VERIFICACION DE REQUISITOS PARA LA VIABILIZACIÓN

DE PROYECTOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

ACUERDO NO. 45 (Mod. AC52)

SUBDIRECCION DE PROYECTOS DE LA Fecha de Impresión: 01 agosto 2019 04:12:31

DIRECCION DE VIGILANCIA DE LAS REGALIAS

Codigo Bpin: 20191301010170 Recepción: 29/07/2019 9:11:44 a. m.

Proyecto: Construcción de vías en concreto rígido y obras de urbanismo en el Barrio El Saman del Municipio de Acacías

Fase del Proyecto: FACTIBILIDAD - FASE 3 Cargado por: VU50006 - Ventanilla Unica

Sector Inversión: AC-45 TRANSPORTE Secretaría Técnica: OCAD PAZ

Ocad: OCAD PAZ

Desastres: NO Enfoque Diferencial: NO Ejecución (Meses): 3 APP: NO PGN: NO Contrato Plan: NO Minorias: NO

Ejecutor Propuesto: 892001457-3 MUNICIPIO DE ACACIAS - META

Presentado por: 50006-ACACIAS Tipo: Municipios

Fuente Vig. Actual Vig. Futura Recurso Valor

Incentivo a la Producción - 30% Rendimientos 954.162.741,00 0,00 SGR 954.162.741,00
Financieros
TOTAL 954.162.741,00 0,00 TOTAL 954.162.741,00

• LA PRESENTE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS REALIZADA POR EL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, EN NINGÚN CASO, SUSTITUYE O REEMPLAZA LAS
COMPETENCIAS ASIGNADAS A LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DE ADMINISTRACIÓN Y DECISIÓN, CONFORME A LO PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS26 Y 27 DE LA LEY 1530 DE 2012,
26 DEL DECRETO 2190 de 2016, ARTICULOS 2.2.4.1.1.4.7, 2.2.4.1.1.4.8; 2.2.4.1.1.5.1; 2.2.4.1.1.5.2; 2.2.4.1.1.5.3; 2.2.4.4.4 DEL TITULO 4 DEL DECRETO 1082 DE 2015.

EN CUMPLIMIENTO DEL PRINCIPIO DE PLANIFICACIÓN REGIONAL, A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO63 DE LA LEY 1530 DE 2012, LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN A FINANCIARSE
CON RECURSOS DE SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS, SGR DEBEN SER CONCORDANTES CON LOS PLANES DE DESARROLLO TERRITORIAL Y ARTICULARSE CON EL PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO.

EN LA PRESENTACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PARA SER FINANCIADOS CON RECURSOS DEL SGR, LAS ENTIDADES TERRITORIALES DEBEN ATENDER LAS
COMPETENCIAS ESTABLECIDAS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA Y LAS LEYES 617 DE 2000 Y 715 DE 2001, EN ESPECIAL EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS, DE
COORDINACIÓN, COMPLEMENTARIEDAD Y DE INTERMEDIACIÓN ENTRE LA NACIÓN Y ENTIDADES TERRITORIALES, EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS; DE IGUAL
MANERA ACATARSE LA LEGISLACIÓN PARTICULAR QUE ENMARQUE LOS DIFERENTES SECTORES DE INVERSIÓN.
• CUANDO LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN SUPERE LA BIENALIDAD EN CURSO, SE DEBE DAR CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 94 DE LA LEY
1530 DE 2012, EN LO REFERENTE A LA CONSTITUCIÓN DE VIGENCIAS FUTURAS DE LOS RECURSOS DEL SGR.
• EL DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION SERÁ LA INSTANCIA VIABILIZADORA DE LOS PROYECTOS DE INVERSION QUE REQUIERAN COFINANCIACION CON CARGO AL
GASTO DE INVERSION DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION. (ART 2.2.4.1.1.4.10, TITULO 4 DECRETO 1082 DE 2015).

RESULTADOS REQUISITOS VIABILIZACION

01 agosto 2019
NO CUMPLE
04:12:22

REQUISITOS GENERALES PARA VIABILIZACIÓN

COD REQUISITO CUMPLE OBSERVACIÓN
G301 1. Proyecto formulado en la Metodología General Ajustada (MGA). No 1. Acorde con lo establecido en el parágrafo
del artículo 2.2.6.3.1.1 del decreto 0173 de
2016, justificar la no utilización de los
proyectos tipo dispuestos por el DNP.
2. En la magnitud del problema aclarar el
porcentaje incluido y el total de la suma
aritmética.
3. Revisar la coherencia entre la magnitud del
problema, la meta del objetivo específico y el
estudio de necesidades
4. En el estudio de necesidades se sugiere
anexar mayor cantidad de periodos para las
proyecciones acorde a la metodologia; incluir
al oferta acorde a lo relacionado en la
magnitud actual del problema.
5. En el análisis técnico de la alternativa: a)
Realizar la descripción de los tramos a
intervenir con su respectiva longitud,
ubicación incluyendo la nomenclatura, esta
debe ser coherente con la magnitud; incluir la
cantidad y dimensiones de las estructuras a

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construir; incluir las actividades del proyecto.

