la tierra suelta y el viento
contaminación de polvorín en época seca. es que se disminuye el grado de
lo que ocasiona que exista mucho polvo en el
contaminación por el polvo como
ambiente.
consecuencia de tierra suelta, existe mayor
limpieza en el ambiente.

ACTIVIDADES:        

Diseño y cálculo de los precios unitarios por cada


ítem, especificaciones técnicas y presupuesto de
obra.
Gobierno Autónomo del
Infraestructura 6,165,845.25 Departamento,
Supervisión 308,292.26 Gobierno Municipal,
Se realiza el empedrado y cordones de calles o    Fotografías.
No existen actividades. Junta Vecinal; y
en el Barrio La Cruz-Concepción. o    Actas de entrega.
entidades participantes
en el proyecto
Empedrado y cordones de calles en el Barrio La garantizan su ejecución.
Cruz-Valle de la Concepción.

1.4 COSTO TOTAL DE INVERSIÓN Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Debido a que se trata de un proyecto que tiene propósitos netamente sociales, se propone que la fuente de financiamiento para la ejecución del proyecto sea el
Gobierno Municipal de Uriondo.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 16


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Por tanto, el Gobierno Municipal, en el marco de fomentar el turismo y por ende, el de brindar mejoramiento vial urbano, impulsa la ejecución del
proyecto:TESA CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPREDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA
CONSEPCION, el mismo que tiene los siguientes componentes: la dotación de Infraestructura y la respectiva Supervisión del proyecto.

En base a los aspectos antes mencionados; se plantea que el Gobierno Municipal de Uriondo, realice el aporte financiero de Bs 323,706.88- que representa el 5%
y la Gobernación Autónoma del Departamento de Tarija realice un aporte financiero de Bs.-6,150,430.64 que representa el 95% del costo total del proyecto, de
acuerdo al siguiente detalle:

Cuadro Nº 1: PRESUPUESTO POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO


(Expresado en Bs.)
PRESUPUESTO POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO
(Bs.)
ÍTE
COMPONENTES TOTAL
M
Aporte Gobierno Municipal Aporte Gobernación de Tarija

1 Infraestructura 616,584.53 5,549,260.73 6,165,845.25


2 Equipamiento 0,00 - 0,00
3 Supervisión 30,829.23 277,463.03 308,292.26
TOTAL 647,413.75 5,826,723.76 6,474,137.51
PORCENTAJE 10% 90% 100%

ELABORACIÓN PROPIA

A continuación se presenta las partidas de gasto que representa cada uno de los componentes del proyecto.

Cuadro Nº 2: PRESUPUESTO POR PARTIDAS DE GASTO

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 17


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

(Expresado en Bs.)
PRESUPUESTO POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO
(Bs.)
ÍTEM COMPONENTES TOTAL
Aporte Gobierno
Aporte Gobernación de Tarija
Municipal

1 Infraestructura 616,584.53 5,549,260.73 6,165,845.25


2 Equipamiento 0,00 - 0,00
3 Supervisión 30,829.23 277,463.03 308,292.26
TOTAL 647,413.75 5,826,723.76 6,474,137.51
PORCENTAJE 10% 90% 100%

ELABORACIÓN PROPIA

1.5 RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS (CAEP, CAES)

Para el cálculo de la mejor alternativa se ha utilizado la metodología de los Costos Anuales Equivalentes, tanto privado como social, los cuales se resumen en las
siguientes tablas:
Cuadro Nº 3: DETERMINACIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA COSTO ANUAL EQUIVALENTE PRIVADO (CAEP)
INVERSIÓN COSTO DE VIDA
PRIVADA MANTENIMIENTO ÚTIL
Bs Bs/Año (Años)
ALTERNATIVA 339,121.49 53.143,01 20
"1"
 
VACP (Bs) = 3.801.572,18
 
CAEP (Bs) = 534.999,06
INVERSIÓN COSTO DE VIDA
ALTERNATIVA PRIVADA MANTENIMIENTO ÚTIL
"2"
Bs Bs/Año (Años)

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 18


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

400,779.94 63.618,17 20

 
VACP (Bs) = 5.778.366,57
 
CAEP (Bs) = 813.195,32
INVERSIÓN COSTO DE VIDA
PRIVADA MANTENIMIENTO ÚTIL
Bs Bs/Año (Años)
ALTERNATIVA 308,292.26 36.825,36 20
"3"
 
VACP(Bs) = 3.207.441,11
 
CAEP (Bs) = 451.386,40

Tasa Privada de Descuento: 12,81% Anual

ELABORACIÓN PROPIA

Cuadro Nº 4: DETERMINACIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA COSTO ANUAL EQUIVALENTE SOCIAL (CAES)


INVERSIÓN COSTO DE VIDA
SOCIAL MANTENIMIENTO ÚTIL
Bs Bs/Año (Años)
ALTERNATIVA 271,297.19 24.804,99 20
"1"
 
VACS (Bs) = 2.233.836,39
 
CAES (Bs) = 311.707,19
INVERSIÓN COSTO DE VIDA
SOCIAL MANTENIMIENTO ÚTIL

ALTERNATIVA Bs Bs/Año (Años)


"2" 320,623.95 27.105,31 20

 
VACS (Bs) = 4.421.009,98  

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 19


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

CAES (Bs) = 616.903,10


INVERSIÓN COSTO DE VIDA
SOCIAL MANTENIMIENTO ÚTIL
Bs Bs/Año (Años)
ALTERNATIVA 246,633.81 16.753,40 20
"3"
 
VACS(Bs) = 1.887.821,47
 
CAES (Bs) = 263.424,63

Tasa Social de Descuento: 12,67% Anual

ELABORACIÓN PROPIA

De acuerdo con los resultados obtenidos se recomienda la Alternativa “3”, basados en los siguientes resultados:

COSTO ANUAL EQUIVALENTE PRIVADO (CAEP)


CAEP”1”= 534.999,06 BS.-
CAEP”2”=813.195,32 BS.-
CAEP”3”=451.386,40 BS.-

COSTO ANUAL EQUIVALENTE SOCIAL (CAES)


CAES”1”= 311.707,19BS.-
CAES”2”=616.903,10BS.-
CAES”3”= 263.424,63BS.-

1.6 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN PRIVADA Y SOCIAL (VANP, VANS)


1.6.1 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN PRIVADA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 20


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Desde el punto de vista privado, se calcularon los indicadores de evaluación utilizando una Tasa de Costo Promedio Ponderado del Capital recomendada por el
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) que es del 12,81%, considerando un horizonte de evaluación de 20 años según la Metodología de Preparación y
Evaluación de Proyectos de energía del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE).
Bajo estas consideraciones, los indicadores calculados con el flujo de fondos, se obtuvieron los siguientes resultados:

Cuadro Nº 5: INDICADORES DE EVALUACIÓN PRIVADA


INDICADOR SIGLA MONTO UNIDAD
Tasa Privada de Descuento t.d. 12,81  %
Valor Actual Neto Privado VANP (2.867.923,16) Bs.
Tasa Interna de Retorno TIRP -  %
IVAN   IVAN -0,94 Bs.
Relación Beneficio Costo R B/C 2,24 Bs.
           
Costo - Eficiencia Inv/Benef. 3.782 Bs.

ELABORACIÓN PROPIA

El Valor Actual Neto Privado (VANP) alcanza un valor negativo de Bs. (2.867.923,16) el cual muestra que el proyecto desde el punto de vista privado NO es
atractivo; debido a que en su ejecución NO se garantiza que los ingresos percibidos cubran los costos de operación y mantenimiento.

La Tasa Interna de Retorno Privada (TIRP) es igual a indeterminado lo cual nos indica que el proyecto desde el punto de vista privado NO es capaz de generar
rendimientos exigidos a la Tasa de Descuento Privado del 12,81%.

En resumen desde el punto de vista PRIVADO se puede llegar a la conclusión de que NO ES FACTIBLE invertir en este tipo de proyectos

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 21


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

1.6.2 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Desde el punto de vista Social, se calcularon los indicadores de evaluación utilizando la tasa de descuento Social recomendada por el Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP) que es del 12,67%, considerando un horizonte de evaluación de 20 años según la Metodología de Preparación y Evaluación de
Proyectos de energía del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE).

Bajo estas consideraciones, los indicadores calculados con el flujo de fondos social se obtuvieron los siguientes resultados:

Cuadro Nº 6: INDICADORES DE EVALUACIÓN SOCIAL


INDICADOR SIGLA MONTO UNIDAD
Tasa Social de Descuento t.d. 12,67%  
Valor Actual Neto Privado Social VANS 256.966,86 Bs.
Tasa Interna de Retorno Social TIRS -  
IVANS IVANS 0,14 Bs.
Relación Beneficio Costo Social R B/C 5,11 Bs.
           
Costo - Eficiencia Social Inv/Benef. 2.220 Bs.

ELABORACIÓN PROPIA

El Valor Actual Neto SocialOperativo(VANS) estimado sobre la base de las consideraciones expuestas anteriormente, alcanza a Bs. 256.966,86 saldo positivo,
el cual indica que el proyecto es conveniente desde el punto de vista del país en su conjunto, que a su vez sería sostenible en el tiempo de operación ya que su
implementación permitiría cubrir los costos de operación y mantenimiento.

Por otra parte, la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS) se estima en INDEFINIDA, lo cual indica que el proyecto no es rentable, descontando a este valor la
tasa de descuento social (12,67%)

El CE del proyecto por usuario estimado significa que al país le cuesta Bs. 2.220 cada vez que un demandante se beneficia por el empedrado de las calles.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 22


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

En resumen desde el punto de vista SOCIAL se puede llegar a la conclusión de que ES PLENAMENTE FACTIBLE invertir en este tipo de proyectos, ya que el
mismo tiene un impacto positivo en la comunidad.

1.7 INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA SOCIOECONÓMICO

Por su parte, el Costo de Eficiencia Social ha sido estimado como el cociente del Costo Anual Equivalente Socioeconómico CAES, que es igual a Bs 265.487.

Cuadro Nº 7: EVALUACIÓN SOCIAL: COSTO ANUAL EQUIVALENTE SOCIAL


(Expresado en Bs.)
INVERSION COSTO DE VIDA
PROYECTO COMPONENTE SOCIAL O+M UTIL
Bs Bs/AÑO (años)
Infraestructura 1.744.626,58
PROYECTO: “Construcción Empedrado
y Cordones de Calles Barrio La Cruz- Equipamiento 0,00 16.753,40 20
Valle de la Concepción”
Supervisión 120.023,90

Tasa Social de Descuento: 12,67% Anual


         
VACS = 1.887.821 Bs    
CAES = 263.425 Bs    

ELABORACIÓN PROPIA

1.8 INDICADORES DE MOMENTO ÓPTIMO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO

Si los beneficios no crecen en el tiempo y la tasa de descuento se mantiene constante, el momento de invertir es ahora.

Los indicadores de momento óptimo para la implementación del proyecto sobre todo se los calcula para proyectos privados de alta rentabilidad, donde se calcula
la rentabilidad inmediata, el cual mide la rentabilidad del primer año de operación respecto a la inversión realizada.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 23


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

En el caso de proyectos en que los beneficios son función del tiempo calendario, no basta con determinar si el proyecto es rentable, sino que también debe
analizarse el momento óptimo de inicio.

Independiente del inicio proyecto Dependiente del inicio del proyecto


250
300
200 250
200
150
150
100
100
50 50

0 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

 Beneficios son dependientes del momento en que se construye el proyecto.


– Es aquel donde DVAN = 0
En el caso particular del empedrado de las calles del Barrio La Cruz del Municipio de Uriondo, donde la inversión es elevada en comparación con los beneficios
que son casi nulos o solo llegarían a cubrir la operación y mantenimiento del mismo, es que no se puede determinar un momento óptimo sino más bien cuando un
proyecto es enteramente social la implementación del mismo debería ser inmediata ya que solo existen beneficios sociales.

1.9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La ejecución del proyecto generará beneficios directos e indirectos:

Directos

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 24


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

El Municipio de Uriondo va camino de convertirse en una ciudad turística y moderna a nivel departamental, dadas sus características de una ciudad creciente,
colonial, limpia, ordenada y con servicios adecuados para los habitantes y en especial para el turista (Visitantes).
En este sentido es necesario mostrar a los visitantes la existencia de una infraestructura social adecuada a los servicios requeridos por la población en general, y
que atraiga al turista por su comodidad, limpieza, orden y principalmente por la calidez de su gente. Estos aspectos generan una empatía entre los vecinos y las
áreas de esparcimiento a futuro, donde los niños, los jóvenes, los vecinos de la zona, peatones, usuarios, etc. y principalmente los visitantes, realizaran sus
actividades principalmente sociales de manera normal, permitiendo mejorar las relaciones interpersonales y la calidad de vida de la población.

En síntesis se puede decir que los beneficios directos del proyecto se originan el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Municipio de Uriondo, y
la posibilidad de convertirlaen el centro de encuentros generando una demanda por servicios a ser cubierta por la población, incrementando los niveles de
bienestar familiar.

Indirectos

Los beneficios indirectos son aquellos que están relacionados con la actividad principal del proyecto. En este sentido se identifican los siguientes beneficios
indirectos:

 Beneficios generados por incremento de los visitantes y mayor tránsito por la zona, que implica un aumento en el consumo de bienes y servicios en el
Municipio de Uriondo, como consecuencia de la mayor presencia de turistas y/o invitados, lo que permitirá a los oferentes de servicios gastronómicos y
tiendas en el barrio aumentar sus niveles de venta.

 Se generara además un mayor beneficio sobre la producción local, por la mayor demanda de bienes y servicios, debiendo prever los productores y
prestadores de servicios, colocar en el mercado una mayor cantidad y calidad de sus principales productos en menor tiempo y durante todo el año.

Externalidades

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 25


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

El empedrado y cordones de calles del Barrio La Cruz – Valle de la Concepción en el Municipio de Uriondo en sí, no generara externalidades negativas salvo
aquellas emergentes del periodo de construcción, donde se presentara cierta contaminación ambiental debido a los siguientes aspectos:
 incremento de los niveles de polvo
 destrucción de pequeñas áreas de cobertura vegetal
 ruidos molestos

También existen externalidades positivas, que generarán un cierto movimiento económico para la población del área de influencia del proyecto, como ser:
 Demanda de atención alimentaria para los trabajadores
 Demanda de lugares para el pernocte de maquinaria y equipo
 Oferta de trabajo para las personas del lugar en la obra

En este sentido y considerando los aspectos ligados a la evaluación socioeconómica y las externalidades del proyecto, en el análisis del estudio, que demuestra la
factibilidad técnica, social y económica del proyecto, se concluye y recomienda:

1.9.1 CONCLUSIONES

La ejecución del proyecto en la actualidad, permitirá además de la ejecución presupuestaria, con recursos de coparticipación tributaria, el cumplimiento de las
políticas y estrategias municipales consignadas en el Plan de Desarrollo Municipal. Es importante considerar los fenómenos climáticos que se dan en Uriondo
cuyas consecuencias implican un gasto en reparaciones y nuevas inversiones en las obras municipales, por lo tanto, dados los resultados del momento óptimo de
la inversión se debe considerar la ejecución de la presente obra en la presente gestión.

La evaluación de la inversión, que incluye supervisión y el mantenimiento, muestra indicadores socioeconómicos que establecen con claridad la factibilidad del
proyecto, principalmente un efecto positivo desde el punto de vista social, donde los beneficios socio-económicos directos e indirectos para los vecinos
permitirán incrementar el rendimiento de sus actividades y desde luego mejorar las condiciones de vida.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 26


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Los resultados de la valoración de los flujos Socio-económico y Privado, muestran que se debe ejecutar el proyecto, es decir realizar las inversiones necesarias
que permitan el empedrado de las calles del Municipio de Uriondo, cuyo beneficio hacia la población en términos de ahorro de costos implican la disponibilidad
de recursos tanto para el Gobierno Municipal como para las habitantes de la zona de influencia, para nuevas obras y/o proyectos.

En base a lo expuesto y por los resultados de los indicadores sociales de evaluación, se concluye que el proyecto es viable.

1.9.2 RECOMENDACIONES

a. De acuerdo con los resultados obtenidos mediante el análisis del CAES se recomienda la Alternativa “3”.
b. Dada la deficiente infraestructura de esta índole existente en el Municipio de Uriondo y el elevado impacto social que genera este tipo de proyectos, se
recomienda no postergar la ejecución del Proyecto.
c. La ejecución necesariamente debe contar con la participación activa de la Gobernación del Departamento, la Honorable Alcaldía Municipal de Uriondo,
las Juntas Vecinales y los Beneficiarios.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 27


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2. PREPARACIÓN DEL PROYECTO

2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL


2.1.1 ESTUDIO LEGAL
2.1.1.1LEGISLACION VIGENTE RELACIONADA CON EL PROYECTO

La legislación vigente en nuestro país relacionada con el presente proyecto se describe dentro de las siguientes normas que le permite al Gobierno Municipal de
Uriondo inscribir dentro de su Programa Operativo Anual y Presupuesto correspondiente. Las normas son las siguientes:

• La Constitución Política del Estado, en el Capítulo Cuarto Autonomía Municipal, Artículos 283 y 284, establece que el gobierno autónomo municipal está
constituido por un Concejo Municipal, y un órgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde. En el numeral 23 artículo 302 que es competencia
exclusiva de los gobiernos municipales autónomos elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto.

• Ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamental, en su Cap. I, Art. 1º Finalidad y Ámbito de Aplicación, regula los Sistemas de Administración
y Control de los recursos del Estado y su relación con los sistemas nacionales de Planificación e Inversión Pública.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 28


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

En el Art. 2° los sistemas que se regularan son: Programación de Operaciones, Organización Administrativa y Presupuestos, Administración de Personal, de
Bienes y Servicios, Tesorería y Crédito Público y Contabilidad Integrada y el Control Gubernamental.

• R. S. Nº 225557 Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones de aplicación obligatoria por los Gobiernos Municipales (Art. 3° y 4° Ley
1178). El SPO tiene por objeto normar la elaboración del POA en el marco del Plan Nacional de Desarrollo de la República.

• R.S. Nº 216768, Normas Básicas del Sistema de Inversión Pública, norma los procedimientos de inversión pública municipal en pre inversión e inversión.

• R.S. Nº 217055, Normas Básicas del Sistema de Organización Administrativa, regulan el proceso de estructuración organizacional de las entidades
públicas, contribuyendo al logro de los objetivos institucionales.

• R.S. Nº 225558, Normas Básicas del Sistema de Presupuesto, que tiene por objeto la formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación, de los
presupuestos públicos, según los programas y proyectos definidos en el marco del Plan General de Desarrollo Económico y Social de la República.

• La Ley Nro. 31, Ley Marco de Autonomías y Descentralización, regula el régimen de autonomías por mandato del Art, 271 de la CPE y sienta las bases de
organización territorial según los art. 269 al 305, en su Art. 33 define la condición de autonomías municipales, el Art. 34 define la constitución del Gobierno
Municipal reconociendo al Concejo Municipal como ente deliberativo, fiscalizador y normativo y al Órgano Ejecutivo responsable de administrar el
Municipio y ejecutar las inversiones en base a las competencias establecidas por Ley. Modifica el accionar del Municipio al determinar nuevas competencias
en las áreas de educación, salud, servicios básicos, biodiversidad y medio ambiente, recursos naturales, y vivienda. En su Art. 93 Par. III Nral. 1 establece que
los Gobiernos Autónomos Municipales tienen la competencia para elaborar, aprobar y ejecutar el PDM, incorporando criterios de desarrollo humano, equidad
de género, igualdad de oportunidades, conforme a las normas del Estado.

• Ley Nº 2028 de Municipalidades, que define las competencias del Gobierno Municipal, el promover y dinamizar el desarrollo humano sostenible, equitativo
y participativo del Municipio a través de la formulación y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 29


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2.1.2 ESTUDIO SOCIOECONÓMICO

Los datos presentados en este acápite corresponden a datos proyectados y estimados utilizando como fuente de información al Censo Nacional de Población y
Vivienda del año 2001 del Instituto Nacional de Estadística y las tasas de crecimiento ínter censales. Esperando ser actualizados una vez sean publicados de
manera oficial los resultados del CENSO 2012.
2.1.2.1 CONTEXTO DEPARTAMENTAL

Políticamente, el Departamento constituye el primer orden y está compuesto por la fusión territorial de sus Provincias. La Provincia, está compuesta por la fusión
territorial de sus Secciones de Provincia. La Sección de Provincia o Municipio es la fusión territorial de sus Cantones. El Cantón, está conformado por la fusión
territorial de sus localidades.
Bolivia tiene una extensión de 1.098.581 Km2, cuenta con 112 Provincias, 311 Secciones de Provincia y 1.384 Cantones de acuerdo al siguiente detalle:

Cuadro Nº 8: BOLIVIA: ORGANIZACIÓN Y TERRITORIO


Superficie
Departamento Provincias Municipios Cantones
Km2
Bolivia 1.098.581 112 311 1.384
Chuquisaca 51.524 10 28 100
La Paz 133.985 20 75 438
Cochabamba 55.631 16 44 145
Oruro 53.588 16 34 160
Potosí 118.218 16 38 241
Tarija 37.623 6 11 82
Santa Cruz 370.621 15 47 143
Beni 213.564 8 19 43
Pando 63.827 5 15 32

FUENTE: ESTADÍSTICAS MUNICIPALES DE UDAPE


ELABORACIÓN: PROPIA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 30


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Es importante establecer, que de acuerdo a la Ley Nº 1.551 de Participación Popular, promulgada el 20 de abril de 1.994, se realiza un cambio profundo en la
organización administrativa y política del Estado boliviano, donde el territorio recupera la importancia que tuvo en épocas pasadas y donde las áreas urbanas
deben trasladar su atención con prioridad a las áreas rurales que las circundan.

A partir de esta Ley, la jurisdicción de los Gobiernos Municipales se extiende al territorio de su respectiva Sección de Provincia, donde los sectores que prestan
servicios públicos deben coordinar entre sí y con los Gobiernos Municipales para optimizar su oferta de servicios y donde la población civil organizada tiene voz
y voto en la toma de decisiones sobre el rumbo de su desarrollo y ejerce control social de la gestión municipal y del personal que trabaja en la prestación de
servicios.

Esto condiciona a que la estructura territorial de las secciones de Provincia deba adecuarse a dos factores: 1) una división político administrativa que refleje la
organización social de la población asentada en el territorio, facilite una eficiente gestión municipal y, 2) una adecuación de la estructura territorial para la
prestación de servicios (distritación administrativa) acorde con la estructura social y con la de gestión municipal.

2.1.2.1.1 ASPECTOS SOCIO DEMOGRÁFICOS


2.1.2.1.1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

El Departamento de Tarija ubicado al sur de Bolivia, limita al norte con el Departamento de Chuquisaca, al sur con la República Argentina, al este con la
República del Paraguay y al oeste con los Departamentos de Chuquisaca y Potosí. Geográficamente se encuentra entre los paralelos 20°50’ y 22°50’ de latitud sur
y los meridianos 62°15’ a 65°20’ de longitud oeste.
Tiene una extensión territorial de 37.623 Km2, que representa 3,4% del territorio nacional. Políticamente está organizado en 6 Provincias, 11 secciones y 82
cantones, y administrativamente cuenta con 1 Prefectura, 6 Subprefecturas, 11 Gobiernos Municipales y 5 Corregimientos Mayores que son: Caraparí, Villa
Montes, Bermejo, El Puente y Yunchará.
Por su ubicación geográfica y sus difíciles condiciones de accesibilidad, ha permanecido aislado del resto del país y del exterior hasta los últimos años en que la
Prefectura del Departamento ha iniciado un proceso de construcción de vías camineras destinadas a conectar al Departamento a nivel regional e internacional
como parte de una estrategia de desarrollo a largo plazo.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 31


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Gráfico Nº 1: UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DEPARTAMENTO

Al presente, la situación ha mejorado relativamente, aunque todavía persisten los inconvenientes de comunicación tanto por vía terrestre como aérea. Esta
condición generó una idiosincrasia particular en el Tarijeño, es hospitalario, abierto a la conversación y al arreglo pacífico de los problemas y de una gracia
especial, estas características configuran un capital social importante para la transformación del Departamento dentro del marco del Ordenamiento Territorial y en
un escenario propicio para lograr mejores niveles de vida para sus habitantes y estantes.

2.1.2.1.1.2 DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA

El Departamento está organizado en 6 Provincias, 11 Secciones de Provincia y 82 Cantones. Administrativamente cuenta con una Prefectura, seis Sub Prefecturas
y once Gobiernos Municipales de acuerdo al siguiente detalle:

Cuadro Nº 9: DEPARTAMENTO DE TARIJA, DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA


CAPITAL
PROVINCIA MUNICIPIOS CANTONES
(SUB PREFECTURA)
Cercado Tarija (*) 1ª Tarija (única) 09
Arce Padcaya 1ª Padcaya 16

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 32


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2ª Bermejo 04
1ª Yacuiba 09
Gran Chaco Yacuiba 2ª Caraparí 06
3ª Villa Montes
1ª Uriondo 15
Avilés Uriondo
2ª Yunchará
1ª San Lorenzo 22
Méndez San Lorenzo
2ª El Puente
O’Connor Entre Ríos 1ª Entre Ríos (única) 11
TOTAL 6 11 82

(*) ADEMÁS DE LA SUB PREFECTURA PROVINCIAL, TARIJA ES SEDE DEL P. EJECUTIVO.


FUENTE: ENCUESTA DE COYUNTURA 2007/2008
ELABORACIÓN: PROPIA

2.1.2.1.1.3 CIUDADES IMPORTANTES

De forma general, se puede destacar que Tarija es un departamento predominantemente urbano ya que aproximadamente el 65% de su población se encuentra
concentrada en el área urbana mientras que el restante 35% se halla dispersa en el área rural.
La población urbana del departamento está concentrada principalmente en las ciudades de Tarija, Yacuiba, Bermejo y Villamontes, representando alrededor del
63% de la población total.
Los asentamientos humanos categorizados como ciudades son 4: Tarija, Yacuiba, Bermejo y Villamontes. Donde, la ciudad de Tarija que es la capital del
departamento, es la más importante.
Existen 3 centros poblados, (asentamientos humanos que superan los 20.000 habitantes), Entre Ríos (Provincia O’Connor), Padcaya (Provincia Arce) y San
Lorenzo (Provincia Méndez), de acuerdo al siguiente cuadro:

Cuadro Nº 10: CIUDADES, CENTROS POBLADOS Y CAPITALES DE PROVINCIA


AÑO 2009

Municipio Provincia Población Categoría

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 33


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Tarija Cercado 209.738 Ciudad


Yacuiba Gran Chaco 129.308 Ciudad
Villamontes Gran Chaco 29.060 Ciudad
Caraparí Gran Chaco 10.738 Comunidad Capital
Padcaya Arce 22.613 Centro Poblado
Bermejo Arce 41.405 Ciudad
Entre Ríos O`Connor 22.729 Centro Poblado
San Lorenzo Méndez 25.559 Centro Poblado
El Puente Méndez 11.302 Comunidad Capital
Uriondo Avilés 14.415 Comunidad Capital
Yunchará Avilés 5.892 Comunidad Capital

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EN BASE A CNPV-2001 (INE)

Las otras capitales de municipio (Caraparí, El Puente, Uriondo y Yunchará), no se consideran centros poblados porque no superan la barrera de los 20.000
habitantes.
De las 11 capitales de municipio, solamente 4 alcanzan la categoría de ciudades, 3 la de centros poblados y las restantes 4 se consideran comunidades capitales.

Por otro lado, de forma general, según el INE (CNPV-2001), se aprecia que el 80% de la población de Tarija no está identificada con ningún pueblo originario, el
12% se identifica con el pueblo originario quechua, el 3% con los pueblos originarios aymará y guaraní y el 2% con otros pueblos originarios (chiquitanos,
mojeños, etc.).

De forma específica, se puede decir que la mayor parte de la población del departamento de Tarija es la oriunda o lugareña (criollos o mestizos denominados
chapacos y chaqueños), existiendo también algunos grupos originarios como los guaraníes y los weenhayek concentrados en las Provincias de O’Connor y Gran
Chaco. Además, en los últimos tiempos el departamento ha recepcionado una cantidad considerable de inmigrantes provenientes principalmente de los
departamentos de Chuquisaca y Potosí, siendo en su mayoría de origen quechua y aymara.

2.1.2.1.1.4 POBLACIÓN

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 34


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Los datos presentados en este acápite corresponden a datos proyectados y estimados utilizando como fuente de información al Censo Nacional de Población y
Vivienda del año 2001 del Instituto Nacional de Estadística y las tasas de crecimiento ínter censales.
La población total del Departamento de Tarija, para el año 2009 es de 522.757 habitantes, La densidad poblacional es de 13,74 habitantes por km 2, considerada
mayor a la densidad promedio nacional por km2.

Cuadro Nº 11: TARIJA: POBLACIÓN Y DENSIDAD POR MUNICIPIO (AÑO 2009)

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y 2009 *


2007 2008
SECCIÓN DE PROVINCIA (MUNICIPIO) TOTAL HOMBRES MUJERES
TARIJA 484.249 503.135 522.757 262.844 259.913
Cercado 194.288 201.865 209.738 101.815 107.923
Primera Sección - Tarija 194.288 201.865 209.738 101.815 107.923
Aniceto Arce 59.302 61.615 64.018 33.531 30.487
Primera Sección - Padcaya 20.947 21.764 22.613 12.044 10.569
Segunda Sección - Bermejo 38.355 39.851 41.405 21.487 19.918
Gran Chaco 156.649 162.758 169.106 86.405 82.701
Primera Sección - Yacuiba 119.783 124.455 129.308 64.729 64.579
Segunda Sección - Caraparí 9.947 10.335 10.738 6.311 4.427
Tercera Sección - Villamontes 26.919 27.969 29.060 15.365 13.695
José María Avilez 18.811 19.545 20.307 10.178 10.129
Primera Sección - Uriondo 13.353 13.874 14.415 7.314 7.101
Segunda Sección - Yunchará 5.458 5.671 5.892 2.864 3.028
Eustaquio Méndez 34.145 35.477 36.860 17.948 18.912
Primera Sección - Villa San Lorenzo 23.676 24.599 25.559 12.485 13.074
Segunda Sección - El Puente 10.469 10.877 11.302 5.463 5.838
BurnetO´Connor 21.055 21.876 22.729 12.968 9.761
Primera Sección - Entre Ríos 21.055 21.876 22.729 12.968 9.761

FUENTE: INE
ELABORACIÓN: PROPIA
*Datos Estimados para el 2009

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 35


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

A nivel departamental, existen 262.844 varones y 259.913 mujeres; es decir, que la población femenina es ligeramente menor a la masculina. En este contexto, el
índice de masculinidad es de 0,99; lo que quiere decir que por cada 100 mujeres prácticamente hay 100 hombres. Por otra parte, existen 111.830 hogares
particulares, lo que se traduce en un tamaño promedio del hogar de 4,68 personas por familia, aproximadamente.

El Municipio de Tarija, donde se encuentra la capital del Departamento, concentra la mayor parte de la población con 40%, siguiéndole en importancia Yacuiba
con 32,7%. Mientras que los Municipios Caraparí, El Puente y Yunchará son los más pequeños en cuanto a población se refiere, con 2,1%, 2,1% y 1,1%
respectivamente.

Los Municipios densamente poblados son Bermejo y Cercado que superan la barrera de los 90 habitantes por km²; mientras que los de menor concentración
poblacional son Villa Montes, Caraparí, Yunchará y Entre Ríos que tienen una densidad inferior a los 4 habitantes por km², en tanto, que los Municipios que
presentan una densidad “moderada” son los de Yacuiba, Uriondo y San Lorenzo, que oscilan entre los 10 a 16 hab/km².

Tarija es un Departamento de población predominantemente joven; en efecto, aproximadamente el 66.5% de su población está en el rango de 0 a 30 años.
Además, la población infantil, de 0 a 14 años, representa el 38.5% del total.

 La edad promedio de la población tarijeña es de 25 años.


 La población en edad de trabajar, de 15 a 64 años, alcanza al 57 %.
 La población adulta, de 25 a 64 años, representa el 35 %.

