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Distinguido participante:
La obligación tributaria.
La obligación tributaria es el vínculo que se establece por ley entre un
acreedor que es el Estado y el deudor tributario que son las personas física o
jurídicas, cuyo objetivo es el cumplimiento de la prestación tributaria.
De la administración tributaria.
Es el ente encargado por el poder ejecutivo nacional de realizar la recaudación,
ejecutar procedimientos de verificación y fiscalización de los tributos controlando y
ejerciendo una inspección sobre las actuaciones de los entes pasivos, está facultado
para asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias según normas y leyes
establecidas luego de determinado el hecho imponible.
Las facultades otorgadas en el Art. 44, del Código Tributario a la Dirección General
de Impuestos Internos (DGII) y la Dirección General de Aduanas (DGA), Para la
inspección, fiscalización e investigación a través de sus funcionarios competentes,
con el objeto de que sean cumplidas las disposiciones de este Código, y de otras
leyes, reglamentos y normas tributarias puestas a su cargo. Estos funcionarios, en el
ejercicio de estas facultades, gozarán de fe pública y estarán específicamente
facultados.
Crédito Tributario.
El crédito tributario se define como la diferencia entre el ITBIS cobrado en ventas
menos el ITBIS pagado en compras. En aquellos casos en los que la declaración
arroje saldo a favor (el ITBIS en compras es mayor al ITBIS en ventas), dicho saldo
será considerado crédito tributario, que se hará efectivo en la declaración del mes
siguiente.
La Multa por incumplimiento es de cinco (5) a treinta (30) salarios mínimos; sin
perjuicio de la responsabilidad administrativa o penal en que incurran, las cuales
serán aplicadas por los tribunales correspondientes.
Este requerimiento deberá ser encabezado con una copia del título ejecutorio que
hubiere sido emitido, en lo que respecta al ejecutado.
Vencido el plazo del requerimiento, sin que el deudor haya obtemperado al pago ni
haya opuesto excepciones, el Ejecutor Administrativo, mediante providencia que
constará en el expediente respectivo, ordenará trabar embargo sobre los bienes del
deudor.
Para los efectos de este Código, serán nulos los traspasos de bienes realizados por
el deudor, con posterioridad al inicio del procedimiento ejecutorio.
Practicado el embargo, habrá lugar a la ampliación del mismo, siempre que a juicio
del funcionario actuante hayan justos motivos para temer que los bienes
embargados no basten para cubrir las deudas de tributos, recargos, intereses,
sanciones, costas y gastos.
1) La defraudación tributaria.
2) La elaboración y comercio clandestino de productos sujetos a impuestos.
Sanciones:
Corresponde a los Tribunales Penales Ordinarios, la instrucción, juzgamiento y
aplicación de las penas en los delitos tributarios.
La aplicación de sanciones por infracciones será sin perjuicio del pago de los tributos
a que hubiere lugar.
1. Privación de libertad.
2. Recargos, intereses y otras sanciones pecuniarias.
3. Comiso de los bienes materiales objeto de la infracción o utilizados para
cometerla.
4. Clausura de establecimiento.
5. Suspensión y destitución de cargo público.
6. Inhabilitación para el ejercicio de oficios y profesiones.
7. Pérdida de concesiones, privilegios, franquicias e incentivos.
Jurisdicción Competente.
Se dispone que en lo sucesivo las competencias del Tribunal Superior Administrativo
atribuidas en la Ley No. 1494, de 1947, y en otras leyes, así como las del Tribunal
Contencioso Administrativo de lo Monetario y Financiero, sean ejercidas por el
Tribunal Contencioso Tributario instituido en la Ley 11-92, de 1992, el que a partir de
la entrada en vigencia del Código Tributario se denominará Tribunal Contencioso
Tributario y Administrativo.
