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Ley Deporte
Ley Deporte
Capítulo II
De las organizaciones sociales de promoción y desarrollo
del deporte y la actividad física
Promoción y protección Estatal
Artículo 33. El Estado venezolano promueve, protege y apoya las
organizaciones sociales creadas por el pueblo para la difusión del deporte y la
actividad física, con el interés de exaltar su práctica como expresiones culturales
que por su carácter transformador de la sociedad enaltecen y enriquecen la vida
del pueblo, exaltan el patriotismo, el gentilicio y la honra nacional, difunden
valores humanistas de progreso social y el buen vivir. Estas organizaciones son
corresponsables de la política de promoción y desarrollo del deporte, la actividad
física y la educación física que impulsa el Estado. Su actividad, organización y
funcionamiento se rige por los principios contenidos en el artículo 2 de la
presente Ley.
Clasificación
Artículo 34. Las organizaciones sociales promotoras del deporte se clasifican de
acuerdo a su finalidad en: Asociativas y del Poder Popular.
1. Asociativas: aquellas que se constituyen para la promoción de una o varias
disciplinas deportivas en el ámbito de las comunidades, los estados y a nivel
nacional. Corresponden a esta clasificación: los clubes federados o no, las
ligas federadas o no, las asociaciones deportivas estadales delegadas,
federadas o no, las federaciones deportivas nacionales delegadas, los comités
olímpico y paralímpico de Venezuela, las comisiones nacionales del
movimiento deportivo asociativo y la Comisión de Justicia Deportiva.
2. Del Poder Popular: Son las instancias organizativas de cada comunidad y de
las comunas encargadas de orientar, organizar y promover entre sus
habitantes la práctica de la actividad física y el deporte. Mediante éstas, el
Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Física y la Educación Física,
atiende las necesidades deportivas de cada comunidad. Corresponden a ésta
clasificación: los comités de recreación y deportes de los consejos comunales,
los consejos de actividad física y deporte de las comunas, así como otras
organizaciones similares promotoras de la actividad física y el deporte.
Comités de recreación y deporte
de los consejos comunales
Artículo 35. Los comités de recreación y deporte de los consejos comunales, son
equipos de trabajo fundamentales de la política nacional de promoción y
desarrollo del deporte y la actividad física. Sólo se reconocerá un comité por
consejo comunal y le compete:
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Estructura básica
Artículo 40. Las asociaciones estadales, las federaciones y los comités olímpico
y paralímpico de Venezuela, deberán constituirse con arreglo a la legislación
venezolana y contarán con la siguiente estructura básica:
1. Una asamblea general de sus miembros.
2. Una junta directiva.
3. Un consejo contralor.
4. Un consejo de honor.
En la junta directiva y en el consejo contralor de las organizaciones sociales
promotoras del deporte de tipo asociativo, deberá garantizarse la designación y
participación de al menos un o una representante de los y las atletas de la
disciplina que desarrollan, con derecho a voz y voto en la toma de decisiones.
La gestión financiera y administrativa de los fondos de estas entidades, deberá
ser realizada por personas profesionales especializadas en el área, quienes
prestarán caución suficiente por el manejo de los recursos bajo su
responsabilidad.
Los titulares o responsables de la junta directiva, consejo de honor, consejo
contralor y el encargado o encargada de la gestión financiera y administrativa,
deberán realizar la declaración jurada de patrimonio, de conformidad con el
ordenamiento especial de control fiscal. Los administradores y administradoras,
responderán civil, penal y administrativamente por el uso dado a los fondos.
Régimen de participación
Artículo 41. La elección de las autoridades de las asociaciones deportivas
estadales y de las federaciones nacionales de cada deporte, se harán con las
personas llamadas a realizarlas con sujeción a los términos previstos en esta Ley
y su Reglamento, a partir de la información contenida en el Registro Nacional
del Deporte, la Actividad Física y la Educación Física. A tales efectos, se
brindará, mediante los órganos del Poder Electoral, la asistencia y el apoyo
técnico y logístico, nacional e internacional, a la comisión electoral de la
organización promotora del deporte de carácter asociativo para la escogencia de
las autoridades previstas en el artículo 40, de las asociaciones estadales y de las
federaciones nacionales.
Los directivos y demás miembros de las asociaciones deportivas estadales y
federaciones serán elegidos y elegidas por un período que no superará los cuatro
años, pudiendo ser reelegidos o reelegidas y no percibirán sueldos o salarios por
el ejercicio de sus funciones.
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Los atletas activos y atletas activas así como los niños, niñas y adolescentes, no
formarán parte de las juntas directivas de estas organizaciones.
