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Informe semanal de Actividades (tercera semana)

Trabajo Tipología de conflictos interlegales en Tapacarí


colectivo
Estudiantes Flores Omar – Panozo Sofia – Quinteros Gabriela
Periodo Semana 3, del 20 al 23 de abril 2021
Actividades realizadas
Martes 20-04-21
- Se viajo a Challa, el subalcalde don Eleuterio nos hospedo en la sub alcaldía de Challa
Lacuyo.
- Se pudo entrevistar a una persona de base con conocimiento sobre la Justicia. El señor
respondía al nombre de don Gregorio, nos dio información de un caso sobre
interlegalidad suscitado el 2019: donde unos jóvenes en estado de ebriedad pelearon y
uno de ellos disparo con escopeta a otro, el caso fue llevado a la justicia ordinaria,
pero hasta ahora no se solucionó. Ambas partes consultaron con sus autoridades
originarias respecto ha como lo pueden resolver.
Observaciones
No se indago mas del caso con don Gregorio, la información de este caso es muy general
Miércoles 21-04-21
El día miércoles 21 de abril a horas 6:30 am se partio a la comunidad de Ch’alla Arriba, se
llego a dicha comunidad 10:00 am. En primera instancia nos comunicamos con don Juan
dirigente de la subcentral Ch;alla Arriba quien nos recibió sin problema y nos llevó donde don
Jorge Tola el alcalde comunal y nos presentó. Posterior a una breve explicación de nuestra
presencia al alcalde comunal nos invitó a pasar a una casa de reuniones, donde se encontraba
también Alfredo Villca el camana.
Estando en el lugar de reuniones, se resalta la formalidad en que estas autoridades partieron
con pedir un orden del día, lo cual tuvo dos puntos:
1. Presentación
2. Preguntas
Para dar confianza a las autoridades, los primeros en presentarse fuimos nosotros, quienes por
la limitante del Quechua solo dijimos nuestro nombre y que somos estudiantes de la San
Simon y practicantes de CENDA. Posteriormente, se presentó don Jorge Tola-alcalde
comunal quien hablo solo quechua. El alcalde comunal explico cual es su cargo:
“mi deber es como alcalde comunal atender a los camanas, yo tengo a cargo
tres camanas y los tengo que cuidar como si fueran mis hijos. Nosotros tomamos posesión y
hemos jurado para que los cargos de autoridades este lleno. Yo a mis camanas los tengo que
atender, tengo que alimentarles y ellos me tienen que dar cuenta del trabajo son como
nuestros ojos, ellos tienen que cuidar los sembradíos, tienen que cuidar que los animales no
coman en los sembradíos, eso es el deber de los camanas asi informar al alcalde así son
nuestros usos y costumbres; asi nosotros llevamos, también hay que hacer conocer a nuestra
base y les informamos en nuestras reuniones”.
El alcalde comunal informo de igual manera que cuando se suscita un problema, las
autoridades tienen que hacer juntar a todos y que no importa que problemas tienen que hacer
cumplir su justicia. Afirmo que como en todas las comunidades hay problemas: familiares,
tierra, discusiones y que esos problemas son lo que atienden y que conocen desde antes, de
igual manera recalco que antes tenían corregidores y que ahora no, que ya no escogen a uno.
En cuanto al momento de resolver un conflicto afirmo lo siguiente:
“Nosotros como alcalde como autoridad originaria resolvemos la justicia. Los tres alcalde,
dirigente y subcentral somos como las cabezas, los mayores y vemos como solucionar el
problema; en otra acta se escribe la solución que le van a dar el problema ese es nuestro deber,
tenemos que arreglar el problema de una buena forma siempre y cuando hasta que el
problema nosotros podamos resolverlo, si el problema no se puedes resolver hacemos pasar a
otros lugares. Solo arreglamos problemas que estan a nuestro alcance resolverlos según la ley,
eso nosotros solucionamos y los problemas que no se pueden según su ley con un informe lo
mandamos. Hay problemas que no se pueden arreglar siempre y no podemos sobrepasar a la
ley”.

