FINANZAS PÙBLICAS

NRC: 1230

TRABAJO DE: CONCEPTO DE LAS FINANZAS

PRESENTADO POR: WILDER SANTANA LOPEZ

ID: 601131

ANGELLO EMANUEL GOYENECHE AGUDELO

ID: 612257

PRESENTADO A: VIVIAN CAROLINA MORENO SIERRA

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

CONTADURÌA PÙBLICA

CORPORACIÒN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

UNIMINUTO

VILLAVICENCIO-META
AÑO: 2021
 CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS UNIMINUTO
PROGRAMA: CONTADURIA PUBLICA

ELECTIVA CPC1. FINANZAS PÚBLICAS

TALLER Nº1: MARCO CONCEPTUAL DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

OBJETIVO:
Adquirir conocimiento teórico del pasado y presente de las finanzas públicas, al igual que de su
estructuración, que le permitan al estudiante sentar bases para la fundamentación de criterios y
análisis de la hacienda pública territorial y del impacto de esta en el desarrollo de los entes
territoriales y las comunidades.

PREGUNTAS GENERADORAS

1. ¿Qué son las finanzas públicas?

2. ¿Cómo está conformado el presupuesto público?
3. ¿Cuál o cuáles son los objetivos del presupuesto público?
4. ¿Cuál es la importancia y utilidad del presupuesto público?
5. ¿Cómo está conformado o estructurado el presupuesto público? (Estatuto presupuestal:
Ley 38 del 21 de abril de 1989)
6. ¿Cuáles son las tres principales reformas que deben desarrollar los gobiernos locales
(Departamental y mu8nicipal) para incrementar la eficiencia del sector público? Explique
brevemente cada uno.
7. ¿Qué es el CONFIS, cuáles son sus funciones y cuál es su naturaleza?
8. ¿Qué es el CONPES, cuáles son sus funciones?
9. ¿Qué es la CEPAL, cuáles son sus funciones?
10. Defina:
a. Estado
b. República
c. Nación
d. Eficiencia económica. De un ejemplo
e. Eficacia económica. De un ejemplo
f. Déficit fiscal
g. Superávit fiscal
Bibliografía

 DIAZ María Constanza y otros Presupuestos. “enfoque para la planeación financiera.

Primera edición. Edit. Pearson. De DIAZ
 Presupuesto público Ley 360/95
 Control y gestión presupuestario autor Carlos Malló, José Merlo, editorial Mc Graw Hill
primera edición España 1998.
 http://200.74.150.71/F/867DP66TX7F5KTMPYR79IJE2LTBHIEYFPUUIKFQAMLT13
1XXPN-15186?func=find-b-0&local_base=unm01).
 www.udea.edu.co
 www.gestiopolis.com
 www.altavista.com
 www.camaracomercio.com.co
 www.sic.gov.co
 http://www.wto.org/indexsp.htm
 INTRODUCCIÒN

En la siguiente investigación encontraremos diferentes conceptos acerca de las finanzas públicas

Explicaremos muy bien cada pregunta planteada para así poder entender y comprender bien de
que se trata y que temas o ramas abarcan las finanzas públicas.

También encontremos preguntas acerca del presupuesto público, el estado, la nación y otros
conceptos también que se encuentran en el marco de las finanzas públicas
RESPUESTAS

¿Qué son las finanzas públicas?

Es la que se encarga de analizar, gestionar y administrar los fondos públicos, Las finanzas
públicas están compuestas por las políticas que instrumentan el gasto público y los
impuestos.

¿Cómo está conformado el presupuesto público?

Está conformado por el presupuesto de la Nación y el presupuesto de los

establecimientos públicos del orden nacional (EPN)

¿Cuál o cuáles son los objetivos del presupuesto público?

Prever ingresos y gastos futuros para anticiparse a las necesidades del ente.
Trasformar las políticas del gobierno en programas de acción por medio de la asignación de
recursos.
Proveer la estructura para las cuentas públicas y la contabilidad fiscal. Permitir la
evaluación periódica de la gestión gubernamental
Facilitar el proceso administrativo.
Proveer la base legal para la realización del gasto público.
Cumplir con los planes de la nación a largo, mediano y corto plazo.
Establecer una relación entre los fines por cumplir y los medios con que alcanzarlos.
Minimizar costos, al darle el mejor uso a los recursos. Facilitar el
control.

¿Cuál es la importancia y utilidad del presupuesto público?

La importancia del presupuesto siempre radica en realizar una proyección seria sobre los
movimientos económicos, monetarios y financieros que caracterizarán al sujeto que lo
realiza. Así, sin el presupuesto se puede fácilmente entrar en caos al generarse más gastos
de lo necesario o incluso al no controlar las ganancias o entradas de capital que se realicen.
El presupuesto económico permite organizar más perfectamente el dinero disponible de
acuerdo a las necesidades, facilitando incluso la previsión a largo plazo y la inversión o
ahorro a futuro de las actividades económicas de una pareja, familia o institución.