Clubes
Artículo 42. Los clubes son la expresión organizativa primaria del sistema
asociativo deportivo nacional. Se constituirán bajo las formas del derecho
privado sin fines de lucro o mediante su inscripción en el registro auxiliar del
Registro Nacional del Deporte, la Actividad Física y la Educación Física, que se
llevará en cada municipio. Están integrados por las personas que se unen para
practicar un deporte o cualquier actividad física. Son corresponsables de la
política deportiva del Estado.
Para acceder a los beneficios que otorga el Sistema Nacional del Deporte, la
Actividad Física y la Educación Física, deberán inscribirse ante el registro
auxiliar del Registro Nacional del Deporte, la Actividad Física y la Educación
Física, que se llevará en cada municipio y mantener actualizados sus datos en
dicho Registro.
Las asociaciones deportivas estadales y federaciones deportivas nacionales de
cada deporte, como garantía del pleno goce del derecho al deporte y a la
actividad física, deberán afiliar a los clubes sin más formalidades que las aquí
preceptuadas, sin menoscabo de la sujeción de los y las integrantes de éstos al
régimen disciplinario estatuido por cada federación deportiva nacional.
De la elección de las autoridades de los clubes
Artículo 43. La elección de las autoridades de los clubes se realizará de
conformidad con lo previsto en sus respectivos estatutos.
Asociaciones deportivas estadales
Artículo 44. Las asociaciones deportivas estadales son entidades deportivas de
derecho privado, integradas por los clubes para la promoción de una disciplina
deportiva. Se constituirá y se reconocerá una asociación deportiva por cada
estado de la República. Se regirán por las disposiciones de esta Ley, sus estatutos
y los reglamentos que emitan las federaciones respectivas. Sus estatutos,
modificaciones o cualquier reforma que sufran en sus estructuras, así como la
designación de sus directivos, deberán publicarse en la gaceta estadal del
territorio en que se desenvuelvan.
Cooperación y coordinación
Artículo 45. Las asociaciones deportivas estadales en cooperación con el Estado,
desarrollan y promueven la práctica de su disciplina deportiva en la entidad
político-territorial que representan. Definirán las normas técnicas y
deontológicas de su disciplina deportiva y las harán cumplir. Les corresponde la
organización de las competencias y la estructuración de las selecciones
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esta Ley y su Reglamento, por sus propios estatutos y reglamentos internos, los
cuales deben publicarse en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela al igual que la designación de sus directivos y de acuerdo con los
principios y normas del Comité Olímpico Internacional.
Atribuciones
Artículo 52. Son atribuciones del Comité Olímpico Venezolano:
1. Exaltar, honrar y respetar los símbolos patrios, la identidad nacional así como
los valores y principios establecidos en la Constitución de la República y en
la presente Ley.
2. Inscribir y acreditar a los atletas venezolanos y atletas venezolanas para
participar en los Juegos Olímpicos o demás competencias realizadas bajo el
auspicio del Comité Olímpico Internacional.
3. Colaborar con las federaciones deportivas de modalidades olímpicas en su
participación en los Juegos Olímpicos y en las demás competencias realizadas
bajo el auspicio del Comité Olímpico Internacional.
4. Estimular la práctica de las actividades representadas en los Juegos Olímpicos
y en las demás competencias auspiciadas por el Comité Olímpico
Internacional.
5. Ejercer la representación exclusiva del deporte venezolano ante el Comité
Olímpico Internacional.
6. Utilizar y aprovechar, comercial o no comercialmente, el emblema oficial del
Comité Olímpico Internacional, así como las denominaciones Juegos
Olímpicos, Olimpiadas y Comité Olímpico.
7. Actuar como órgano asociativo superior de las federaciones deportivas
admitidas en su seno, exclusivamente para conocer y decidir sobre los asuntos
propios del movimiento olímpico nacional e internacional.
8. Las demás establecidas en la Ley, sus estatutos y reglamentos.
De la elección de sus autoridades
Artículo 53. La elección de las autoridades del Comité Olímpico Venezolano, se
realizará de conformidad con lo previsto en sus estatutos y reglamentos, con
observancia y sujeción a principios democráticos y en armonía con los principios
del movimiento olímpico.
Comité Paralímpico Venezolano
Artículo 54. El Comité Paralímpico Venezolano es una organización social
creada bajo las formas del derecho privado sin fines de lucro para la promoción,
desarrollo y difusión de los valores, principios y reglas técnicas del movimiento
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Capítulo III
De los órganos y entes responsables de la educación física
Materias obligatorias en el Sistema Educativo Nacional
Artículo 56. La educación física y el deporte, son materias obligatorias en todas
las modalidades y niveles del Sistema Educativo Nacional. Los ministerios del
Poder Popular con competencias en materias de deportes, educación básica y
educación universitaria fijarán conjuntamente los planes y programas de estudio.
