DECRETO No. 83 DE
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“Por medio del cual se adopta el Plan Distrital de Gestién del Riesgo de Desastres y del
Cambio Climatico para Bogoté D.C., 2018-2030 y se dictan otras disposiciones”
EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTA, D. C.
En uso de sus facultades constitucionales y legales, y en especial las conferidas por el
articulo 209 y el numeral | del articulo 315 de la Constitucién Politica de Colombia, el
numeral 2 del articulo 65 y el articulo 68 de la Ley 99 de 1993, el articulo 91 de la Ley 136
de 1994, los articulos 14 y 37 de la Ley 1523 de 2012, el articulo 24 de la Ley 1931 de
2018, el articulo 5 del Acuerdo Distrital $46 de 2013 y,
CONSIDERANDO:
Que la Ley 1523 de 2012, “Por la cual se adopta la Politica Nacional de Gestion del Riesgo
de Desasires y se establece el Sistema Nacional de Gestidn del Riesgo de Desastres y se
dician otras disposiciones”, en el articulo 14 preceptia que “‘ (...) El alcalde, como
conductor del desarrollo local, es el responsable directo de la implementacién de los
procesos de gestién del riesgo en el distrito 0 municipio, incluyendo el conocimiento y la
reduccién del riesgo y el manejo de desastres en el drea de su jurisdiccién", de modo que
debe incorporar en la “(...planificacién del desarrollo local, acciones estratégicas y
Prioritarias en materia de gestién del riesgo de desastres, especialmente, a través de los
planes de ordenamiento territorial, de desarrollo municipal o distrital y demés instrumentos
de gestién piiblica.”
Que el articulo 32 ibidem establece que “Los tres niveles de gobierno formularén ¢
implementardn planes de gestién del riesgo para priorizar, programar y ejecutar acciones
‘por parte de las entidades del sistema nacional, en el marco de los procesos de conocimiento
del riesgo, reduccién del riesgo y de manejo del desastre, como parte del ordenamiento
territorial y del desarrollo, asi como para realizar su seguimiento y evaluacién”.
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“Por medio del cual se adopta el Plan Distrital de Gestién del Riesgo de Desastres y del
Cambio Climatico para Bogoté D.C., 2018-2030 y se dictan otras disposiciones”
Que en este sentido y teniendo en cuenta la competencia de los Alealdes en el marco de la
Politica piblica de gestion de riesgos, el articulo 37 idem, sefiala que las autoridades
distritales, “(..) forntulardin y concertardn con sus respectivos consejos de gestién del riesgo,
un plan de gestién del riesgo de desastres y una estrategia para la respuesta a emergencias
de su respectiva jurisdiccién, en armonta con el plan de gestién del riesgo y la estralegia de
respuesta nacional, El plan y la estrategia, y sus actualizaciones, seran adoptados mediante
decreto expedido por el gobernador o alealde, segiin ef caso en un plazo no mayor a noventa
(90) dias, posteriores a la fecha en que se sancione la presente ley”.
Que mediante el Acuerdo Distrital 391 de 2009, se dictaron los lineamientos para ta
formulacién del Plan Distrital de Mitigacién y Adaptacién al Cambio Climético,
como “estrategia de gestién, planificacién y control, que le permita a la ciudad la
evaluacién de la vulnerabilidad actual, los riesgos climaticos futuros, y la integracién de las
diferentes acciones de mitigacién y adaptacién, con el fin de mejorar la calidad de vida y
garantizar el desarrollo sostenible de ciudad”.
Que a nivel regional, se desarroll6 entre los afios 2010 y 2014, el Plan Regional Integral de
Cambio Climético de Bogoté - Cundinamarca (PRICC) que orienté los programas y metas
de mitigacién y adaptacién el cambio climatico para Bogota,
Que el Acuerdo Distrital 546 de 2013, transformé el Sistema Distrital de Prevencién y
Atencién de Emergencias (SDPAE) en el Sistema Distrital de Gestion de Riesgos y Cambio
Climatic (SDGR-CC) y en el literal £) del articulo LI asigna al Instituto Distrtal de Gestién
de Riesgos y Cambio Climatico ~ IDIGER Ia funcién de formular y hacer seguimiento a la
gjecucién del Plan Distrital de Gestion de Riesgos, y en el pardgrafo primero del mismo
articulo se enearga al Director General del IDIGER de Ia funcién de actuar como “(...)
