Plan Defensa 2019

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Código:1CS-FR-0027 INSTALACIONES
Fecha: 30-06-2016
PLAN DEFENSA INSTALACIONES
Versión: 1 POLICIA NACIONAL
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

POLICIA NACIONAL
POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

PLAN DEFENSA CAI SAN PIO
Bucaramanga, 16 de enero del 2019
1. OBJETIVO Y ALCANCE
1.1. FINALIDAD
Con el objeto de contribuir a la satisfacción de las necesidades de seguridad y tranquilidad

pública, mediante un efectivo servicio fundamentado en la prevención, investigación, control de
delitos y contravenciones, generando una cultura de solidaridad que permita el mantenimiento
de las condiciones necesarias para que la ciudadanía puedan ejercer sus derechos y libertades
públicas, la Policía Nacional de Colombia ubica el CAI San Pio en este sector siendo necesario
diseñar un Plan Defensa que permita contraponerse a los posibles ataques en contra de la
población civil y los uniformados por parte de los grupos al margen de la ley y delincuenciales.
Realizar diferentes actividades operativas y de inteligencia que permitan contrarrestar un ataque

perpetrado por grupos armados ilegales a las instalaciones policiales y reaccionar de manera
eficiente y eficaz.
1.2. MARCO LEGAL

El presente Plan Defensa está sustentado en:
Constitución Política de Colombia.
Artículo 2 de los fines esenciales del estado.
Articulo 218 la ley organizará un cuerpo de policía.
Ley 906 del 31 de agosto de 2004. Nuevo Código de Procedimiento Penal.
Ley 522 de 1999 Código Penal Militar.
Articulo 131 Delito de centinela.
Articulo 132 Agravación punitiva.
Articulo 136 Cobardía.
Articulo 137 Cobardía en el ejercicio del mando.
Articulo 138 Cobardía por omisión.
Articulo 147 Ataque al centinela.
Articulo 148 Falsa alarma.
Articulo 152 Fabricación, posesión, y tráfico ilegal de armas de fuego municiones y explosivos.
Articulo 153 Sabotaje por destrucción o inutilización.
Articulo 154 Sabotaje agravado.
Articulo 174 Devastación.
Articulo 175 Saqueo.
Artículo 186 De la omisión del apoyo especial.
Ley 599 Código Penal Colombiano del 2000.
Ley 554 del 14 de Enero de 2000 convención sobre minas Antipersonales.
Articulo 1 Obligaciones Generales.
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1.3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Manual de Inteligencia Policial.

Manual de Seguridad Policial.
Instructivo 010 DISEC PLANE del 25 de enero 2013 .Plan de seguridad y prevención de
amenazas terroristas por término de la “tregua” de las FARC.
1.4. VIGENCIA
A partir de la fecha, de carácter permanente y sujeto a cambios por traslado de personal o

modificaciones al sistema de defensa.
2. INFORMACIÓN
2.1. REFERENCIA DE CUADRICULA
El Cai San pio, se encuentra ubicado en las coordenadas Altitud 7° 08” 56.25”, latitud norte 73° 08”
36.05”, longitud este y pertenece al cuadrante 11 con el numero telefónica 6572247
UBICACIÓN GEOGRAFICA
CAI SAN PIO

UBICACIÓN
NORTE 7°08’10”
OESTE 73°08’05”
CAI SAN PIO
Cuadran10
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REFERENCIA CAI SAN PIO Cuadrante

10
Cuadrante
10
Cuadrante Cuadrante
11 9
01 - CAI
03- CUADRANTES
LIMITES
La jurisdicción del cuadrante CAI SAN PIO inicia en la cra 33 y cra 42 de la calle 37 y 56,
perteneciendo en la comuna 12 y 13, está integrado por los barrios el prado, cabecera del llano,
altos de cabecera, altos del jardín y avenida el jardín, el cual se divide en sector residencial y
comercial. Se encuentra localizado al oriente del área metropolitana de Bucaramanga, la
jurisdicción del CAI se encuentra ubicado en las siguientes coordenadas Altitud: 7° 08´ 56.25´´
LATITUD NORTE, 73° 08” 36.05´´ LONGITUD ESTE, y pertenece al cuadrante once con el número
telefónico 6572247
TERRENO
La jurisdicción está compuesta en su mayoría por terreno plano.
CLIMA
Su clima es variado pero está en un clima medio entre 19 grados centígrados hasta los 27 grados.
2.3. UBICACIÓN
Las instalaciones del cai san pio se encuentran ubicadas en el municipio de Bucaramanga, sector
cabecera más exactamente en la carrera 36 con calle 45, sector de estrato alto caracterizado por
ser comercial con alta población flotante de estratos altos y mucha zona residencial
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BARRERAS PERIMÉTRICAS:
2.4.1 sólidas:
En la actualidad el comando no cuenta con un sistema de barreras sólidas (muros, mallas,
reductores de velocidad etc.) alrededor de sus instalaciones que la aíslen de la vía pública, ya que
su periférica es muy limitada y además por encontrarse construida muy cerca de Residencia
habitadas y un parque
CONSIDERACIONES
1. Para conservar la seguridad de los uniformados, se hace necesario que el comandante de

estación y CAI impartan amplia instrucción en la unidad, para que se adopten las medidas
pertinentes.
2. De igual forma, evaluar las vulnerabilidades presentadas en el CAI (Personal e

