VIGÍAS DEL PATRIMONIO DEL CHOCÓ - FUNBETEGUMA

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Quibdó 17 de marzo de 2021

Dr.
DEYAMIL BEDOYA CÓRDOBA
Presidente de la Academia de Historia – AHCH
Despacho

REF.: Sentencia judicial 028 del 15 de marzo de 2020, de la acción popular impetrada por
la Academia de Historia por la destrucción del monumento de Benjamín Herrera Cortéz,

ASUNTO: De las razones para anteponer la aclaración y ampliación del contenido de la

sentencia 028 como una acción reparadora de la justicia frente a la destrucción del
Patrimonio mueble de Quibdó

Cordial saludos.

RAZONES PARA SOLICITAR AL JUEZ MAYOR AMPARO A LA PROTECCIÓN AL

DERECHO COLECTIVO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LOS HABITANTES DEL 1
MUNICIPIO DE QUIBDÓ

Dado que la sentencia judicial 028 del 15 de marzo de 2020 de la acción popular
impetrada por la Academia de Historia y la Fundación Beteguma, el juez Primero
administrativo oral del circuito de Quibdó ordenó en su artículo primero el amparo a la
protección al derecho colectivo al patrimonio cultural de los habitantes del municipio de
Quibdó y que en su artículo segundo ordena al Municipio de Quibdó a que “[…] inicie las
gestiones administrativas, financieras y presupuestales que se requieran para la
reconstrucción del Obelisco en el que se encontraba la efigie, busto o monumento
representativa del General Benjamín Herrera Cortéz, en el mismo lugar de donde fue
derribado” vale la pena detenernos en estas consideraciones por los siguientes hechos:

1 – Luego de las denuncias en el periódico Chocó 7 Días (diciembre de 2009) y de

interponer acción popular (diciembre de 2019), han transcurrido once (11) años y tres (3)
meses, de destrucción del monumento. En este transcurso de tiempo el pedestal fue
mutilado al sacarlo de su base de concreto y el busto de bronce de Benjamín Herrera fue
vendido como chatarra.
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2 - La sentencia judicial 028 del 15 de marzo de 2020, no resuelve los consecutivos

atentados que sufre el patrimonio mueble e inmueble de Quibdó, al no condenar
pecuniaria ni penalmente al servidor público que lo destruyó, igual no sienta precedentes
sobre la protección y valoración de los Bienes de Interés Cultural – BIC.
Prueba de ello fue la reciente vandalización al monumento de La Vendedora de Pescado
en la fecha 30 julio del año 2020 sin que el Municipio de Quibdó haya tomado acciones
para la protección de los demás bienes culturales en espacio público, llámese el Busto de
Diego Luís Córdoba, el templete de Cesar Conto Ferrer o el Obelisco a los Libertadores
en el Parque Centenario del Libertador.

3- La denuncia ante la Procuraduría por la vandalización de la Vendedora de Pescado de

la Alameda, presentada el 14 de agosto de 2020, no tuvo respuesta satisfactoria pese a
que el alcalde manifestó en oficio de respuesta al procurador del 21 de septiembre de
2020 ser “garante del patrimonio mueble” y en un comunicado de la página web de la
alcaldía insistiera en que “[…] defiende la protección del Patrimonio Cultural”, al final no se 2
restableció el daño.

4 - La sentencia judicial 028 del 15 de marzo de 2020, si bien busca que se reconstruya
un monumento que ya no existe, al perderse el busto conmemorativo, no condena la falta
contra el patrimonio, consagrada en el artículo 10 de la Ley 1185 de 2008, que establece
en el numeral 5 “Si la falta contra un bien de interés cultural fuere realizada por un
servidor público, ella será tenida por falta gravísima, de conformidad con el Artículo 25 de
la ley 200 de 1995” por ello debemos insistir en solicitar sanciones pecuniarias y penales
al responsabilizar al alcalde encargado de velar por su protección y sanción disciplinaria
ante la Procuraduría judicial.

5 – Una acción reparadora del juez municipal debe estar dirigida a corregir las faltas
históricas de las destrucciones de los Monumentos como el de Tomás Pérez (Colegio
Carrasquilla), la Minera (Plazoleta BBVA) y Cristo Rey (Parque Infantil). Para ello la
acción de la justicia debería enmarcarse en doctrinas que enseñan y corrigen hacia futuro
para las personas e instituciones que destruyen y no protegen el patrimonio cultural

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6 – Por lo anterior, basado en la Convención de la UNESCO (Organización de las

Naciones Unidas para la cultura) de 1972 sobre la protección del Patrimonio Mundial
Cultural, que atribuye al patrimonio cultural una función en la vida colectiva y a integrar la
protección de ese patrimonio en los programas de planificación general, conforme a la ley
397 de 1997 relativo al Patrimonio Cultural de la Nación que fijó un Régimen Especial de
Protección – REP a los bienes culturales y la Ley 1185 de 2008, que estableció que el
Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nación tiene incidencia en todos los niveles
territoriales y está bajo la coordinación general del Ministerio de Cultura, el cual tiene la
facultad de fijar lineamientos técnicos y administrativos. Por lo anterior se hace necesario
convocar a las instancias del Sistema de Nacional de Cultura – SNC. Llámese Ministerio,
Gobernación, consejo departamental de patrimonio, buscando coadyuven en las tareas
para la apropiación social, protección y valoración del patrimonio mueble e inmueble.

