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Foro. Actividad 1.

Situación actual de la seguridad pública en México


Explica las causas del aumento de la delincuencia en el país desde el año 2000 a la
fecha.

Las amenazas a la seguridad nacional son aquellas que afectan la estabilidad, integridad y
permanencia del Estado, los grupos del narcotráfico que operan en México son parte de la
criminalidad trasnacional y, por tanto, son en sí mismos una amenaza a la seguridad nacional.

No se trata de ninguna manera de organizaciones que afecten sólo la seguridad pública: una
organización que está vinculada trasnacionalmente, por el tipo de negocios que hace, a otras
organizaciones internacionales que tienen ámbito de acción en regiones y continentes enteros,
disputa lo que la Constitución establece como facultades exclusivas del Estado.

La crisis de la violencia del narcotráfico que actualmente afecta al país tiene sus raíces en la
presencia de una economía ilícita, a su vez producto de las políticas prohibicionistas
impulsadas por Estados Unidos desde las primeras décadas del siglo XX”. Dicho régimen no
solo habría propiciado el surgimiento de enclaves ilícitos en México y otros países, sino que su
ejecución puso en marcha un proceso de interdependencia negativa que Serrano llama “el
efecto globo”, por medio del cual la violencia y las economías ilícitas se desplazan o replican en
otras geografías más que desaparecer con las políticas centradas en la oferta imperantes
desde hace un siglo.

Desde una perspectiva histórica, la exacerbación del narcotráfico en América Latina a partir de
la segunda mitad de la década de los 80, obedece a un cúmulo de factores interrelacionados,
como son el auge del consumo, la aparición de una nueva generación de organizaciones
criminales transnacionales, la debilidad de las instituciones de los estados latinoamericanos, y
finalmente, las “consecuencias fortuitas y desafortunadas de muchas de las políticas de control
de las drogas” (Serrano, op. cit., 195). Todos estos factores, más que ser independientes,
operan en común, interconectados, y mientras que algunas de estas causas son suficientes
para explicar la situación actual solo una de ellas, la prohibición, es imprescindible para el
surgimiento del problema (Serrano, op.cit., 184). Es decir, el surgimiento de países
latinoamericanos como productores, exportadores y como escenarios de tránsito para
estupefacientes no se explica sin la promulgación de la norma de prohibición de este tipo de
drogas en Estados Unidos primero, y sin su consolidación a lo largo del siglo hasta convertirse
en un régimen internacional de control después.

¿Qué otros tipos de delitos se desprenden de él narcotráfico?

Delincuencia organizada, secuestro, lavado de dinero, tráfico de armas, trata de blancas,


tráfico de personas, extorción, corrupción, robo, soborno, homicidio, delincuencia cibernética,
trasiego de drogas y precursores químicos,

Explica por qué ha aumentado el índice delictivo en los estados de Sonora, Chihuahua,
Durango, Guerrero, Michoacán, Sonora, Oaxaca, Nayarit, Tamaulipas, Sinaloa, por
mencionar algunos.

El uso de una estrategia agresiva en general, y no solo la estrategia de “descabezamiento”,


acarrea más violencia. Como apuntó Eduardo Guerrero (2009), con un gobierno débil, una
política de intervención antidroga agresiva tiende a exacerbar y multiplicar la violencia. Es así
por la capacidad de retaliación que tienen las organizaciones y porque esta política propicia
conflictos entre e intracárteles.

Si bien el grueso de la violencia la protagonizan las organizaciones traficantes luchando entre


sí, también la acción del gobierno desempeña un papel importante: las reglas del juego las
establece su acción o inacción, y lo que ha hecho el gobierno es una acción provocadora que
ha puesto en marcha medidas que han incitado a la violencia. Lo problemático es que el
gobierno federal está entrando en el juego de los traficantes: varias detenciones de capos y
decomisos se han hecho en buena medida por información provista por cárteles rivales cuyo fin
es iniciar una ofensiva justo en el momento en que comienza el conflicto intracártel propiciado
por el arresto, muerte o decomiso. Así ocurrió con las detenciones de Alfredo Beltrán Leyva (“El
Mochomo”) y más recientemente con la muerte de Arturo Beltrán Leyva (“El Barbas”), cuya
caída abrió paso a un periodo de violencia mayor y no al final de la estructura criminal. Muerto
el perro no se va con él la rabia, como tituló una columna el analista Leonardo
Curzio.

Tenemos pues, a un gobierno que en su afán de erradicación por medio de la confrontación ha


actuado como detonador o coadyuvante de los espirales de violencia de la lucha entre
traficantes. En buena medida por el deficiente trabajo de los servicios de inteligencia
mexicanos. Y no solo eso. En un trabajo reciente de Fernando Escalante (2011) se muestra
con cifras algo que los críticos de la estrategia de guerra contra el narco del gobierno federal
mexicano sospechaban: en la mayoría de los estados donde se han desplegado operativos
conjuntos policíaco-militares desde finales de 2006 se rompió una tendencia a la baja de varios
años en cuanto a violencia homicida y se sufrió un repunte alarmante que la frase tan repetida
de “se están matando entre ellos” no alcanza a explicar. De hecho, nada puede explicarlo fuera
de la presencia del Ejército, pues es esa la única variable verdaderamente nueva.

En estos estados, además, si antes de los operativos conjuntos la violencia homicida se


concentraba en solo algunos municipios, tras la llegada de la “guerra” dicha violencia repuntó
no sólo en esos espacios, sino en prácticamente toda la geografía estatal (Escalante, op. cit).
Una prueba gráfica y fehaciente de que la estrategia de guerra frontal redundó en más
violencia, no solo donde ya la había sino donde antes no existía.

La violencia relacionada con la droga en la zona de la Sierra Madre Occidental (Durango,


Sinaloa, Chihuahua) y la Cuenca del Balsas (Michoacán), tiene mucho que ver con la falta de
presencia (y fortaleza) del Estado en la forma de vías de comunicación que se traduce en el
aislamiento de esas regiones (lo que las hace aún más propicias para el de la droga de lo que
son naturalmente). Y para que se caiga en la cuenta que parte de la añeja violencia existente
en la frontera no sólo existe por el hecho de esta sea una zona de contrabando per se, sino
porque las urbes fronterizas han crecido en población (entre 70% y 100%, comparado con el
30% nacional durante el periodo que va de 1990 a 2007) mucho más de lo que ha crecido la
capacidad estatal para dotarlas de los servicios sociales más básicos, infraestructura urbana,
empleo. Es decir, vías de comunicación y servicios.

Finalmente, hay que pensar que nuestro Estado es y ha sido débil institucionalmente, incapaz
de imponer la ley a sus propios funcionarios. El ‘Índice de Debilidad Gubernamental (2008)’ de
The Brookings Institution coloca al gobierno mexicano como uno de los más débiles del mundo,
como señala Eduardo Guerrero (2009b), específicamente en los indicadores referentes a
“eficacia gubernamental”, “Estado de derecho”, “rendición de cuentas”, “control de la
corrupción”, “intensidad de los conflictos” y “estabilidad política”. Este autor considera que dicha
debilidad institucional “incuba extensas economías informales que permiten realizar
transacciones financieras sin dejar rastro, da paso a la discrecionalidad en las burocracias
gubernamentales (lo que las convierte en presas fáciles de la corrupción), y propicia la
impunidad de los criminales” (Guerrero, op. cit.). La antigua práctica del negocio privado por
medio de instituciones públicas, la corrupción, y las centenarias relaciones de la clase política
con el narco, pasan por aquí.

Esta debilidad institucional finalmente tiene que ver con cómo nace y ha funcionado el ancestral
negocio del tráfico de drogas en nuestro país pues, como ha explicado en varias ocasiones el
sociólogo e historiador Luis Astorga: el narcotráfico es desde sus inicios parte del régimen
posrevolucionario: nace supeditado al poder político (en la figura de los gobernadores) y se
desarrolló por medio de instituciones, mediaciones estructurales, que sirven de vínculo entre el
narco y el poder político (como fueron la Dirección Federal de Seguridad y la Policía Judicial).
Menciona en qué estados de la república mexicana los índices de seguridad se han
controlado.

A nivel regional, el sureste del país recibe el título de la zona más pacífica, pero la información
obtenida de documentos de la Procuraduría General de la República (PGR) muestran que
desde el sexenio de Ernesto Zedillo los cárteles de Sinaloa, del Golfo y Juárez han ocupado
entidades como Tabasco, Yucatán, Quintana Roo, Chiapas, Campeche y el sur de Veracruz.

En los estados identificados como más pacíficos también han ocurrido casos de masacres y
violencia.

¿Qué estrategias de seguridad pública propondrías para disminuir la inseguridad en el


país?

La violencia preocupa y seguramente seguirá siendo una preocupación hasta que no


haya un compromiso serio por parte de nuestras autoridades para construir las
instituciones de seguridad y justicia que necesitamos, hasta que se incentive el respeto
de la norma y se logre debilitar los recursos de los delincuentes, empezando por sus
recursos económicos.

A pesar que se ha cumplido una década de la denominada “Guerra contra el narcotráfico”, la


delincuencia organizada mantiene su poder debido a que permanecen intactas sus riquezas
que les permite continuar comprando voluntades políticas y justicia, que les permite continuar
delinquiendo incluso desde penales y abasteciéndose de armas para seguir dominando la vida
de tantas personas.

Ante este escenario en conjunto con la actual crisis económica es altamente probable que los
robos y secuestros aumentarán en 2017. Frente a ello, es necesario que la autoridad deje
de simular, perder tiempo excusándose e invertir todo su capital en generar ese Estado
de Derecho que los mexicanos necesitamos para hacer atractivo el país al turismo, la
inversión extranjera, proteger los derechos de propiedad para poder progresar y vivir
seguros como nos lo merecemos cada uno de nosotros.

