DEFINICIÓN DE CONTROL

El control es una etapa primordial en la administración, pues, aunque una empresa cuente con magníficos planes, una estructura organizacional adecuada y una dirección eficiente, el ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación real de la organización i no existe un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van de acuerdo con los objetivos. El concepto de control es muy general y puede ser utilizado en el contexto organizacional para evaluar el desempeño general frente a un plan estratégico. A fin de incentivar que cada uno establezca una definición propia del concepto se revisara algunos planteamientos de varios autores estudiosos del tema:
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Henry Farol: El control consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el PANM adoptado, con las instrucciones emitidas y con los principios establecidos. Tiene como fin señalar las debilidades y errores a fin de rectificarlos e impedir que se produzcan nuevamente. Robert B. Buchele: El proceso de medir los actuales resultados en relación con los planes, diagnosticando la razón de las desviaciones y tomando las medidas correctivas necesarias. George R. Terry: El proceso para determinar lo que se está llevando a cabo, valorización y, si es necesario, aplicando medidas correctivas, de manera que la ejecución se desarrolle de acuerdo con lo planeado. Buró K. Scanlan: El control tiene como objetivo c erciorarse de que los hechos vayan de acuerdo con los planes establecidos. Robert C. Appleby: La medición y corrección de las realizaciones de los subordinados con el fin de asegurar que tanto los objetivos de la empresa como los planes para alcanzarlos se cumplan económica y eficazmente. Robert Eckles, Ronald Carmichael y Bernard Sarchet: Es la regulación de las actividades, de conformidad con un plan creado para alcanzar ciertos objetivos. Harold Koontz y Ciril O´Donell: Implica la medición de lo logrado en relación con lo estándar y la corrección de las desviaciones, para asegurar la obtención de los objetivos de acuerdo con el plan. Chiavenato: El control es una función administrativa: es la fase del proceso administrativo que mide y evalúa el desempeño y toma la acción

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correctiva cuando se necesita. De este modo, el control es un proceso esencialmente regulador. La palabra control tiene muchas connotaciones y su significado depende de la función o del área en que se aplique; puede ser entendida:
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Como la función administrativa que hace parte del proceso administrativo junto con la planeación, organización y dirección, y lo que la precede. Como los medios de regulación utilizados por un individuo o empresa, como determinadas tareas reguladoras que un contro lador aplica en una empresa para acompañar y avalar su desempeño y orientar las decisiones. También hay casos en que la palabra control sirve para diseñar un sistema automático que mantenga un grado constante de flujo o de funcionamiento del sistema total; es el caso del proceso de control de las refinerías de petróleo o de industrias químicas de procesamiento continuo y automá tico: el mecanismo de control detecta cualquier desvío de los patrones normales, haciendo posible la debida regulación. Como la función restrictiva de un sistema para mantener a los participantes dentro de los patrones deseados y evitar cualquier desvío. E s el caso del control de frecuencia y expediente del personal para evitar posibles abusos. Hay una imagen popular según la cual la palabra control está asociada a un aspecto negativo, principalmente cuando en las organizaciones y en la sociedad es interpretada en el sentido de restricción, coerción, limitación, dirección, refuerzo, manipulación e inhibición.

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También hay otras connotaciones para la palabra control:
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Comprobar o verificar; Regular; Comparar con un patrón; Ejercer autoridad sobre alguien (dirigir o mandar); Frenar o impedir.

Evidentemente todas esas definiciones representan concepciones incompletas del control, quizás definidas en un modo subjetivo y de aplicación; en definitiva, debe entenderse el control como: Una función administrativa, ya que conforma parte del proceso de administración, que permite verificar, constatar, palpar, medir, si la actividad,

Por lo tanto es importante distinguir entre el establecimiento de las políticas y su realización. en función de los recursos. concurrente y de retroalimentación. mientras que se realización corresponde a la función de control. elemento o sistema seleccionado está cumpliendo y/o alcanzando o no los resultados que se es peran. y o Selección de recursos humanos y formación de equipos de trabajo: La función de organizar define los requerimientos del trabajo y predetermina los requerimient os de las habilidades de los empleados. las políticas son medios importantes para poner en marcha el control preliminar debido a que son directrices para la acción futura. El segundo. de la actividad y de los resultados dentro de la organización. El establecimiento de las políticas forma parte de la función de la planificación. y último tipo de control se centra en los resultados finales. unidad. las medidas correctivas se orientan hacia la mejora del proceso para la adquisición de recursos o hacia las operaciones entre sí. los Estos requerimientos de varían las en su grado de especificidad. los estándares que guían a la actividad en funcionamiento se derivan de las descripciones del trabajo y de las políticas que surgen de la función de la planificación. estos son: el control preliminar. y Control preliminar: Los procedimientos del control preliminar incluyen todos los esfuerzos de la gerencia para aumentar la probabilidad de que los resultados actuales concuerden favorablemente con los resultados planificados. El primero se enfoca en la prevención de las desviaciones en la calidad y en la cantidad de recursos utilizados en la organización. vigila las operaciones en funcionamiento para asegurarse que los objetivos se están alcanzando. dependiendo de la naturaleza de la tarea. del taller.proceso. En el nivel requerimientos habilidades pueden especificarse tomando en cuenta los atributos f ísicos y la destreza manual. los requerimientos para las tareas . Desde esta perspectiva. Tipos de control según su peridiosidad Existen tres tipos básicos de control. por otro lado.