Instalaciones), generando las soluciones con el fin de no ser objetivo fácil de los grupos
armados al margen de la ley o de la delincuencia común que pretenda agredirnos.
3. Concientizar al personal respecto a las medidas de seguridad personal, especialmente en

los desplazamientos hacia sus residencias, evitar las rutinas y la conglomeración de
personal uniformado en sitios abiertos al público sin las medidas de seguridad para estar
alerta ante cualquier situación.
4. Ante el desplazamiento para la atención de los diferentes casos de policías se hace

necesario tener en cuenta una apreciación de situación de los sitios por donde se realiza la
movilización, implementar el plan semáforo, realizar desplazamientos a pie en zonas que
se puedan considerar vulnerables o de acceso difícil.
5. Se debe recolectar fuentes humanas, que suministren información veraz y oportuna, las
cuales deben ser puestas en conocimiento a la Seccional de Inteligencia y orientadas por
la misma para su evaluación y análisis.
ESTACION SUR
6. No desestimar las informaciones, especialmente las suministradas desde la Seccional de
Inteligencia, tomar las medidas pertinentes y realizar actividades preventivas y disuasivas.
ENTRENAMIENTO
El personal que integra el CAI SAN PIO, en su totalidad es profesional en el servicio de policía, han
recibido la capacitación en las diferentes Escuelas de Formación Policial, además en su totalidad el
personal se encuentra certificado en manejo de la pistola SIG SAUER, gracias a esto cuentan con
los conocimientos necesarios para repeler cualquier agresión de grupos armados al margen de la
ley que se pueda presentar.
3. MISIÓN
Es responsabilidad del comandante del cai san pio, velar por la seguridad física de las
instalaciones, inculcando en el personal, la conciencia de que ninguna instalación está excluida de
atentados, puesto que la sola condición de Institución del Estado, convierte a la Policía Nacional en
blanco de interés para los delincuentes comunes y la de los grupos ilegales al margen de la ley,
teniendo presente que cualquier negligencia o descuido, trae como consecuencia la pérdida de
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vidas humanas, daños de elementos y crea en la ciudadanía una sensación e impacto de

inseguridad.
Se debe de partir de hechos ocurridos observando la modalidad de los ataques (horas, días,
números de agresores, armamento empleado) o establecer supuestos, con el fin de asignar
responsabilidades en cuanto a los lugares a cubrir y tiempo de reacción, establecer puntos de
reunión de emergencia y línea de mando.
El plan defensa establecido se debe dar a conocer a todo el personal que labora el cai san pio,
dejando las respectivas actas de instrucción, realizando ensayos y simulacros para medir la
reacción y la efectividad del mismo, además, con el fin de Concientizar al personal de la
importancia de saber qué hacer en el momento crítico de un eventual ataque.
Mantener alta la moral del personal, estos son factores tan importantes en el momento de una
reacción como la misma disciplina de fuego y la agilidad en la misma, en primera medida buscando
un sitio que ofrezca cobertura y encubrimiento.
El plan defensa es la principal herramienta de protección de todo el personal que conforma la

unidad.
“EL MEJOR ATAQUE ES UNA BUENA DEFENSA”.
4. EJECUCIÓN
4.1. Activar plan defensa por medio de alarma

El centinela o policial que detecte la anomalía (ataque u hostigamiento, entre otros), que amerite
activar el plan de defensa y seguridad de las instalaciones, debido a que esto genera riesgo para
las mismas y quienes la componen, en primera instancia accionará alarma sonora (sirena, voces
de auxilio, etc) de manera continua o cualquier otro tipo de alarma con que se cuente en la unidad
policial objeto de ataque.
4.2. Informar al personal lo que está ocurriendo

El centinela o policial que detecte la anomalía informará por radio o medio disponible a todo el
personal para que este a su vez reaccione en forma inmediata y oportuna al ataque o novedad
presentada, verificando que efectivamente se trata de un ataque u hostigamiento, ocupando los
puestos asignados en la activación del plan defensa de instalaciones.
4.3. Verificar el tipo de ataque perpetrado
Una vez recibida la alarma, Jefe de la Unidad de Información y Seguridad instalaciones del turno,
establecerá el tipo de ataque
5. Reaccionar y repeler ataque

En primera instancia corresponde repeler el ataque al personal de seguridad, quienes
permanecerán en sus sitios de facción. El comandante de la unidad, asume de inmediato la
defensa de las instalaciones
Mando Ejecutivo más antiguo o quien haga sus veces reaccionará con el personal disponible y
apoyara el lugar en donde se presente el ataque más fuerte.
6. Informar al mando institucional y solicitar los apoyos

Utilizar los medios de comunicación disponibles para alertar a la fuerza aérea sobre el ataque a las
instalaciones y tomar contacto con personal de las Fuerzas Militares que se encuentran en la
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jurisdicción con el fin de solicitar apoyo, en caso de no tener contacto directo informar a AINPO
DIPON, para que se coordinen los apoyos del caso.
7. Verificar la llegada del personal de apoyo

Mediante comunicación radial o telefónica establecer que el apoyo viene en camino igualmente el
sitio de arribo del personal el número de unidades las posibles identificaciones de los mismos,
mientras que llega el apoyo requerido el personal deberá continuar repeliendo el ataque hasta que
se restablezca el orden público.
8. Aplicar plan de contingencia establecido en la unidad

Como no se presentó el apoyo requerido mantener la posición con los recursos disponibles y
verificar fortalezas y debilidades.
9. Establecer comunicación con personal de apoyo

Como se presentó el apoyo requerido se debe establecer comunicación con las fuerzas amigas por
cualquier medio disponible radial, telefónico para establecer coordinación.
10.Verificar las novedades del personal