La crisis de seguridad humana no ha cesado pese a que ha transcurrido más de una década,
en la cual presuntamente nuestras autoridades han implementado diversas acciones en la
materia para disminuir la delincuencia y la violencia en el país. Han pasado más de diez años
en los cuales no hemos dejado de escuchar discursos que refieren que las condiciones de
seguridad han mejorado, aunque nuestra cotidianeidad y ciertas cifras oficiales demuestren lo
contrario.

Un claro ejemplo es lo que ha sucedido en relación con los homicidios dolosos, cuya tendencia
vuelve a ser creciente luego que se mantuviera por un corto plazo a la baja. No queda duda
alguna respecto al quiebre de la tendencia a la baja que habían mantenido los homicidios
dolosos desde 2013, pues el número de víctimas de enero a noviembre de 2016 es 22.13%
mayor que el registrado en el mismo periodo de 2015. Adicionalmente en relación con este
delito, hay que destacar que noviembre fue el quinto mes con mayores niveles tanto en el
número de carpetas de investigación iniciadas por homicidio doloso (1 851), como en el número
de víctimas de este (2 018).

Han pasado varios meses desde que el presidente Peña Nieto lanzara la última estrategia para
la reducción del homicidio doloso en 50 municipios del país sin que hasta el momento
tengamos resultados que nos señalen de manera clara los avances de la misma. Somos
conscientes que dada la naturaleza y dimensiones de esta problemática de seguridad, los
efectos de las acciones implementadas pueden no ser inmediatos.

Sin embargo, pareciera que la estrategia anunciada no está teniendo impacto alguno en la
incidencia de este ilícito como lo demuestran las cifras de incidencia delictiva publicadas en el
SESNSP. Ante este escenario, es fundamental que cada una de las autoridades responsables
en el ámbito de sus competencias realice un análisis y evaluación objetiva para determinar
tanto los aciertos como las fallas de las acciones llevadas a cabo para redirigir esfuerzos. Esto
debe ser prioritario si efectivamente tienen un compromiso con la seguridad humana en
México, si efectivamente tienen un compromiso para velar por los derechos humanos de la
población que vaya más allá de simples narrativas.

Dado el contexto nacional es necesario tener presente que este no es el único pendiente en la
materia, ya que continúa en ese estatus la reforma policial y la legislación que refiere al rol del
ejército en tareas relacionadas con la seguridad interior. La construcción de consensos
respecto del tipo de policía que necesitamos brilló por su ausencia en los debates
parlamentarios, en tanto que la irritación de las fuerzas armadas que actualmente realizan el
trabajo de las policías se hizo latente. Resulta imposible seguir postergando la discusión a
costa de las miles de víctimas de distintos delitos y de la percepción de inseguridad que aqueja
a la sociedad y frena el desarrollo e impulso económico de las comunidades.

Reiteramos a las autoridades y a los legisladores la disposición del Observatorio Nacional


Ciudadano para contribuir a los distintos debates relativos a la seguridad y justicia. Es
necesario actuar lo antes posible para comenzar a subsanar cada una de las fallas y vacíos
que persisten en estas materias, ya sea por falta de voluntad política o interés de los
funcionarios.

Se ha criticado mucho la participación de los militares en la estrategia de seguridad, pero dado


que las fuerzas policiales no son muy efectivas, sería muy complicado retirarlos en este
momento. Los militares bajo ciertas circunstancias pueden brindar seguridad, pero obviamente
hay que ser muy cuidadosos para el tema de los derechos humanos: cuando los militares
participan en una estrategia de seguridad es casi inevitable que haya violaciones a los
derechos humanos.

Por ello, lo que falta realmente es un trabajo institucional. Desde hace varios años, la
justificación para la participación militar en la seguridad ha sido la debilidad de las instituciones,
sobre todo de las fuerzas policiales, pero no vemos realmente un trabajo para fortalecer las
instituciones policiales y todo el sistema de justicia. Como eso no se está dando, la pregunta es
cuándo los militares podrán salir de esa estrategia de seguridad.

Elabora una conclusión de manera que expongas claramente cuál es tu postura hacia el
tema analizado.

Aparentemente el 2017 se caracterizará por altos niveles de incertidumbre financiera y


diplomática derivadas del cambio de presidente en los Estados Unidos, a esto hay que sumar
los procesos electorales que se llevarán a cabo este año, siendo el más importante el del
Estado de México. Esta tesitura presupone un gran riesgo para el país y es ahora cuando
resulta más necesario que nuestras autoridades consoliden sus esfuerzos para abatir la
delincuencia, ya que de no hacerlo este año podría ser uno de los peores en materia de
seguridad en los últimos lustros; por lo que hacemos un llamado a las autoridades exigiéndoles
que renueven sus compromisos en materia de seguridad y justicia, ya que hoy lo necesitamos
más que nunca.

Es reconocible el esfuerzo y sacrificio tanto de algunas autoridades federales como locales por
restablecer condiciones aceptables para todas las personas. Sin embargo, la eficacia sigue
dejando mucho qué desear como demuestran los datos oficiales de incidencia delictiva que
mantienen graves asimetrías y deficiencias, y al 93.7% de cifra negra que persiste en nuestro
país acorde con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública
(ENVIPE) 2016.

A quienes decidieron servir al pueblo de México debemos recordarles que agradecemos su


servicio y entendemos lo difícil que es, sin que esto los exima de la crítica ante la falta de
resultados, los errores a la hora de implementar sus estrategias, la revictimización a quien el
Estado ya le falló o los actos de corrupción de los integrantes de las instituciones. Urgen
resultados y sobran justificaciones, que tanto les gustan a las autoridades, del por qué los datos
no son tan graves o de cómo los aumentos no son tan relevantes. Asimismo debemos
recordarles que los ciudadanos no andamos con armas, escoltados, en autos blindados y nos
encontramos a expensas de ser robados, secuestrados, finados o desaparecidos, cada vez que
salimos de nuestros hogares. Los mexicanos vivimos con miedo y los datos apuntan a que sus
acciones no logran mejorar nuestra seguridad.
Fuentes

www.onc.org.mx
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2967/29.pdf

http://www.politicacriminal.cl/n_02/d_4_2.pdf

Resumiendo, considero que todo se debe a la falta de control por parte de las autoridades de
los tres niveles de gobierno. A medida que crecen los niveles de ingresos y escolaridad, se
incrementa el número de delitos padecidos y, consecuentemente, la sensación de inseguridad.
Sin embargo más de la mitad de la población considera que la ley se aplica en beneficio de
unos cuantos o para defender a la gente con poder. Esta situación, más los altos niveles de
impunidad, explican en gran medida que cuatro de cada diez ciudadanos justifiquen la justicia
por propia mano.

El problema del narcotráfico es un problema social y de salud pública, que el consumo de


drogas ha sido y seguirá siendo una constante en la sociedad, y que hay que aprender a vivir
con él. Y darse cuenta de que las estrategias punitivas, además de estar abocadas al fracaso,
traen consigo unos costes extremadamente onerosos, tanto en términos materiales como
humanos.

la crisis de seguridad, el crimen organizado en México, y en el fracaso de esta estrategia: la


ductilidad, sofisticación y fortaleza de las nuevas organizaciones criminales; la vecindad con
Estados Unidos, sede de la demanda de drogas más grande del mundo y origen de buena
cantidad de las armas (legales e ilegales) utilizadas por la delincuencia; y la existencia de
infinidad de comunidades sumidas en de pobreza en México que pueden “constituirse
velozmente en base social del crimen organizado, después de que los narcotraficantes
invierten algunas sumas de dinero en la construcción de obras sociales y establecen una
relación clientelar con los líderes de la comunidad” (Guerrero, 2009b).

Tal parece que la falta de fortaleza estatal tiene mucho que ver en la explicación de la actual
violencia y el fracaso en esta llamada “guerra”. El que por décadas el régimen de “autoritarismo
inclusivo” se mantuviera estable puede parecer en principio una buena señal de la fortaleza de
la maquinaria estatal mexicana.

De entrada debe buscar, en lugar de la total erradicación, la contención, el mantenimiento del


crimen organizado ajeno a las estructuras del Estado y la reducción de la violencia: minimizar
los daños colaterales del narcotráfico hacia la sociedad y las personas.

Para esto se necesita un plan que contemple acciones cuyos efectos se verán solo en el
mediano y largo plazo como la prevención de consumo, educación, cultura de la legalidad,
cultivos alternativos, la formación de una policía eficaz y confiable, la desmilitarización de las
tareas de seguridad y procuración de justicia, y una cierta despenalización del consumo de
drogas. Hacia ese camino avanza la estrategia de Estados Unidos, pero no la del Gobierno
mexicano, que siguen pensando el problema en términos de seguridad y dispuesto a poner los
muertos en una guerra que nació perdida.
Además, es necesario acercarnos a las zonas de alta criminalidad por medio el Estado, pero no
en la forma de uniformados, sino en la de vías de comunicación, de funcionarios, de escuelas.
Hay que hacer que la política social incida en esas regiones. Recuperar los espacios públicos,
fomentar los programas de empleo hacia los jóvenes para dotarles de oportunidades. En suma,
lo que se ha dado en llamar la “restauración del tejido social
OPINION DE TODOS

Hace 4 días

JUAN JOSE HERNANDEZ GOMEZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R
LA SEGURIDAD PÚBLICA EN EL PAÍS Y CÓMO ES EL CONTEXTO DE
ALGUNOS ESTADOS DE LA REPÚBLICA MEXICANA.
 