Profesionales en educación física
Artículo 57. La educación física se impartirá en todos los niveles y modalidades
del Sistema Educativo Nacional, por profesionales y técnicos graduados en la
especialidad, egresados de instituciones de educación universitaria o por
particulares debidamente autorizados por el ente rector. Las universidades de
todo el país promoverán la creación de clubes y ligas universitarias como parte
del proceso de formación integral de sus estudiantes.
Regulación y supervisión
Artículo 58. Corresponde a los ministerios del Poder Popular con competencias
en materias de deportes, educación básica y educación universitaria, regular y
supervisar todo lo relativo a la educación física, garantizando su enseñanza en
todos los planteles educativos, institutos y universidades a nivel nacional, sean
éstos públicos o privados.
Configuración y actualización
de los programas de estudio
Artículo 59. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
deportes y actividad física, suministrará permanentemente a los ministerios del
Poder Popular con competencias en educación básica y educación universitaria,
información sobre las mejores prácticas en la educación física para la
configuración y actualización de los programas de estudio, desde el ámbito del
deporte y la actividad física, así como la indicación de los espacios públicos y
privados que cuentan con las condiciones idóneas para la educación física, a
nivel nacional.
Evaluación y certificación
Artículo 60. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
deportes y actividad física, facilitará a los ministerios del Poder Popular con
competencias en educación básica y educación universitaria la información y
apoyo necesario para la evaluación y certificación de las personas naturales que
se dediquen a la enseñanza de la educación física.
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TÍTULO IV
DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ASOCIADA AL DEPORTE
Capítulo I
De la gestión económica
De la gestión económica del deporte
Artículo 61. La gestión económica del deporte podrá ser realizada por personas
naturales o jurídicas que se dediquen, con fines de lucro, a las siguientes
actividades:
1. La prestación del servicio público de promoción, desarrollo, formación,
entrenamiento y administración del deporte, la actividad física y la educación
física.
2. La organización de la práctica del deporte profesional comprende a los clubes
y ligas profesionales.
3. La producción y comercialización de bienes y servicios asociados al deporte,
la actividad física y la educación física.
4. La intermediación de contratos profesionales, de auspicio, patrocinio o
representación de deportistas, profesionales o no, y atletas.
Las entidades del deporte profesional, podrán organizarse como sociedades
anónimas o cualquier otra figura del derecho privado.
Licencia y supervisión sobre actividades
de gestión económica del deporte
Artículo 62. Todas las personas naturales o jurídicas indicadas en los numerales
1 y 4 del artículo 61, a los fines de garantizar el efectivo ejercicio del derecho al
deporte, la actividad física y la educación física, en condiciones de calidad,
especialidad y salubridad, así como de velar por la protección de los derechos de
los deportistas, profesionales o no, deben cumplir con los requisitos que indique
el Reglamento de esta Ley, a objeto de contar con la autorización del Instituto
Nacional de Deportes a fin de llevar a cabo sus actividades económicas, en los
términos de la presente Ley, su reglamento y demás actos normativos que se
dicten al efecto.
El Estado, por órgano del Instituto Nacional de Deportes, supervisará las
condiciones de prestación del servicio público y el ejercicio de la actividad
económica de gimnasios, academias, escuelas y similares, clubes, ligas
profesionales y de las personas que realicen las actividades indicadas en el
artículo 61 de esta Ley, las cuales deben inscribirse y mantener actualizados sus
datos en el Registro Nacional de Deporte, la Actividad Física y la Educación
Física.
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Se podrá destinar hasta el cincuenta por ciento (50%) del aporte aquí previsto
para la ejecución de proyectos propios del contribuyente, propendiendo al
desarrollo de actividades físicas y buenas prácticas, y para el patrocinio del
deporte, con sujeción a los lineamientos que al respecto emita el Instituto
Nacional de Deportes.
Los lineamientos indicados en el párrafo anterior deberán ser actualizados cada
dos años y deberán promover sistemáticamente la inversión en actividades
físicas y deportes en todas las disciplinas, así como en deportes ancestrales para
la masificación deportiva a nivel nacional.
Ejecución de los recursos del Fondo Nacional Para el Desarrollo
del Deporte la Actividad Física y la Educación Física
Artículo 69. Los recursos del Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte la
Actividad física y la Educación Física serán ejecutados por el Instituto Nacional
de Deportes, con sujeción a lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento.
Aprobación de proyectos a financiar por el Fondo
Nacional Para el Desarrollo del Deporte
la Actividad Física y la Educación Física
Artículo 70. Los proyectos a financiar por el Fondo Nacional para el Desarrollo
del Deporte la Actividad física y la Educación Física serán determinados por el
Directorio del Instituto Nacional de Deportes, previa recomendación de la
comisión de aprobación y seguimiento de proyectos que se creará en su seno
para tal fin. Los mecanismos de control y seguimiento de recursos serán
determinados por el Reglamento de esta Ley, sin menoscabo de las disposiciones
legales sobre control fiscal y contraloría social.
