DECISIONES DEL ESTADO

FIJACIÓN DE PRECIOS

Prof. Anabelle Ulate

Mankiw capítulo 6
PREGUNTAS

CONTROL DE
PRECIOS • ¿Qué son precios máximos y precios
MERCADO LABORAL mínimos?
• ¿De qué forma la fijación de precios afecta los
resultados del mercado?
IMPUESTOS
INCIDENCIA
• ¿De qué forma los impuestos afectan los
resultados del mercado?
CONCLUSIÓN • ¿Cómo varían esos resultados si el impuesto
se le aplica a los consumidores o a los
vendedores?
• ¿Cuál es la incidencia de un impuesto?
• ¿Qué determina la incidencia de un impuesto?
PREGUNTAS
Políticas gubernamentales que modifican el
resultado del mercado
CONTROL DE
PRECIOS •Control de Precios
MERCADO – Precio máximo: es un máximo legal sobre el precio de
LABORAL un bien o servicio. Ejemplo: control de alquileres
– Precio mínimo: es un mínimo legal sobre el precio de
un bien o servicio Ejemplo: salario mínimo
IMPUESTOS • Impuestos
– El gobierno puede hacer que los compradores o
INCIDEN
CIA vendedores paguen un monto específico por cada
unidad.

CONCLUSIÓN Utilizamos el modelo oferta/demanda para ver cómo

afecta cada política el resultado del mercado
(el precio que pagan los compradores, el precio que
reciben los vendedores, y la cantidad de equilibrio).
 Precio de P S
alquiler de
apts.

$800
Equilibrio sin
control de
precio
D
Q
300
Cantidad
de apts.
 Un precio máximo P
por encima del S
Precio
precio de equilibrio $1000
no es obligatorio— máximo
no tiene efecto sobre
$800
el resultado del
mercado.

D
Q
300

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 El precio de equilibrio P S
($800) es mayor al
precio máximo y por lo
tanto ilegal.
El máximo es una $800
restricción obligatoria
sobre el precio y causa $500 Precio
una escasez. máximo
escasez
D
Q
250 400

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 En el largo plazo, la P S
oferta y demanda
tienen una mayor
elasticidad -precio.
Por lo tanto la $800
escasez se hace
mayor. Precio
$500
máximo
escasez
D
Q
150 450

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PREGUNTAS

CONTROL DE
Escasez y racionamiento
PRECIOS
MERCADO LABORAL
• Con escasez, los vendedores deben racionar
los bienes entre los compradores.
• Algunos mecanismos de racionamiento:
IMPUESTOS • (1) Largas filas
INCIDENCIA (2) Discriminación de acuerdo con los sesgos
de los vendedores.
CONCLUSIÓN
• Estos mecanismos tienden a ser injustos e
ineficientes: los bienes no necesariamente van
a los compradores que más los valoran.
• En contraste, cuando los precios no se
controlan, el mecanismo de racionamiento es
eficiente ( los bienes van al comprador que más
los valora) y es impersonal y por lo tanto justo.
 Salario W S
pagado al
trabajador
no-calificado
$6.00

Equilibrio sin
control de
precios D
L
500
Cantidad de
trabajadores no
calificados
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 Un precio mínimo W S
menor al precio de
equilibrio
no es obligatorio –
no tiene efecto sobre $6.00
el resultado del
mercado. Precio
$5.00
mínimo

D
L
500

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 Excedente
W de trabajo S
Precio
$7.25
mínimo

$6.00

El salario de equilibrio ($6)

es menor al precio mínimo y
por lo tanto es ilegal.
D
El mínimo es una L
restricción obligatoria 400 550
sobre el salario, y causa un
excedente (i.e., desempleo).
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Leyes de Salario Mínimos
no afecta
a los trabajadores
calificados.
Sus efectos son W desempleoS
controversiales: Salario
Según Mankiw, hay $7,25
mínimo
estudios que estiman que
un 10% de aumento en el
salario mínimo incrementa $6,00
el desempleo juvenil en
un 1–3% en EEUU.

D. Card y A. Krueger
(1993) estiman que un D
L
aumento de $4,25 a 400 550
$5,05/h incrementó el
empleo en la actividad de
comidas rápidas en 13%
en New Jersey vs.
Pennsylvania.
PREGUNTAS