Posteriormente se presentó Alfredo Villca – Camana o Jilakata. El Jilakata en su presentación


recalco su cargo: “mi deber es cuidar los terrenos. por ejemplo si es que entran animales, las
chivas, las llamas, ovejas traerlas allí y avisarle al alcalde, aquí cualquiera noticia que llega
tengo que avisar. Cada camana sabemos hasta donde tenemos que caminar, por donde
tenemos que girar los tres entonces nosotros giramos, cuidamos los terrenos avisamos a las
personas de las reuniones, cualquiera cosa también para trabajo, para todo nosotros avisamos,
para problema, reunión, ampliados nos dice el alcalde avisen y nosotros avisamos al base
aunque nos dice cualquier noticia llega nos avisa y nosotros avisamos eso no mas. Jallalla”

Seguidamente se presentó don Juan Vilcorona-dirigente subcentral Ch’alla Arriba. Don Juan
primeramente recalco el cargo que lleva, como autoridad el subcentral asiste a reuniones,
asambleas, ampliados, de igual manera comunica al alcalde comunal para que este comunique
a los kuracas y a la base, de igual manera afirmo que trabaja con cuatro comunidades: “yo
estoy trabajando como autoridad originaria de 4 comunidades Lacuyosuti comunidad, aquí
atrás esta chaupi rancho, aquí abajito Vitipenas y Challa Arriba, con estas comunidad
trabajo”.
Don Juan afirmo que en cuanto a los problemas que se suscitan de terrenos, peleas se
soluciona en la comunidad pero que los robos, violaciones informan a la defensoría o felcc.
Así mismo, recalco que las sanciones que basan en hacer adobes, multas, traer piedras,
arreglar en camino; cuando el problema no se puede resolver en la subcentral, se pasa a la
regional después a la provincial. De igual manera, nos comentó sobre dudas que tienen:
 “ahora nosotros estamos en duda no, sobre de los problemas algunos hay
asesinatos, robos, de las leyes que nos dice que no nos corresponden nose si será
verdad o no será, de esito tenemos duda; esito nos pueden colaborar ustedes muy
saben ustedes como estudiantes saben nove, ya que sindical es otro, originario es
otro de eso igual tenemos duda esito seria. Jallalla”.

Posterior a ello, se les hizo la siguiente pregunta: ¿alguna vez han sentido que la justicia
ordinaria no les has respetado, osea ustedes ya han tomado una determinación y alguien ha
llamado a la justicia ordinaria y les ha llamado la atención o algo?

Don Juan: “Si. Algunos dicen pues, nosotros no queremos a la justicia ordinaria aquí
queremos solucionar, los que han hecho el problema eh los demandados no, eso dicen y el
otro dice si, los dos entran de acuerdo. Después quieren solucionar paso no en aquí sino en
Challa Grande, después han solucionado ambos, los autores estaban dispuestos de solucionar
aquí diciendo; entonces le han empezado a solucionar las autoridades, después de una semana
asi no, después llego este no pueden solucionar ustedes, no es para ustedes esto pertenece a la
justicia ordinaria y después vienen y hacen llamar a las fiscales y después viene policía; han
fallado ustedes no tienen que hacer ni acta ni nada, vayan a dentro diciendo asi venían,
entonces eso con ese motivo no solucionamos. Esito en esa parte estamos en duda, será
verdad o nos ha engañado no nose”

Posterior don Juan como ejemplo puso una situación de conflicto en el cual, también tenían
duda:
“De esito yo pienso asi o estoy pensando mal o bien nose no me doy cuenta yo también,
ahoritita estamos autoridades originarias pero no cualquier personas somos autoridades
entonces ahora una persona va a venir entonces va decir diremos mi marido me ha pegado,
entonces nosotros que vamos hacer ya, a alguien vamos a mandar para que traiga no aquí a la
oficina; de esa parte el problema podemos solucionar, corresponde solucionar a nosotros o no
se puede tenemos pregunta”.