Jacilitador de la labor del Alcalde Mayor dle Bogotd, D.C., en su calidad de responsable y
Principal efecutor de los procesos de la gestidn de riesgos en el Distrito Capital; coordinador
del desempeiio del Consejo Distrital de Gestién de Riesgos y Cambio Climético; coordinador
de la continuidad de los procesos de la gestién de riesgos en cumplimiento de ta politica
nacional de gestién del riesgo de desastre, fa politica distrital de gestién de riesgos y cambio
climatico, de forma articulada con la planificacién del desarrollo y el ordenamiento distrital,
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“Por medio del cual se adopta el Plan Distrital de Gestién del Riesgo de Desastres y del
‘Cambio Climatico para Bogota D.C., 2018-2030 y se dictan otras disposiciones”
de conformidad con lo establecido en el pardgrafo | del articulo 29 de la Ley 1523 de 2012
2 la norma que lo modifique o sustituya”.
Que el Decreto Nacional 1081 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto
Reglamentario Unico del Sector Presidencia de la Repiiblica” en su capitulo 2 fija el
procedimiento para la expedicién y actualizacién del Plan Nacional de Gestién de Riesgos —
PNGRD-, y determina las orientaciones y directrices para la elaboracién y actualizacién de
los Planes de Gestién de Riesgos en los diferentes niveles terrtoriales.
Que mediante Decreto Distrital 579 de 2015, se adopts cl Plan Distrital de Gestion de Riesgos
y de Cambio Climatico para Bogoté D.C, 2015-2050, aprobado por el Consejo Distrital de
Gestiin de Riesgo mediante Acuerdo Distrital 02 de 2015, como “insirumento de
planificacién y gestion del Sistema Distrital de Gestién de Riesgos y Cambio Climatico, que
orienta su actividad y genera sinergia con los demas procesos del ordenamiento ambiental,
territorial y de desarrotio en et Distrito Capital”
Que el Acuerdo Distrital 645 de 2016 “Por el cual se adopta el Plan de Desarrolto
Econimico, Social, Ambiental y de Obras Piiblicas para Bogoté D.C 2016-2020 “Bogota
Mejor para Todos” en su articulo 12 establece como pilar el programa de “Familias
protegidas y adaptadas al cambio climético” cuyo objetivo es “disminuir el riesgo de
pérdidas de vidas humanas, ambientales y econdmicas, as ociadas a eventos de origen
natural 0 social, reduciendo el nivel de vulnerabilidad de las familias a través de
intervenciones integrales que permitan garantizar su bienestar. Se pretende también
recuperar fos elementos de la estructura ecolégica principal que permiten una mayor
adaptacién al cambio climético”.
Que surge la necesidad de armonizar los planes de gestién del riesgo territoriales con el Plan
Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres (PNGRD) de acuerdo a lo definido en el articulo
37 de Ia Ley 1523 de 2012, teniendo en cuenta que el Plan Nacional, fue adoptado hasta el
10 2016 por medio del Decreto Nacional 308, asi como articularlo con los instrumentos de
planificacién, entre ellos cl Plan de Desarrollo Econémico, Social, Ambiental y de Obras
Pablicas vigente y con-los demés instrumentos de planificacién territorial
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“Por medio del cual se adopta el Plan Distrtal de Gestién del Riesgo de Desastres y del
Cambio Climstico para Bogoté D.C., 2018-2030 y se dictan otras disposiciones”
Que mediante la Ley 1844 del 14 de julio 2017 se aprobé el “Acuerdo de Paris”, adoptado
€l 12 de diciembre de 2015, acuerdo que conforme con el numeral 1 del articulo 2 tiene por
objeto reforzar la respuesta mundial a la amenaza del cambio climético, en el contexto del
desarrollo sostenible.