6. En la localización de la alternativa incluir
los tramos a intervenir con su nomenclatura.
7. Cadena de Valor: Aclarar el valor del
proyecto difiere del presupuesto; aclarar el
valor de la interventoría difiere del
presupuesto; incluir los insumos necesarios
para las actividades del proyecto.
Nota: Tener en cuenta que la MGA objeto de
la presente verificación es la tomada del
SUIFP.

G301A Carta de presentación y solicitud de recursos firmada por el representante N.A. Teniendo en cuenta lo indicado en el Artículo
legal de quien presenta el programa o proyecto de inversión, donde se 5 transitorio del Acuerdo 052 de 2018 de la
especifique: Comisión Rectora del Sistema General del
Regalías.
a. Nombre completo del programa o proyecto de inversión y código BPIN.
b. Valor total del proyecto de inversión. Debe especificarse para cada
fuente de financiación el valor correspondiente de cada vigencia y
aportantes o entidades beneficiarias de la Asignación para la Paz, según
corresponda.
c. Valor de la interventoría, cuando a ello hubiere lugar. Deberá
especificarse para cada fuente de financiación el valor correspondiente de
cada vigencia y los aportantes.
d. Entidad pública propuesta para ser ejecutora.
e. Entidad pública propuesta para adelantar la contratación de la
interventoría, cuando a ello hubiere lugar.
f. Tiempo estimado de ejecución física y financiera.
g. Sector al que corresponde el proyecto de inversión.
h. Fase o fases en las que presenta el proyecto.
G302 2. Presupuesto detallado con las actividades necesarias para lograr los No 1. En los APUS el nombre del proyecto en el
productos esperados, acompañado del análisis de precios unitarios o de archivo no es coherente con la MGA, aclarar.
costos, según aplique. Se debe anexar, además, certificación de la entidad 2. En los APUS la numeración de los ítems
que presenta el proyecto en la cual conste que los precios unitarios debe ser coherente con el presupuesto,
corresponden al promedio de la región y que son los utilizados para el tipo aclarar.
de actividades contempladas en el proyecto 3. En el ítem de localización y replanteo de
sardinel aclarar la pertinencia de la inclusión
de la impresión de planos, dado que se
observan en los costos de administración.
4. Aclarar el valor total del proyecto difiere de
la MGA

G303 3. Certificado suscrito por el representante legal de la entidad que presenta Si *

el proyecto de inversión y de aquella donde se va a ejecutar el mismo en el
cual se indique que las actividades que se pretenden financiar con
recursos del SGR no están siendo, ni han sido financiadas con otras
fuentes de recursos

G304 4. Para proyectos que incluyan intervención u ocupación del suelo, Si *

certificado de funcionario competente de la entidad territorial en la cual se
va a ejecutar el proyecto, en el que conste que no está localizado en zona
que presente alto riesgo no mitigable y que está acorde con el uso y
tratamientos del suelo de conformidad con el respectivo instrumento de
ordenamiento territorial: Plan de Ordenamiento Territorial (POT); Plan
Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT); o Esquema de Ordenamiento
Territorial (EOT); de conformidad con lo señalado en la normativa vigente.
G305 1. Estudios y especificaciones técnicas, con los soportes debidamente
firmados por profesional competente, y certificado en el cual conste que se
cumplen las Normas Técnicas Colombianas (NTC) aplicables, así como las
normas que establecen mecanismos de integración para las personas con
movilidad reducida.
Para el caso de los proyectos que contemplen componentes de
infraestructura se deben incluir también los diseños, memorias y planos
legibles que lo soportan técnica y financieramente, firmados por
profesional competente con su respectiva matrícula profesional o
acompañados de un certificado del representante legal o jefe de
planeación de la entidad territorial o quien haga sus veces, en el que
No 1. El archivo de las especificaciones técnicas
se observan actividades que no corresponde
al presente proyecto y no están incluidas en
el presupuesto, aclarar.
2. Verificar la pertinencia de la inclusión de la
actividad de manejo de aguas en el proyecto.
3. En la memoria de cálculo incluir las
dimensiones que dan origen a las cantidades
reflejadas en el presupuesto, aclarar el
nombre del archivo en coherencia con la
MGA.
4. Se presentan planos sin firmas, aclarar.