el cual consiste en la inspección de las muestras más que de todo el lote. La decisión para aceptar. al tener los resultados de la muestra. la d ecisión es automática. Existen varios métodos ampliamente utilizados. pero existe el riesgo de aceptar materiales defectuosos si la muestra no tiene ningún defecto. rechazar o tomar otra muestra se basa en instrucciones directas. La duda de acept ar o rechazar materiales surge con bastante frecuencia y deben tomarse las decisiones con un fundamento justo y uniforme. debe mantenerse un inventario suficiente para asegurar el flujo continuo que satisfaga las demandas de los clientes. El estándar puede medirse fácilmente y la información (la muestra) está disponible de inmediato. En años recientes se han diseñado muchos métodos que utilizan e l muestreo estadístico para controlar la cantidad de los materiales. Estos métodos son menos costosos en cuanto al tiempo de inspección. cada uno de los cuales implica la formulación de un estándar al que deben ajustarse para aceptar la adquisición prospectiva del capital: . Los métodos que sirven para cribar las propuestas de inversión se basan en análisis económico. Las decisiones de la gerencia que implican el compromiso de los fondos presentes a cambio de los fondos futuros se denominan decisiones de inversión. Al mismo tiempo. un documento de planificación a mediano y largo plazo que detalla las fuentes y usos alternativos de los fondos. Estas adquisiciones generalmente se incluyen en el presupuesto de capital. o Materiales: La materia prima que se transforma en un produc to determinado debe ajustarse a los estándares de calidad. y Capital: La adquisición de capital refleja la necesidad de reemplazar el equipo existente o de aumentar la capacidad de la empresa. El control preliminar de los materiales ilustra un sistema de control que es muy rutinario.del personal de gerencia que la capacidad de la gerencia es un determinante fundamental del éxito de la organización. Las adquisiciones de capital son controladas por el establecimiento de criterios de rentabilidad pote ncial que deben determinarse antes de que la propuesta sea autorizada.

de una manera similar al método del periodo de recuperación. los intereses y los vencimientos. se calcula el número de años que se necesitan para recuperar el capital propuesto para pagar el costo original con los futuros ingresos en efectivo. La tasa de rentabilidad calculada debe compararse con algunos estándares de mínima tolerancia. las existencias se venden y se recibe efectivo. la dirección se refi ere a las actividades del gerente cuando instruye a sus subordinados sobre los medios y procedimientos adecuados y cuando supervisa el trabajo de los subordinados para asegurarse de que se realiza adecuadamente.y El método del periodo de recuperación: Es el método más simple. Recursos financieros: Los recursos financieros adecuados deben estar disponibles para asegurar el pago de las obligaciones que surgen de las operaciones actuales. Es la razón de los ingresos netos adicionales sobre el costo original. particularmente el de efectivo y de capital de trabajo. pues la responsabilidad de cada superior es interpretar para sus subordinados las órdenes recibidas de niveles . y La tasa de rentabilidad sobre la inversión: Es una medida alternativa de rentabilidad. considera sólo el flujo de efectivo. La dirección sigue la cadena de mando formal. Se usa ampliamente debido a que se conceptúa como el método correcto para calcular la tasa de rentabilidad. Deben compararse los materiales y pagarse los sueldos. y El método de la tasa descontada de rentabilidad: Tomar en cuenta el valor temporal del dinero y. Estos presupuestos predicen el flujo y reflujo de las actividades de la empresa cuando se compran materiales. y o y Control concurrente: Consiste en las actividades de los supervisores que dirigen el trabajo de sus subordinados. el medio principal para controlar la disponibilidad y el costo de los recursos financieros es el presupuesto. se producen y se pasan al inventario de los productos terminados. y la decisión de aceptarla o rechazarla depende de esta comparación.