7- Que en cumplimiento del decreto 763 de 2009, por el cual se reglamentan parcialmente
las leyes 814 de 2003 y 397 de 1997 modificada por medio de la ley 1185 de 2008, en lo 3
correspondiente al Patrimonio Cultural de la Nación de naturaleza material, que define
una serie de competencias y obligaciones a los Municipios en su artículo 4. Competencias
institucionales públicas, se define
A los municipios a través de la respectiva alcaldía municipal, de conformidad con el artículo
8° de la Ley 397 de 1997, modificado por el artículo 5° de la Ley 1185 de 2008, les
corresponde cumplir respecto de los BIC del ámbito municipal que declare o pretenda
declarar como tales, competencias análogas a las señaladas en el numeral 1.2 y sus
subnumerales de este artículo.

También aplicarán dichas competencias respecto de los bienes incluidos en los Planes de
Ordenamiento Territorial y los declarados como monumentos, áreas de conservación
histórica o arquitectónica, conjuntos históricos u otras denominaciones efectuadas por los
concejos municipales y alcaldías, homologadas a BIC de conformidad con lo establecido
en el artículo 4° de la Ley 397 de 1997, modificado por el artículo 1° de la Ley 1185 de
2008, literal "b". […]

A los municipios les corresponde la formulación del PEMP para los bienes del Grupo
Urbano y los Monumentos en espacio público localizados en su territorio.

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8 – Por lo anterior, debemos solicitarle al juez en la reposición de la sentencia la medida

urgente para que la alcaldía municipal de Quibdó formule el Plan Especial de Manejo y
Protección - PEMP de los bienes muebles e inmuebles declarados o no por el Acuerdo
015 de 2002, que define el Plan de Ordenamiento Territorial – POT y el Código de
urbanismo de la ciudad de Quibdó (Acuerdo 002 de 2002).

FRENTE AL USO DEL ESPACIO DE LA GLORIETA PARA LA CONMEMORACIÓN

Los POT enmarcados en los lineamientos de la Ley 388 de 1997, consideran el

patrimonio como uno de los elementos estructurantes de la ciudad.
Por ello el Plan de Usos del Suelo – PUS de Quibdó, en su artículo 55 define “En las
áreas y edificios con tratamiento de conservación histórica, artística o arquitectónica, los
usos serán solo aquellos que expresamente se asignen a cada área, […] previo concepto
favorable de la Junta de Protección del Patrimonio” (El resaltado es mío)

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DE LAS RAZONES EN DEFENSA DEL MONUMENTO Y SU PROTECCIÓN AL
DERECHO COLECTIVO AL PATRIMONIO CULTURAL

El Monumento:

1. Representa una o más épocas de la historia de la ciudad o una o más etapas en el

desarrollo de la arquitectura y o urbanismo de Quibdó.
2. Es un testimonio en el proceso histórico de planificación o formación de la estructura
física de la ciudad
3. Constituye un hito o punto de referencia urbana culturalmente significativo en la ciudad

4. Es un ejemplo destacado de la obra de un artista, como Jesús María Agudelo

(Salamina – Caldas) de trayectoria reconocida a nivel nacional, con énfasis en Antioquia y
Chocó, por sus monumentos a Monumento a Rafael Uribe Uribe, (Istmína 1922) y
Monumento a Benjamín Herrera (Quibdó 1936).

5. Está relacionado con personajes o hechos significativos de la historia de la ciudad y del

país

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DE LA REPOSICIÓN DEL MONUMENTO CONMEMORATIVO EN LA GLORIETA –

Frente a la reposición de la obra del monumento destruido se debe buscar otras

alternativas de conmemoración. Aun cuando la Academia de Historia del Chocó tiene
entre sus mandatos legales la “conservación y vigilancia del patrimonio histórico y
monumental” existen otros espacios creados por la ley como; el Consejo departamental
de Patrimonio (Ley 397 de 1997) y la Ley de patrimonio (ley 1185 de 2010) y a nivel
municipal la Junta de protección del patrimonio (Acuerdo 015 de 2002)
Pienso que ningún particular tiene la potestad de decidir a quién honrar, quién y cómo se
elaborará el nuevo monumento, lo ideal sería someterlo al escrutinio de los conocedores
del tema y a las autoridades de una manera democrática.

UN LLAMADO A LA ACADEMIA DE HISTORIA PARA LA PROTECCIÓN Y LA

CONSTRUCCIÓN DE NUEVOS MONUMENTOS

La cultura encarna nuestra historia, nuestra identidad y nuestro futuro. Agresiones contra 5
los monumentos, por lo tanto, nos afectan de forma directa, causando importantes
repercusiones sociales y culturales, incluidas la denegación de los derechos culturales y
la erosión de las expresiones culturales de las comunidades.

Por ello, como lo escribí en Chocó 7 Días en el año 2012, en el artículo Quibdó, ciudad
estática e inmemoriada, vuelvo a preguntar; ¿Se pretende conducirnos a una ciudad
estática e inmemoriada? Ó es hora que reconstruyamos los símbolos históricos como la
plaza Tomás Pérez, los íconos del Centenario y edifiquemos la Plaza Franciscana.

Agradezco la atención dada a mis inquietudes patrimoniales

Atentamente

DOUGLAS M. CUJAR CAÑADAS

Vigía del patrimonio
Miembro Fundación Beteguma

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ANEXO 1
FOTOGRAFÍAS DESTRUCCIÓN DEL MONUMENTO A BENJAMÍN HERRERA:

Fotografía 2 – Muestra el estado real del Monumento a Benjamín Herrera Cortés

En la rotonda de la Calle 32 x carrera 1° - Frente a la Gobernación.

Fotografía 3 - Muestra como quedó el pedestal del Monumento a Benjamín Herrera

Después de su destrucción por el alcalde de Quibdó Francis Ceballos
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