CONTROL DE
PRECIOS
MERCADO LABORAL

IMPUESTOS
INCIDENCIA

CONCLUSIÓN
PREGUNTAS

CONTROL DE
PRECIOS
MERCADO LABORAL

IMPUESTOS
INCIDENCIA

CONCLUSIÓN
 EJERCICIO 1
Control de precios
El mercado de
P
140 hospedaje
S
130
Determine los
120
efectos de:
110
A. precio máximo 100
de $90 90
B. precio mínimo 80 D
de $90 70
C. Precio mínimo 60
de $120 50
40
0 Q
50 60 70 80 90 100 110 120 130
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 R E S P U E S TA
A. Precio máximo de $90
El mercado de
P
140 hospedaje
El precio cae a S
$90. 130
120
Compradores 110
demandan 100
120 cuartos, 90
Precio
oferentes ofrecen máximo
80 D
90, se crea una 70
escasez = 30
escasez. 60
50
40
0 Q
50 60 70 80 90 100 110 120 130
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 R E S P U E S TA
B. Precio mínimo de $90
El mercado de
P
140 hospedaje
Precio de S
130
equilibrio es
120
mayor que el
110
precio mínimo,
100
por lo tanto no
90
es obligatorio. Precio mínimo
80 D
P = $100, 70
Q = 100 cuartos. 60
50
40
0 Q
50 60 70 80 90 100 110 120 130
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 R E S P U E S TA
C. Precio mínimo de $120
El mercado de
El precio sube a P
140 hospedaje
excedente = 60 S
$120. 130
120
Compradores Precio mínimo
110
demandan 60
100
cuartos,
90
oferentes
80 D
ofrecen 120,
70
causando un
60
excedente.
50
40
0 Q
50 60 70 80 90 100 110 120 130
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PREGUNTAS

• EVALUACIÓN DEL CONTROL DE PRECIOS

CONTROL DE
PRECIOS
• Uno de los Diez Principios dice que:
MERCADO LABORAL Los Mercados son usualmente un buen
mecanismo para organizar la actividad
económica.
IMPUESTOS
INCIDENCIA
• Los precios son las señales que guían la
CONCLUSIÓN
asignación de los recursos de la sociedad.

• Esta asignación se altera cuando las

autoridades establecen controles de Precios
PREGUNTAS

IMPUESTOS
CONTROL DE • El gobierno establece los impuestos sobre
PRECIOS bienes y servicios para aumentar sus ingresos
MERCADO LABORAL
y pagar por la educación, salud, policía, etc.
• El gobierno puede hacer que los compradores
IMPUESTOS o los vendedores paguen el impuesto.
INCIDENCIA
• El impuesto puede ser un % del precio del
CONCLUSIÓN bien,
o un monto específico por cada unidad
vendida.
– Por simplicidad, se analiza solo los impuestos
por unidad.
 Equilibrio
P
Sin
impuesto S1

$10,00

D1

Q
500

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Un impuesto sobre los
compradores traslada la
curva D hacia abajo en el Efecto de un impuesto de $1,50
monto del impuesto . por unidad sobre los
El precio que pagan los P compradores
compradores es ahora $1.50
mayor que el precio de S1
mercado P.
$10,00
P tendría que caer en $1,50 Impuesto
para que los compradores
estén dispuestos a comprar $8,50
la misma Q que antes. D1

Ej., si P cae de $10,00 a D2

$8,50, los compradores Q
500
estarían dispuestos a comprar
500 pizzas.
 Efecto de un impuesto
de $1,50 por unidad a
Nuevo equilibrio:
P los compradores
Q = 450 S1
PB = $11,00
Vendedores Impuesto
reciben $10,00
PS = $9,50 PS = $9,50
Compradores pagan
D1
PB = $11,00
D2
Diferencia entre ellos Q
= $1,50 = impuesto 450 500

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LA INCIDENCIA DE UN IMPUESTO:

¿De qué manera se comparte la carga del impuesto entre los

participantes del mercado?
P
S1
En el ejemplo, PB = $11,00
Impuesto
compradores $10,00
pagan $1,00 más, PS = $9,50
vendedores reciben
$0,50 menos. D1
D2
Q
450 500
UN IMPUESTO SOBRE LOS VENDEDORES
Efecto de un impuesto de
El impuesto efectivamente $1,50 por unidad sobre los
aumenta los costos de los vendedores
vendedores en P S2 Impuesto
$11,50
$1,50 por pizza. S1

$10,00
Los vendedores
ofrecerán 500 pizzas
sólo si P sube a $11,50, D1
para compensar por el
incremento del costo. Q
500
Por lo tanto, un impuesto a los
vendedores desplaza la curva S hacia
arriba por el monto del impuesto.
UN IMPUESTO A LOS VENDEDORES

Nuevo equilibrio: Efecto de un impuesto

de $1,50 por unidad
Q = 450 P sobre los vendedores
S 2
Compradores S1
pagan PB = $11,00
Impuesto
PB = $11,00 $10,00
Vendedores PS = $9,50
reciben
PS = $9,50 D1

Diferencia entre
ellos = $1,50 = Q
450 500
impuesto
El resultado es el mismo en ambos casos!
El efecto sobre P y Q, y la incidencia del
impuesto es la misma sea que el impuesto se imponga
a los compradores o vendedores
P
S1
Lo que importa PB = $11,00 Impuesto
es que: $10,00
El impuesto PS = $9,50
genera una
brecha entre el D1
precio que paga
el comprador y
el que recibe el
450 500
vendedor. Q

