TRABAJO DE FINANZAS PÚBLICAS

Nackar Morón Deluque

Estudiante

Universidad Popular del Cesar

FACE
Docente: Carlos Padilla
Finanzas Publicas
Valledupar, Cesar
2021
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Introducción

El presente trabajo contiene información importante para desarrollar y aprender acerca de

Finanzas Publicas desde una perspectiva más profunda y amplia, porque bien sabemos que

las finanzas públicas se centran en el estudio del rol del gobierno en la economía, pero hay

mucha más información la cual hace parte de lo que son las finanzas públicas, y es

importante conocerlos y apropiarnos de tal forma que podamos aprender sobre lo que

sucede con nuestro país, su economía y sus procedimientos para las mismas y así mismo,

sobre lo que el estado significa, aporta y hace por el país y como lo hace.

Es importante mencionar que en la actualidad las finanzas públicas adquieren

gran importancia en cuanto a su forma de aplicación técnica las cuales constituyen un factor

para la estabilización y crecimiento económico del país y de sus empresas como centros

económicos de generación de empleo digno y justo, con esto se trata de expandir los

conocimientos.
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Objetivos

Objetivo General

 Conocer ampliamente los conceptos finanzas publicas y estado y su relación.

Objetivos Específicos

 Desarrollar un conocimiento amplio en cuanto a la intervención del estado en la

finanza económica del país.

 Conocer las políticas que se utilizan para el desarrollo de la economía del país

 Reconocer que incidencia recae en el país en cuanto a las necesidades publicas y los

bienes y servicios.

 Determinar la importancia del estado y su rol en cuanto a las necesidades de nuestro

país.
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La justificación del estado Intervencionista

La intervención del estado en la economía se ve reflejada en la manera como se

asignan los recursos y en la toma de decisiones para su uso, lo que depende del sistema

económico imperante, es decir, bien capitalista o de economía de mercado, socialista o de

economía planificada o bien de economía mista, que es el preponderante en la actualidad.

Este último se puede dividir en socialismo mixto y en capitalismo mixto, según su

acercamiento a algunos sistemas puros (Mochón, 2009).

En los diferentes sistemas, el Estado, a través de normas, busca guiar a la economía,

apoyados en teorías o modelos. Cada una de las percepciones tiene un sentido distinto sobre

cómo debe ser dicho sistema, como controlan las instituciones que se involucran en la

economía y a quienes pertenecen los medios de producción. Algunos de los modelos más

conocidos son el mercantilismo, el capitalismo, el socialismo y el comunismo.

El intervencionismo es una modalidad de pensamiento económico. Éste defiende la

necesidad de una participación activa y constante del Estado. Siendo el fin de este

solucionar los problemas económicos, así como encargarse de la gestión y el control de un

determinado sistema económico.

El intervencionismo económico supone, por tanto, la posición predominante

del sector público frente al sector privado en una economía. De este modo, el Estado

controla y vigila toda actividad económica existente en su territorio (o parte de ella en

forma de sectores). Así como, también, el comportamiento de los agentes. Todo ello, a

través de leyes y normas de tipo económico.

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La principal consecuencia de este tipo de intervención estatal es la clara incidencia

que suele tener en diversas variables. Variables como el consumo y ahorro de la población

o los niveles de producción de las diferentes industrias del país. De esta forma,

estimulando, o no, los sectores económicos en los que se centre la prioridad.

Justificación del intervencionismo en sistemas capitalistas.

Pese a que su definición más básica supone que los sistemas capitalistas se rigen por el

mercado y no por poderes estatales, existen una serie de aspectos de la vida económica que

justifican un cierto grado de intervención:

 Corregir fallos en los mercados y promover la igualdad de los ciudadanos y un

mayor bienestar social, mediante la asignación más eficiente de los recursos

disponibles sin que esto produzca grades brechas de desigualdad en la población.

 Controlar los denominados bienes públicos (como por ejemplo la provisión de

sistemas de defensa para el país, enseñanza o sanidad) o comunes (el aire, el

terreno, las zonas de pesca…) frente a intereses privados.

 Cuidar y vigilar el medio ambiente y los recursos naturales existentes en su

territorio.

Intervencionismo político.

