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Municipio de Acapulco de Juárez

Municipio2009-2010
de Acapulco de Juárez
2009-2010

H. AYUNTAMIENTO 2009-2012
C. Manuel Añorve Baños,
Presidente Municipal Constitucional

C. Alejandro Porcayo Rivera


Primer Síndico Procurador Administrativo, Contable, Financiero y Patrimonial

C. Rodolfo Escobar Ávila


Segundo Síndico Procurador, Gobernación, Justicia y Seguridad Pública, Policía y Buen
Gobierno

Regidores
C. Daniel Cahua López (PC) C. Esther Muñiz Casarrubias (PRI)
C. Alfredo Campos Tabares (PC) C. Oliver Quiroz Vélez (PC)
C. Patsy Lizzette Cortés Aguirre (PRI) C. Fernando Reina Iglesias (PVEM)
C. José Antonio de los Santos Hernández (PRI) C. Iris Rosas Sereno (PC)
C. Azucena Escalera Amaya (PC) C. Olga Salmerón Mendoza (PRI)
C. Germán Farías Silvestre (PRD) C. José Cruz Sánchez Sánchez (PRD)
C. María Félix Gaspar Martínez (PRI) C. Ramiro Solorio Almazán (PC)
C. José Alejandro Guerrero Padilla (PRI) C. Ricardo Taja Ramírez (PRI)
C. Jorge Hernández Almazán (PRI) C. Juan Jesús Torres Aburto (PC)
C. César Landin Pineda (PRI) C. Brígida Rosa María Trani Torralva (PC)
C. Eloína López Cano (PRI) C. Genaro Vázquez Flores (PT
C. María del Rosario Martínez Mandujano (PRD) C. Lucina Victoriano Aguirre (PRI)
C. Ivonne Ariadna Mondragón Gómez (PRI) C. Maritza Villanueva García (PRD)
C. María del Rosario Moreno de la Cruz (PRD) C. Antonio Zamora Carmona (PAN

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PRESENTACIÓN

El día de hoy cumplo con el mandato establecido por el


artículo 73 fracción segunda de la Ley Orgánica del Municipio
Libre del Estado de Guerrero, y rindo en esta Sesión Pública y
Solemne del Honorable Cabildo, mi primer informe de
gobierno, que detalla los programas y acciones realizados por
mi administración en el período del 1° de enero al 31 de
diciembre del 2009.
Al asumir la responsabilidad que detento por la voluntad expresa y manifiesta de la mayoría de
los acapulqueños, señalé que mi gobierno era producto de una competencia electoral
democrática, vivida con singular pasión y gran entusiasmo por parte de la ciudadanía.

También dije y hoy lo reafirmo, que el mandato ciudadano que recibí me dejaba claro el
compromiso de gobernar para todos sin distinción.

Así, la sociedad me lo exigió y porque esa es mi norma personal de conducta, me he guiado y


me conduciré con sobriedad, ponderación, sensibilidad, dispuesto siempre a escuchar los
reclamos sociales y, sobre todo con apego a la Ley, para fortalecer la concordia y la armonía
de la sociedad y su gobierno.

En este primer informe conocerán ustedes los obstáculos y las dificultades que juntos hemos
sorteado y que en lugar de abatir nuestras voluntades, nos estimulan para alcanzar el mejor
Acapulco que ansiamos tener, y que nuestro paso por la Administración Municipal nos permita
recobrar para Acapulco su proverbial grandeza, que haga valer nuevamente la extraordinaria

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belleza natural, que tanto nos llena de orgullo y que su gente, nuestra gente, alcance mejores
niveles de bienestar

Mi gobierno aspira a que al término de mi mandato, Acapulco haya recobrado su esplendor con
servicios y espectáculos de calidad, y a promover el progreso en el área rural del propio
municipio.

Señalé también, que la prioridad de mi gobierno sería y lo sigue siendo, el mejoramiento de la


calidad de vida de todos los acapulqueños, en forma especial de nuestros conciudadanos que
viven en la marginación y en la pobreza; y a todos les consta, que no ha pasado un día de mi
gobierno, sin que esa premisa sea mi consigna fundamental.

Sigo siendo un hombre de palabra; misma que se encuentra empeñada en favor de los
acapulqueños y todos saben que cuento para resolver los problemas de Acapulco, con la
decidida voluntad, capacidad, emoción responsable y solidaria de este Honorable Cabildo
plural ideológicamente, pero comprometido en lograr de Acapulco, un Acapulco de diez.

Mi gobierno se sustenta en los principios y valores de las democracias modernas, que tienen
como ejes la transparencia, honestidad, equidad, sensibilidad, funcionalidad, el respeto a los
derechos humanos y el apego estricto al estado de Derecho.

Este primer informe, resume las principales acciones, obras y proyectos que el gobierno que
encabezo ejecutó en el 2009, queda pues, a la consideración tanto del Cabildo plural, como de
la ciudadanía acapulqueña, su análisis y evaluación, para que con sus amables
recomendaciones podamos mejorar el ejercicio de la administración pública en el próximo año
del 2010.

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ÍNDICE
CAPÍTULO I
ACAPULCO SEGURO ................................................................. 7

CAPÍTULO II
ACAPULCO TRANSPARENTE Y FUNCIONAL ............................... 22

CAPÍTULO III
ACAPULCO ORDENADO, MODERNIZADO Y CON SERVICIOS DE
CALIDAD ................................................................................. 52

CAPÍTULO IV
ACAPULCO CON DESARROLLO ECONÓMICO Y TURÍSTICO .......... 87

CAPÍTULO V
ACAPULCO CON DESARROLLO Y ASISTENCIA SOCIAL ............ 124

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CAPÍTULO I
ACAPULCO SEGURO
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ACAPULCO SEGURO

Seguridad Pública

Para cumplir con una de las grandes prioridades de mi gobierno se invirtieron 287.98
millones de pesos en materia de seguridad pública. Asimismo con la finalidad de que las
acciones que se emprendieran respondieran a las expectativas de la sociedad,
primeramente realizamos un diagnóstico de la Secretaría de Seguridad Pública y
Protección Civil, para posteriormente complementarlo con una consulta dirigida a los
líderes de opinión de los sectores: Hotelero y Motelero, Industrial y de Educación
Superior. Adicionalmente se incorporó a este análisis, la información recibida a través de
las solicitudes y demandas hechas en las audiencias públicas, las cuales corroboraron los
aspectos que requieren ser atendidos en el corto, mediano y largo plazo, considerando un
periodo de un año para cada uno de los plazos mencionados.

Derivado de lo anterior, para este


primer año de gobierno, agrupamos
en tres apartados las líneas de
trabajo: Infraestructura, Personal
y Sociedad.

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Infraestructura

Gestioné ante el Sistema Nacional de


Seguridad Pública un incremento en el
presupuesto, para mejorar y
modernizar la infraestructura de
Seguridad Pública de nuestro
municipio, gracias a lo cual, con una
inversión de 10.38 millones de
pesos, se pudo ampliar y modernizar las instalaciones del Centro de Atención a
Emergencias Urbanas (CENATEM), ubicándolo como el más moderno y equipado en el
estado de Guerrero. Asimismo, construimos y modernizamos las áreas de contacto con la
sociedad como son: el
departamento jurídico,
barandillas, el área de
comunicación social y
oficinas de la policía
vial.

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Para el resguardo de armas bajo condiciones máximas


de control y seguridad, se construyó el depósito de
armas, dado el riesgo propio de su almacenamiento,
mantenimiento y manejo.