El comandante o quien lo siga en antigüedad debe verificar durante el ataque la situación del
personal propio con el fin de establecer su estado anímico y de salud determinando lesionados
desaparecidos o bajas propias.
11.Evacuar los lesionados a un lugar seguro o centro asistencial
Como se estableció que durante el ataque a las instalaciones se presentaron lesionados, se

procede a prestarles los primeros auxilios (enfermero de combate disponible si lo hay), si la
situación lo permite se trasladarán al centro asistencial más cercano, en caso de ser imposible
esto último se ubicarán en un lugar seguro.
Acordonar y Preservar el Lugar de los Hechos
Actividad que se adelanta para garantizar el aseguramiento o protección del lugar de los hechos
con ocasión de una posible conducta
punible, a fin de evitar la pérdida o alteración de los elementos materia de prueba o evidencia
física.
Quien efectúa el aseguramiento del lugar de los hechos debe evitar el ingreso de personas no
asignadas a la diligencia como periodistas, parientes, amigos, curiosos y miembros de instituciones
con alto rango, entre otros.
El Policía de vigilancia que este protegiendo el lugar de los hechos, debe permanecer en el mismo,
hasta que se produzca su entrega con el fin de encaminar la investigación y retirarse una vez sea
autorizado por la autoridad competente.
Informar de Inmediato a Policía Judicial (DIJIN/SIJIN,CTI)
Se debe tomar contacto con Policía Judicial (DIJIN/SIJIN, CTI) con el fin de informar los hechos
ocurridos a través de los diferentes medios de comunicación con los que se cuente, para que se
proceda de conformidad, si no hay Policía Judicial (DIJIN/SIJIN, CTI) de conformidad con lo
establecido en la Ley 906 del 2004 en su Artículo 201, En los lugares del territorio nacional donde
no hubiere miembros de policía judicial de la Policía Nacional o del CTI, estas funciones las podrá
ejercer la Policía Nacional.
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Entregar el lugar de los hechos mediante formato de primer respondiente debidamente

diligenciado.
Se realizara entrega del lugar de los hechos a Policía Judicial (DIJIN/SIJIN, CTI), a través del
formato actuación primer respondiente donde se hace constar las particularidades de los
elementos materia de prueba, de los custodios, el lugar, sitio exacto, fecha y hora de los traspasos
y traslados del elemento materia de prueba o evidencia física, entre otros; mediante el
diligenciamiento de los formatos de entrega del lugar de los hechos – primer respondiente FPJ-04,
rótulo cadena de custodia FPJ-07 y de registro cadena de custodia FPJ-08, para efectos de
demostrar la identificación del elemento y la continuidad de la cadena de custodia, dichos formatos
hacen parte.
Realizar Actos Urgentes
Se ejecutan los actos urgentes necesarios para el caso tal como está contemplado en el CPP
como (entrevistas, inspecciones al lugar de los hechos y cadáver, interrogatorios, recolectar,
embalar y rotular EMP y EF.
Verificar y establecer novedades logísticas

Establecer las novedades logísticas presentadas, identificando plenamente cada una de estas
como material de guerra faltante gasto de munición, daños o perdidas a los equipos de
comunicación, daños o perdidas de vehículos, daños a las instalaciones. Esta verificación se
realiza una vez el ataque a las instalaciones haya sido contrarrestado por completo, para lo cual se
reúne al personal de cada dependencia y se verifican novedades generales como material de
intendencia a cargo de los jefes de cada una de estas, el comandante de la unidad junto con el
personal de seguridad hará una inspección al interior de las instalaciones y alrededores previo
inspección de seguridad descartando artefactos explosivos tanto abandonados como puestos
estratégicamente para causar daño a la unidad policial o población en general y constatando el
armamento tanto propio como enemigo, recopilando datos e información elaborando un informe
claro, preciso y conciso al mando institucional.
Recomendaciones: Recordar que no se deben manipular los artefactos explosivos encontrados.
Inspeccionar el lugar de la incursión descartando artefactos--explosivos tanto abandonados como

puestos estratégicamente.
Un experto técnico en explosivos será el encargado de la destrucción de los artefactos explosivos.
Evaluar aciertos, desaciertos y recomendaciones

Después de recobrada la calma y restablecido el orden público, se realiza una reunión con el
personal participante en la defensa de las instalaciones y se procede a realizar un balance del
dispositivo, dejando en claro aciertos (lo bueno), desaciertos (lo malo) y las recomendaciones del
caso (acciones de mejoramiento), en esta actividad debe participar la totalidad del personal que se
encuentre en disposición para hacerlo.
RELACIÓN DE COMUNICACIONES
Fecha: 30-06-2016
PUESTO DE FACCCION MARCA MODELO ID RADIO SERIE No
CAI SAN PIO CMDTE DE CAI MOTOROLA H46UCD9PW5BNI 205CPM3070

CAI SAN PIO MOTOROLA H46UCD9PW5BNI 20752 205CNZ0509
PDA
Línea IP Serial CUADRANTE CAI
3013460648 172.23.208.111 12081521620292 MEBUCPNVCCD01E02000009 SAN PIO
MOVILIDAD
Para cumplir a cabalidad con lo establecido en el modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por
Cuadrantes, la unidad cuenta con 9 motocicletas y 01 vehículo duster para realizar los patrullajes y
transporte de personal que sea necesario para el normal funcionamiento de la estación.
PARTE GEONUMERICO DEL CAI SAN PIO
MANDOS PATRULLEROS
PERSONAL DISPONIBLE OFICIALES TOTAL
EJECUTIVOS Y AGENTES
CAI SAN PIO 01 05 17 23
PERSONAL DISPONIBLE DURANTE EL DÍA
MANDOS PATRULLEROS
PERSONAL DISPONIBLE OFICIALES ARMAMENTO
EJECUTIVOS Y AGENTES
CAI SAN PIO 01 02 06 Si
PERSONAL DISPONIBLE DE NOCHE

MANDOS PATRULLEROS Y
PERSONAL DISPONIBLE OFICIALES
EJECUTIVOS AGENTES
CAI SAN PIO 0 02 05
MATERIAL DE GUERRA
ELEMENTO CANTIDAD
PISTOLAS SIG SAUER SP 2022 23
CARTUCHOS CAL 9 mm 1035
FUERZAS ENEMIGAS
 Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).

