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TEMA SELECCIONADO: DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL ESTADO COLOMBIANO.


Yuderly Poloche Acosta
Legislación y Sistemas de salud.

Temática
Seleccionada: Numero de
Tipología (ley, ley, decreto, Importancia en la
Objetivo Resumen
decreto, resolución y Administración en Salud
resolución y circular
circular)
Ley 1751 del 16 La presente ley tiene por La ley estatutaria 1751 del 16 La importación de esta ley en la
febrero 2015 objeto garantizar el febrero 2015 garantiza el derecho administración en salud, es la
derecho fundamental a fundamental a la salud, donde esta de encontrar una herramienta
la salud, regular y decretado por cuatro capítulos, los muy importante al declaran la
establecer sus cuales nos habla del objeto de esta salud como derecho
mecanismo de ley, los elementos esenciales, sus fundamental igual a los demás
protección principios, derecho y deberes, derecho fundamentales que
garantías y mecanismos de están contemplados en nuestra
protección, profesionales y constitución política de 1991 y
trabajadores de la salud, otras que por ende tenemos un
disposiciones. mecanismo muy importante
para utilizar en caso de
El derecho fundamental a la salud
vulneración derecho, como el la
es autónomo e irrenunciable en lo
acción de tutela, la cual es
individual y en lo colectivo y
respaldado por un juez de la
comprende el acceso a los
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servicios de salud de manera república de Colombia en


oportuna, eficaz y con calidad posición jerárquica superior, y
para la preservación, el que imparte una orden a cual
mejoramiento y la promoción de quiere actor del sistema de
la salud. salud en Colombia que hay que
dar cumplimiento al derecho a
Esta ley aplica a todos los atores
la salud que si no lo hacen
que interviene en garantizar el
serán sometidos a sanciones
derecho a la salud, con la
penales, siendo esto de gran
obligación del estado de hacer
importación para la
respetar, proteger y garantizar el
administración en salud en
goce efectivo del derecho
Colombia ya  podemos ser
fundamental a la salud, con
partícipes en defender este
elementos esenciales y principios,
derecho en caso de algún tipo
con una integralidad de los
de negación en la atención en
servicios y tecnologías donde no
salud para cual quiera persona
se podrá fragmentarse la
que esté o no afiliado al SGSSS
prestación de un servicio
ya que es un derecho
específico en desmedro de la salud
irrenunciable.
del usuario.
con esta ley, el estado se
compromete a reducir los
determinantes sociales de la salud
que indican en el goce efectivo de
este derecho, como son los
factores sociales, económicos,
culturales, nutricionales,
ambientales, ocupacionales,
habitacionales, de educación y de
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accesos al servicio público.


También encontraremos los
Derechos y deberes de las
personas, relacionadas con la
prestación del servicio de salud,
los sujetos de especial protección
como son los niños, niñas y
adolescentes, mujeres
embarazadas, desplazados,
víctimas de conflicto armado,
población adulta mayor, personas
de enfermedades huérfanas y
personas en condición de
discapacidad que gozaran de
especial protección del estado para
garantizar el derecho a la salud.
Que requieren una atención
prioritaria al momento de la
prestación de los servicios de
salud.
En la garantía y mecanismo de
protección esta ley nos da la
participación en las decisiones del
sistema de salud con son la
formulación de la política de
salud, programas de promoción y
prevención, veedurías, en la
inclusión y exclusión de servicio y
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tecnologías y las demás


contempladas por ella, nos
manifiesta que el sistema estará
organizado por unas redes
integrales de servicios de salud ya
sean públicas, privadas y mixtas.
Uno mecanismo de protección en
esta ley es la prohibición de la
negación de prestación de servicio
cuando se trate de atención de
urgencias, no se requiere
autorizaciones administrativas
entre el prestador de servicio y la
entidad responsables del usuario.
Adicional se garantiza la
autonomía del profesional de la
salud para adoptar decisiones
sobre el diagnóstico y tratamiento
de los pacientes que tiene a su
cargo, prohibiendo se así la
restricción del ejercicio
profesional y respetando la
dignidad de los profesionales y
trabajadores de la salud.
Y por último se implementará la
política de información en salud,
divulgación de procesos
científicos, políticas de
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innovación, ciencia y tecnología