TÍTULO V
DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO, JURISDICCIÓN
Y LAS VIOLACIONES A LA LEY
Capítulo I
De la disciplina en el deporte
Potestad disciplinaria
Artículo 71. Están sometidos a la potestad disciplinaria de las organizaciones
sociales promotoras del deporte de tipo asociativo, los clubes y ligas
profesionales afiliadas a éstas, por la comisión de infracciones a las reglas de
juego y competición por faltas deportivas contempladas en los reglamentos de
cada entidad o disciplina, así como por la violación de las disposiciones de esta
Ley y su Reglamento:
1. Los y las atletas.
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Imposición de multas
Artículo 84. La imposición de las multas indicadas en el artículo 79 de esta Ley,
corresponde al Directorio del Instituto Nacional de Deportes, conforme a lo
preceptuado en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. Contra la
decisión se oirá recurso jerárquico que será decidido por el Ministro o Ministra
del Poder Popular con competencia en la materia de adscripción.
Reclamos en sede administrativa
Artículo 85. El conocimiento y decisión de las acciones derivadas por el
incumplimiento de los deberes de servicio público a cargo de los
establecimientos deportivos contemplados en la presente Ley, corresponde a las
autoridades con competencia en materia de defensa y protección de las personas
en el acceso a bienes y servicios.
Tribunales competentes
Artículo 86. Las acciones jurisdiccionales por la violación de los derechos y
deberes previstos en la presente Ley, serán conocidas por los órganos de la
jurisdicción contencioso administrativo, en los términos de la ley que rige sus
funciones.
De la intervención
Artículo 87. El Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de deporte, actividad física y educación física podrá ordenar, mediante
acto motivado, la intervención de las organizaciones sociales promotoras del
deporte, cuando sus administradores dispongan los recursos aportados por el
Estado sin atención a las prescripciones legales en materia presupuestaria y fiscal
u omitan rendir cuentas en los plazos y formas previstas en la presente Ley y en
el ordenamiento jurídico de control fiscal, sin menoscabo de la responsabilidad
civil, penal y administrativa que se derive de tales actuaciones. La intervención
no excederá los seis meses y la junta interventora designada deberá convocar a
elección de autoridades en un plazo no mayor a tres meses a partir de la fecha de
la resolución que acuerde la intervención.
Las autoridades que sean removidas de conformidad con el presente artículo, no
podrán postularse como candidatos o candidatas en los procesos electorales
convocados para reemplazarlos.
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TÍTULO VI
DE LA PROTECCIÓN AL DEPORTISTA, AL ATLETA Y AL DEPORTE
Capítulo I
Comisiones nacionales
Comisiones
Artículo 88. Con la finalidad de ejercer una efectiva defensa del deporte y los
deportistas, se crean las siguientes comisiones nacionales:
1. Publicidad y propaganda del atleta y de la actividad deportiva.
2. Mujer y deporte.
3. Alerta a la tecnología excesiva, juegos cibernéticos y el sedentarismo.
4. Antidopaje y sustancias nocivas a la salud.
5. De protección al ambiente, de protección al practicante de las actividades
físicas.
6. Contra la violencia deportiva, racismo y la intolerancia.
7. De garantías electorales en el movimiento deportivo.
Las comisiones deberán dictar las reglamentaciones en las materias de sus
competencias y se constituyen en instancias asesoras del órgano rector, el cual
hará cumplir las reglamentaciones que éstas dicten.
Constitución
Artículo 89. Las comisiones nacionales estarán constituidas por cinco
integrantes y sus respectivos o respectivas suplentes. Serán designados o
designadas por el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de deporte, actividad física y educación física, pudiendo incluir en su
seno a representantes cualificados de las organizaciones sociales promotoras del
deporte, vinculados con cada uno de los temas de competencia de las
comisiones. El reglamento de la ley desarrollará ampliamente el objeto,
organización, potestades y alcance de las comisiones.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Dentro de un lapso que no excederá de los ciento ochenta días
continuos, el Ejecutivo Nacional reglamentará la presente Ley.
Segunda. Durante el primer año de vigencia de esta Ley, el Instituto Nacional de
Deportes implantará el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Física y la
Educación Física. El Instituto Nacional de Deportes adoptará las medidas
pertinentes para la creación de la plataforma física y tecnológica que permita
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DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única. Se deroga la Ley del Deporte publicada en la Gaceta Oficial de la
República de Venezuela Nº 4.975 Extraordinario de fecha 25 de septiembre de
1995 y las demás normas que sean contrarias a la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Se exonera del pago de tasas y contribuciones a los clubes indicados
en el artículo 34, numeral 1 de la presente Ley.
Segunda. La presente Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su
publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional, en Caracas, a los quince días del mes de agosto de dos mil once.
Año 201 de la Independencia y 152° de la Federación.