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 EJERCICIO 2
Efecto de un impuesto
Mercado de
Suponga que el P
140 hospedaje
S
gobierno pone un 130
impuesto a los 120
compradores de 110
$30 por cuarto. 100
90
Encuentre los
80 D
nuevos
70
Q, PB, PS,
60
y la incidencia del
50
impuesto.
40
0 Q
50 60 70 80 90 100 110 120 130
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 EJERCICIO 2
Respuesta
El mercado de
P
140 hospedaje
S
130
Q = 80
120
PB = $110 PB = 110
PS = $80 100
Impuesto
90
PS = 80 D
Incidencia
70
compradores: $10
60
vendedores: $20
50
40
0 Q
50 60 70 80 90 100 110 120 130
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ELASTICIDAD E INCIDENCIA DEL IMPUESTO

CASO 1: Oferta es más elástica que la demanda

P
Es más fácil
para los
PB S
vendedores que
Carga sobre el
para los
comprador
Imp. compradores
Precio sin Imp. dejar el
mercado. Por lo
Carga sobre el PS que los
vendedor
compradores
D
Q tienen la mayor
carga del
impuesto.
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ELASTICIDAD E INCIDENCIA DEL IMPUESTO

CASO 2: Demanda es más elástica que la oferta

Es más fácil
P
S para los
Carga sobre el compradores
comprador PB que para los
vendedores
Precio sin Imp.
Imp. salirse del
Carga sobre el mercado. Los
vendedor PS vendedores
D llevan la
mayor carga
Q
del impuesto.

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PREGUNTAS

CONTROL DE
• CASO DE ESTUDIO: Evasión de impuestos
PRECIOS
• “REVISTAS PORNO 4%-CALDERÓN 21%”
MERCADO LABORAL
•
• Madrid (AFP) - Si quiere apoyar la cultura, compre
pornografía: las entradas a una obra de teatro clásico que
vende una compañía española están incluidas en una
IMPUESTOS revista porno, para que paguen solo el 4% de IVA
correspondiente a las publicaciones en lugar del 21% con
INCIDENCIA que España grava los espectáculos culturales.
•
• La compañía teatral femenina Primas de Riesgo pretende
CONCLUSIÓN con ello, además de que el público acuda a ver su versión
de ‘El mágico prodigioso’, de Pedro Calderón de la Barca
(1600-1681), protestar por la subida del Impuesto sobre el
Valor Añadido (IVA) al teatro, cine o conciertos decidida por
el actual gobierno del conservador Partido Popular en
setiembre de 2012.
• Del 8% hasta entonces vigente se pasó al 21%, el tipo
máximo en España.
PREGUNTAS

CONTROL DE • CASO DE ESTUDIO: ¿Quién paga un

PRECIOS impuesto a los bienes de lujo?
MERCADO LABORAL

• 1990: El Congreso de EEUU aprobó un

IMPUESTOS
impuesto a bienes de lujo como yates, jet
INCIDENCIA
privados, pieles, carros de lujo, etc.
CONCLUSIÓN • Objetivo: aumentar los ingresos de
quienes tienen la capacidad de pago: los
consumidores ricos.
• Pero, ¿quién realmente paga el impuesto?
CASO DE ESTUDIO:
¿Quién paga un impuesto sobre bienes de lujo?

El mercado de yates Demanda es

elástica.
P
S
En el corto plazo, la
Carga del
comprador PB oferta es inelástica.

Imp. Las,
compañías que
Carga del
construyen
vendedor PS
D yates pagan la
mayoría del
Q impuesto.

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CONCLUSION: POLÍTICAS DEL GOBIERNO Y ASIGNACIÓN DE LOS
RECURSOS

• Cada una de estas políticas afecta la asignación de los recursos

de una sociedad.
• Ejemplo 1: Un impuesto a las pizzas reduce la Q de equilibrio
Con una menor producción de pizzas, los recursos (trabajadores,
hornos, quesos) estarán disponibles para otras industrias.
• Ejemplo 2: Un salario mínimo genera un excedente de
trabajadores, desempleo, lo cual es un desperdicio de recursos.
• Es, muy importante aplicar estas políticas con cuidado.
EC-1100 INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA

• CONCLUSION: POLÍTICAS DEL GOBIERNO Y ASIGNACIÓN DE

LOS RECURSOS
PREGUNTAS
• Cada una de estas políticas afecta la asignación
de los recursos de una sociedad.
CONTROL DE – Ejemplo 1: Un impuesto a las pizzas reduce
PRECIOS
MERCADO la Q de equilibrio
LABORAL Con una menor producción de pizzas, los
recursos (trabajadores, hornos, quesos)
estarán disponibles para otras industrias.
IMPUESTOS
INCIDEN – Ejemplo 2: Un salario mínimo genera un
CIA excedente de trabajadores, desempleo, lo
cual es un desperdicio de recursos.
CONCLUSIÓN • Es muy importante aplicar estas políticas con
cuidado.
PREGUNTAS

CONTROL DE
PRECIOS
MERCADO
LABORAL

FIN
IMPUESTOS
INCIDENCIA

CONCLUSIÓN