en salud, política farmacéutica
nacional, Garantías de servicios en
zonas marginadas.
Resolución 1378 del 28 La presente resolución Esta resolución establece La importación que se
abril 2015 tiene por objeto emitir disposición para la atención a la encuentra en administración en
disposiciones en atención en salud y protección salud en lo referente a la
relación con la salud y social del adulto mayor  y para la atención a la población del
protección social de conmemoración del día del adulto mayor en Colombia, es
las personas adultas colombiano de oro, está de entender toda la
mayores, de forma tal relacionada con la misma temática responsabilidad que se tiene
que puedan acceder a que es derecho fundamental a la desde cual rol que lo
una atención salud en Colombia donde en las representemos, ya sea a nivel
preferencial, ágil y consideraciones de la ley 1751 de territorial, Empresas
oportuna en salud. 2015, en su artículo 6 se incorpora Administradoras de Planes de
Igualmente, señalar el principio “Pro homine” Beneficio (EAPB) o de
directrices para la conforme con el cual las prestadores de salud. Ya que el
conmemoración autoridades y demás actores del único objetivo que tenemos es
del "Día del sistema de salud, adoptaran la de garantizar una atención
Colombiano de Oro". interpretación de las normas humanizada por medio de
vigentes que sea más favorable a acciones de atenciones
la protección del derecho preferenciales, ágil y oportuna
fundamental a la salud de las de la persona adulta mayor,
personas. Donde en esta
con estrategias de educación y
resolución se resolvió cuatro
sensibilización parta en
capítulos que abarcan desde su
personal interno  en la atención
objetivo, el ámbito de aplicación
de dicha población objeto,
de obligatorio cumplimiento tanto
disponer de tramites menores
para entidades territoriales, como
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para EAPB y los prestadores de con la utilización de la


salud, en poder sujetarse de todos ventanilla preferencial del
los principios desde la ley 100 del adulto mayor, en la asignación
93, ley 1438 del 2011, ley 1751 oportunas de citas, exámenes y
del 2105 y los que aparecen en otras atenciones, entrega de
esta resolución como medicamentos conforme a la
universalidad, equidades, la legislaciones vigentes donde se
dignidad, justicia social etc. en lo evidencie acciones de atención
referente al adulto mayor. sin perjuicio de los derechos
preferentes que les asiste a los
También se encuentra una serie de
niños, las niñas y adolescentes,
responsabilidades tanto a nivel
con el fin de garantizar la
territorial, como EAPB y como
gestión integral del riesgo en
prestadores de salud con esta
salud.
población adulta mayor, la cual
todas van encaminadas a una  
atención preferencial, ágil,
oportuna humanizada y con
calidad y que en ningún caso se
podrá negarse los servicios de
atención a una persona adulta
mayor por razones administrativas
o económicas.
Se encuentran directrices para
promover el “Día del Colombiano
de Oro” todos los 24 de
noviembre de cada año se
adelantarán los actos
conmemorativos que exalten la
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labor de las personas de sesenta


(60) años o más, en los diferentes
frentes de la vida nacional o de su
comunidad.
Resolución 5596 del 24 La presente Esta resolución define criterios La importación que se
resolución tiene por técnicos para el sistema de encuentra en la administración
diciembre
objeto establecer los selección y clasificación de en salud en lo referente a la
2015 criterios técnicos para el pacientes en los servicios de selección y clasificación de
sistema de selección y urgencias “Triage” está pacientes en los servicios de
clasificación de relacionada con la misma temática urgencia,  se puede considerar
pacientes en los del derecho fundamental a la salud que es el método más idóneo
servicios de urgencias en Colombia donde en las para una regulación del servicio
(Triaré), para ser consideraciones de la ley de urgencia ya que sabemos 
aplicado en instituciones estatutaria 1751 de 2015 consagra que hay muchos caso  en los
prestadoras de servicio dentro de los derechos de las cuales las consultas no a
de salud. personas, relacionados con la meritan la urgencia y que no
prestación de servicios de salud el corresponde a una necesidad de
de recibir atención oportuna en el clínica prioritaria y que además
servicio de urgencias y en el nosotros como trabajadores en
mismo sentido, establece la la partes administrativos
prohibición a la negación de los adquirimos unas
servicios de salud cuando se trate responsabilidades al trabajar en
de atención de urgencias. Donde este servicios, donde se debe
esta resolución resuelve que es de organizar y tratar de garantizar
obligatorio cumplimiento para las que los procesos
IPS y entidades responsables del administrativos en el servicio
pago de los servicios y definí unos de urgencias queden todos
objetivos muy claros, como registrados con el fin de poder
aseguras una atención rápida y llevar estadísticas de los tipo de
segura, seleccionar y clasificar las categorías de Triage que
atenciones con mayor prioridad existen.
clínica, disminuir el riesgo de También podemos hacer
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muerte, brindar información