Que el Gobierno Nacional en 2015 emitié la “Tercera Comunicacién Nacional de Cambio
Climético” @ Ya Convencién Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climatico,
determinado los escenarios de Cambio Climitico para Colombia entre los afios 2011-2100,
presentando el analisis de vulnerabilidad y riesgo por dicho cambio, y determinando como
‘uno de los instrumentos para enfrentar ios mencionados riesgos Ia Politica Nacional de
Cambio Climético en el afio 2017.
Que la Ley 1931 de 2018. “Por medio de la cual se establecen directrices para la Gestién
del Cambio Climético”, en su Articulo 9 "Instrumentos Municipales y Distritales”, seitala
que “Las auroridades, municipales y distritales deberdn incorporar dentro de sus planes de
desarrolio y planes de ordenamiento territorial, la gestin del cambio climdtico teniendo
como referencia los Planes Integrales de Gestién del Cambio Climdtico Territoriales de su
departamento y los Planes Integrales de Gestién del Cambio Climético Sectoriales.
Asimismo, podrén incorporar la gestién det cambio climiitico en otros instrumentos de
Planeacién con que cuente la respectiva entidad territorial”.
Que ef articulo 24 idem, establece que “(...) las planes de gestién del riesgo de los niveles
de gobierno nacional y territorial, a que se refiere el articulo 32 de la Ley 1523 de 2012,
incorporarn acciones orientadas al conocimiento y reduccién del riesgo disminuyendo la
vulnerabilidad ante eventos de tipo hidrometeorolégicas e hidrocliméticos » a las
Potenciales modificaciones del comportamiento de estos fendmenos atribuibles al cambio
climético. (...) las entidades territoriales tendréin como base para la formulacién de sus
planes de gestién del riesgo a los PIGCCT de su jurisdiccién y los PIGCCS,.en lo
relacionado a la adaptacién al cambio climatico”.
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“Por medio del cual se adopta el Plan Distrital de Gestion del Riesgo de Desastres y del
Cambio Climético para Bogota D.C., 2018-2030 y se dictan otras disposiciones”
Que ! Consejo Distrital para Gestion de Riesgos y Cambio Climético, como instancias de
orientacién y coordinacién del SDGR-CC, en sesién del 25 de octubre de 2017 presentd y
validé la versién actualizada de la “Estrategia Distrital para la Respuesta a Emergencias -
Marco de Actuacién”, Ya cual tiene como objetivo general “Optimizar la organizacién y
coordinacién institucional en la ejecuctén de los servicias bdsicos de respuesta requeridos
para la atencidn efectiva de las emergencias en Bogoté D.C.”, la cual fue formalizada por
el Alcalde Mayor mediante Directiva Distrital 009 del 20 de diciembre de 2017,
Que el Comité Sectorial de Desarrollo Administrative de Ambiente como instancia de
coordinacién del Distrito en su sesién ordinaria del 13 de abril de 2018 aprobé adelantar la
actualizacién del "Plan Distrital de Gestin de Riesgos y Cambio Climdtico para Bogoté
D.C., 2015- 2050” adoptado mediante Decreto Distrital 379 de 2015, y en sesién ordinaria
de 24 de julio de 2018 aprobé la derogatoria de dicho Deereto dada la necesidad de formular
el “Plan Distrital de Gestién del Riesgo de Desastres y del Cambio Climético para Bogoté
D.C. 2018-2030".