Se realizó la remodelación y adecuación de cuatro


módulos de captura ubicados en la delegación de
Ciudad Renacimiento, delegación de la colonia Emiliano
Zapata, terminal marítima, en la Secretaría de Seguridad
Pública y Protección Civil, y uno de análisis ubicado en
el Centro de Atención a Emergencias Urbanas
(CENATEM), cada uno de estos módulos cuenta con red
local y enlace MPLS (por su siglas en inglés Multi
Protocol Label Switching).

Uno de los principales problemas que enfrentamos en


materia de Seguridad Pública es la falta de vehículos
para las labores de patrullaje y dar respuesta inmediata
a los llamados de auxilio, es por ello que dimos
prioridad a la adquisición de patrullas, invirtiendo la
cantidad de 34.40 millones de pesos en la compra de
41 camionetas Pick Up para la policía municipal urbana,
así como 10 automóviles sedán, 27 motocicletas para
ser empleadas por la policía vial y 10 trimotos para el
grupo de informadores turísticos.

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Para la optimización de recursos instruí que el mantenimiento menor de las patrullas se


realizara en el taller propio de la Secretaría, logrando un ahorro de 4.36 millones de
pesos, comparativamente con el gasto realizado el año anterior. Esto permitió la
construcción de un taller mecánico con instalaciones apropiadas del cual se carecía y en
próximas fechas se comprará la herramienta necesaria para mejorar la calidad de los
trabajos de mantenimiento y asegurar el buen desempeño de las unidades de patrullaje.

Con el objeto de contar con armamento en óptimas condiciones y sustituir el armamento


en mal estado por el deterioro natural de su uso, se adquirieron 252 armas cortas y
74,467 cartuchos para este tipo de armas; así como 6,600 de armas largas y cartuchos
para fortalecer la reserva existente, invirtiendo la cantidad de 2.98 millones de pesos.

En la medida en que nuestro puerto ha crecido, se han desarrollado puntos críticos en


materia de seguridad y vialidad, por lo cual fueron instaladas 12 cámaras externas en
puntos estratégicos del municipio, que sumadas a las 17 existentes se cuenta con un
total de 29 cámaras; lo cual nos permite ampliar la cobertura de vigilancia para identificar
y dar seguimiento a las incidencias y
comunicarlas con oportunidad a los
elementos operativos.

Adquirimos un lote de 208 radios portátiles,


76 terminales móviles y 24 radios base,
cuyas características se ajustan a los
requerimientos del Sistema Nacional de
Seguridad Pública y armonizables a la
Plataforma existente. Esto permite la

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comunicación de la central con la policía preventiva urbana, rural, vial, auxiliar y policía de
asistencia y protección al turista, así como entre ellas mismas.

Personal

La estructura orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil se


distanciaba de la prescrita por el Sistema Nacional de Seguridad Pública, por lo que
ordené adoptar la configuración propuesta por dicho Sistema (pirámide terciaria).

En virtud de que existían disparidades en las asignaciones salariales diferentes a los


mismos niveles de puestos y se contaba con salarios inferiores a otros municipios,
decidimos mejorar las condiciones salariales de nuestros elementos, aplicando una
nivelación salarial de acuerdo al simulador propuesto por el Sistema Nacional de
Seguridad Pública, generando un incremento sustantivo en el salario de la gran mayoría
de los elementos operativos de la Secretaría.

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Se integró el Grupo Fuerza de Reacción el cual


realiza operativos conjuntos con otras
dependencias, en caso de alguna contingencia.

En el mes de febrero se inició el programa de


“Plataforma México”, dando de alta a 38
capturistas que se integraron a la Policía
Preventiva Municipal. Asimismo, en el mes de
marzo se realizó la capacitación de personal de
la Policía Preventiva Urbana, Rural, Auxiliar, Vial
y la de Asistencia Turística para el llenado del
formato Informe de Policía Homologado,
logrando con esto que la captura de datos de la
totalidad de las personas detenidas sea
ingresada en tiempo real a la red nacional.

Debido a que la integración de la Policía Rural


era irregular, promoví la homologación del
número de integrantes de los grupos
comunitarios, logrando que actualmente se
integren por 5 elementos, contándose con un
total de 60 grupos.

Para proporcionar información a turistas nacionales y extranjeros, decidí integrar un


grupo con dominio de varios idiomas, para brindar información general de los servicios y
lugares de interés con que cuenta el Puerto de Acapulco, por lo cual, encomendé a la

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Secretaría de Turismo el reclutamiento de personas con el perfil y conocimiento del


puerto; integrando con ellos la nueva Dirección de la Policía de Asistencia y Protección al
Turista.

Con el propósito de garantizar que los elementos que se incorporen al activo de la


Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil sean las personas idóneas desde la
perspectiva de vocación, características físicas y de personalidad; establecimos un
proceso de selección que consiste en captar a los aspirantes en su fase documental y
remitirlos al Instituto de Formación y Capacitación Policial (INFOCAP), para que se les
apliquen exámenes toxicológicos, médicos, de personalidad y conocimientos, cuyos
resultados nos permiten definir cuales elementos deben ser contratados.

Una asignatura pendiente y que por su importancia ocupa un lugar preponderante es sin
duda el proyecto de profesionalización del elemento policiaco, por lo cual puse todo mi
énfasis en la implementación de programas de “Formación Inicial, Continua,
Especializada y de Evaluación”, con el firme propósito de formar una nueva mística de
trabajo, una actitud de servicio, profesionalismo, responsabilidad y, sobre todo, de
respeto a los derechos humanos.

Instrumentamos programas de educación básica y preparatoria en la modalidad de


educación abierta, para que los elementos que tengan incompletos estos niveles logren
concluirlos.

Dentro de las primeras acciones que me propuse en materia de seguridad, se encuentran


las destinadas a crear mejores condiciones de trabajo y de vida para los elementos de
seguridad pública, por lo cual instruí su incorporación al Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT), creando con ello la posibilidad de que

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adquieran una vivienda digna. Asimismo mejoré la prima del seguro de vida e implementé
un programa de estímulos de reconocimiento al desempeño ejemplar.

Por otra parte, constituimos la Comisión de Honor y Justicia y el procedimiento para


procesar imparcialmente, y en apego estricto a la ley, las actitudes inadecuadas de los
elementos en los términos de la Ley Nacional de Seguridad Pública.

Durante este nuevo gobierno municipal, se han llevado a cabo un total de 100 reuniones
de trabajo con los titulares o representantes de diferentes dependencias de los tres
órdenes de gobierno, con el objetivo de coordinar esfuerzos y estrategias, para mantener
la armonía y la seguridad en el municipio.

Sociedad

De la misma forma que me ocupa el desarrollo y


actualización del personal operativo de la Secretaría
de Seguridad Pública, hemos instrumentado
programas de prevención del delito dirigidos a
infantes y jóvenes en sus escuelas, a padres de
familia, y a la sociedad en general y a trabajadores en
sus empresas, sensibilizándolos hacia una cultura
que incluya el hábito de la denuncia, auto seguridad y
vialidad segura, a través de 5 ejes programáticos con
una participación de 950 personas.

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De acuerdo al compromiso fijado por el Sistema


Nacional de Seguridad Pública y con la sociedad
acapulqueña, se homologó el número telefónico de
atención a emergencias ciudadanas, para emplear el
número estándar usado a nivel nacional, el “066”.