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conste que los documentos o planos originales se encuentran 5. Adjuntar certificado de NTC acorde al
debidamente firmados. requisito.

Para proyectos tipo, los diseños, memorias y planos legibles que soportan
técnica y financieramente el proyecto deben ir firmados por el profesional
que los implemente, con su respectiva matrícula profesional.
G306 2. Documento técnico que soporte y contenga lo siguiente: planteamiento No 1. Incluir en el documento el planteamiento
del problema, antecedentes, justificación, análisis de participantes, del problema.
objetivos (general y específicos), cronograma de actividades físicas y 2. Aclarar, en el análisis de la alternativa
financieras y descripción de la alternativa seleccionada. aclarar se menciona las vías del barrio
horizonte, no incluidas en el presente
proyecto.
3. En la alternativa se proponen vías en
asfalto lo cual no es coherente con lo descrito
en el presente proyecto.
4. En el cronograma no se observa la etapa
pre-contractual y liquidación del proyecto,
aclarar.

G307 3. Para acreditar la titularidad del inmueble: N.A. La secretaria de planeación y vivienda del
municipio de acacias certifica Que " De
a. Certificado de tradición y libertad expedido con una antelación no conformidad con plano CU-12 e! cual hace
superior a tres (3) meses, contados desde la fecha de remisión a la parte integral del Acuerdo 184 de 2011 “Por
instancia de verificación de requisitos, donde conste que la propiedad medio del cual se adoptan modificaciones
corresponde al departamento, municipio, distrito o entidad pública y se excepcionales al Plan Básico de
encuentra libre de gravámenes que impidan ejercer el derecho de Ordenamiento Territorial del Municipio de
disposición. Lo anterior no aplica para los bienes de uso público que Acacias contenido en el acuerdo 021 de
conforme a las normas vigentes no son sujetos de registro. Dicho 2000”, se pudo determinar que las vías
certificado solo debe adjuntarse una única vez. relacionadas hacen parte del sistema vial del
b. Cuando se trate de inmuebles localizados en resguardos indígenas o municipio de Acacias: …(..), Por lo anterior al
asociaciones de cabildos o autoridades indígenas tradicionales, el acto hacer parte de sistema vial urbano
colectivo del resguardo suscrito por la autoridad tradicional o cabildo consideran bienes de uso público".
gobernador, donde señale que el predio se encuentra en su jurisdicción.
c. Cuando se trate de inmuebles localizados dentro de los territorios
colectivos de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y
Palenqueras, documento de titulación expedido por la entidad competente,
el cual debe acompañarse de un aval suscrito por las correspondientes
autoridades de las citadas comunidades certificadas por el Ministerio del
Interior.
En el caso de los municipios y en aplicación del artículo 48 de la Ley 1551
de 2012, bastará con que éstos acrediten la posesión del bien objeto de
intervención y su destinación al uso público o a la prestación de un servicio
público.
G308 4. Para los proyectos que contemplen dentro de sus componentes N.A. Acorde al objeto del proyecto es la
infraestructura y requieran para su funcionamiento y operación la Construcción de vías en concreto rígido y
prestación de servicios públicos certificado suscrito por los prestadores de obras de urbanismo en el Barrio El Saman
servicios públicos domiciliarios o constancia del representante legal de la del Municipio de Acacías
entidad donde se va a ejecutar el proyecto en el cual conste que los
predios a intervenir cuentan con dicha disponibilidad.
G309 5. Certificado de sostenibilidad del proyecto de inversión suscrito por el Si *
representante legal de la entidad donde se ejecutará el proyecto de
acuerdo con su competencia, avalado por el operador de servicio, cuando
aplique, en el cual garantice la operación y funcionamiento de los bienes o
servicios entregados con ingresos de naturaleza permanente. Cuando no
proceda realizar sostenibilidad del proyecto se debe justificar por escrito
esta circunstancia.
G310 6. Para los proyectos que contemplen dentro de sus componentes Si *
infraestructura, se debe elaborar análisis de riesgos de desastres, de
conformidad con lo establecido en el artículo 38 de la Ley 1523 de 2012,
de acuerdo con la escala de diseño del proyecto.
SECTOR: TRANSPORTE

TIPO DE PROYECTO: INFRAESTRUCTURA VIAL

REQUISITOS GENERALES PARA VIABILIZACIÓN PARA EL SECTOR

COD REQUISITO CUMPLE OBSERVACIÓN
II. Proyectos de construcción, mantenimiento, adecuación, mejoramiento o rehabilitación de infraestructura vial.