PRINCIPIOS DEL CONTROL Del carácter administrativo del control. es decir. La efectividad del control está en relación directa con la precisión de los estándares. Es necesario distinguir ³las operaciones´ de control. pérdidas de tie mpo y de dinero. consecutivamente. al delegar autoridad es necesario establecer los mecanismos suficientes para verificar que se está cumpliendo con la responsabilidad conferida. de ³la función´ de control. es imprescindible establecer medidas específicas de actuación. Los estándares permite la ejecución de los planes dentro de cierto límite. Se refiere a que el control existe en función de los objetivos. o estándares. los estados financieros de una empresa se utilizan para evaluar la aceptabilidad de los resultados históricos y determinar cuales son los cambios que deberían hacerse en la adquisición de recursos futuros o actividades operativas. La aplicación racional del control debe fundamentarse en los siguientes principios: Equilibrio A cada grupo de delegacion conferido debe proporcionarse el grado de control correspondiente. De la oportunidad. no se evalúa el logro de los mismos. De los objetivos . sino un medio para alcanzar los objetivos preestablecidos. por ejemplo. debe explicarse antes de que se efectúe el error. que sirvan de patrón para la evaluación de lo establecido. es decir. el control no es un fin. de tal manera que sea . y Control de retroalimentación: La característica definitiva de los métodos de control retroalimentativos consiste en que éstos destacan los resultados históricos como base para corregir las acciones futuras. El control para que sea eficaz necesita ser oportuno. Por lo tanto. Ningún control será válido si no se fundamenta en los objetivos y si. A través de el.más altos. La relativa importancia de dirección depende casi por entero de la naturaleza de las actividades llevadas a cabo por los subordinado s. evitando errores y. misma que se determina con base en los objetivos. De la misma manera que la autoridad se delega y la responsabilidad se comparte. y que la utoridad delegada está siendo debidamente ejercida.

referentemente. cuando se concentra en los casos en que no se logró lo previsto. cuantificarlos. de nada servirá establecer un sistema de control si los beneficios financieros que reditúe resultan menores que el costo y tiempo que implica su implantación. a las actividades excepcionales o representativas. El establecimiento de un sistema de control debe justificar el costo que éste represente en tiempo y dinero. De ahí la conveniencia de tratar de hacer ésta cuantificación. De los estándares. De él se deduce también espontáneamente una regla: Un control deberá usarse si el trabajo. y será tant o mejor. En sentido negativo. más bien que en los resultados que se obtuvieron como se había planeado. o difícil al menos. hay que recordar constantemente este principio. Todas las variaciones o desviaciones que se presentan en relación con los planes deben ser analizadas detalladamente. a fin de tomar las medidas necesarias para evitarlas en el futuro.posible tomar medidas correctivas. cuanto más precisos y cuantificados sean dichos estándares. gastos. que impone. cuando no es oprtuno carece de validez y. etc. El control es imposible si no existen ³estandares´ de alguna manera prefijados. con anticipación. Es inútil detectar desviaciones si no se hace el análisis de las mismas si no se establecen medidas preventivas y correctivas. surge el peligro del ³especialista´ en la técnica de control de la que se trate. obviamente. reduce la consecución de los objetivos al mismo. el que casi siempre verá bondad de su técnica. Un control. ya que por éstos se produzcan ³a largo plazo´. El control debe aplicarse. Aunque parezca una cosa obvia. y tratará de lograr a toda costa que se implante. De las desviaciones. De principio de excepción . se justifican ante los beneficios que de él esperan. ya por que sea imposible. es mucho más eficaz y rápido. Del carácter medial del centro. está también el peligro de subestimar los beneficios de un medio de control. de tal manera que sea posible conocer las causas que las originaron.. El control administrativo. En segundo positivo. a fin de reducir costos y tiempo delimitando adecuadamente . Un control solo deberá implantarse si su costo se justifica antes de los resultados que se esperan de él. en relación con las ventajas reales que éste reporte.

Este principio es básico. . ingresos o inversiones. Pero hay actividades en las que es difícil establecer estándares de control por lo que se dificulta la medición.. De la función controlada. Medición de resultados Si el control se fija adecuadamente y si existen medios disponibles para determinar exactamente que están haciendo los subordinados. Los estándares son criterios establecidos contra los cuales pueden medirse los resultados. Una aplicación clara de éste principio se puede encontrar en el siguiente ejemplo: el control que elabora los estudios financieros de una empresa no será la persona más idónea para auditarlos o determinar si no son verídicos o no ya que en dicha evaluación puede intervenir aspectos de carácter personal. ya que señala que la persona o la fu nción que realiza el control no debe estar involucrada con la actividad a controlar. u otros términos de medición. etc. corregir inmediatamente esas desviaciones y estable cer nuevos planes y procedimientos para que no se vuelvan a presentar. Corrección Si como resultado de la medición se detectan desviaciones. guía o patrón con base en la cual se efectúa el control. volumen de rechazo. ya que pierde efectividad del control. Pueden ser físicos y representar cantidades de productos. velocidad. estadísticos o aleatorios. representan la expresión de las metas de planeación de la empresa o departamento en términos tales que el logro real de los deberes asignados puedan medirse contra ellos. La función controlada por ningún motivo debe comprender a la función controlada. horas-hombre.cuáles funciones estratégicas requieren del control. o pueden estipularse en términos monetarios como costos. Este principio se auxilia de métodos probabilísticos. la comparación del desempeño real con lo esperado es fácil. unidades de servicio. ETAPAS DE CONTROL Establecimiento de Estándares Un estándar puede ser definido como una unidad de medida que sirve como modelo.