Fortalecimos las acciones de organización de los


comités de “Vecino Vigilante” e instalación de botones
de auxilio, mediante los cuales estamos conectando
directamente a la sociedad con la central de radio del
CENATEM, posibilitando una respuesta inmediata al
llamado de emergencia de la comunidad acapulqueña.
Para lograr lo anterior adquirimos 3,000 botones de
emergencia. Adicionalmente, realizamos la
interconexión de radios, tanto bases como móviles y
portátiles, para favorecer la comunicación de los
llamados de alerta hacia los elementos operativos. El
tiempo de respuesta de este programa se ha reducido
de 15 a 10 minutos.

Para salvaguardar la integridad física y patrimonial de


las personas que habitan y visitan el puerto de
Acapulco, implementé los siguientes proyectos:

Proyecto Ciudad Segura.- Coordinado por la Dirección


de Policía Preventiva Urbana, tiene por objetivo

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DELITOS Y DETENIDOS
2009
1200
garantizar la seguridad de la ciudadanía y turistas que
1000
nos visitan, mediante la implementación de operativos
en los puntos conflictivos del puerto. Durante el presente 800

año, a pesar de que se ha reducido la ocurrencia de 600

delitos, se incrementó el número de detenidos con 400

respecto al año anterior, al pasar de 729 a 856 200

detenidos. 0
DELITOS DELITOS NO DETENIDOS
DELITOS PREVENIBLES
1186 698
PREVENIBLES 856

Proyecto Sociedad Segura.- Coordinado por la


Dirección de CENATEM, su finalidad es el de garantizar
que la ciudadanía se encuentre siempre segura, por lo que
las 24 horas del día se vigilan las principales vialidades del
puerto; impulsando la participación ciudadana mediante la
formación de comités vecinales. Dentro de las acciones
registradas en este año, se atendieron 50,322 llamadas de
auxilio, se instalaron 499 botones de pánico, se integraron
234 comités vecinales, se efectuaron 86 reuniones y se
realizaron 411 visitas domiciliarias para verificación de
botones.

Proyecto Comunidad Segura.- Coordinado por la


Dirección de Policía Rural, su objetivo es garantizar la
seguridad de las comunidades mediante la
implementación de operativos y recorridos de seguridad.
En este año, se realizaron 7,627 operativos de protección
ciudadana y 422 operativos de punto de control, con un

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incremento de 4.6% y 18.9% respectivamente, en comparación con el año anterior.

Proyecto Franja Turística Segura.- Coordinado por la Dirección de Protección y


Asistencia al Turista, su cometido es proporcionar la seguridad a nuestros visitantes
durante su estancia, mediante la realización de recorridos de seguridad sobre la franja de
arena; para este fin realizamos 2,328
operativos y se prestaron 1,036 auxilios.

Para evitar algunos incidentes en contra de


los pasajeros y la tripulación de los cruceros
que llegan al puerto, instalamos un dispositivo
especial para proporcionarles seguridad
durante su arribo, estancia y salida.

Proyecto Empresa Segura.- Coordinado por


la Dirección de Policía Auxiliar, su objetivo es
brindar seguridad a las empresas que así lo
solicitan.
A mediados del presente año y derivado de los frecuentes asaltos a Instituciones
bancarias, me reuní con representantes de los diferentes bancos para plantear
conjuntamente alternativas de seguridad, lográndose convenir la contratación de servicios
en las sucursales de los bancos Inbursa, Banamex y Banorte, mismas, que a partir de la
instalación de los elementos de seguridad hasta la fecha, no han sido víctimas de asaltos.

Cabe mencionar que de un total de 70 empresas que se tenían contratadas al inicio de


esta administración, de enero a la fecha se incrementaron los servicios a un total de 94.

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Proyecto: Policía Profesional y Programa de


Prevención del Delito.- Coordinado por la Dirección
de la Academia de Policía y Tránsito, tiene a su
cargo el programa de capacitación, mediante el cual
se impartieron 10 cursos de función policial a 2,024
elementos de la policía rural. Por otra parte, en el
Programa de Evaluaciones de Mantenimiento de la
Licencia 110 se evaluaron a 2,330 elementos.

Protección Civil
Población Prevenida
Este proyecto es operado por la Dirección de
Protección Civil y Bomberos, su fin, fomentar hacia
la sociedad una cultura de prevención ante cualquier
posibilidad de desastres naturales o accidentales
que pudieran afectar su patrimonio e integridad
física. Con este propósito destacó la realización de
52 simulacros en los cuales participaron 3,746
personas; 59 cursos de capacitación de medidas
preventivas en los cuales participaron 1,833
personas. Asimismo, se llevaron a cabo 1,137
inspecciones para la prevención de accidentes, 402
inspecciones de inmuebles en riesgo, se emitieron
1,202 cartas de afectaciones, se atendieron 473

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incendios forestales y 124 urbanos, se realizaron 684 atenciones prehospitalarias y se


atendieron 1,290 apoyos por fugas de gas.

En relación a los Comités Vecinales de Protección Civil, este año se integraron 75 en


256 sitios de riesgo y alto riesgo, llevándose a cabo 75 pláticas respecto al
funcionamiento del comité y su coordinación con protección civil.

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Vialidades Seguras

Con la firme intención de generar una cultura vial acorde a la modernidad de nuestro
puerto, instruí la realización de eventos de transmisión de conocimientos de vialidad en
escuelas de diferentes niveles académicos, empresas privadas, sindicatos (CTM) y
organizaciones de transporte; lográndose atender a 6,939 personas entre niños y adultos.
Adicionalmente se realizaron 372 dispositivos viales en el presente año.

Debido a la saturación de la avenida Costera Miguel Alemán por la afluencia de visitantes


en periodos vacacionales, instruí la prohibición de estacionarse en esta avenida durante
fines de semana y de manera continua durante estos periodos, gracias a lo cual se ha
tenido una mejor vialidad. Hemos intensificado los operativos de seguridad y vialidad en
esta zona, mediante patrullaje y postas de agilización vial en puntos de mayor densidad
de tránsito vehicular, y realizamos un mantenimiento continuo a semáforos; todo esto en
concordancia con nuestros estudios de vialidad.

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CAPÍTULO II
ACAPULCO TRANSPARENTE Y FUNCIONAL
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ACAPULCO TRANSPARENTE Y FUNCIONAL


Gobierno y Democracia

Me he propuesto y logrado, mediante el uso de los instrumentos que la política nos


proporciona, un clima de gobernabilidad, inclusión, encuentro, armonía y trabajo en
equipo, entre los distintos integrantes del gabinete municipal, las representaciones
partidarias que se expresan en el Cabildo, los liderazgos y las representaciones de las
distintas fuerzas políticas y sociales que participan activamente en el Municipio de
Acapulco.

Es inobjetable la disminución de los conflictos que se dirimían vía la confrontación, el


paro, el bloqueo de calles, de asuntos relacionados a la demanda ciudadana frente al
Honorable Ayuntamiento.

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No existe un solo sector social, partidario o de otra naturaleza, que pueda sentirse
agraviado por falta de atención a su demanda por el gobierno municipal, o menos aún
por una situación de persecución u hostigamiento.
Es incuestionable que ya en la sociedad acapulqueña se tiene profundamente arraigada
la percepción de que el gobierno municipal dialoga, busca soluciones y promueve la
participación ciudadana.

La ciudadanía fortalece su confianza en este proyecto de gobierno. Cumplir con la


palabra empeñada y los compromisos adquiridos, es la mejor fuente generadora de
confianza y respaldo ciudadano. Yo lo estoy logrando.

La tolerancia y el diálogo para hacer coincidir lo que a simple vista pueden parecer
elementos contradictorios y excluyentes entre sí, da fe de que éste gobierno municipal
es un gobierno de gran visión, con un profundo compromiso social y una concepción
equilibradora de los elementos que conforman la sociedad acapulqueña y su dinámica.