También se denomina intervencionismo a la tendencia política que justifica la

intervención del país en los problemas de terceros países.

La hacienda Pública y su relación con la Administración, la Economía y el Derecho

La hacienda pública está definida como la entidad que se ocupa en la recaudación o

inversión de las rentas del Estado. También como el conjunto de rentas del Estado. La
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maneja un ministro, que como su nombre lo indica administra los ingresos y los egresos.

En Colombia, los del Gobierno Nacional.

Su relación con la Administración:

Es la disciplina que se encarga del manejo de las organizaciones mediante la definición de

los objetivos, recursos, procesos y metas. En este caso, la administración pública permite

que la gestión del estado sea eficiente y eficaz mediante el uso de las finanzas públicas para

orientar y administrar los recursos públicos.

Su relación con la Economía:

Esta relación es incluso más importante, recae en ella el mayor de los procesos y es

fundamental en su desarrollo. Su función es hacer más eficiente la utilización de los

recursos en beneficio de la sociedad, el estado regula la actividad económica, cumpliendo

con su papel de redistribuidor del ingreso, recaudando de los individuos y agentes

económicos con mayores ingresos para, a través del gasto público favorecer a sectores de la

población con menores posibilidades económicas, y así aumentar su bienestar y nivel de

vida. De esta manera, las finanzas públicas influyen tanto en el manejo económico como en

el sistema económico del estado.

Su relación con el Derecho:

Con sus ramas ayuda y complementa sustancialmente todas y cada una de las implicaciones

que conlleva la administración y ejecución de esta dependencia nacional.

Se entiende que con las finanzas públicas el Estado regula la actividad económica de sus

asociados, pero esas acciones deben estar amparadas en las normas expedidas en el marco

de la constitución y las leyes, y por tanto si bien es de su competencia, la intervención de la

economía del país a través del gobierno, tales decisiones deben tomarse en derecho.
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o El derecho administrativo

o El derecho internacional publico

o El derecho penal

o El derecho laboral

o El derecho civil

o El derecho tributario

o El derecho comercial

Las finanzas públicas y los instrumentos de intervención pública

El Estado tiene a su disposición un catálogo de instrumentos de intervención muy

diversificado. Al diseñar una política pública el Estado decide sobre el uso de uno, otro o

varios de estos instrumentos para su implementación

Los instrumentos de intervención pueden ser.

o Instrumentos prescriptivos: Son aquellos que buscan modificar el

comportamiento mediante la obligación, la interdicción y la autorización. Es el

medio de acción tradicional del Estado y para su implementación es necesario

prever las disposiciones de sanción y los medios administrativos de coerción que

aseguren su cumplimiento.

o Instrumentos incentivos: No se pretende obligar a un comportamiento mediante el

miedo a la sanción, sino a inducir a una conducta mediante la recompensa Estos

instrumentos se diferencian de los anteriores por la naturaleza de la sanción, la cual

no es jurídica, sino que puede ser moral, económica o de hecho. En esta categoría

entran instrumentos de tipo financiero como los subsidios, las tasas de incitación
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negativa (imponer una tasa sobre un producto para disminuir su consumo). Se puede

pensar en una combinación de éstos. Otra manera de actuar para el Estado consiste

en desarrollar instrumentos de información para incitar a un comportamiento

mediante la publicidad enfocada o no a grupos de población específicos, las

sugerencias, las advertencias y los votos. En este último grupo de instrumentos la

coerción no es física o económica, sino que busca establecer una presión social o

moral para cambiar un comportamiento

o Instrumentos de coordinación: La multiplicación de las políticas públicas obliga a

desarrollar mecanismos de coordinación entre ellas. La planificación y los estudios

de impacto son los principales instrumentos a disposición del Estado para esta

función

o Instrumentos de organización y de procedimiento: la realización de una

actividad necesita de la definición de unas modalidades para la acción. Los

instrumentos de organización definen el marco en el cual se va a desarrollar el

proceso de la política pública. Este marco puede ser formal (Comisión o Concejo

municipal) o informal. Los instrumentos de procedimiento complementan los

instrumentos de organización y definen el proceso formal de decisión y de

administración.

o Instrumentos materiales: El Estado tiene la posibilidad de proporcionar

directamente los bienes y servicios.

o Instrumentos de delegación a socios: La evolución reciente del papel del Estado,

particularmente en la lógica neoliberal, tiende a considerar que las instituciones

públicas deben colaborar con organizaciones privadas, paraestatales o con ONG en

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la consecución de sus objetivos en términos de políticas públicas, particularmente

en su ejecución Tomado de André-Noel Roth Políticas Públicas Formulación,

implementación y evaluación.