Factores que comprende el control Existen cuatro factores que deben ser considerados al aplicar el proceso de control. El factor cantidad se aplica a actividades en la que el volumen es importante. a) Cantidad b) Tiempo c) Costo d) Calidad Los tres primeros son de carácter cuantitativo y el último es eminentemente cualitativo. reprogramar el proceso de control con la información obtenida causante del desvío. A través del factor tiempo se controlan las fechas programadas. La calidad se refiere a las especificaciones que debe reunir un cierto producto o ciertas funciones de la empresa. ya que por medio de él se determinan las erogaciones de ciertas actividades. El costo es utilizado como un indicador de la eficiencia administrativa.Retroalimentación Una vez corregidas las desviaciones. Controles utilizados con más frecuencia en los factores del control y Cantidad: Presupuestos Estimaciones Productos terminados Unidades vendidas Unidades rechazadas Inventarios de personal Medición del trabajo Pronósticos Control de inventarios y Tiempo: Estudios de tiempos Fechas límite Programas Tiempo .máquina .

tales como: ‡ Integral: Asume una perspectiva integral de la organización. ‡ Selectivo: Debe centrarse solo en aquellos elementos relevantes para la función u objetivos de cada unidad. ‡ Creativo: Continúa búsqueda de índices significativos para conocer mejor la realidad de la empresa y encaminarla hacia sus objetivos.Medición del trabajo Procedimientos Estándares y Costo: Presupuestos Costo por metro cuadrado Costos estándar Pronósticos Contabilidad Productividad Rendimiento s/inversión y Calidad: Evaluación de la actuación Pruebas psicológicas Inspecciones visuales Coeficientes Rendimiento del personal Informes Procedimientos Estándares Calificación de méritos CARACTERÍSTICAS DEL CONTROL Se reconocen una serie de características generales que debe poseer el control. cubre todos los aspectos de las actividades que se desarrollan en la misma. contempla a la empresa en su totalidad. es decir. ‡ Periódico: Sigue un esquema y una secuencia predeterminada. .

es decir.‡ Efectivo y Eficiente: Busca lograr los objetivos marcados empleando los recursos apropiados. el nivel de competencia entre los individuos y las instituciones también es mayor. buscando las técnicas y criterios más idóneos. las decisiones que se hayan tomado sobre "qué. cómo. alumnos y conjunto. el tiempo y los esfuerzos y. es la comprensión por parte de los profesionales de la educación de que lo que en realidad prescribe y decide de facto el "que. LA EVALUACIÓN EDUCATIVA: CONCEPTOS. como medio de despliegue de la estrategia en la empresa. padres. son más conscientes que nunca de la la necesidad de alcanzar de aprovechar absoluto. ‡ Flexible: Fácilmente modificable con capacidad de cambio. ‡ Motivador: Debe contribuir a motivar hacia el comportamiento deseado mas que a coaccionar. adecuadamente los recursos. por qué y cuándo evaluar". por qué y cuándo enseñar" es la evaluación. educadores. En palabras de A. La evaluación es hoy quizá uno de los temas con mayor protagonismo del ámbito educativo. de la Orden . cómo. Quizá uno de los factores más importantes que explican que la evaluación ocupe actualmente en educación un lugar tan destacado. FUNCIONES Y TIPOS. ‡ Adaptado: A la cultura de la empresa y a las personas que conforman parte de ella. sino toda la sociedad en su importancia y las repercusiones del hecho de evaluar o de ser evaluado. ‡ Adecuado: El control debe ser acorde con la función controlada. uno de los objetivos prioritarios de los alumnos es satisfacer las exigencias de los "exámenes". pro otra parte. Existe quizá una mayor consciencia de determinadas cotas de calidad educativa. En general. ‡ Servir de Puente: Entre la estrategia y la acción. y no porque se trate de un tema nuevo en porque administradores.

el sistema educativo en su conjunto. CONCEPTOS EDUCATIVA BÁSICOS Y FUNCIONES DE LA EVALUACIÓN 1.Clarificación de conceptos Es importante. Todos estos factores han llevado a una "cultura de la evaluación" que no se limita a la escuela sino que se extiende al resto de las actividades sociales. Se puede decir que es una actividad inherente a toda actividad humana intencional.1. en gran medida. lo que los profesores enseñan y cómo lo enseñan. El término calificación está referido exclusivamente a la valorac ión de la conducta de los alumnos (calificación escolar). que se han desarrollado a todos los niveles de manera muy importante.. la ampliación del ámbito de la evaluación desde los resultados y procesos del aprendizaje de los alumnos hasta el propio currículo (en sus distintos niveles de concreción). la actividad educativa de alumnos y profesores está en algún grado canalizada por la evaluación". determina. los centros. 1990). al prescribir realmente los objetivos de la educación... distinguir algunos conceptos fundamentales. la práctica docente. ha dibujado en los últimos años un nuevo escenario para las prácticas evaluativas. por lo que debe ser sistemática. antes de abordar calificación y medida. de forma consciente o inconsciente. lo que los alumnos aprenden y cómo lo aprenden. La calificación será la expresión cualitativa cualquier contenido de evaluación. en nuestro país. Calificar. en otras palabras. El concepto de evaluación es el más amplio de los tres. y que su objetivo es determinar el valor de algo (Popham.(1989): "la evaluación.. por tanto. Concretamente. el producto y el proceso de la educación. etc. es una actividad más restringida que evaluar.. querámoslo o no. tales como evaluación . aunque no se identifica con ellos. los contenidos y los métodos.