2.1.2.1.1.5 ESTABILIDAD POBLACIONAL (EMIGRACIÓN/INMIGRACIÓN, ESTACIONAL O PERMANENTE)

La estabilidad poblacional del Departamento de Tarija, está relacionada a las actividades económicas desarrolladas en cada zona. La falta de una ocupación
permanente y los bajos ingresos percibidos en sus fuentes de trabajo, hacen que exista una migración temporal y en algunos casos una migración permanente. La

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 36


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

migración temporal se la realiza hacia la Argentina en mayor proporción y a Bermejo y Santa Cruz en menor escala, en tanto que la migración definitiva se da en
mayor escala a la Argentina. A continuación, se detalla la situación migratoria por categoría ocupacional del Departamento.
Cuadro Nº 12: POBLACIÓN MIGRATORIA POR CATEGORÍA OCUPACIONAL
INMIGRANTE NO
CATEGORÍA OCUPACIONAL % % TOTAL
S INMIGRANTES
Obrero Empleado 10.680 18 48.163 82 58.843
Trabajador por cuenta propia 5.782 9 58.046 91 63.828
Patrón empleador 543 14 3.412 86 3.955
Cooperativista 18 11 153 89 171
Trabajador Familiar sin
442 6 7.078 94 7.520
remuneración
TOTAL 17.465 13 116.852 87 134.317

FUENTE: INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DPTO. TARIJA (ENERO 2007)


ELABORACIÓN: PROPIA

2.1.2.1.1.6 TAMAÑO PROMEDIO DE LAS FAMILIAS.

El núcleo de la organización es la familia, donde se practica el trabajo familiar, en el caso del área rural, en algunas labores agrícolas bajo la
denominación de faenas, este sistema de trabajo tradicional es conservado y llevado en su forma original, el cual consiste en apoyar gratuitamente en
actividades agrícolas en beneficio de otro.
El número de miembros que componen cada familia es de aproximadamente 4.3 personas por familia.
Los miembros de las familias tienen diferentes roles de trabajo dentro de la misma y en la comunidad, los varones son los que tienen la responsabilidad del
sustento del hogar. Sin embargo, la mujer es la que cumple con mayores actividades y obligaciones como labores de casa, la agricultura, ganadería y artesanía y
otros.

2.1.2.1.2 ASPECTOS ECONÓMICOS


2.1.2.1.2.1 EL PIB DEPARTAMENTAL

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 37


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Si bien es cierto que la economía tarijeña es relativamente pequeña, cabe recalcar que en los siguientes años esta situación cambiará sustancialmente, por cuanto
las regalías que percibe el Departamento, producto de la explotación y exportación de gas a Brasil y Argentina, permitirán en el mediano plazo, cambiar esta
posición, ya que las inversiones que está realizando la Prefectura del Departamento, tendrá sus frutos en los siguientes años.
Cuadro Nº 13: PRODUCTO INTERNO BRUTO DE TARIJA
(MILES DE BOLIVIANOS)
ACTIVIDAD ECONÓMICA 2005 2006 2007 2008 2009*
PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios de mercado) 2.156.824 2.253.342 2.354.686 2.637.248 2.795.483
Derechos s/Importaciones, IVAnd, IT y otros Imp. Indirectos 226.461 226.461 226.461 253.636 268.854
PRODUCTO INTERNO BRUTO (a precios básicos) 1.930.363 2.026.881 2.128.225 2.383.612 2.526.629
1. AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PESCA 182.846 191.988 201.587 225.777 239.324
- Productos Agrícolas no Industriales 91.073 95.627 100.408 112.457 119.204
- Productos Agrícolas Industriales 20.966 22.015 23.115 25.889 27.442
- Coca          
- Productos Pecuarios 62.058 65.160 68.419 76.629 81.227
- Silvicultura, Caza y Pesca 8.748 9.186 9.645 10.802 11.451
2. EXTRACCIÓN DE MINAS Y CANTERAS 878.540 922.467 968.590 1.084.821 1.149.910
- Petróleo Crudo y Gas Natural 865.068 908.321 953.738 1.068.187 1.132.278
- Minerales Metálicos y no Metálicos 13.472 14.146 14.853 16.635 17.633
3. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 156.951 164.798 173.038 193.803 205.431
- Alimentos 73.139 76.796 80.635 90.311 95.730
- Bebidas y Tabaco 28.205 29.616 31.096 34.828 36.917
- Textiles, Prendas de Vestir y Productos del Cuero 16.332 17.149 18.007 20.168 21.378
- Madera y Productos de Madera 8.002 8.402 8.822 9.881 10.473
- Productos de Refinación del Petróleo          
- Productos de Minerales no Metálicos 19.779 20.768 21.807 24.424 25.889
- Otras Industrias Manufactureras 11.493 12.068 12.671 14.192 15.043
4. ELECTRICIDAD GAS Y AGUA 15.605 16.385 17.204 19.268 20.425
5. CONSTRUCCIÓN 81.478 85.552 89.830 100.610 106.646

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 38


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

6. COMERCIO 79.246 83.209 87.369 97.853 103.724


7. TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES 184.448 193.670 203.354 227.756 241.422
- Transporte y Almacenamiento 146.151 153.459 161.132 180.468 191.296
- Comunicaciones 38.297 40.212 42.222 47.289 50.126
8. EST. FIN., SEGUROS, BS INM. Y SS. PREST. A EMPR. 164.375 172.594 181.223 202.970 215.148
- Servicios Financieros 22.281 23.395 24.564 27.512 29.162
- Servicios a las Empresas 88.536 92.963 97.611 109.324 115.884
- Propiedad de Vivienda 53.558 56.236 59.048 66.134 70.102
9. SERV. COMUN., SOCIALES, PERS. Y DOMEST. 33.082 34.736 36.473 40.850 43.301
10. RESTAURANTES Y HOTELES 30.787 32.327 33.943 38.016 40.297
11. SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 143.568 150.746 158.284 177.278 187.915
SERVICIOS BANCARIOS IMPUTADOS -20.563 -21.591 -22.671 -25.392 -26.915

FUENTE: ELABORACION PROPIA


*DATOS ESTIMADOS PARA EL 2009

De acuerdo con la información que se refleja en el siguiente cuadro, el crecimiento del PIB regional entre el 2002 y 2004 de acuerdo con la información
disponible, muestra importantes tasas de crecimiento que están en el orden del 18,27%, 10,4% y 19,29% para las gestiones 2002, 2003 y 2004 respectivamente.
Asimismo, puede advertirse que el PIB ha mostrado un mayor crecimiento en el sector de hidrocarburos, en tanto que el sector agropecuario que también es muy
importante ha mostrado un crecimiento moderado. Los tres últimos años (2007, 2008 y 2009) se han caracterizado por la importancia del sub-sector Petróleo
Crudo y Gas Natural que han significado una importante fuente de ingresos para el Gobierno Departamental y, consiguientemente, para todo el Departamento,
que permite la realización de importantes obras que van en beneficio de la población. Otro sector que muestra importantes cambios positivos es el de la
construcción y se considera que obedece a la dinámica regional que está experimentando la economía, producto al mismo tiempo, de una fuerte migración del
interior del país hacia el Departamento de Tarija.

2.1.2.1.2.2 ACTIVIDADES ECONÓMICAS MÁS DINÁMICAS DEL DEPARTAMENTO

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 39


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

A continuación se presentan las actividades más dinámicas de la economía departamental, el mismo que demuestra tener cierto crecimiento en base a la
extracción de los recursos no renovables como es el caso del gas.

Cuadro Nº 14: ACTIVIDADES ECONÓMICAS DINÁMICAS DEL DEPARTAMENTO


Nº ACTIVIDAD ECONÓMICA CREC. ANUAL %
1 Hidrocarburos 31
2 Transportes, almacenamiento y Comunicaciones 13.03
3 Servicios de Administración Publica 11.87
4 Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca 11.87
5 Industria Manufacturera 6.54
6 Establecimientos Financieros, Seguros , etc 6.34
7 Construcción 5.49
8 Comercio 3.43
9 Serv. Común., sociales, personales, domésticos 2.53

FUENTE: INE
ELABORACIÓN: PROPIA

Como se puede observar en el cuadro anterior, la actividad más importante es la actividad hidrocarburífera que tiene un crecimiento anual de aproximadamente
31%, seguido del sector de transportes, almacenamiento y comunicaciones que representa el 13.03%, los servicios de la Administración Pública, la Agricultura,
Silvicultura, Caza y Pesca con el 11,87% cada uno respectivamente. Si bien la importancia de la Industria Manufacturera, establecimientos financieros,
construcción y comercio industria manufacturera es relativamente baja por la importancia del sector hidrocarburos, estos son importantes generadoras de fuentes
de trabajo directas e indirectas.

2.1.2.1.2.3 VOCACIÓN AGROPECUARIA Y FORESTAL DEL DEPARTAMENTO

Los aspectos Económicos del Departamento se encuentran definidos de acuerdo a las vocaciones productivas de cada eco región, estrechamente relacionados a la
dimensión espacial existente en nuestro Departamento. Como referencia básica a continuación describimos la superficie potencial de los sectores Agropecuarios,
Forestal y Pesquero del Departamento.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 40


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Cuadro Nº 15: SUPERFICIE CON POTENCIAL AGROPECUARIO, FORESTAL Y PESQUERO


Superficie % Superficie
Descripción
Km2 Dptal.
Desarrollo Agrícola 2.482 6,60 %

Desarrollo Forestal 7.684 20,42 %

Desarrollo Pecuario 16.571 44,05 %

Desarrollo Piscícola y Pesquero 407 1,08 %

Otras (Urb. y s/potencial agrop.) 10.477 27,85 %

Total 37.623 100 %

FUENTE: ESTADÍSTICAS – SECRETARIA DE PLANIFICACIÓN E INVERSIÓN (ENERO, 2007)


ELABORACIÓN PROPIA.

El Departamento cuenta con una superficie de 37.623 Km2, de los cuales el 44% del territorio es apto para el desarrollo pecuario, y el 20% de la superficie es apta
para el desarrollo forestal.

2.1.2.1.2.4 EXPORTACIONES DEPARTAMENTALES

Las exportaciones del Departamento se basan en las exportaciones del gas, sin embargo no deja de ser importante las exportaciones de productos no tradicionales.
A continuación se muestra las exportaciones del primer semestre de 2007 que son básicamente autorizadas a través de la CADEXTAR por Yacuiba y Tarija.

Cuadro Nº 16: EXPORTACIÓN DEPARTAMENTAL POR EMPRESA


Semestre en (Millones
EMPRESAS % Participación
de Bs.)
ITIKA 538.189 9,36%
AMERICAN ARTS 331 0,01%
FE.PRO.C.A.B. 474.880 8,26%

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 41


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

SICOMAC SRL 1.508 0,03%


GALMAR 7.280 0,13%
CERÁMICA SAN LUIS 2.210 0,04%
PLUSPETROL 2.016.652 35,08%
IABSA ALCOHOL 418.750 7,28%
IABSA AZÚCAR 1.797.700 31,27%
BODEGAS LA CONCEPCIÓN 13.441 0,23%
EDUCA IMPORT& REP. 49.187 0,86%
IMPORT – EXPORT IVONNE 31.595 0,55%
AGROIND. FORESTAL BOLIVIA 33.296 0,58%
IMPÒRT & EXPORT AJEBE 279.562 4,86%
ESCAMBRAY SRL 3.917 0,07%
CONST. GRALES. PALACIOS 79.803 1,39%
TOTALES 5.748.301 100%

FUENTE: CADEXTAR (1° SEMESTRE 2007)


ELABORACIÓN PROPIA.

Como se observa en el cuadro, las principales exportaciones del Departamento son realizados por la PLUSPETROL con aproximadamente el 35.08% del total de
las exportaciones realizadas en el 1º semestre de la gestión 2007, seguido de IABSA con el 31.27% del total de las exportaciones.

2.1.2.1.2.5 LAS PYMES EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA

Las PyMEs del Departamento de Tarija, son unidades productivas clasificadas de acuerdo a la actividad que realizan. Estas unidades tienen diferentes actividades,
agrupadas en rubros industriales, entendiendo por rubro cada una de las agrupaciones manufactureras del Sector Industrial, en sus respectivos Subsectores.

Por las características propias de la pequeña y mediana empresa en el Departamento de Tarija, estas se pueden clasificar según sectores y subsectores de acuerdo
al siguiente detalle:

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 42


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Cuadro Nº 17: IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR INDUSTRIA MANUFACTURERA

SECTOR ACTIVIDAD
1. Elaboración de Productos Alimenticios y Bebidas.
2. Fabricación de Productos Textiles.
3. Fabricación de Prendas de Vestir.
4. Curtido de cueros; Fabricación de artículos de marroquinería, talabartería y
calzados.
Industria 5. Fabricación de Artículos de Paja y de Materiales Transables.
Manufacturera 6. Actividades de edición e impresión.
7. Fabricación de productos de caucho y plástico.
8. Fabricación de otros productos minerales no metálicos.
9. Fabricación de Productos Elaborados de Metal, excepto maquinaria y equipos.
10. Fabricación de Muebles; Industrias Manufactureras.
11. Otras.

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

Cuadro Nº 18: UBICACIÓN DE RUBROS DE LAS ACTIVIDADES

División ACTIVIDAD Rubro Detalle

Alimentos en general
Café, conservas, fideos, molinos
Alimentos
Elaboración de jaleas y miel
Panaderías y pastelerías en general
Granjas agrícolas
Elaboración de Productos
1 Empresas comercializadoras de carne
Alimenticios y Bebidas Carnes y Embutidos
Fábricas de chorizos, jamones, pastas, morcillas
Queso de chancho y salchichas
Fábrica de leche, queso, yogurt, flan, dulce de leche
Lácteos Mantequillas
Refrescos de leche y heladerías

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 43


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

División ACTIVIDAD Rubro Detalle

Vinos, y Singanis artesanales y


Vitivinícola
Pasa de uva
Bebidas sin Alcohol Gaseosas, agua natural y hielo

Fabricación de Productos
2 Textiles Artesanías (excepto de cuero)
Textiles
Fabricación de Prendas de
3 Prendas de Vestir Confecciones en general, ropa deportiva
Vestir
Fábrica de curtiembres
Curtido de Cueros;
4 Marroquinería, Talabartería Curtiembres y Cueros Calzados, marroquinería, artesanías de cuero
y Calzados
Prendas de vestir de cuero y tapicerías en general
Fábrica de Artículos de Paja
5 Artesanías Aserrado, artesanías y materiales trenzables
y de Material Trenzable
Actividades de Edición e
6 Servicios Editoriales e imprentas
Impresión
Fabricación de Productos de Fábrica de tubos PVC
7 Plásticos
Plástico Bolsas de nylon, botellas y otros
Cerámica Fábrica de cerámicas, tuberíasy otros. Cal y yeso
Fabricación de otros
8 Productos Minerales no Mosaiquerías, marmolerías, tubos de cemento
Metálicos Mármoles y Mosaicos
Fábrica de viguetas y hormigón armado
Fabricación de Productos Metalmecánica y Ramas Torneros y Fundidores de metal, estructuras metálicas,
9
Elaborados de Metal Afines talleres y decoraciones artísticas
Carpinterías, mueblerías, madera tallada
Madera
Fábricas y Barracas de funerarias
Fabricación de Muebles;
10 Industrias Manufactureras Metal Carpinterías metálicas en general
ncp
Otros rubros Chapa y pintura
Orfebrería Fabricación de Joyas y art. Conexos
Florerías Producción de flores en general
11 Otras PyMEs
Alimentos y bebidas Fraccionadora de Alimentos y bebidas

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 44


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

De acuerdo a los cuadros anteriores, se observa que en Tarija las PyMEs se hallan distribuidas en 11 Subsectores, siendo el Subsector de Elaboración de
Productos Alimenticios y Bebidas con mayor variedad de rubros; sin embargo, de acuerdo a la información recabada de las organizaciones que agrupan a estos
rubros se conoce que los Subsectores: Fabricación de Productos Elaborados de Metal y Fabricación de Muebles son los que aglutinan un mayor número de
afiliados, donde sobresalen los rubros Metalmecánica y Ramas afines, Carpinterías en General y Aserraderos o Barracas.

En este entendido, el universo total de Empresas Productivas (PyMEs) del Departamento de Tarija, se distribuyen en los diferentes Subsectores de interés de
acuerdo al siguiente detalle.

Cuadro Nº 19: EMPRESAS PRODUCTIVAS DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA,


SEGÚN SUBSECTORES

División SUBSECTORES
PyMEs
1 Elaboración de productos alimenticios y bebidas. 564
2 Fabricación de productos textiles. 246
3 Fabricación de prendas de vestir, adobo y teñido de pieles. 95
4 Curtido y adobo de cuero. 69
5 Fabricación de productos de madera excepto muebles. 173
6 Actividades de edición e impresión. 18
7 Fabricación de productos de caucho y plástico. 3
8 Fabricación de otros productos minerales no metálicos. 77
Fabricación de productos elaborados de Metal excepto Maquinaria y
9 659
Equipamiento
10 Fabricación de muebles en general, industrias manufactureras. 542

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 45


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

TOTAL EMPRESAS PRODUCTIVAS 2446

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA


2.1.2.1.2.6 LA RED DE GASODUCTO EN EL DEPARTAMENTO

Con relación a la red de gasoductos, en el siguiente gráfico puede apreciarse la red de distribución a nivel nacional.
Gráfico Nº 2: RED DE GASODUCTOS

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 46


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

En el anterior gráfico, destaca:

- El Gasoducto YABOG, cuya extensión del dusto es de 430 Km. de Sur a Norte, con una capacidad 24” de diámetro y 460 MMpcd
- El gasoducto GASYRG, cuya extensión es de 432 Km. de longitud, con una dimensión de 32 “ de diámetro y una capacidad para transportar de
aproximadamente 1200 MMpcd
- El gasoducto Villamontes – Tarija con una longitud de 260 Km. con una capacidad para transportar de 13,8 MMpcd
- Bermejo – Ramos (ducto menor) con una longitud de 3,548 Km
- El Puente – Camargo con una longitud de 71,257 Km

De acuerdo con el análisis anterior se puede afirmar que a pesar de que Tarija es el Departamento más importante por las reservas de gas que tiene, el tendido de
ductos no está dando cobertura a las poblaciones más importantes del Departamento. Tarija con el incremento de un loops de 43 Km, el GVT tendría una
capacidad de trasporte de 60 MMpcd, lo que se traduce en:

- Un incremento en el número de usuarios domésticos con el objeto de mejorar el nivel de vida de la población
- Ampliar la capacidad productiva de algunas industrias, tal es el caso de FABOCE, agroindustrias vitivinícolas y otras
- Nacimiento de otros emprendimientos que utilizan el gas como combustible energético

2.1.2.1.2.6.1 EXPORTACIÓN DE GAS

Para ampliar el mercado del gas existen varias alternativas de exportación, sin embargo, no se puede exportar gas debido a que no se cuenta con la producción
necesaria para cumplir con los mercados extranjeros, ni cumplir con los contratos de venta de gas natural.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 47


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Gráfico Nº 3: GASODUCTOS DE EXPORTACIÓN EXISTENTES Y EN ESTUDIO

2.1.2.1.3 SERVICIOS BÁSICOS EXISTENTES


2.1.2.1.3.1 ENERGÍA Y OTRAS FUENTES

El servicio de energía eléctrica es proporcionada por SETAR Tarija, cuya oficina de facturación y atención al cliente se encuentran en la ciudad de Tarija,
Bermejo, Entre Ríos, Yacuiba y Villamontes, donde el tendido del línea de energía eléctrica se encuentra instalada en el área urbana y en todas las comunidades
beneficiarias.
El objetivo para el mediano plazo es tener todos los centros terciarios y menores conectados a la red de electricidad y tener un sistema confiable.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 48


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

El sistema de electricidad de Tarija no está interconectado con el sistema nacional por la larga distancia y la topografía desfavorable. Por las mismas razones
existen dentro del Departamento varios sistemas de electricidad aislados e independientes. La planificación de las líneas de alta tensión, depende de la política
energética y de gestión a desarrollar con respecto a la generación de energía. Con la instalación de las redes se deben tomar en cuenta los siguientes aspectos de
ordenamiento territorial:
- Ante los fenómenos de radiación electromagnética, por razones de seguridad, se recomienda no construir viviendas en una franja de 3 mt a ambos
lados de una red de media tensión (6.6 y 24.9 kv) y 10 mt a ambos lados de una red de alta tensión (69 kv) (Norma Europea).
Gráfico Nº 4: COMUNIDADES PRINCIPALES CON ELECTRICIDAD

2.1.2.1.3.2 COBERTURA DEPARTAMENTAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Según datos recogidos de la unidad de planificación en base al último censo realizado por la misma unidad, se tiene los siguientes datos de cobertura del servicio,
que a continuación se muestra:

Cuadro Nº 20: COBERTURA DEPARTAMENTAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR MUNICIPIO

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 49


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Energía Eléctrica
MUNICIPIO
Total %
Tarija 19.687 47,74
Cercado 3.478 52,63
Padcaya 1.413 29,91
Bermejo 645 52,14
Yacuiba 4.024 63,12
Caraparí 1.113 51,79
Villa Montes 1.433 45,35
Concepción 2.553 62,77
Yunchará 205 16,55
San Lorenzo 2.506 48,67
El Puente 1.679 56,36
Entre Ríos 638 17,97

FUENTE: ENCUESTA DE SERVICIOS BÁSICOS – PLANIFICACIÓN GOBERNACION


ELABORACIÓN PROPIA

2.1.2.1.3.3 HOGARES SIN ACCESO A ENERGÍA

En el siguiente cuadro se puede observar el porcentaje de hogares por Municipios que no tiene acceso a energía eléctrica de acuerdo al siguiente cuadro.
Cuadro Nº 21: DÉFICIT DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR MUNICIPIO
Déficit Energía Eléctrica
MUNICIPIO
Total %
Tarija 21.552 52,26
Cercado 3.131 47,37
Padcaya 3.311 70,09
Bermejo 592 47,86
Yacuiba 2.351 36,88
Caraparí 1.036 48,21
Villa Montes 1.727 54,67

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 50


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Concepción 1.514 37,23


Yunchará 1.034 83,45
San Lorenzo 2.643 51,33
El Puente 1.300 43,64
Entre Ríos 2.913 82,03
FUENTE: SECRETARIA DE PLANIFICACIÓN (ORDENAMIENTO TERRITORIAL)
ELABORACIÓN PROPIA

El Municipio más beneficiado es el de Yacuiba con una cobertura del 63.12 % y solo el 36.88% de los hogares no tienen energía y el menos favorecido es
Yunchará donde el 83.45% de los hogares no tiene acceso al servicio.

2.1.2.1.3.4 AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO

De manera general, se observa en el siguiente cuadro que, en promedio, el 61,29% de las viviendas en el Departamento de Tarija, tienen acceso a agua por
cañería. La cobertura del servicio de acuerdo al Censo realizado por la Prefectura del Departamento en la gestión 2006, arroja los siguientes resultados: la
población de la Provincia Cercado tiene una cobertura del servicio aproximadamente del 72.11% y la Provincia de menor cobertura es la sección municipal de
Yacuiba y Villamontes con el 48% del servicio de agua por cañería.

Cuadro Nº 22: COBERTURA DE SERVICIO DE AGUA POR CAÑERÍA


Agua x Cañería Alcantarillado
MUNICIPIO
Total % Total %
Tarija 25.275 61,29 1.499 6,63
Cercado 4.766 72,11 80 1,21
Padcaya 2.718 57,54 261 5,52
Bermejo 696 56,27 120 9,7
Yacuiba 3.088 48,44 248 3,89

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 51


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Caraparí 1.312 61,05 -  


Villa Montes 1.534 48,54 27 0,85
Concepción 2.878 70,76 380 9,34
Yunchará 784 63,28 - 0
San Lorenzo 3.094 60,09 100 1,94
El Puente 1.963 65,89 203 6,81
Entre Ríos 2.442 68,77 80 2,25
FUENTE: CENSO DPTAL (SECRETARIA DE PLANIFICACIÓN – GOBERNACION)
ELABORACIÓN: PROPIA

El principal problema en la dotación de este servicio en el área rural es la dispersión de las viviendas, lo que conlleva a la generación de costos importantes en la
implementación y por ende las coberturas son reducidas.

La cobertura en sistemas de alcantarillado es bastante baja en el Departamento de Tarija y peor aún el tratamiento de las aguas residuales, la mayoría de las
poblaciones rurales no cuentan con una red de colectores y su respectivo tratamiento produciendo la contaminación directa de fuentes de agua adyacentes o del
subsuelo.
Por otra parte se presenta la cobertura del servicio de alcantarillado que se muestra en el cuadro siguiente:

De acuerdo al cuadro se puede ver que la cobertura del agua por cañería en el Departamento alcanza en promedio el 61% de donde la sección municipal de
Cercado representa el 72%, seguido del Valle de Concepción con una cobertura que representa el 70%.

Cuadro Nº 23: DÉFICIT DEL SERVICIO DE AGUA POR CAÑERÍA Y ALCANTARILLADO


Agua x Cañería Alcantarillado
MUNICIPIO
Total % Total %

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 52


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Tarija 15.964 38,71 39.740 96,37


Cercado 1.843 27,89 6.529 98,79
Padcaya 2.006 42,46 4.463 64,48
Bermejo 541 43,73 1.117 90,3
Yacuiba 3.287 51,56 6.127 96,11
Caraparí 837 38,95 2.149 100
Villa Montes 1.626 51,46 3.133 99,15
Concepción 1.189 29,24 3.687 90,66
Yunchará 455 36,72 1.239 100
San Lorenzo 2.055 69,91 5.049 97,06
El Puente 1.016 34,11 2.776 93,19
Entre Ríos 1.109 31,23 6.471 97,75

FUENTE: CENSO DPTAL (SECRETARIA DE PLANIFICACIÓN – GOBERNACION)


ELABORACIÓN: PROPIA

El déficit del servicio de agua por cañería en el Departamento es del 38.71%, siendo la sección municipal de San Lorenzo donde existe mayor déficit del servicio
de agua por cañería que representa el 69%, seguido de las secciones municipales de Yacuiba y Villamontes ambos con un déficit del 51%.

2.1.2.1.4 INFRAESTRUCTURA VIAL

Considerando al Departamento como un territorio “bisagra” entre las diferentes regiones y culturas dentro el Departamento (de la Zona Alta Andina, el Valle
Central y la Llanura Chaqueña y entre los diferentes bloques de integración del continente americano: los países del MERCOSUR y los de la Comunidad Andina,
la infraestructura vial es un eslabón de integración fundamental dentro del Departamento, con el resto del país y con los países vecinos.

La infraestructura vial del Departamento está constituida fundamentalmente por tres redes interconectadas: la Red Fundamental para el transporte con origen o
destino nacional e internacional, la RedDepartamental que interconecta los diferentes capitales de Municipios y la RedMunicipal que abre el área dentro de los
Municipios y unidades territoriales.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 53


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Por consiguiente, en lo que respecta al territorio del departamento de Tarija, las disposiciones legales consideran tres redes de caminos, cuya denominación y
tuición se anota a continuación:

 Red Fundamental de Caminos, responsabilidad del Servicio Nacional de Caminos (SNC)


 Red Departamental de Caminos, responsabilidad del Servicio Departamental de Caminos (SEDECA).
 Red Municipal, responsabilidad de los Municipios en sus respectivos territorios.

El sistema vial carretero en el Departamento de Tarija totaliza una longitud de 5,486 kilómetros como se indica en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 24: SISTEMA VIAL CARRETERO DEPARTAMENTO DE TARIJA


LONGITUD
RED PORCENTAJE
(km.)
FUNDAMENTAL 960 17,50%

DEPARTAMENTAL 1,106 20,17%

MUNICIPAL 3,419 62,32%

TOTAL 5,486 100%

FUENTE: PLAN VIAL SEDECA

2.1.2.1.4.1 RED VIAL FUNDAMENTAL

Por el territorio del Departamento de Tarija, se desarrollan seis rutas de esta red, y tres de ellas se constituyen en corredores de exportación, de las cuales dos
tienen una orientación general norte sur y la otra este oeste, en la presente gestión tres rutas departamentales pasaron a ser parte de la red fundamental con cargo
de mantenimiento de SEDECA, la descripción de estas rutas es como sigue:

En el siguiente cuadro, se describe la red vial fundamental que atraviesa el departamento de Tarija con sus respectivas longitudes y tipo de superficie.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 54


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Cuadro Nº 25: “RED VIAL FUNDAMENTAL DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA”


LONGITUD Y TIPO DE SUPERFICIE 2005
SUPERFICIE DE RODADURA
Nº DE
RUTAS LONG. (Km) Co nc re to Tra ta mie nto
RUTA Lo sa de Hº Ado quín Empe drado Gra va Tie rra
Asfá ltic o Supe rfic ia l
Lim . Dp to . C h u q .-Ta rija (El Pu e n te ) -
F1 301,5 206,55 0 0 0 0 94,95 0
Be rm e jo (Pla za )
Po c ito s (Fro n t. Arg e n tin a ) - Lim . Dp to .
F9 130,78 130,78 0 0 0 0 0 0
Ta rija - C h u q .(C a m a tin d i)
C ru c e Ru ta F1(Ta rija - Pa n a m e ric a n a ) -
F11 370,24 17,01 0 0 0,9 0 352,33 0
Hito BR 94 (Eu lo g io Ru iz)
Ta rija (C a lle jo n e s) - C a m a c h o (C ru c e
F28 50,65 0 3,13 0 0 0 46,09 1,43
Ru ta . F33)
Pa lo s Bla n c o s (C ru c e Ru ta F11) - C a m p o
F29 82,19 0 0 0 0 0 82,19 0
Pa jo so (C ru c e Ru ta F9)
F33 Pa d c a ya (C ru c e Ruta F1) - C a m a c h o 24,76 0 12,7 0 0 0 12,06 0

TOTAL RED FUNDAMENTAL DEPARTAMENTAL 960,12 354,34 15,83 0 0,9 0 587,62 1,43
FUENTE: S.N.C. “ESTADÍSTICA VIAL 2003”; PLAN VIAL SEDECA
Los requisitos necesarios para que una ruta forme parte de la red fundamental son los siguientes:
- Vincular las capitales políticas de dos departamentos.
- Permitir la vinculación de carácter internacional conectándose con las carreteras principales existentes de los países limítrofes.
- Conectar en los puntos adecuados dos o más carreteras de la red fundamental.
- Cumplir con las condiciones de protección ambiental.

Gráfico Nº 5: ILUSTRACIÓN ESQUEMÁTICA DE LAS REDES


EL DEPARTAMENTO DE TARIJA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 55


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2.1.2.1.4.1.1 CORREDORES BI-OCEÁNICOS Y DE INTEGRACIÓN

La red fundamental también forma parte de los corredores de integración y corredores bi-oceánicos de integración. En el Cono Sur Central existen en total 5
Corredores de Integración; tres corredores bi-oceánicos y dos corredores de integración norte-sur. En este momento, ninguno de estos corredores está
funcionando en su totalidad; faltan tramos, otros están en construcción o están en estudio. Tres de estos corredores pasan por territorio tarijeño:

a. El corredor de Integración II: Norte-Sur de Trinidad por Santa Cruz, Villa Montes, Yacuiba a Salta Argentina y más al sur a Buenos Aires. La
ruta nacional 9 forma parte de este corredor.
b. El corredor bi-oceánico de Integración V: Este-Oeste de Paraguay, Villa Montes, Tarija a la costa del Pacífico.La ruta nacional 11 forma parte de
este corredor, el mismo que existe prácticamente todavía en papel, pero con ciertos compromisos de ser construido.
c. El corredor de Integración IV: Norte-Sur de Desaguadero por La Paz, Potosí, Tarija, Bermejo a Salta Argentina y más al sur a Buenos Aires. La
ruta nacional 1 constituye la parte boliviana de este corredor. Este corredor compite directamente con “la Panamericana” de Buenos Aires, Salta y Jujuy
(Argentina) la frontera en La Quiaca/Villazón a Potosí, La Paz y Lima, dejando Tarija de lado. Sin embargo, fuentes del sector de transporte confirman que

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 56


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

existir ambas opciones, la ruta preferida pasará por Tarija (el corredor IV) porque la opción por Villazón es ripiada en su totalidad y no pasa por ningún
centro poblado de importancia, ni en el lado Boliviano ni en el lado Argentino.

Resulta que de los corredores de integración internacionales discutidos anteriormente, tres pasan por el Departamento de Tarija, y forman parte de los cinco ejes
principales de integración identificados a nivel nacional de Bolivia. En el gráfico Nº8 se muestra la red de corredores en Tarija.
La importancia de esta infraestructura es sentar las bases para hacer de Tarija, un Departamento competitivo en sus actividades agrícola e industrial y al mismo
tiempo fomentar inversiones que permitan la creación de diferentes industrias y actividades que sean generadoras de fuentes de trabajo y producción.

De hecho, a la fecha se tienen definidos diferentes estudios y se han iniciado obras de infraestructura vial que permitirán al Departamento integrarse con el oriente
y occidente del país, sin descuidar la posibilidad de vincularse con el Paraguay con el que se tienen importantes perspectivas de iniciar relaciones comerciales
altamente benéficas para la región.

Gráfico Nº 6: ILUSTRACIÓN ESQUEMÁTICA DE LOS CORREDORES EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 57


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Los tres corredores permitirán conectar adecuadamente las zonas productoras del Departamento con mercados potenciales internacionales de Sudamérica y de
ultramar. Además, de favorecer la integración interna del territorio departamental, especialmente entre el Chaco y el Valle Central por el corredor V.