Las funciones y los objetivos de la intervención pública.

En la actualidad, se ha producido un aumento paulatino, de muchos poderes

atribuidos al sector público para establecer normas de carácter económico.

En muchos países el sector público ha actuado como promotor directo de grandes

empresas industriales y se ha responsabilizado igualmente de la creación de organizaciones

financieras de importancia. A grandes rasgos, las funciones principales del sector público

son las siguientes:

o Fiscal: Fija y cobra impuestos

o Reguladora: Mediante leyes y disposiciones administrativas que afecta la actividad

económica. Así controles de precios regulan los monopolios, protegen a los

consumidores con la publicidad, la salud y la contaminación.

o Proveedora de bienes y servicios: Mediante las empresas publica, (empresas

propiedad del Estado), este facilita bienes y servicios públicos (defensa, trasporte,

enseñanza), produce bienes de consumo o producción (automóviles, agua, energía);

asimismo paga pensiones y otros seguros sociales y promueven la inversión en

zonas deprimidas.

o Redistributiva: Implica tratar de modificar la distribución de la renta o de la riqueza

entre personas, regiones o colectivos, procurando que resulte más igualitaria. Para
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ello utiliza normas (Ej. leyes de salario mínimo, y también a través de los ingresos y

gastos públicos).

o Estabilizadora: Controlar los grandes agregados económicos, evitando excesivas

Fluctuaciones de los mismos y tratando de paliar / aminorar los efectos de las caídas

de la actividad productiva

Política Económica

Política económica es el conjunto de estrategias y acciones que formula el estado

para conducir e influir sobre la economía de los países, a través de medidas, leyes,

regulaciones, subsidios e impuestos que alteran los incentivos económicos para obtener

unos fines o resultados económicos específicos (Cuadrado, 2006).

En general la intervención del estado se puede desarrollar de muchas formas, pero

fundamentalmente tiene el propósito de modificar el comportamiento de los sujetos

económicos a través de incentivos, estímulos, beneficios tributarios, etc., o de prohibir o

limitar las acciones de estos sujetos.

Objetivos de las políticas económicas.

Los objetivos de las políticas económicas parten de fines genéricos de carácter

político como la igualdad, independencia, libertad y justicia seguidos de unas políticas

finalistas que podrían ser el pleno empleo, el desarrollo económico, el equilibrio económico

exterior, la estabilidad cíclica y del nivel de precios.

Podrían formularse como objetivos de la política económica en términos de

desarrollo económico, modificación del proceso productivo y cambio de modelo de

acumulación de capital, entre otros. Es importante dirigir los objetivos hacia la solución de
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problemas que presentan más urgencias coyunturales, que prioricen los intereses del estado

y que sea consecuencia de la forma como se examinan los efectos y causas de as diversas

situaciones económicas percibidas en el diagnóstico.

Política Fiscal

La política fiscal es el conjunto de decisiones que afectan el nivel o la composición

del gasto público, así como el peso, estructura o formación de los pagos impositivos (Erías,

2008). La política fiscal dirige y controla gastos e ingresos, así como la administración de

la deuda publica en una forma que tiene pleno conocimiento del efecto de estas operaciones

sobre la asignación de los recursos y la corriente de fondos y, por tanto, de su influencia

sobre los niveles de renta, precios, empleo y producción.

La política fiscal es el principal instrumento de aplicación de la política económica

del estado, ya que por medio de ella ejerce s función redistributiva y estudia la

determinación del plan, el tiempo y el procedimiento a seguir en la realización del gasto

publico y en la obtención de los ingresos públicos.

Objetivos de la política fiscal.

