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Semana 7
Semana 7
SEMANA 7
Salud laboral y seguridad en la
industria
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SEMANA 6 – CONTROL DE PROCESOS INDUSTRIALES
APRENDIZAJE ESPERADO
• Distinguir características y elementos
generales de la normativa legal vinculada
a salud y seguridad en la industria.
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SEMANA 7 – CONTROL DE PROCESOS INDUSTRIALES
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4
1. FUNDAMENTOS GENERALES DE HIGIENE Y SEGURIDAD ............................................................. 5
1.1 FACTORES DE RIESGO ............................................................................................................ 5
1.1.1 FACTORES O CONDICIONES DE SEGURIDAD ................................................................... 5
1.1.2 FACTORES AMBIENTALES ............................................................................................... 6
1.1.3 FACTORES DERIVADOS DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL TRABAJO ................................... 6
1.1.4 FACTORES PSICOSOCIALES ............................................................................................. 6
2. LEGISLACIÓN Y NORMATIVA ........................................................................................................ 7
2.1 LEY 16.744.............................................................................................................................. 7
2.1.1 OBLIGATORIEDAD, PERSONAS PROTEGIDAS Y AFILIACIÓN ............................................ 7
2.1.2 CONTINGENCIAS CUBIERTAS .......................................................................................... 7
2.1.3 ADMINISTRACIÓN ........................................................................................................... 7
2.1.4 COTIZACIÓN Y FINANCIAMIENTO ................................................................................... 8
2.1.5 PRESTACIONES ................................................................................................................ 8
2.1.6 EVALUACIÓN Y REEVALUACIÓN DE LA INCAPACIDAD .................................................... 9
2.1.7 PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALES.................................................................... 9
2.2 DECRETO SUPREMO N°40...................................................................................................... 9
2.2.1 MUTUALIDADES DE EMPLEADORES ............................................................................... 9
2.2.2 DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS ............................................................. 9
2.2.3 ESTADÍSTICAS DE LOS ACCIDENTES .............................................................................. 11
2.2.4 REGLAMENTO INTERNO ............................................................................................... 11
2.2.5 OBLIGACIÓN DE INFORMAR SOBRE LOS RIESGOS LABORALES .................................... 11
2.3 DECRETO N°594 ................................................................................................................... 11
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 13
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SEMANA 7 – CONTROL DE PROCESOS INDUSTRIALES
INTRODUCCIÓN
Tan antiguos como las industrias son los bien supremo, que no justifica ningún costo
accidentes que en ellas ocurren. El ejercicio económico. Es por ello que la industria
de la actividad industrial lleva consigo moderna ejecuta sus procesos minimizando
inevitablemente riesgos asociados tales al máximo los riesgos presentes. En esta
como: hornos a alta temperatura, grúas con clase, en primer lugar, se entregan algunos
altura o sustancias peligrosas. Estos son lineamientos generales sobre seguridad e
algunos de los innumerables factores de higiene industrial, para luego en una segunda
riesgo que, con frecuencia, atentan contra la parte, hacer una revisión de las principales
integridad de los trabajadores. Está demás leyes y normativas sobre accidentes del
decir que el valor de la vida y la salud es un trabajo y seguridad e higiene laboral.
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SEMANA 7 – CONTROL DE PROCESOS INDUSTRIALES
Los conceptos de seguridad e higiene laboral varían dependiendo del autor, contexto y momento
histórico, pero hay una cierta transversalidad. Una definición breve y adecuada es la siguiente:
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a. Agentes Físicos: Son todos aquellos que son modelados por la física y que representan
un potencial daño para la salud, como por ejemplo el ruido, el calor, el frio, las
vibraciones, la luz, rayos X, rayos gamma, etc.
b. Agentes Químicos: Son todas las sustancias químicas presentes en el ambiente en
cualquier formato, líquido, gaseoso o sólido.
c. Agentes Biológicos: Es común mencionar dentro de este tipo de factores a los
gérmenes, bacterias, virus, etc. que puedan estar presentes en el aire, o en las
sustancias manipuladas.
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SEMANA 7 – CONTROL DE PROCESOS INDUSTRIALES
2. LEGISLACIÓN Y NORMATIVA
La manera en cómo se ejerce la prevención de riesgos y los métodos depende del país y las leyes
implementadas. En Chile, existe un cuerpo legal extenso que regula el ejercicio de esta disciplina
así como todo lo relacionado con seguros, accidentes y enfermedades laborales. Algunas de las
leyes o normas más relevantes se describen a continuación.