Estos elementos forman parte de un todo que ha permitido que podamos afirmar, sin
temor a equivocarnos, que este primer año del gobierno municipal ha sido favorable
para los acapulqueños.

La preservación del estado de derecho, el avance de la democracia y la promoción del


desarrollo y la justicia social, constituyen las orientaciones fundamentales de nuestro
desempeño.

Respetar y hacer respetar las leyes y reglamentos, es la práctica cotidiana que nos
permite vivir y trabajar en paz.

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Trabajar sin descanso, con transparencia e imaginación ha sido nuestra respuesta a los
reclamos de equidad y progreso.

La responsabilidad, el respeto y el interés coincidente en bien de Acapulco, son los


signos que distinguen al Cabildo Plural.

El Honorable Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, para efectos de ejercer la autoridad


colegiada, se ha reunido en Sesiones de trabajo, de acuerdo con las disposiciones que
al respecto prevé la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero, y el
Reglamento Interior del Cabildo para este municipio.

En este tenor se han celebrado un total de


33 sesiones de Cabildo, de las cuales 17
fueron ordinarias, 5 abiertas, 5
extraordinarias, 3 privadas y 3 solemnes, en
donde los ediles han dado muestra de
pluralidad, pues se desempeñan como
asamblea deliberante, como un verdadero
Parlamento Municipal para analizar, discutir
y decidir todos aquellos asuntos que les
sean presentados a su consideración o que
de acuerdo a la Ley sean de su
competencia, aprobándose hasta la fecha 48
acuerdos, de los cuales 33 fueron aprobados
por unanimidad de votos y 15 por mayoría.

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Se destaca en este sentido, la aprobación de la designación e integración de las


Comisiones de Ediles; la designación de los servidores públicos que coadyuvan con el
Ejecutivo Municipal en el estudio, planeación y despacho de los asuntos de orden
administrativo del Municipio; la aprobación del Presupuesto de Egresos para el
Municipio de Acapulco de Juárez, ejercicio fiscal 2009; el programa de descuentos a
contribuyentes por adeudos de multas y recargos municipales; así como la aprobación
de comparecencia ante Comisiones de los titulares de las Dependencias Municipales y
Organismos Descentralizados; la aprobación de un crédito por 218.00 millones de
pesos para infraestructura vial y agua potable con BANOBRAS y la Ley de Ingresos
para el ejercicio 2010.

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Quiero de manera especial mencionar que mi gobierno se propuso modernizar la


Administración Pública Municipal para adecuarla a los deseos y aspiraciones de la
ciudadanía, por tal razón el Cabildo, a propuesta nuestra, aprobó el nuevo Reglamento
Interno de la Administración Pública Municipal, derogando el ordenamiento que tenía
más de 20 años de vigencia, y que nos permite tener nuevas estructuras administrativas
para prestar un mejor servicio a la colectividad.

Para dar cumplimiento a la normatividad, se han publicado 3 Gacetas Municipales,


órgano de difusión del Honorable Ayuntamiento, para dar a conocer a la ciudadanía los
diversos acuerdos emitidos por el Honorable Cabildo.

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El apego a la legalidad y a la tolerancia política, son las reglas que han prevalecido en
nuestras relaciones con los distintos partidos políticos, sindicatos, cámaras
empresariales, organizaciones cooperativas y dirigentes populares que actúan en el
Municipio y que tienen presencia en el Cabildo democrático plural e incluyente, con
quienes hemos celebrado 122 reuniones de trabajo; 129 reuniones con Senadores,
Diputados, Presidentes Municipales, Síndicos y Regidores. Asistí a 5 eventos
acompañando al Ciudadano Presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa;
hemos sostenido 41 reuniones de trabajo con el Gobernador del Estado, C.P. Carlos
Zeferino Torreblanca Galindo, y 113 eventos con representantes del gobierno federal,
del estado y diplomáticos con la finalidad de gestionar recursos económicos para
Acapulco.

En el período que se informa asistí a 187 eventos como son la inauguración de obras,
inicio de programas sociales y entrega de apoyos de las dependencias municipales.
Asimismo con estricto respeto a la libertad de creencia y culto religioso, asistí a 26
eventos con líderes religiosos; a 74 eventos sociales y 101 eventos culturales.

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En este año la Junta Municipal de Reclutamiento


del Servicio Militar Nacional extendió Cartillas de
Identidad a 2,974 conscriptos de la clase 1991,
anticipados y remisos.

Con respeto a la libre manifestación de ideas se


atendieron 20 marchas, 127 manifestaciones, 22
bloqueos, 17 plantones, 7 huelgas. Asimismo se
cubrieron 318 conferencias de prensa y 477
reuniones en general.

Reglamentos y Espectáculos

De acuerdo a las atribuciones que competen al Ayuntamiento, se desarrolló una intensa


actividad de regulación e inspección, orientada a garantizar que los establecimientos
comerciales, industriales y de servicios que operan en el municipio, cumplan con la
normatividad aplicable. En el periodo que se informa se han levantado 15,973
infracciones a igual número de establecimientos comerciales, principalmente por la falta
de licencia de funcionamiento y por funcionar fuera de horario, siendo éstas dos faltas
administrativas las más relevantes. Se han realizado 45 operativos, 47 aperturas, 168
refrendos, 2 cambios de giros rojos, 541 verificaciones. Se otorgó permiso para 347
eventos especiales, recibiéndose 185 quejas ciudadanas, y se extendieron 12,500
permisos temporales.

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Registro Civil

En el Registro Civil, nos hemos comprometido a cumplir con las metas que nos hemos
trazado para beneficiar al mayor número de ciudadanos, tanto en actos individuales
como en las campañas de registros, gestión de actas de nacimiento y de matrimonio
que en forma gratuita se contemplan cíclicamente para las personas de escasos
recursos, así como en sensibilizar a la ciudadanía en los trámites para otorgar identidad
y seguridad jurídica civil a través de los servicios que se otorgan.

En el periodo que informa se realizaron 13,152 registros de nacimiento; 3,096


defunciones; 3,667 matrimonios; 354 divorcios; 8 adopciones; 159 reconocimientos de
hijos; 709 anotaciones marginales; 49 reposiciones de formatos y 1,069 constancias de
inexistencia.

En coordinación con el DIF Municipal, y en el


marco del programa Acapulco te quiero Justo y
Legalmente Registrado se realizaron 34 campañas
de registro; otorgando el beneficio de 1,415
registros de nacimiento y 290 registros de
matrimonio gratuitos llevados a diferentes colonias
y comunidades rurales.

A través de las audiencias públicas realizadas en


el módulo del Registro Civil, se atendieron a 148
personas con ficha y 204 sin ficha, demandas que
se han atendido satisfactoriamente.

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El catorce de febrero del año en curso,


dentro del marco Acapulco Te Quiero
Alegre y Legalmente Casado, en
Coordinación con la Secretaria de
Desarrollo Social del Municipio, se
efectúo en el Zócalo de la Ciudad una
Mega Boda, beneficiando 100 parejas que
contrajeron matrimonio Civil de manera
gratuita.

A petición de las autoridades penitenciarias en coordinación con el DIF Municipal se


realizó campaña de registro de nacimiento y matrimonios al interior del Centro de
Readaptación Social (CERESO), beneficiando a 28 hijos de internos y 4 matrimonios.

Participación Ciudadana

El gobierno que presido busca sustituir el viejo estilo burocrático de atención a las
necesidades de la población, por la nueva gestión pública de calidad en los servicios y
la modernización de los procedimientos administrativos, simplificando los trámites bajo
el esquema de la transparencia, celeridad y eficacia para abatir los índices de
corrupción e impunidad con la vigilancia permanente y en su caso, para sancionar esas
conductas indebidas.