 
Buenas tardes a todos, sobre las preguntas de esta actividad respondo lo
siguiente:
 
Causas del aumento de la delincuencia en el país desde el año 2000 a la
fecha.
Las causas del aumento de la delincuencia en nuestro país es definitivamente la
polarización de la riqueza, vivimos en un país rico en todos los sentido, más que
muchos otros, un país con minerales, con costas con casi todos los climas con
flora con fauna es un país privilegiado donde la riqueza económica debería existir
pero las malas administraciones han hecho que esta riqueza se polarice y que
existan un pequeño cumulo de grandes ricos y un súper cumulo creciente de
pobres, es muy bien sabido que México es una fábrica de ricos donde de la noche
a la mañana surgen millonarios y todos sabemos cómo lo logran mientras la
pobreza y el descontento social sigue en aumento.
Está muy claro que la política en vez de ser una forma de buscar el bien
administrar al país es una carrera como forma de hacerse de todo tipo de bienes
por medio de la corrupción, la negligencia, el nepotismo, etc., y eso ya es
concebido como algo dentro de la normalidad social.   
Y es precisamente fue alrededor del año 2000 cuando esta mala administración
del país exploto de forma grave con la devaluación del peso, la deuda externa,
descontento social, trabajo mal pagado, encarecimiento de la canasta básica,
pobreza y por lo tanto la búsqueda del sustento por medios no legales.
Un punto que resalta en el año 2006 como engrandecedor o aspecto que género
que los medios de comunicación miraran y dieran difusión como un aumento  de la
delincuencia fue la política de seguridad pública del presidente  Calderón donde se
le hizo frente las bandas del crimen organizado, lo que exponen género que la
inseguridad en nuestro país se elevara, registrándose una gran ola de violencia en
el país.
Por su parte el presidente peña implemento una estrategia diferente que generó
una nueva forma de delincuencia sobresaliente como lo es secuestro y la extorción
como se expone en la base de datos del INEGI (2012). Como efecto de la
bifurcación de las bandas delincuenciales que antes fueron controladas por los
grandes capos del narcotráfico y que buscan nuevas formas de sostenerse al ser
entre comillas desmantelados los carteles a los que pertenecían.
 
¿Qué otros tipos de delitos se desprenden de él narcotráfico?
El narcotráfico es un problema complejísimo que tiene múltiples efectos sociales,
políticos, económicos y hasta culturales que dañan la sociedad, algunos de estos
efectos son:
 
Guerrillas delincuenciales por la lucha y búsqueda de espacios de tráfico.
 
Modelaje social del narcotraficante que genera aspiraciones de los jóvenes por
pertenecer al medio.
 
Lavado de dinero,  financiamiento de campañas electorales, compra de
conciencias políticas, policiales y religiosas.
 
Tráfico de personas, trata de blancas, prostitución, tráfico de especies animales en
peligro de extinción o protegidas.
 
Y por supuesto las consecuentes  asesinatos por ajustes de cuentas.
 
Robos, extorción y homicidios por parte de los individuos adictos para seguir
consumiendo, o por parte de los individuos pertenecientes a las bandas
delincuenciales que no saben hacer otra cosa para poder sobrevivir.
Y un grandísimo etcétera
 
Por qué ha aumentado el índice delictivo en los estados de Sonora,
Chihuahua, Durango, Guerrero, Michoacán, Sonora, Oaxaca, Nayarit,
Tamaulipas, Sinaloa, por mencionar algunos.
Existen teorías que hablan de la descentralización de la delincuencia, es decir que
esta tiende a establecerse en las zonas más lejanas del centro del país donde
existe mayor seguridad y estabilidad económica, pero que poco a poco tendera a
acercarse a la región del centro.
 
En cuestión de narcotráfico podríamos pensar en que son estados muy grandes y
agricultores por lo que puede realizarse fácilmente el cultivo ilegal.
 
Podríamos pensar también en que son zonas de pobreza extrema donde es fácil
manipular a los habitantes para ser parte del problema delictivo.
 
Podríamos pensar en otros factores como la desigualdad, el desempleo, la
corrupción de las instituciones, la ineficacia de las autoridades, la falta de
educación, de oportunidades, desinterés y apatía de los ciudadanos.
 
Aunque desde mi punto de vista, viendo la historia de Cheran Michoacán la causa
más importante que genera el efecto delincuencial es la corrupción de las
autoridades políticas. Claro que las causas son multifactoriales y el caso que
menciono pueda solo ser una diferencia, por lo que para saber la causa concreta
de que el índice delictivo haya aumentado en esos estados concretos sería
necesaria una evaluación o investigación local.
 
Menciona en qué estados de la república mexicana los índices de seguridad
se han controlado.
Desde mi muy particular punto de vista la delincuencia no se ha controlado
posiblemente las capacidades económicas de las familias de algunos estados
como ciudad de México, nuevo león, Campeche, Quintana Roo, o Aguascalientes
que según el INEGI son de los más prósperos solo genere más protección, más
seguridad pública, etc.,  y por tanto la delincuencia se redirija o encause a zonas
más vulnerables.
 
Estrategias de seguridad pública para disminuir la inseguridad
Como tal, actuar en seguridad pública contra la delincuencia pareciera utópico,
porque, buenas estrategias existen, la que más hace falta desde mi perspectiva es
la participación ciudadana y el acercamiento de las instituciones de seguridad
pública a la ciudadanía por medio de juntas vecinales, reuniones en quioscos,
mercados, centros, etc., precisamente favoreciendo la participación ciudadana en
cuestiones de seguridad pública.
 
Pero como menciono esas estrategias ya existen solo que no se llevan a cabo de
forma idónea o simplemente no existe el interés por llevarlas acabo lo que nos
lleva a pensar en lo que genera este desinterés, que no es más que la corrupción y
la negligencia tanto de las autoridades de seguridad pública como de la política y
los gobernantes que es donde se debería actuar y solo se podrá realizar cunado la
participación ciudadana tome tal fuerza que pueda exigir el simple cumplimiento de
las funciones de sus autoridades.
 
Y ya ni hablar de mejorar los salarios y prestaciones de los integrantes de las
instituciones de seguridad pública como métodos de mejorar la eficacia y eficiencia
de sus actividades.
 
Mi  postura sobre la situación actual de seguridad en México.
Desde  mi punto de vista es un problema complejo donde se implican hasta las
instituciones y los hombres y mujeres en ellas ya que pareciera ser que lo
importantes es el dominio, el poder, la riqueza, y no importa por encima de quien
pasen, no importa el daño que causen. Es como una cultura ya aceptada donde la
ética de la facilidad y la falta de valores son la bandera, creo que ese es el
principal problema ya que de ahí se desprende  todo tipo de patologías sociales
que hoy ha crecido inmensamente y pareciera tener más sentido y más valor  que
el apoyo mutuo, la solidaridad, el esfuerzo por el bienestar común y el respeto por
el otro.
 
Hoy en día así vivimos y las pocas políticas públicas atienden a medias y solo a los
efectos finales de esta patología y no a las causas, la participación ciudadana se
manipula por los poderosos y sus intereses, los medios de comunicación se callan,
la gente común se doblega, los integrantes de corporaciones policiales aceptan su
realidad de sobrevivir al desamparo de las leyes y las instituciones.
Creo que para que exista un cambio es preciso una restructuración de toda la
estructura de poder político donde se extraiga de raíz la corrupción y a partir de
ello comenzar el cambio hacia abajo y posteriormente hacia afuera con buenas y
eficientes metodologías, sin otro objetivo  más que el bienestar común.
 
Saludos a todos y todas.
 
Bibliografía
Mora, S. (2012). El narcotráfico en México: cinco problemas
transversales.Contralinea.com. Disponible en:
http://www.contralinea.com.mx/archivo-revista/index.php/2012/09/09/el-
narcotrafico-en-mexico-cinco-problemas-transversales/
Sánchez, M. (s/f). México: Inseguridad globalizada versus Estado Fallido. Foro de
Seguridad. Disponible en: http://www.forodeseguridad.com/artic/reflex/8182.htm
El universal. (2015). Empeora percepción de inseguridad en México: Inegi.
Disponible en:
http://www.eluniversal.com.mx/articulo/cartera/indicadores/2015/07/7/empeora-
percepcion-de-inseguridad-en-mexico-inegi
 

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Hace 4 días

CARLOS AUGUSTO MARTINEZ CUAUTLI 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R
Coincido contigo compañero, el enriquecimiento ilicito parece ya común dentro de
nuestra sociedad, la corrupción alimenta todas estas irregularidades y es en esta
tema en donde se deben de tomar cartas en el asunto, el problema es que hoy en día
parece imposible ya que las cúpulas de poder que mencionas dentro de nuestro país
son demasiado poderosas.

Saludos.

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Hace 4 días

LUZ ELENA PERALES GOMEZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R
Compañero Juan José, la fortaleza y capacidad de respuesta de las
instituciones de seguridad pública está ligada estrechamente con la confianza y
participación de la sociedad. En los últimos años, muchas personas desistieron
de acudir ante las autoridades para denunciar, por temor o desconfianza en las
prácticas corruptas que aún existen en las esferas más altas.
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Hace 1 día

ESPERANZA MARGARITA MAGAÑA RANGEL 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R
Buenos días Luz Elena, al igual que nuestro compañero Fernando Cambron, consideramos que
la participación ciudadana es indispensable para combatir de cierta medida la delincuencia y
está ligado con dos aspectos importantes en la cultura de la legalidad: 1) realizar las denuncias
correspondientes y la persecución y resolución de los delitos (impunidad). Pero mientras los
ciudadanos no tengan confianza en estos dos aspectos y siga la impunidad, estamos inmersos
en un círculo vicioso muy difícil de romper.

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Hace 1 minuto

MIRIAN SANTIAGO RODRIGUEZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R
Hola Juan, que tal, comparto tu opiniòn,ademàs se debe de erradicar, la contención y el
mantenimiento del crimen organizado, ajeno a las estructuras del Estado y la reducción de la
violencia para poder minimizar los daños colaterales del narcotráfico hacia la sociedad y las
personas. saludos 

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Hace 4 días
LUIS ALBERTO MENDOZA AGUILAR 
RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R
EXPLICA LAS CAUSAS DEL AUMENTO DE LA DELINCUENCIA
EN EL PAÍS DESDE EL AÑO 2000 A LA FECHA.