Un aspecto interesante adicional es que con los corredores, todos los centros primarios, secundarios y terciarios de Tarija estarán interconectados por rutas de
primer orden.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 58


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2.1.2.2 CONTEXTO MUNICIPAL DE URIONDO


2.1.2.2.1 ASPECTOS ESPACIALES
2.1.2.2.1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

La capital de la primera sección de la provincia Avilés, El Valle de la Concepción, se emplaza en la margen izquierda del Guadalquivir y a la margen derecha del
río Camacho respectivamente, y se encuentra a 25 km al sur de la capital del departamento, a la que se conecta mediante un desvío de la ruta fundamental
denominada Panamericana. Su proximidad con la ciudad capital y su actividad vitivinícola la convierte en un fuerte atractivo de recreación para el fin de semana,
aspecto que está siendo explotado con fines turísticos.

Gráfico Nº 7: UBICACIÓN DEL MUNICIPIO AVILES Y LA CIUDAD DE EL VALLE DE LA CONCEPCION

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 59


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

La estructura urbana que ha adquirido El Valle en la actualidad, es producto de una ciudad de paso, desarrolla muy próxima a lo que fue la misión de la Compañía
establecida por los Jesuitas, es claro percibir en su desarrollo como las viviendas se han generado a partir de la vía, sobre todo la más importante que forma parte
del camino vecinal que conecta comunidades rurales como Chocloca, Juntas y otras. Laconfirmación de esta situación, es que en la actualidad, la plaza y los
edificios característicos en todo asentamiento como centrales, en el Valle, estos elementos quedan exentos de la estructura misma, debido a la importancia que se
le da a las vías y que debido a que sus características rurales, no se permiten fraccionar sus áreas aptas para el cultivo, por lo que la estructura urbana seguirá
traduciéndose una población a la vera de los caminos.

El Valle de La Concepción no cuenta en la actualidad con la delimitación de su área urbana, sin embargo para el análisis de la misma, se ha considerado como
área de estudio la superficie que tienen los dos barrios: La Purísima y La Cruz, como propuesta del presente plan, la misma que será puesta en vigencia una vez
aprobada por el Honorable Concejo Municipal.

2.1.2.2.1.2 LA CIUDAD DE URIONDO EN LA ESTRUCTURA DE CENTROS POBLADOS DEL DEPARTAMENTO

Dentro de la estructura de los centros poblados y su configuración en el espacio geográfico departamental, el Plan Departamental de Ordenamiento Territorial,
propone la situación actual y futura de centros funcionales, dándole al Valle de la Concepción la categoría de centro terciario, el mismo que forma parte de la
unidad territorial denominada valle central, cuyo potencial básico es el agrícola , sus tierras son aptas para la producción intensiva de hortalizas y frutales, entre
ellos la vid, cuya transformación ha generado la mayor industria vitivinícola del país1.

Debido a su economía rural fuertemente vinculada a economías urbanas, se le asignan los siguientes roles y/o funciones:

1
Plan Departamental de Ordenamiento Territorial Tarija 2006 - 2025

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 60


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

 Centro proveedor de servicios de la zona central del Valle Central, entre Tarija y Padcaya.
 Centro agropecuario( lechería , vid y forrajes) y vitivinícola
 Centro turístico, histórico cultural.

2.1.2.2.1.3 CARACTERIZACIÓN DE LA TRAMA URBANA

El centro poblado del Valle de la Concepción, configura espacialmente una trama urbana cuyas manzanas no guardan una estructuración ortogonal, sino por el
contrario, conserva las formas indefinidas que le otorgan las vías, que en este caso son las que marcan las directrices de la estructura urbana Al igual que las
formas, las dimensiones varían acorde con el grado de consolidación que va adquiriendo el poblado, las centrales de menor tamaño que las periféricas, al interior
de las mismas se desarrolla de manera importante la actividad agrícola y en menor grado la agropecuaria.

2.1.2.2.1.4 TIPOLOGÍA ARQUITECTONICA DE URIONDO

La edificación en el Valle de Concepción se concreta a la construcción de viviendas, dentro una tipología arquitectónica que hoy sobrevive con dificultad, al
interior de las cuales se han ido incorporando otras actividades como el comercio, la industria artesanal y las oficinas administrativas, se trata de la vivienda
colonial urbana, que está siendo destruida con la incorporación de elementos arquitectónicos que no responden a la morfología ni a los materiales originales.

Los rasgos más importantes a destacar están referidos a su organización espacial, la que se ha organizado entorno a patios, cuya ubicación de las habitaciones
responde a esquemas en “L”, “C” y “U”, esta organización interna se conecta con el exterior de la calle mediante un zaguán. C, mientras que en el patio se
mantienen los árboles, el parral y finalmente el huerto.

Gráfico Nº 8: Valle de la Concepción

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 61


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Otra característica a apuntar es que las edificaciones en su mayoría son de una sola planta, existiendo
también las de dos plantas, que son los menos.
Morfológicamente la vivienda está dada por un lenguaje arquitectónico común, que se refleja en el
uso de materiales predominantes como tierra, tejas y madera; y un sistema constructivo basado en
muros y tabiquerías de adobe y elementos de estilo, como aleros, canes, pilares y zócalos, pero más
allá del repertorio formal aparente, están aquellos valores sustantivos que la acreditan como un
eslabón insustituible en la breve cadena que constituye la historia de la arquitectura que permanece
viva en esta ciudad, este conjunto define la esencia de un pueblo rural, donde conviven en perfecta
armonía el asentamiento humano con el clima y el paisaje.
Foto: SIC. Srl.

2.1.2.2.1.5 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVO

La división político administrativa del municipio, da cuenta de 9 distritos, dentro del distrito 7 se encuentran los dos barrios del área urbana además de cuatro
comunidades rurales.
El área urbana del Valle de Concepción, comprende dos barrios: La Cruz y La Purísima, cuyas superficies están expresadas en el cuadro 1 y lámina 3, las
superficies no son homogéneas, destacándose el barrio la Cruz con la mayor superficie con 36,75 hectáreas y el barrio la Purísima con 26,15 hectáreas.

Cuadro Nº 26: SUPERFICIE DE BARRIOS DE AREA URBANA

FUENTE: INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DPTO. TARIJA (ENERO 2007)


ELABORACIÓN: PROPIA

2.1.2.2.2 SISTEMA SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 62


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2.1.2.2.2.1 DEMOGRAFÍA NACIONAL

El análisis de la población, su dinámica de cambio, sus características e interacciones con otros elementos de la realidad social, económica o territorial, permiten
orientar los procesos de planificación urbana en el marco del desarrollo humano sostenible y bienestar social.

Los procesos de urbanización caracterizados por el desplazamiento de población del campo a la ciudad, se han visto claramente en la historia boliviana. De esta
manera la población del país, ha mostrado un constante y ágil crecimiento; sin embargo, es en el contexto urbano donde se registra los mayores índices de
crecimiento, en tanto que la población rural disminuye.

A partir de 1952 con la Revolución Nacional, se promueve a través del capitalismo de Estado la inversión en infraestructura educativa, salud, equipamiento,
vialidad y servicios básicos con clara orientación hacia el desarrollo humano. Tales situaciones provocan los procesos de migración campo-ciudad de población
en busca de mejores niveles de vida y oportunidades laborales, pues la inversión pública y privada favorecía la actividad productiva, financiera, comerciales y de
servicios preferentemente de las áreas urbanas.

La región más dinámica en cuanto al crecimiento poblacional es el oriente. En efecto, los Departamentos de Santa Cruz y el Beni muestran un porcentaje
creciente de población en este territorio del total nacional, en tanto que la zona de los Valles, específicamente Cochabamba y Tarija muestran un crecimiento
menor pero persistente. Finalmente el Occidente del País básicamente Oruro, La Paz y Potosí, presentan una disminución sistemática de su población con
respecto al total del País. Ver cuadro Siguiente.

Cuadro Nº 27: POBLACIÓN POR DEPARTAMENTOS SEGÚN CENSOS Y DISTRIBUCIÓN RELATIVA RESPECTO AL TOTAL.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 63


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: INE CENSO 1900, 1950, 1992, 2001.

La población que inicialmente se situaba en las zonas rurales del occidente, y un eje urbanizado con orientación norte-sur en los departamentos de La Paz, Oruro,
Cochabamba, Sucre y Potosí, para la segunda mitad del siglo cambia de rumbo hacia las tierras bajas y orientales conformando un nuevo eje con los departamento
de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, como los protagonistas. Esta situación estimula el proceso de urbanización pero esta vez más activo y acelerado, así en la
segunda mitad del siglo (1950 al 2001), las ciudades bolivianas pasaron de cobijar a un 25 por ciento de la población a un 62 por ciento, con un incremento del 37
por ciento en el periodo.
El siguiente cuadro presenta la evolución de la población boliviana durante el siglo XX, haciendo la distinción entre áreas urbanas y rurales.

Cuadro Nº 28: CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN NACIONAL, URBANA, RURAL Y PARTICIPACIÓN

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 64


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: INE CENSO 1900, 1950, 1992, 2001

Diferente comportamiento vienen registrando las zonas rurales, pues de representar el 84 por ciento en 1900, para el 2001 solo concentra a un 38 por ciento de la
población total en el país. Representando un cambio de alrededor del 46 por ciento de la masa residente ahora en las zonas urbanas del país.
Esta tendencia de desplazamiento hacia los centros urbanos tiene un comportamiento similar al crecimiento de la población nacional, como podemos observar en
el gráfico a continuación.

Gráfico Nº 9: CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN NACIONAL, URBANA Y RURAL

9.000.000 8.274.325

8.000.000

7.000.000 6.420.792

6.000.000
5.165.882
Población

4.613.486
5.000.000
3.694.846
4.000.000
2.704.165 3.108.443
3.000.000 2.687.646

1.585.818 2.725.946
2.000.000
1.995.597
1.925.840
1.000.000 1.330.224
255.594
708.568
-
Censos 1900 1950 1976 1992 2001

Área Urbana Área Rural Total Nacional

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 65


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: INE CENSO 1900, 1950, 1992, 2001

De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda el 2001, Bolivia cuenta con una población de 8.274.325 habitantes. Los departamentos de La Paz y Santa
Cruz, son los que presentan una mayor población, (27 y 25 por ciento del total respectivamente); Cochabamba, ciudad del eje central del país, tiene una población
que representa el 18 por ciento del país, configurando así, un eje de ocupación del territorio nacional con las ciudades más grandes del Bolivia.

El departamento de Tarija, con una población de 391.226 habitantes, representa alrededor del 4.73 por ciento del total nacional. Lo que ubica al departamento en
el séptimo puesto en cuanto a población nacional. Ver gráfico siguiente.

Gráfico Nº 10: POBLACIÓN SEGÚN DEPARTAMENTOS Y PARTICIPACIÓN DE TARIJA, 2001

30% 2.350.466 2.500.000


2.029.471
25% 28% 2.000.000

Nro. Habitantes
25%
20% 1.455.711
Porcentaje

1.500.000
15%
18%
709.013 1.000.000
10% 531.522
362.521 391.226 391.870
9% 500.000
5% 52.525 6%
5% 5%
1% 4%
0% -

Departamento Pob.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 66


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: INE CNPV 2001.

2.1.2.2.2.2 DEMOGRAFÍA: EL DEPARTAMENTO Y EL MUNICIPIO DE URIONDO

El departamento de Tarija, según el censo del año 2001, cuenta con 391.221 habitantes, Por su parte, la primera sección de la provincia Méndez de Tarija alcanza
a un total de 12.331 habitantes.
Como se ha manifestado anteriormente, la misma situación de desplazamiento campo-ciudad, verificado en el contexto nacional se ha venido registrando en los
diferentes departamentos y particularmente en nuestro caso: del municipio de Uriondo hacia la ciudad capital del Departamento de Tarija principalmente y hacia
otros puntos del departamento. Pero también se presentan desplazamientos de la zona despoblada del municipio hacia las zonas mayor pobladas, como por
ejemplo de comunidades ubicadas en la zona del distrito 1 cuyos habitantes en su mayoría adolescentes y jóvenes migran hacia la comunidad de Miscas Calderas,
esto debido a que la mencionada comunidad cuenta con el nivel Secundario; con la finalidad de poder continuar sus estudios. Cabe señalar que existe un alto
grado de emigración de la población en estudio, donde las personas de sexo masculino son más propensa a migrar que del sexo femenino. Los comunarios
80 y +
emigran como destino final a la Argentina, Bermejo y Santa Cruz, donde el destino más escogido es precisamente la república de la Argentina, salen de la
75-79
comunidad en los meses de Enero y Febrero y retornan en los meses de mayo y octubre.
Hombres 2001
70-74
La distribución de los habitantes por grupos etáreos en el municipio de Uriondo nosHombres
65-69
muestra2007
una población concentrada principalmente entre los 10 a 14 años.
Mujeres 2001
Ver pirámide60-64
poblacional en el gráfico siguiente. Mujees 2007
55-59
50-54 Gráfico Nº 11: MUNICIPO DE URIONDOPIRAMIDE POBLACIONAL 2001 Y 2007
Grupos de Edad

45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4

0,08 0,06 0,04 0,02 0,00 0,02 0,04 0,06 0,08


Empresa Consultora Trebol S.R.L. 67
Porcentajes

Fuente: INE y Boletas Comunales, 2007


Elaboración: SIC, Srl.
TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: INE Y BOLETAS COMUNALES, 2007

2.1.2.2.2.3 DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA POBLACIÓN

En el área urbana del Valle de Concepción según el CNPV 2001, se tenía una población de 1.236 habitantes, información que fue actualizada al 2007 y
complementada con investigación de campo para alcanzar los dos barrios existentes actualmente y las cuatro comunidades de las cuales una parte de Pampa La
Villa Chica y Pampa La Villa Grande forman prácticamente ya parte de la zona urbana

A continuación, en el cuadro siguiente, se presenta de forma más detallada la composición poblacional de cada barrio y comunidad del Distrito 7.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 68


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Cuadro Nº 29: BARRIOS Y COMUNIDADES 2007

FUENTE: INE, CENSOS ESCOLARES, BOLETAS BARR Y COMUN 2007

OTB La Purísima es el barrio que tiene la mayor concentración poblacional con 720 habitantes y la que menor población tiene es Ancón Grande con 180
habitantes, cabe recordar que la desagregación de zona rural y urbana es simplemente para fines de explicación ya que las Comunidades (Pampa La Villa Chica y
Pampa La Villa Grande) forman parte como se mencionó ya del radio urbano del Valle de Concepción.

El número promedio de integrantes por hogar en el municipio es de cuatro. Se estima que en la ciudad existen 730 familias según el promedio de cuatro
integrantes por familia que se determinó a través del CNPV-2001. Ver gráficoSiguiente.

Gráfico Nº 12: NÚMERO DE HOGARES 2007


URBANA

OTB la Purisima 239


ZONA

OTB la Cruz 201

Pampa La Villa Grande 45


ZONA RURAL

Pampa La Villa Chica 60

Ancon Grande 38
Empresa Consultora Trebol S.R.L. 69
Ancon Chico 147

- 50 100 150 200 250

Nº de Hogare s
TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: INE 2005. BOLETAS BARR Y COMUN.2007

2.1.2.2.2.4 LUGAR DE PROCEDENCIA

El ritmo de crecimiento que presenta el área urbana, se debe en su mayor parte a su propio incremento vegetativo, esto se puede constatar por el hecho de que el
69 por ciento de la población censada el 2001, nació en el centro urbano del Valle de Concepción. Sin embargo, existe un significativo 15 por ciento de población
procedente de otro lugar que en el momento del censo estaban en el Valle de Concepción pero que no viven habitualmente en el lugar, por eso se incrementa la
población, como se puede apreciar en el cuadro siguiente.
Cuadro Nº 30: POBLACIÓN POR LUGAR DE NACIMIENTO

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 70


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA


La migración es el fenómeno demográfico determinado por el cambio de residencia habitual entre dos lugares geográficamente delimitados por un periodo mayor
a seis meses. El CNPV 2001, ha identificado 219 migrantes permanentes, de los cuales el 53 por ciento son provenientes del departamento de Chuquisaca, el 17
por ciento son de Potosí y el 0,5 por ciento son de Pando.

Gráfico Nº 13: POBLACIÓN MIGRANTE POR DEPARTAMENTO DE ORIGEN.

60%
53%

50%

40%

30%

20% 17%
12%

10% 6% 5% 5%
1% 0,5%

0%
Exterior Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosi Santa Cruz Pando
Origen del Migrante

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 71


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA


2.1.2.2.2.5 DENSIDAD DEMOGRAFICA DE URIONDO.

La densidad promedio estimada para el Valle de Concepción es de 25,5 habitantes por hectárea; esto en consideración a su estructura espacial y su actividad
económica, referida al agro, que no le permite una mayor densificación de su población.
Considerando los barrios del Valle de Concepción, se observa que el barrio con mayor población como La Purísima, 720 habitantes, es uno de los más densos con
27,5 habitantes por hectárea y el barrio La Cruz con 15,0 habitantes por hectárea. Ver cuadro siguiente y Lámina 4.
Cuadro Nº 31: DENSIDAD SEGÚN BARRIOS 2006.

FUENTE: INE, BOLETAS BARR. Y COMUN. 2007

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 72


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

a) Proyección de la población para diez años


Con esta proyección mediante el programa PPESYAC que incluye el método de los componentes como uno de sus insumos, la población habrá alcanzado una
cifra de 1.266 habitantes hasta el 2007, este incremento se constituye en la base para las previsiones de planificación de la ocupación territorio y en el plan de uso
del suelo urbano. Ver gráfico a continuación.
Gráfico Nº 14: PROYECCIÓN QUINQUENAL DE LA POBLACIÓN

1.350 1.336

1.298

1.300
1.266
H a b ita n tes

1.236
1.250

1.200

1.150
2001 2007 2012 2017
Años

Fuente: INE 2005; Censos Escolares; Boletas Comunales 2007


Elaboración:
FUENTE: INE SIC. 2005,
Srl. CENSOS ESCOLARES, BOLETAS COMUNALES 2007
2.1.2.2.2.6 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN

a) ORIGEN ETNICO
Un grupo étnico un grupo con una tradición cultural común y un sentido de identidad, que puede tener su propia lengua, religión y costumbres distintivas. Pero lo
más importante es probablemente su sentido de identificación como un grupo tradicionalmente distinto. Regularmente este término se aplica a grupos
minoritarios, como subgrupos en una sociedad (Albo C, X. (2005)2,

2
Albó C, X. (2005). Ciudadanía Étnico-Cultural en Bolivia, Sucre: Corte Nacional Electoral. Citado en el Internet: [6-2-2007] URL: http://constituyentesoberana.org/

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 73


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

En el Valle de Concepción, es posible distinguir dos grupos sociales diferenciados: la población mestiza y la indígena o criolla que es minoritaria.

En el gráfico siguiente se puede ver en qué grado la población de 15 años o más delValle de Concepción se auto identifica con pueblos originarios o indígenas. La
mayoría de la población no se identifica con ninguno, 91,8 por ciento, y la identificación con la nacionalidad quechua representa el 7,8 por ciento y como se
puede apreciar se auto identifican como guaraní el 0,3 por ciento, y como otro nativo el 0,1 por ciento. Ver gráfico siguiente.

Gráfico Nº 15: AUTOIDENTIFICACIÓN CON PUEBLOS ORIGINARIOS O INDIGENAS DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS O MÁS DE EDAD (2001)

91,8%
100,0%

80,0%

60,0%

40,0%

20,0% 7,8%
0,3% 0,1%

0,0%
Quechua Guaraní Otro Nativo Ninguno
Autoidentificacion
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
b) IDIOMA
De acuerdo al Censo 2001, se tiene que en el Valle de Concepción, un 93 por ciento de la población hablan el español, como lengua materna y el 6,5 por ciento
hablan quechua y en menor proporción el aymará y extranjero con 0,1 por ciento.

3/docsanal/otrosdocs/ciudadana-etnico-cultura-alb.pdf

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 74


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

La mayoría de la población tiene como idioma materno el castellano. No obstante, se percibe un leve crecimiento de la población que habla otro idioma, este
fenómeno se presenta por los inmigrantes que han llegado al Valle de Concepción principalmente del occidente del país. Ver gráfico siguiente.
Gráfico Nº 16: IDIOMA MATERNO DE LA POBLACIÓN DE 4 AÑOS O MÁS, CNPV 2001

100,0% 93%

80,0%

60,0%

40,0%

20,0% 6,5%
0,1% 0,2% 0,1% 0,2%

0,0%
Quechua Aymara Español Guaraní Extranjero No Habla
Origen Etnico

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

c) RELIGIÓN
La población del Valle de Concepción en su gran mayoría profesa la fe Católica, sin embargo, se nota la presencia de iglesias Evangélicas en las OTB`s del área
urbana y comunidades aledañas

Es la religión católica la que organiza una serie de eventos religiosos conmemorativos de acuerdo a su calendario festivo, tanto en la ciudad como en las
comunidades rurales.

2.1.2.2.2.7 INDICE DE POBREZA

Los países miembros de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en la que seincluye Bolivia, suscribieron la Declaración del Milenio en el año 2000 para
comprometerel logro de objetivos y metas referidos a mejorar el bienestar de la humanidad en elplazo de 25 años, entre 1990 y 2015.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 75


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Como primer objetivo se estableció: “erradicar la pobreza extrema y el hambre”, para esto, los gobiernos, entre estos Bolivia, se comprometieronreducir la
incidencia de pobreza extrema para el 2015 a 26,5%.

Se denomina pobreza extrema cuando las personas no pueden satisfacer almenos sus necesidades alimentarias.La incidencia de pobreza extrema se define como
el porcentaje de personas cuyo consumo (valor de compras, autoconsumoy otras formas de abastecimiento) es menor al valor mínimo de una canasta básica
dealimentos.

En Bolivia el valor calculado para cubrir necesidadesalimentarias es de 153,2 Bs/mes por persona. .En el 2001 el 40,4 por ciento de la población boliviana tiene
un consumo menor al requerido parasatisfacer sus necesidades alimentarias. En el municipio de Uriondo la incidencia de pobreza extrema es alta con respecto a
los niveles nacional y departamental, en Tarija la incidencia de pobreza extrema es del 32,8 por ciento y en el municipio de Uriondo es del 51,4 por ciento. Estos
datos muestran que Bolivia, el departamento de Tarija y el municipio de Uriondo están lejos de cumplir con la primera de las metas del milenio.

Gráfico Nº 17: INCIDENCIA DE POBREZA EXTREMA, 2001

60 51,4

50 40,4

40 32,8

30

20

10

0
Bol i vi a Tari ja Uri on do

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 76


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: INE 2001

Uno de los métodos más utilizados para la medición de la pobreza es el Método de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI). El método de las Necesidades
Básicas Insatisfechas concibe la pobreza como “necesidad”. En este sentido, analiza las carencias de los bienes que permiten a un hogar satisfacer sus necesidades
esenciales. La fuente de información comúnmente se utiliza para la aplicación de este método es el Censo de Población y Vivienda.

Los componentes fundamentales que se consideran para la medición del índice síntesis, son: vivienda, servicios e insumos básicos, educación y salud.

Una vez definidos los componentes del NBI, se siguen cuatro pasos para su cálculo: 1) se determinan normas mínimas para cada uno de los componentes, 2) en
relación a la norma, se elabora un índice de carencia que refleja la necesidad de un hogar de cada componente, 3) se agregan todos estos componentes en un solo
índice de carencia (NBI) para cada hogar 4) se agregan todos los hogares en cinco estratos de pobreza según su valor de NBI3.

La construcción de grados de pobreza pretende dar a conocer la intensidad de la pobreza. Consiste en dividir el recorrido del NBI (-1,1) en cinco segmentos, cada
uno de ellos representa un grupo de pobreza. Cada hogar se clasifica en el grupo que corresponda según su NBI alcanzado.

Cuadro Nº 32: ESTRATO DE POBREZA

FUENTE: INE 2001

Según el método de las Necesidades Básicas Insatisfechas del total de la población de Uriondo el 5 por ciento tiene sus necesidades básicas satisfechas, el 15 por
ciento se encuentra en el umbral de la pobreza, el 57 por ciento tiene pobreza moderada, el 23 por ciento es indigente y el 0 por ciento vive en la marginalidad.

3
Estadísticas e Indicadores Sociodemográficos por Municipios del Departamento de Tarija INE 2001.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 77


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Estos datos comparándolos con los del departamento y el país; muestran que el porcentaje de población pobre esmayor, sin embargo, gran porcentaje de esta
población presenta condiciones ligeramente por debajo de las normas.

Cuadro Nº 33: ESTADISTICAS DE POBREZA ESTIMADAS POR EL MÉTODO DE LAS NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS

FUENTE: INE 2001

2.1.2.2.2.8 EDUCACIÓN

a) PARTICIPACIÓN EDUCATIVA

En el Valle de la Concepción los hombres tenían una mayor participación en la educación respecto de las mujeres pero en los últimos años se tiende a nivelarlos.
En el 2001 el porcentaje de analfabetismo de las mujeres era mayor a la de los hombres. El 87 por ciento de los hombres sabía leer y escribir, mientras que en el
caso de las mujeres el porcentaje que sabía leer y escribir alcanzaba a un 78 por ciento.

87% Gráfico Nº 18: POBLACIÓN QUE SABE Y NO SABE LEER Y ESCRIBIR


90%
78%
80% Hombre %
Mujer %
70%

60%

50%

40%

30% 22%

13%
20%

Empresa Consultora Trebol


10%
S.R.L. 78 1% 1%

0%
Si Sabe Leer y No Sabe Leer y Sin Respues ta
Escribir Es cribir
TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: INE 2001

Sin embargo esta diferencia entre hombres y mujeres en la participación educativa se está acortando. Para ese mismo año el 2001 el porcentaje de mujeres que
asistía a un centro educativo era del 39 por ciento mayor al de los hombres que era de 35 por ciento.

Gráfico Nº 19: POBLACIÓN QUE ASISTE A UN NUCLEO EDUCATIVO ESCOLAR DE PRIMARIA Y SECUNDARIA

70% 65%
61%

60% Hombre %
Mujer %

50%
39%
35%
40%

30%

20%

10% 1% 1%

0%
FUENTE: INES2001
i Asiste No Asiste S in Respuesta

b) EDUCACIÓN FORMAL

En el Valle de Concepción, existen 4 unidades educativas que funcionan en 3 establecimientos educativos, representando el 9,5 por ciento de total de unidades

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 79


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

educativas existentes en el municipio. Los establecimientos educativos existentes en el Valle de la Concepción son: Delfín Pino Ichazo, Nuestra Señora del
Rosario y Santa Cecilia.

El establecimiento educativo Delfín Pino Ichazo es dependiente del Estado y funciona en el turno de la mañana. Acoge a estudiantes de las Unidades Educativas
Delfín Pino Ichazo Primaria y Secundaria. El nivel máximo de instrucción que imparte es cuarto de secundaria. El establecimiento cuenta con 28 aulas de los
cuales dos están en mal estado. Respecto a recursos humanos, cuenta con 47 profesores.

Los establecimientos Nuestra Señora del Rosario y Santa Cecilia son establecimientos de convenio. El primero acoge a estudiantes de nivel inicial; en sus mismas
instalaciones funciona el Internado. El segundo ofrece una educación técnica humanística a estudiantes de nivel secundario.

Gráfico Nº 20: UNIDAD EDUCATIVA DELFIN PINO ICHAZU

Gráfico Nº 21: UNIDAD EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 80


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Cuadro Nº 34: UNIDADES EDUCATIVAS

FUENTE: SERVICIO DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN

c) NIVEL EDUCACTIVO

El nivel educativo de la población del Valle de la Concepción, según los datos del INE, en el 2001 presentaba niveles bajos. El 51 por ciento de la población de 4
años y más edad se situaba en el nivel primario, un 18 por ciento en el nivel secundario, solamente el 12 por ciento tenía un nivel de educación superior al
bachillerato (universidad, normal y educación técnica) y el
12 por ciento no tenía ninguno. Esto se debe al alto porcentaje de
1%
Sin Re spuesta
población joven y alto porcentaje de migración provocado por las
Otro 0%
escasas oportunidades laborales y educativas.
2%
Técnico de Instituto
0,1%
Militar o Policial
Gráfico 4%
Nº 22: NIVEL EDUCATIVO MAS ALTO APROBADO DE
LA Normal POBLACIÓN DE 4 AÑOS Y MAS DE EDAD, 2001
6%
Universidad
18%
Secundaria
51%
Primaria
6%
Educación Pre escolar
12%
Ninguno
Empresa Consultora Trebol S.R.L. 81
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Fuente:Beyond 20/20 INE 2001


Elaboración: SIC, Srl.
TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: INE 2001

d) TASA DE ANALFABETISMO

La tasa de analfabetismo será definida como el porcentaje de personas de 4 años o más de edad que no saben leer y escribir. La tasa de analfabetismo del Valle de
Concepción en el 2001 fue aproximadamente del 18 por ciento, inferior a la del municipio pero superior al del departamento. Esto demuestra que existen
deficiencias en el acceso a la educación en el área dispersa respecto a los centros poblados.

30%
Gráfico
25% Nº 23: TASA DE ANALFABETISMO, 2001.
25%
18%
20%
14%

15%

10%

Empresa Consultora Trebol


5% S.R.L. 82

0%
Tarija Municipio de El Valle de la
Uriondo Conce pción
TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: INE 2001

e) COBERTURA EDUCATIVA

La cobertura educativa es el número de alumnos (hombres y mujeres) inscritos en un determinado nivel de educación (inicial, primaria y secundaria) que tienen la
edad oficial para asistir a ese nivel, expresada como porcentaje de la población total en edad oficial correspondiente.

Según datos del Censo de Población y Vivienda del 2001, el Valle de la Concepción tiene una cobertura educativa del 90 por ciento, esto significa que un 10 por
ciento de la cantidad de personas en edad escolar no estaban matriculados en ninguna de las unidades educativas.

Según niveles, la cobertura educativa más baja se presenta en el nivel inicial, esto puede deberse a que los padres de familia no inscribieron a sus hijos en las
unidades educativas porque piensan que aún son pequeños. En el nivel primario la cobertura sobrepasa el 100 por ciento, esto puede explicarse por la inmigración
al Valle de Concepción, de estudiantes de otras comunidades cercanas; debido a que este centro poblado ofrece mejores condiciones para la enseñanza.
Finalmente la cobertura a nivel secundario es del 69 por ciento, también
90% baja, explicada por la gran cantidad de jóvenes que viven en el lugar pero decidieron no
Total
ingresar a las unidades educativas por la necesidad de obtener ingresos trabajando.

69%
Secundario Gráfico Nº 24: COBERTURA EDUACTIVA SEGÚN NIVELES, 2001

Primario 116%

50%
Empresa Consultora
Inicial Trebol S.R.L. 83

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140%


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: INE 2001

2.1.2.2.2.9 SALUD

a) ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN URIONDO

En el Valle de la Concepción se encuentra el Hospital “Fanor Romero”, entidad de salud de segundo nivel; tiene como funciones, la atención de partos y la
prestación de servicios de internación hospitalaria básica. Esta entidad de salud forma parte del Sistema Boliviano de salud que a su vez depende del Ministerio
de Salud y Previsión Social.

En infraestructura física, el hospital cuenta con 10 ambientes que se encuentran en mal estado. Como equipamiento tiene 6 camas, un equipo de odontología
completo, dos computadoras, cunas móviles y otros insumos. Para el transporte de pacientes cuenta con una ambulancia en mal estado –la única en todo el
municipio-, entre otros medios de transporte tiene una camioneta y una moto. Como medios de comunicación tiene teléfono y una radio.

En recursos humanos el hospital tiene 5 médicos, 2 enfermeras, 5 auxiliares de enfermería 2 sanitarios, 2 odontólogos un portero y 2 chóferes; todos son
permanentes.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 84


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Cuadro Nº 35: PERSONAL DELHOSPITAL FANOR ROMERO

FUENTE: BOLETAS COMUNALES 2007

b)CONSULTAS EXTERNAS

Según datos del Sistema Nacional de Información en Salud y Vigilancia epidemiológica el número de consultas externas (nuevas y repetidas) mostró un
crecimiento acelerado, llegando casi a triplicarse en el periodo 2001 y 2007. Según grupos de edad, el mayor crecimiento se presentó en el grupo de 5 a 14 años
de edad. Un porcentaje del crecimiento de las consultas se debe a una mayor confianza de las personas en la medicina convencional pero principalmente por las
aplicaciones de políticas orientadas a la salud gratuita.

Actualmente las diferentes entidades de salud existentes en el departamento están viendo sobrepasadas su capacidad de atención lo que está provocando una
atención deficiente, generando el malestar de la población.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 85


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Cuadro Nº 36: CONSULTAS EXTERNAS NUEVAS Y REPETIDAS

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN EN SALUD Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA

c) ATENCIÓN HOSPITALARIA

Cuadro Nº 37: ATENCIÓN HOSPITALARIA

FUENTE: SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN EN SALUD Y VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 86


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2.1.2.2.2.10 SANEAMIENTO BASICO

El saneamiento básico hace referencia al abastecimiento de agua potable, alcantarillado y evacuación de aguas servidas y tratamiento de residuos.