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Como consecuencia, se busca la participación ciudadana como garante de los


programas y acciones de gobierno para lograr los objetivos deseados, de tal suerte que
la ciudadanía se convierta en Contraloría Social, vigilante de los actos de mi gobierno.

Una de las acciones emprendidas es la atención a denuncias, quejas y sugerencias, a


través de todos los medios de comunicación de internet y de escritos y documentos. En
ese sentido se instalaron 73 buzones en las distintas dependencias del gobierno
municipal, recibiéndose 147 quejas en contra de actuaciones de los servidores públicos.
De estas 68 resultaron infundadas, en 27 se inició procedimiento administrativo
disciplinario, se emitieron 20 sugerencias y en los 32 casos siguen las investigaciones.

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Por otra parte, se atendieron elecciones internas de 31 Comités Ciudadanos. En


congruencia con mi convicción democrática, se realizó una consulta popular indicativa
para que el Honorable Cabildo designara a los Delegados Municipales de las Colonias
Jardín, Zapata y Ciudad Renacimiento, y se realizó sin problema alguno el cambio de 66
Comisarios y 42 Delegados Municipales, así como la renovación del Consejo Consultivo
de Comisarios Municipales.

Se ha innovado el método de planeación y programación de las obras y servicios que


requieren en la zona urbana y localidades rurales. En coordinación con las autoridades
y representantes populares se han realizado asambleas generales en colonias y
comunidades, para que por consenso sus habitantes determinen las obras o servicios
prioritarios que requieren para su bienestar, y son estas peticiones las que han sido
presupuestadas para el próximo ejercicio fiscal. Mi gobierno ve a los Regidores,
Comisarios y Delegados Municipales como los pilares en los cuales se sustenta la
política social.

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Atención a la Ciudadanía

Desde mi campaña política entendí y


comprendí que el gobernante no
puede estar alejado de la gente, que
actualmente hacer política es estar
en constante comunicación personal
con la ciudadanía; no se puede
gobernar sin escuchar a la gente. Por
ello, redoblando esfuerzos,
implementé las Audiencias Públicas
a fin de atender en forma directa los
reclamos de la ciudadanía, sus
peticiones, sus sugerencias, sus
quejas; de esta forma hemos
desarrollado 12 audiencias públicas,
5 en el Zócalo de la Ciudad y 7 en las
Colonias Ciudad Renacimiento,
Emiliano Zapata, El Coloso, U. Habitacional Luis Donaldo Colosio y Costa Azul;
atendiendo de manera directa a 8,000 personas, de las cuales 4,800 fueron mujeres,
en su mayoría amas de casa, y 3,200 hombres. Del total de personas atendidas, 3,920
fueron a través de fichas y 4,080 por medio de los módulos o stands instalados para tal
efecto. Los asuntos más recurrentes atendidos en este ejercicio ciudadano son:
empleo, obra pública, política social, asesoría jurídica, gestión municipal, salud, agua
potable, alumbrado público, drenaje, educación, seguridad pública, apoyos económicos
y basura.

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Se realizaron 159 mesas de trabajo en las cuales se atendió a 7,950 ciudadanos


demandantes de bienes y servicios; se apoyó con la certificación de firmas a 32
sociedades cooperativas, 13 certificaciones de documentos y 13 expedientes
administrativos de existencia.

En audiencia privada atendí a 408 personas, en audiencias colectivas a 37 grupos y


recibí a 100 empresarios.

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Promover una relación equilibrada entre vecinos, y con autoridades de gobierno, a


través de la conciliación, el diálogo y respeto es una de nuestras premisas. En tal
sentido en la nueva Dirección de Asuntos Vecinales y Campesinos ha atendido a 2,847
personas; se recibieron un total de 441 quejas, de éstas se conciliaron y resolvieron 263
y se realizaron 142 visitas domiciliarias. Se otorgaron 456 permisos para fiestas
familiares, para 58 ferias regionales, 15 bailes populares y para 3 cultos religiosos fuera
de los templos.

Sociedad Informada

Este gobierno parte de la premisa de que una sociedad participativa es una sociedad
debidamente informada. La información cumple un papel importante en un gobierno
democrático como el que presido, por ello se han implementado programas y acciones
que permiten mantener a la sociedad debidamente informada del quehacer
gubernamental.

Se han emitido 2,025 boletines informativos de mensajes y posturas del Gobierno


Municipal y los Ediles del Ayuntamiento, informando además de recorridos,
supervisiones, inauguraciones de programas, obra pública, entrega de beneficios,
conferencias, inversiones, programas de desarrollo y toda actividad pública que
beneficia a la sociedad acapulqueña.

Se publicaron 3,123 desplegados, avisos y notificaciones en medios impresos de


circulación estatal, mediante los cuales se emiten comunicados de programas sociales y

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2009-2010

avisos de protección civil, seguridad pública y vial, programas de beneficios a


contribuyentes, promoción turística y posturas de gobierno, entre otras.

Se realizaron 8,160 monitoreos de medios de comunicación electrónicos, prensa, radio


y televisión, con la finalidad de dar seguimiento a los pronunciamientos y actividades de
los ediles y funcionarios municipales; así como toda información que de manera directa
o indirecta impacten a las acciones de gobierno. Lo anterior, tiene como propósito servir
como marco referencial para la toma de decisiones.

Se elaboraron 365 agendas públicas, cuya finalidad es de que los reporteros,


articulistas, editorialistas, fotógrafos y camarógrafos de los diferentes medios de
comunicación, ofrezcan la cobertura informativa oportuna de las acciones de gobierno.

Ofrecí 120 entrevistas a los representantes de los medios de comunicación, de las


cuales 42 fueron en forma colectiva, 30 en medios impresos, 22 con radiodifusoras, 15
con televisoras y 11 con medios nacionales e internacionales.

Nuestro aprecio y respeto a los medios masivos de comunicación, por la importante


función articuladora y de resonancia que desempeñan. El ejercicio ético de los
comunicadores ha merecido nuestro sincero reconocimiento. El valor concedido a la
libertad de expresión, es la más importante de las coincidencias que guardamos con
ellos.

Se transmitieron 68 spots de las diversas acciones de gobierno, tales como programas


sociales, acciones y logros de la presente administración pública.

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Se emitieron 20 impactos comunicacionales, que no son otra cosa que la representación


y/o cuantificación para conocer la apreciación existente en la opinión pública sobre la
gestión del gobierno municipal.

La memoria gráfica para consulta sobre los avances y resultados de mi gobierno


municipal, constituye un archivo que contiene videos de más de 718 actividades de
gobierno y un aproximado de 18,000 fotografías, clasificadas por fechas y temas.

Modernización Administrativa y Estructura Gubernamental

Desde mi campaña política percibí la urgente necesidad de modernizar el andamiaje de


la normatividad aplicable en el municipio; de tal suerte que mi administración, para
responder a los reclamos sociales, necesitaba de un nuevo Reglamento Interno que
sustituyera al anterior, de fecha 16 de diciembre de 1989; así como la actualización de
los Reglamentos respectivos, que le dieran cohesión a las áreas sustantivas y
operativas de este Ayuntamiento, transformando e innovando los servicios municipales
y las áreas de gobierno y de seguridad, en la forma moderna de una administración
eficiente y eficaz. Por ello, sometí a este Honorable Cabildo el nuevo Reglamento
Interno, que fue aprobado el 29 de enero de 2009, y entró en vigor el 6 de febrero de
este año. Avances significativos de este ordenamiento son la creación de las
Secretarías de Turismo y la de Planeación y Desarrollo Económico, así como del
Instituto Municipal de la Mujer; la adecuación en su estructura que dio origen a la actual
Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil, creándose a su interior la Dirección
de la Policía de Asistencia y Protección al Turista.