La pandemia que ha estado sacudiendo a nuestro país es la falta de


oportunidades de empleos para todos, seguido del rezago educativo,
pobreza extrema, violencia intrafamiliar, todo ello arroja un
desequilibrio social e inseguridad en el estado, si sumamos:

 Violencia intrafamiliar + drogas= Actos de


vandalismo, robos, homicidios, asociaciones
delictuosas entre otras.
 Pobreza extrema + desempleo= Robos a casa
habitación, centros comerciales, prostitución,
asociaciones delictuosas entre otras.
 Violencia intrafamiliar + Pobreza
extrema= posibles suicidios, bajo rendimiento
laboral, escolar, moral baja, personas retraídas;
algunas personas son mal orientadas y se
inclinan a pertenecer a algún grupo con findes
delictivos con la proeza de salir de la pobreza.
 Violencia intrafamiliar + Pobreza extrema +
Desempleo + Drogas + Problemas
Psicológicos no tratados= Posible persona
psicópata.

Sumando los factores de mayor problemática, el resultado de ambos


casos nos arroja; un caos total de desequilibrio social e
inseguridad. Las causas del aumento de la delincuencia en nuestro
país son factores derivados de los puntos antes tratados, por ello es
de suma importancia que nuestro representante siga estableciendo
políticas públicas que subsanen los temas de la Violencia intrafamiliar,
Pobreza extrema y los temas de drogadicción. 

Estudiando el marco psicológico de la situación, se dice que:

 Biológicamente: la delincuencia no se hereda, pero


existe una inclinación física y biológica que favorece
que cometa un acto delictivo, es decir, con padres con
problemáticas sociales no tienen una enseñanza
positiva hacia sus hijos inclinando poco a poco a
adolescente a cometer actos que considera adecuados,
que para la sociedad esta contextualizado como
“equivocas”.
 Psicológicamente: los delincuentes presentan
conflictos internos, en los cuales se puede llegar hablar
de enfermedad, en este caso se presentarían por
secuelas de la participación de violencia intrafamiliar.
 Sociológicamente: bien puede ser por problemas
familiares como la desintegración familiar, el maltrato
físico, el consumo de drogas, alcohol entre otras, se
podría decir que es cuando florece la violencia
intrafamiliar y le abre paso a nuevos factores
conductuales.

   

Estas situaciones obligan a algunas personas a buscar salidas


equivocadas, las cuales los conducen a actuar ilícitamente o a caer en
los problemas de drogadicción, alcohol y otros excesos, y a veces a
caer en el suicidio.
Todo esto es un gran foco rojo de inseguridad, es por ello que
considero importante atacar las principales causas que orillan al sujeto
a delinquir perturbando la calma y paz social.

  

¿QUÉ OTROS TIPOS DE DELITOS SE DESPRENDEN DE ÉL


NARCOTRÁFICO?

El narcotráfico es una de las Organizaciones ilícitas que más se


ha visto en el Estado de Sonora, afectando la calidad de vida de la
sociedad, en muchas ocasiones llegando a la desintegración familiar o
en su defecto se manifiesta la“violencia intrafamiliar”, ya que de ellos se
derivan otros delitos como son:

 Actividades de vandalismo.
 Amenazas, intimidación, torturas, homicidios dolosos.
 Consumo de drogas y sus efectos repercutidos.
 Desapariciones forzosas, por parte de la delincuencia
organizada o actos de vandalismo.
 Homicidios por enfrentamientos entre bandas delictivas
o autoridades civiles y militares.
 Lavado de dinero.
 Padres y madres jefes de familia con este tipo de
problemáticas no crean un aspecto positivo en sus
hijos, creando para ellos futuros delincuentes juveniles
y así sucesivamente (reacción en cadena).
 Robos con la finalidad de cubrir alguna necesidad.
 Secuestros. - llamados ahora secuestros exprés.
 Tráfico de armas.
 Tráfico de personas.

 
EXPLICA POR QUÉ HA AUMENTADO EL ÍNDICE DELICTIVO EN
LOS ESTADOS DE SONORA, CHIHUAHUA, DURANGO,
GUERRERO, MICHOACÁN, SONORA, OAXACA, NAYARIT,
TAMAULIPAS, SINALOA, POR MENCIONAR ALGUNOS.

Hay muchos factores que pueden llegar a influir en la problemática de


la inseguridad pública social tanto en mi comunidad (Sonora-México)
como el resto de las descritas, por ello resumo este hecho en cuatro
factores importantes, como son: 

      El consumo de drogas (estupefacientes) y sus


efectos.
       El desempleo y sus efectos.
       La pobreza extrema que se vive en la actualidad y
sus efectos.
      La violencia intrafamiliar y sus efectos.

MENCIONA EN QUÉ ESTADOS DE LA REPÚBLICA MEXICANA


LOS ÍNDICES DE SEGURIDAD SE HAN CONTROLADO.

Por ahora el Estado que considero que se ganó el primero lugar en su


momento de altos índices de criminalidad fue El Estado de Chihuahua
y que en la actualidad existe un poco más de confianza en la
ciudadanía y para la inversión de muchas empresas, es por ello me di
a la tarea de consultar El Observatorio Ciudadano1; Prevención
Seguridad Justicia Chihuahua.

ROBO A CASA HABITACION DEL 2012 A 2013

El 52% de los robos a casa habitación se llevó a cabo en 2 municipios:


Chihuahua (880 robos) y Juárez (788 robos). Hubo menos robos en
Juárez que en Chihuahua en 2013. El 5% de los robos a casa
habitación se realizó con violencia (contra 6% en 2012). La tasa anual
de 2013 del Estado fue de 87 por cada 100,000 habitantes contra 91
en 2012.

Disminuye la tasa de robo a casa habitación en Juárez a 56 robos por


cada 100,000 habitantes lo cual equivale a una baja de 17% con
respecto a 2012. Por otro lado, en Chihuahua la tasa fue de 99,
correspondiente a un aumento de 30%.

SECUESTROS DEL 2012 A 2013

En los 12 meses del año se han denunciado 161 extorsiones y 32


secuestros en el Estado. Eso equivale a una disminución anual del 8%
en extorsiones y del 30% en secuestros. Sabemos que la proporción
de NO denuncia en ambos delitos es alta lo cual puede influir de
manera significativa en los datos.

EXTEORSIONES DEL 2012 A 2013

En 16 municipios se denunciaron casos de extorsione (Juárez,


Chihuahua, Parral, Jiménez, Delicias, Cuauhtémoc, Buenaventura,
Camargo, Aldama, Allende, Balleza, Guadalupe y Clavo, Namiquipa,
Nuevo Casas Grandes, Ojinaga y Santa Bárbara). El 80% se
concentra en Juárez y Chihuahua.

En secuestros fueron 10 municipios: Juárez, Parral, Chihuahua,


Camargo, Cuauhtémoc, Jiménez, Delicias, Guadalupe y Calvo,
Namiquipa y Nuevo Casas Grandes.

HOMISIDIOS DOLOSOS DEL 2012 A 2013


El 49% de los homicidios dolosos se concentró en los municipios de
Juárez (453) y de Chihuahua (251). El 77% en 10 municipios: Juárez,
Chihuahua, Guadalupe y Calvo, Parral, Jiménez, Guachochi, Delicias,
Camargo, Cuauhtémoc y Urique.

ROBO A TRANSEUNTE DEL 2012 A 2013

El 80% de los robos a transeúnte se efectuaron en 2 municipios:


Juárez (404 robos) y Chihuahua (305 robos). El 95% en 5 municipios:
Juárez, Chihuahua, Cuauhtémoc, Delicias y Parral. El 54% de los
robos a transeúnte se realizó con violencia. La tasa anual de 2013 del
Estado fue de 24 por cada 100,000 habitantes contra 26 en 2012.
Disminuyó en 6%.

ROBO A VEHICULOS DEL 2012 A 2013

El 91% de los robos de vehículos se llevó a cabo en 2 municipios:

Chihuahua (4,480 robos) y Juárez (4,203 robos). Hubo menos robos


en Juárez que en Chihuahua en 2013. El 15 % de los robos de
vehículos se realizó con violencia (contra 26% en 2012). La tasa anual
de 2013 del Estado fue de 262 por cada 100,000 habitantes contra
374 en 2012. Disminuyó en 30%. La tasa de Juárez (300 vehículos por
100,000 habitantes) disminuyó en 41% con respecto a 2012.

ROBO A NEGOCIOS DEL 2012 A 2013

En Chihuahua, la tasa (504 vehículos por 100,000 habitantes) bajó en


17%. El 68% de los robos a negocio se efectuó en 2 municipios:
Juárez (776 robos) y Chihuahua (601 robos). El 86% en 5 municipios:
Juárez, Chihuahua, Delicias, Cuauhtémoc y Parral. El 19% de los
robos a negocio se realizó con violencia (contra 16% en 2012).

  

Pág. Web de consulta Observatorio Ciudadano del Estado de


1

Chihuahuahttp://observatoriochihuahua.org/noticias/

¿QUÉ ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD PÚBLICA PROPONDRÍAS


PARA DISMINUIR LA INSEGURIDAD EN EL PAÍS?

Para poder acabar con todo esto, es importante atender al


adolescente, generándoles una buena cultura positiva, dedicándoles
tiempo y hacerles ver cuánto hacen lo correcto y cuando no hacen lo
adecuado, la meta de una familia es crear conciencia moral positiva.