. si no se toma alguna decisión. se caracteriza como: Un proceso que implica recogida de información con una posterior interpretación en función del contraste con determinadas instancias de referencia o patrones de deseabilidad..Ámbitos de la evaluación Tradicionalmente. leyes 1. A partir de los años sesenta. recogida o tratamiento de datos sobre elementos o hechos educativos. la evaluación se ha extendido a otros ámbitos educativos: actitudes. destrezas y habilidades del alumno. la evaluación es una a ctividad o proceso sistemático de identificación.La investigación es un procedimiento que busca conocimiento generalizable.(apto/no apto) o cuantitativa (10. tomar decisiones (García Ramos. a los contenidos referidos a conceptos.La evaluación es un proceso que busca inf ormación para la valoración y la toma de decisiones inmediata. adquiridos por ellos en los procesos de enseñanza. principios. deben diferenciarse los conceptos de investigación y evaluación. para hacer posible la emisión de un juicio de valor que permita orientar la acción o la toma de decisiones. En este juicio de valor se suele querer expresar el grado de suficiencia o insuficiencia. 9. No pretende generalizar a otras situaciones. conclusiones (principios. examen o proceso.2. 1989). programas y teorías). Finalmente. no existe una auténtica evaluación. 8. Se evalúa siempre para tomar decisiones. por tanto. conocimientos. . sobre dicha valoración. como resultado de algún tipo de prueba. aunque se diferencian en sus fines: . Así pues. con el objetivo de valorarlos primero y. no tiene necesariamente una aplicación inmediata (De la Orden. hechos . etc) del juicio de valor que emitimos sobre la actividad y logros del alumno. No basta con recoger información sobre los resultados del proceso educativo y emitir únicamente un tipo de calificación. destrezas. . 1989). actividad. etc. la evaluación se ha venido aplicando casi con exclusividad al rendimiento de los alumnos. La evaluación. Se centra en un fenómeno particular. Ambos procesos tienen muchos elementos comunes.

el sistema educativo en su conjunto y la propia evaluación. desde las promociones formales (curso a curso) hasta las promociones diarias (de una tarea a otra. se emplean uno u otro en función del propósito de la evaluación. la evaluación puede resultar un e lemento estimulante para la educación en la medida en que pueda desembocar en decisiones de promoción positivas. Para ello.. 1. Po r tanto. ofreciendo la información precisa para ofrecen la dificultades que puedan surgir. lo deseable es la promoción tanto desde el punto de vista del aprendizaje como desde el punto de vista del desarrollo armónico de la persona.3. profesores. Por tanto. los centros escolares. TIPOS DE EVALUACIÓN Esta clasificación atiende a diferentes criterios. precisamente. y para ello es preciso que el sistema educativo sea público y coherente. cuando se considera que se ha alcanzado un nivel de conocimientos suficiente). a los impulsores o ejecutores de la misma.Evaluación/promoción La decisión de promoción es la que. la gran inversión dedicada a la educación que exigía una rendición de cuentas (Accountability). etc. En caso de que el fracaso sea reiterado. materiales curriculares didácticos. a los recursos con los . la administración. institucione s. etc. directivos.educativos. es necesario una definición clara de los objetivos previos y una recuperación inmediata en caso de fracaso. con más frecuencia. el campo de aplicación de la evaluación se extiende a alumnos. debe enfrentar el profesor. a raíz de la extensión del ámbito evaluador cuando van a surgir una serie de modelos de evaluación de gran relevancia. Por tanto. a cada situación concreta. Y va a ser. se hace imprescindible la utilización de procesos diagnósticos y terapéuticos. la práctica docente. Por tanto. Esta extensión de la evaluación a otros ámbitos tuvo lugar en los Estados Unidos a finales de los años 50 debido a circunstancias tales como: la crítica a la eficacia de las escuelas públicas.

