Libro de ayer:

Libro MANUAL SOBRE EL JUICIO DE AMPARO

Mario Alberto Gonzalez Llanes
Editorial ISEF
México 2014

ESTRUCTURA Y COMPETENCIA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION

A) Estructura del poder judicial de la federación (Autor 1)
Hector Fix Fierro:
El ejercicio del Poder Judicial de la Federación se encuentra regulado en el
artículo 94 de nuestra Constitución Política, donde se establece que el ejercicio
de ese poder se deposita en una Suprema Corte de Justicia de la Nación, en un
Tribunal Electoral, en tribunales colegiados y unitarios de circuito, y en juzgados
de distrito.

El Poder Judicial de la Federación, a diferencia del Poder Ejecutivo, tiene un

órgano de control independiente llamado Consejo de la Judicatura Federal. Por
otra parte, en el artículo 1o. de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la
Federación se contempla también al Jurado Federal de Ciudadanos, así como a
los tribunales del Distrito Federal y de los estados, cuando se trate de un caso
en que los tribunales federales no se encuentren en la localidad donde se desee
promover un juicio de amparo, por lo que se faculta a los tribunales del fuero
común para recibir demandas de amparo y para decretar la suspensión del acto
reclamado en caso de considerarlo necesario, como lo estipula la fracción XII del
artículo 107 constitucional.

Actualmente, el Poder Judicial de la Federación cuenta con un total de 710

órganos jurisdiccionales a lo largo y ancho de la República mexicana, los cuales
se encuentran distribuidos de la siguiente manera:

—195 tribunales colegiados de circuito.

—79 tribunales unitarios de circuito.
—324 juzgados de distrito.
—38 tribunales colegiados de circuito auxiliares.
—12 tribunales unitarios de circuito auxiliares.
—49 juzgados de distrito auxiliares.
—Siete juzgados federales penales especializados en cateos, arraigos e
intervención de comunicaciones.
—Un juzgado de distrito del complejo penitenciario Islas Marías y Auxiliar en
toda la República
—Tres juzgados de distrito especializados en ejecución de penas.
—Dos juzgados de distrito en materia mercantil, especializados en juicios de
cuantía menor.
El amparo administrativo y la mejora regulatoria en México
Fix Fierro, Héctor México : UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2005

ESTRUCTURA Y COMPETENCIA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION

A) Estructura del poder judicial de la federación (Autor 2)
Julio C. Contreras Castellanos:

En cuanto a la integración del Poder Judicial de la Federación, cabe señalar

que la Constitución le provee con:
• Una Suprema Corte de Justicia de la Nación.
• Un Tribunal Electoral Federal.
• Los tribunales colegiados de circuito.
• Los tribunales unitarios de circuito.
• Los juzgados de distrito.
• Un Consejo de la Judicatura Federal.
La Suprema Corte estará compuesta por once ministros y funcionará
en pleno o en salas. Estos ministros serán nombrados mediante un procedimiento
en que concurren el Poder Ejecutivo Federal y el Senado de la
República, mediante la propuesta en terna que haga el primero al segundo.
El Senado, previa comparecencia de los propuestos, designará al ministro
que deba cubrir la vacante dentro del improrrogable plazo de 30 días, con
el voto de las dos terceras partes de sus integrantes presentes, de no acontecer
así, ocupará el cargo de ministro, de entre los que integran la terna
propuesta, quien designe el Presidente de la República.
El periodo para el cual son elegidos estos ministros es de quince años;
y sólo podrán ser removidos en los términos del régimen de responsabilidades de servidores
públicos que establece la Constitución, o por culminar
el plazo señalado para el ejercicio del cargo.
El presidente de la Suprema Corte, será electo por el pleno de ésta,
como resultado del voto mayoritario de los miembros para un periodo de
cuatro años; quien resulte electo no podrá ocupar el cargo para el periodo
inmediato posterior.
Por lo que respecta al Tribunal Electoral Federal, se establece que funcionará
con una sala superior y cinco salas regionales. La primera se integrará
por siete magistrados electorales; las segundas, por tres magistrados
electorales cada una. La sala superior tendrá un presidente electo de entre
los miembros, por un periodo de cuatro años, y podrá ser reelecto.
Cada una de las salas elegirá a sus magistrados electorales de entre los
miembros que la integran, y lo harán para cada periodo en función.
Los magistrados electorales serán elegidos por el voto de las dos terceras
partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, cuando
ésta se encuentre en receso, por la Comisión permanente a propuesta de
la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por un periodo de diez años
improrrogables, para quienes integran la sala superior, así como de ocho
años también improrrogables para quienes integren las salas regionales,
salvo que estos últimos sean promovidos a cargos superiores.
En cuanto a los magistrados de Circuito y a los jueces de Distrito, se
indica que serán nombrados por el Consejo de la Judicatura Federal, con
base en criterios objetivos y de acuerdo con los requisitos y procedimientos
que establezca la ley.
Durarán seis años en el ejercicio de su cargo, al término de los cuales
si fueren ratificados, o promovidos a cargos superiores, sólo podrán ser
privados de su función en los casos y conforme a los procedimientos que
establezca la ley.
Los tribunales unitarios de circuito y los juzgados de distrito, se integrarán
por un magistrado y un juez, respectivamente, así como por el
número de secretarios, actuarios y empleados que determine el presupuesto.
En cambio, el tribunal colegiado de circuito se integrará de tres magistrados
y demás personal de apoyo que determine el presupuesto y contará
con un presidente, electo de entre los miembros, que durará un año en su
cargo y no podrá ser reelecto para el periodo inmediato posterior.
Por último, el Consejo de la Judicatura Federal, a cuyo cargo se encuentra
la administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial de
la Federación, con excepción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
se integrará por siete miembros, uno de ellos será el presidente de la
Suprema Corte, quien también fungirá como presidente del Consejo, así
como un magistrado de los tribunales colegiados de circuito, un magistrado
de los tribunales unitarios de circuito y un juez de distrito, todos ellos serán electos mediante
insaculación, además de dos consejeros asignados
por el Senado y uno por el Presidente de la República.