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1310 1. Certificado en donde conste que la intervención en la vía es Si *

competencia de la entidad. Si la intervención en la vía es competencia de
otra entidad, documento que avale la intervención a realizar.
1312 2. Levantamiento topográfico. No 1. En los planos adjuntos no se observan las
curvas de nivel.
2. No se observa en el plano el norte y
cuadro de convenciones, ajustar con los
mínimos establecidos para un plano
1313 3. Diseño geométrico para vías nuevas o proyectos que cambien No anexar o aclarar
alineamiento de la vía.
1314 4. Estudio de tránsito. No El estudio carece de conclusiones y
recomendaciones
1315 5. Diseño de estructura del pavimento. No El estudio no es concluyente, aclarar.
1316 6. Cuando no se intervengan estructuras existentes, los chequeos técnicos No Aclarar, el documento adjunto no da claridad
pertinentes que garanticen la estabilidad y funcionalidad durante la vida útil a lo solicitado en el presente requisito.
proyectada, presentando la revisión de la capacidad hidráulica, estructural
o funcional de las estructuras.
1317 7. Estudios y diseños definitivos de los puntos críticos incluidos dentro del N.A. El secretario de infraestructura del municipio
tramo del proyecto a presentar, puntos críticos del orden geológico, de acacias certifica Que en el área de
geotécnico, de suelos, hidráulico, drenaje, entre otros. localización del proyecto de inversión
"CONSTRUCCIÓN DE VÍAS EN CONCRETO
RÍGIDO Y OBRAS DE URBANISMO EN EL
BARRIO EL SAMAN DEL MUNICIPIO DE
ACACÍAS”, no se presentan puntos críticos
de estabilidad ni vulnerabilidades por
estabilidad, remoción en masa e inundación,
ni puntos críticos por estructuras existentes a
lo largo de las vías.
1318 8. Estudios y diseños definitivos de estructuras especiales como puentes y N.A. El secretario de infraestructura del municipio
túneles. de acacias certifica Que para el proyecto de
inversión "dichas estructuras no se
contemplan en la materialización de la obra".
1319 9. Para proyectos que incluyan vías urbanas o centros poblados, se debe No 1. Aclarar, en el documento lo
identificar y presentar en concordancia con el artículo 7 de la Ley 1682 de correspondiente a la identificación de Las
2013, cuando aplique, certificación en la que se especifique: redes y activos de servicios públicos acorde
con lo solicitado en el requisito.
a. Las redes y activos de servicios públicos, los activos e infraestructura de
la industria del petróleo y la infraestructura de tecnologías de la
información y las comunicaciones.
b. Los inmuebles sobre los cuales recaigan medidas de protección al
patrimonio de la población desplazada o restitución de tierras.
c. Títulos mineros en procesos de adjudicación, otorgados, existentes o en
explotación.

1320 10. Para proyectos en vías urbanas, certificación de que las vías no están
siendo intervenidas con otro tipo de obras. En caso contrario, especificar
que las características de las obras son concordantes con el proyecto de
inversión y con qué fuentes de recursos están siendo ejecutadas.
1321 11. Certificado de que la vía a intervenir cuenta con redes de servicios
públicos en buen estado y que no se planean intervenir.
1322 12. Esquema de localización o certificación de la ubicación de las fuentes
de materiales que van a realizar y garanticen el suministro con las
distancias de acarreo.
1323 13. Para vías primarias, certificado en el que conste que la vía está acorde N.A.
con el Plan de Adaptación al Cambio Climático de la Red Vial Primaria de
Colombia.
1311 14. Para vías terciarias, en las entidades territoriales donde exista
inventario vial, certificación del representante legal en el cual señale que la
Si El secretario de infraestructura del municipio
de acacias certifica Que "las vías a intervenir
no están siendo intervenidas con otro tipo de
obras".
No 1. El nombre del proyecto en el documento
adjunto no es coherente con la MGA, aclarar.
2. revisado el documento de la visita, aclarar
lo correspondiente a redes hidráulicas y
acometidas ya que recomienda su
intervención.
3. Aclarar, para los demás servicios públicos.
4. se sugiere actualizar la certificación
No Aclarar, el esquema de las fuentes ya que la
información es difusa, incluir en el documento
la distancia total acorde al suministro de
material.
El secretario de infraestructura del municipio
de acacias certifica Que "las vías a intervenir
no son VIAS PRIMARIAS"
N.A. El secretario de infraestructura del municipio
de acacias certifica Que "las vías a intervenir