Debido a estas dudas de los dirigentes, se le explico sobre la ley del Deslinde Jurisdiccional y
su limitaciones a la JIOC y como una ley que contradice nominalmente la igual jerarquía entre
las jurisdicciones. Posterior debido a la explicación los dirigentes pidieron que se les
anotemos artículos de la Ley del Deslinde para que ellos los revisaran, de esa manera se llego
a compromisos de una próxima visita donde podamos darles una socialización sobre la Ley y
lo que representa en coordinación con CENDA, por su parte las autoridades de la comunidad
se comprometieron a facilitarnos sus actas. La fecha de visita esta programado para la primera
semana de mayo, fecha exacta aún por definirse. Después de acordar esos puntos termino la
reunión y no dirigimos donde otra ex autoridad quien nos esperaba en la escuela de Ch;alla
Arriba.

Entrevista a don Justino Chambilla


Don Justino fue Central regional los años 2011 y 2012, nos dio cuatro casos
- Caso # 1 Terreno 2011: Era una pareja de esposos que compartían terreno con otra
persona más en la comunidad de Antacahuar, al morir el esposo la mujer quedo viuda
y esta otra persona se quiso adueñar de todo. Su hijo de la señora llego de Tarija el era
abogado y llevo el caso a la justicia ordinaria, después de tres meses el caso volvió de
nuevo, porque les dijeron que no era su competencia y las autoridades originarias
tenían que resolver. El terreno se partió en partes iguales para ambas personas. unas de
las personas ya fallecieron y la viuda aún sigue viva.
- Caso # 2 Transporte 2012: Fue entre la línea Tacopaya (101) y un joven de la
comunidad Challa grande Eluterio Ignacio, donde ambos no se dieron paso, se
chocaron discutieron. El 7 de agosto un día antes habían tomado y planearon una
emboscada de 6 personas y fueron a esperar a la línea Tacopaya (101) con es que tuvo
el choque, lo hicieron parar y pelearon y los pasajeros mas se metieron a la pelea. El
chofer de Tacopaya lo demando y a don Eluterio lo notificaron y se lo llevaban los
policías y a los otros seis jóvenes más. Las autoridades originarias se los detuvieron
llamaron a ambos alcaldes de Tapacari y de Tacopaya a los asambleístas de ambas
partes, la policía se retiró, pero pidió un informe. Las autoridades han condicionado en
que si proseguía la demanda la línea Tacopaya ya no podía pasar mas por Challa
Grande y si arreglaos aquí nomas van a pasar, las curaciones y medicamentos pago
don Eluterio y las autoridades de Tacopaya tenían que recompensarle con algo más.
De esa manera se concilio.
- Caso # 3 Basilio Espinoza 2011: El hecho se suscitó en Tapacarí, don Basilio era un
líder bien preparado. Su hermano menor robo vacas y el no le hizo llevar con la policía
a su hermano al pasar un año la comunidad agarro a don Basilio y lo enterraron vivo.
La justicia ordinaria intervino.
- Caso #4 Amadeo Mamani: Esta persona se enveneno, la comunidad se enteró tres días
después de su muerte. Las autoridades llamaron a la policía para el levantamiento del
cadáver. Los familiares se querían demandar, los policías y doctores les dijeron que si
demandan se iba a llevar a la morgue, pero que si no lo pueden solucionar en la
comunidad bajo un acta el cuerpo se quedaba en la comunidad y lo podían enterrar.
Jueves 21-04-21
El día jueves 22 de abril nos dirigimos a Confital para conversar con Don Pedro Colomi
Flores, Alcalde Mayor de Tallija Confital. Nos comunicamos con esta autoridad gracias a un
miembro de la policía caminera de Confital, el subteniente Pullchz, quien nos contactó con él
asegurando que se trataba de una persona importante en la administración de justicia indígena
del lugar. Se constató que ambas autoridades mantienen una buena coordinación cuando
surgen diferentes casos a ser atendidos en el lugar. Don Pedro demostró tener más de una