De acuerdo a la información primaria obtenida en el valle de Concepción, podemos deducir que el servicio que tiene mayor cobertura es el agua potable y el
alumbrado público, con porcentajes aceptables del 82 por ciento para ambos, por el contrario el servicio de alcantarillado sanitario, tiene un porcentaje de 41 por
ciento, en tanto que la instalación de redes como de gabinetes para el gas domiciliario ha llegado a cubrir el 58 por ciento del área urbana, sin embargo tan solo un
porcentaje cuenta con el servicio de forma efectiva, mientras que el servicio de telefonía fija, alcanza un porcentaje muy bajo del 20 por ciento. Ver cuadro
siguiente.

Cuadro Nº 38: LONGITUD DE LAS REDES Y COBERTURA DE SERVICIOS BASICOS

FUENTE: BOLETA DE DISTRITOS URBANOS (TRABAJO DE CAMPO)

a)AGUA POTABLE

La dotación del recurso agua a la población, requiere de una costosa infraestructura tanto en lo que se refiere a la captación de la materia prima, su tratamiento,
como su distribución. En el Valle de Concepción existe un Comité de Agua Potable ubicado en la calle la Verdigueracasi frente del mercado central entre la calle

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 87


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Sucre y la Bolívar, que es el encargado de la administración de este servicio, sobre todo de la fijación de las tarifas para la cobranza del mismo a los dos barrios,
donde sus usuarios cancelan las tarifas a la cooperativa el CHURQUI situada en el mismo valle de Concepción.

Sin embargo el municipio es el encargado de las refacciones y del mantenimiento de este sistema, el mismo que es catalogado como deficiente debido a la
precariedad de la toma de agua, la red de cañerías y la falta de agua, sobre todo en época de estiaje, estas refacciones cuando son pequeñas la realiza el propio
comité de agua.

En la actualidad la fuente de agua proviene de Saladillo, los dos barrios del área urbana son beneficiados de esta fuente aunque estas aguas no tienen ningún
tratamiento, pero debido a la deficiencia de la fuente, se está construyendo una nueva toma o fuente de agua en Juntas del Rosario donde también el municipio se
está encargando de la construcción de la nueva red de agua potable. El agua potable tiene una cobertura del 83 por ciento y territorialmente su cobertura se
observa en la Lámina 5. Como también se puede apreciar en el cuadro 23, la cobertura del tendido de agua diferenciada por barrios, destacando al barrio La
Purísima con mayor cobertura con el 59 por ciento y 41 por ciento el barrio La Cruz, en cuanto al tendido de la matriz.

Cuadro Nº 39: LONGITUD DE COBERTURA AGUA POTABLE

FUENTE: BOLETA BARRIAL 2007

-DISTRIBUCIÓN Y FUENTES DE AGUA POTABLE

La distribución del agua potable en un 59 por ciento es por cañería dentro de la vivienda, el 34 por ciento es por cañería fuera de la vivienda pero dentro de lote o
No seno
terreno y el 8 por ciento distribuye por por cañería.
se distribuye 8%Ver gráfico siguiente.
cañería
Gráfico Nº 25: DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE, 2001
Distribucion

Por cañería fuera de 34%


la vivienda

Por cañería dentro 59%


de la Vivienda
Empresa Consultora Trebol S.R.L. 88
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Porcentaje
TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

Si realizamos el análisis por fuentes de agua potable, un 80 por ciento se abastece por cañería de red, un 14 por ciento por pileta pública, el 5 por ciento por
río/vertiente/acequia y el 1 por ciento por pozo o noria sin bomba al igual que por pozo o noria con bomba, como se aprecia en el gráfico siguiente.

Gráfico Nº 26: FUENTE DE CONEXIÓN AGUA POTABLE, 2001

Río/ Vertiente/ Acequia 5%


Fuentes de Agua

Pozo o Noria sin Bomba 1%

Pozo o Noria con Bomba 1%

Pileta Pública 14%

Cañería de Red 80%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Porcentaje
Empresa Consultora Trebol S.R.L. 89
TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

-ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL

Gráfico Nº 27: POSIBE UBICACIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (CARITAS)

El Valle de Concepción cuenta con una red de alcantarillado sanitario que no cubre la totalidad de sus barrios, dicha red de recolección de aguas servidas no
tienen una planta para el tratamiento final, estando en proceso de estudio la ubicación de la misma, ya que en muchos casos los derrames de agua cruda son
vertidos al río Camacho, ocasionando la consabida contaminación de este río. Dentro de las posibilidades de ubicación de la planta de tratamiento de estas aguas,
se está estudiando la propiedad de la ONG. CARITAS.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 90


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

La red del servicio de alcantarillado sanitario tiene una cobertura del 41por ciento del área urbana, las viviendas que no tienen acceso a este servicio tienen como
sistema de drenaje los pozos ciegos y letrinas que de una u otra forma se constituyen en focos de infección de enfermedades diarreicas agudas, para los niños/as.
La red de alcantarillado alcanza los 3,19Km. de red instalada en todo el Valle de Concepción. Ver cuadro Siguiente.
Cuadro Nº 40: LONGITUD DE COBERTURAALCANTARILLADO SANITARIO

FUENTE: BOLETA BARRIAL 2007

2.1.2.2.2.11 FUENTES Y USO DE ENERGÍA

Para el Valle de Concepción las principales fuentes de energía utilizadas en las viviendas son: Leña y Gas Licuado

a) Energía Eléctrica Domiciliaria y Alumbrado Público

La empresa que genera y distribuye energía eléctrica en el municipio es SETAR S.A., que abarca la ciudad de Tarija, Valle la Concepción, en realidad todo el
Valle Central denominado Sistema Central.

La dotación de energía eléctrica para el Valle de Concepción se constituye en un problema por las condiciones del flujo de abastecimiento, el mismo no es
constante, presentándose con bastante frecuencia cortes, los que se acentúan en época de lluvias.
Por otra parte, la cobertura del alumbrado público en el Valle Central es del 82 por ciento, teniendo como aspecto positivo el buen número de postes y luminarias
sobre todo en zonas concentradas, esta situación provoca en los barrios seguridad en las calles, ya que si nos encontraríamos en lo contrario sería preocupante ya

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 91


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

que incrementa y facilita la actividad delincuencial, igualmente incide y agrava las condiciones de pobreza en que se desenvuelven los habitantes de las zonas
periféricas. Sin embargo la situación expectante que presenta el Valle de Concepción para la actividad turística, sugiere la implementación de un proyecto
especial de alumbrado público, el que al margen de brindar un mejor servicio, mejorará la calidad y el aspecto de toda la ciudad. Ver cuadro siguiente.

Para el 2001, el 13 por ciento de las viviendas del Valle de Concepción no contaban con el servicio de energía eléctrica y el 87 por ciento restante si estaba
conectado a la red de energía eléctrica. Ver gráfico siguiente

Gráfico Nº 28: USA O NO USA ENERGÍA ELECTRICA, 2001

No Usa Energía
Eléctrica;
13%

Si Usa Energía
Eléctrica;
87%
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

b) Gas Natural y Gas Licuado

La empresa encargada de proporcionar este servicio es EMTAGAS, que desde su creación como entidad descentralizada con autonomía de gestión técnica
administrativa y económica, para la distribución, suministro y provisión de gas natural, viene instalando las redes en todo el departamento de Tarija.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 92


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

La cobertura en el Valle de Concepción se va ampliando a consecuencia del plan de instalación de gas domiciliario gratuito, el mismo que origina algunos
problemas a esta empresa, sobre todo los referidos al excesivo número de empresas instaladoras, inexistencia de planos que les permita coordinar con otras
instituciones de servicio como COSAALT, con el propósito de no perfora tuberías, movimiento de suelos en las distintas calles y barrios y sobre todo la fuerte
presión ejercida por grupos sociales, que buscan contar con este servicio.

Otras fuentes de energía la constituyen el gas licuado distribuido por camiones en todo el Valle de Concepción, esta distribución sin embargo no se tiene una
estimación de la cantidad de garrafas que son utilizadas en las viviendas para la cocción de alimentos y que porcentaje de garrafas son utilizadas como
combustible para el transporte.

El gas natural domiciliario tiene una cobertura de redes y gabinetes instalados del 58 por ciento de las viviendas en toda el área del Valle de Concepción, sin
embargo al momento, el barrio que presenta una mayor cobertura es La Purísima con un porcentaje del 69% y tan solo un 31 por ciento en el barrio La Cruz tiene
el servicio.

Cuadro Nº 41: LONGITUD DE COBERTURA GAS NATURAL

FUENTE: EL ABORACIÓN PROPIA

2.1.2.2.2.12 VIVIENDA

-TIPO DE VIVIENDA Y TENENCIA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 93


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Según el Censo Nacional de Población y Vivienda 2001 del INE en el Valle de Concepción se tenía 379 viviendas. Con una población de 1.236 habitantes
significaba en promedio 3 personas por vivienda.
Del total de viviendas, 376 son particulares referidas principalmente a casas, departamentos, cuartos, viviendas improvisadas, etc., y solamente 3 tienen la
categoría de viviendas colectivas. Es decir, hospitales, asilos, orfanatos, internados, cárceles como también establecimiento militar. Ver gráfico siguiente.

Gráfico Nº 29: TIPO DE VIVIENDA, 2001

376
400
Nro. de Viviendas

300

200

100 3

0
Vivienda Particular Vivienda Colectiva
Tipo de Vivienda

FUENTE: EL ABORACIÓN PROPIA

Con referencia a la tenencia de la vivienda, el 66 por ciento de ellas es propia de quienes la habitan, el 16 por ciento son alquiladas, 10 por ciento son cedidas por
servicio, 7 por ciento son prestadas y el 1 por ciento son viviendas en anticrítico o tienen otra condición. Ver Cuadro Siguiente.
Otra 1%
Tenencia de la Vivienda

Gráfico Nº 30: TENENCIA DE LA VIVIENDA, 2001


Prestada 7%

Cedida por Servicio 10%

Anticrético 1%

Alquilada 16%

Empresa Consultora Trebol S.R.L. Própia 94 66%

0% 20% 40% 60% 80%


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: EL ABORACIÓN PROPIA.

2.1.2.2.2.13 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

-TRANSPORTE PÚBLICO URBANO

El transporte público tiene a su cargo el traslado de pasajeros desde el Valle hacia la ciudad de Tarija, este medio de transporte está constituido por motorizados
denominados minibuses y autos que hacen su recorrido por rutas preestablecidas y con una periodicidad de tiempo. El transporte público tiene como parada
oficial sobre la calle El Recreo y la Bolívar, el promedio de frecuencia de salida entre estos vehículos oscila entre los 15 a 20 minutos. El número de asociados
por sindicato varía también entre los 30y40 afiliados, haciendo un total de 70 unidades que estarían prestando el servicio.

El estudio nos ha permitido detectar que el transporte público, no tiene programadas rutas desde El Valle a comunidades de interés turístico como Chocloca,
Calamuchita o tampoco se tiene el servicio de circuitos turísticos. Para la visita a las comunidades anteriormente señaladas, se las debe programar desde la ciudad
de Tarija. Ver cuadro siguiente.

Cuadro Nº 42: PARQUE AUTOMOTOR DEL TRANSPORTE PÚBLICO, AUTOS Y TRUFIS

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 95


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: SINDICATO DE TRANSPORTE VALLE LA CONCEPCIÓN

- PARADAS DEL TRANSPORTE PÚBLICO

Entorno a la plaza principal, se concentra la mayor cantidad de funciones a las cuales recurren los ciudadanos por diferentes motivos, esto incrementa la demanda
de circulación vehicular en esta parte central, utilizando este espacio como lugar de estacionamiento, afortunadamente en la actualidad ya se cuenta con un
estacionamiento apropiado al ingreso a la ciudad, lo cual proporciona un desahogo a la congestión vehicular en la parte central, solución que permite mejorar las
oportunidades para expresiones artísticas masivas y otras estrategias a implementarse para el turismo.

La estructura vial debe buscar ser optimizada, desconcentrando algunas paradas y buscando alternativas en calles o avenidas que agilicen el tráfico en su paso por
el área consolidada. Sin embargo un aspecto que debe tomarse en cuenta de forma prioritaria al momento de formular una nueva estructura vial, es revalorizar lo
existente, incorporando recorridos que permitan aprovechar de mejor manera el patrimonio cultural y paisajístico del lugar, de igual manera buscar un
ordenamiento acorde con respecto a estacionamiento, parqueos y paradas del transporte público.

-EQUIPAMIENTO DE TRANSPORTE

Como equipamiento de apoyo al transporte, el Valle de Concepción no cuenta con una Terminal del transporte de pasajeros y de carga, ya que la ubicación del
asentamiento, se encuentra desplazado de la carretera fundamental del departamento y su actividad de intercambio es reducida, traducida básicamente a la
comercialización de productos alimenticios como uva, vinos, singanis y verduras.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 96


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

- TRAFICO VEHICULAR

El interés que despierta el Valle de Concepción como un lugar turístico, está ocasionado un incremento de visitas a la provincia y la ciudad, actividad que crea un
fuerte flujo vehicular, generando problemas como insuficiencia de espacio para el parqueo de vehículos, el mismo tránsito de vehículos conflictua las vías, cuyos
diseños y dimensiones no responden a la actividad que se viene desarrollando al interior del municipio. Este problema tiene mayor incidencia en el área central de
la ciudad.

El medio ambiente, es otro de los sistemas que debe preverse y cuidarse en consideración al incremento del tráfico vehicular que se viene dando en el Valle de
Concepción, tanto por la emisión de gases de parte de vehículos que debieran estar fuera de servicio, como por los ruidos emitidos y el congestionamiento
vehicular.

2.1.2.2.3 AMBITO ECONÓMICO PRODUCTIVO


2.1.2.2.3.1 EL SECTOR TURISMO

Este acápite tiene que ver con el espacio turístico del municipio, su ubicación y la disponibilidad de recursos naturales y culturales con los que cuenta, la
ubicación de servicios o cómo se estructura la prestación de servicios turísticos a fin de que exista una real posibilidad de consumo a lo largo de los recorridos en
las jornadas de viaje que se realizan. Se consideran sobre todo los accesos, conexiones, carreteras, vías o puntos de ingreso y salida, los sistemas de transporte y
la definición de los usos según las potencialidades del territorio identificadas. Dentro del territorio turístico del Valle se encuentran una serie de atractivos, una
síntesis de los mismos se puede apreciar en el cuadro siguiente.

Cuadro Nº 43: CATEGORIZACIÓN Y SÍNTESIS DE LA INVENTARIACIÓN DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 97


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

FUENTE: OFICINA DE TURISMO. MUNICIPIO DEL VALLE DE CONCEPCIÓN


En líneas generales, se mostrara la situación general del turismo en el municipio del Valle, identificando sobre todo los aspectos carentes o negativos que hacen a
esta actividad.

Los atractivos, sean culturales como naturales que se encuentran en el centro cívico del Valle, no disponen de señalización u otro elemento que facilite la
interpretación y significado de estos en el contexto histórico cultural del pueblo.

La Plaza principal se ha convertido en la parada principal detodo el movimiento del transporte público, que aunque en la actualidad no es muy grande, requiere
un trabajo de reubicación del mismo, además de una mejor distribución de la circulación vehicular, a fin de propiciar el recorrido peatonal, posibilitando una
mayor percepción de la imagen urbana y natural del lugar

Las Fiestas Religiosas y los centros religiosos que constituyen atractivos fundamentales generadores de visitantes al municipio, no cuentan con promoción
alguna, los mismos podrían ser programados en un calendario festivo que generaría en esos días, una actividad comercial adicional en el pueblo.

2.1.2.2.3.1.1 OFERTA TURÍSTICA MUNICIPAL

La evaluación del peso específico de la oferta del municipio de Uriondo tanto en el ámbito departamental como nacional se ha establecido analizando el material
promocional existente en las Agencias de Viajes, Operadoras y recopilando el material que la Dirección de Turismo de la Prefectura distribuye en las ferias

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 98


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

nacionales como oferta efectiva turística del departamento de Tarija. Afiches, folletos o guías de servicios, donde están referenciados, entre otros, como sitios
turísticos localizados en el Municipio de Uriondo, los siguientes:

 La ruta del vino y campiña Tarijeña


 La Casa Vieja
 Vino, Historia y Arte en Uriondo
 Fiesta de la Uva
 El Centro Nacional Vitivinícola (CENAVIT)
 Rutas del Vino y Singan

2.1.2.2.3.1.2 NATURALEZA PAISAJISTICA

Valle de Concepción.- hermoso valle ubicado a 36 Km. de la ciudad; de notable producción vitivinícola. Además, ésta área está considerada en los circuitos y
rutas turísticas efectivas potenciales como "ruta de la uva y el singani". Esta zona vitivinícola de Tarija, es uno de los mayores y más interesantes atractivos del
lugar y que la distingue del resto de Bolivia. Esta ventaja puede ser aprovechada mediante la implementación de circuitos turísticos para visitar las haciendas,
bodegas y ver todo el proceso productivo del vino y del singani.
Cañón del Ancón.-a 15 Km. de la ciudad, una hendidura natural por donde cruzan las aguas del Río Guadalquivir.
Gráfico Nº 31: CAÑON DEL ANCON

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 99 del Ancón AngosturaAngosturaa


Cañón
TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2.1.2.2.3.1.3 TURISMOHISTÓRICO – CULTURAL-TRADICIONAL. (EDIFICACIONES ARQUITECTÓNICAS Y SITIOS HISTÓRICOS).

 Iglesia de Juntas
Esta edificación que data de 1572, fue construida por los jesuitas en honor a la Virgen del Rosario durante el proceso de ingreso al valle tarijeño desde Salta. De
acuerdo a referencias históricas, originalmente la construcción contaba con dos torres y una nave central, de las cuales sólo queda la nave central con escasos
restos de su ornamentación original. El piso es de ladrillo en los que se encuentran enterrados algunos religiosos.
 Hacienda La Preferida
Antes de llegar a la población de Juntas, se encuentra la Hacienda “La Preferida”, construida en el siglo XVI como residencia de los sacerdotes jesuitas a cargo de
la Iglesia de Juntas.
2.1.2.2.3.1.4 FIESTAS RELIGIOSAS Y OTROS EVENTOS

Por sus costumbres tradicionales y la fuerte fe religiosa y ancestral el valle de Concepción, el calendario de festividades es muy rico, por las ferias,
demostraciones folklóricas de música, canto y danza; estos eventos se realizan y constituyen un importante patrimonio turístico. Se destacan, los siguientes:

1. Fiestas tradicionales
El Valle de Concepción es rico en folklore y costumbres tradicionales, su tradición ofrece a los visitantes una variedad de riquezas turísticas, la gran mayoría de
las fiestas regionales son en honor a algún Santo Patrón del Pueblo, tradición que se viene dando desde muchos años.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 100


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

 Fiesta del Apóstol Santiago. Se realiza el 25 de julio en el Valle de la Concepción situado a 30 Km. de la ciudad, con carrera de caballos, juegos de
sortija, jinetes, comidas y bebidas típicas de la región y procesión.
 Fiesta de la Virgen de la Candelaria. Se realiza en la comunidad de la Angostura, zona tradicional del cultivo de la vid, duraznos, con comidas típicas
de la región y procesión.
 Carnaval, fiesta anual movible, donde sobresalen las fiestas de compadres y comadres dos semanas antes del Sábado de Carnaval. Los pobladores del
Valle de Concepción fraternizan, levantan el telón del Corso de Corsos para dar paso a una síntesis de folclore y picardía.

2. Ferias

 Feria de Exposición Vitivinícola; vendimia chapaca. Lugar: Valle de Concepción. Se realiza la segunda quincena de febrero con la participación de
todas las zonas productoras de vid.
 Feria Regional del Tomate. Lugar: Colón Sud. Se realiza la segunda quincena de abril con la participación de todas las zonas aledañas y productores
de tomate.

 Feria del Vino Patero y Singani Casero. Lugar: Calamuchita. Con la participación de las diferentes comunidades productoras del vino y singani,
especialmente los del Valle Central.

2.1.3 IDENTIFICACIÓN, MEDICIÓN Y VALORACIÓN DE BENEFICIOS Y COSTOS OPTIMIZADOS

En este punto cabe señalar que no existe la forma de realizar inversiones paulatinas para subsanar el problema existente. Es por este motivo que los ingresos y los
costos de operación y mantenimiento optimizados son elevados debido a que al ser una infraestructura antigua denota altos costos. Por lo que la actual entidad
encargada de la operación y mantenimiento viene a ser la Honorable Alcaldía Municipal del Uriondo, la cual cubre los costos mayoritarios.

2.2 ESTUDIO DE MERCADO

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 101


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2.2.1 ANÁLISIS DE DEMANDA

Debido al crecimiento del Municipio de Uriondo tanto demográfica como espacialmente, hace necesario contar con vías, acceso y calles transitables y en buen
estado sobre todo en el pueblo como centro turístico tanto de visitantes del interior del departamento como del interior y exterior del país.
Dada la tasa actual de migración, el no contar con una infraestructura urbana necesaria para las características de nuestra cultura de participación y encuentro,
tiene su efecto sobre la población que habita el municipio de Uriondo, lo que trae como consecuencia el afectar el nivel de vida de la población.
Considerando la existencia de la población en el municipio del Uriondo, y la perspectiva de poder desarrollar sus actividades en un medio ambiente sano en la
zona, la demanda directa alcanzaría, de acuerdo a proyecciones de población del INE, a:

Cuadro Nº 44: CRECIMIENTO DE LA POBLACION BENEFICIADA


DEPARTAMENTO , PRO VINC IA Y
2005 2006 2007 2008 2009 2010
SEC C IÓ N DE PRO VINC IA - MUNIC IPIO

BO LIVIA 9.427.219 9.627.269 9.827.522 10.027.644 10.227.300 10.426.155


TARIJA 459.001 471.563 484.249 496.988 509.708 522.339
Jo sé Ma ría Avilé s 18.699 18.759 18.811 18.858 18.896 18.926
Prim e ra Se c c ió n - Urio nd o 13.261 13.308 13.353 13.396 13.430 13.454
Se g und a Se c c ió n - Yu n c h a rá 5.438 5.451 5.458 5.462 5.466 5.472
Fu e n te : INSTITUTO NAC IO NAL DE ESTADÍSTIC A

Para el año 2010 el INE proyecta para el Departamento de Tarija un población de 522.339 habitantes, de los cuales 13.454 estarían habitando en la Primera
Sección de la Provincia Uriondo.Además de las más de 20.000 personas y turistas que visitan la ciudad de Tarija, lo cual indirectamente afecta a esta región
debido a que posee una diversidad de atractivos turísticos.

2.2.1.1 DISEÑO METODOLOGICO


2.2.1.1.1 TIPO DE INVESTIGACION

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 102


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Los tipos de investigación que se realizaran para el desarrollo del trabajo serán:
a) exploratoria, y
b) descriptiva concluyente.
En la investigación exploratoria se realizará la aplicación de una encuesta piloto, que ayudará a definir con mayor precisión la información necesaria y las
variables a estudiar acerca de la demanda potencial, efectiva y real.
Posteriormente se aplicará la investigación descriptiva concluyente que ayudará a recolectar la información necesaria, de manera objetiva y representativa que
permitirá conocer y analizar las distintas características de la demanda para la implementación del proyecto. Este tipo de investigación se realizará con el apoyo
de un diseño descriptivo que a su vez será de corte transversal. Es transversal porque se realizará en un periodo determinado, mediante el uso de un cuestionario
acorde a las necesidades del estudio.

TÉCNICAS DE RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Las técnicas que se utilizarán para la recolección del trabajo serán las siguientes:
 La encuesta: Es el instrumento principal de recolección de datos y que se lo utiliza con la finalidad de obtener información de primera mano acerca
de las principales características de los consumidores de este tipo de educación superior, además de conocer el efecto que tendrán los beneficiarios
por el efecto en la sociedad.
En este caso la encuesta se realizará por muestreo a partir de la información proporcionada por los beneficiarios (que tiene sistematizada esta información) y
estará dirigido a los consumidores, ya que ellos son los que componen nuestra principal fuente de información técnica para estimar la demanda potencial.
 Fuentes de información: Las fuentes de información secundarias son utilizadas de acuerdo a las necesidades, entre las que destacan:
– Documentos o estudios anteriores relacionados.
– Datos publicados por el INE.
– Información técnica proporcionada por los Beneficiarios, etc.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 103


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

– Información obtenida por INTERNET.


– PDM del Municipio de Uriondo.
Las fuentes de información primaria están basadas en los propósitos del estudio, estas pueden ser:
- Investigación cuantitativa que proporciona información descriptiva del mercado objetivo.
 Encuestas
- Investigación cualitativa que se orienta a describir los hechos, a comprender el mercado de referencia, en este caso nos proporcionara información
relevante acerca de una parte del mercado como ser la demanda potencial, real y efectiva de los consumidores.
- Entre las técnicas a utilizar estarán:
 Entrevistas semi estructuradas
 Entrevistas a expertos

2.2.1.1.2 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

 Desarrollo de un planteamiento de problema: Se debe definir el problema de investigación al cual se dará solución.
 Definición de la información necesaria: Debe realizarse un listado de la información necesaria para dar solución al problema.
 Diseño de cuestionario: Se realiza en base a la información necesaria.
 Definición del universo de estudio y tamaño de muestra: Se determina el tamaño de la muestra de manera que la información recolectada sea
representativa.
 Trabajo de campo o recopilación de datos.
 Revisión de encuestas: De manera que no existan errores en el trabajo de campo.
 Tabulación.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 104


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

 Análisis e interpretación.
 Informe de trabajo de campo.

2.2.1.1.3 ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN

Para el estudio de mercado, el alcance de la investigación estará dirigido a:


Universo de Estudio: Habitantes del Municipio de Uriondo.
Unidad de Estudio: Una persona que transite la zona.
Ámbito geográfico: Valle de la Concepción.
Sector de la actividad: Infraestructura Urbana,

2.2.1.1.4 PROCESO DE MUESTREO Y TAMAÑO DE LA MUESTRA

Este proceso se aplicará en la recolección de datos para el Diagnostico y para la investigación de


mercado de la demanda de los principales mercados del Municipio de Uriondo, este estudio será lo más preciso posible, dada la importancia que tiene el
conocimiento de las características de:
– Los demandantes potenciales.
– Los demandantes reales.
– Los demandantes efectivos.

2.2.1.1.5 DETERMINACIÓN DEL MARCO DE LA MUESTRA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 105


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

La muestra de esta investigación está constituida por todos los demandantes de una plaza que contenga infraestructura complementaria y espacio para actividades
cívicas, culturales, etc. en el Municipio de Uriondo.

2.2.1.1.6 SELECCIÓN DE LA TÉCNICA DE MUESTREO

Se aplicará la estrategia tradicional de muestreo, que consiste en seleccionar toda la muestra antes de iniciar la recopilación de datos en el caso de los
demandantes en educación superior.
La técnica de muestreo que se aplicará será la técnica sin reemplazo, siguiendo un enfoque técnico proporcionado por el muestreo probabilístico, realizando un
muestreo aleatorio simple, estratificado y sistemático.

2.2.1.1.6.1 DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO DE LA MUESTRA DE LOS DEMANDANTES

El tamaño de la muestra para los demandantes, se refiere al número de elementos que se incluyen en la investigación.
La fórmula propuesta para el presente trabajo de investigación, es la siguiente 4:

2

n0 =
( ) ×Q2
n=
n0
Dónde: 2 P
r n0 −1
n = Tamaño de la muestra 1+
N
P = Probabilidad de que el evento ocurra
Q = Probabilidad de que el evento no ocurra
r = Error de estimación
N = Población
Z= Unidades estándar bajo la curva normal

4
Jany J. Investigación integral de mercados Mc Graw Hill 1ª Edición Pág. 69

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 106


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2.2.1.1.7 SELECCIÓN DE LA MUESTRA

Con referencia a la elección de las personas encuestadas demandantes de este tipo de proyecto, se elegirá de manera aleatoria, y para el cálculo de la muestra se
utilizaron los siguientes datos:
Donde:
Z   1,645 0,9
2
Q 0,25
P 0,75
r 0,08
N 186.715

2 n0
 Z  n

Q n 1
n0   22   1 0
r P N
muestra 141 MUESTRA 141

Entonces de acuerdo a los datos expuestos anteriormente la muestra para realizar el estudio de demanda de infraestructura urbana es de 141 habitantes.

2.2.1.1.8 DEFINICIÓN DE LA INFORMACIÓN NECESARIA

a. Demandantes
La información necesaria se obtendrá en la investigación de mercado. Permitirá conocer las características principales del mercado y por ende, ayudará a tomar
decisiones fundamentales de oportunidad y aceptabilidad a la demanda.
Las variables necesarias a investigar para tal efecto son las siguientes:

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 107


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

 Demanda de este tipo de infraestructuras urbanísticas similares a las del proyecto.


 Atributos que valora el demandante.
 Características de los gustos y preferencias de los demandantes.
 Uso que estarían dispuestos realizar de la infraestructura.
 Demanda de áreas verdes.

2.2.1.2 ANALISIS DE RESULTADOS

Los resultados de las encuestas traducidas en una base de datos generadas en el programa Excel y Access y exportadas al programa SPSS 15 para realizar los
reportes para el análisis, se muestran a continuación:

2.2.1.2.1 EDAD

La edad promedio de los encuestados fue de 26.8 años, con una desviación típica de 9.53 años, tanto por encima como por debajo de la media.
La edad que más se reitera es de 19 años.

Edad
10
Estadísticos

8 Edad
N Válidos 20
6
Perdidos 0
Media 26,80
4
Moda 19
Mínimo 17
Frecuencia

2
Máximo 50
Desv. típ. = 9,53
Media = 26,8

Empresa Consultora
0 Trebol S.R.L. N = 20,00 108
15,0 25,0 35,0 45,0
20,0 30,0 40,0 50,0

Edad
TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Si se clasifica de acuerdo a los rangos de edad se tiene que el 65% de la muestra está compuesta por personas jóvenes, y el restante 35% está compuesta por
personas adultas mayores.

Gráfico Nº 32: EDAD DE ACUERDO A CLASIFICACIÓN POR RANGOS


10%
40%
25%
17 a 20
21 a 28
29 a 38
25% 39 a 50

2.2.1.2.2 SEXO

El 40% de los entrevistados pertenecen al sexo femenino, y el restante 60% son del sexo masculino.
Cuadro Nº 45: SEXO DE LAS PERSONAS ENTREVISTADAS

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 109


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válidos HOMBRE 12 60,0 60,0 60,0
MUJER 8 40,0 40,0 100,0
Total 20 100,0 100,0

FUENTE: ELABORACION PROPIA

En cuanto a los beneficiarios es importante tener un balance equitativo de posturas al ser una infraestructura urbana de encuentro cívico de participación de todas
y todos.

Gráfico Nº 33: EDAD DE ACUERDO A CLASIFICACIÓN POR RANGOS

40%

HOMBRE
60% MUJER

2.2.1.2.3 NECESIDAD DE MEJORAMIENTO DE CALLES Y ACERAS PARA UNA MEJOR TRANSITABILIDAD

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 110


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Cuando nos referimos a espacios cívicos estamos asumiendo todas las actividades cívicas que se desarrollan en el municipio de Uriondo, entre ellas se encuentran
los desfiles que se realizan en conmemoración a los aniversarios Departamentales y Nacionales, además de otras expresiones cívicas, conmemorativas, culturales
y expresiones públicas.

Cuadro Nº 46: NECESIDAD DE MEJORAMIENTO DE CALLES Y ACERAS PARA UNA MEJOR TRANSITABILIDAD

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válidos NO 3 15,0 15,0 15,0
SI 17 85,0 85,0 100,0
Total 20 100,0 100,0

FUENTE: ELABORACION PROPIA

Al consultar a la población acerca de la necesidad o no de este mejoramiento, se obtuvo un 85% de respaldo a esta inquietud apoyando el empedrado de las calles
del Barrio La Cruz, frente a un 15% que no ve necesario tener una infraestructura que responda a estas inquietudes de la población.
Gráfico Nº 34: NECESIDAD DE MEJORAMIENTO DE CALLES EN EL Barrio La Cruz

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 111


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

90% 85%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
15%
20%
10%
0%
NO
SI

2.2.1.2.4 ¿HACE USO FRECUENTE DE LAS CALLES DEL BARRIO?

Al identificar la necesidad de contar con un mejoramiento de las calles, le preguntamos a la población si harían uso de la plaza, tanto en actos cívicos,
conmemorativos, culturales o familiares.

Cuadro Nº 47: ¿HACE USO FRECUENTE DE LAS CALLES DEL BARRIO?

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 112


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válidos NO 4 20,0 20,0 20,0
SI 12 60,0 60,0 80,0
TAL VEZ 4 20,0 20,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
FUENTE: ELABORACION PROPIA

El 60% de la población si hace uso frecuente de las calles principales sobre todo del Barrio La Cruz en actividades diarias, un 20% no hace uso frecuente por
distintas razones, tiempo, distancia, trabajo, etc. Y el restante 20% tal vez lo haría en ciertas ocasiones y no solamente en su estadía en el pueblo.
Gráfico Nº 35: ¿HARÍA USO DE LA PLAZA DE LA DEMOCRACIA Y AUTONOMÍA?