Fecha: 30-06-2016
Históricamente el Frente 20 “Los Comuneros” de las FARC, perteneciente al Bloque Magdalena

Medio de las FARC, mantiene zona de afectación territorial extensiva, en las áreas rurales de los
Municipios de Girón y Lebrija. No obstante, las últimas reuniones interinstitucionales realizadas
dentro de la Junta de Inteligencia Seccional (JIS) y el Mecanismo de Verificación Conjunta contra el
Terrorismo, se estableció que no existen insumos de información que permitan afirmar o desvirtuar
la presencia de células guerrilleras y/o el accionar de las mismas en estas jurisdicciones.
Información Vigente.
Según informaciones recolectadas por personal del CAI SAN PIO Centro, en la actualidad no se
han recibido ninguna clase de información concerniente a la presencia de grupos al margen de la
ley tanto en el casco urbano, a la fecha no se ha tenido tal conocimiento de presencia subversiva.
Bandas Criminales
Según las informaciones de inteligencia, registros operativos y demás, se ha podido determinar
que en el Área Metropolitana de Bucaramanga, a la fecha no se tienen elementos de información
que permitan establecer la presencia de Bandas Criminales.
Aspecto Delincuencial
El fenómeno de inseguridad que se presenta en sector del CAI SAN PIO y la Estación Centro del
Área Metropolitana de Bucaramanga, se exterioriza por la conformación de componentes
delincuenciales, que ante la existencia de condiciones adversas como la falta de educación, el
desempleo y la pobreza, optan por el camino de la delincuencia como el principal camino para
suplir sus necesidades, así como la falta de aplicación de medidas de auto seguridad por parte de
la ciudadanía, generando así los espacios propicios para que ,los delincuentes puedan realizar sus
acciones de una manera más fácil.
 Homicidios: el CAI SAN PIO a la fecha no reporta homicidios.
 Lesiones Comunes: Según el análisis delictivo podemos concluir que el cuadrante más
afectado por las lesiones comunes es el cuadrante nueve. Por tal motivo se debe incrementar
las acciones en este cuadrante con el fin de reducir de manera significativa las lesiones
comunes. Los horarios más comunes en la comisión de este delito son los fines de semana
especialmente de las horas de cierre de establecimientos, ya que la intolerancia y el consumo
de bebidas alcohólicas conllevan a riñas y grescas que arrojan como resultados las diferentes
lesiones. Las riñas generadas por problemas personales, asociadas al consumo de sustancias
alucinógenas y consumo de licor son las generadoras de las lesiones en la jurisdicción,
además los objetos contundentes y armas blancas son los más utilizados en las mismas. Los
horarios de mayor ocurrencia de estas lesiones en entre las 22:00 a las 02:00 horas,
especialmente los fines de semana, y el modus operandi son las rencillas y problemas que se
presentan entre parches de jóvenes en los diferentes barrios de la jurisdicción.
 Delitos Sexuales: los cuadrantes del CAI SAN PIO no reportan delitos sexuales a la fecha.
 Hurto Automotores: Realizando un análisis y georreferenciación del delito de hurto automotores

y motocicletas se pudo establecer según las estadísticas que el cuadrante con más afectación
Fecha: 30-06-2016
es el cuadrante ocho del CAI SOTOMAYOR quien limita con las instalaciones del CAI SAN
PIO, por tal motivo no se debe descuidar la jurisdicción con el fin que este delito incremente en
el sector.
 Narcomenudeo: El fenómeno del narcomenudeo en jurisdicción, es un factor que se exterioriza

en una escala relativamente alta, con grandes connotaciones sociales que tiene lugar en los
diferentes parques del sector como lo es el parque SAN PIO, PARQUE PUYANA Y PARQUE
LEONES. En el contexto se puede inferir que no hay presencia de organizaciones
narcotraficantes asentadas en la jurisdicción; no obstante, el fenómeno de la distribución a
pequeña escala y principalmente el consumo de estupefacientes en sitios públicos, denotan
que la problemática se está acrecentando considerablemente, generando ambientes de
inseguridad e inconformismo en la ciudadanía por culpa de los consumidores que pretenden
doblegar a la ciudadanía, ya que a la comunidad en muchas ocasiones teme por represalias en
su contra al momento de instaurar las respectivas querellas o denuncias.
 MODUS OPERANDI DE LOS EXPENDEDORES
- Distribución en sitios públicos: Células de distribución camuflando las sustancias en cualquier

barrera natural o artificial del lugar, facilitando esta actividad. Llama la atención el expendio en
parques, plazas públicas y sitios de alta afluencia en vía pública; es decir, se registra una
transición de los característicos lugares de distribución en casas o establecimientos abiertos al
público (bares, discotecas, clubes, entre otros).
1.1. FUERZAS AMIGAS

En caso de hacerse necesario un fuerte apoyo en el cual debamos solicitar la intervención de las
fuerzas militares, en la jurisdicción de la Estación de Policía Centro, CAI SAN PIO, se encuentra
acantonada la Fuerza de Tarea del Ejército Nacional, como lo son la Quinta Brigada, la II División,
Batallón de Infantería Ricaurte, batallón de Ingeniería Caldas, las Estaciones Norte, Sur, Girón y
Florida, la Metropolitana de Bucaramanga y el Departamento de Policía Santander, así como las
diferentes especialidades con las que cuenta la Policía Metropolitana de Bucaramanga.
Así mismo, el Comando de Departamento cuenta con un Escuadrón Móvil de Carabineros,

