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UNIVERSIDAD ALEJANDRO DE HUMBOLDT

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES


CARRERA: COMERCIO INTERNACIONAL
COMERCIO INTERNACIONAL I
PROF. Arvin A. Rodríguez R

Capítulo I

ALGUNOS ELEMENTOS DE LA TEORÍA


DE
INTEGRACIÓN ECONÓMICA

1. INTRODUCCIÓN

2. QUÉ ES LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA

3. LAS FASES O ETAPAS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA.

3.1. La Fase inicial de la integración económica: La creación de una zona de libre comercio.

3.2. La segunda etapa: La Unión Aduanera.

3.3. El Mercado Común.

3.4. Unión Económica.

3.5. La Comunidad Económica

1. INTRODUCCIÓN

La Asociación de Libre Comercio de las Américas (ALCA), es hasta ahora solo y esencialmente un
intento de integración económica, es por ello que para una mejor comprensión de la misma es
necesario tener en cuenta algunos elementos de la teoría de la integración económica y cuáles son
sus fases o etapas.

2. QUÉ ES LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA

El término "integración" ha ingresado en el lenguaje corriente de casi todas las ciencias sociales.
"Este vocablo empleado indistintamente por sociólogos, políticos o economistas, expresa
generalmente unir las partes separadas de un universo. Según el diccionario "integrar es el acto de
reunir las partes en un todo".

La integración, según Capeletti Vidal, experto del INTAL, "es un proceso de cambio social en el
cual participan, en forma consensual y voluntaria un conjunto de unidades de determinado nivel
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(grupos sociales, comunidades menores, etc.) o de agregados sociales mayores (por ejemplo
países), y por el cual separadas tienden a fusionarse o asimilarse en una unidad mayor".

La integración puede ser parcial o total. En el caso de la integración económica es una integración
parcial y se trata, esencialmente, de hacer de varios mercados un solo mercado, de hacer de
varias economías una sola economía.

3. LAS FASES O ETAPAS DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA

La mayoría de los tratadistas de la integración están de acuerdo en el sentido de que la integración


no es un suceso sino que es un proceso y que este proceso esta constituido mínimamente por las
siguientes fases o etapas:

1° LA ZONA DE LIBRE
COMERCIO
2° LA UNIÓN ADUANERA
LAS ETAPAS DE LAINTEGRACIÓN
3° EL MERCADO COMÚN
ECONÓMICA:
4° LA UNIÓN ECONÓMICA

5° LA COMUNIDAD ECONÓMICA

Generalmente se
plantean como
etapas
sucesivas,
pero algunas de
ellas pueden
acordarse
simultáneamente.

Estas etapas de la integración económica consideran que la economía internacional es,


esencialmente un fenómeno de tipo comercial en el cual están contenidos los siguientes aspectos:
comercio de bienes y servicios, pagos internacionales, problemas monetarios, transporte y
comunicaciones, finanzas y seguros, movilización de personas, etc.

 Comercio
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 Pagos internacionales
 Movimiento de capitales
LA ECONOMÍA INTERNACIONAL
CONTENIDO  Problemas monetarios

 Problemas de movilización
de personas
 Problemas de transporte
Seguros, etc.

o Veamos en detalle en que consisten cada una de estas etapas:

3.1. La Fase Inicial de la integración económica: La creación de una zona de libre comercio

Es la etapa inicial de la integración económica y consiste en que varios países se ponen de


acuerdo para eliminar total o parcialmente, los derechos de aduana, (aranceles) y las restricciones
(permisos previos, cuotas, etc.), a fin de que los bienes y servicios "originarios" de cualquiera de
los países firmantes, puedan circular libremente en cualquiera de los demás países firmantes. La
palabra clave en los tratados de libre comercio es "productos originarios" y para circular deben
tener un certificado de origen.

 GRACIAS A UN TRATADO MULTILATERAL LOS PRODUCTOS "ORIGINARIOS" DE


CUALQUIER PAÍS SIGNATARIO PUEDEN VENDERSE LIBRES DE GRAVAMENES Y
RESTRICCIONES EN CUALQUIER OTRO PAÍS SIGNATARIO DEL TRATADO.

TM
OBJETIVO DE LA ZONA DE LIBRE COMERCIO

El objetivo de la creación de una zona de libre comercio es aprovechar las ventajas de la


"economía de escala" y en consecuencia aumentar la dimensión y productividad de las empresas
existentes en los países signatarios del tratado. El libre cambio nació en el siglo XIX como una
reacción frente a las trabas comerciales introducidas por el mercantilismo. El libre cambio o el libre
comercio puede definirse como aquella situación de las relaciones económicas en que es posible el
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comercio internacional sin trabas comerciales ni barreras arancelarias verdaderamente


importantes.

o SITUACIÓN QUE SE PRODUCE EN LA ZONA DE LIBRE COMERCIO

3.2. La segunda etapa: La Unión Aduanera

Los países signatarios además de permitir la libre circulación de los bienes producidos dentro de
ellos, establecen una tarifa o arancel externo común, de modo tal que cualquier país no signatario
del acuerdo que quiera vender en los países firmantes está sujeto al mismo tipo y monto de
gravamen.

Dichos en otros términos, consiste en poner un mismo impuesto a todos los productos que
provengan de fuera de los países firmantes del tratado. Esto exige armonizar políticas fiscales, de
transporte, de circulación, de mercadeo, etc.

ZONA DE LIBRE TARIFA EXTERNA UNIÓN


COMERCIO + COMÚN = ADUANERA
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3.3. El Mercado Común

Es el acuerdo entre uno o varios Estados para eliminar todas las barreras que impiden la libre
circulación de todos los factores productivos: bienes y servicios, capitales y trabajadores.

El mercado común es una fase avanzada del proceso de integración económica ya que obliga a los
Estados a crear los primeros organismos de carácter supranacional. Es decir, los Estados
empiezan a ceder parte de su soberanía económica a organismos que están por encima de ellos.

ES DECIR

LIBRE
CIRCULACIÓN
DE:

3.4. Unión Económica

Además de liberarse el movimiento de bienes y de servicios, capitales y personas, y de crearse


una tarifa externa común, se armonizan las políticas económicas de los países miembros.
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El objetivo de la Unión Económica es armonizar las políticas económicas de los países miembros
para aprovechar eficaz y equitativamente el nuevo espacio económico creado por la integración.

*Armonización
Es necesario De las políticas
distinguir entre: económicas

*Aproximación

o ¿Que políticas se armonizan?

a) Económicas: Financieras y de inversiones; monetarias y de pagos; de comercio exterior y de


relaciones comerciales; fiscales; de desarrollo agrícola e industrial, etc.

b) Socio-laborales:Armonización de las legislaciones laborales y de seguridad social, de las


políticas migratorias, de vivienda, de salud, etc.

c) Educativas y culturales: Educacionales, de formación técnica y profesional, de desarrollo


científico y tecnológico, etc.

3.5. La Comunidad Económica

Es la fase previa a la integración política. En esta fase ya no solo se armonizan las políticas
sociales y económicas, sino que prácticamente se unifican en muchos aspectos, particularmente
las monetarias y fiscales y se instituyen verdaderas autoridades supranacionales cuyas decisiones
son obligatorias para todos los Estados miembros y se toman en función de los intereses no ya de
cada país sino de la nueva región.

A esta fase generalmente se le identifica como la antesala de la integración política que de alguna
manera se inició con la decisión política de crear las zonas de libre comercio.
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Grados de Integración Comercial

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