60%
60%

50%

40%

30%
20%
20% 20%
10%

0%
NO
SI
TAL VEZ

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 113


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2.2.1.2.5 ¿ESTÁ DE ACUERDO CON EL MEJORAMIENTO DE TODAS LAS CALLES DEL BARRIO?

En cuanto al mejoramiento total de las calles se refiere a que 85% de los entrevistados están de acuerdo con que se puedan empedrar todas las calles del barrio,
por llevarse a cabo las actividades más importantes.
Cuadro Nº 48: ¿ESTÁ DE ACUERDO CON EL MEJORAMIENTO DE TODAS LAS CALLES?

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válidos NS/NR 2 10,0 10,0 10,0
NO 1 5,0 5,0 15,0
SI 17 85,0 85,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
FUENTE: ELABORACION PROPIA

Gráfico Nº 36: ¿ESTÁ DE ACUERDO CON EL MEJORAMIENTO DE TODAS LAS CALLES?

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 114


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

90%
85%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20% 10%
10% 5%
0%
NS/NR
NO
SI

2.2.1.2.6 ¿UD. CREE QUE LA CANTIDAD DE ARBOLES Y PLANTAS ORNAMENTALES DEBERÍA; INCREMENTARSE, MANTENERSE,
REDUCIRSE O ELIMINARSE?

Otra de las preguntas del cuestionario es referente a las áreas verdes existentes actualmente en este sector, por lo que se le consultó a la población acerca de si
debería incrementarse los árboles y plantas ornamentales, mantenerse, reducirse o eliminarse. Por lo que la respuesta de la población fue contundente al hacer
notar que se debería incrementar o mantener y mejorar las áreas verdes de la plaza, debido a que precisamente uno de los atractivos de la zona es la diversidad en
la flora, que le brinda a la región un aspecto tradicional, el cual es valorado por los turistas que visitan el municipio.

Cuadro Nº 49: ¿QUÉ OPINA ACERCA DE LOS ÁRBOLES Y PLANTAS ORNAMENTALES?

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 115


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válidos NS/NR 2 10,0 10,0 10,0
INCREMENTARSE 8 40,0 40,0 50,0
MANTENERSE 9 45,0 45,0 95,0
REDUCIRSE 1 5,0 5,0 100,0
Total 20 100,0 100,0
FUENTE: ELABORACION PROPIA

El 85% de la población objeto de estudio opina que debería incrementarse o por lo menos mantenerse las áreas verdes en el sector en donde se planifica emplazar
la plaza. Solo el 5% estaría de acuerdo con reducir la cantidad de áreas verdes pero no eliminarse, y el 10% no sabe o no responde.

Gráfico Nº 37: ¿QUÉ CREE QUE SE DEBERÍA HACER CON LAS ARBOLES Y PLANTAS?

45%
40%
40%

30%

20%
10%
10%

0% 5%

R
S/N E
N RS E
TA RS E
EN NE
IRS
EM NTE UC
D
CR M
A
RE
IN

2.2.2 ANÁLISIS DE OFERTA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 116


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

En la actualidad se está mejorando el acceso principal al pueblo, se tiene un camino asfaltado desde la ciudad de Tarija hasta el valle de concepción y es un
espacio urbano que no está siendo aprovechado en un cien por ciento esto debido a que existen todavía problemas con algunas calles y no se tiene un
ordenamiento territorial marcado que defina los accesos distancias, espacios, etc.

El interés que despierta el Valle de Concepción como un lugar turístico, está ocasionado un incremento de visitas a la provincia y la ciudad, actividad que crea un
fuerte flujo vehicular, generando problemas como insuficiencia de espacio para el parqueo de vehículos, el mismo tránsito de vehículos conflictua las vías, cuyos
diseños y dimensiones no responden a la actividad que se viene desarrollando al interior del municipio. Este problema tiene mayor incidencia en el área central de
la ciudad.

El medio ambiente, es otro de los sistemas que debe preverse y cuidarse en consideración al incremento del tráfico vehicular que se viene dando en el Valle de
Concepción, tanto por la emisión de gases de parte de vehículos que debieran estar fuera de servicio, como por los ruidos emitidos y el congestionamiento
vehicular.

SEÑALIZACION

Lamentablemente el Valle de Concepción no cuenta con señalización ni vertical ni horizontal. Este diagnóstico nos permite señalar que es prioritario un trabajo
de señalización, sin embargo el mismo deberá estar enmarcado en las normas que dispondrá el plan patrimonial elaborado para la ciudad.

GRADO DE DESARROLLO DE LAS VIAS

Calzadas
La situación actual de las vías en la mancha urbana del Valle, presenta el siguiente diagnóstico: El desarrollo logrado con en sus vías alcanza el 66 por ciento,
mientras que el 34 por ciento son calles con tierra, el pavimento flexible ha alcanzado un porcentaje del 15 por ciento constituyéndose en el material más usado
para la superficie de rodadura de las vías, el 5 por ciento son calles con losetas y el 46 por ciento son calles con piedra.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 117


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Es innegable que hasta la fecha se ha avanzado muy poco en cuanto al pavimentado de vías, sin embargo al momento de intervenir las mismas, debe primar las
características del paisaje urbano y la riqueza cultural que encierran sus senderos y la conformación espacial del sitio, para adoptar el material y la superficie de
rodadura que se deberá implementarse para sus vías.

Cuadro Nº 50: Valle de Concepción: Situación Actual de las Calles año

Longitud
Descripcion Superficie m2 %
Km.
Asfaltado 1,16 1.157,12 15%
Empedrado 3,61 3.613,65 46%
Losetas 0,42 415,25 5%
Tierra/Ripio 2,68 2.675,37 34%
Total 7,86 7.861,40 100%
Fuente: Boleta Barrial 2007; Trabajo de Campo
Elaboracion: SIC. Srl.
Fuente: Elaboración Propia

Calle Sucre

Calle El Recreo

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 118


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 119


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 120


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 121


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Aceras
El análisis de vías no puede estar aislado de otro componente vial, las aceras, aspecto vital para completar el desarrollo de las calles. El estudio vial muestra la
existencia de 1,58Km. de cordones instaladosen la ciudad, aspecto que debiera coincidir con el porcentaje de aceras, sin embargo la realidad no refleja el índice
señalado, ya que vías que cuentan con cordones, ya que muchas de las aceras solo son insinuadas y no han sido trabajas en su totalidad.

2.3 ANALISIS DE ALTERNATIVAS

2.3.1 DEFINICIÓN DE LA SITUACIÓN SIN PROYECTO(BASE OPTIMIZADA)

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 122


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

La situación base optimizada ha sido determinada como resultado de la revisión de los antecedentes y de toda la información existente sobre la ejecución de obras
de inversión menores y rentables durante el horizonte de evaluación considerado para la evaluación del presente proyecto. En este sentido, se establece en la
actualidad no se cuenta con proyectos de esta naturaleza, la situación actual descrita anteriormente es considerada como la situación base optimizada.

2.3.2 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS CON PROYECTO

2.3.2.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA O NECESIDAD

La existencia y estado de las carreteras o calles es uno de los que está permanentemente presente en el diario vivir de las personas, tanto por la necesidad de
traslado de personas por motivos laborales, educacionales, de esparcimiento o de acceso a establecimientos de salud a donde llevar los enfermos, como por
motivos productivos que implica la movilización de carga desde un origen productivo y un destino de consumo (o intermedio) o simplemente por el atractivo
turístico y el aspecto de un destino turístico.

Tomando como base al detallado inventario de equipamientos urbanos existentes en el poblado se puede llegar a percibir un déficit importante en todas las ramas
de equipamiento.

Tomando en cuenta la falta de una planificación concretamente definida encontramos que los equipamientos están ubicados desordenadamente y sin cumplir con
las normas de radio reinfluencia necesarias para poder crear una estructura espacial bien definida ocasionando, en algunos casos, una conglomeración de
equipamientos.

Como un segundo aspecto negativo dentro de los equipamientos urbanos se pudo notar una gran escasez de áreas recreativas tanto activas como pasivas, además
de contar con una disminuida área utilizada para paseos, deporte y otras actividades recreativas. etc.

No se cuenta con una estación de taxis y buses tanto locales como interprovinciales lo cual conlleva a los transportistas a utilizar espacios urbanos públicos como
la plaza principal que se ha convertido en la estación de todos aquellos transportes que tienen como punto final o de paso a Uriondo.

Todos los caminos que permiten las relaciones entre comunidades y cantones. La red es insuficiente en cantidad y en calidad, y constituye un freno importante al
desarrollo de las regiones rurales.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 123


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Por lo que se refiere al acceso a Uriondo, existe un dos y únicas vías que cruzan la población, de punta a punta por la plaza central. Estas vías permiten la
conexión a otras regiones y permite relacionar Uriondo directamente con Tarija.

La red vial se presenta como tramo irregular y se desarrolla a medida de la expansión de la ciudad. No existe planificación precisa que jerarquice las vías de
comunicación de Uriondo. La importancia de ciertas calles respecto a otras resulta de la utilización de ellas que hacen los habitantes así como de sus
características de construcción.

El pueblo de Uriondo en la actualidad no cuenta con un plan de desarrollo urbano, por lo que las construcciones como también los asentamientos y por ende el
crecimiento del pueblo se realizan de una forma desordenada; tampoco se tiene un radio urbano definido que delimite el área de crecimiento y que divida al área
rural del área urbana.

La falta de planificación origina crecimiento desordenado, generando muchas falencias ocasionado una mala calidad de vida, pudiéndose observar que las
construcciones son de distintas topologías y características además no cuenta con retiro frontal o una altura reglamentaria y que a la vez vienen a cumplir distintas
funciones lo cual es reflejo vivo de la falta de normas de construcción.

La mala estructuración de la trama urbana origina un desorden en la circulación tanto vehicular como peatonal, ocasionando un gran problema de traslado de un
punto del pueblo a otro, el cual debería efectuarse en el menor tiempo posible y por el camino más corto y directo.

No se cuenta con una jerarquización de vías. Lo correcto sería que vías de primer orden se encuentren en una relación directa equipamientos importantes, así
como las vías de segundo orden y tercer orden encontrarse en una forma ordenada y de vinculación entre sí para que se pueda dar un buen uso tanto para el peatón
como por vehículo.

En el pueblo de Uriondo se puede encontrar las construcciones sobre la misma calle esto responde al modelo clásico de estructuración, es decir que las viviendas
que se encuentran unas al lado de las otras están emplazadas al borde de la calle con una acera escasa y en otros casos sin la misma.

La red vial es insuficiente en cantidad y calidad. No existen perfiles de vías que sean adecuados o que tengan una jerarquización definida, existiendo medidas
incorrectas en las aceras y calzadas, originando un freno al desarrollo y crecimiento del pueblo.

No existen calles destinadas a una función específica, tal es el caso que el pueblo no cuenta con calles peatonales ni senderos.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 124


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Existen vías de diferentes y variados materiales en algunos casos las mismas no cuentan con los materiales adecuados, como ser asfalto, tierra, adoquines, y
piedra.

2.3.2.2 DESCRIPCIÓN GENERAL

Proyecto está emplazado en el Barrio La Cruz del Municipio de Uriondo, en la provincia Avilés del Departamento de Tarija. Se presenta como un espacio de
calles que cuenta con una superficie de 13.646,76m2.

El proyecto deberá solucionar los nuevos usos de suelo, combinando nuevos equipamientos específicos y áreas de recreación pasiva, dándoles a la zona nuevas
características evitando el desorden, la basura y la invasión del comercio informal, de igual manera tener buenos accesos para una buena imagen del municipio.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 125


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2.3.2.3 IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS TÉCNICAMENTE VIABLES DEL PROYECTO


2.3.2.3.1 ALTERNATIVA “1”

Gráfico Nº 38: PERSPECTIVA DE LAALTERNATIVA “1”

a. DESCRIPCIÓN
ARQUITECTÓNICA

En esta propuesta se respeta la distribución de


las calles y se propone colocar adoquines
muy típicos de los pueblos de esta región del
país.

b. DESCRIPCIÓN DE
COMPONENTES

- Espacio de adoquinado
Los espacios de los adoquinados son las
calles y accesos que tiene el Barrio La
Cruz que actualmente son de tierra.
- Espacios de aceras
Las calles son delimitadas por las aceras
que son parte de las viviendas y son
propias para el uso de los peatones.
- Área de descanso y circulación.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 126


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Las áreas de descanso son ubicadas a una distancia no mayor a los 2m de acuerdo a norma, la circulación a la orilla de las calles es ininterrumpida y libre de
obstáculos.

c. PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA ALTERNATIVA Nº 1

Cuadro Nº 51: PRESUPUESTO ALTERNATIVA Nº 1

Cuadro Nº 52: PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA Nº1


TOTAL
DESCRIPCION
PRIVADO
BIENES TRANSABLES 850,00
BIENES NO TRANSABLES 6.000,00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA 10.775,00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 0,00
MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 35.518,01
MANO DE OBRA CALIFICADA 0,00
TOTAL 53.143,01

ELABORACIÓN PROPIA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 127


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2.3.2.3.2 ALTERNATIVA “2”

a. DESCRIPCIÓN ARQUITECTÓNICA

En esta propuesta se generan calles


pavimentadas con canales de desagüe y
espacios verdes elevados respecto a nivel
de piso, se manejan grandes espacios para
las diferentes actividades.
Gráfico Nº 39: PERSPECTIVA DE LA
ALTERNATIVA “2”

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 128


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

b. DESCRIPCIÓN DE COMPONENTES

- Espacio para pavimento


Los espacios de las calles para la pavimentación son los espacios amplios para generar calles de doble vía con señalización para una mejor distribución
del tráfico vehicular.

- Espacios de aceras acordonadas


Los peatones tienen esta área exclusiva para su circulación por las aceras que están con su respectiva delimitación y altura en un desnivel aceptable.

- Área de descanso y circulación.


Las áreas de descanso son ubicadas a una distancia no mayor a los 2m de acuerdo a norma, la circulación a un costado de las calles para la circulación de
bicicletas libre de obstáculos.

c. PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA ALTERNATIVA Nº 2

Cuadro Nº 53: PRESUPUESTO ALTERNATIVA Nº 2


BIENES NO TRANSABLES 1.195.819,38
MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA 0,00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 778.709,55
MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 1.637.823,50
MANO DE OBRA CALIFICADA 394.357,48
TOTAL 5.239.694,34

Cuadro Nº 54: PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA Nº2

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 129


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

TOTAL
DESCRIPCION
PRIVADO
BIENES TRANSABLES 850,00
BIENES NO TRANSABLES 2.300,00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA 11.250,00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 0,00
MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 49.218,17
MANO DE OBRA CALIFICADA 0,00
TOTAL 63.618,17

ELABORACIÓN PROPIA

2.3.2.3.3 ALTERNATIVA “3”

Gráfico Nº 40: PERSPECTIVA DE LA ALTERNATIVA “3”

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 130


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 131


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 132


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

DESCRIPCIÓN ARQUITECTÓNICA

En esta propuesta se ha logrado un intermedio entre las anteriores, las calles del Barrio La Cruz necesitan un empedrado y cordones acorde a las características
del pueblo y buscando beneficiar a las familias que día a día transitan por el barrio además de los visitantes que recorren todo el pueblo.
Lo que se busca es la nivelación de las calles buscando un empedrado armonioso con sus respectivos cordones en las aceras para delimitar las aéreas de
circulación para los peatones.

a. DESCRIPCIÓN DE COMPONENTES

- Espacio para empedrado


Está ubicado en el Barrio La Cruz en la parte sur del pueblo, todas las calles del Barrio van a ser empedradas con piedra estaquilla que garantice una duración
expectable y firmeza en el suelo.
- Espacios de aceras
En estos espacios se ha considerado la participación de la piedra e mayor a 8 cm, para delimitar la calle y las acercas.

- Área de descanso y circulación.


Los espacios de circulación son amplios libres de obstáculos y con materiales antideslizantes, cada tramo está acompañado por mobiliario para el descanso de los
peatones.

b. PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA ALTERNATIVA Nº 3

Cuadro Nº 55: PRESUPUESTO ALTERNATIVA Nº 3


DESCRIPCION TOTAL PRIVADO
BIENES TRANSABLES 68759.83

BIENES NO TRANSABLES 663737.39

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 133


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA 0,00

MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 701686.78

MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 4,666,026.01

MANO DE OBRA CALIFICADA 65635.24

TOTAL 6,165,845.25

ELABORACIÓN PROPIA

c. PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA Nº 3

El presupuesto de los costos de operación y mantenimiento de la alternativa Nº 3 se presentan a continuación:


Cuadro Nº 56: PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA Nº3
TOTAL
DESCRIPCION
PRIVADO
BIENES TRANSABLES 850,00
BIENES NO TRANSABLES 2.000,00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA 4.550,00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 0,00
MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 29.425,36
MANO DE OBRA CALIFICADA 0,00
TOTAL 36.825,36

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 134


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

ELABORACIÓN PROPIA

2.3.3 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA TÉCNICA DE MÍNIMO COSTO


2.3.3.1 EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS (COSTO - MINIMO).

El mínimo costo se utiliza para comparar alternativas de solución a un problema, esta técnica del Costo Mínimo busca por medio de la identificación de los costos
de un proyecto, seleccionar de las alternativas analizadas, la que menos costo representa. Entre los principales indicadores de Costo Mínimo se tienen:
2.3.3.1.1 VALOR PRESENTE DE LOS COSTOS

El VAC, se utiliza cuando las alternativas planteadas en el proyecto tienen vidas útiles iguales, en este sentido se comparan costos.

2.3.3.1.2 COSTO ANUAL EQUIVALENTE (CAES)

Se utiliza cuando dos alternativas de un proyecto producen iguales beneficios pero tienen diferentes vidas útiles. Este indicador solo involucra los costos del
proyecto. Según este criterio se debe escogerse la alternativa que tenga un menor CAES.

2.3.3.2 APLICACIÓN DE LAS RAZONES PRECIO CUENTA

Para realizar el análisis de alternativas es necesario la aplicación de las Razones Precio Cuenta (RPC), que son los parámetros que corrigen las distorsiones
incorporadas en los precios de mercado, los mismos que están establecidos por el Ministerio de Inversión Pública que en su reglamento de Pre inversión establece
la necesidad de contar con los parámetros señalados para practicar la evaluación socioeconómica de proyectos.
El artículo 23 del Reglamento Básico de Pre inversión indica que el Órgano Rector del Sistema Nacional de Inversión Pública realiza la estimación de la Divisa,
Mano de Obra y Tasa Social de Descuento, las mismas que serán actualizadas en función a cambios en variables y mercados involucrados en el cálculo.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 135


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

A partir del 5 de septiembre de 2006, a la fecha han cambiado los valores de algunas variables y mercados, existiendo la necesidad de realizar estimaciones de
parámetros adicionales para lograr una adecuada gestión de la fase de pre inversión.
Establecer de las Razones Precio Cuenta de Eficiencia de acuerdo al siguiente detalle:

Cuadro Nº 57: RAZÓN PRECIO CUENTA

Razón Precio Cuenta de Eficiencia de la Divisa (RPCD): 1,24

Razón Precio Cuenta de la Mano de Obra No Calificada Rural (RPCMONCR) 0,47

Razón Precio Cuenta de la Mano de Obra No Calificada Urbana (RPCMONCU) 0,23

Razón Precio Cuenta de la Mano de Obra Calificada (RPCMOC) 1,00

Razón Precio Cuenta de la Mano de Obra Semicalificada (RPCMOSC) 0.43

Tasa de Costo Promedio Ponderado del Capital (TCPPC) 12,81%

Tasa Social de Descuento (TSD):             12,67%

2.3.3.3 DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS A PRECIOS SOCIALES

Para analizar la mejor alternativa del proyecto desde el punto de la economía en su conjunto, para ello solo hay que convertir los precios de mercado o los precios
corrientes, en precios sombra o precios sociales que viene a ser lo mismo. Estos precios se llaman Razón Precio Cuenta (RPC) que vienen a corregir los precios
corrientes que están afectados por la tasa de inflación, sobreprecios, y entre otros factores tanto en los costos de producción como en los costos de insumos
utilizados en los costos de inversión. La tasa de descuento social utilizada para dicha evaluación es de 12,67%.

2.3.3.3.1 DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES

Para la implementación del proyecto en el Municipio de Uriondo, se planteó tres alternativas técnicas, las mismas que están orientadas a realizar mejoramiento de
las calles y cordones Barrio La Cruz – Concepción. Estas alternativas requieren de una inversión, tanto en infraestructura como en supervisión, costos medidos a
precios sociales.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 136


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2.3.3.4 SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA (COSTO – MÍNIMO)

Para realizar la selección de la mejor alternativa de las tres propuestas se consideran los siguientes factores:
- Costos de inversión a precios sociales
- Costos de operación y mantenimiento a precios sociales
- La vida útil del proyecto de 20 años.
En base a estos datos se procede a realizar el cálculo de Valor Actual de Costos (VACS) y el Costo Anual Equivalente Social (CAES) que son los indicadores que
permiten definir la mejor alternativa.

2.3.3.4.1DETERMINACIÓN DEL VALOR ACTUAL DE COSTOS SOCIALES (VACS) y EL COSTO ANUAL EQUIVALENTE (CAES)

Para el cálculo de los Valores Actuales de Costos (VACs), se ha considerado la inversión social de las alternativas “1” y “3”. De la misma forma se ha procedido
con los costos de operación y la vida útil del proyecto, con una tasa de descuento de 12,67% anual constante, el cual en las siguiente operaciones remplazamos los
valores correspondientes, por lo tanto, se elegirá la de Menor Costo, Los respectivos Valores Actuales de Costos (VAC's) son:

Cuadro Nº 58: ALTERNATIVAS “1, 2 y 3”. VALOR ACTUAL DE COSTOS SOCIALES


INVERSIÓN COSTO DE VIDA
ALTERNATIVA "1"
SOCIAL MANTENIMIENTO ÚTIL

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 137


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Bs Bs/Año (Años)
2.021.822,87 24.804,99 20
 
VACS (Bs) = 2.233.836,39  
INVERSIÓN COSTO DE VIDA
SOCIAL MANTENIMIENTO ÚTIL
Bs Bs/Año (Años)
ALTERNATIVA "2"
4.189.335,14 27.105,31 20
 
VACS (Bs) = 4.421.009,98  
INVERSIÓN COSTO DE VIDA
SOCIAL MANTENIMIENTO ÚTIL
Bs Bs/Año (Años)
ALTERNATIVA "3"
1.744.626,58 16.753,40 20
 
VACS(Bs) = 1.887.821,47  
Tasa Social de Descuento: 12,67% Anual
ELABORACIÓN PROPIA

Si se utiliza este indicador VACS para elegir la mejor alternativa cuando la vida útil del proyecto es igual en todas. Según este cálculo es preferible la alternativa
“3” por tener un Valor Actual de los Costos de Bs 1.887.821,47 en relación a las demás alternativas, cuyos costos son superiores. Sin em bargo para un mejor
análisis se realizará el cálculo del Costo Anual Equivalente Social (CAES) para comparar las alternativas.

Los resultados de estos cálculos se detallan a continuación:

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 138


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Cuadro Nº 59: DETERMINACIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA. COSTO ANUAL EQUIVALENTE SOCIAL


INVERSIÓN COSTO DE VIDA
SOCIAL MANTENIMIENTO ÚTIL
Bs Bs/Año (Años)
ALTERNATIVA "1" 2.021.822,87 24.804,99 20
 
VACS (Bs) = 2.233.836,39
CAES (Bs) = 311.707,19  
INVERSIÓN COSTO DE VIDA
SOCIAL MANTENIMIENTO ÚTIL
Bs Bs/Año (Años)
ALTERNATIVA "2" 4.189.335,14 27.105,31 20
 
VACS (Bs) = 4.421.009,98
CAES (Bs) = 616.903,10  
INVERSIÓN COSTO DE VIDA
SOCIAL MANTENIMIENTO ÚTIL
Bs Bs/Año (Años)
ALTERNATIVA "3" 1.744.626,58 16.753,40 20
 
VACS(Bs) = 1.887.821,47
CAES (Bs) = 263.424,63  
Tasa Social de Descuento: 12,67% Anual
ELABORACIÓN PROPIA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 139


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

2.3.3.4.2CONCLUSIONES DEL ANALISIS DE ALTERNATIVAS

Como se observa en el anterior análisis, la alternativa que viene a ser la más conveniente, en base a los resultados obtenidos por el cálculo del Costo anual
Equivalente Social (CAES) es la Alternativa “3” debido a que obtiene un costo anual equivalente social de Bs. 263.424,63el cuales menor en relación a las demás
alternativas.

Cuadro Nº 60: RESUMEN DE LA INVERSION Y COSTOS DE O+M


Nº Descripción ítem Parcial
     

A PRESUPUESTO INFRAESTRUCTURA 6,165,845.25


   

B PRESUPUESTO DE SUPERVISION (5%) 308,292.26


     

C PRESUPUESTO TOTAL 6,474,137.51


     
+ COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 36.825,36

ELABORACIÓN PROPIA
2.4 ESTUDIO DETALLADO DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA
2.4.1 TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
2.4.1.1 ESTUDIO DE TAMAÑO DEL PROYECTO

Los calles que constituyen el empedrado y cordones Barrio La Cruz –Valle de la Concepción están basados en las necesidades expresadas por los habitantes y
pensadas para dar una solución a la falta de espacios recreativos viales del municipio especificado en el siguiente programa de necesidades:

2.4.1.2 ESTUDIO DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 140


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

La decisión de Localización es una de las más importantes en el proceso de elaboración de un proyecto de inversión. Tiene una incidencia directa en los flujos de
ingresos y egresos y por ende en la evaluación.
La importancia de la selección apropiada reside en las características de decisión de largo plazo con carácter permanente de difícil y costosa alteración.

Para el caso del proyecto no es necesario realizar un estudio de localización debido que es el área de intervención del proyecto la que determina directamente en
donde se va a realizar el empedrado.

2.4.1.2.1 MACROLOCALIZACIÓN

El empedrado de las callesdel municipio de Uriondo, estará localizado en el barrio La Cruz del Valle de la Concepción, en Provincia de Uriondo del
Departamento de Tarija. Para tal efecto se tomaron en cuenta factores sociales o de política de los distritos que fueron importantes en la definición de la
macrolocalización pero no son relevantes en la microlocalización.

Gráfico Nº 41: MACROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 141


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Teóricamente, las alternativas de ubicación de un proyecto son infinitas. Pero en términos prácticos, la selección se realiza entre un número reducido de opciones
debido a que restricciones propias del proyecto descartan muchas de ellas.
En el caso particular de la “Construcción Empedrado y Cordones de Calles Barrio La Cruz-Valle de la Concepción”, su macrolocalización se definió en función a
las necesidades de infraestructura de un espacio de estas características tanto departamentales como municipales e institucionales, tomando en cuenta la
población, el número de familias, actividades deportivas, POA de los barrios que incluyen este tipo de proyectos en función a sus necesidades.
La macrolocalización permite eliminar en el estudio zonas geográficas que no cumplen con las necesidades de proyecto. Debe tenerse presente que la
microlocalización no corrige errores en los que puede haberse incurrido en la macrolocalización, solo se seleccionará la mejor alternativa dentro de la macro zona
elegida.

2.4.1.2.2 MICROLOCALIZACIÓN

Para un mejor estudio de la localización del proyecto se realiza la respectiva microlocalización, en la cual se obtuvieron los siguientes resultados.

Específicamente, el empedrado y cordones de calles se lo va realizar o estará ubicado en el Barrio La Cruz en el Valle de Concepción (Uriondo). En otras
palabrasla localización urbana del sitio asignado para el proyecto se emplaza en el área urbanadel municipio. Conectándose con el casco histórico de la ciudad, el
cual se puede apreciar con mayor precisión en el siguiente gráfico.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 142


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Gráfico Nº 42: MICROLOCALIZACIÓN AÉREA DEL PROYECTO

2.4.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


2.4.2.1 PROBLEMA O NECESIDAD QUE SE PRETENDE RESOLVER CON EL PROYECTO

La existencia y estado de las carreteras o calles es uno de los que está permanentemente presente en el diario vivir de las personas, tanto por la necesidad de
traslado de personas por motivos laborales, educacionales, de esparcimiento o de acceso a establecimientos de salud a donde llevar los enfermos, como por
motivos productivos que implica la movilización de carga desde un origen productivo y un destino de consumo (o intermedio) o simplemente por el atractivo
turístico y el aspecto de un destino turístico.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 143


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

Tomando como base al detallado inventario de equipamientos urbanos existentes en el poblado se puede llegar a percibir un déficit importante en todas las ramas
de equipamiento.

Tomando en cuenta la falta de una planificación concretamente definida encontramos que los equipamientos están ubicados desordenadamente y sin cumplir con
las normas de radio reinfluencia necesarias para poder crear una estructura espacial bien definida ocasionando, en algunos casos, una conglomeración de
equipamientos.

Como un segundo aspecto negativo dentro de los equipamientos urbanos se pudo notar una gran escasez de áreas recreativas tanto activas como pasivas, además
de contar con una disminuida área utilizada para paseos, deporte y otras actividades recreativas. etc.

No se cuenta con una estación de taxis y buses tanto locales como interprovinciales lo cual conlleva a los transportistas a utilizar espacios urbanos públicos como
la plaza principal que se ha convertido en la estación de todos aquellos transportes que tienen como punto final o de paso a Uriondo.

Todos los caminos que permiten las relaciones entre comunidades y cantones. La red es insuficiente en cantidad y en calidad, y constituye un freno importante al
desarrollo de las regiones rurales.

Por lo que se refiere al acceso a Uriondo, existe un dos y únicas vías que cruzan la población, de punta a punta por la plaza central. Estas vías permiten la
conexión a otras regiones y permite relacionar Uriondo directamente con Tarija.

La red vial se presenta como tramo irregular y se desarrolla a medida de la expansión de la ciudad. No existe planificación precisa que jerarquice las vías de
comunicación de Uriondo. La importancia de ciertas calles respecto a otras resulta de la utilización de ellas que hacen los habitantes así como de sus
características de construcción.

El pueblo de Uriondo en la actualidad no cuenta con un plan de desarrollo urbano, por lo que las construcciones como también los asentamientos y por ende el
crecimiento del pueblo se realizan de una forma desordenada; tampoco se tiene un radio urbano definido que delimite el área de crecimiento y que divida al área
rural del área urbana.

La falta de planificación origina crecimiento desordenado, generando muchas falencias ocasionado una mala calidad de vida, pudiéndose observar que las
construcciones son de distintas topologías y características además no cuenta con retiro frontal o una altura reglamentaria y que a la vez vienen a cumplir distintas
funciones lo cual es reflejo vivo de la falta de normas de construcción.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 144


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

La mala estructuración de la trama urbana origina un desorden en la circulación tanto vehicular como peatonal, ocasionando un gran problema de traslado de un
punto del pueblo a otro, el cual debería efectuarse en el menor tiempo posible y por el camino más corto y directo.

No se cuenta con una jerarquización de vías. Lo correcto sería que vías de primer orden se encuentren en una relación directa equipamientos importantes, así
como las vías de segundo orden y tercer orden encontrarse en una forma ordenada y de vinculación entre sí para que se pueda dar un buen uso tanto para el peatón
como por vehículo.

En el pueblo de Uriondo se puede encontrar las construcciones sobre la misma calle esto responde al modelo clásico de estructuración, es decir que las viviendas
que se encuentran unas al lado de las otras están emplazadas al borde de la calle con una acera escasa y en otros casos sin la misma.

La red vial es insuficiente en cantidad y calidad. No existen perfiles de vías que sean adecuados o que tengan una jerarquización definida, existiendo medidas
incorrectas en las aceras y calzadas, originando un freno al desarrollo y crecimiento del pueblo.

No existen calles destinadas a una función específica, tal es el caso que el pueblo no cuenta con calles peatonales ni senderos.

Existen vías de diferentes y variados materiales en algunos casos las mismas no cuentan con los materiales adecuados, como ser asfalto, tierra, adoquines, y
piedra.

2.4.2.2 OBJETIVOS
2.4.2.2.1 OBJETIVO GENERAL

“Modernizar la infraestructura urbana del Municipio de Uriondo, a través de la remodelación de las vías y áreas verdes, mejorando las condiciones y la
seguridad de la población en su uso y disposición, en directo beneficio de la población, mostrando una nueva faceta en el crecimiento urbano del Municipio de
Uriondo”.

2.4.2.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 145


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

 Establecer las características socio – económicas y culturales del área de influencia del proyecto, para establecer el impacto en el desarrollo de
la población beneficiada.
 Conocer las necesidades y deficiencias actuales en lo referente a infraestructuras de similar índole.
 Plantear alternativas de soluciones morfológicas, espaciales y funcionales a estas necesidades.
 Llevar adelante el proceso de empedrado de las calles del Barrio La Cruz.
 Mejorar las condiciones para la circulación peatonal y su uso irrestricto.
 Mejorar las condiciones de transitabilidad, generando seguridad para las personas y viviendas de la zona.
 Dotación de servicios que hagan del Municipio una zona atractiva para la construcción de viviendas acorde a los cambios de la ciudad, su
crecimiento y modernización.
 Mejorar las condiciones de seguridad ciudadana para la población de la zona.