EMCAR, quienes permanecen realizando constantes patrullajes por la zona rural.
INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN.
Misiones Particulares
Auxiliar de Información.
 Ya que las instalaciones del CAI SAN PIO, el auxiliar de información defenderá su
integridad, las de sus compañeros y las instalaciones, reaccionando en la iglesia san
pedro.
 Una vez recibida la alarma, el jefe de seguridad, auxiliar de información en turno o el
policía que se encuentre más cercano al lugar de la crisis establecerá el tipo de ataque el
cual puede ser terrestre o aéreo.
 Estará pendiente del personal de centinelas controlando la cadencia de fuego y necesidad
que se presente.
Fecha: 30-06-2016
ESTACIONES VECINAS DE APOYO
 Comando Policía Metropolitana de Bucaramanga ubicado en la calle 41 con carreras

11 y 12 Barrio García Rovira.
 Comando Estación Policía Centro ubicado en la carrera 38 entre calles 34 y 35 Barrio
Álvarez.
 Estación de Policía Sur ubicado en la carrera 3W No 57-51 Barrio Mutis de
Bucaramanga.
 Estación de Policía Norte ubicado en la carrera 15 con calle 4 barrio Chapinero.
 Segunda División y Quinta Brigada del Ejército ubicado en la carrera 33ª con calle 14
Barrio San Alonso.
 Batallón Caldas y Batallón Ricaurte ubicado en la calle 14 # 32ª-28 Barrio San Alonso.
 Estación de Policía Floridablanca ubicada en la calle 200 # 26-80 autopista
Floridablanca.
 Estación de Policía Girón ubicada en la calle 32 No 23-80 barrio centro
Girón.
 Estación de Policía Piedecuesta ubicada en la calle 6 # 5-60 Barrio centro.
ALERTA
El auxiliar de información cuando detecte la anomalía (ataque o hostigamiento, entre otros), que
amerite activar el plan de defensa y seguridad de las instalaciones, debido a que esto genera
riesgo para las mismas y quienes la componen, en primera instancia accionara cualquier tipo de
alarma o sirena con que se cuente la unidad policial objeto de ataque.
Dar aviso Inmediatamente por el sistema de radio a la central de Comunicaciones al C.A.D.
INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN ESPECÍFICA
Es de gran importancia emplear y distribuir estratégicamente al personal policial que interviene en

el Plan Defensa Instalaciones, donde se relaciona los comandantes con su tarea directa dentro del
plan para que sean los veedores, organizadores y quienes lideren el movimiento táctico del plan de
acción en la defensa de instalaciones. De igual forma permanecerán alerta con sus equipos de
comunicaciones informando las novedades que se presenten oportunamente, deben conservar una
línea de mando para liderar correctamente y con el mínimo de errores el plan defensa a cabalidad.
COMANDANTE CAI
El Comandante de CAI, en representación de la Policía Nacional de Colombia, tiene como

obligación y consigna permanente, diseñar estrategias que permitan reaccionar de manera efectiva
y oportuna ante una posible acción de los grupos armados ilegales o delincuenciales en contra de
la población civil de la jurisdicción de la Fuerza Pública allí acantonada.
Las estrategias diseñadas deben apuntar al restablecimiento del control del orden público
generando una sensación de seguridad para los habitantes de la localidad.
Se debe partir de hechos ocurridos observando la modalidad de los ataques (horas, días, número
de agresores, armamento empleado, entre otras), o establecer supuestos con el fin de asignar
responsabilidades en cuanto a los lugares a cubrir y tiempo de reacción, establecer puntos de
reunión de emergencia y línea de mando.
Fecha: 30-06-2016
El Plan Defensa establecido se debe dar a conocer a todo el personal de la unidad dejando las
respectivas actas de instrucción, realizando ensayos y simulacros para medir la reacción y la
efectividad del mismo, además, con el fin del interiorizar en los uniformados la importancia de
saber qué hacer en el momento crítico de un ataque.
Un alto sentido de responsabilidad y mantener alta la moral del personal, son factores tan
importantes en el momento de una reacción como la misma disciplina de fuego y la agilidad en la
misma, en primera medida buscando un sitio que ofrezca cobertura y encubrimiento.
El Plan Defensa debe ser la principal herramienta de protección, no sólo del Comandante de CAI
sino de todo el personal que conforma la unidad, “El mejor ataque es una buena defensa”.
 Se ubicara como puesto de mando en la central de comunicaciones.

 El comandante o quien le siga en antigüedad debe verificar durante el ataque la situación del
personal propio con el fin de establecer su estado anímico y de salud determinando
lesionados, desaparecidos o muertos.
ACTIVACIÓN DEL PLAN DEFENSA
Teniendo en cuenta que es competencia de los señores Comandantes de Estación pertenecientes

al área metropolitana de Bucaramanga, establecer reglas precisas y claras sobre el procedimiento
a seguir en caso que se presente una eventual toma u hostilidad por parte de grupos armados al
margen de la ley que atente contra la integridad física de los miembros de la institución y de las
instalaciones de policía.
Por este motivo se realizan constantemente los respectivos simulacros donde se activa el plan
defensa de instalaciones, con esto se verifico los sitios específicos de reacción del personal que
integra el CAI SAN PIO, con el fin de garantizar la tranquilidad, seguridad y salubridad de los
policiales y personal civil; siendo el principal objetivo concientizar a nuestros hombres y mujeres
sobre el nivel de riesgo a que estamos expuestos y con ello estar alertas en caso de cualquier tipo
de ataque por parte de grupos armados al margen de la ley que puedan operar en nuestra
jurisdicción y poder contrarrestar con efectividad dicha acción, para esto se siguieron los siguientes
pasos:
El Comandante del CAI SAN PIO, en representación de la Policía Nacional de Colombia, de