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2009-2010

Aunado a estos cambios, se ha dado continuidad al Sistema de Gestión de Calidad de


este Ayuntamiento, con la actualización de los catálogos de procedimientos
administrativos para transformarlos en herramientas claras, en beneficio de la
ciudadanía, simplificando trámites engorrosos y así hacer más eficiente y eficaz la
respuesta del gobierno municipal atendiendo con prontitud los problemas sociales.

Transparencia en la Rendición de Cuentas

Especial importancia reviste en la nueva estructura orgánica de la Administración


Municipal la Contraloría General, Transparencia y Modernización Administrativa, como
instancia del gobierno municipal confiable, garante del manejo honesto, transparente,
racional, eficiente y eficaz de los recursos públicos. Esta dependencia sustituye a la
antigua Contraloría Municipal, y se le asignaron entre sus nuevas funciones las de
establecer y operar el Sistema Municipal de Control, Vigilancia y Evaluación
Gubernamental; la de promover y asegurar la institucionalización del enfoque de género
en todas las políticas, planes y programas públicos del gobierno municipal; el diseño,
coordinación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas con las demás
instancias de los gobiernos federal y estatal y de la sociedad civil, y finalmente llevar el
Sistema de Gestión de la Calidad y Modernización Administrativa. Con estas nuevas
funciones la Contraloría General fortalece su capacidad de instancia impulsora del
desarrollo administrativo, órgano de control y desde luego, ente sancionador de las
irregularidades cometidas por los servidores públicos.

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2009-2010

Para mi gobierno no es ocioso el mantener una vigilancia permanente de los recursos


que se destinan a los programas y acciones en beneficio de los acapulqueños. Es un
imperativo jurídico y moral incuestionable el redoblar esfuerzos en la lucha contra las
conductas indebidas.

Mi gobierno ha puesto especial énfasis en buscar escrupulosamente que los programas


y acciones se apliquen con transparencia, pero especialmente que exista transparencia
en la rendición de cuentas. La nueva Contraloría General, trabaja en forma coordinada
con otros órganos fiscalizadores como son la Contraloría General del Estado, la
Auditoría General del Estado, la Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de
la Función Pública.

Durante el período al que corresponde el presente informe, se han practicado 65


auditorías a igual número de dependencias, con el objeto de verificar su debido
funcionamiento y la aplicación correcta de los recursos. La Contraloría General ha
participado como garante de que se entreguen los recursos de los programas de
Desarrollo Social en forma oportuna, como es el caso de los apoyos para adultos
mayores. También la Contraloría participa en los eventos de actas de entrega-recepción
en los cambios de funcionarios municipales.

Ingresos y Egresos

El escenario económico nacional vigente durante el último año, ha presentado diversos


retos a los gobiernos locales. La complicada situación de las finanzas públicas parece
plantear un inevitable desafío: hacer más con menos.

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2009-2010

Por una parte, nos obliga a volver la vista hacia los ingresos propios, fortaleciendo y
modernizando los mecanismos de cobro de contribuciones. Y por otra, hace
indispensable la revisión del ejercicio de recursos públicos, privilegiando las acciones
indispensables y postergando aquellas que sean prescindibles.

Ha sido un año difícil. Sin embargo, mediante el esfuerzo de cada uno de los miembros
de mi administración, hemos logrado salir avante. Se ha cumplido con las obligaciones
de este gobierno, se han logrado los objetivos planteados el inicio del año,
anteponiendo siempre los intereses de la población acapulqueña.

No sólo hemos concluido satisfactoriamente el ejercicio 2009: lo hemos hecho


fortalecidos y motivados hacia el próximo año.

Ingresos

El Plan Municipal de Desarrollo establece como


objetivo fundamental lograr finanzas sanas
mediante un esquema de fortalecimiento de los
ingresos propios y reduciendo nuestra
dependencia de los recursos que llegan de la
Federación por concepto de las participaciones.

La estrategia del aumento de los recursos


propios está basada en la modernización del

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2009-2010

aparato recaudatorio y de fiscalización, mediante una mejor administración tributaria de


los causantes remisos y de los evasores. Mediante campañas institucionales y una
rendición de cuentas claras y oportunas acerca de cómo se aplican los recursos
públicos se busca que los ingresos propios se fortalezcan.

Debe reconocerse que el aumento en la recaudación se ha debido, principalmente, a la


confianza de los ciudadanos en el gobierno municipal.

Aún cuando las metas se han alcanzado en materia de administración tributaria y los
ingresos han sido superiores que los planeados para el presente ejercicio, éstos siguen
siendo insuficientes para cubrir las necesidades que tiene el municipio, aunado al
estancamiento de la actividad económica en los últimos años.

A pesar de la crisis financiera en que estamos inmersos, durante el presente ejercicio


fiscal se logró una captación de 1,900 millones de pesos, mismos que reflejan un
incremento sustancial de 16% en relación a los 1,639.4 millones de pesos planeados
para el ejercicio en análisis.

RESUMEN DE LOS INGRESOS DEL EJERCICIO 2009


(Millones de Pesos) INGRESOS PRESUPUESTADOS CONTRA REALES
Ingresos Diferencia
Millones de pesos

Concepto Planeados Reales $ %

Ingresos Ordinarios 1585.9 1,800.70 214.80 13.5 2000


1800 Reales
Propios 599.1 622.8 23.7 4.0 Reales
Participaciones y Fondos 1600
Planeados
Federales 986.8 1177.3 190.5 19.3 1400
1
Ingresos Extraordinarios 53.5 99.6 46.1 86.2
Planeados 1639.4
Ingresos Totales 1639.4 1900.3 260.9 15.9 Reales 1900.3
Fuente: Dirección de Ingresos Municipal
Planeados: Según lo establecido en la Ley de Ingresos para el Ejercicio 2009

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2009-2010

Del total de los ingresos captados, 1,800 millones de pesos fueron por concepto de
ingresos ordinarios que representan el 95%; los 85 millones de pesos restantes
corresponden a ingresos extraordinarios y representan el 4%.
Los ingresos propios captados, ascendieron a 623.00 millones de pesos, que
representan el 34% de los ingresos ordinarios, notándose un incremento del 4% en
relación a lo planeado para este ejercicio.

Los ingresos provenientes de las participaciones y fondos federales, fueron por la


cantidad de 1,220.00 millones de pesos, que representa el 96% de los ingresos
ordinarios y significa un incremento del 23% en relación a lo planeado para este
ejercicio, según lo establecido en la Ley de Ingresos 2009.

Los ingresos extraordinarios ascendieron a 85.00 millones de pesos, que representan


un 4% de los ingresos totales, dándose un incremento del 86% entre lo planeado y lo
recaudado en este ejercicio.

De los ingresos propios 387.00 millones de pesos corresponden al rubro de impuestos;


155.00 millones ingresaron por concepto de derechos; 30.00 millones de pesos que
corresponden a productos y 31.00 millones de pesos se refieren a aprovechamientos.

Algunas de las acciones realizadas por mi administración para fortalecer la recaudación


fueron:
Consolidación del cobro de impuestos a través del Internet.
Recepción de pagos con tarjetas de crédito y débito, además de promociones
de meses sin intereses.