En mi comunidad Hermosillense, se ha generado un problema


creciente violencia social, y del seno familiar originando el problema
de violencia intrafamiliar que aqueja a la comunidad, teniendo algunos
índices alarmantes en la entidad como lo demuestra el estudio llevado
a cabo por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía en el año
2003, que entre sus hallazgos especifica que en Sonora se encuentra
un 49.8 % en violencia intrafamiliar apareciendo como el nivel más alto
en violencia intrafamiliar en México, lo que originó la creación de
Políticas públicas que algunas instituciones y dependencias de
gobierno llevaran a cabo a través de diversos programas para prevenir
el fenómeno como implementar la Ley General de acceso a las
mujeres a una vida libre de violencia así como algunos estudios de
diagnóstico e investigación para descifrar el problema que se ha
extendido en varios estratos de la sociedad Sonorense, entre estos
estudios se encuentra el que se llevó a cabo por parte de la
Universidad de Sonora con el Instituto Nacional de Desarrollo Social
en el Programa de Coinversión Social 2010, dentro de la Convocatoria
que se denominó: prevención y reducción de la violencia en la
comunidad para el fortalecimiento de las familias en Hermosillo,
Sonora, con el proyecto DISCORDANCIA EN REGISTRO DE
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR EN HERMOSILLO, SONORA que
permitió llevar a cabo diagnósticos de tipo socio demográfico en la
comunidad que pudieron ser factores de la situación de violencia
intrafamiliar que se padece en los hogares de la comunidad y cuyo
análisis forma parte del trabajo que aquí se desarrolla.

PAG. WEB DE CONSULTA.

http://observatoriochihuahua.org/noticias/

http://www.pgr.gob.mx/temas%20relevantes/estadistica/estadisticas.asp#

http://www.sespsonora.gob.mx/sonora-seguro/informaci%C3%B3n-para-tu-
eguridad/consejos-preventivos/violencia-intrafamiliar.aspx

http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/comunicados/envipe.asp

 
http://onc.org.mx/sites/onc.org.mx/files/2doreportemonitoreo_enero-agosto2011.pdf

 
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Hace 4 días

HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R
Estimado Luis Alberto

Gracias por enviar su primera actividad de la unidad 1 sobre la situación actual de la


seguridad pública en general en nuestro país y en algunos estados   después de
haber investigado al respecto,  explica las causas  del aumento de la delincuencia en
nuestro país,  bien señala los tipos de delitos que se desprenden del narcotráfico, y
la situación multifactorial del  por qué ha aumentado el índice de la delincuencia en
los  estados mencionados, no menciona los estados que se considera que   la
delincuencia  se ha controlado por lo que se  generan más seguridad pública , bien
por su propuesta para disminuir la inseguridad en nuestro país que debe haber más
atención a la adolescencia exponiendo sus razones si usted se fija en la
participación d algunos de sus compañeros señalan que debe haber una
participación activa de la ciudadanía y un acercamiento a esta por las instituciones
de seguridad pública,  fortaleciendo la cultura de la denuncia,  bien por su
aportación

Saludos Cordiales

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Hace 23 horas
ALEJANDRO RODRIGO VALENCIA GONZALEZ 
RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R
Buena Tardes.
Estimado    LUIS ALBERTO MENDOZA AGUILAR  .
Su trabajo que presente, esta muy bien documentado y lo que lo planea la principio,
como sumatoria de las causas  de la delincuencia es una 
realidad que esta viviendo hoy en día.
Saludos.
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(5)

MIRIAN SANTIAGO RODRIGUEZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R
Hay razòn Juan, asimismo ya es tiempo defrenar ladelincuencia porque con el paso
del tiempo en vez de ir en declive va creciendo màs, y la problematica que hay en
nuestro paìs ya se saliò de control, considero que es tiempo de que crean un plan
que verdaderamente se obtenga resultados, que contemple acciones cuyos efectos se
verán solo en el mediano y largo plazo como la prevención de consumo, educación, cultura de
la legalidad, cultivos alternativos, la formación de una policía eficaz y confiable, la
desmilitarización de las tareas de seguridad y procuración de justicia, y una cierta
despenalización del consumo de drogas.  Saludos.
Responder

 
Hace 4 días

RODOLFO SCRAN LOHR JUAREZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R
Introducción
     Dentro de la presente actividad, se analizará la situación actual de la
seguridad pública en nuestro país y en el contexto de algunos estados de la
república mexicana, en donde se investigarán diferentes fuentes de consulta de
cómo es actualmente la seguridad pública en México y sus estados, explicando
primeramente las causas del aumento de la delincuencia en el país desde el
año 2000 a la fecha, cuáles son los tipos de delitos que se desprenden del
narcotráfico, el porqué del aumento del índice delictivo en los estados de
Sonora, Chihuahua, Durango, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, Nayarit,
Tamaulipas y Sinaloa, mencionando los estados en donde el índice delictivo se
ha controlado y que estrategias de seguridad pública se propondrían para
disminuir la inseguridad en el país.
Situación actual de la seguridad pública en México
     Las causas del aumento de la delincuencia en el país desde el año 2000
proviene esencialmente de decisiones políticas que no fueron evaluadas al
momento de aplicarlas, como lo es la sustitución de un sistema policiaco por
otro, con la desaparición de la Policía Judicial Federal por la Agencia Federal
de Investigaciones en donde se incorporaron a la Procuraduría General de la
República elementos novatos sin experiencia en campo, lo que trajo un
fortalecimiento en la delincuencia organizada trayendo consigo un sinfín de
delitos que fueron aumentando por todo el país.
     Pero también, fueron implementadas reformas que se desprendieron en la
Ley Contra la Delincuencia Organizada y la aparición de las Unidades Mixtas
en atención contra el Narcomenudeo, las cuales solamente sirvieron para dar
herramientas a las policías para combatir esos delitos, pero también para que
extorsionaran y recibieran un pago semanal para dejar operar a los criminales,
lo que desencadenó aún más la delincuencia y la impunidad.
     Esto trajo en el año 2006, con la entrada del gobierno de Felipe Calderón
otras reformas entre ellas la llamada “Guerra contra el Narco”, lo que, desde un
punto de vista personal, hizo que las organizaciones criminales en vez de
destinar sus ingresos al lavado de dinero y situaciones empresariales,
destinaron esa ganancia a armar a comandos armados y generar más violencia
y enfrentamientos con elementos policiacos y militares, aumentando en un
2000% la tasa de muertos a causa del narcotráfico y un aumento significativo
de bandas del crimen organizado que actuaban como comandos y controlaban
ciudades enteras, teniendo un sistema de cobro de impuestos a su manera
“cobro de piso”, cobrando cuotas a todos los establecimientos comerciales y
hasta los grandes empresarios por dejarlos operar.
     En la actualidad, en el presente gobierno sigue imperando la forma de
operar de las instituciones de seguridad pública y del crimen organizado, esto
porque se tiene una combinación de las políticas de Vicente Fox y Felipe
Calderón en cuestión del combate al crimen organizado, pero actuando de una
manera más discreta, aunque siguen los enfrentamientos, la impunidad, la
corrupción, el narcotráfico, la extorsión, el secuestro, entre otros.
     Los delitos que se desprenden del narcotráfico es el tráfico de personas, la
trata de blancas, la extorsión, el secuestro, la corrupción, homicidios, robo de
hidrocarburos, robos, asaltos y lavado de dinero.
     El aumento delictivo en algunos estados del país, en especial estados
fronterizos o donde se cuenta con extensión marítima de gran extensión, es
porque al ser puntos geográficos que facilitan el narcotráfico y el estado al
combatir a estos grupos se tiene un aumento delictivo que al estar debilitado es
común que otro grupo quiera apoderarse de esa zona, habiendo
enfrentamientos con otro grupo y con las mismas instituciones de seguridad
que implementan operativos en esas zonas.
      Los estados de la república donde el índice se ha controlado, fue por
ejemplo en Baja California donde por un lapso estuvo controlado y bajó
considerablemente el índice delictivo, esto por que estuvieron mandos
policiacos con experiencia en campo para poder controlar primeramente una
corporación policiaca y posteriormente implementar estrategias que
combatieran directamente al crimen organizado, lo que poco a poco se fue
perdiendo y en estos tiempos Baja California se encuentra otra vez en altos
índices de delincuencia, pero realmente el control proviene del buena actuar
policial y la poca corrupción política que exista ya que al tener gobernantes y
mandos que no tengan relación con el crimen organizado esto se mantiene al
margen además de poner a disposición a las personas que son sorprendidas
en un delito manteniendo un respeto o miedo de la delincuencia hacía el
Estado.
     Las estrategias que implementaría para reducir la inseguridad,
primeramente tener mandos policiacos, secretarios y procuradores que
realmente tengan conocimiento del rubro que van a tener que operar, ya que
actualmente es común ver secretarios de seguridad pública que no tienen
experiencia en la misma, solamente por tener un currículum basto en otras
instancias muchas veces se comete el error de poner en estas
responsabilidades a personal que no tiene experiencia en la seguridad, además
que se tendrían que evaluar estadísticamente la zona a combatir para
implementar vigilancia pie tierra, vehicular y operativa, así como también
trabajos de inteligencia y encubiertas para ubicar la problemática y trabajar la
información para combatirla directamente.
Conclusión
     Mi postura ante la situación actual de la seguridad en México, creo que no
se llevan a cabo correctamente las estrategias para combatir los diferentes
delitos, no hay investigaciones ni peritajes que los resuelvan y cuando hay
situaciones de emergencia solamente las policías optan por llegar al lugar y
posteriormente poner retener para imponer presencia, siendo que debería de
ser una situación que se debe de percibir las 24 horas del día, de igual manera
creo que muchos mandos policiacos de la república no tienen la experiencia en
la seguridad pública como lo pueden ser muchos policías de carrera que
existen y que cuentan con el profesionalismo y preparación con cursos en
varios países y que no están al mando de alguna corporación, solamente están
en una comandancia y están a la orden de una persona que no cuenta con la
experiencia necesaria para tomar decisiones al momento de presentarse una
eventualidad o de no tomar una decisión correcta al momento de presentársele
una investigación de inteligencia.
Fuentes:
Universidad Abierta y a Distancia de México. (2017). Unidad 1. La policía y el
sistema de justicia penal. Abril 03, 2017, de Universidad Abierta y a Distancia
de México.
Doris Gómora. (2014). Crimen se fortaleció a partir del gobierno de Fox:
Buscaglia. Abril 03, 2017, de El Universal. Sitio
web:http://archivo.eluniversal.com.mx/nacion-mexico/2014/impreso/crimen-se-
fortalecio-a-partir-del-gobierno-de-fox-buscaglia-220572.html
Adriana Ochoa. (2010). Fox permitió crecer la delincuencia: De la Madrir. Abril
03, 2017, de El Universal. Sitio
web:http://archivo.eluniversal.com.mx/notas/669448.html
Zósimo Camacho. (2005). Fracasa Fox contra el crimen organizado. Abril 03,
2017, de Contralinea. Sitio
web:http://contralinea.com.mx/archivo/2005/julio/htm/crimen/
Arturo Ángel. (2017). Grupos criminales crecieron 900% durante la guerra del
narco de Calderón. Abril 03, 2017, de Animal Pol. Sitio
web:http://www.animalpolitico.com/2017/02/grupos-criminales-aumentaron-900-la-
guerra-narco-calderon/