asertiva sobre la clasificación del
Triage para su respetiva
categorización los cuales están
aportes desde la participación
contemplados en Triage I, II, III,
ciudadana en la promoción de
IV, V.
los derechos y deberes de los
También determina las
usuarios en el buen uso del
personas responsables del Triage
servicio de urgencia con la
según su nivel de complejidad de
finalidad de evitar colapsos en
alta y media corresponde a médico
la atención por la superación de
o enfermeros  y de baja
demanda sobre la capacidad
complejidad le corresponde a
instalada en el servicio.  
Auxiliares de enfermería o
tecnólogo en atención pre
hospitalaria con la supervisión de
un médico de turno
Circular-Externa 0010 de 30 Exhortar a las Entidades En esta circular se les recuerda a La importancia que se puede
marzo 2015 Promotoras de Salud, a los actores del sistema de salud en encontrar en la administración
las Instituciones Colombia el compromiso que se en salud en lo referente
Prestadoras de Salud y a adquirió en la atención a las atención a la población con
los afiliados al Sistema, personas con discapacidad y que discapacidad, dependiente del
respecto del deber que requieran del servicio de salud rol donde estemos ejerciendo
nos asiste en la conforme en la normatividad ya se en entidades promotoras
protección y garantía de vigente y para ellos encontramos de salud EPS, Prestadores de
los derechos de las lo previsto en el artículo 8 de la servicios de salud, en al
personas con ley estatutaria 1751 de 2015 aseguramiento a los pacientes y
discapacidad en los donde nos dice que los servicios afiliaciones del sistema de
términos de la Ley 1618 de salud deberán prestarse de seguridad social en salud, nos
de 2013, los cuales manera completa e independiente recuerda que esta población
deben traducirse en el del sistema de provisión o hace parte de una protección
acceso efectivo a los financiación o del origen de la especial como lo manifiesta el
servicios de salud enfermedad en lo referente a la artículo 11 de la ley estatutaria
conforme se encuentra Integralidad. 1751 del 2015 de la atención a
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la población en condiciones de
discapacidad y que a pesar que
hay una diferencia en su
A pesar de existir una prolífica condición física en respeto a la
legislación que ordena la población general, esta circular
protección y garantía de los nos recuerda los términos en la
derechos de la población con ley 1618 de 2013 y el respaldo
dispuesto en la discapacidad, en los últimos años que tiene con la con ley del
normatividad vigente se ha venido presentado un derecho fundamentas en salud,
incremento en las reclamaciones normatividades que garantizan
por la prestación de diferentes su derecho a la atención, dando
servicios, especialmente en el caso prioridad en sus procesos
de los menores de edad. administrativos para su
atención para una su
accesibilidad con completitud
al SGSSS.
Decreto 2353 del 3 El presente decreto tiene Este decreto crea el sistema de La importación que se
diciembre por objeto unificar y afiliación transaccional, está encuentra en administración en
2015 actualizar las reglas de relacionado con la misma temática salud en lo referente al sistema
afiliación al SGSSS, del derecho fundamental a la salud de afiliación transaccional
crear el sistema de en Colombia donde en las donde se define la continuidad
afiliación transaccional, consideraciones de la ley 1751 de de la afiliación de la población
mediante el cual se podrá 2015 consagra En el artículo 5 colombiana, y teniendo
realizar los procesos de litera b) Formular y adoptar presente la seguridad social
afiliación y novedades en políticas de salud dirigidas a como un servicio público que
el citado sistema, y garantizar el goce efectivo del después fue consagrado
definir los instrumentos derecho en igualdad de trato y derecho fundamental por la ley
para garantizar la oportunidades para toda la estatutaria 1751 del 2015, recae
continuidad en la población, asegurando para ello la el compromiso propio de todos
afiliación y el goce coordinación armónica de las aquellos colaboradores
efectivo del derecho a la acciones de todos los agentes del administrativos en no incurrir
salud. Sistema, Que a través de la esta en la vulnera el principio de la
misma ley 1751 de 2015 se regula continuidad contemplado en el
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el derecho fundamental a la salud literal (d) de la presente ley


consagrado como un derecho 1751 cuando estemos
autónomo e irrenunciable en lo ejerciendo un rol de
individual y en lo colectivo. Que trabajadores de EPS o
no obstante los deberes legales de Empresas administradoras de
quienes tienen capacidad de pago planes de beneficios en
de contribuir al sistema y de las suprimir una continuidad en el
autoridades de exigir estas sistema en salud de las
contribuciones, la continuidad en personas. Y que a las personas
la prestación del servicio es un tiene el deber de sumista toda la
principio del derecho fundamental información actualizada en el
a la salud contenido en la Ley ejercicio de su buena fe para
1751 de 2015. Así quedó darle cumplimiento a las
consignado en el artículo 6 de la instrucciones del SGSSS.
precitada ley: el derecho
fundamental a la salud comporta
los siguientes principios: d.
Continuidad. Las personas tienen
derecho a recibir los servicios de
salud de manera continua. Una
vez la provisión de un servicio ha
sido iniciada, este no podrá ser
interrumpido por razones
administrativas o económicas; que
el plan de beneficios es el
conjunto de tecnologías en salud a
que tienen derecho los afiliados al
sistema general de Seguridad
Social en Salud definido conforme
a la normativa vigente, el cual será
modificado y tendrá el alcance
que se determine en la
reglamentación que expida el
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Ministerio de Salud y Protección


Social en desarrollo de lo
establecido en el artículo 15 de la
Ley 1751 de 2015.
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