acuerdo a lo estipulado, asumió el mando y control sobre la activación del Plan Defensa e
Instalaciones, verificando que el personal se ubique en los sitios estratégicos asignados para
reaccionar, con los respectivos elementos para dicha tarea, reiterando la responsabilidad, la
disciplina de fuego y la agilidad en la misma, tomando como primera medida un sitio que ofrezca
cobertura, encubrimiento y seguridad.
ACTIVACIÓN PLAN DE ACCIÓN
Antes
 Se debe saber el santo y seña correspondiente asignado en el turno.
 Se debe haber con anterioridad el plan defensa en las instalaciones del CAI SAN PIO.
Durante
 Mantener la calma ubicarse en los puntos establecidos de acuerdo al plan para apoyar la
seguridad de las instalaciones y repeler el ataque.
Fecha: 30-06-2016
 Como se activó el plan defensa de instalaciones, cada policial debe reclamar armamento si
no porta y dirigirse al lugar que le ha sido asignado en el plan o de acuerdo a la situación
bajo órdenes del comandante.
 Control sobre las comunicaciones y un uso correcto del IOC.
 Lograr establecer comunicación con el personal de apoyo, lo que conlleva a lograr la
identificación del mismo. ocasionando enfrentamiento con las mismas.
 Coordinaciones de apoyo con unidades policiales, militares y quienes estén dentro del
plan.
 Cadencia de fuego y autocontrol para afrontar la situación.
 Actuar con firmeza y profesionalismo en el momento de un ataque.
Después
 Verificar novedades atención y evacuación de heridos.
 Como se estableció que durante el ataque a las instalaciones se presentaron lesionados,
fallecidos o desaparecidos proceder a realizar actividades para su plena identificación y
brindar informaciones oportunas a las superiores para que estos a su vez realicen
coordinaciones necesarias.
 Realizar las acciones de coordinación pertinentes para atender de manera adecuada los
casos críticos y contribuir en el apoyo psicológico, moral , entre otros al personal, familiares
y demás que requieran, con el fin de generar menor impacto y fortaleza emocional a las
personas.
 Establecer las novedades logísticas presentadas, identificando plenamente cada una de
éstas como: material de guerra, gasto de munición, daños o pérdidas de los equipos de
comunicación, vehículos e instalaciones. Esta verificación se realiza una vez el ataque a
las instalaciones haya sido contrarrestado por completo, para lo cual se reúne al personal
de cada dependencia y se verifica novedades generales como material de intendencia a
cargo de los jefes de cada una de éstas, el comandante de la unidad constatará el
armamento del enemigo y debe recopilar datos e información para elaborar un informe
claro, preciso, conciso al mando institucional.
 Después de recobrada la calma y restablecido el orden público, se organiza una reunión
con el personal participante en la defensa de las instalaciones y se procede a realizar un
balance del dispositivo, dejando en claro aciertos (lo bueno), desaciertos (lo malo), y las
recomendaciones del caso (acciones de mejoramiento), en esta actividad debe participar la
totalidad del personal y que se encuentre en disposición para hacerlo.
 Elaborar un informe al mando institucional, dando a conocer los pormenores del hecho,
debiendo anexar el informe de aciertos, desaciertos y recomendaciones.
PLAN DE APOYO MEDICO PARA DEFENSA DE INSTALACIONES.
 Hospital Universitario de Santander

 Clínica Chicamocha
 Clínica Metropolitana
 Clínica San Luis
 Clínica FOSCAL
 Hospital Local de Norte
 Clínica regional del oriente
 Defensa Civil Carrera 16 Nº 35 – 47
 Bomberos Calle 44 N° 10 – 13
2. EJECUCIÓN
Fecha: 30-06-2016
2.1. PLAN MÉDICO

 Sitio de atención de heridos: Este se realizara en la sala CIEPS
 Salidas de evacuación de heridos: la evacuación se hará por la entrada principal de la
Estación de Policía Centro, más exactamente por la carrera 38.
 Administración y Logística
Uniformes: El de Dotación y el que este ordenado para el día.

Armamento: Fusil calibre 5.56, escopeta, pistola, miniuzi, revólveres y llegado el caso extremo de
ataque subversivo ametralladora y explosivos.
Transporte: Camiones Turbo, camionetas de platón 4x4, camionetas paneles y motocicletas.
Comunicaciones: Radios del servicio, teléfonos y avantel.
Centro Automático de Despacho.
Centro de Monitoreo de cámaras.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Concientizar al personal de la amenaza y riesgo a que está expuesto cada unidad policial y las
instalaciones, teniendo en cuenta la actual situación crítica por la que atraviesa las regiones y el
país en materia de orden público.
Divulgar el plan de defensa de instalaciones y activarlo por lo menos una vez por trimestre, en
todas sus fases para que el personal esté preparado ante la misión que debe cumplir frente a un
ataque subversivo.
Activar las operaciones de inteligencia y contrainteligencia a fin de establecer la necesidad de las

múltiples informaciones y concretar acciones específicas para erradicar factores de inseguridad y
contrarrestar cualquier eventualidad de ataque terrorista en contra de la base de la Metropolitana
por grupos al margen de la ley.
RECOMENDACIONES GENERALES
Todo el personal de la unidad debe conocer el plan defensa a fin de no ser sorprendido por la
acción del enemigo.
Teniendo en cuenta el estudio de seguridad realizado sobre el perímetro de la unidad se puede

observar que se presenta fallas de seguridad, por eso se hace necesario implementar o tener en
cuenta una optimización y mejoramiento de la calidad del servicio con los siguientes puntos
.
1. Fortificaciones para la protección de los centinelas.