La política fiscal se sustenta en la intervención del estado en la economía, buscando los

siguientes objetivos:

o El respeto a la asignación de recursos determinada por el mercado

o La redistribución del ingreso y la riqueza

o La estabilización del poder de compra de la moneda y su equivalencia internacional

o El incremento el empleo, de la demanda y de la producción

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o El desarrollo económico

o La nivelación regional

Estabilización económica

Consiste en reducir o minimizar las variaciones cíclicas en el nivel de actividad

económica de un país y en el Nivel General de Precios.

En general se considera que la estabilidad económica es una situación deseable porque

en un período de estabilidad la incertidumbre a la que se enfrentan los agentes económicos

es mucho menor. Y dado que en general los agentes económicos tienen antipatía al riesgo,

la existencia de incertidumbres dificulta la actividad económica, comportando desajustes

temporales y en general inseguridad social y una caída de los niveles de renta. La

estabilidad económica se refleja en la constancia o escasa variación en el tiempo de tres

aspectos conceptualmente independientes, aunque económicamente relacionados:

o El mantenimiento del pleno Empleo.

o La estabilidad del Nivel General de Precios internos.

o El Equilibrio externo.

La alta inestabilidad del nivel de empleo se traduce en conflictos económicos cuando el

nivel decae, los niveles de precios fuertemente decrecientes toleran deflación que suele ir

acompañada de decadencia de la actividad económica y en general desempleo creciente.

Posteriormente el desequilibrio en la balanza de pagos puede comportar agresiones

financieras especulativos, devaluaciones de la moneda y alteración de los niveles de

precios.

Redistribución del ingreso

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La distribución del Ingreso, es un indicador económico global que muestra la

relación entre la población y el ingreso nacional en un periodo determinado de tiempo.

Muestra la forma en que se distribuye el ingreso nacional entre los diferentes factores de la

producción (tierra, trabajo, capital y organización). De esta manera, a la tierra le

corresponde la renta; al trabajo, el sueldo y el salario; al capital, la ganancia y el interés; y a

la organización, el beneficio.

El análisis de la distribución de la renta puede realizarse desde cuatro perspectivas

diferentes:

o Sectorial: reparto de la renta entre los distintos sectores productivos que componen

el PBI (agricultura, industria, construcción y servicios).

o Espacial: reparto de la renta en el territorio.

o Funcional: reparto de la renta entre factores de producción. Este enfoque ya fue

contemplado por los autores clásicos, quienes distinguían entre terratenientes,

capitalistas y trabajadores.

o Personal: reparto de la renta (disponible) entre individuos o familias

independientemente del sector en que se produzca, de la región en que se obtenga o

el factor productivo al que remunera.

Provisión de bienes y servicios públicos

La política de provisión de bienes y servicios públicos se refiere a  las estrategias

trazadas por el Estado en virtud de los cuales éste asume la prestación de ciertos servicios o

provee a la sociedad de ciertos bienes.

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El Estado se guía por criterios normativos: Estos se refieren a la naturaleza de las

necesidades que el Estado debe satisfacer públicamente, o de aquellas necesidades que a

pesar de ser satisfechas también por el Estado y originadas en la comunidad se cubren por

aquel como si se tratara de un empresario privado.

El cumplimiento de las tareas esenciales que se le han encomendado al Estado,

implica despliegue de acciones y desarrollo de actividades diversas, una de las cuales

corresponde a la "Provisión de Bienes y Servicios Públicos", que al tenor del artículo 365

constitucional, se considera inherente a la finalidad social del Estado, siendo su deber, el

aseguramiento o garantía de su prestación oportuna y eficiente a todos los habitantes del

territorio nacional. Dicha actividad inherente al Estado, está sometida al régimen jurídico

que establezca la ley, pueden ser suministrados – bienes y servicios - por el Estado, directa

o indirectamente, por la comunidad organizada o por los particulares.

Existen unos principios constitucionales sobre los servicios estatales, servicio a la

comunidad y sus miembros que debe prestar el Estado; principios que se encuentran en

todo el texto de la norma superior y hacen evidente el concepto o noción del "Estado Social

de Derecho", que dignifica al hombre ubicándolo por encima del pragmatismo de las

actividades económicas

Toda la política de Provisión de Bienes y Servicios, está ligada a procesos políticos

dentro de un marco legal y jurídico que le es propio al poder público del Estado, que se

cumple a través de las decisiones gubernamentales que priorizan los intereses económicos y

sociales, entre los cuales actúa o debe actuar el Estado. Es lo que se conoce como Criterio

de Fundamentación Política, que es uno de los criterios que se tienen en cuenta para la

prestación de los servicios públicos a cargo del Estado, criterio enmarcado por preceptos
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ideológicos, filosóficos y deontológicos al mismo tiempo relacionados con

la competencia radicada en diversos entes estatales, para su prestación según regulación

legal.