Dentro de sus atribuciones están, conocer de los recursos contra las decisiones en
asuntos administrativos, tributarios, financieros y municipales de cualquier tribunal
contencioso-administrativo de primera instancia. Recursos contenciosos contra los
actos, actuaciones y disposiciones de autoridades administrativas contrarias al
derecho como consecuencia de las relaciones entre la Administración del Estado y
los particulares, si éstos no son conocidos por los tribunales contenciosos
administrativos de primera instancia.
Los ingresos fiscales son aquellos que El principal papel que desempeña el
recauda el Estado para financiar las estado como fiscalizador es el de
actividades del sector público, tales recaudar todos los ingresos fiscales para
como impuestos, derechos, productos y luego financiar las actividades del sector
aprovechamientos. De éstos, los público.
impuestos constituyen la mayor parte de
Las facultades que tiene el estado como
los recursos fiscales de que dispone el
fiscalizador se ven establecidas
Estado para financiar sus erogaciones.
mediante la misma administración
Los impuestos pueden gravar
pública, al establecer que esta tiene la
directamente los ingresos, la riqueza o la
facultad de de realizar inspección,
propiedad (imposición directa) o gravar
fiscalización e investigación a través de
el consumo (imposición indirecta). Si
sus funcionarios competentes, con el
bien los impuestos tienen la finalidad de
objeto de que sean cumplidas las
financiar los servicios proveídos por el
disposiciones del Código Tributario, y de
sector público y servir como instrumento
otras leyes, reglamentos y normas
de política fiscal, también pueden tener
tributarias puestas a su cargo. Estos
fines extra-fiscales como corregir fallos
funcionarios, en el ejercicio de estas
de mercado.
facultades, gozarán de fe pública.
Los Ingresos del Estado dominicano
Artículo 50 del Código Tributario
dependen en su mayoría de Impuestos
establece que los contribuyentes,
La principal fuente de ingresos o
responsables y terceros están obligados
recursos del gobierno dominicano
a facilitar las tareas de determinación,
provienen de Ingresos tributarios. Es
fiscalización, investigación y cobranza
decir, de impuestos que gravan el
consumo como el Impuesto sobre que realice la Administración Tributaria.
Transferencia de Bienes Industrializados
Así las cosas, en su rol de, el literal I) del
y Servicios (ITBIS); Impuestos Selectivos
artículo 50 del referido Código, establece
a los alcoholes, tabaco y combustibles;
que los contribuyentes, responsables y
Impuestos sobre la Renta; e Impuestos
terceros deben facilitar a los funcionarios
sobre el Patrimonio.
Fiscalizadores, las inspecciones y
Durante el año pasado los ingresos verificaciones en cualquier lugar,
fiscales de República Dominicana establecimientos comerciales o
ascendieron a RD$601,257 millones, industriales, oficinas, depósitos,
para un incremento de un 13.1% depósitos fiscales, puertos, aeropuertos,
respecto a 2017. naves, aeronaves, furgones o
contenedores, vehículos y otros medios
De acuerdo con el informe de
de transporte.
Resultados de las finanzas públicas
presentado por el Ministerio de El estadio en su rol de fiscalizador tiene
Hacienda, la Dirección General de la facultad de administrar los tributos
Aduanas recaudó RD$137,133 millones, internos y la aplicación de las normas y
para un aumento de un 18.9%. leyes tributarias competen a Impuestos
Internos, institución con personalidad
Mientras que la Dirección General de
jurídica propia, autonomía funcional,
Impuestos Internos recaudó
presupuestaria, administrativa, técnica, y
RD$430,636 millones, que significa un
patrimonio propio.
incremento de un 11.5%.
Su rol primordial es el de realizar las
Con relación al gasto total de la
distintas inspecciones a las actuaciones
administración central, el ministro de
de los entes pasivos de obligación
Hacienda, Donald Guerrero Ortiz,
tributaria para encontrar cualquier que
informó que alcanzó RD$698,998
estos estén cometiendo.
millones.