¿Cómo está conformado o estructurado el presupuesto público? (Estatuto presupuestal:

Ley 38 del 21 de abril de 1989)

El Estatuto Orgánico del PNG, define los principios que rigen la actividad presupuestal, en
relación con la formulación, elaboración, aprobación y ejecución del presupuesto. El Art. 12
del decreto 111 de 1996, reza así: “Los principios del sistema presupuestal son: La
planificación, la anualidad, la universalidad, la unidad de caja, la programación integral, la
especialización, inembargabilidad, la coherencia macroeconómica y la homeostasis. (Ley 38
de 1989, art. 8, Ley 179 de 1994, art. 4)”.
¿Cuáles son las tres principales reformas que deben desarrollar los gobiernos locales
(Departamental y mu8nicipal) para incrementar la eficiencia del sector público?
Explique brevemente cada uno.

Las reformas políticas:

La elección de alcaldes y concejos municipales mediante sufragio universal y directo, así
como el surgimiento de mecanismos de participación popular (p.ej. los cabildos abiertos, los
referéndums, etc.) constituyen ejemplos de este proceso, particularmente en lo que respecta a
los gobiernos locales. Al mismo tiempo que:

a) Los procesos de democratización también crearon un ambiente favorable para la

proliferación de organizaciones populares (p.ej. asociaciones de productores, juntas de
vecinos, etc.) y de organizaciones no-gubernamentales, así como la integración horizontal y
vertical de estas organizaciones con el fin de influenciar en los procesos de toma de
decisiones; b) los procesos de desregulación de mercados forzaron la transformación de éstas
desde lo gremial a lo empresarial.

Las reformas administrativas:

Estas reformas pueden ocurrir en el marco de políticas de reducción del tamaño del estado, lo
cual a veces incluso supone la supresión o desmantelamiento de la agencia, y en otros casos la
reducción en la nómina de empleados públicos, componente que suele acompañar varios tipos de
reforma del estado es la “modernización” de la administración. Este último aspecto en el
componente de “modernización”, ya que el supuesto subyacente es que la introducción de
criterios de mercado tiende a aumentar la eficiencia de la función pública.
 La descentralización territorial:
Este tipo de reforma, denominada frecuentemente en la literatura “devolución a la sociedad
civil”, incluye un gran número de transferencias de responsabilidades, toma de decisiones,
e incluso en ocasiones de fondos a diferentes tipos de organizaciones populares. No
incluye, sin embargo, la transferencia de activos, responsabilidades, capacidad de toma de
decisiones, o de fondos, a empresas que funcionan con base en criterios netamente
mercantiles (las “firmas” o empresas privadas).

¿Qué es el CONFIS, cuáles son sus funciones y cuál es su naturaleza?

El Consejo Superior de Política Fiscal (CONFIS), es un organismo adscrito al

Ministerio de Hacienda y Crédito Público, encargado de dirigir la política fiscal y Coordinar el

Sistema Presupuestal.

Funciones

1. Aprobar, modificar y evaluar el plan financiero del sector público, previa su presentación al
Copes y ordenar las medidas para su estricto cumplimiento.

2. Analizar y conceptuar sobre las implicaciones fiscales del plan operativo anual de inversiones
previa presentación al Copes.

3. Determinar las metas financieras para la elaboración del programa anual mensual izado de
caja del sector público.

4. Aprobar y modificar, mediante resolución, los presupuestos de ingresos y gastos de las

empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta con el
régimen de aquéllas dedicadas a actividades no financieras, previa consulta con el ministerio
respectivo.

5. Las demás que establezca la ley orgánica de presupuesto, sus reglamentos o las leyes anuales
de presupuesto.

El CONFIS estará integrado por:

El Ministro de Hacienda y Crédito Público quien lo presidirá,

El director del Departamento Administrativo de Planeación Nacional,

El consejero económico de la Presidencia de la República o quien haga sus veces, Los

viceministros de Hacienda,

Los directores generales de presupuesto nacional, crédito público, impuestos y aduanas, y del
tesoro.

¿Qué es el CONPES, cuáles son sus funciones?

Consejo Nacional de Política Económica y Social, Ésta es la máxima autoridad nacional de

planeación y se desempeña como organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos
relacionados con el desarrollo económico y social del país.

Debe presentar, para su estudio y aprobación, la programación macroeconómica anual.

- Someter a su consideración el Plan Nacional de Desarrollo.

-Presentar, para su aprobación, las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos del
Gobierno Nacional.

- Presentar, para su análisis, estudios sobre la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y
sobre las políticas, estrategias, programas y proyectos del Gobierno Nacional.

- Someter, para su estudio y aprobación, las bases y criterios de la inversión pública.

- Presentar, para su estudio y aprobación, el plan financiero del sector público.