Este Criterio de Fundamentación Política no puede estudiarse de manera insular,

debe hacerse considerando el Criterio de Fundamentación Económica, donde el Estado

conceptúa y clasifica las necesidades públicas que le corresponde atender y satisfacer,

calculando los recursos humanos, financieros y económicos que requiere para alcanzar sus

fines esenciales, a través de la satisfacción de tales necesidades, tanto las públicas sin

exclusión alguna, como aquellas que contienen principios de exclusión - se exige

contribución directa o tarifa – a quienes deseen satisfacerlas y se prestan en los términos

que lo haría un empresario particular.

Establecida la naturaleza y clasificación de las necesidades públicas, así como

las competencias de la nación, entes territoriales, comunidad organizada y los particulares

para la prestación de servicios públicos, el Estado puede construir su presupuesto, que en

definición de Esteban Jaramillo, es: "El presupuesto del Estado es un acto de

la autoridad soberana, por el cual se computan anticipadamente los ingresos y se autorizan

los gastos públicos, para un periodo determinado".

Necesidades públicas

Son aquellas que nacen de la vida colectiva y se satisfacen mediante la actuación del

estado.

o Necesidades Publicas Absolutas; Seguridad y Defensa, orden interno, justicia,

o Necesidades Públicas Relativas; Educación, salud, vivienda, entre otras.

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Se les llaman también a las demandas de una población que se rige bajo un gobierno.

Uno de los objetivos de todo gobierno es atender estas necesidades y para lograrlo el

gobierno debe invertir sus recursos en atenderlas. Las necesidades públicas abarcan

cuestiones de salud, educación, desarrollo social, desarrollo tecnológico, etc… Las

necesidades públicas se pueden clasificar en dos grupos:

o Primarias. Son inmutables, es decir, no cambian con el tiempo. Estas se originan

con la misma existencia de un Estado que gobierna.

o Secundarias. Cambian y se adaptan con el tiempo de acuerdo al rol del gobierno y

cuáles son sus objetivos.

Para atender las necesidades de la población el gobierno puede actuar de dos maneras:

o Directa. En la cual se hace de los bienes necesarios y emplea factores a su

disposición para realizar el servicio necesario. El ejemplo más claro es el Servicio

Militar, el cual se impone como una obligación a todos los ciudadanos y con lo cual

se satisface una necesidad de seguridad en la nación.

o Indirecta. En ella el gobierno invierte recursos financieros para adquirir productos o

servicios de privados, quienes cumplirán con las labores necesarias para satisfacer

las necesidades. Un ejemplo son las paraestatales, las cuales satisfacen necesidades

a través de recursos proporcionados por el gobierno mismo.

Tipos de Bienes públicos

Podemos clasificar a los bienes públicos según el rigor con el que se cumple las

condiciones descritas en el subtítulo anterior:

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o Los bienes públicos puros: Son los que cumplen a rajatabla los tres puntos

anteriores. Por tanto, serían bienes públicos en el sentido más estricto. Nos

referimos, por ejemplo, el alumbrado o la defensa nacional.

o Los bienes públicos impuros: Cumplen la primera y la segunda propiedad, pero no

la tercera, es decir, su consumo es parcialmente rival. En estos casos, el consumo de

una nueva unidad por parte de un individuo disminuye la cantidad disponible para el

resto, aunque en menos de una unidad. Este es el caso de las vías públicas. Una

carretera inicialmente pueda ser utilizada a la vez por muchos conductores. Sin

embargo, llegará un punto en el que la entrada de un vehículo adicional supondrá

una disminución en la velocidad y la seguridad de todos los demás.