LIBRO:
EL JUICIO DE AMPARO, PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Y FIGURAS PROCESALES
CONTRERAS CASTELLANOS JULIO C.
EDITORIAL MC GRAW HILL
MEXICO 2009

B) La competencia del poder judicial de la federación en materia de amparo (Autor 1)

Julio C. Contreras Castellanos:

Al criterio objetivo para circunscribir a la potestad jurisdiccional en un determinado ámbito se le

denomina “competencia”. Este criterio es el resultado de la aplicación racional de un
sentido práctico, obtenido con base en el desarrollo del régimen procesal,
que puede presentar ciertos grados de complejidad; sin embargo, estos
tienen que sortearse para obtener la precisión del órgano judicial que debe
avocarse al conocimiento y resolución de un determinado proceso, por lo
que resulta necesario apuntar que sus diversas modalidades presentan su
inspiración en ese propio sentido práctico que se anota.

El criterio señalado como “materia”, se refiere a la esencia normativa

de la descripción legislativa que regula la sustantividad del tema del proceso.
Por ello, normalmente se acude al esquema de la naturaleza de las
controversias jurídicas, para así distinguir la materia civil de la penal, laboral
o administrativa y con ello estar en aptitud de determinar a qué tipo de
tribunal le corresponde el conocimiento de una controversia legal.
Asimismo, cabe añadir que la materia puede ser del ámbito federal o
local, sin embargo, en cuanto a la punitiva, también existe la relativa a la
militar.
Por lo que hace al relativo de la “cuantía”, se dice que se entabla en
relación al menor o mayor valor pecuniariamente estimado que represente
la cosa controvertida en el proceso, así como en el menor o mayor nivel de
severidad en la pena que corresponda aplicar al hecho delictuoso motivo
de la controversia penal.
En cuanto al “grado”, resulta menester señalar que la eventualidad de
actualización de error en las decisiones que tome el juzgador en el proceso,
como ser humano que es, determina la posibilidad de generar una o
más instancias resolutivas sobre un asunto jurídico en lo particular.
Luego entonces, es el rango de falibilidad del quehacer humano lo
que hace meditar en las formas que se deben implementar, para remediar
o por lo menos aminorar ese índice, a efecto de obtener una mejor seguridad
jurídica en el caso del proceso judicial, que incida en la expresión
plena de la justicia en sus decisiones, en atención al esclarecimiento de
la verdad jurídica e histórica, real o material, así como en las actividades
conducentes a ello.
En lo que se refiere al “territorio”, como idea sobre el régimen jurídico
de competencia, cabe mencionar que la circunscripción territorial indica
la identificación de la legislación aplicable que informa la norma jurídica
pertinente al tipo de conducta actualizada, lo que toma relevancia para el
desarrollo de las actuaciones procesales, pues ello implica un presupuesto
de validez y eficacia de la misma, ya que esto tiene incumbencia en lo
relativo a la soberanía del Estado, sin que lo anterior vede la posibilidad
de colaboración gubernamental en la materia.
Es por esto que con atención a la división territorial que contiene el
Estado federal mexicano, se toma en consideración la demarcación geográfica en el ámbito federal,
en circunscripciones judiciales en circuitos
que pueden abarcar una o más entidades federativas, como ámbito en
el que el órgano judicial pueda ejercer su jurisdicción;

LIBRO:
EL JUICIO DE AMPARO, PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Y FIGURAS PROCESALES
CONTRERAS CASTELLANOS JULIO C.
EDITORIAL MC GRAW HILL
MEXICO 2009