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2009-2010

Programas de descuentos para contribuyentes morosos y con rezago en sus


obligaciones.
Campañas de invitación y fomento al pago de impuestos.
Firma de convenios de colaboración con la Canaco y Canadevi, así como con
otros niveles y órdenes de gobierno.
Reuniones de trabajo con notarios y Valuadores para facilitar trámites y
servicios.
Mesas de seguimiento periódico a las metas y objetivos con los responsables
de las diversas áreas generadoras de ingresos.
Fortalecimiento del Proyecto de Ley de Ingresos Municipal para el ejercicio
2010, subsanando las deficiencias.

ZOFEMAT

Dentro del convenio de colaboración


celebrado con la Federación y el Gobierno del
Estado en materia de Zona Federal Marítimo
Terrestre, se han logrado recaudar más de
30.00 millones de pesos durante el presente
ejercicio, lo cual ha permitido finalizar
diversas obras pendientes de 2008, además
de la realización de nuevos proyectos entre
los que destacaron:

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2009-2010

Baños públicos en el acceso al hotel Calinda.


Programa de seguridad y vigilancia en playas.
Programa de limpieza en playas.
Equipamiento para actividades de limpieza.
Rehabilitación de accesos a Playa.
Proyecto de emboyado de playas.

Catastro e Impuesto Predial

La crisis del mercado inmobiliario provocó que se realizaran menos traslados de


dominio, y esto a su vez ocasionó que los ingresos disminuyeran, sobre todo en el
impuesto sobre adquisición de inmuebles y sus adicionales. Sin embargo, la
recaudación vía impuesto predial, superó en un 9% a la obtenida en 2008.

El uso de la cartografía digital ha hecho posible realizar 10,120 levantamientos, 280


actualizaciones de valores y notificación de nuevos avalúos, además de que los
deslindes catastrales se expidan dentro del plazo de 48 horas y localice a
contribuyentes evasores, buscando incrementar los ingresos que se traducen a la vez
en obras y servicios.

En el marco de la modernización de Catastro y el mejoramiento continuo de la


estructura técnica y administrativa, se han realizado 9,850 registros para actualizar el
padrón, expidiendo 11,650 certificados catastrales y 20,250 de no adeudo, 16,380
avalúos y deslindes y enviado 133,879 cartas invitaciones.

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2009-2010

Fiscalización

Se ha dado atención a 12,354 contribuyentes, quienes han cubierto 2,000 multas en


primera instancia y 1,316 en segunda, de un total de 8,129 que se han emitido.

Como parte del programa de abatimiento del rezago de créditos fiscales, se realizaron
2,250 entrevistas con contribuyentes, se entregaron 1,091 notificaciones y se han
realizado 340 embargos administrativos, además de que se han depurado 2,750
expedientes.

Egresos

En el tema del gasto, a pesar de la escasez de recursos, se priorizaron los programas y


acciones de beneficio social, lo cual ha derivado en importantes mejoras en la calidad
de vida de la población acapulqueña.

Asimismo, se establecieron esquemas de seguridad y eficiencia que brindan mayores


garantías a nuestros empleados y proveedores. Uno de ellos, es la implementación del
sistema de cadenas productivas que, en coordinación con Nafin, permite que nuestros
proveedores cobren los servicios brindados en un plazo menor y vía electrónica. Este
mecanismo, además de acortar los plazos de cobro para nuestros proveedores, reduce
la posibilidad de actos de corrupción, dando transparencia y eficiencia a los egresos.

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2009-2010

Deuda Pública

La crisis económica y financiera internacional ha impactado en forma severa a nuestro


país, que aunada a la baja producción petrolera y a la caída de los precios de los
hidrocarburos, trajo como consecuencia la desaceleración de la economía y la pérdida
de muchos empleos a nivel nacional. Esta situación crítica y dramática la hemos sufrido
en nuestro municipio. Mi gobierno realiza un esfuerzo extraordinario para trabajar más
con menos recursos, debido a que no se cuenta con las participaciones federales y
estatales, en las cantidades con las que contó la anterior administración.

Mi gobierno aceptó el ofrecimiento del gobierno federal con la intervención del Banco
Nacional de Obras y Servicios, (BANOBRAS), para obtener un crédito de 218.00
millones de pesos, ofreciendo en garantía las participaciones federales que le
corresponden al municipio, hasta por un monto del 25% de las mismas, a una tasa
anual del 7%. Estos recursos se destinarán a los proyectos de distribuidores viales, para
modernizar nuestras vialidades y evidentemente para generar empleos.

La línea de crédito citada fue escrupulosamente analizada en sus bondades y operación


por parte de los responsables de las áreas de finanzas, con la intervención de la
Contraloría General. Con la opinión de mis colaboradores, tomé la decisión de someter
este asunto a la aprobación del H. Cabildo y del H. Congreso del Estado.

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Justicia Administrativa

La Contraloría General en el presente año inició 98 procedimientos administrativos


disciplinarios, en contra de irregularidades cometidas por servidores públicos, de los
cuales 78 concluyeron con determinación de inexistencia de responsabilidades y en los
20 casos restantes se emitió la correspondiente resolución, fincando las
responsabilidades administrativas consistentes en sanción económica para 15 asuntos y
los restantes 5 en amonestación privada.

Actualmente, se encuentran en trámite 44 procedimientos administrativos, mismos que


se espera concluir en el primer trimestre del año 2010.

Mi gobierno es respetuoso del estado de Derecho, por ello los servidores públicos
sujetos a un procedimiento disciplinario de responsabilidades, tienen la garantía de
agotar todas las instancias legales para ejercer su mejor defensa jurídica. Actualmente,
se tramitan 6 asuntos ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y
ante el Juzgado Tercero de Distrito, en contra de las resoluciones emitidas por la
Contraloría General, que sancionó a los respectivos servidores públicos por
irregularidades cometidas en el desempeño de sus funciones.

El compromiso de la Administración Municipal es y será respetar y acatar cabalmente, lo


que resuelvan en definitiva los tribunales correspondientes.

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Capital Humano

Después de un profundo análisis de la estructura orgánica vigente, se promulgó el


Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal, en el que se definen las
facultades y funciones de cada una de las dependencias que conforman la
Administración Pública Municipal y se establece una nueva estructura orgánica.

A pesar de la profunda carencia de recursos financieros, se logró llegar a un importante


acuerdo con representantes de las secciones sindicales durante la revisión contractual
del presente ejercicio. De esta manera, se consolidó la relación de colaboración entre el
gobierno municipal y su base trabajadora sindicalizada, logrando así proteger los
intereses del municipio, y a la vez mejorar las condiciones financieras de nuestros
compañeros trabajadores.

Se estableció un Comité de Revisión de Asuntos Laborales, en el cual participan las


áreas involucradas en dicho tema. El objetivo del comité es atender y reducir los casos
de demandas en contra del Ayuntamiento, a través de un trabajo colegiado y
coordinado.

El capital humano es pilar fundamental en todas las tareas de gobierno y la distribución


de la nómina se conforma con el 38% de sindicalizados, el 17% de supernumerarios, el
2% de funcionarios y el 43% de personal que corresponde a seguridad pública, lo que
demuestra la importancia de este renglón para mi administración.

A pesar de las críticas, el incremento general del costo de la nómina del Ayuntamiento,
sólo fue de un 3%, lo cual se debe fundamentalmente al incremento salarial otorgado

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2009-2010

del 5.6%, 40 plazas de base otorgadas, a 202 plazas de nueva creación de policías y a
las acciones y estrategias de racionalización implementadas, como la reducción de
sueldos a funcionarios y la disminución del número de plazas de supernumerarios.