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Hace 4 días

HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R
Estimado Rodolfo Scran

Gracias por enviar su primera actividad participando en el foro en la que  expone


las diversas causas del aumento de la delincuencia en nuestro país desde el año
2000 a la fecha, destacando las decisiones políticas de los tres últimos presidentes
las cuales no han sido efectivas para hacerle frente a la delincuencia, menciona
algunos de los delitos que se desprenden del narcotráfico, señala que  en algunos
Estados ha aumentado el índice delictivo mencionando su situación geográfica que
ha facilitado el narcotráfico, da a entender como en Baja california en un tiempo
bajo el índice delincuencial pero no menciona otros Estados en los que se haya
controlado diciendo cómo y por qué ha bajado el índice  de la delincuencial ,  bien
su propuesta de estrategias para disminuir el índice de inseguridad en México las
cuales justifica en su conclusión al exponer su postura sobre la situación actual de la
seguridad pública, estoy de acuerdo con usted en que las principales causas del
aumento de la delincuencia es la debilidad de las instituciones de seguridad y
justicia en nuestro país y que falta experiencia y capacitación de dichas autoridades
para manejar la seguridad pública, lo invito a comentar al menos dos de las
participaciones de sus compañeros  en este foro.

Saludos Cordiales

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Hace 20 horas

MARIA DEL CARMEN ZUÑIGA GONZALEZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R

 
Hace 4 días

CARLOS AUGUSTO MARTINEZ CUAUTLI 


RE: Actividad 1 de la unidad 1 
C ON TR AE R

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Hace 20 horas

MARIA DEL CARMEN ZUÑIGA GONZALEZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R
Buenas tardes Carlos Augusto Martinez te complemento su actividad con el siguiente comentario:
Ante la gravedad de la crisis de inseguridad, impartición de justicia y ausencia de garantías en la
protección a los derechos humanos que vive actualmente México, y específicamente, ante la lamentable
desaparición forzada de 43 estudiantes en Ayotzinapa, los aquí firmantes manifestamos nuestra
solidaridad con éstas y todas las víctimas de los últimos años, y exigimos al Estado mexicano castigar a
los responsables y reformar la estrategia de seguridad para que esto no vuelva a ocurrir.
Es momento de transformar lo que no funciona y trabajar en conjunto para una gran reforma en la
seguridad y justicia mexicanas, hasta ahora inexplicablemente postergada. Nos urge reducir los altos
niveles de corrupción, criminalidad e impunidad. Exigimos mejorar inmediatamente la calidad y las
competencias de las fuerzas de seguridad pública; pero hacerlo en el marco de la protección de los
derechos humanos y la reducción de la violencia, sin postergar la transparencia, rendición de cuentas y el
aprendizaje de las mejores prácticas internacionales.
Lo que ayudaría es incrementar la eficacia y eficiencia de los mecanismos de control de confianza
institucional. Hasta ahora, una parte importante de la tragedia y la disfuncionalidad policial que se ha
visto en México, se debe a la inexistencia de mecanismos reales de control y contrapesos. Para empezar,
no existen protocolos formales a través de los cuales los propios policías puedan denunciar de forma
segura a sus compañeros o superiores que incurren en actos ilegales. Desde una perspectiva externa,
tampoco existen mecanismos institucionales para que los ciudadanos puedan denunciar a los servidores
públicos que, haciendo un uso indebido de funciones, los amedrenten, extorsionen o se nieguen a cumplir
su responsabilidad.
Gracias y suerte
María del Carmen Zúñiga González
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Hace 4 días

ROSENDO PASCUAL MATIAS 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 4 días

LUZ ELENA PERALES GOMEZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 4 días

HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 4 días

JORGE LUIS CERVANTES MUÑOZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 4 días

LUZ ELENA PERALES GOMEZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 4 días

HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 4 días
JORGE LUIS CERVANTES MUÑOZ 
RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 22 horas

ALEJANDRO RODRIGO VALENCIA GONZALEZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 4 días

MARIA LOURDES PEREZ VAZQUEZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 4 días

HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 4 días

HECTOR LOPEZ MARTINEZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 4 días

HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 4 días

JOEL ROBLES 
RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 4 días
VERONICA GONZALEZ VALENZUELA 
RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 4 días

HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


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Hace 13 horas

HECTOR LOPEZ MARTINEZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 4 días

JOVITA DE JESUS OLIVA HERNANDEZ 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
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Hace 12 horas

HECTOR LOPEZ MARTINEZ 


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Hace 4 días

JORGE LUIS CERVANTES MUÑOZ 


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Hace 4 días

ALBERTO VILLALOBOS JIMENEZ 


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Hace 3 días
HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 
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Hace 3 días

JESUS TELLEZ VAZQUEZ 


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Hace 1 día

SANDRA NOEMI CARRANZA GOMEZ 


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Hace 4 días

JOVITA DE JESUS OLIVA HERNANDEZ 


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Hace 4 días

VERONICA GONZALEZ VALENZUELA 


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Hace 3 días

HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R

 
Hace 3 días

JESUS TELLEZ VAZQUEZ 


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C ON TR AE R

 
Hace 4 días
VERONICA GONZALEZ VALENZUELA 
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Hace 4 días

CLEMENTE GARCIA GARCIA 


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Hace 3 días

SARAI YARAVY MORENO GASTELUM 


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Hace 3 días

HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


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Hace 2 días

JOSE GUADALUPE NAVARRO SALAS 


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Hace 4 días

ALBERTO VILLALOBOS JIMENEZ 


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Hace 4 días

CLEMENTE GARCIA GARCIA 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R

 
Hace 3 días
HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 
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C ON TR AE R

 
Hace 4 días

CLEMENTE GARCIA GARCIA 


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HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


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Hace 3 días

SARAI YARAVY MORENO GASTELUM 


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HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


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Hace 3 días

CLAUDIA GUTIERREZ LUGO 


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Hace 3 días

CARLOS MIGUEL RUIZ MONDRAGON 


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Hace 3 días
MARIA ALEJANDRA JUAREZ GOMEZ 
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Hace 3 días

HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


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Hace 3 días

LUIS OSCAR ROSALES LEDESMA 


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Hace 3 días

MARIA ALEJANDRA JUAREZ GOMEZ 


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Hace 3 días

JESUS TELLEZ VAZQUEZ 


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Hace 3 días

HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R

 
Hace 3 días

HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


RE: Actividad 1 de la unidad 1
C ON TR AE R

 
Hace 3 días
MARIA ALEJANDRA JUAREZ GOMEZ 
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CLAUDIA GUTIERREZ LUGO 


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HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


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ZORAYA SABIDO MEZA 


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LILIANA LARA RAZO 


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JOSE GUADALUPE NAVARRO SALAS 


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HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


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CLAUDIA GUTIERREZ LUGO 
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LILIANA LARA RAZO 


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FERNANDO CAMBRON VILLA 


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LILIANA LARA RAZO 


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JOSE GUADALUPE NAVARRO SALAS 


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HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


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RUEL MANUEL CARDONA RANGEL 
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FERNANDO CAMBRON VILLA 


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HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


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FERNANDO CAMBRON VILLA 
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HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


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CARLOS CESAR GARCIA VILLA 


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NAYELI MARTINEZ MORENO 


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LIZETH AVILES SANCHEZ 


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LIZETH AVILES SANCHEZ 
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TRANSITO MEJIA PEREZ 


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JOSE GUADALUPE NAVARRO SALAS 


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NAYELI MARTINEZ MORENO 


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HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


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NAYELI MARTINEZ MORENO 


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MARCO ANTONIO BALDERAS DIAZ 
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JUAN EVERARDO FLORES TORRES 


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MARCO ANTONIO BALDERAS DIAZ 


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MARCO ANTONIO BALDERAS DIAZ 


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HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


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ESPERANZA MARGARITA MAGAÑA RANGEL 
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MARIA DE LAS MERCEDES AURORA MARTINEZ PAREDES 


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HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


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VALENTIN SANTILLANA GUEVARA 


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LUIS ANTONIO MAGAÑA HERNANDEZ 


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CITLALI RUIZ OLALDE 


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CITLALI RUIZ OLALDE 
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JOSE SALVADOR MORA TIZNADO 


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HECTOR LOPEZ RODRIGUEZ DOCENTE EN LÍNEA DIRECTOR 


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MIGUEL ARAMIS SERRANO ALVARADO 


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JOSE SALVADOR MORA TIZNADO 


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JOSE SALVADOR MORA TIZNADO 


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SANDRA NOEMI CARRANZA GOMEZ 


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NORMA HERNANDEZ VALLE 
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FRANCISCO AZUARA DOMINGUEZ 


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NORMA HERNANDEZ VALLE 


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VALENTIN SANTILLANA GUEVARA 


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NORMA HERNANDEZ VALLE 


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MAXIMO ROSILES HIDALGO 


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SANDRA NOEMI CARRANZA GOMEZ 


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VALENTIN SANTILLANA GUEVARA 
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ALEJANDRO RODRIGO VALENCIA GONZALEZ 


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FERNANDO BRITO RIVERO 


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MARIA DEL CARMEN ZUÑIGA GONZALEZ 


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FERNANDO BRITO RIVERO 


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Hola Maria del Carmen, buenas noches, coincido con tu conclusión en todas y cada
una de sus partes, pero creo que en Mexico, lo que nos esta ahogando es la
corrupción generalizada, esto va a ser muy dificil de erradicar, es muy cierto la
segunda parte de tu conclusión, pero son factores que influyen en la crisis que
presenta nuestro pais en la seguridad publica y en el aparto que gobierna el
Estado. buen trabajo, saludos.