b) Función sumativa: suele aplicarse más en la evaluación de productos. A su vez. es decir. 2. ajustar o mejorar el objeto de la evaluación. Suele identificarse con la evaluación continua. El modelo más conocido es el CIPP de Stufflebeam. como una totalidad interactuante. Con este tipo de evaluación.Según su finalidad y función a) Función formativa: la evaluación se utiliza preferentemente como estrategia de mejora y para ajustar sobre la marcha. 2. heteroevaluación y coevaluación. la evaluación interna ofrece diversas alternativas de realización: autoevaluación. los procesos educativos de cara a conseguir las metas u objetivos previstos.Según su extensión a) Evaluación global: se pretende abarcar todos los componentes o dimensiones del alumnos. etc.Según los agentes evaluadores a) Evaluación interna: es aquella que es llevada a cabo y promovida por los propios integrantes de un centro. con realizaciones precisas y valorables. la comprensión de la realidad evaluada aumenta. etc. de un programa educativo. un programa educativo. etc. 2. b) Evaluación parcial: pretende el estudio o valoración de determinados componentes o dimensiones de un centro. siempre que sus resultados se empleen para la mejor de los mismos.3. sino simplemente determinar su valía.1. del programa. Es la más apropiada para la evaluación de procesos. en función del empleo que se desea hacer del mismo posteriormente. a los destinatarios del informe evaluador y a otros factores. pero no siempre es necesaria o posible. Se considera el objeto de la evaluación de un modo holístico. sino simplemente determinar sevaluación. Con la evaluación no se pretende modificar. de procesos terminados.. aunque también es formativ a la evaluación de productos educativos. del centro educativo. . de rendimiento de un alumnos.. en la que cualquier modificación en uno de sus componentes o dimensiones tiene consecuencias en el resto.2..que contemos.

Suele ser el caso de la "evaluación de expertos". de un programa educativo.* Autoevaluación: los evaluadores evalúan su propio trabajo (un alumno su rendimiento. * Heteroevaluación: evalúan una actividad. Evaluadores y evaluados intercambian su papel alternativamente. un centro o programa su propio funcio namiento. se están extendiendo la figura del "asesor externo".) * Coevaluación: es aquella en la que unos sujetos o grupos se evalúan mútuamente (alumnos y profesores mutuamente. de la implantación de un programa educativo. etc. del funcionamiento de un centro. En el caso de la evaluación de centro. b) Evaluación procesual: consiste en la valoración a través de la recogida continua y sistemática de datos. a lo largo del periodo de tiempo fijado para la consecución de unas metas u objetivos. La evaluación pro cesual es de . Es imprescindible para iniciar cualquier cambio educativo. 2. etc. para decidir los objetivos que se pueden y deben conseguir y también para valorar si al final de un proceso. unos y otros equipos docentes.Según el momento de aplicación a) Evaluación inicial: se realiza al comienzo del curso académico. pero le ofrece su asesoría técnica y cierta objetividad por su no implicación en la vida del centro.4.. Los roles de evaluador y evaluado coinciden en las mismas personas. el equipo directivo al Consejo Escolar y viceversa). etc). equipos de apoyo a la escuela. b) Evaluación externa: se da cuando agentes no integrantes de un centro escolar o de un programa evalúan su funcionamiento. investigadores. sobre todo. un profesor a sus alumnos. Estos evaluadores pueden ser inspectores de evaluación. los resultados son satisfactorios o insatisfactorios. que permite que el propio centro o programa se evalúe a sí mismo. Consiste en la recogida de datos en la situación de partida. miembros de la Administración. etc. del funcionamiento de una institución escolar. Estos dos tipos de evaluación son muy necesarios y se complementan mutuamente. evaluadores distintos a las personas evaluadas (el Consejo Escolar al Claustro de profesores. del proceso de aprendizaje de un alumno. etc. objeto o producto. de la eficacia de un profesor.

y no con los resultados de otro programa. En este sentido. o bien con unos patrones de realización.. . lo que se conoce como HETEROREFERENCIA. con un conjunto de situaciones deseables y previamente establecidos.2) Referencia o evaluación normativa: El referente de comparación es el nivel general de un grupo normativo determinado (otros alumnos. porque permite tomar decisiones de mejora sobre la marcha. centro. un programa. programas o profesores). Es el caso en el que comparamos el rendimiento del alumno con los objetivos que debería haber alcanzado en un determinado plazo de tiempo. etc. o para la consecución de unos objetivos. b. un curso escolar. etc. nos encontramos con dos posibilidades: b..).1) Referencia o evaluación criterial: Aquella en las que se comparan los resultados de un proceso educativo cualquiera con los objetivos previamente fijados. centros. considerando el tiempo y el esfuerzo invertidos por el sujeto. c) Evaluación final: consiste en la recogida y valoración de unos datos al finalizar un periodo de tiempo previsto para la realización de un aprendizaje.gran importancia dentro de una concepción formativa de la evaluación. un trabajo. las metas que se había propuesto alcanzar. se pueden distinguir a) En caso de que la referencia sea el propio sujeto (sus capacidades e intereses. programa.Según el criterio de comparación Cualquier valoración se hace dos situaciones distintas: siempre comparando el objeto de evaluación con un patrón o criterio.5. los logros educativos de un centro en el pasado. o los resultados de un programa de educación compensatoria con los objetivos que éste se había marcado. estaremos empleando la AUTOREFERENCIA como sistema b) En el caso de que las referencias no sean el propio sujeto. 2. y teniendo en cuenta sus aprendizajes previos) o cualquier otro objeto de la evaluación en si mismo (las características de partida de un programa.etc.