2. Iluminación total del perímetro de la unidad.
3. Reductores de velocidad
4. Falta sistema de alarmas tempranas para la activación del plan.
5. Se recomienda tener en cuenta la información del personal de inteligencia para poder
contrarrestar cualquier acción delictiva.
6. Pasar revista constante con el guía canino a los vehículos y motocicletas que parquean a
los alrededores de la unidad.
7. Mantener actualizado los números telefónicos de las unidades de apoyo.
Fecha: 30-06-2016
RECOMENDACIONES
Se sugiere adoptar las siguientes acciones con el fin de minimizar los riesgos de ser afectados por
cualquier acción delincuencial o subversiva, así:
 Los auxiliares de información deben prohibir de estacionamiento de todo tipo de vehículos,

carretas, vendedores ambulantes, animales y/o el abandono de paquetes cerca de las
instalaciones o frente a ellas.
 Es fundamental que el personal de seguridad de las instalaciones tenga acceso al listado

de todos los vehículos asignados a la unidad y en especial de los vehículos oficiales no
uniformados (sipol-sijin) u otros, y de esta forma tener control del parqueo de vehículos
ajenos a la institución; en caso que deseen atentar contra las instalaciones.
 Se debe realizar de manera permanente por parte de la SIPOL un estudio de seguridad a

las viviendas y locales comerciales que se encuentran en los alrededores del CAI San Pio,
con el fin de conocer las personas que allí habitan y las actividades a las cuales se
dedican, detectando así los cambios o presencia de personas sospechosas que puedan
realizar acciones en contra de las instalaciones policiales y personal propio.
 Un mayor número de reflectores en la parte trasera de las instalaciones policiales, para

así con ello tener una mayor visibilidad en horas nocturnas y poder contar con buenos
turnos de seguridad en las instalaciones.
 Colocar conos refractivos o reductores de velocidad y vallas en vías de acceso a la

estación en horas nocturnas con el fin de evitar el parqueo de vehículos cerca de las
instalaciones policiales, para no ser objeto de atentados terroristas.
 El auxiliar de información deberá permanecer después de las 18:00 horas, a fuera de las
instalaciones del CAI, donde deberá estar alerta a cualquier acción que atente contra la
seguridad de las Instalaciones Policiales.
GENERALIDADES:
Dentro de las posibilidades de atentar en contra de las Instalaciones del CAI SAN PIO, y las
dependencias que lo rodean, en su grado orden de amenaza, pueden ser:
 Acto Terrorista: Acción que consiste en la ubicación de un artefacto explosivo de bajo,

medio o alto poder cerca de las instalaciones policiales o dentro de las mismas si los
mecanismos de seguridad lo permiten fin causar caos o bajas a miembros de la Institución
e impacto psicológico.
 Artefacto Explosivo: Es un mecanismo que varía en sus componentes con sustancias

que mediante una reacción química cambia violentamente a un estado gaseoso al hacerlo
ejerce presión calor y ruido en todas las direcciones expulsando elementos acondicionados
a realizar el mayor daño de destrucción posible en un radio de acción determinado según
su grado de poder.
 Hostigamientos: Se pueden llevar a cabo sobre el personal que presta servicio de

centinelas a los alrededores de la Estación de Policía centro.
Fecha: 30-06-2016
 Ataque de Artillería: Puede llevarse a cabo un posible ataque con la utilización de

morteros, bazucas, armas pesadas, y armas no convencionales como cilindros bomba los
cuales pueden ser empotrados o ubicados en edificaciones con alturas considerables, o en
casos ya conocidos en residencias cercanas las cuales pueden ser arrendadas o
compradas con fines terroristas de atentar contra nuestras instalaciones policiales o
entidades Gubernamentales.
El grado de amenaza es latente, ante una posible retaliación armada por parte de aquellos grupos
enemigos de la Fuerza Pública (guerrilla, narcotráfico, delincuencia común y reductos de grupos
paramilitares) quienes pretenden desestabilizar las instituciones legalmente constituidas , a raíz de
los duros golpes que recientemente se han acertado por parte de la Policía Nacional
específicamente, el cual se puede pensar en acciones contra mandos Institucionales,
personalidades, o tomas múltiples, y las diferentes formas de atentar en nuestra contra, por tal
motivo debemos extremar al máximo las medidas de seguridad personal e Instalaciones policiales.
Indicios de Ataque:
 Se pueden presentar ataques sorpresivos por parte de exaltadores sediciosos, revoltosos,

subversión, narcotraficantes, delincuencia común, reductos de grupos paramilitares.
 Las acciones perpetuadas por el enemigo se pueden presentar en diferentes

circunstancias tales como
 Diurnos
 Nocturnos
 Horarios laborables y/o de descanso
Pueden presentarse casos de infiltración del enemigo mediante suplantación de identidad,

en las instalaciones policiales, por tanto es de vital importancia constatar la actividad que
realicen los miembros de la institución en áreas no autorizadas.
PERSONAL UNIFORMADO, DEPENDENCIAS.
 El personal que no tiene armamento se dirige inmediatamente a solicitarlo en el almacén de

armamento debiendo presentarse con el mismo, al señor oficial que corresponda previa
coordinación.
 La evacuación de las oficinas o dependencias debe ser inmediata en caso de

conflagración o destrucción de las instalaciones, salvando aquellos elementos y
documentación de importancia si la situación lo permite.
Si es una conflagración y/o desastre natural o causado se organizara la brigada de emergencia de