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FERNANDO BRITO RIVERO 


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Buenas noches, mi aportacion es la siguiente:
Explica las causas del aumento de la delincuencia en el país desde el año
2000 a la fecha.
México vive un desbordamiento del crimen organizado que todos los días
amenaza la paz y la tranquilidad de la población y pone a prueba tanto la
fortaleza de sus estructuras de seguridad como la de sus instituciones jurídicas
y políticas.
Existen diversas causas de este crecimiento desproporcionado de las
actividades ilícitas organizadas, entre las cuales cabe señalar:
 

 
 

a) La transnacionalización creciente del crimen.


b) Factores sociales, económicos y demográficos internos;
c) una crónica impunidad y deficiente comportamiento del
aparato de justicia.
d) Carencia de un marco normativo adecuado para hacer
frente a la delincuencia organizada desde la perspectiva de
seguridad ciudadana.
e) La posición geográfica de México y la inserción del país
en la globalización.
Si bien el crimen organizado ya existí antes de la
globalización, sus actividades se veían limitadas por las
dificultades que imponían las políticas monetarias y
cambiarias de los Estados nacionales y las restricciones a
la circulación de divisas.
La desregulación de los mercados financieros y el surgimiento y expansión de
los paraísos fiscales facilitó la monetización de las ganancias del crimen
organizado en divisas convertibles y fue un estímulo gigantesco a su
empresarización.
Hoy el mercado mundial de la droga supera en valor al del petróleo y en los
paraísos fiscales hay depósitos que equivalen a 15 por ciento del PIB mundial y
a más de 40 por ciento de la riqueza financiera global.
Lo anterior se combina con factores internos que facilitan la operación de la
delincuencia organizada en países como México, que en los últimos cuarenta
años fue escenario de importantes cambios demográficos y económicos que el
Estado no supo sintonizar, armonizar ni potenciar. Junto a la transformación
demográfica de México, se cambió de un modelo económico industrialista
basado en la expansión del mercado interno a un modelo comercial fundado en
el dinamismo de las exportaciones.
Los resultados de ese modelo han sido buenos para las exportaciones, pero la
transmisión de los impulsos dinámicos de la economía exportadora al conjunto
de la economía ha sido muy débil.
Según estudios técnicos, la economía mexicana necesita crecer al menos 5 por
ciento cada año para absorber a la población joven que se incorpora al
mercado laboral, así como 7 por ciento para arrancar fuerza de trabajo del
subempleo y el empleo precario y llevarla hacia el empleo decente.
 
Sin embargo, como promedio anual en los últimos diez años, la economía
mexicana ha crecido apenas a 2 por ciento, con todas las consecuencias
negativas de esa falta de dinamismo. Recientemente se calculó que unas 468
mil personas trabajan en México en actividades relacionadas con el comercio
ilícito de drogas, tres veces más que el personal de PEMEX, la compañía
petrolera con mayor número de empleados del mundo. Estimaciones de
Organizaciones No Gubernamentales (ONG´S) indican que alrededor de 30 mil
jóvenes menores de 18 años cooperan de distintas formas con grupos
criminales.
 
Por otra parte, México registra niveles de impunidad del orden de 97 por ciento,
ya que solo 3 por ciento de los delitos que se denuncian llegan a sentencia.
De la mano de la corrupción se forjó toda una cultura de la impunidad.
Instituciones académicas como el Centro de Investigación y Docencia
Económicas (CIDE) han documentado la ineficiencia del sistema de
procuración de justicia y las debilidades del sistema de impartición de justicia,
demostrando que en México se consignan menos casos de delitos contra la
salud que en Chile, que tiene solo 15 millones de habitantes; el porcentaje de
sentencias por ese delito es diez veces menor en México.
 
Adicionalmente, el país no cuenta con las normas legales y buenas prácticas
de gobierno establecidas en la normatividad internacional a la que se ha
obligado en materia de corrupción y crimen organizado.
La Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional ratificada por México el 4 de marzo de 2003, define a la
delincuencia organizada como: “un grupo estructurado de tres o más personas
que exista durante cierto tiempo y que actúe concertadamente con el propósito
de cometer uno o más delitos graves o delitos tipificados con arreglo a la
presente Convención con miras a obtener, directa o indirectamente, un
beneficio económico u otro beneficio de orden material.
 
No obstante, el concepto de delincuencia organizada que está vertido en la
Constitución mexicana no corresponde al estándar internacional, inscrito en la
Convención de Palermo.
En la Constitución, la delincuencia organizada se define como: “… una
organización de hecho de tres o más personas, para cometer delitos en forma
permanente o reiterada, en los términos de la ley de la materia”.
Esta definición incorpora únicamente dos de los elementos señalados en la
Convención de Palermo: el número de miembros del grupo y la permanencia
de la organización.
Al dejar fuera de la definición los elementos de la concertación que deben
existir previamente, y el lucro económico o de otro orden material que se
buscara a través del delito, la definición de la Constitución pudiera abrirse a
muy amplias e indiscriminadas persecuciones penales.
Finalmente, México comparte una extensa frontera con Estados Unidos de
América, que es el mayor consumidor de drogas del mundo, el primer
exportador de armas ligeras de creciente letalidad, cuyos compradores son las
bandas criminales mexicanas, y el mayor y más globalizado centro financiero
del orbe, por cuyos circuitos internacionalizados fluye dinero de procedencia
lícita e ilícita.
El senado de los Estados Unidos calculó en 2008 que unas 2 mil armas cruzan
la frontera diariamente. Un reporte del Comité de Relaciones Exteriores del
Senado estadounidense presentado el 8 de enero de 2008, por el senador
Richard Lugar, señaló que dos mil armas atraviesan cada día los puestos
fronterizos del norte del país.
¿Qué otros tipos de delitos se desprenden de él narcotráfico?
Delitos contra la Salud.- Artículo 193 CPF.- Se consideran narcóticos a los
estupefacientes, psicotrópicos y demás sustancias o vegetales que determinen
la Ley General de Salud, los convenios y tratados internacionales de
observancia obligatoria en México y los que señalen las demás disposiciones
legales aplicables en la materia.
Para los efectos de este capítulo, son punibles las conductas que se relacionan
con los estupefacientes, psicotrópicos y demás sustancias previstos en los
artículos 237, 245, fracciones I, II, y III y 248 de la Ley General de Salud, que
constituyen un problema grave para la salud pública.
 
El juzgador, al individualizar la pena o la medida de seguridad a imponer por la
comisión de algún delito previsto en este capítulo, tomará en cuenta, además
de lo establecido en los artículos 51 y 52, la cantidad y la especie de narcótico
de que se trate, así como la menor o mayor lesión o puesta en peligro de la
salud pública y las condiciones personales del autor o participe del hecho o la
reincidencia en su caso. Los narcóticos empleados en la comisión de los delitos
a que se refiere este capítulo, se pondrán a disposición de la autoridad
sanitaria federal, la que procederá de acuerdo con las disposiciones o leyes de
la materia a su aprovechamiento lícito o a su destrucción.
 
Tratándose de instrumentos y vehículos utilizados para cometer los delitos
considerados en este capítulo, así como de objetos y productos de esos
delitos, cualquiera que sea la naturaleza de dichos bienes, se estará a lo
dispuesto en los artículos 40 y 41. Para ese fin, el Ministerio Público dispondrá
durante la averiguación previa el aseguramiento que corresponda y el destino
procedente en apoyo a la procuración de justicia, o lo solicitará en el proceso, y
promoverá el decomiso para que los bienes de que se trate o su producto se
destinen a la impartición de justicia, o bien, promoverá en su caso, la
suspensión y la privación de derechos agrarios o de otra índole, ante las
autoridades que resulten competentes conforme a las normas aplicables.
 
Homicidio.- Comete el delito de homicidio: el que priva de la vida a otro. Para
la aplicación de las sanciones que correspondan al que infrinja el artículo
anterior, no se tendrá como mortal una lesión, sino cuando se verifiquen las
tres circunstancias siguientes:
1. Que la muerte se deba a las alteraciones causadas por
la lesión en el órgano u órganos interesados, alguna de
sus consecuencias inmediatas o alguna complicación
determinada inevitablemente por la misma lesión y que
no pudo combatirse, ya sea por ser incurable, ya por
no tenerse al alcance los recursos necesarios.
2. Que si se encuentra el cadáver del occiso, declaren
dos peritos después de hacer la autopsia, cuando ésta
sea necesaria, que la lesión fue mortal, sujetándose
para ello a las reglas contenidas en este artículo, en
los dos siguientes y en el Código de Procedimientos
Penales. Cuando el cadáver no se encuentre, o por
otro motivo no se haga la autopsia, bastará que los
peritos, en vista de los datos que obren en la causa,
declaren que la muerte fue resultado de las lesiones
inferidas.
Privación de Libertad.-
Artículo 366 C.P.F.- Al que prive de la libertad a otro se le aplicará:
I. De quince a cuarenta años de prisión y de quinientos a dos mil días multa, si
la privación de la libertad se efectúa con el propósito de:
a) Obtener rescate;
b) Detener en calidad de rehén a una persona y
amenazar con privarla de la vida o con causarle daño,
para que la autoridad o un particular realice o deje de
realizar un acto cualquiera, y,
c) Causar daño o perjuicio a la persona privada de la
libertad o a cualquier otra. d) Cometer secuestro exprés,
desde el momento mismo de su realización,
entendiéndose por éste, el que, para ejecutar los delitos
de robo o extorsión, prive de la libertad a otro. Lo
anterior, con independencia de las demás sanciones que
conforme a este Código le correspondan por otros delitos
que de su conducta resulten.
II. De veinte a cuarenta años de prisión y de dos mil a cuatro mil días multa, si
en la privación de la libertad a que se hace referencia en la fracción anterior
concurre alguna o algunas de las circunstancias siguientes:
a) Que se realice en camino público o en lugar
desprotegido o solitario;
b) Que el autor sea o haya sido integrante de alguna
institución de seguridad pública, o se ostente como tal
sin serlo;
c) Que quienes lo lleven a cabo obren en grupo de dos
o más personas;
d) Que se realice con violencia, y,
e) Que la víctima sea menor de dieciséis o mayor de
sesenta años de edad, o que por cualquier otra
circunstancia.
 