Que el Consejo Consultivo de Gestién de Riesgos y Cambio Climatico en reunién ordinaria
del 25 de octubre de 2018, emitié concepto favorable y sin recomendaciones adicionales, de
acuerdo al “DOCUMENTO DE CONCEPTO Y RECOMENDACIONES Al Plan Distrital de
Gestién del Riesgo de Desastres y del Cambio Climatico para Bogoté D.C. 2018-2030
Que la Comision Interscctorial de Gestién de Riesgos y Cambio Climético como otra de las
instancias de coordinacién y orientacién del SDGR-CC emitié concepto previo del aludido
plan en su reunién del 6 de noviembre de 2018, luego de verificar que las recomendaciones
realizadas por la Comisién en esta reunién se incorporaron. Las recomendaciones realizadas
fueron: “(...) El delegado de SDIS solicita se incorpore la integracién social en lugar de
bienestar social en instalaciones El director de la UAECOBB aftanza ta necesidad de contar
con el sendero cortafuegos de los cerros orientales para mejorar el acceso al area, la
disponibilidad de equipos, calidad de los bomberos y el alcance de los procesos de
prevencién con las comunidades en tres generaciones.".
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“Por medio del cual se adopta el Plan Distrital de Gestidn del Riesgo de Desastres y del
Cambio Climético para Bogota D.C., 2018-2030 y se dictan otras disposiciones”
Que el Consejo Distrital de Gestién de Riesgos y Cambio Climético en sesién del 9 de
noviembre de 2018 aprobé el “Plan Distrital de Gestion del Riesgo de Desastres y del
Cambio Climdtico para Bogoté D.C. 2018-2030” y la “Estrategia Distrital para la
Respuesta a Emergencias -Marco de Actuacién” y expidié el Acuerdo No. 01 de la misma
fecha, que contiene el Plan y la Estrategia como documentos anexos.
Que en mérito de lo expuesto,
DECRETA:
Articulo 1°. Adopcién. Adéptense el “Plan Distrital de Gestion del Riesgo de Desastres y
del Cambio Climético para Bogoté D.C., 2018-2030”, y la “Estrategia Distrital para fa
Respuesta a Emergencias -Marco de Actuacién”, aprobados por el Consejo Distrital de
Gestién de Riesgos y Cambio Climético mediante Acuerdo 001 de 9 de noviembre de 2018,
los cuales hacen parte integral del presente decreto.
Articulo 2°. Coordinacién e implementacién. La Coordinacién del “Plan Distrital de
Gestiin del Riesgo de Desastres y del Cambio Climético para Bogotdé D.C, 2018-2030”
PDGRCC estard a cargo de la Comision Intersectorial de Gestion de Riesgos y Cambio
Climatico conforme con el numeral 1 del articulo 14 del Decreto Distrital 172 de 2014,
La implementacién estard a cargo de las entidades del Sector Central, del Sector
Descentralizado funcionalmente o por servicios y del Sector Localidades, del Distrito Capital
en concordancia con lo establecido en el Articulo 7 del Acuerdo Distrital 546 de 2013 y los.
Articulos 30 y 33 del Decreto Distrital 172 de 2014,
Articulo 3°, Articulacién del Plan con otros instrumentos de planeaci6n y gestion det
Distrito Capital. Los componentes, objetivos, programas, lineas estratégicas y metas del
“Plan Distrital de Gestién del Riesgo de Desastres y del Cambio Climético para Bogota
D.C., 2018-2030" serin tenidos en cuenta en los instrumentos de planificacidn del Distrito
Capital, de acuerdo con el pardgrafo I del articulo 1 de la Ley 1523 de 2012.
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“Por medio del cual se adopta el Plan Distrital de Gestién del Riesgo de Desastres y del
Cambio Climético para Bogotd D.C., 2018-2030 y se dictan otras disposiciones”
Articulo 42, Publicacién, Publiquese el presente Decreto en e} Registro Distrital por la
Secretar
General de la Alealdia Mayor y en el Boletin Legal Ambiental de la Secretaria
de Ambiente, por parte de esta Secretatia,
Articulo 5°, Vigencia y derogatorias. El presente Decreto rige a partir de! dia siguiente a la
fecha de su publicacién, deroga el Decreto Distital $79 de 2015.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE,
Dado en Bogoti, D.C., a los
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“Por medio del cual se adopta el Plan Distrital de Gestién det Riesgo de Desastres y del
Cambio Climatico para Bogota D.C., 2018-2030 y se dictan otras disposiciones”
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