2.4.2.2.3 METAS

 Construcción de 1670 ml de alcantarillado pluvial.


 Construcción de 1610 ml de alcantarillado sanitario.
 Empedrado de 13.696,76 m2 de calles en el Barrio La Cruz para la rehabilitación de las vías valorando y conservando la arboleda existente.
 Cordón de acera con piedra e>8 cm, 3.564,99 m2 para delimitar las aceras respecto a las calles.
 Implementación de un hito urbano mediante la ubicación, la escala arquitectónica y la dotación de una escultura a escala urbana, la arboleda existente y el
trabajo paisajístico.
 Descongestionar el casco histórico de la ciudad y, facilitando una circulación equilibrada y segura para vehículos y peatones.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 146


2.4.2.3 MARCO LÓGICO
INDICADORES VERIFICABLES MEDIOS Y/O FUENTES SUPUESTOS
OBJETIVOS
SIN PROYECTO CON PROYECTO DE VERIFICACIÓN IMPORTANTES

OBJETIVO SUPERIOR:        

o    Los beneficiarios utilizan una


o    Los beneficiarios contaran con calles
infraestructura que no está acorde a la
“Modernizar la infraestructura urbana del Municipio de cantidad de habitantes y no cumple con empedradas con sus respectivos cordones o    Informes mensuales de
Uriondo, a través de la remodelación de las vías y áreas los en las aceras para garantizar una la entidad ejecutora. La ejecución del
espacios adecuados para
verdes, mejorando las condiciones y la seguridad de la transitabilidad de la vida cotidiana. transitabilidad adecuada todo el año. proyecto cuenta con
población en su uso y disposición, en directo beneficio financiamiento acorde a
de la población, mostrando una nueva faceta en el o    840habitantes beneficiados en un o    Encuestas a las necesidades.
crecimiento urbano del Municipio de Uriondo” o    2.387 habitantes beneficiadas en el área
espacio para 13.696 m2 en su límite de beneficiarios e informes
urbana.
uso. clave.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:        
- Establecer las características socio –
económicas y culturales del área de influencia del
proyecto, para establecer el impacto en el desarrollo
de la población beneficiada.
- Conocer las necesidades y deficiencias - Limitados en infraestructura vial en el - Establecer el aumento de las calles
actuales en lo referente a infraestructuras de similar Barrio La Cruz. empedradas y cordones en las aceras para
índole. - Más del 80% de la población, delimitar la una de la otra garantiza una
- Plantear alternativas de soluciones reclaman por el mejoramiento de las mejor transitabilidad de vehículos y
morfológicas, espaciales y funcionales a estas calles para una mejor transitabilidad, peatones todo el año y es una actividad
Participación activa del
necesidades. sobre todo en épocas de lluvia. previa a la pavimentación de las calles.
- Consulta a Beneficiarios Gobierno autónomo del
- Llevar adelante el proceso de empedrado de - Ninguna participación en eventos -El Municipio de Uriondo y los Municipios
- Verificación visual a la Departamento,
las calles del Barrio La Cruz. recreativos y culturales por la falta de vecinos cuentan con una infraestructura
infraestructura disponible. Gobierno Municipal de
- Mejorar las condiciones para la circulación infraestructuras adecuadas. vial adecuada a la cantidad de habitantes.
- Fotografías e informes. Uriondo, Junta Vecinal
peatonal y su uso irrestricto. - Elevados índice de contaminación por - El Gobierno Municipal aumenta las
u otros organismos.
- Mejorar las condiciones de transitabilidad, el polvo. recaudaciones impositivas en 50 %
generando seguridad para las personas y viviendas de - Poca seguridad vial para los vehículos - Los beneficiarios participan del cuidado
la zona. y peatones por la irregularidad de las de lascallesevitando el uso inadecuado (por
- Dotación de servicios que hagan del calles. Ej. Retiro de las piedras, canales, basura,
Municipio una zona atractiva para la construcción de etc).
viviendas acorde a los cambios de la ciudad, su
crecimiento y modernización.
- Mejorar las condiciones de seguridad
ciudadana para la población de la zona.
TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

RESULTADOS ESPERADOS:        

o Mejorar las condiciones para la circulación


peatonal y vehicular irrestricto.
o Los habitantes del Barrio La Cruz o La disponibilidad de calles empedradas
o Mejorar el aspecto de las calles y contribuir a la disminuye la posibilidad de que la Los beneficiarios
cuentan con calles de tierra lo que en población del Barrio La Cruz y barrios Consulta de los cuentan con la
revalorización de las viviendas del Municipio.
épocas de lluvia son un problema para los vecinos tengan problemas de transitabilidad beneficiarios. infraestructura, la cual
como asi también los visitantes que se encuentra en marcha.
o Disminuir los altos niveles de contaminación de vehículos como para los peatones. transitan por el pueblo.
polvorín en época seca.

o Mejorar las condiciones de vida de los vecinos del


barrio la cruz con la construcción de sistema de
alcantarillado pluvial y sanitario.

o debido a la existencia de calles con un


o Existe contaminación del aire con el empedrado uniforme y los cordones
polvo que se genera por la tierra suelta y respectivos para la delimitación de las
aceras es que se disminuye el grado de
el viento lo que ocasiona que exista contaminación por el polvo como
mucho polvo en el ambiente. consecuencia de tierra suelta, existe mayor
limpieza en el ambiente.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 148


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONCEPCION”

ACTIVIDADES:        

Gobierno Autónomo
Diseño y cálculo de los precios unitarios por cada ítem, del Departamento,
especificaciones técnicas y presupuesto de obra. Gobierno Municipal,
Se realiza el empedrado y cordones de
No existen actividades. o    Fotografías. Junta Vecinal; y
calles en el Barrio La Cruz-Concepción.
Infraestructura 2.895.630,83 entidades participantes
Supervisión 144.781,54 en el proyecto
garantizan su ejecución.

Empedrado y cordones de calles en el Barrio La Cruz-


o    Actas de entrega.
Valle de la Concepción.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 149


2.4.3 ESTUDIO TÉCNICO (INGENIERIA DEL PROYECTO)
2.4.3.1 ARQUITECTURA DEL PROYECTO Y DISEÑO DE ESTRUCTURAS
2.4.3.1.1 DIAGRAMA DE RELACIONES ENTRE AMBIENTES

Gráfico Nº 43: ESQUEMA DE RELACIÓN

2.4.3.1.2 FLUJOGRAMA
TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Gráfico Nº 44: FLUJOGRAMA “Construcción Empedrado y Cordones de Calles Barrio La Cruz-Concepción”

2.4.3.1.3 FUNCIONES POR AMBIENTE

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 151


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Los ambientes que constituyen el empedrado de las calles Principal del Valle de la Concepción están basados
en las necesidades expresadas por los habitantes y pensadas para dar una solución a la falta de espacios
recreativos y culturales del municipio especificado en el siguiente programa de necesidades:
Programa de necesidades.

Área Externa:
Estacionamiento para automóviles.
Circulación vehicular
Área cívica:
Escenario.
Palco, sitio para autoridades, expositores, etc.
Banderas.
Explanada para público.
Área servicios:
Caseta de información turística
Área servicios alternativos:
Sitios para exposición: artesanías o ferias de todo tipo.
Información.
Área recreación:
Sitios para exposición del producto artístico generado por la feria del arte y el vino
Sitio para la exposición de filmes
Funciones por Áreas
Área cívica: La explanada comprende 885 m2. Posee la capacidad para 1852 personas juntas al límite
aproximadamente, esto sería en el caso de aglomeraciones, y en el caso de hacer un uso del espacio de manera
más holgada y confortable para los asistentes se reduce a una capacidad de 1062 personas. Hay que considerar
que si se habla alguna manifestación cultural que requiera instalar mobiliario para sentarse y apreciar el
sonido, se reduce en un 0.3 % debido a la existencia de superficie invadida por 13 árboles con un diámetro
que oscila entre 15 a 80 cm. La explanada también permite llevar a cabo la exposición de artistas locales,
artesanos y feriantes seleccionados por la Municipalidad.

Área de exposición: esta zona de la plaza se combina con el área cívica para albergar a una mayor cantidad
de expositores como al público, cuenta con una superficie de 491m2, cuenta con paneles removibles para
diferentes tipos de exposición, esta zona está ubicada en la parte central del diseño esto debido a que se
pretende lograr un dominio visual de esta área desde todos los puntos de la plaza, este espacio al estar ubicado
en colindancia con el área cívica, se transforma en caso de ser necesario en parte de el área cívica, para de esta
manera con ambas superficies tener una mayor capacidad de espectadores para diferentes actos públicos.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 152


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Área de recreación pasiva y circulación: estas aéreas son las que envuelven al resto de los espacios generando
zonas de descanso que a la vez son aprovechados para generar visuales Hacia el área de exposición de arte y
recorridos por toda la plaza, de igual manera estos espacios se mezclan con las áreas verdes generando
espacios de descanso rodeados por los jardines planteados en el diseño.

2.4.3.2 CÓMPUTOS MÉTRICOS A DETALLE Y POR MÓDULOS

Los cómputos métricos se han adjuntado en Anexos donde se detallan todos los cómputos para el ESTUDIO
INTEGRAL TESA CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPREDRADO DE
CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONSEPCION.

2.4.3.3 PRECIOS UNITARIOS PRIVADOS

En el Anexos se detallan los precios unitarios que se han utilizado para la evaluación privada del proyecto.

2.4.3.4 PRECIOS UNITARIOS SOCIALES

En el Anexos se detallan los cómputos y los precios unitarios sociales que se han utilizado para la evaluación
social del proyecto.

2.4.3.5 PRESUPUESTO DE OBRAS CIVILES

El resumen del presupuesto general de ingeniería es el siguiente:

Cuadro Nº 61: PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA


(Expresado en Bs.)
N Un Cantida Unitari
º Descripción d. d o Literal Parcial
M01 - ACTIVIDADES PREVISTAS Y
> COMPLEMENTARIAS         26,293.05
12,473. Doce Mil Cuatrocientos Setenta y Tres
1 INSTALACION DE FAENAS glb 1.00 89 89/100 12,473.89
7,544.5 Siete Mil Quinientos Cuarenta y Cuatro
2 LETRERO DE OBRAS TIPO BANNER pza 1.00 0 50/100 7,544.50
3,137.3
3 PLACA ENTREGA DE OBRAS pza 2.00 3 Tres Mil Ciento Treinta y Siete 33/100 6,274.66
3,817,851.
> M02 - EMPEDRADO CORDONES         70
12,646. 223,341.7
4 REPLANTEO Y TRAZADO m² 76 17.66 Diecisiete 66/100 8
5 EXCAVACION COMUN MANUAL m³ 60.00 125.70 Ciento Veinticinco 70/100 7,542.00
EXCAVACION COMUN CON RETIRO DE 5,998.1 511,218.0
6 MATERIAL m³ 0 85.23 Ochenta y Cinco 23/100 6

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 153


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

17,381. 2,342,089.
7 EMPEDRADO(C/BASE DE ARENA COMPACTADA) m² 00 134.75 Ciento Treinta y Cuatro 75/100 75
4,583.0 531,490.5
8 CORDON DE ACERA DE HO.S.(0.20 X 0.40) m 0 115.97 Ciento Quince 97/100 1
9 RETIRO DE ESCOMBROS(INCLUYE CARGUIO) m³ 255.19 75.99 Setenta y Cinco 99/100 19,391.89
1 SUB RAZANTE MEJORADA CON TRASPORTE DE 1,499.5 182,777.7
0 MATERIAL m³ 3 121.89 Ciento Veintiuno 89/100 1
313,709.9
> M03 - DRENAJES- ALCANTARILLA TIPO CAJON         8
1
1 REPLANTEO Y TRAZADO m² 42.00 17.66 Diecisiete 66/100 741.72
1
2 EXCAVACION COMUN MANUAL m³ 37.29 125.70 Ciento Veinticinco 70/100 4,687.35
1 EXCAVACION COMUN CON RETIRO DE
3 MATERIAL m³ 199.10 85.23 Ochenta y Cinco 23/100 16,969.29
1 1,154.8 Un Mil Ciento Cincuenta y Cuatro
4 HORMIGON CICLOPEO PARA FUNDACIONES m³ 27.32 0 80/100 31,549.14
1 1,369.3 Un Mil Trescientos Sesenta y Nueve
5 HORMIGON CICLOPEO PARA ELEVACIONES m³ 40.10 3 33/100 54,910.13
1 1,076.5
6 HORMIGON DE LIMPIEZA Y NIVELACION m³ 2.10 4 Un Mil Setenta y Seis 54/100 2,260.73
1 2,630.0
7 HORMIGON SIMPLE TIPO "A" m³ 35.26 7 Dos Mil Seiscientos Treinta 07/100 92,736.27
1 4,460.3
8 ACERO ESTRUCTURAL kg 9 20.27 Veinte 27/100 90,412.11
1 1,107.8
9 REJILLA DE PISO P/DESAGUE PLUVIAL m² 1.50 3 Un Mil Ciento Siete 83/100 1,661.74
2
0 RELLENO Y COMPACTADO m³ 62.92 216.18 Doscientos Dieciseis 18/100 13,602.05
2
1 RETIRO DE ESCOMBROS(INCLUYE CARGUIO) m³ 55.00 75.99 Setenta y Cinco 99/100 4,179.45
1,550,381.
> M04 - SISTEMA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL         73
2 1,670.0
2 REPLANTEO Y CONTROL DE LINEAS DE TUBERIA m 0 3.92 Tres 92/100 6,546.40
2 2,672.0 138,863.8
3 EXCAVACION CON RETROEXCAVADORA m³ 0 51.97 Cincuenta y Uno 97/100 4
2 1,670.0 924,712.4
4 PROV COL TUBERIA CEMENTO D=18 PULG m 0 553.72 Quinientos Cincuenta y Tres 72/100 0
2
5 CAMA DE TIERRA SELECCIONADA m³ 133.60 87.34 Ochenta y Siete 34/100 11,668.62
2 RELLENO Y COMPACTADO MANUAL (MATERIAL 2,538.4 309,456.3
6 COMUN) m³ 0 121.91 Ciento Veintiuno 91/100 4
2 3,342.1 Tres Mil Trescientos Cuarenta y Dos
7 CAMARA INS.C/CAIDA (H. S.) H=2M - D=1.2M pza 20.00 3 13/100 66,842.60
2 1,319.6
8 BOCATORMENTAS DE HORMIGON CICLOPEO pza 22.00 4 Un Mil Trescientos Diecinueve 64/100 29,032.08
2
9 BACHEO ASFALTICO PROFUNDO m² 10.00 105.76 Ciento Cinco 76/100 1,057.60
3
0 MURO DE CONTENCION HORMIGON CICLOPEO m³ 22.50 914.50 Novecientos Catorce 50/100 20,576.25
3
1 PROV Y COL TUBERIA DE CEMENTO D=12 PULG m 120.00 346.88 Trescientos Cuarenta y Seis 88/100 41,625.60
M05 - SISTEMA DE ALCANTARILLADO 457,608.7
> SANITARIO         9
3 1,610.0
2 REPLANTEO Y CONTROL DE LINEAS DE TUBERIA m 0 3.92 Tres 92/100 6,311.20
3 EXCAVACION CON RETROEXCAVADORA m³ 1,288.0
3 0 51.97 Cincuenta y Uno 97/100 66,937.36
3 PROV/TENDIDO TUBERIAS PVC DE DESAGUE m 1,610.0 179,434.5
4 D=6 0 111.45 Ciento Once 45/100 0
3 CAMA DE TIERRA SELECCIONADA m³ 64.40
5 87.34 Ochenta y Siete 34/100 5,624.70
3 RELLENO Y COMPACTADO MANUAL (MATERIAL m³ 1,223.6 121.91 Ciento Veintiuno 91/100 149,169.0

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 154


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

6 COMUN) 0 8
3 3,342.1 Tres Mil Trescientos Cuarenta y Dos
7 CAMARA INS.C/CAIDA (H. S.) H=2M - D=1.2M pza 15.00 3 13/100 50,131.95
6,165,845.
  Total presupuesto:         25
Son: Seis Millon(es) Ciento Sesenta y Cinco Mil Ochocientos Cuarenta y Cinco con 25/100 Bolivianos

FUENTE: ELABORACION PROPIA

2.4.3.6 PRESUPUESTO DE SUPERVISION

El resumen del presupuesto general de Supervisión es el siguiente:

Cuadro Nº 62: RESUMEN DE LA SUPERVISIÓN


(Expresado en Bs.)
DESCRIPCION TOTAL PRIVADO
BIENES TRANSABLES 0,00

BIENES NO TRANSABLES 0,00

MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA 0,00

MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 0,00

MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 206,945.18

MANO DE OBRA CALIFICADA 101347.08

TOTAL 308,292.26

FUENTE: ELABORACION PROPIA

2.4.3.7 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Los costos de operación y mantenimiento del proyecto se resumen en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 63: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (Anual)


ITEM DESCRIPCION COSTO
    (Bs)
     
1,0 ACTIVIDADES 6.050,00
1,1 Re empedrado de sectores 625,00
1,2 Reparaciones en todas las calles 3.000,00
1,3 Reparación de parcial de cordones 925,00
1,4 Instalación de Drenes con pavimento 1.500,00

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 155


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

     
2,0 EQUIPOS Y MATERIALES 9.850,00
2,1 Tractor 8.500,00
2,2 Mezcladora 850,00
2,3 Piedra 500,00
     
3,0 LOGISTICA y SERVICIOS 15.300,00
3,1 Profesional Técnico 7.200,00
3,2 Viáticos 2.700,00
3,3 Alimentación 4.500,00
3,4 Servicios Telefónicos 900,00
     
     
4,0 IMPUESTOS DE LEY 5.625,36
4,1 Impuesto a las Transacciones 964,08
4,2 Impuesto al Valor Agregado IVA 4.661,28
     
  TOTAL 36.825,36
     
 
PORCENTAJE 100,00%
 
FUENTE: ELABORACION PROPIA

2.4.3.8 PROGRAMA DE EJECUCIÓN

De acuerdo a los rendimientos estudiados en los análisis de precios unitarios y las cantidades de obras
computadas en los cómputos métricos se tiene un periodo de ejecución para la construcción de obras civiles es
de 210 días calendario.
El detalle del mismo se encuentra en Anexos

2.4.3.9 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ADMINISTRATIVAS Y OPERACIONALES PARA


LA CONSTRUCCIÓN

El detalle de las especificaciones técnicas se adjunta en el Anexos.

2.4.4 ESTUDIO INSTITUCIONAL – ORGANIZACIONAL

El Gobierno Autónomo Municipal de Uriondo, ha determinado la necesidad de empedrar las calles del Barrio
La Cruz convirtiendo sus accesos en espacios transitables de la ciudad, y por otro lado contribuir a una mejor
distribución de las vías de acceso para descongestionar el tráfico vehicular.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 156


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Por ser una infraestructura urbana pública con alto contenido urbanístico, es que se lo ejecutara de forma
concurrente entre el Gobierno Departamental y el Gobierno Municipal de la Provincia Uriondo, por ser
responsabilidad del municipio el mantenimiento de las vías de la mancha urbana y limpieza del ornato público
y las áreas verdes, como parques, plazas, etc.

2.4.4.1 TIPO DE ORGANIZACIÓN

El Gobierno Municipal de la Provincia de Uriondo es la entidad pública responsable del mantenimiento de la


infraestructura urbana pública en la ciudad. El Gobierno Municipal es una institución Autónoma con
presupuesto propio.

2.4.4.2 ESTRUCTURA ORGÁNICA – FUNCIONAL

El Gobierno Municipal de Uriondo adjudicará la ejecución y la supervisión del proyecto a empresas


legalmente establecidas en el país, las cuales cumplan con los requerimientos técnicos y económicos
propuestos por el Gobierno Municipal de Uriondo. El trabajo de fiscalización se realizará a través de la
Oficialía Mayor Técnica del Gobierno Municipal, logrando que el producto final sea de calidad, la cual
depende de manera Directa del Alcalde Municipal. La estructura Orgánica funcional del Gobierno Municipal
para su ejecución es la siguiente:

Gráfico Nº 45: ESTRUCTURA ORGANICA FUNCIONAL

ALCALDE MUNICIPAL

OFICIALIA MAYOR
TECNICA

DIRECCION DE PROYECTOS SUPERVISION Y FISCALIZACION DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS Y AREAS VERDES


DIRECCION DE CONSTRUCCIONES Y MANTENIMIENTO

La empresa contratada tiene su propia estructura funcional de acuerdo al requerimiento de ejecución del
proyecto.

2.4.4.3 MANUAL DE FUNCIONES

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 157


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

La empresa contratada tiene su propio manual de funciones de acuerdo al requerimiento de ejecución del
proyecto.

2.4.4.4 MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

La empresa contratada tiene su propio manual de funciones de acuerdo al requerimiento de ejecución del
proyecto.

2.4.5 ESTUDIO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO

El Gobierno Municipal de Uriondo será también la entidad encargada de financiar la operación y


mantenimiento del proyecto y mediante su Departamento Técnico se encargará igualmente de fiscalizar la
ejecución, la cual tendrá como objetivo lograr que la construcción de dicha obra sea llevada a cabo según las
especificaciones técnicas formuladas, así como las Normas Nacionales e Internacionales vigentes, los
recursos serán ejecutados de acuerdo a la ejecución de los ítems considerados en el proyecto, y financiados
por el Gobierno Departamental y el Gobierno Municipal.

2.4.6 ESTUDIO DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto se basa en la posibilidad de llevar adelante un conjunto de actividades, las
cuales pueden posibilitar su mantenimiento y cuidado.

Otro aspecto importante para la sostenibilidad del proyecto constituye el apoyo de carácter institucional que
las autoridades locales, departamentales e institucionales deben proponer de manera conjunta para el
aprovechamiento óptimo de esa infraestructura urbanística.

2.4.7 ENTIDAD ENCARGADA DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Como se definió anteriormente, El Gobierno Municipal de Uriondo se constituye en la entidad responsable de


la operación y mantenimiento, la misma a través de la DIRECCION DE CONSTRUCCIONES Y
MANTENIMIENTO, se hará cargo del mantenimiento de dicha infraestructura.

2.4.8 PLAN DE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL SERVICIO

La administración y la gestión de servicio, será planificada por la Junta Vecinal, a la cual el Gobierno
Departamental y el Gobierno Municipal de Tarija prestaran la colaboración respectiva.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 158


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

2.4.9 PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

El Plan de Operación será formulado por la Junta Vecinal conjuntamente con el Gobierno Municipal de
Uriondo, donde los respectivos costos de operación y mantenimiento son los siguientes:

Cuadro Nº 64: PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ANUAL


ITEM DESCRIPCION COSTO
    (Bs)
     
1,0 ACTIVIDADES 6.050,00
1,1 Re empedrado de sectores 625,00
1,2 Reparaciones en todas las calles 3.000,00
1,3 Reparación de parcial de cordones 925,00
1,4 Instalación de Drenes con pavimento 1.500,00
     
2,0 EQUIPOS Y MATERIALES 9.850,00
2,1 Tractor 8.500,00
2,2 Mezcladora 850,00
2,3 Piedra 500,00
     
3,0 LOGISTICA y SERVICIOS 15.300,00
3,1 Profesional Técnico 7.200,00
3,2 Viáticos 2.700,00
3,3 Alimentación 4.500,00
3,4 Servicios Telefónicos 900,00
     
     
4,0 IMPUESTOS DE LEY 5.625,36
4,1 Impuesto a las Transacciones 964,08
4,2 Impuesto al Valor Agregado IVA 4.661,28
     
  TOTAL 36.825,36
     
 
PORCENTAJE 100,00%
 
ELABORACIÓN PROPIA
2.4.10 INGRESOS Y BENEFICIOS CON PROYECTO

Ingresos

Debido a las características de las obras a ejecutarse, el uso de las calles con empedrado no genera ingresos para
el proyecto, luego de manera directa el proyecto no generara ingresos.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 159


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Sin embargo, existirá un ahorro de los costos de mantenimiento de vías adyacentes, revalorización de las
viviendas, etc., costos que se generan todos los años, lo que dará como resultado la posibilidad de liberar
recursos al Municipio para su uso en la construcción y/o mejoramiento de nuevas obras de infraestructura
urbana o rural.

Este aspecto se verá en la evaluación del proyecto, al considerar la situación incremental “Situación con
proyecto” Vs. “Situación sin proyecto”.

Egresos

Los egresos del proyecto están relacionados con los Gastos de Mantenimiento, de las vías de comunicación
adyacentes al proyecto, como se vio líneas arriba.

2.4.11 INVERSIONES Y COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


2.4.11.1 COSTO DE INFRAESTRUCTURA

Los costos de infraestructura a precios privados ascienden a Bs. 6,165,845.25de los cuales el mayor
porcentaje se refiere a la mano de obra semi calificadacon el 48,2% del presupuesto, le sigue en importancia
la mano de obra no calificada rural que necesita el proyecto para su implementación con el 24,2%. La
desagregación de los costos por componentes para la aplicación se presenta a continuación:

Cuadro Nº 65: PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA


(Expresado en Bs.)
DESCRIPCION TOTAL PRIVADO
BIENES TRANSABLES 68759.83

BIENES NO TRANSABLES 663737.39

MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA 0,00

MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 701686.78

MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 4,666,026.01

MANO DE OBRA CALIFICADA 65635.24

TOTAL 6,165,845.25

ELABORACIÓN PROPIA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 160


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

2.4.11.2 COSTO DE SUPERVISIÓN

El presupuesto destinado a la Supervisión del proyecto, estimado a precios privados asciende a Bs


308,292.26.-
DESCRIPCION TOTAL PRIVADO
BIENES TRANSABLES 0,00

BIENES NO TRANSABLES 0,00

MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA 0,00

MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 0,00

MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 206,945.18

MANO DE OBRA CALIFICADA 101347.08

TOTAL 308,292.26
Cuadro Nº 66: PRESUPUESTO DE SUPERVISIÓN
(Expresado en Bolivianos)

ELABORACIÓN PROPIA

2.4.11.3 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Cuadro Nº 67: PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


(Expresado en Bolivianos)
TOTAL
DESCRIPCION
PRIVADO
BIENES TRANSABLES 850,00
BIENES NO TRANSABLES 2.000,00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA 4.550,00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 0,00
MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 29.425,36
MANO DE OBRA CALIFICADA 0,00
TOTAL 36.825,36
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 161


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Respecto a los costos de operación y mantenimiento se han considerado los materiales y la mano de obra
necesaria para realizar la respectiva administración, operación y mantenimiento de las obras ejecutadas
durante la vida útil del proyecto. Este costo de asciende a Bs 36.825,36 anuales.

2.4.12 FUENTES Y PLAZOS PARA EL FINANCIAMIENTO

Debido a que se trata de un proyecto que tiene propósitos netamente sociales, se propone que la fuente de
financiamiento para la ejecución del proyecto sea el Gobierno Municipal de Uriondo.

Por tanto, el Gobierno Municipal, en el marco de fomentar el turismo y el mantenimiento de las vías en la
mancha urbana, impulsa la ejecución del proyecto TESA CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO
PLUVIAL Y EMPREDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE DE LA CONSEPCION, el mismo
que tiene los siguientes componentes: la dotación de Infraestructura y la respectiva Supervisión del proyecto.

En base a los aspectos antes mencionados; se plantea que el Gobierno Municipal de Uriondo, realice el aporte
financiero de Bs 3.040.412,37.- que representa el 100% del costo total del proyecto. A continuación se
presenta el presupuesto por partidas de gasto:

Cuadro Nº 68: PRESUPUESTO POR PARTIDAS DE GASTO


(Expresado en Bs.)
PRESUPUESTO POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO
(Bs.)
PARTID
ÍTE COMPONENTE
A DE TOTAL
M S Aporte Gobierno Aporte Gobernación de
GASTO
Municipal Tarija

42310 1 Infraestructura 308,292.26 5,857,552.99 6,165,845.25


  2 Equipamiento 0,00 - 0,00
42320 3 Supervisión 15,414.61 292,877.65 308,292.26
TOTAL 323,706.88 6,150,430.64 6,474,137.51
PORCENTAJE 5% 95% 100%

ELABORACIÓN PROPIA

Además se presenta las partidas de gasto que representa cada uno de los componentes del proyecto.

2.4.13 ANÁLISIS AMBIENTAL

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 162


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

El análisis de la Ficha Ambiental se encuentra detallado en Anexos.

2.4.14 LIMITANTES DEL PROYECTO

Para la implementación y ejecución del proyecto propuesto se tienen diferentes inconvenientes los mismos se
enuncian como:

 Costo elevado en materiales importados.


 Fluctuación continúa en los costos de la materia prima, provocada por la inflación, que es el
principal elemento en la infraestructura.
 Se requiere una significativa dotación de mano de obra especializada en este tipo de infraestructuras.

3. EVALUACIÓN DEL PROYECTO

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 163


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

3.1 EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA

Para alcanzar una correcta evaluación desde el punto de vista Socioeconómico 5, primeramente, se efectuará
una identificación de los beneficios del proyecto para luego pasar a la cuantificación de los beneficios
relevantes con lo cual se estructura el flujo de fondos social, que permitirá el cálculo de los indicadores
sociales y estos a su vez permitirá emitir las conclusiones y recomendaciones finales.

El horizonte de evaluación considerado es de veinte (20) años, de acuerdo a la recomendación del SNIP para
proyectos de esta naturaleza y la tasa de descuento social es de 12,67%.

3.1.1 IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE INGRESOS SOCIALES

Debido a las características de las obras a ejecutarse, el empedrado y acordonado de las calles del Barrio La Cruz
no genera ingresos para el proyecto, luego de manera directa el proyecto no generara ingresos.

Sin embargo, existirá un ahorro de los costos de mantenimiento de vehículos, y las vías adyacentes, costos que
se generan todos los años, lo que dará como resultado la posibilidad de liberar recursos al Municipio para su uso
en la construcción y/o mejoramiento de nuevas obras de infraestructura urbana o rural.

Este ahorro se ve reflejado en la diferencia existente entre los Cotos de Operación y Mantenimiento SIN
PROYECTO y los Costos de Operación y Mantenimiento CON PROYECTO, como se ve en el siguiente
detalle.

Cuadro Nº 69: AHORRO EN LOS COSTOS Y VALORIZACION DE VIVIENDAS

Ahorro en Ahorro de
Ahorro en
Revalorización Población costos de recursos en el
AÑO TPDA tiempos de TOTAL
de viviendas Usuaria operación mantenimiento de
usuarios
vehicular la infraestructura

1 35000 552 77 9936 7.315 18.000 70.251


2 35350 563 81 10433 7.681 18.000 71.656
3 35704 574 85 10954 8.065 18.000 73.089
4 36061 586 89 11502 8.468 18.000 74.551
5 36421 598 94 12077 8.891 18.000 76.042

5
Evaluación Socioeconómica: Es la comparación de beneficios y costos atribuibles a la ejecución del proyecto desde el punto de vista del país en su
conjunto, con el objetivo de emitir un juicio sobre la conveniencia de su ejecución en lugar de otros. Con este fin se debe determinar el flujo de recursos
reales (de los bienes) utilizados y producidos por el proyecto, valorados por las Razones Precio Cuenta (RPC) de la divisa, la mano de obra y la tasa social
de descuento. (Metodología de Preparación y Evaluación de Proyectos Agropecuarios SNIP.)

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 164


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

6 36785 609 98 12681 9.336 18.000 77.563


7 37153 622 103 13315 9.803 18.000 79.114
8 37525 634 108 13981 10.293 18.000 80.696
9 37900 647 114 14680 10.808 18.000 82.310
10 38279 660 119 15414 11.348 18.000 83.956
11 38662 673 125 16185 11.915 18.000 84.796
12 39048 686 132 16994 12.511 18.000 85.644
13 39439 700 138 17844 13.137 18.000 86.500
14 39833 714 145 18736 13.794 18.000 87.365
15 40232 728 152 19673 14.483 18.000 88.239
16 40634 743 160 20656 15.207 18.000 92.651
17 41040 758 168 21689 15.968 18.000 93.114
18 41451 773 176 22773 16.766 18.000 93.580
19 41865 788 185 23912 17.604 18.000 94.048
20 42284 804 195 25108 18.485 18.000 94.518

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

Los ingresos generados por los anteriores rubros mencionados asciende a Bs 70.251 a 94.518anuales por lo
que durante la vida útil del proyecto (20 años).

Por otra parte es preciso mencionar que estos ingresos se incrementaran a través del tiempo, debido a que
también se contará con una mejor calidad de la infraestructura existente en otro tipo de rubros, como por
ejemplo se contara con una mejor infraestructura caminera, existirá una mayor cobertura en los servicios
básicos, entre otras

3.1.2 IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES

Es importante aclarar que en el proyecto se consideraron los indicadores de las Razones Precios Cuentas
emitidos por el Ministerio de Inversión Pública.