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vía a intervenir fue priorizada mediante la metodología señalada en el no son vías terciarias.
CONPES 3857
1311A 15. Caracterización del tramo vial, de acuerdo con lo dispuesto en las N.A. Acorde a la información suministrada el
Resoluciones 1860 de 2013 y 1067 de 2015 del Ministerio de Transporte, proyecto se desarrolla en vías urbanas del
como uno de los componentes del proyecto de inversión. En caso de que municipio de acacias
el tramo ya haya sido caracterizado o se está tramitando su financiación, la
entidad certificará dicha circunstancia
SECTOR: TRANSPORTE

TIPO DE PROYECTO: REQUISITOS SECTORIALES GENERALES

REQUISITOS GENERALES PARA VIABILIZACIÓN PARA EL SECTOR

COD REQUISITO CUMPLE OBSERVACIÓN
Los estudios y diseños técnicos necesarios de acuerdo con los artículos 7 y 12 de la Ley 1682 de 2013, así como lo siguiente, cuando aplique:
1301 a. Localización exacta de la obra. Si *
1302 b. Estudios hidrológico e hidráulico. No Anexar
1303 c. Estudios geológico y geotécnico. No Anexar
1304 d. Estudios de suelos. No 1. No se observa en el estudio la ubicación
de los apiques para los tramos a intervenir en
el proyecto.
2. No se observa en el estudio las
conclusiones y recomendaciones
1305 e. Diseño de estructuras. Si *
1306 f. Planos de construcción generales y de detalle, como planta, perfiles, No 1. Adjuntar los perfiles urbanos de las vías a
cortes, estructurales y obras de drenaje. intervenir, incluyendo los detalles.
1307 g. Proceso constructivo del proyecto. Si *
1308 h. Estudios ambientales de conformidad con la Ley 1682 de 2013 (literal c No 1. Revisar la pertinencia de Incluir el costo del
del artículo 7 y artículo 39) y el costeo para su implementación. componente del PMA en el presupuesto del
proyecto, relacionándolo en la respectiva
fuente.
1309 i. Plan de manejo de tránsito y el costeo para su implementación. No 1. Revisar la pertinencia de Incluir el costo del
componente del PMT en el presupuesto del
proyecto, relacionándolo en la respectiva
fuente.

OBSERVACIONES:

De conformidad con lo señalado en el artículo 26 de la Ley 1530 de 2012, numeral 1°, artículo 3° del Decreto 1118 de 2014, el artículo 27 de la Ley 1744 de 2014, el artículo 2.2.4.1.1.4.4 y el
articulo 2.2.4.1.1.4.6 del título 4 del decreto 1082 de 2015, el acuerdo 45 de 2017, de la Comisión Rectora del Sistema General de Regalias, relacionados con la verificación de requisitos de los
proyectos de inversión a ser financiados con los recursos del Fondo de Desarrollo Regional y de Compensación Regional (60%) del Sistema General de Regalías, la Dirección de Regalías del
Departamento Nacional de Planeación realizó dicha verificación al proyecto en mención.

En ningún caso la verificación realizada hace referencia a la calidad de los estudios y diseños, presupuestos, análisis financieros, así como a la veracidad de los documentos presentados, los
cuales son de responsabilidad de quién presenta el proyecto de inversión.

La función de verificación se realizará sin perjuicio de la labor de monitoreo, seguimiento, control y evaluación que ejerce el Departamento Nacional de Planeación a la ejecución de los recursos
del Sistema General de Regalías.

De conformidad con el artículo 2.2.4.3.2.2 del título 4 del decreto 1082 de 2015, el archivo y custodia de la información documental que soporta el proyecto de inversión es responsabilidad de la
Secretaría Técnica del Órgano Colegiado de Administración y Decisión.

Las Entidades Públicas designadas ejecutoras de proyectos de inversión que tengan dentro de los componentes del proyecto, trámite de licencias o permisos, deberán dar cumplimiento al artículo
8 del acuerdo 45 de 2017.

Elaboró: MARIA CRISTINA MURILLLO QUIJANO

Revisó: SANDRA PATRICIA LOZANO RODRÍGUEZ

Aprobó: LINA MARIA ZULUAGA ARANZAZU

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