Utilizando cualquier técnica que permita interpretar la información y tener noción de la capacidad y debilidades de los recursos humanos de la organización. 10. 8. aunque en el caso de la evaluación de alumnos. A quien está dirigido. Se le debe comunicar: objetivos. Análisis. supervisores. Se debe realizar las últimas modificaciones de los factores. Puede incluirse una actividad práctica para verificar que exista unicidad de criterio. Quién es el evaluador.Lo correcto es conjugar siempre ambos criterio para realizar una valoración adecuada. puntajes. 7. Se pone en funcionamiento el procedimiento. distribución de puntajes. Puede ser a técnicos. técnica y el rol a desempeñar. Definir objetivos 2. Elección del método. Puede ser un gerente superior. 5. 4. semestral. definición de criterios. El empleo de u no u otro tipo de evaluación dependerá siempre de los propósitos de la evaluación y de su adecuación al objeto de nuestra evaluación. Aplicación. . etc. 3. funcionamiento. ETAPAS DE UNA EVALUACION 1. Si será de aplicación anual. 6. 9. Capacitación del evaluador. a fin de que no existan inconvenientes. Quién revisará la evaluación. Periodicidad. administrativos. Puesta a punto del sistema. Puede ser un jefe de sector. nos parece siempre más apropiada la evaluación que emplea la autorreferencia o la evaluación criterial.

Disconformidad basada en motivos distin tos Nueva evaluación de la propuesta por expertos distintos. Utilización de los resultados. independe ncia. Se debe comunicar el resultado de la evaluación al trabajador a la vez que se lo debe escuchar ETAPAS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN Registro de usuarios Convocatoria de propuestas Decisión favorable a la propuesta Decisión desfavorable a la propuesta Disconformidad suficientemente evaluación científico-técnica. objetividad. .La Fundación Séneca se hace responsable de mantener anónima la identidad de los evaluadores. motivada con el resultado de la .Se realizará por expertos externos a la Región de Murcia de reconocido prestigio. . ausencia de conflictos de intereses y confidencialidad. CDTI.Utilización de protocolos de evaluación normalizados. Comunicación de los resultados. . en función de las necesidades (ANEP. Resolución por la Fundación Registro de solicitud (asignación del código de expediente) Comprobación de requisitos administrativos Evaluación externa de las solicitudes. El evaluador gozará de libertad para expresar su juicio y valoración científica sobre las propuestas sometidas a su consideración.Selección de las propuestas en función de los criterios de evaluación y objetivos establecidos en cada convocatoria. 12. . serán elegidos por su especialidad en el tema del proyecto a evaluar. Asimismo.11. corpus propio de expertos de la base de datos mantenida por la Fundación Séneca) y conforme a criterios de imparcialidad.

Confiabilidad Las evaluaciones son confiables cuando son aplicadas e interpretadas consistentemente de estudiante a estudia nte y de un contexto a otro. ‡ el muestreo de las diferentes evidencias es suficiente para demostrar que los criterios de desempeño han sido alcanzados. Ejercicio del derecho de réplica en caso de disconformidad con la Resolución. Resolución de la convocatoria (por el Patronato a través de los Patronos apoderados) Publicación de la Resolución en la página web La Fundación notificará la eventualmente. ‡ la evidencia es recogida a través de tareas que están claramente relacionadas con lo que está siendo e valuado. posterior.Recepción de Informes de evaluación externa Elaboración de la propuesta de Resolución En función de la evaluación científico -técnica de la propuesta. le solicitará la documentación para su tramitación PRINCIPIOS DE LA EVALUACIÓN Validez Las evaluaciones son válidas cuando ellas evalúan lo que pretenden evaluar. su adecuación a los objetivos de la convocatoria y la disponibilidad presupuestaria. Esto se logra cuando: ‡ los evaluadores son completamente conscientes de lo que debe evaluarse (en relación con criterios apropiados y resultados de aprendizaje definidos). . Puesta a disposición de los solicitantes de información sobre el proceso y los resultados de la evaluación de su propuesta. concesión de la ayuda al beneficiario y.

Imparcialidad Las evaluaciones son imparciales cuando no perjudican a los alumnos particulares . La evaluación constituye una herramienta guía y un apoyo invaluable para el seguimiento para del proceso el de éxito aprendizaje.Flexibilidad Las evaluaciones son flexibles cuando se adaptan satisfactoriamente a una variedad de modalidades de formación y a las diferentes necesidades de los estudiantes. conceptualización de este campo de diseño es uno de los pilares fundamentales garantizar proceso A continuación encontrará las lecturas "Patologías de la evaluación" y "Nuevos enfoques de la evaluación". Léalas en forma detallada. cuando todos los estudiantes entienden lo que se espera de ellos y de qué forma tomará la evaluación. las cuales serán utilizadas como marco de referencia para la construcción del concepto de evaluación. del la adecuada educativo.por ejemplo. identifique las ideas principales y prepare un esquema que le permita apuntalar la operacionalización de los mis mos en el ambiente de aprendizaje objeto de trabajo .