- Presentar, para su estudio y aprobación, el plan operativo anual de inversiones.

- Presentar, para su estudio y aprobación, el programa de desembolsos de crédito externo

del sector público.

- Preparar y someter a su consideración los conceptos relacionados con la celebración de

los contratos de empréstito de la Nación o de las entidades públicas, en los términos previstos
por las disposiciones legales vigentes.
- Preparar y someter a su consideración los conceptos relacionados con el otorgamiento de
garantías por parte de la Nación a los contratos de crédito interno o externo de las entidades
públicas, en los términos previstos por las disposiciones legales vigentes.

- Presentar, para su estudio y aprobación, el monto y distribución de las utilidades y los

superávits de las entidades descentralizadas.

9. ¿Qué es la CEPAL, cuáles son sus funciones?

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), una de las cinco comisiones
regionales de las Naciones Unidas, fue creada el 25 de febrero de 1948 para contribuir al
desarrollo económico de América Latina y reforzar las relaciones económicas de los países de la
región, tanto entre sí como con las demás naciones del mundo. Posteriormente, su labor se
amplió a los países del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo social.

La CEPAL funciona como un centro de estudio en la región, que colabora con los Estados
miembros y diversas instituciones locales, nacionales e internacionales en el análisis de los
procesos de desarrollo a través de la formulación, seguimiento y evaluación de las políticas
públicas. Con frecuencia las divisiones de la CEPAL que realizan dichas tareas de análisis e
investigación prestan servicios de asistencia técnica, capacitación e información.

10.DEFINA

ESTADO: El Estado es una forma de organización socio-política. Se trata de una entidad con
poder soberano para gobernar y desempeñar funciones políticas, sociales y económicas dentro de
una zona geográfica delimitada. Los elementos que constituyen el Estado son población,
territorio y poder.
REPÚBLICA: La República es un sistema organizativo del Estado donde el ejercicio del
gobierno recae sobre una o varias personas, elegidas mediante voto popular o parlamentario, por
periodos de tiempo limitados, para representar los intereses de los ciudadanos.

NACIÓN: Nación es el conjunto de personas que se identifican con un territorio, idioma, raza y
costumbres, constituyendo generalmente un pueblo o un país. EFICIENCIA ECONÓMICA: La
eficiencia económica alude a la destreza con la que un sistema económico utiliza sus recursos, de
manera eficiente, para lograr una máxima producción de bienes y servicios. Ejemplo:

María es estudiante de medicina y aprobó sus materias con excelente calificación por lo que se la
ha otorgado un reconocimiento, con el cual ha encontrado además una oportunidad como
practicante en una prestigiosa clínica, el próximo año también obtendrá su título, con honores
especiales por haber alcanzado las máximas calificaciones, se puede decir que María ha sido una
estudiante eficiente, ya que ha aprovechado al máximo sus recursos intelectuales y su tiempo.

EFICACIA ECONÓMICA: es la capacidad de una organización para cumplir objetivos

predefinidos en condiciones preestablecidas. Es pues la asunción de retos de producción y su
cumplimiento bajo los propios parámetros propios. Ejemplo:

Juan es estudiante de medicina, Juan aprobó todas las materias y paso para el último año, ya el
próximo año obtendrá su título, sin haber aplazado nunca una materia. Se puede decir que Juan
ha sido eficaz.

DÉFICIT FISCAL: El término déficit fiscal hace referencia a los gastos que realiza el estado, los
cuales superan los ingresos que tiene el mismo, durante cierto periodo de tiempo. es la diferencia
negativa entre los ingresos y los egresos públicos en un cierto plazo determinado. El concepto
abarca tanto al sector público consolidado, como al sector público no financiero y al gobierno
central. Se trata del

Resultado negativo de las cuentas del Estado. Cuando los gastos estatales superan a los ingresos,
se produce el déficit.

SUPERÁVIT FISCAL: Está relacionado con la administración pública. Se origina cuando una
administración pública es capaz de recaudar más dinero que aquel que necesita para afrontar sus
cargas. También, el superávit fiscal se relaciona con el dinero que una administración recibe de
otra en función de lo que esta última aporta (entre una región y un Estado, por ejemplo).
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

DIAZ María Constanza y otros Presupuestos. “enfoque para la planeación financiera. Primera edición. Edit.
Pearson. De DIAZ
Presupuesto público Ley 360/95

Control y gestión presupuestario autor Carlos Malló, José Merlo, editorial Mc Graw Hill primera edición
España 1998.

http://200.74.150.71/F/

867DP66TX7F5KTMPYR79IJE2LTBHIEYFPUUIKFQAMLT131XX PN-15186?func=find-b-
0&local_base=unm01).

www.udea.edu.co

www.gestiopolis.com

www.altavista.com

www.camaracomercio.com.co

www.sic.gov.co

https://designificados.com/deficit-fiscal/