Los costos sociales para este proyecto específico provienen de os grupos principalmente: los Costos de
Inversión (infraestructura y supervisión), y los Costos de Operación y de Mantenimiento. Es porte motivo
que de acuerdo a la naturaleza del proyecto, a continuación se exponen cada uno de estos ítems.

3.1.2.1 COSTO DE INFRAESTRUCTURA A PRECIOS SOCIALES

Los costos de la infraestructura a precios sociales ascienden a Bs. 5,179,310.01.- de los cuales el mayor
porcentaje se refiere a los bienes no transables 38% del presupuesto, le sigue en importancia la mano de obra
semi calificada34,4% y el restante porcentaje le pertenece a los demás costos.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 165


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

La desagregación de los costos por componentes para la aplicación se presenta a continuación:

Cuadro Nº 70: PRESUPUESTO LA INFRAESTRUCTURA A PRECIOS SOCIALES


(Expresado en Bolivianos)
TOTAL
DESCRIPCION
SOCIAL
BIENES TRANSABLES 253,119.67
BIENES NO TRANSABLES 1,970,451.27
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
0.00
URBANA
MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 979,062.85
MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 1,781,823.48
MANO DE OBRA CALIFICADA 194,852.73
TOTAL 5,179,310.01

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

3.1.2.2 COSTO DE SUPERVISIÓN A PRECIOS SOCIALES

Por otra parte el presupuesto destinado a la Supervisión del proyecto, estimado a precios sociales asciende a
Bs 258,965.50.

Cuadro Nº 71: PRESUPUESTO DE SUPERVISIÓN A PRECIOS SOCIALES


(Expresado en Bolivianos)
DESCRIPCION TOTAL SOCIAL
BIENES TRANSABLES 0,00
BIENES NO TRANSABLES 0,00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA 0,00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 0,00
MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 157,618.42
MANO DE OBRA CALIFICADA 101347.08
TOTAL 258,965.50

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

3.1.2.3 COSTO SOCIAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MEDIDOS A PRECIOS


SOCIALES

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 166


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Respecto a los costos de operación y mantenimiento se han considerado los materiales y la mano de obra
necesaria para realizar la respectiva operación y mantenimiento de las obras ejecutadas durante la vida útil del
proyecto. Este costo de asciende a Bs 43.350anuales.

Cuadro Nº 72: PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES


(Expresado en Bolivianos)

DESCRIPCION TOTAL SOCIAL

BIENES TRANSABLES 1.054,00


BIENES NO TRANSABLES 2.000,00
MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA 1.046,50
MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 0,00
MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 12.652,90
MANO DE OBRA CALIFICADA 0,00
TOTAL 16.753,40

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

3.1.2.4 COSTO TOTAL DE LA INVERSION A PRECIOS SOCIALES

En resumen, la inversión total incluyendo el presupuesto de equipamiento y supervisión del proyecto


estimado a Precios Sociales alcanza la suma de Bs 1.260.439,83 de acuerdo al cuadro resumen que se
presenta a continuación:

Cuadro Nº 73: PRESUPUESTO DE LA INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES


(Expresado en Bolivianos)
PRESUPUESTO TOTAL
A 5,179,310.01
OBRAS CIVILES
 

PRESUPUESTO
B 0,00
EQUIPAMIENTO
 

PRESUPUESTO
C 258,965.50
SUPERVISION
  

D PRESUPUESTO GENERAL 5,438,275.51

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

3.1.3 CRITERIOS PARA LA TOMA DE DECISIONES (VANS, TIRS, CAES, IVANS)

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 167


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Sin embargo, además de calcular los indicadores mencionados, en esta sección se procederá también al
cálculo de otros indicadores como el Valor Actual Neto Social (VANS) y la Tasa Interna de Retorno (TIRS).
Para tal efecto, se tomaron en cuenta los siguientes aspectos:

 Los costos de inversión, debido a que es un proyecto netamente social, se considera que los
costos de inversión son subvencionados en su totalidad.
 Horizonte de evaluación de 20 años.
 Tasa de descuento social recomendada por el VIPFE para evaluaciones sociales del 12,67%.
 Las inversiones estimadas para la implementación del proyecto, los beneficios y egresos, se
considera del resultado del flujo diferencial de las situaciones con y sin proyecto.
 Los indicadores sociales considerados en la evaluación son: el Valor Actual Neto Social
(VANS), la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS) y el Costo Anual Equivalente Socioeconómico
(CAES).

3.1.3.1 FLUJO DE FONDOS SOCIAL


Con el fin de conocer la conveniencia del proyecto desde el punto de vista social, se determinó el flujo de
ingresos y gastos que generará el proyecto, los mismos que fueron valorados a precios sociales, sujetos a la
relación precio cuenta (RPC).

La estimación de los ingresos y costos en la etapa operativa del proyecto se realizó a partir de la proyección
del análisis incremental de la “Situación Con Proyecto” versus la “Situación Sin Proyecto”; además, se
incorpora en el flujo las inversiones y los costos de operación y mantenimiento. El detalle de las estimaciones
de los rubros de ingreso y costos, como así también las inversiones del proyecto que se consideran en la
elaboración del flujo de fondos.

El flujo estimado bajo estas consideraciones, muestra durante los años de estudio un saldo negativohasta el
segundo año debido a que solo a partir del tercer año los ingresos que se perciben llegan a cubrir los costos de
operación y mantenimiento del mismo desde el punto de vista social.

Este tipo de análisis se realiza para proyectos que de naturaleza netamente social, ya que los mismos no son
capaces de recobrar la inversión a través del tiempo y lo único que debe verificar es que se cubran los costos
de operación y mantenimiento. En el siguiente cuadro se muestra el detalle del mismo:

Cuadro Nº 74: FLUJO DE FONDOS-EVALUACIÓN SOCIAL

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 168


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

(Expresado en Bolivianos)
FLUJO INC REM ENTAL FAC TO R DE FLUJO INC REM ENTAL AC TUALIZADO
(C O N - SIN P RO YEC TO ) AC TUALIZAC IO N (C O N - SIN PRO YEC TO )
AÑO
BENEFIC IO S 0,1267 BENEFIC IO S
ING RESO S C O STO S ING RESO S C O STO S
INC REM ENTALES INC REM ENTALES

0 0,00 1.864.650,48 (1.864.650,48) 1,00 0,00 1.864.650,48 (1.864.650,48)


1 32.009 7.359 24.649,57 0,888 28.409 6.532 21.877,67
2 33.474 7.580 25.894,08 0,788 26.369 5.971 20.397,83
3 35.036 7.807 27.228,17 0,699 24.495 5.459 19.036,79
4 36.699 8.042 28.657,15 0,621 22.773 4.990 17.782,79
5 38.470 8.283 30.186,61 0,551 21.187 4.562 16.625,43
6 40.354 8.531 31.822,44 0,489 19.726 4.170 15.555,49
7 42.358 8.787 33.570,85 0,434 18.377 3.812 14.564,79
8 44.489 9.051 35.438,40 0,385 17.131 3.485 13.646,08
9 46.755 9.323 37.432,00 0,342 15.979 3.186 12.792,88
10 49.161 9.602 39.558,93 0,303 14.912 2.913 11.999,46
11 52.216 9.794 42.421,86 0,269 14.058 2.637 11.420,85
12 55.454 9.990 45.463,64 0,239 13.250 2.387 10.863,37
13 58.884 10.190 48.693,92 0,212 12.488 2.161 10.326,83
14 62.517 10.394 52.122,86 0,188 11.767 1.956 9.810,97
15 66.363 10.602 55.761,13 0,167 11.087 1.771 9.315,52
16 70.984 10.708 60.276,88 0,148 10.525 1.588 8.937,54
17 75.859 10.815 65.044,69 0,132 9.983 1.423 8.559,94
18 81.000 10.923 70.077,43 0,117 9.461 1.276 8.185,19
19 86.421 11.032 75.388,61 0,104 8.959 1.144 7.815,35
20 92.135 11.142 80.992,43 0,092 8.477 1.025 7.452,10

TO TAL 1.100.636,79 2.054.605,61 (953.968,83) TO TAL 319.415,13 1.927.098,75 (1.607.683,62)

Indicadores Técnicos de Decisión:


Tasa de Descuento: 12,67%
Horizonte de Evaluación: 20 años

3.1.3.2 INDICADORES DE EVALUACIÓN SOCIAL

Desde el punto de vista Social, se calcularon los indicadores de evaluación utilizando la tasa de descuento
Social recomendada por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) que es del 12,67%, considerando un
horizonte de evaluación de 20 años según la Metodología de Preparación y Evaluación de Proyectos de
energía del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE).
Bajo estas consideraciones, los indicadores calculados con el flujo de fondos social presentado en la tabla
anterior tienen los siguientes resultados:
Cuadro Nº 75: INDICADORES DE EVALUACIÓN SOCIAL
INDICADOR SIGLA MONTO UNIDAD
Tasa Social de Descuento t.d. 12,67%  
Valor Actual Neto Privado Social VANS 256.966,86 Bs.
Tasa Interna de Retorno Social TIRS -  
IVANS IVANS 0,14 Bs.
Relación Beneficio Costo Social R B/C 5,11 Bs.
           
Costo - Eficiencia Social Inv/Benef. 2.220 Bs.

ELABORACIÓN PROPIA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 169


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

El Valor Actual Neto SocialOperativo(VANS) estimado sobre la base de las consideraciones expuestas
anteriormente, alcanza a Bs. 256.966,86saldo positivo, el cual indica que el proyecto es conveniente desde el
punto de vista del país en su conjunto, que a su vez sería sostenible en el tiempo de operación ya que su
implementación permitiría cubrir los costos de operación y mantenimiento.

Por otra parte, la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS) se estima en INDEFINIDA, lo cual indica que el
proyecto no es rentable, descontando a este valor la tasa de descuento social (12,67%)

El CE del proyecto por usuario estimado significa que al país le cuesta Bs. 2.220 cada vez que un
demandante se beneficia por el empedrado de las calles.

3.1.4 INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA SOCIOECONÓMICOS

Por su parte, el Costo de Eficiencia Social ha sido estimado como el cociente del Costo Anual Equivalente
Socioeconómico CAES, que es igual a Bs 265.487.

Cuadro Nº 76: EVALUACIÓN SOCIAL: COSTO ANUAL EQUIVALENTE SOCIAL


(Expresado en Bs.)
INVERSION COSTO DE VIDA
PROYECTO COMPONENTE SOCIAL O+M UTIL
Bs Bs/AÑO (años)
Infraestructura 1.744.626,58
PROYECTO: “Construcción Empedrado
y Cordones de Calles Barrio La Cruz- Equipamiento 0,00 16.753,40 20
Concepción”
Supervisión 120.023,90

Tasa Social de Descuento: 12,67% Anual


         
VACS = 1.886.482 Bs    
CAES = 265.487 Bs    

ELABORACIÓN PROPIA

3.1.5 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES

Para este tipo de proyectos se recomienda el uso de escenarios para el análisis de sensibilidad.

El punto de partida es el flujo de fondos al que se ha llegado con la información que se ha presentado en las
secciones anteriores. Se plantean diferentes escenarios en los cuales se producen variaciones (aumentos o
disminuciones) en los principales componentes del flujo de fondos, obteniendo como resultado nuevos
indicadores que muestran el cambio en los indicadores de evaluación.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 170


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

El análisis de sensibilidad y/o riesgo del proyecto ha sido efectuado desde el punto de vista social,
sensibilizando las variables que inciden directamente en la rentabilidad del proyecto.

3.1.5.1 PRIMER ESCENARIO: DISMINUCION EN UN 10% EN LOS INGRESOS

Para el estudio del primer análisis se considera una disminución en los ingresos en un 10%, manteniendo las
demás variables constantes.

Cuadro Nº 77: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD SOCIAL, PRIMER ESCENARIO


DISMINUCIÓN DEN LOS INGRESOS DEL 10%
(Expresado en Bolivianos)
FLUJO INC REM ENTAL FLUJO INC REM ENTAL AC TUALIZADO
(C O N - SIN PRO YEC TO ) FAC . AC TUALI. (C O N - SIN PRO YEC TO )
AÑO
BENEFIC IO S 0,1267 BENEFIC IO S
ING RESO S C O STO S ING RESO S C O STO S
INC REM ENTALES INC REM ENTALES
0 1.864.650,48 (1.864.650,48) 1,000 - 1.864.650,48 (1.864.650,48)
1 28.807,97 7.359,28 21.448,69 0,888 25.568,45 6.531,71 19.036,73
2 30.126,73 7.580,06 22.546,67 0,788 23.732,06 5.971,12 17.760,93
3 31.532,07 7.807,46 23.724,61 0,699 22.045,89 5.458,65 16.587,24
4 33.028,96 8.041,69 24.987,27 0,621 20.495,65 4.990,15 15.505,49
5 34.622,59 8.282,94 26.339,65 0,551 19.068,57 4.561,87 14.506,70
6 36.318,47 8.531,43 27.787,05 0,489 17.753,25 4.170,34 13.582,91
7 38.122,39 8.787,37 29.335,03 0,434 16.539,49 3.812,42 12.727,07
8 40.040,45 9.050,99 30.989,46 0,385 15.418,16 3.485,22 11.932,95
9 42.079,07 9.322,52 32.756,55 0,342 14.381,08 3.186,09 11.194,98
10 44.245,01 9.602,19 34.642,82 0,303 13.420,89 2.912,64 10.508,25
11 46.994,49 9.794,24 37.200,25 0,269 12.651,90 2.636,81 10.015,09
12 49.908,39 9.990,12 39.918,27 0,239 11.925,43 2.387,10 9.538,33
13 52.995,46 10.189,93 42.805,54 0,212 11.239,08 2.161,04 9.078,04
14 56.264,93 10.393,72 45.871,20 0,188 10.590,63 1.956,39 8.634,24
15 59.726,45 10.601,60 49.124,86 0,167 9.977,97 1.771,12 8.206,86
16 63.886,04 10.707,61 53.178,43 0,148 9.472,69 1.587,67 7.885,02
17 68.273,44 10.814,69 57.458,75 0,132 8.984,85 1.423,22 7.561,63
18 72.900,24 10.922,84 61.977,40 0,117 8.514,90 1.275,81 7.239,09
19 77.778,61 11.032,07 66.746,55 0,104 8.063,11 1.143,67 6.919,44
20 82.921,34 11.142,39 71.778,95 0,092 7.629,58 1.025,21 6.604,37

INDICADOR SIGLA MONTO UNIDAD


Tasa Social de Descuento t.d. 12,67%  
Valor Actual Neto Privado Social VANS (1.639.625,14) Bs.
Tasa Interna de Retorno Social TIRS -  
IVANS IVANS -0,88 Bs.
Relación Beneficio Costo Social R B/C 4,60 Bs.
           
Costo - Eficiencia Inv/Benef. 2.220 Bs.

3.1.5.2 SEGUNDO ESCENARIO: AUMENTO EN UN 10% EN LOS COSTOS

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 171


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Para este segundo análisis se considera un aumento de los costos de operación y mantenimiento en un 10%,
manteniendo las demás variables constantes.

Cuadro Nº 78: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD SOCIAL, SEGUNDO ESCENARIO


AUMENTO EN LOS COSTOS DEL 10%
(Expresado en Bolivianos)
FLUJO INC REM ENTAL FLUJO INC REM ENTAL AC TUALIZADO
(C O N - SIN PRO YEC TO ) FAC . AC TUALI. (C O N - SIN PRO YEC TO )
AÑO
BENEFIC IO S 0,1267 BENEFIC IO S
ING RESO S C O STO S ING RESO S C O STO S
INC REM ENTALES INC REM ENTALES
0 1.864.650,48 (1.864.650,48) 1,000 - 1.864.650,48 (1.864.650,48)
1 28.807,97 8.095,21 20.712,76 0,888 25.568,45 7.184,89 18.383,56
2 30.126,73 8.338,07 21.788,66 0,788 23.732,06 6.568,24 17.163,82
3 31.532,07 8.588,21 22.943,86 0,699 22.045,89 6.004,51 16.041,38
4 33.028,96 8.845,86 24.183,10 0,621 20.495,65 5.489,17 15.006,48
5 34.622,59 9.111,23 25.511,36 0,551 19.068,57 5.018,06 14.050,51
6 36.318,47 9.384,57 26.933,91 0,489 17.753,25 4.587,38 13.165,87
7 38.122,39 9.666,10 28.456,29 0,434 16.539,49 4.193,66 12.345,83
8 40.040,45 9.956,09 30.084,36 0,385 15.418,16 3.833,74 11.584,42
9 42.079,07 10.254,77 31.824,30 0,342 14.381,08 3.504,70 10.876,37
10 44.245,01 10.562,41 33.682,60 0,303 13.420,89 3.203,91 10.216,98
11 46.994,49 10.773,66 36.220,83 0,269 12.651,90 2.900,49 9.751,40
12 49.908,39 10.989,14 38.919,25 0,239 11.925,43 2.625,81 9.299,61
13 52.995,46 11.208,92 41.786,55 0,212 11.239,08 2.377,15 8.861,94
14 56.264,93 11.433,10 44.831,83 0,188 10.590,63 2.152,03 8.438,60
15 59.726,45 11.661,76 48.064,70 0,167 9.977,97 1.948,23 8.029,75
16 63.886,04 11.778,38 52.107,67 0,148 9.472,69 1.746,44 7.726,25
17 68.273,44 11.896,16 56.377,28 0,132 8.984,85 1.565,55 7.419,30
18 72.900,24 12.015,12 60.885,12 0,117 8.514,90 1.403,39 7.111,51
19 77.778,61 12.135,27 65.643,34 0,104 8.063,11 1.258,03 6.805,08
20 82.921,34 11.699,51 71.221,83 0,092 7.629,58 1.076,47 6.553,11

INDICADOR SIGLA MONTO UNIDAD


Tasa Social de Descuento t.d. 12,67%  
Valor Actual Neto Privado Social VANS (1.645.818,70) Bs.
Tasa Interna de Retorno Social TIRS -  
IVANS IVANS -0,88 Bs.
Relación Beneficio Costo Social R B/C 4,19 Bs.
           
Costo - Eficiencia Inv/Benef. 2.220 Bs.

3.1.5.3 CONLUSIONES DE LA EVALUACION SOCIAL

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 172


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Desde el punto de vista social se considera que en base a los anteriores análisis de sensibilidad, el flujo de
fondos privado determinó un Valor Actual Neto Social operativo positivo, por tal motivo se afirma que el
proyecto es rentable desde el punto de vista social, por lo que se considera que la inversión desde este punto
de vista está plenamente justificada.

3.2 EVALUACIÓN FINANCIERA PRIVADA DEL PROYECTO

En este acápite se estudia la factibilidad del proyecto desde el punto de vista técnico, económico – financiero.
Para ello, se recurre a las metodologías recomendadas por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP),
incorporando los estudios preliminares realizados como ser el diseño de ingeniería y el diagnóstico
socioeconómico.

La metodología aprobada por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo VIPFE,


recomienda que la evaluación privada sea efectuada analizando la situación CON Y SIN PROYECTO a
precios de mercado y para la evaluación socioeconómica se realizara a precios sociales considerando las
Razones Precio Cuenta (RPC). En este sentido, la evaluación privada como la evaluación socioeconómica
serán efectuadas considerando los criterios señalados en la metodología y aplicados con la rigurosidad
metodológica requerida.

3.2.1 IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE INGRESOS A PRECIOS PRIVADOS

Debido a las características de las obras a ejecutarse, el empedrado y cordones de calles en el Barrio La Cruz no
genera ingresos para el proyecto, luego de manera directa el proyecto no generara ingresos.

Sin embargo, existirá un ahorro de los costos de mantenimiento de los vehículos, ahorro en el tiempo,
revalorización de los inmueblesque repercute en el pago de los impuestos, costos que se generan todos los años,
lo que dará como resultado la posibilidad de liberar recursos al Municipio para su uso en la construcción y/o
mejoramiento de nuevas obras de infraestructura urbana o rural.

Este ahorro se ve reflejado en la diferencia existente entre los Cotos de Operación y Mantenimiento SIN
PROYECTO y los Costos de Operación y Mantenimiento CON PROYECTO, como se ve en el siguiente
detalle.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 173


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Cuadro Nº 79: AHORRO EN LOS COSTOS Y VALORIZACION DE VIVIENDAS

Ahorro en Ahorro de
Ahorro en
Revalorización Población costos de recursos en el
AÑO TPDA tiempos de TOTAL
de viviendas Usuaria operación mantenimiento de
usuarios
vehicular la infraestructura
1 35000 552 77 9936 7.315 18.000 70.251
2 35350 563 81 10433 7.681 18.000 71.656
3 35704 574 85 10954 8.065 18.000 73.089
4 36061 586 89 11502 8.468 18.000 74.551
5 36421 598 94 12077 8.891 18.000 76.042
6 36785 609 98 12681 9.336 18.000 77.563
7 37153 622 103 13315 9.803 18.000 79.114
8 37525 634 108 13981 10.293 18.000 80.696
9 37900 647 114 14680 10.808 18.000 82.310
10 38279 660 119 15414 11.348 18.000 83.956
11 38662 673 125 16185 11.915 18.000 84.796
12 39048 686 132 16994 12.511 18.000 85.644
13 39439 700 138 17844 13.137 18.000 86.500
14 39833 714 145 18736 13.794 18.000 87.365
15 40232 728 152 19673 14.483 18.000 88.239
16 40634 743 160 20656 15.207 18.000 92.651
17 41040 758 168 21689 15.968 18.000 93.114
18 41451 773 176 22773 16.766 18.000 93.580
19 41865 788 185 23912 17.604 18.000 94.048
20 42284 804 195 25108 18.485 18.000 94.518

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

Los ingresos generados por los anteriores rubros mencionados asciende a Bs 70.251 a 94.518 anuales en los
20 años del horizonte de evaluación del proyecto por lo que durante la vida útil del proyecto los respectivos
ingresos tendrán los siguientes comportamientos:

Por otra parte es preciso mencionar que estos ingresos se incrementaran a través del tiempo, debido a que
también se contará con una mejor calidad de la infraestructura existente en otro tipo de rubros, como por
ejemplo se contara con una mejor infraestructura vial, existirá una mayor cobertura en los servicios básicos,
entre otras.

3.2.2 IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS

Los costos privados del presente proyecto provienen de dos grupos principalmente: los costos de Inversión
(infraestructura, y supervisión,) y Costos de Operación y Mantenimiento. De acuerdo a lo antes mencionado,
la descripción de cada uno de estos ítems se detalla a continuación:

3.2.2.1 COSTOS DE LA INFRAESTRUCTURA A PRECIOS PRIVADOS

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 174


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Los costos de infraestructura a precios privados ascienden a Bs. 6,165,845.25de los cuales el mayor
porcentaje se refiere a los mano de obra semi calificada con el 48,2% del presupuesto, le sigue en importancia
la mano de obra no calificada rural que necesita el proyecto para su implementación con el 24,2%.
La desagregación de los costos por componentes para la aplicación se presenta a continuación:

Cuadro Nº 80: PRESUPUESTO LA INFRAESTRUCTURA A PRECIOS PRIVADOS


(Expresado en Bolivianos)
TOTAL
DESCRIPCION
PRIVADO
BIENES TRANSABLES 68759.83

BIENES NO TRANSABLES 663737.39

MANO DE OBRA NO CALIFICADA


0,00
URBANA

MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 701686.78

MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 4,666,026.01

MANO DE OBRA CALIFICADA 65635.24

TOTAL 6,165,845.25

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

3.2.2.2 COSTO DE SUPERVISIÓN A PRECIOS PRIVADOS

Por otra parte el presupuesto destinado a la Supervisión del proyecto, estimado a precios privados asciende a
Bs 308,292.26

Cuadro Nº 81: PRESUPUESTO DE SUPERVISIÓN A PRECIOS PRIVADOS


(Expresado en Bolivianos)
TOTAL
DESCRIPCION
PRIVADO
BIENES TRANSABLES 0,00

BIENES NO TRANSABLES 0,00

MANO DE OBRA NO CALIFICADA


0,00
URBANA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 175


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 0,00

MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 206,945.18

MANO DE OBRA CALIFICADA 101347.08

TOTAL 308,292.26

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

3.2.2.3 COSTO TOTAL DE LA INVERSION A PRECIOS PRIVADOS

En resumen, la inversión total incluyendo el presupuesto de supervisión del proyecto estimado a Precios
Privados alcanza la suma de Bs 6,474,137.51de acuerdo al cuadro resumen que se presenta a continuación:

Cuadro Nº 82: PRESUPUESTO DE LA INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS


(Expresado en Bolivianos)
PRESUPUESTO TOTAL
A 6,165,845.25
OBRAS CIVILES
 

PRESUPUESTO
B 0,00
EQUIPAMIENTO
 

PRESUPUESTO
C 308,292.26
SUPERVISION
  

D PRESUPUESTO GENERAL 6,474,137.51

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

3.2.2.4 COSTO PRIVADO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS

Respecto a los costos de operación y mantenimiento se han considerado los materiales y la mano de obra
necesaria para realizar la respectiva operación y mantenimiento preventivo y/o de emergencia de las obras
ejecutadas durante la vida útil del proyecto. Este costo de asciende a Bs 16.583,22 anuales.

Cuadro Nº 83: PRESUPUESTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


(Expresado en Bolivianos)

TOTAL
DESCRIPCION
PRIVADO
BIENES TRANSABLES 850,00
BIENES NO TRANSABLES 2.000,00

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 176


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

MANO DE OBRA NO CALIFICADA URBANA 4.550,00


MANO DE OBRA NO CALIFICADA RURAL 0,00
MANO DE OBRA SEMICALIFICADA 29.425,36
MANO DE OBRA CALIFICADA 0,00
TOTAL 36.825,36

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

3.2.3 CRITERIOS PARA LA TOMA DE DECISIONES (VANP, TIRP, CAEP)

En este acápite se efectuará la comparación de los beneficios y costos atribuibles a la ejecución del proyecto
desde el punto de vista privado analizando la “Situación CON PROYECTO” en relación a la “Situación SIN
PROYECTO”, es decir, se realiza un análisis “Incremental” de Ingresos con el objetivo de emitir un juicio
sobre la conveniencia de que un inversionista privado pueda asignar recursos financieros al proyecto.
Para ello se determinó el flujo de ingresos y egresos que generará el proyecto, valorados por los precios de
mercado vigentes al momento de la evaluación.
Dicha evaluación se realiza con el propósito de determinar la sostenibilidad operativa del proyecto; es decir
para este proyecto en particular, establecer si los ingresos proyectados son capaces de cubrir los costos de
operación y mantenimiento del proyecto.
Sin embargo, además de calcular los indicadores mencionados, en esta sección se procederá también al
cálculo de otros indicadores como el Valor Actual Neto Privado (VANP) y la Tasa Interna de Retorno
(TIRP). Para tal efecto, se tomaron en cuenta los siguientes aspectos:

 Los costos de inversión, debido a que es un proyecto netamente social, se considera que los
costos de inversión son subvencionados en su totalidad.
 Horizonte de evaluación de 20 años.
 Tasa de descuento social recomendada por el VIPFE para evaluaciones sociales del 12,87%.
 Las inversiones estimadas para la implementación del proyecto, los beneficios y egresos, se
considera del resultado del flujo diferencial de las situaciones con y sin proyecto.

3.2.3.1 FLUJO DE FONDOS PRIVADO

Con el fin de conocer la conveniencia del proyecto desde el punto de vista privado, se determinó el flujo de
ingresos y gastos que generará el proyecto, los mismos que fueron valorados a precios vigentes en el mercado.

La estimación de los ingresos y costos en la etapa operativa del proyecto se realizó a partir de la proyección
del análisis incremental de la “Situación Con Proyecto” versus la “Situación Sin Proyecto”; además, se
incorpora en el flujo las inversiones y los costos de operación y mantenimiento.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 177


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

El detalle de las estimaciones de los rubros de ingreso y costos, como así también las inversiones del proyecto
que se consideran en la elaboración del flujo de fondos.
Cuadro Nº 84: FLUJO DE FONDOS-EVALUACIÓN PRIVADA
(Expresado en Bolivianos)
FLUJO INC REM ENTAL FAC TO R DE FLUJO INC REM ENTAL AC TUALIZADO
(C O N - SIN P RO YEC TO ) AC TUALIZAC IO N (C O N - SIN PRO YEC TO )
AÑO
BENEFIC IO S 0,1281 BENEFIC IO S
ING RESO S C O STO S ING RESO S C O STO S
INC REM ENTALES INC REM ENTALES

0 0,00 3.040.412,38 (3.040.412,38) 1,00 0,00 3.040.412,38 (3.040.412,38)


1 31.509 16.583 14.925,64 0,886 27.931 14.700 13.230,78
2 32.959 17.081 15.878,43 0,786 25.899 13.422 12.477,06
3 582.636 17.593 565.043,09 0,697 405.840 12.255 393.585,21
4 566.607 18.121 548.485,73 0,617 349.858 11.189 338.668,60
5 550.684 18.665 532.019,56 0,547 301.415 10.216 291.198,82
6 534.875 19.224 515.650,20 0,485 259.517 9.328 250.189,80
7 519.185 19.801 499.383,58 0,430 223.300 8.516 214.783,57
8 503.621 20.395 483.225,95 0,381 192.010 7.776 184.233,86
9 488.191 21.007 467.183,92 0,338 164.991 7.100 157.891,77
10 472.902 21.637 451.264,46 0,300 141.676 6.482 135.193,29
11 458.267 22.070 436.196,79 0,266 121.701 5.861 115.840,09
12 443.814 22.511 421.302,88 0,235 104.479 5.299 99.179,80
13 58.192 22.962 35.229,82 0,209 12.143 4.792 7.351,76
14 61.810 23.421 38.389,47 0,185 11.434 4.332 7.101,43
15 65.642 23.889 41.753,07 0,164 10.764 3.917 6.846,59
16 70.257 24.128 46.128,74 0,145 10.212 3.507 6.705,17
17 75.125 24.370 50.755,07 0,129 9.680 3.140 6.539,89
18 80.258 24.613 55.644,92 0,114 9.167 2.811 6.355,78
19 85.671 24.859 60.811,78 0,101 8.674 2.517 6.157,20
20 91.378 25.108 66.269,82 0,090 8.201 2.254 5.947,90

TO TAL 5.773.582,87 3.468.452,31 2.305.130,56 TO TAL 2.398.892,96 3.179.826,95 (780.933,99)

Indicadores Técnicos de Decisión:


Tasa de Descuento: 12,81%
Horizonte de Evaluación: 20 años

El flujo estimado bajo las consideraciones antes mencionadas, muestra durante todos los años de estudio un
saldo positivo debido a que por la naturaleza del proyecto desde el punto de vista privado los costos superan
de sobremanera a los ingresos, aunque dicho proyecto tiene el propósito de cubrir los respectivos costos de
operación y mantenimiento del proyecto.

3.2.3.2 INDICADORES DE EVALUACIÓN PRIVADA

Desde el punto de vista privado, se calcularon los indicadores de evaluación utilizando una Tasa de Costo
Promedio Ponderado del Capital recomendada por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) que es
del 12,81%, considerando un horizonte de evaluación de 20 años según la Metodología de Preparación y
Evaluación de Proyectos de energía del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
(VIPFE).
Bajo estas consideraciones, los indicadores calculados con el flujo de fondos, se obtuvieron los siguientes
resultados:

Cuadro Nº 85: INDICADORES DE EVALUACIÓN PRIVADA


INDICADOR SIGLA MONTO UNIDAD
Tasa Privada de Descuento t.d. 12,81  %
Valor Actual Neto Privado VANP (2.867.923,16) Bs.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 178


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Tasa Interna de Retorno TIRP -  %


IVAN   IVAN -0,94 Bs.
Relación Beneficio Costo R B/C 2,24 Bs.
           
Costo - Eficiencia Inv/Benef. 3.782 Bs.

ELABORACIÓN PROPIA

El Valor Actual Neto Privado (VANP) alcanza un valor negativo de Bs. (2.867.923,16) el cual muestra que
el proyecto desde el punto de vista privado NO es atractivo; debido a que en su ejecución NO se garantiza
que los ingresos percibidos cubran los costos de operación y mantenimiento.

La Tasa Interna de Retorno Privada (TIRP) es igual a indeterminado lo cual nos indica que el proyecto
desde el punto de vista privado NO es capaz de generar rendimientos exigidos a la Tasa de Descuento Privado
del 12,81%.