tal forma que sirvan como grupo de rescate o auxilio en coordinación con los brigadistas asignados
en el plan de emergencia y evacuación de instalaciones
OBSERVACION: Este documento se clasifica como RESERVADO por contener datos sobre
identificación, ubicación, vulnerabilidades, seguridad y otras atinentes a las instalaciones de policía,
ubicadas en el Centro de la ciudad.
Fecha: 30-06-2016
NOTA: De conformidad con el Artículo 248 de la Constitución Nacional, la presente información no

constituye antecedente judicial, ni puede considerarse como prueba para aportar a proceso
judicial o disciplinario alguno, no obstante puede ser considerada como elemento orientador, que le
permita a la autoridad competente ordenar las pruebas conducentes para avanzar en las
investigaciones.
Teniente RICARDO ALFONSO MONTOYA OVIEDO

COMANDANTE CAI SAN PIO
ELABORADO POR: Teniente RICARDO ALFONSO MONTOYA OVIEDO

REVISADO POR: Teniente RICARDO ALFONSO MONTOYA OVIEDO
FECHA DE ELABORACIÓN: 16/01/2019
FECHA ACTUALIZACIÓN: 16/01/2019
UBICACIÓN C://DOCUMENTOS PLAN DEFENSA INSTALACIONES2019
Email: mebuc.ecentro-sepri@ policia.gov.co

Carrera 36 con calle 46 cabecera del llano
Tel: 6572247-
www.policia.gov.co

Plan Defensa 2019

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Página 1 de 17 ACTIVAR PLAN DEFENSA Y SEGURIDAD A

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA

Bucaramanga, 16 de enero del 2019

Con el objeto de contribuir a la satisfacción de las necesidades de seguridad y tranquilidad

Realizar diferentes actividades operativas y de inteligencia que permitan contrarrestar un ataque

1.2. MARCO LEGAL

1.3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Manual de Inteligencia Policial.

A partir de la fecha, de carácter permanente y sujeto a cambios por traslado de personal o

2.1. REFERENCIA DE CUADRICULA

CAI SAN PIO

CAI SAN PIO

REFERENCIA CAI SAN PIO Cuadrante

1. Para conservar la seguridad de los uniformados, se hace necesario que el comandante de

2. De igual forma, evaluar las vulnerabilidades presentadas en el CAI (Personal e

3. Concientizar al personal respecto a las medidas de seguridad personal, especialmente en

4. Ante el desplazamiento para la atención de los diferentes casos de policías se hace

vidas humanas, daños de elementos y crea en la ciudadanía una sensación e impacto de

El plan defensa es la principal herramienta de protección de todo el personal que conforma la

“EL MEJOR ATAQUE ES UNA BUENA DEFENSA”.

4.1. Activar plan defensa por medio de alarma

4.2. Informar al personal lo que está ocurriendo

4.3. Verificar el tipo de ataque perpetrado

5. Reaccionar y repeler ataque

6. Informar al mando institucional y solicitar los apoyos

7. Verificar la llegada del personal de apoyo

8. Aplicar plan de contingencia establecido en la unidad

9. Establecer comunicación con personal de apoyo

10.Verificar las novedades del personal

11.Evacuar los lesionados a un lugar seguro o centro asistencial

Como se estableció que durante el ataque a las instalaciones se presentaron lesionados, se

Informar de Inmediato a Policía Judicial (DIJIN/SIJIN,CTI)

Entregar el lugar de los hechos mediante formato de primer respondiente debidamente

Realizar Actos Urgentes

Verificar y establecer novedades logísticas

Recomendaciones: Recordar que no se deben manipular los artefactos explosivos encontrados.

Inspeccionar el lugar de la incursión descartando artefactos--explosivos tanto abandonados como

Un experto técnico en explosivos será el encargado de la destrucción de los artefactos explosivos.

Evaluar aciertos, desaciertos y recomendaciones

PUESTO DE FACCCION MARCA MODELO ID RADIO SERIE No

CAI SAN PIO CMDTE DE CAI MOTOROLA H46UCD9PW5BNI 205CPM3070

PARTE GEONUMERICO DEL CAI SAN PIO

PERSONAL DISPONIBLE DURANTE EL DÍA

PERSONAL DISPONIBLE DE NOCHE

 Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).

Históricamente el Frente 20 “Los Comuneros” de las FARC, perteneciente al Bloque Magdalena

 Homicidios: el CAI SAN PIO a la fecha no reporta homicidios.

 Hurto Automotores: Realizando un análisis y georreferenciación del delito de hurto automotores

 Narcomenudeo: El fenómeno del narcomenudeo en jurisdicción, es un factor que se exterioriza

 MODUS OPERANDI DE LOS EXPENDEDORES

- Distribución en sitios públicos: Células de distribución camuflando las sustancias en cualquier

1.1. FUERZAS AMIGAS

Así mismo, el Comando de Departamento cuenta con un Escuadrón Móvil de Carabineros,

ESTACIONES VECINAS DE APOYO

 Comando Policía Metropolitana de Bucaramanga ubicado en la calle 41 con carreras

Dar aviso Inmediatamente por el sistema de radio a la central de Comunicaciones al C.A.D.

INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN ESPECÍFICA

Es de gran importancia emplear y distribuir estratégicamente al personal policial que interviene en

El Comandante de CAI, en representación de la Policía Nacional de Colombia, tiene como

 Se ubicara como puesto de mando en la central de comunicaciones.

ACTIVACIÓN DEL PLAN DEFENSA

Teniendo en cuenta que es competencia de los señores Comandantes de Estación pertenecientes