década de experiencia como autoridad indígena con diferentes cargos. Pudimos entrevistarle
en su casa, lugar donde nos mostró dos libros de actas que comprendían asuntos desde el año
1996 hasta el año 2008; al revisarlas identificamos más de 8 figuras tales como ¨Acta de Buen
Comportamiento¨ o ¨Acta de Amparo¨, en las cuales se solucionaron conflictos de disputa de
tierras y agresiones físicas a través de normas y procedimientos propios.
Don Pedro se mostró dispuesto a colaborarnos con la presentación de actas actuales, pero nos
pidió regresar el próximo martes debido a que éstas habían sido enviadas a otras autoridades
para la elaboración de informes trimestrales a ser presentados a nivel regional. Durante la
entrevista recalcó que las cosas no habían cambiado demasiado desde el año 2010 (Ley 073
de Deslinde Jurisdiccional), pues los conflictos se seguían solucionando de la misma manera
que antes, a través de la justicia indígena. Lo que sí afirmó fue que la policía, luego de su
amotinamiento en el 2019, había perdido mucha autoridad y respeto frente a la comunidad.
Afirmó que antes tenían una mayor coordinación y que incluso les acompañaban para
solucionar casos de su jurisdicción pues gozaban de un alto respeto. Ahora ya no son
recibidos con la misma seriedad pues son considerados ¨traidores¨, ¨de la derecha¨, y
¨motines¨. Esta situación fue corroborada por el mismo subteniente quien afirmó que desde
noviembre de 2019, al pasar Quillacollo ¨vamos bajando la cabeza¨, pues la gente ya no los
respeta como antes.
El policía también mencionó que existen muchos casos en los que la policía actúa solamente
al inicio, inmediatamente se suscita un hecho, en especial de tránsito. Estos hechos se
registran como ¨novedades¨, y son transferidos rápidamente a manos de la JIOC, a través de
actas redactadas por autoridades indígenas. Indicó que existen gran cantidad de autos ¨chutos¨
que se ven envueltos en conflictos tales como accidentes de tránsito. Para no enfrentar temas
legales de la justicia ordinaria, usualmente optan por el respectivo tratamiento del caso en la
justicia indígena.
Durante la entrevista también pudo detectarse un caso de interlegalidad referente a herencia y
disputa de tierras entre hermanos. En un principio uno de los hermanos había optado por
solucionar su problema por medio de la justicia ordinaria, pero luego de varios años volvieron
a solicitar la intervención de la justicia indígena al tratarse de un terreno de propiedad
comunal.
Esta es la entrevista:
Don Pedro: Yo soy Alcalde Mayor de la Comunidad Tallija Confital
Estudiantes: Queríamos consultarle ¿cómo actúa cuando le piden resolver un conflicto
Don Pedro: Nosotros actuamos según su problema cómo es pues.
Estudiantes: Generalmente ¿qué es lo que más le piden solucionar?
Don pedro: Hay muchas peleas y para que no vuelvan a pelear hacemos un acta de buena
conducta en la oficina del alcalde, si es un mayor problema llevamos a la otra oficina de la
justicia comunitaria, ahí ya se entiende con él cuando no quieren las sanciones que antes le
dimos, si no pueden entenderse siempre, se le da un informe y se le manda a Cochabamba, se
le manda a la justicia ordinaria.
Estudiantes: ¿Cómo es su coordinación con la justicia ordinaria? ¿Usted cree que se respeta
la justicia indígena?
Don Pedro: Claro, la justicia indígena tiene que respetarse porque, ahora la menos, con esta
ley del municipio indígena está para que en una comunidad se puedan resolver los problemas
con sus autoridades originarias. Sí se respeta nuestra autoridad, ahora al momento por lo
menos se está respetando. Hay casos que de aquí se han ido unos demandantes a quejarse a la
justicia ordinaria y están volviendo. Por ejemplo:
Caso: aquí en esta comunidad, aquisitos ha habido un… era entre cuatro hermanos, el
mayor y el que le sigue no tenían hijos, sus hijos andaban no sé donde abandonados, entonces
el padre se ha muerto, entonces el mayor se ha hecho cargo un poco y su casa la ha vendido y
el tercero ha dicho, no, no le corresponde, de mí es. En ese caso han entrado pues a un juicio,
y hasta ahora, no sé cuántos años ya es, entonces no puede, no pueden solucionar. Entonces
recién nomás han entrado a nuestra oficina diciéndonos que ustedes nomás tienen que
solucionar. Abajo no vamos a poder porque abajo (Cochabamba) está que este terreno es un
TCE, no hay nadie no es dueño, es comunitario, entonces por eso es que no han podido
solucionar y han vuelto.
Estudiantes: Entonces ahora ¿ustedes lo están tratando el caso?
Don Pedro: No, recién han solicitado, todavía no sabemos qué clase de denuncia han hecho,
tal vez han declarado con mentiras, no sé qué será entonces ya que traigan todos sus papeles
hemos dicho para que nosotros podamos solucionar, según viendo sus denuncias todo, sus
testigos, si verdaderamente han hecho o no, eso recién vamos a ver. Han vuelto luego de casi
siete años a la justicia de aquí.
Estudiantes: ¿Su trabajo implica investigación y todo eso no ve? ¿Todo esto dónde lo
registran?
Don Pedro: Claro, cada funcionario tiene sus actas, por ejemplo, el alcalde tiene un acta, el
dirigente tiene otra acta, el central tiene otra acta, la organización de comerciantes tiene otra
acta, entonces cada autoridad tiene su acta,
Estudiantes: ¿En ese caso usted cree que podemos entrevistarle a alguien para saber cómo
han vuelto a la justicia indígena?
Don Pedro: Como es comunitario, no pueden pues, no saben cómo son las costumbres,
entonces obligado vuelven, tenemos leyes que respaldan.
Estudiantes: Esa Ley de Deslinde, ¿no les está perjudicando en algo? ¿No les están diciendo
que la justicia ordinaria nomás tiene que resolver algunos casos?
Don Pedro: No, aquí no, nos respetan aquí.
Estudiantes: ¿Y solucionan hechos de tránsito también?
Don Pedro: Sí a veces. Desde lo de la Añez, muchos ya no valoran a la policía, en el campo
ya no. Más antes ucha bien los respetaban, pero ahora ya no, porque antes bien era, ahora con
ese su amotinamiento se hacen ver mal, yo creo que han pagado por culpa de uno nomás o de
dos. Y la verdad es necesario la policía, por ejemplo, yo en mi comunidad apoyo a los
policías.
Estudiantes: ¿Cómo coordina con ellos, en qué casos coordina?
Don Pedro: Digamos algún problema, entonces ellos me llaman y yo tengo que estar
presente, verdaderamente tengo que ver si son la gente con caprichos pasando o son de aquí,
porque a veces vienen de otros departamentos, esos ¨chuteros¨, todo, entonces se ponen
nuestras ropas y se hacen pasar por nosotros, ni siquiera son aledaños. Entonces por eso me
piden colaboración para saber si esa gente es verdaderamente de aquí, o son otros.
Estudiantes: ¿En qué otros casos coordina con la policía, cuándo les llama?
Don Pedro: Ves, por eso ahora ya no hay respeto en la policía porque, directo nomás ya
dicen, ellos ya no tienen que meterse porque son motines, ya no quieres hacerles caso, más
antes, ucha, era la mayor autoridad la policía, digamos una comisión nos acompañaba para
traerles, ahora ya no, le tienen miedo siempre. Cuando es de la justicia ordinaria todavía un
poquito, para llevar por cosas graves como asesinato, pero así en pequeñas cosas ya no
quieren valorar.
Posterior a ello, nos regresamos a Cochabamba.

Viernes 23-04-21
El dia viernes 23 de abril se acudió a las oficinas de la fiscalía donde se atiende casos de
Tapacari en Quillacollo. El fiscal se encontraba en un audiencia por lo cual, no se pudo
contactarlo y los asistentes nos informaron que lo más seguro es que volvamos el día lunes 26
de abril.