En resumen desde el punto de vista PRIVADO se puede llegar a la conclusión de que NO ES FACTIBLE
invertir en este tipo de proyectos

3.2.4 INDICADORES DE COSTO EFICIENCIA PRIVADOS

Por su parte, el Costo de Eficiencia Privado ha sido estimado como el cociente del Costo Anual Equivalente
Socioeconómico CAEP, que es igual a Bs 312.968.-

Cuadro Nº 86: EVALUACIÓN PRIVADA: COSTO ANUAL EQUIVALENTE SITUACIÓN CON PROYECTO
INVERSION COSTO DE VIDA
PROYECTO COMPONENTE PRIVADA O+M UTIL
Bs Bs/AÑO (años)
PROYECTO: Infraestructura 6,165,845.25
“Construcción
Empedrado y Cordones Equipamiento 0,00 36.825,36 20
de Calles Barrio La Cruz-
Concepción” Supervisión 308,292.26
Tasa Social de Descuento: 12,81% Anual

         
VACP = 3.207.441 Bs    
CAEP = 451.386 Bs    

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

3.2.5 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS PRIVADOS

Para este tipo de proyectos se recomienda el uso de posibles escenarios para el análisis de sensibilidad.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 179


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

El punto de partida es el flujo de fondos al que se ha llegado con la información que se ha presentado en las
secciones anteriores. Se plantean diferentes escenarios en los cuales se producen variaciones (aumentos o
disminuciones) en los principales componentes del flujo de fondos, obteniendo como resultado nuevos
indicadores que muestran el cambio en los indicadores de evaluación.
El análisis de sensibilidad y/o riesgo del proyecto ha sido efectuado desde el punto de vista privado,
sensibilizando las variables que inciden directamente en la rentabilidad del proyecto.
Para el análisis de sensibilidad del presente proyecto se recrearan dos escenarios posibles, el primero de ellos
presentara variaciones en los ingresos (disminución del 10%) y el segundo escenario las variaciones se
reflejaran en los costos (aumento del 10%). En base a los resultados obtenidos se podrá verificar la
sensibilidad del proyecto a posibles cambios en el futuro.

3.2.5.1 PRIMER ESCENARIO: DISMINUCION EN UN 10% EN LOS INGRESOS

El primer análisis se considera una disminución en los ingresos en un 10%, manteniendo las demás variables
constantes.

Cuadro Nº 87: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PRIVADO, PRIMER ESCENARIO


DISMINUCIÓN DEN LOS INGRESOS DEL 10%
(Expresado en Bolivianos)

FLUJO INC REM ENTAL FLUJO INC REM ENTAL AC TUALIZADO


(C O N - SIN PRO YEC TO ) FAC . AC TUALI. (C O N - SIN PRO YEC TO )
AÑO
BENEFIC IO S 0,1281 BENEFIC IO S
ING RESO S C O STO S ING RESO S C O STO S
INC REM ENTALES INC REM ENTALES
0 3.040.412,38 (3.040.412,38) 1,000 - 3.040.412,38 (3.040.412,38)
1 31.193,77 16.583,22 14.610,55 0,886 27.651,60 14.700,13 12.951,47
2 32.629,55 17.080,71 15.548,84 0,786 25.639,87 13.421,80 12.218,07
3 34.160,13 17.593,13 16.567,00 0,697 23.794,51 12.254,64 11.539,88
4 35.790,95 18.120,93 17.670,02 0,617 22.099,52 11.188,97 10.910,55
5 37.527,72 18.664,55 18.863,17 0,547 20.540,65 10.215,97 10.324,68
6 39.376,48 19.224,49 20.151,99 0,485 19.105,19 9.327,59 9.777,60
7 41.343,58 19.801,23 21.542,35 0,430 17.781,77 8.516,46 9.265,31
8 43.435,71 20.395,26 23.040,45 0,381 16.560,22 7.775,86 8.784,36
9 45.659,92 21.007,12 24.652,80 0,338 15.431,45 7.099,67 8.331,78
10 48.023,65 21.637,33 26.386,32 0,300 14.387,30 6.482,28 7.905,02
11 51.035,16 22.070,08 28.965,08 0,266 13.553,33 5.861,12 7.692,21
12 54.227,27 22.511,48 31.715,79 0,235 12.765,76 5.299,48 7.466,28
13 57.609,61 22.961,71 34.647,90 0,209 12.021,99 4.791,65 7.230,33
14 61.192,32 23.420,95 37.771,37 0,185 11.319,58 4.332,49 6.987,09
15 64.986,02 23.889,37 41.096,65 0,164 10.656,29 3.917,33 6.738,95
16 69.554,43 24.128,26 45.426,17 0,145 10.110,28 3.507,23 6.603,05
17 74.373,37 24.369,54 50.003,83 0,129 9.583,15 3.140,06 6.443,09
18 79.455,57 24.613,24 54.842,34 0,114 9.075,44 2.811,33 6.264,11
19 84.814,43 24.859,37 59.955,07 0,101 8.587,47 2.517,01 6.070,46
20 90.464,01 25.107,96 65.356,05 0,090 8.119,40 2.253,51 5.865,89

INDICADOR SIGLA MONTO UNIDAD


Tasa Privada de Descuento t.d. 12,81%  
Valor Actual Neto Privado VANP (2.871.042,20) Bs.
Tasa Interna de Retorno TIRP -  

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 180


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

IVAN IVAN (0,94) Bs.


Relación Beneficio Costo R B/C 2,21 Bs.
           
Costo - Eficiencia Inv/Benef. 3.782 Bs.

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

3.2.5.2 SEGUNDO ESCENARIO: AUMENTO EN UN 10% EN LOS COSTOS

El segundo análisis se considera un incremento en los costos en un 10%, manteniendo las demás variables
constantes.
Cuadro Nº 88: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PRIVADO, SEGUNDO ESCENARIO
AUMENTO EN LOS COSTOS DEL 10%
(Expresado en Bolivianos)
FLUJO INC REM ENTAL FLUJO INC REM ENTAL AC TUALIZADO
(C O N - SIN PRO YEC TO ) FAC . AC TUALI. (C O N - SIN P RO YEC TO )
AÑO
BENEFIC IO S 0,1281 BENEFIC IO S
ING RESO S C O STO S ING RESO S C O STO S
INC REM ENTALES INC REM ENTALES
0 3.040.412,38 (3.040.412,38) 1,000 - 3.040.412,38 (3.040.412,38)
1 31.193,77 16.749,05 14.444,72 0,886 27.651,60 14.847,13 12.804,47
2 32.629,55 17.251,52 15.378,03 0,786 25.639,87 13.556,02 12.083,86
3 34.160,13 17.769,06 16.391,07 0,697 23.794,51 12.377,18 11.417,33
4 35.790,95 18.302,14 17.488,82 0,617 22.099,52 11.300,86 10.798,66
5 37.527,72 18.851,20 18.676,52 0,547 20.540,65 10.318,13 10.222,52
6 39.376,48 19.416,74 19.959,75 0,485 19.105,19 9.420,86 9.684,33
7 41.343,58 19.999,24 21.344,34 0,430 17.781,77 8.601,62 9.180,14
8 43.435,71 20.599,22 22.836,49 0,381 16.560,22 7.853,62 8.706,60
9 45.659,92 21.217,19 24.442,73 0,338 15.431,45 7.170,67 8.260,79
10 48.023,65 21.853,71 26.169,94 0,300 14.387,30 6.547,10 7.840,19
11 51.035,16 22.290,78 28.744,38 0,266 13.553,33 5.919,73 7.633,60
12 54.227,27 22.736,60 31.490,67 0,235 12.765,76 5.352,47 7.413,29
13 57.609,61 23.191,33 34.418,29 0,209 12.021,99 4.839,57 7.182,41
14 61.192,32 23.655,16 37.537,16 0,185 11.319,58 4.375,82 6.943,77
15 64.986,02 24.128,26 40.857,76 0,164 10.656,29 3.956,51 6.699,78
16 69.554,43 24.369,54 45.184,89 0,145 10.110,28 3.542,30 6.567,98
17 74.373,37 24.613,24 49.760,13 0,129 9.583,15 3.171,46 6.411,69
18 79.455,57 24.859,37 54.596,20 0,114 9.075,44 2.839,44 6.235,99
19 84.814,43 25.107,96 59.706,47 0,101 8.587,47 2.542,18 6.045,29
20 90.464,01 25.359,04 65.104,97 0,090 8.119,40 2.276,05 5.843,35

INDICADOR SIGLA MONTO UNIDAD


Tasa Privada de Descuento t.d. 12,81%  
Valor Actual Neto Privado VANP (2.872.436,35) Bs.
Tasa Interna de Retorno TIRP -  
IVAN IVAN (0,94) Bs.
Relación Beneficio Costo R B/C 2,19 Bs.
           
Costo - Eficiencia Inv/Benef. 3.782 Bs.

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

3.2.5.3 CONCLUSIONES DE LA EVALUACION PRIVADA

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 181


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Desde el punto de vista privado se considera que en base a los anteriores análisis de sensibilidad, el flujo de
fondos privado determinó un Valor Actual Neto Privado Negativo, por tal motivo se considera que el
proyecto NO es rentable desde el punto de vista privado, debido a que no permite recuperar la inversión
inicial estimada a precios de mercado.

3.3 EVALUACIÓN AMBIENTAL, MOMENTO ÓPTIMO, SENSIBILIDAD


3.3.1 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

El primer paso del procedimiento a realizar consiste en el llenado de la Ficha Ambiental, a través del
Procedimiento Computarizado para la Evaluación de Impactos Ambientales (PCEIA) y la posterior
evaluación de los impactos en la Matriz de Identificación de impactos, se encuentra detallado en Anexos,
donde se encuentra la información general del proyecto, la descripción del área de emplazamiento del
proyecto, los recursos naturales del área que serán aprovechados, la generación de residuos, la producción de
ruido, los posibles accidentes y contingencias, etc.
La parte principal de este procedimiento, se encuentra en la identificación de los impactos "clave" en las
diferentes etapas del proyecto, así como las medidas de mitigación y prevención de dichos impactos.

3.3.2 MOMENTO ÓPTIMO DE INICIO DEL PROYECTO

Si los beneficios no crecen en el tiempo y la tasa de descuento se mantiene constante, el momento de


invertir es ahora.

Los indicadores de momento óptimo para la implementación del proyecto sobre todo se los calcula para
proyectos privados de alta rentabilidad, donde se calcula la rentabilidad inmediata, el cual mide la rentabilidad
del primer año de operación respecto a la inversión realizada.

En el caso de proyectos en que los beneficios son función del tiempo calendario, no basta con determinar si el
proyecto es rentable, sino que también debe analizarse el momento óptimo de inicio.
Independiente del inicio proyecto Dependiente del inicio del proyecto
250
300
200 250
200
150
150
100
100
50 50
0
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 182


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

 Beneficios son dependientes del momento en que se construye el proyecto.


– Es aquel donde DVAN = 0
En el caso particular del empedrado de las calles del Barrio La Cruz del Municipio de Uriondo, donde la
inversión es elevada en comparación con los beneficios que son casi nulos o solo llegarían a cubrir la
operación y mantenimiento del mismo, es que no se puede determinar un momento óptimo sino más bien
cuando un proyecto es enteramente social la implementación del mismo debería ser inmediata ya que solo
existen beneficios sociales.

3.3.3 ANALISIS DE SENSIBILIDAD Y/O RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS


3.3.3.1 CONCEPTO DE RIESGO

La sociedad en sus actividades diarias se expone en forma continua a un riesgo latente, que suele ser llamado
riesgo aceptable, tolerable u ordinario de vida. En ciertas actividades económicas y de infraestructura con las
construcciones, este riesgo se lleva de manera leve.
El riesgo se define como la posibilidad de ocurrencia de un suceso no deseado, o bien como la posibilidad de
pérdidas o daños a los hombres, a la propiedad y los bienes.

3.3.3.2 ANÁLISIS DE RIESGO

Las actividades de instalación de faenas, excavaciones o movimiento de tierra, en la etapa de ejecución y las
actividades en la etapa de operación y mantenimiento del proyecto, requieren ante todo una identificación de
los mayores riesgos que se corren a fin de definir su prevención y la consiguiente adopción de medidas de
mitigación.
La tecnología moderna estable como norma la seguridad que se aplican en situaciones de riesgo y planes
específicos para auxiliar los casos de emergencia.
En las Actividades de ejecución de estos proyectos, corren los riesgos que se detallan a continuación:
 Accidentes personales en el sitio de obra
 Accidentes en el acopio y transporte de materiales
 Accidentes en la utilización de equipos, maquinaria y en la manipulación de herramientas.
 Derrame de combustible energético.
 Incendios de material inflamable
 Enfermedades infecciosas
 Picaduras de insectos y mordedura de reptiles y otros animales silvestres.

3.3.3.3 CONTINGENCIAS DURANTE LA FASE INICIAL

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 183


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

En la ejecución de las obras iniciales, se realizan excavaciones y acondicionamientos del terreno, en esta
etapa se deberán tener cuidado y precaución respecto a seguridad y protección del personal en la obra.
Se designará su supervisor ambiental de control y monitoreo, contratado por la empresa responsable de la
obra. El supervisor ejercitará un estricto control de los aspectos ambientales y de seguridad de las obras,
velando también por el personal y equipo durante el tiempo de trabajo en la obra.
El personal encargado de ejecutar la obra se mantendrá en continuo entrenamiento para enfrentar las
contingencias y emergencias. Las operaciones con herramientas para la excavación, nivelación, compactación
y otros; conllevan riesgos que llevan a que se presenten accidentes más o menos real.
Para atender rápidamente los casos de accidentes graves, se deberá disponer de un botiquín de primeros
auxilios y contar con un vehículo adecuado para trasladar y/o evacuar al personal accidentado al centro de
salud más cercano, además de tener posibilidades de prestar los primeros auxilios médicos.
Para los accidentes menores, se deberá disponer de todos los elementos médicos básicos, para poder intervenir
con primeros auxilios en los casos de heridas, hemorragias, traumatismos por contusiones, luxaciones,
fracturas de extremidades, quemaduras de menor grado, para cardiacos, insolaciones, asfixias, insolaciones,
picaduras, etc.
Los sistemas de comunicaciones entre el campamento central y las oficinas de la empresa constructora,
deberán estar permanentemente habilitados para las comunicaciones de emergencias.

3.3.3.3.1 CONTINGENCIAS EN LAS ACTIVIDADES A DESARROLLARSE

Desde la excavación, movimiento de tierra, transporte de materiales, preparación del terreno, nivelación de
los mismos, existen riesgos emergentes del trabajo con maquinaria a utilizarse, lo mismo en el uso de
herramientas manuales.
El personal deberá estar debidamente capacitado en las normas de seguridad y protección ambiental. Se
deberá contar con un apoyo permanente de un grupo de seguridad, para una acción rápida en cualquier tipo de
emergencia.
Se contará además con la supervisión periódica de un inspector ambiental, quien establecerá las condiciones
de entrenamiento y eficiente acción del personal y equipos para cualquier contingencia.
Para el caso de accidentes graves (fracturas de cabeza, fracturas de columna, hemorragias intensas, etc.) se
contará con botiquines para atención de primeros auxilios para su posterior traslado a un centro de salud más
cercano donde el médico del sitio prestara su apoyo profesional para salvaguardar la integridad física del
auxiliado.
Para accidentes menores, se deberá contar con el correspondiente botiquín y la adecuada preparación para
poder socorrer a los heridos leves y atender las inmediatas necesidades, antes de su traslado a un centro
especializado.

3.3.3.3.2 RIESGOS EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 184


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

El uso de maquinaria para la fase de Construcción el manipuleo constante de material, de herramientas


manuales, combustible y otros son factores de riesgo en el trabajo de la construcción.
El personal deberá estar debidamente capacitado de acuerdo a las normas de seguridad industrial y protección
ambiental. Se deberá contar con un apoyo permanente de seguridad, para una acción rápida en cualquier tipo
de emergencias.

3.3.4 ANÁLISIS DE RIESGO EN LA ADECUACIÓN Y CONSTRUCCIÓN


3.3.4.1 RIESGO 01: POR CIRCULACIÓN EN EL SITIO DE OBRA

a. Identificación del Riesgo: Por circulación en el sitio de obra el personal tiene el riesgo de
herirse o lastimarse, tanto los operadores del equipo pesado como los que conducen las volquetas o
cisternas, ya sea transportando los materiales o el combustible.
b. Grupo de Riesgo: Son tres los grupos que corren este riesgo.
c. El Personal: Los topógrafos, alarifes, ayudantes de obras civiles, peones, operadores, chóferes,
etc.
d. Los Equipos: Por ser de alto costo y puede sufrir serios daños o deterioro.
e. El Medio Ambiente: El tránsito el sitio de obra y áreas adyacentes involucra daños más o
menos relevantes.
f. Medidas de Prevención:
- Verificar el camino de recorrido al sitio de obra.
- Verificar que se realice una correcta señalización en el sitio de la obra.
- Asegurar la presencia de personal de auxilio con el material y asistencia médica adecuada.
- Proveer al personal los elementos necesario de protección personal como ser: calzados de punta de
acero, cascos guantes, antiparras, etc.
- La supervisión debe exigir a la empresa constructora la dotación ropa de trabajo e insumos de
protección y al personal el uso obligatorio de los elementos de protección personal.
g. Medidas de Control de Riesgo: En caso de accidentes personales, se deberán suministrar los primeros
auxilios y posteriormente trasladar al afectado a un centro de salud especializado.
3.3.4.2 RIEGO 02: DE CONDICIONES METEOROLÓGICAS ADVERSAS

a. Identificación Del Riesgo: Condiciones Meteorológicas Adversas. Al ejecutarse las


operaciones, el personal realizará sus tareas bajo distintas condiciones meteorológicas, Las operaciones se
verán seguramente afectadas por elevadas temperaturas y fuertes vientos. Se corren riesgo por irritación de
ojos y de insolaciones o afectado por quemaduras de sol.
b. Grado de Afectación del Riesgo: Las lesiones pueden ser serias
c. Grupo de Riesgo: Son Tres los grupos incluidos en este tipo de Riesgo
- El Personal: La exposición prolongada a los rayos solares sin la debida protección que puede causar
quemaduras, deshidratación y fiebre.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 185


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

- Los Equipos: Pueden ser dañados por el excesivo polvo, fuertes vientos y problemas por las lluvias.
- El Medio Ambiente: El tránsito por el sitio de obra y áreas adyacentes involucra daños más o menos
relevantes, por la emisión de gases y polvo.
d. Medidas de Prevención
- Verificar el camino de recorrido del sitio de obra.
- Verificar que se realice una correcta señalización en el sitio de obra.
- Asegurar la presencia de personal de auxilio con el material y asistencia médica adecuada.
- Proveer al personal los elementos necesarios de protección personal como ser: calzados de punta de
acero, cascos guantes, antiparras, anteojos, barbijos, etc.
- La supervisión debe exigir a la empresa constructora la dotación y al personal el uso obligatorio de
los elementos de protección personal.
- Prohibir al personal encender fuego en los alrededores de la obra, principalmente en días de prueba
de la dotación de gas natural, además de días de fuerte viento y alta temperatura.
e. Medidas de Control. En caso de accidentes se deberá suministrar los primeros auxilios y
posteriormente trasladar al afectado a un centro de salud.

f. Medidas de Control de Actividades


- Verificación de las condiciones meteorológicas
- Chequeo general de los equipos.

3.3.4.3 RIESGO 03: INCENDIO

a. Identificación del Riesgo: Incendio. Puede afectar al personal, equipos y medio ambiente.
b. Grado de afectación del riesgo Las lesiones ocasionadas por incendio son en su mayoría muy
graves y fatales.
c. Grupo de Riesgo. Son dos los grupos incluidos en este tipo de riesgos.
- El Personal: Los daños físicos pueden ser lesiones y/o quemaduras que hasta requieren de atención
especial como ser injertos de piel, cirugía plástica. Se puede llegar a necrosis que requiere de
amputaciones de miembros, llegando muchas veces a desenlaces fatales. Los más expuestos a estos
riesgos son los conductores de vehículos y operadores.
- El Medio Ambiente: Especialmente la flora y la fauna silvestre.
d. Medidas de prevención. Instruir adecuadamente al personal sobre los riesgos de los incendios.
- Asegurar la presencia de personal de auxilio con el material y asistencia médica adecuada.
- Proveer al personal los elementos necesarios de protección personal como ser: calzados de punta de
acero, cascos guantes, antiparras, etc.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 186


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

- La supervisión debe exigir a la empresa constructora la dotación y al personal el uso obligatorio de


los elementos de protección personal.
- Prohibir al personal encender fuego en los alrededores de la obra, principalmente en días de fuerte
viento y alta temperatura.
e. Medidas de Control de Riesgo. En caso de accidentes se deberá suministrar los primeros
auxilios y posteriormente trasladar al afectado a un centro de salud.

3.3.4.4 RIESGO 04: ANIMALES E INSECTOS PELIGROSOS

a. Identificación del Riesgo: Animales e insectos peligrosos. Existen en la región animales


peligrosos como especie de ofidios e insectos como arácnidos, mosquitos trasmisores de enfermedades,
víboras venenosas, etc.
b. Grado de Afectación del Riesgo. Las lesiones y enfermedades que podrían ocasionar estos
animales son de leves a graves.
c. Grupo de Riesgo. Todo el personal está expuesto a este riesgo.
d. Medidas de Prevención. Instrucción del personal sobre los peligros de los animales e insectos
presentes en la zona.
- Utilización de vestimenta de seguridad
- Utilización de repelentes e insecticidas.
- Disponibilidad de vacunas antiofídicas en los sitios de las obras.
e. Medidas de Control de Riesgo. Suministrar a la persona afectada, vacuna antiofídica en caso
de sufrir de picadura de víbora y luego derivarlo a un centro médico.
f. Medidas de Control de Actividades. Instrucción del personal sobre los riesgos que se corren
por picaduras, mordeduras de animales e insectos.

3.3.4.5 RIESGO 05: GASES DE COMBUSTIÓN /HUMO PRODUCIDO POR QUEMADO

a. Identificación del Riesgo: Gases de combustión, humaredas. Los gases que emanan los motores
de los equipos y maquinarias, especialmente si funcionan en mal estado, pueden dañar al personal y al
medio ambiente. También el quemado de malezas y basuras en los alrededores del sitio de la obra, pueden
generar grandes humaredas perjudicando la visualidad y respiración. Los riesgos son de asfixia e
intoxicación del personal y contaminación al medio ambiente.
b. Grado de Afectación del Riesgo: Se pueden causar daños serios de intoxicación.
c. Grupo de Riesgo: Son dos los grupos que corren este riesgo.
- El Personal: Están expuestos todos los trabajadores
- El Medio Ambiente: Puede determinarse una contaminación atmosférica.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 187


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

d. Medidas de Prevención: Prohibición la utilización de equipos y maquinarías que emitan humo


excesivo o mal quemado. Prohibición absoluta de quemar malezas y basura sin la debida autorización de
la supervisión ambiental. La reparación de los motores deberá realizarse en lugares adecuados (Talleres
mecánicos autorizados). Se deberá realizar pruebas del correcto funcionamiento de los motores.
e. Medidas del Control de Riesgos: Entrenamiento del personal. Primeros auxilios al accidentado
y traslados a centros médicos especializados. Disponibilidad rápida de movilidad que permita trasladar los
accidentados. Control del cumplimiento de normas establecidas para evitar la contaminación.
f. Medidas de Control de las Actividades: Verificación escrita del mantenimiento periódico y
adecuado de los motores. Información y adiestramiento del personal para enfrentar las contingencias.

3.3.4.6 RIESGO 06: SANIDAD E HIGIENE

a. Identificación del Riesgo: Sanidad e higiene. En el sitio de obra y el campamento central,


deberá mantenerse un control estricto de higiene para prevenir riesgos a la salud de los trabajadores. Los
riesgos a los que se expone el personal son enfermedades e infecciones que pueden contraer por
contaminación de alimentos en mal estado, agua no potable para beber, mala higiene en los sanitarios, en
la cocina y cada uno de los lugares de trabajo de la obra.
b. Grado de Afectación del Riesgo: Enfermedades desde leves hasta graves.
c. Grupo de Riesgo. El personal es el único que corre este riesgo. Todos los ingenieros, técnicos,
trabajadores y personal subalterno de cualquier sitio de la obra.
d. Medidas de Prevención. Higiene absoluta en el campamento y en el sitio de obra y tratamiento
diario de los desechos orgánicos. Control de higiene en todas las instalaciones sanitarias y de todas las
labores de cocina. Control diario del buen estado de los alimentos y su mantenimiento. Disponibilidad de
los medicamentos adecuados en el botiquín.
e. Medidas de Control de Riesgos. Primeros auxilios para los afectados, traslado a centros
médicos especializados.
f. Medidas de Control en las Actividades. Realizar un estricto control sobre el almacenamiento
de alimentos, normas de higiene y disponibilidad de agua potable.

3.3.4.7 RIESGO 07: ACCIDENTES DE TRÁNSITO

a. Identificación del Riesgo: Accidentes de tránsito. El camino de acceso hacia la obra y las
personas que hacen uso de estas vías corren riesgos de accidentes de tránsito, si no se adoptan las medidas
de precaución más oportunas.
b. Grado de Afectación del Riesgo. Las lesiones van desde daños personales leves hasta graves.
Lamentablemente se corren riesgos fatales.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 188


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

c. Grupo de Riesgo. Son el personal que está expuesto a este tipo de riesgos, como así también
las personas particulares.
d. Medidas de Prevención. Oportuna señalización de la vía de acceso a la obra. Adiestramiento
del personal e implementación de medidas de seguridad. Limitaciones de la velocidad.
e. Medidas de Control de Riesgos. Adiestramiento del personal para prestar primeros auxilios,
hasta que llegue la ambulancia del centro médico para su inmediato traslado al hospital.
f. Medidas de Control de las Actividades. Control permanente de todas las operaciones
programadas referentes a la seguridad del personal, del estado del vehículo y equipo pesado. Verificación
de los accesos, principalmente después de lluvias. En base a los aspectos considerados en el análisis de
riesgo, se presenta en anexos la Ficha Ambiental que determina la viabilidad ambiental del proyecto.

3.3.5 ANÁLISIS DE IMPACTOS

Así mismo dentro de la identificación de impactos se pueden verter los siguientes criterios que nos ayudan a
la identificación de impactos que pueden producirse con la implementación del Proyecto.

3.3.5.1 PONDERACIÓN DE IMPACTOS

El resultado de la Evaluación de Impacto ambiental puede manifestar diferentes grados de evaluación, que
varían de 1 a 4, según se indica a continuación.
(1): Requiere de Evaluación del Impacto Ambiental analítica integral
(2): Requiere de Evaluación del Impacto Ambiental analítica específica
(3): No Requiere de Evaluación del Impacto Ambiental analítica específica
(4): No Requiere de Evaluación del Impacto Ambiental.
Para el llenado de la matriz de impacto ambiental, el grado de impacto negativo se mide de acuerdo a la
siguiente escala.
Bajos (-1): Cuando la recuperación de las condiciones originales requiere poco tiempo y no se
precisan medidas correctivas.
Moderados (-2): Cuando la recuperación de las condiciones originales requiere cierto tiempo y suelen
aplicarse medidas correctivas.
Altos (-3): Cuando la magnitud del impacto exige la aplicación de medidas correctivas a fin de
lograr la recuperación de las condiciones originales o para la adaptación a nuevas
condiciones ambientales aceptables.
Los impactos negativos, durante la construcción son puntuales y moderados, los mismos que son temporales y
reversibles en un corto periodo de tiempo, como se presenta en la ficha ambiental.

3.3.6 CONCLUSIONES

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 189


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Esta ficha ambiental es parte de la evaluación de impacto ambiental y nos permite categorizar ambientalmente
el proyecto, de acuerdo a lo mostrado en la Matriz de Identificación de Impactos el proyecto, su impacto al
medioambiente es bajo, quiere decir que no precisa de un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental ni
Integral, ni Específico, tampoco precisa de un Plan de Medidas de Mitigación porque el impacto producido es
mínimo y fácilmente controlable, ya que se trata solamente de ampliación de redes de distribución hasta las
diferentes zonas beneficiarias.

Después del llenado de la ficha ambiental, se muestra la matriz Identificación de Impactos, que muestra, que
éste tipo de proyectos resultan más beneficiosos a nivel socioeconómico y medio ambiental que empleando
otro tipo de energía alternativa en los procesos productivos y los pocos efectos negativos medioambientales
pueden ser fácilmente mitigados con pequeñas medidas que no representan costos adicionales a ser tomadas
en cuenta.

3.4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES FINALES


La ejecución del proyecto generará beneficios directos e indirectos:
Directos

El Municipio de Uriondo va camino de convertirse en una ciudad turística y moderna a nivel departamental,
dadas sus características de una ciudad creciente, colonial, limpia, ordenada y con servicios adecuados para
los habitantes y en especial para el turista (Visitantes).
En este sentido es necesario mostrar a los visitantes la existencia de una infraestructura social adecuada a los
servicios requeridos por la población en general, y que atraiga al turista por su comodidad, limpieza, orden y
principalmente por la calidez de su gente. Estos aspectos generan una empatía entre los vecinos y las áreas de
esparcimiento a futuro, donde los niños, los jóvenes, los vecinos de la zona, peatones, usuarios, etc. y
principalmente los visitantes, realizaran sus actividades principalmente sociales de manera normal,
permitiendo mejorar las relaciones interpersonales y la calidad de vida de la población.

En síntesis se puede decir que los beneficios directos del proyecto se originan el mejoramiento de la calidad
de vida de los habitantes del Municipio de Uriondo, y la posibilidad de convertirla en el centro de encuentros
generando una demanda por servicios a ser cubierta por la población, incrementando los niveles de bienestar
familiar.

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 190


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Indirectos

Los beneficios indirectos son aquellos que están relacionados con la actividad principal del proyecto. En este
sentido se identifican los siguientes beneficios indirectos:

 Beneficios generados por incremento de los visitantes y mayor tránsito por la zona, que implica un
aumento en el consumo de bienes y servicios en el Municipio de Uriondo, como consecuencia de la
mayor presencia de turistas y/o invitados, lo que permitirá a los oferentes de servicios gastronómicos y
tiendas en el barrio aumentar sus niveles de venta.

 Se generara además un mayor beneficio sobre la producción local, por la mayor demanda de bienes y
servicios, debiendo prever los productores y prestadores de servicios, colocar en el mercado una mayor
cantidad y calidad de sus principales productos en menor tiempo y durante todo el año.

Externalidades

El empedrado y cordones de calles en el Barrio La Cruz del Municipio de Uriondo en sí, no generara
externalidades negativas salvo aquellas emergentes del periodo de construcción, donde se presentara cierta
contaminación ambiental debido a los siguientes aspectos:
 incremento de los niveles de polvo
 destrucción de pequeñas áreas de cobertura vegetal
 ruidos molestos

También existen externalidades positivas, que generarán un cierto movimiento económico para la población
del área de influencia del proyecto, como ser:
 Demanda de atención alimentaria para los trabajadores
 Demanda de lugares para el pernocte de maquinaria y equipo
 Oferta de trabajo para las personas del lugar en la obra

En este sentido y considerando los aspectos ligados a la evaluación socioeconómica y las externalidades del
proyecto, en el análisis del estudio, que demuestra la factibilidad técnica, social y económica del proyecto, se
concluye y recomienda:

3.4.1 CONCLUSIONES

La ejecución del proyecto en la actualidad, permitirá además de la ejecución presupuestaria, con recursos de
coparticipación tributaria, el cumplimiento de las políticas y estrategias municipales consignadas en el Plan de

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 191


TESA” CONSTRUCCION DESAGUES SANITARIO PLUVIAL Y EMPEDRADO DE CALLES BARRIO LA CRUZ-VALLE
DE LA CONCEPCION”

Desarrollo Municipal. Es importante considerar los fenómenos climáticos que se dan en Uriondo cuyas
consecuencias implican un gasto en reparaciones y nuevas inversiones en las obras municipales, por lo tanto,
dados los resultados del momento óptimo de la inversión se debe considerar la ejecución de la presente obra
en la presente gestión.

La evaluación de la inversión, que incluye supervisión y el mantenimiento, muestra indicadores


socioeconómicos que establecen con claridad la factibilidad del proyecto, principalmente un efecto positivo
desde el punto de vista social, donde los beneficios socio-económicos directos e indirectos para los vecinos
permitirán incrementar el rendimiento de sus actividades y desde luego mejorar las condiciones de vida.

Los resultados de la valoración de los flujos Socio-económico y Privado, muestran que se debe ejecutar el
proyecto, es decir realizar las inversiones necesarias que permitan el empedrado de calles en el Municipio de
Uriondo, cuyo beneficio hacia la población en términos de ahorro de costos implican la disponibilidad de
recursos tanto para el Gobierno Municipal como para las habitantes de la zona de influencia, para nuevas
obras y/o proyectos.

En base a lo expuesto y por los resultados de los indicadores sociales de evaluación, se concluye que el
proyecto es viable.

3.4.2 RECOMENDACIONES

a. De acuerdo con los resultados obtenidos mediante el análisis del CAES se recomienda la Alternativa
“3”.
b. Dada la deficiente infraestructura de esta índole existente en el Municipio de Uriondo y el elevado
impacto social que genera este tipo de proyectos, se recomienda no postergar la ejecución del
Proyecto.
c. La ejecución necesariamente debe contar con la participación activa de la Gobernación del
Departamento, la Honorable Alcaldía Municipal de Uriondo, las Juntas Vecinales y los
Beneficiarios.

4. ANEXOS

Empresa Consultora Trebol S.R.L. 192

También podría gustarte