Si nos centramos en el principio de “no exclusión”, la segunda de las propiedades

mencionadas, también podemos hacer otro tipo de clasificación:

o Bien público no excluyente: Cuando no es posible impedir el acceso a quien no

paga por él.

o Bien público excluyente: Se puede impedir que un individuo lo consuma si no paga

por el mismo. Un ejemplo serían las autopistas con peaje. Así, se establecen

controles para que los conductores realicen el abono correspondiente como

condición para poder seguir circulando por la carretera en cuestión.

Modos de Financiación de los Bienes Públicos

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1. Mencione dos nombres de instrumentos de intervención y explíquelo

Son instrumentos de intervención los siguientes:

Instrumentos de coordinación: El cual se refiere a la multiplicación de las políticas

públicas las cuales obliga a desarrollar mecanismos de coordinación entre ellas. Donde La

planificación y los estudios de impacto son los principales instrumentos a disposición del

Estado para esta función.

También son instrumentos de intervención, los de organización y de procedimiento:

Que trata sobre la realización de una actividad necesitada de la definición de unas

modalidades para la acción. Los instrumentos de organización definen el marco en el cual

se va a desarrollar el proceso de la política pública. Este marco puede ser formal o informal.

Los instrumentos de procedimiento complementan los instrumentos de organización y

definen el proceso formal de decisión y de administración.

Por otra parte, se encuentran los que son los instrumentos materiales: los cuales se

refieren a que el Estado tiene la posibilidad de proporcionar directamente los bienes y

servicios.

2. Mencione tres políticas económicas y dos fiscales

Son políticas económicas las siguientes

o Políticas para reducir la oferta de trabajo:

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Reduciendo la oferta de trabajo el gobierno reduce el número de gente que legalmente

puede trabajar, lo que se conoce como población activa, y haciendo esto indirectamente

reduce el desempleo. Este tipo de política es eficiente cuanto se aplica sobre grupos que

poseen una tasa de desempleo por encima de la media. Si un país sufre de desempleo

juvenil, aumentando la edad mínima de empleo, los gobiernos disminuirán el nivel de paro.

También será́ útil incluso si el grupo tiene un nivel bajo de desempleo, ya que habrá́ nuevas

vacantes a cubrir. Otros ejemplos de esta política incluyen la reducción de la edad de

jubilación y el aumento de la duración del servicio militar. Sin embargo, como puede

apreciarse fácilmente, se pueden entender como un trampantojo, reducen o eliminan el

síntoma (desempleo), pero sin tratar la enfermedad (el mal funcionamiento de la economía).

o Redistribución de la renta

Quizás uno de los más graves fallos que presenta el mercado es que su funcionamiento

genera una distribución desigual de la renta. Por la ley de la oferta y la demanda, en el

mercado solo se expresan aquellos cuyo nivel de renta les permite pagar los precios de los

bienes y servicios que ofrecen las empresas, acentuándose las desigualdades económicas.

Las posibilidades de acceder al mercado dependen de la capacidad adquisitiva de los

consumidores, resultando mucho más fácil a los que tienen dinero y muy complicado a los

que no tienen recursos.

La redistribución de la renta es el proceso mediante el cual el Estado vuelve a distribuir,

de acuerdo con el principio de equidad, los fondos que previamente fueron asignados por el

mercado a los ciudadanos. Por este motivo, se debe recurrir a la intervención del Estado

para que intente distribuir la renta de manera más igualitaria, transfiriendo de quienes

tienen más a quienes tienen menos.

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o Equilibrio exterior

Con el fin de mantener una economía estable, los gobiernos tienen que equilibrar los

ingresos y gastos del país con respecto al mercado exterior. Así, para corregir un déficit de

la balanza de pagos (resumen, para un período determinado, de las transacciones entre una

economía y el resto del mundo) deberá incentivar el aumento de las exportaciones y la

disminución de las importaciones.

Las siguientes son políticas fiscales:

o Política Fiscal Expansiva

Como se ha indicado anteriormente, cuando la demanda agregada (demanda total de

una economía) no es suficiente para adquirir todo lo que la economía es capaz de producir

(oferta agregada), existe capacidad productiva sin utilizar y, por lo tanto, se

produce desempleo.