2.1.3 ADMINISTRACIÓN
Se indica qué organismos están facultados para la administración del seguro. Se indica por ejemplo
que pueden ser mutualidades de empleadores que no tengan fines de lucro del tipo privadas
como lo son hoy en día la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS) y la Mutual de Seguridad de la
Cámara Chilena de la Construcción y el Instituto de Seguridad del Trabajo (IST). Del tipo públicas
como lo es el Instituto Seguridad Laboral (ISL ex INP). O de Administración Delegada como es hoy
en día CODELCO.
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SEMANA 7 – CONTROL DE PROCESOS INDUSTRIALES
a. Cotización general básica del 0.9% de las remuneración imponible, la cual es financiada
por el empleador.
b. Cotización adicional diferenciada, la que puede llegar hasta un 3.4% dependiendo del
nivel de riesgo de la actividad realizada por la empresa y relativa también al historial de
accidentabilidad de la empresa en sí. Naturalmente a mayor riesgo, habrá una mayor
tasa.
c. Multas cursadas a las empresas por tener niveles de seguridad e higiene por debajo de
lo que exige la ley.
d. Utilidades de los fondos de reserva.
2.1.5 PRESTACIONES
Prestaciones: Se estipulan las prestaciones, coberturas y obligaciones de la administradora con el
trabajador, las cuales son de dos tipos. Estas son:
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• Difundir entre los trabajadores el correcto uso de los elementos de protección personal
(EPP).
• Supervisar que los trabajadores y empresa cumplan con las medidas de seguridad,
higiene y prevención.
• Investigar los accidentes y enfermedades en el trabajo y determinar sus causas.
• Difundir las medidas de higiene y seguridad para la prevención de los riesgos.
• Cumplir otras tareas que les sean otorgadas por el organismo administrador.
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El decreto establece detalladamente en qué casos el departamento debe ser liderado por uno u
otro experto, lo que dependerá del tamaño de la empresa y de su nivel de riesgo, el que a su vez
se relaciona con su cotización adicional (ver el punto “Cotización y financiamiento” de la ley
16.744 vista en la primera parte). La tabla N°1 muestra para qué casos es necesario un profesional
y para qué casos basta con que sea un técnico. Dicha relación se basa en el número de empleados
y porcentaje de la cotización adicional.
Empleados
Cotización adicional Menor a 500 Entre 500 y hasta 999 Mayor o igual a 1000
0,0% o 0,85% Técnico Técnico Profesional
1,70% Técnico Profesional Profesional
2,55% o 3,40% Profesional Profesional Profesional
Tabla N°1: Formación del experto en función del riesgo de la empresa y número de empleados.
El decreto supremo establece también la cantidad de tiempo mínima que el experto debe
permanecer en terreno, lo que también naturalmente depende del tamaño y riesgo de la empresa,
tal como se indica en la tabla N°2.
Cotización adicional
Empleados 0% o 0,85% 1,7% 2,55% 3,4%
De 101 a 200 1,0 1,0 1,5 2,0
De 201 a 300 1,5 2,0 2,5 3,0
De 301 a 400 2,0 2,5 3,0 3,5
De 401 a 500 2,5 3,0 3,5 4,0
De 501 a 600 3,0 T.C. T.C. T.C.
De 751 a 1000 4,0 T.C. T.C. T.C.
Mayor de 1000 T.C. T.C. T.C. T.C.
Tabla N°2: Día de la semana en que el experto debe permanecer en terreno en función del riesgo de la
empresa y número de empleados.
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e. Fiscalización y sanciones.
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COMENTARIO FINAL
El origen y evolución de la industria en la historia del hombre tiene dos caras, ya que por un lado
ha traído prosperidad, avances y comodidades, pero por otro ha sido la causante de muchos
accidentes, enfermedades e incluso marginación social. Un ejemplo concreto de ello es el período
de la revolución industrial, que permitió desarrollar grandes avances tecnológicos, pero también
generó un deterioro excesivo de las condiciones sociales y laborales de los trabajadores. Son
diversos los autores que relatan el drama vivido en aquella época, en donde se menciona —por
ejemplo— que en la ciudad de Manchester era muy común ver personas amputadas y niños
trabajando 14 o 15 horas al día (Cortes, 2007). La realidad laboral actual no tiene tal vez ese nivel
de desconsuelo, pero de todos modos las enfermedades y los accidentes laborales todavía son y
siempre serán una fuente de preocupación constante que se debe controlar.
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REFERENCIAS
Cortes, J. M. (2007). Seguridad e higiene del trabajo. Novena edición. España: Editorial Tébar.
Ley 16.744. Establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Decreto N°594, Aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los
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■ INSTITUTO PROFESIONAL
IBCC
( Autónomo I Reconocido por Mineduc)