TIPOS DE EVALUACIÓN: Por su finalidad o Formativa. e introducir en el proceso en curso las correcciones necesarias. las capacidades terminales y las capacidades más elementales de las que están compuestas (criterios de evaluación). En FPE. se utilizan en la toma de decisiones que permita mejorar la actividad educativa valorada. Orientadora. el objetivo de la evaluación del proceso de aprendizaje del alumnado es conocer si ha alcanzado. Global.CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS DE LA EVALUACIÓN: La EVALUACIÓN es un conjunto de actividades programadas para recoger información sobre la que profesores y alumnos reflexionan y toman decisiones para mejorar sus estrategias de enseñanza y aprendizaje. incorporado al sistema general de actuación educativa. Características de la evaluación educativa: · · · · · Integral. función Por su extensión . Estos juicios. con la finalidad de valorar si dispone de la competencia profesional que acredita el título. Continua. que permite ob tener información válida y fiable para formarjuicios de valor acerca de una situación. Compartida ± democrática. para cada módulo profesional. Parcial. Es un proceso sistemático de recogida de datos . Sumativa. a su vez. Reguladora del proceso educativo.

Tiene una función de diagnós tico en las fases iniciales del proceso. desde la fase de detección de las necesidades hasta el momento de la evaluación final o sumativa. Procesual. fija la atención en el progreso personal del alumno. Evaluación criterial : A lo largo del proceso de aprendiz aje. la evaluación continua se realiza a lo largo de todo el proceso de aprendizaje de los alumnos y pretende describir e interpretar. Se refiere a todo el proceso de aprendizaje de los alumnos. autoevaluación. la evaluación criterial compara el progreso del alumno en relación con metas graduales establecidas previamente a partir de la situación inicial. no tanto medir y clasificar. y centra la atención en otros aspectos que se consideran de interés para la mejora del proceso educativo. heteroevaluación. de Inicial. evaluadores intervienen Por el momento aplicación TIPOS DE EVALUACIÓN (Definiciones): Evaluación continua : pretende superar la relación evaluación -examen o evaluación-calificación final de los alumnos. dejando de lado la comparación con la situación en que se encuentran sus compañeros. Final. cuando el análisis de los resultados alcanzados tiene que proporcionar pistas para la reorientación de todos los elementos que han interveni do en él. . Evaluación formativa : Recalca el carácter educativo y orientador propio de la evaluación. Por tanto. Externa.Por los agentes Interna: que coevaluación. y de orientación a lo largo de todo el proceso e incluso en la fase final. Por eso.

También puede tener una función motivadora. . Por tanto. Las pruebas de carácter normativo pueden ser útiles para clasificar y seleccionar a los alumnos según sus aptitudes. conceptos y sistemas conceptuales. Evaluación inicial : Se realiza al iniciarse cada una de las fases de aprendizaje. comporta valorar globalmente el trabajo realizado en todas las áreas y el grado en que. Es decir. subrayando la importancia de las situaciones que se crean en el aula. la evaluación global fija la at ención en el conjunto de las áreas y. valores y normas). en última instancia no se exige que se alcancen los objetivos propios de toda s y cada una de las áreas. Evaluación normativa : Usa estrategias basadas en normas estadísticas o en pautas de normalidad. y pretende determinar el lugar que el alumno ocupa en relación con el rendimiento de los alumnos de un grupo que han sido sometidos a pruebas de este tipo.Evaluación global : Considera comprensivamente todos los elementos y procesos que están relacionados con aquello que es objeto de evaluación. en particular. Si se trata de la evaluación del proceso de aprendizaje de los alumnos. Evaluación cualitativa : Describe e interpreta los procesos que tienen lugar en el entorno educativo considerando todos los elementos que intervienen en él. actitudes. con este trabajo se han alcanzado los objetivos generales de la etapa. pero no para apreciar el progreso de un alumno según sus propias capaciades. en la medida en que ayuda a conocer las posibilidades que ofrecen los nuevos aprendizajes. en los diferentes tipos de contenidos de enseñanza (hechos. Evaluación integradora : Referida a la evaluación del aprendizaje de los alumnos en la etapa de Educación Secundaria Obligatoria. procedimientos. fija más la atención en la calidad de las situaciones e ducativas creadas que en la cantidad de los resultados obtenidos. y tiene la finalidad de proporcionar información sobre los conocimientos previos de los alumnos para decidir el nivel en que hay que desarrollar los nuevos contenidos de enseñanza y las relaciones que deben establecerse entre ellos.

. Así considerada recibe también el nombre de e valuación final.Evaluación sumativa : Su objeto es conocer y valorar los resultados conseguidos por el alumno al finalizar el proceso de enseñanza -aprendizaje.

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