Para eliminar este desempleo, el gobierno tendrá que aumentar la Demanda Agregada a

través de sus componentes (Consumo, Inversión, Gasto y Exportaciones netas) y para ello,

como ya se ha dicho anteriormente, dispone del control del gasto público y de los

impuestos con distintas posibilidades de actuación: aumentar el gasto público, reducir los

impuestos o ambas medidas simultáneamente.

o Política Fiscal Restrictiva

Cuando hay un exceso de demanda, la cantidad de productos que se desean comprar es

superior a la que se ofrece; a la que se produce (a la Oferta agregada). Como consecuencia

de esta situación, existe riesgo de subida de precios (inflación).

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Para paliar este riesgo, el gobierno puede contraer la demanda utilizando los mismos

instrumentos que la política fiscal expansiva (gasto público e impuestos), pero en sentido

contrario: reducir el gasto público, aumentar los impuestos o ambas medidas

simultáneamente.

3. Mencione tres necesidades publicas y diga su importancia

Son necesidades públicas las siguientes:

o Presupuesto para la educación

La educación es un elemento fundamental para el óptimo desarrollo, tanto de los

individuos como de las comunidades y de los países. A pesar de que en Colombia existen

instituciones educativas de muy buena calidad, la mayoría de ellas no son accesibles a la

gran masa de la población, por tanto, debe el estado realizar su intervención para que la

educación llegue a todos aquellos que no pueden suplir dicha necesidad, esto mediante

mecanismos, estrategias y procesos acordes, los cuales hacen que se logre cubrir dicha

necesidad.

o Presupuesto para la salud pública

La importancia de la salud pública radica en que en muchos países la prestación de

servicios de salud se encuentra en manos del estado. Esto permite garantizar el acceso de la

población al sistema sanitario y sus principales programas tanto preventivos como curativos

que llevan a una mejora en la calidad de vida de la población, disminuyendo su morbilidad

y su mortalidad.

El estado como ente regulador mediante su supervisión, garantiza que las pautas de

tratamiento sean acordes al conocimiento médico y las pautas y protocolos con

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sustentada eficacia y seguridad, de conformidad a tendencias como la medicina basada

en la evidencia. Lo que protege a la población de tratamiento y terapéuticas sin

basamento científico o que impliquen riesgos no negociables.

o Derecho al trabajo

El derecho al trabajo es la base para la realización de otros derechos humanos y para

una vida en dignidad. Incluye la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo

libremente escogido o aceptado. En la realización progresiva de este derecho, los Estados

están obligados a garantizar la disponibilidad de orientación técnica y profesional, y a

tomar las medidas apropiadas para crear un entorno propicio para existan oportunidades de

empleo productivo. Los Estados deben garantizar la no discriminación en relación con

todos los aspectos del trabajo. El trabajo forzoso está prohibido por el derecho

internacional.

En estrecha relación con el derecho al trabajo está el derecho a condiciones equitativas

y satisfactorias de trabajo, y los derechos relacionados con los sindicatos. Los Estados están

obligados a garantizar salarios justos, igual salario por igual trabajo e igualdad de

remuneración por trabajo de igual valor. Los trabajadores deben garantizarse un salario

mínimo que permita una vida digna para ellos mismos y sus familias. Las condiciones de

trabajo deben ser seguras, saludables y no degradantes para la dignidad humana. Se debe

ofrecer a los empleados horas de trabajo razonables, un descanso adecuado y tiempo de

ocio, así como vacaciones periódicas pagadas.

4. Mencione tres tipos de bienes y diga su importancia

o Bien Público Puro

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Un bien es de disfrute total por todos los ciudadanos sin discriminación y cumple con

los primeros 3 puntos de arriba de forma íntegra ya que de ahí deriva su nombre. Un

ejemplo de este servicio es la televisión pública.

o Bien Público Impuro

Este tiene la particularidad de que solo cumple con los dos primeros puntos de las

características ya que el consumo por un individuo de un bien hace que el siguiente que

vaya a consumirlo tenga unas condiciones diferentes o peores que el anterior. Un ejemplo

de esto puede ser el servicio de atención en un hospital que se va retrasando a lo largo del

paso de las horas.

o Bien público excluyente

Se puede impedir que un individuo lo consuma si no paga por el mismo. Un ejemplo

serían las autopistas con peaje. Así, se establecen controles para que los conductores

realicen el abono correspondiente como condición para poder seguir circulando por la

carretera en cuestión.
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