Explica por qué ha aumentado el índice delictivo en los estados de
Sonora, Chihuahua, Durango, Guerrero, Michoacán, Sonora, Oaxaca,
Nayarit, Tamaulipas, Sinaloa, por mencionar algunos.
 
¿Por qué se registra este desplazamiento de la violencia hacia el centro y sur
del país? Por la combinación de tres factores. En primer lugar, las entidades
norteñas fueron las que resintieron con mayor fuerza la fase inicial (2008-2010)
de la crisis de violencia. De 2008 a 2010 las ciudades más afectadas por la
violencia fueron Juárez, Tijuana, Culiacán, Monterrey, Torreón, Chihuahua,
Durango y Reynosa. Varias de ellas han logrado fortalecer sus instituciones de
seguridad, notablemente sus cuerpos policiales, y con ello y otras acciones de
prevención social han logrado reducir la violencia. En segundo lugar, la
fragmentación de los cárteles en 2010 y 2011 fue en gran medida el resultado
de la deserción abrupta y masiva de sus mandos medios, muchos de los cuales
optaron por trasladarse a entidades del centro del país como Estado de
México, Morelos, Jalisco, Colima, Guanajuato, Puebla, Veracruz, San Luis
Potosí y Zacatecas, tanto para guarecerse de la violencia norteña, como para
independizarse del cártel y constituir mafias locales dedicadas de modo
preponderante a la extorsión, aliados frecuentemente con policías y/o bandas
locales.
En tercer lugar, el arribo de células delictivas sofisticadas, con dinero y alta
capacidad de fuego, ha causado estragos en las entidades mencionadas, pues
no contaban con capacidades institucionales en el sector seguridad y en
muchas de ellas, además, se encuentran amplios ejércitos de jóvenes
desempleados, agrupados en pandillas, lo que ha sido capitalizado por las
células criminales, al reclutarlos.
La violencia se desplaza hacia afuera de las zonas metropolitanas. Otra
tendencia a destacar, que ha causado nuevos males en varias regiones del
país, tiene que ver con el desplazamiento de grupos criminales a las periferias
de las ciudades o a las zonas rurales.
 
Este desplazamiento tiene como causa el fortalecimiento de los cuerpos
policiales metropolitanos o la realización de operativos federales de larga
duración en zonas urbanas. Afuera de las ciudades las mafias extorsionan a
empresarios de los sectores ganadero, agricultura y minería, principalmente,
quienes en varios casos han optado por financiar “grupos de autodefensa” para
proteger a sus familias y su patrimonio.
Los enfrentamientos entre las organizaciones criminales y los grupos de
autodefensa (o policías comunitarias) han propiciado que la violencia arraigue
en algunas zonas rurales. Esto es preocupante, pues ahí donde el capital social
y la visibilidad de la violencia es menor, será más difícil que se articule una
respuesta eficaz por parte de la sociedad o las instituciones.
 
Menciona en qué estados de la república mexicana los índices de
seguridad se han controlado.
 
Hidalgo es el estado más pacífico de la república. Un dato no tan apartado de
la realidad pues el estado se ha mantenido en este lugar durante ya cinco
años.
Además, revisando los datos de la “Tasa de prevalencia delictiva por cada cien
mil habitantes” que ofrece el Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI), se puede comprobar que durante los últimos años en Hidalgo la cifra
ha ido bajando: Mientras en 2013 la cifra se encontraba en 19,890 casos, para
2014 descendió a 18,420.
Yucatán, es el estado que el índice de paz reporta como el segundo más
pacífico. Sin embargo viendo los datos de la “Tasa de prevalencia delictiva por
cada cien mil habitantes” que aporta el INEGI se nota un aumento en 2014,
contrario a lo que se había visto en años anteriores, pues mientras 2013 se
encontraba en 18,438, para 2014 se reportaron 22,860 casos.
Al contrario de Hidalgo y Yucatán, fue una sorpresa encontrar a Veracruz entre
los estados más pacíficos de México. Sin embargo, revisando la “Tasa de
prevalencia delictiva por cada cien mil habitantes” del INEGI se ve un claro
descenso de casos de 2013 a 2014. En 2013 se registraron 20,246 casos,
mientras que para el siguiente año bajó a 17,208.
En el caso de Nayarit, a la fecha se ha vuelto muy violento y sus cifras no son
confiables, ya que el Fiscal General del Estado fue detenido en estos días en
los EE.UU.AA., presuntamente por delitos contra la salud.
 
¿Qué estrategias de seguridad pública propondrías para disminuir la
inseguridad en el país?
 
1.-Analizar y en su caso incrementar la eficacia y eficiencia de los mecanismos
de control de confianza institucional. Determinar científicamente si las
evaluaciones del modelo de control de confianza y los protocolos de
retención/remoción establecidos hasta ahora por el Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP): toxicológico, médico,
poligráfico, sicológico y de entorno socioeconómico, son eficaces y suficientes
para la realidad del país.
Es importante reconocer que la corrupción policial no sólo se debe a una lógica
individual sino a un entorno de incentivos sociales, legales, políticos e
institucionales, por ello es fundamental incluir y aplicar sanciones severas a los
servidores públicos e instituciones que fallen.
2.-Desarrollar mecanismos internos y externos de control policial. Se requieren
auditores policiales autónomos e independientes que permitan la denuncia
interna y externa de casos de corrupción policial sin que el denunciante se
exponga innecesariamente a riesgos de extorsión, venganza o violencia.
3.-Aplicar un Sistema Integral de Desarrollo Policial apegado a las mejores
prácticas de capacitación y profesionalización.
Actualmente no hay incentivos para que los cuerpos policiacos locales
desarrollen una carrera policial digna. Turnos de más de 48 horas y salarios
bajos los hacen vulnerables a la corrupción.
Se pueden proponer tres ejes sustanciales: turnos de 8 horas, transferencias
presupuestales que eleven los salarios de estos servidores y la formación de
consejos ciudadanos regionales que acompañen y monitoreen el cumplimiento
de estas políticas para incentivar la carrera policial.
 
Elabora una conclusión de manera que expongas claramente cuál es tu
postura hacia el tema analizado.
 
Pienso que el estado mexicano le ha hecho falta, a lo largo de su historia, una
visión vinculatoria con los principios liberales y democráticos para brindar
seguridad a sus ciudadanos y no ha podido generar los mecanismos
necesarios para asegurar un acceso igualitario y eficaz a la justicia. Como se
encuentra el sistema político mexicano, sobra decir que los sistemas de
seguridad pública y de justicia penal se hallan en un momento de crisis, esto es
motivado por la más descarada y cínica corrupción que existe en todos los
niveles. Por otro lado más allá de ver si México es más seguro actualmente que
en el pasado, vale la pena considerar que la base de cualquier Estado
democrático moderno es la existencia de un estado de derecho. Pero este
debe de respetarse por los ciudadanos y estos ajustar su conducta a un férreo
código de ética en caso de los funcionarios y normas y valores por parte de los
gobernados.
 
La fragilidad del estado de derecho, se convierte en un gran obstáculo no sólo
para garantizar el bienestar e integridad (en todos los sentidos) de la
ciudadanía, sino también para consolidar y asegurar la sostenibilidad de una
serie de reformas democráticas y políticas públicas que se han instrumentado
en los últimos 20 años. Los problemas que tiene el sistema de Seguridad
Pública y de Justicia Penal están en todos los frentes. Es un sistema muy
amplio con una infinidad de funciones, facultades, atribuciones, actores,
instituciones, responsabilidades y procesos internos contradictorios, que hasta
la fecha no se pueden unificar.
 
A pesar de que las instituciones que la forman tienen ciertas metas generales
en común, cada una tiene su propia identidad, inercias, reglas internas,
preocupaciones e intereses. Todo esto debe cambiar no van hacia ningún
objetivo claro si no se coordina y ejecuta una directiva común.
 
BIBLIOGRAFIA
Azaola, Elena y Marcelo Bergman, “El sistema penitenciario mexicano”, (Mayo 15-17, 2003). Center for U.S.-Mexican
Studies. Project on Reforming the Administration of Justice in Mexico. Paper azaola_bergman.
http://repositories.cdlib.org/usmex/prajm/azaola_bergman.
Bailey, John y Jorge Chabat (comp.), Crimen trasnacional y seguridad pública: desafíos para México y Estados Unidos,
Plaza y Janés, México, 2003. Bergman, Marcelo, Elena Azaola, Ana Laura Magaloni y Layda Negrete, Principales
resultados de la encuesta a población en reclusión en tres entidades: Distrito Federal, Estado de México y de Morelos,
CIDE, versión en línea en http://oncetvipn.net/noticias/noticias_delincuencia2.htm Carranza, Elías (coord.), Delito y
seguridad de los habitantes, Siglo Veintiuno Editores/ILANUD/Comisión Europea, México, 1997.

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