Se ha intensificado la capacitación en materia de desarrollo humano, informático y


técnicos que han hecho posible mejorar el servicio, y por ende simplificar, agilizar y
eficientar las labores que desarrolla el personal.

Recursos Materiales

En cumplimiento a lo previsto por el Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos,


Contratación de Servicios y Enajenaciones, el Comité respectivo, emitió 182 acuerdos
relativos a la compra de bienes y a la contratación de servicios, a través de 11 sesiones
ordinarias y 8 extraordinarias celebradas.

De la totalidad de Acuerdos emitidos, 7 fueron mediante licitación pública nacional, 6 por


invitación a cuando menos 3 personas, y 169 por adjudicación directa a cuando menos
3 cotizaciones.

Fueron atendidas 5,330 peticiones de mantenimiento preventivo y correctivo del parque


vehicular, por un monto cercano a los 34.00 millones de pesos. En el suministro de
combustible el monto ejercido fue superior a los 30.00 millones de pesos.

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2009-2010

En materia de Control Patrimonial se realizaron 41,359 registros, cambios y


actualizaciones de resguardos, así como bajas de bienes muebles, además de
registrarlos en el nuevo formato enviado por la Auditoria General del Estado, para la
integración y presentación de los informes cuatrimestrales respectivos.

A través de convocatoria, se invitó a personas físicas y morales para integrarse al


Padrón de Proveedores del Municipio, quedando conformado, una vez depurado, con
116 empresas, que atendieron 1,956 solicitudes de adquisiciones diversas de las
dependencias del Ayuntamiento.

Sistemas y Comunicaciones

Con el propósito de proveer de herramientas y equipos avanzados tecnológicamente,


así como la administración y mantenimiento de los mismos, se proporcionó servicio de
acceso en los 6 sistemas que existen a un total de 182 usuarios.

Se mantienen actualizados 101 equipos de cómputo de 1,398 que existen y el sistema


Tonalli cuenta con 285 usuarios, habiendo además 184 cuentas de correo electrónico
institucional.

En la sección del portal oficial Comunícate con el Presidente, se han atendido a más de
5,000 ciudadanos vía correo electrónico, respondiendo oportunamente sus solicitudes,
comentarios, quejas y sugerencias.

El gobierno municipal cuenta con redes sociales como Facebook y Youtube, que le
permiten al ciudadano acercarse a su gobierno, y a través de las cuales se han atendido
a más de 1,000 acapulqueños.

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CAPÍTULO III
ACAPULCO ORDENADO, MODERNIZADO Y
CON SERVICIOS DE CALIDAD
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

ACAPULCO ORDENADO, MODERNIZADO Y CON SERVICIOS


DE CALIDAD

Mi compromiso con Acapulco es procurar el bienestar de sus habitantes, es por ello que
estamos trabajando en la obra pública construyendo infraestructura de agua potable y
alcantarillado, pavimentando calles, ampliando y eficientando la cobertura de los
servicios públicos. Estamos dando respuesta inmediata a las solicitudes de la
ciudadanía, en un marco de responsabilidad para la protección del medio ambiente. Por
esto mismo hemos establecido nuevas líneas de acción que permiten regular los
desarrollos inmobiliarios, habitacionales y turísticos que se llevan a cabo en nuestro
municipio.

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2009-2010

Política Ambiental

Nuestras acciones para proteger y preservar el


medio ambiente están basadas en la
participación de los tres niveles de gobierno, el
sector empresarial, sector educativo, sociedad
organizada y la ciudadanía. Involucrando a la
sociedad con el gobierno garantizamos la
aceptación de nuestros programas. Un
instrumento principal de nuestra política
ambiental es el Programa de Ordenamiento
Ecológico Territorial (POET), el cual se
encuentra en su Fase IV con un avance del
40%. El POET busca aprovechar al máximo el
territorio de Acapulco, determinando la forma
adecuada para su aprovechamiento,
impulsando zonas productivas, de desarrollo
urbano y turístico, comerciales, económicas y las
de conservación ecológica.

En coordinación con las dependencias Estatales


y Federales hemos implementado el Sistema de
Ventanilla Única para trámites en materia
ambiental, dando calidad al servicio de atención
al cliente, que ya no tiene que desplazarse a
diversas dependencias. Ahora un solo lugar se

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2009-2010

da seguimiento y resuelve su trámite. Con este sistema hemos reducido de 15 a 45 días


el tiempo de respuesta que anteriormente llevaba de 6 a 12 meses.

En lo relativo a impacto ambiental, a un año de gobierno se han logrado realizar 245


inspecciones y verificaciones a obras de construcción, se ha actualizado el Reglamento
de Ecología y Protección al Medio Ambiente de Acapulco de Juárez; y se están
evaluando 125 informes preventivos de impacto ambiental, que corresponden a obras
de menor magnitud y 50 manifiestos de impacto.

Una problemática en nuestro municipio es el volumen excesivo de sonido en calles y


establecimientos por empresas y particulares, en atención a las quejas recibidas de las
familias de Acapulco por la contaminación auditiva, se implementó la regularización de
260 empresas y particulares combinándolos a que cumplan el Reglamento de Ecología
y Protección al Medio Ambiente.

En materia de educación ambiental, se han


realizado 5 reforestaciones en la laguna de
Tres Palos, la más significativa es la
acontecida en el mes de noviembre en el
marco de la Semana Nacional por la
Conservación, en la que más de 1,000
personas representativas de organizaciones
y grupos no gubernamentales, académicos,
profesionistas, amas de casa, funcionarios
de todos los niveles de gobierno, niños,
jóvenes y adultos, nos dimos cita para hacer
una reforestación de 10,000 árboles de mangle.

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2009-2010

Además se han sembrado más de 2,000 árboles de diferentes especies, en la zona rural
del municipio. Tal es el caso del poblado La Providencia donde se sembraron más de
1,000 arbolitos de roble, almendro, palo morado y demás árboles endémicos para
conservar el suelo del lugar. Asimismo en la escuela primaria “Raymundo Abarca
Alarcón” se hizo una arborización con más de 300 plantas y árboles endémicos.

Con la puesta en marcha del programa Ponte las Pilas por Acapulco, se han
recolectado más de 10,000 pilas en 50 contenedores ubicados estratégicamente en
centros comerciales, tiendas de autoservicio, escuelas, talleres, unidades
habitacionales, centros de trabajo y avenidas principales. Este programa ha sido
reforzado con dinámicas creativas e ingeniosas para que a través del juego, los niños
de primaria conozcan la importancia de esta tarea y aprendan a cuidar su medio
ambiente. Hemos visitado 200 escuelas y nuestra meta es visitar todas las escuelas

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2009-2010

públicas y privadas del municipio para que los niños conozcan y se acerquen a su
medio ambiente y vean que es divertido conservar y proteger.

En el marco del Día Mundial de Medio Ambiente, se llevó a cabo una función de lucha
libre en el asta bandera del Parque Papagayo. Dicho evento, contó con la asistencia de
más de 300 personas, quienes de manera entretenida fueron concientizadas acerca del
cuidado del medio ambiente.

Tarea fundamental ha sido la


de tener contacto directo con
los campamentos tortugueros
que operan en el municipio,
acercando a más de 50
escuelas y 5,000 niños para
que valoren el cuidado y la
protección a las tortugas.

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Por ello, hemos iniciado con los trabajos de lo


que será el Primer Campamento Tortuguero
Municipal, que será una reserva de vida y de
estudio para investigadores del tema.

En el marco de la Semana Nacional por la


Conservación se puso en marcha el Primer
Rally por la Biodiversidad de Acapulco, que
contó con la organización de la iniciativa
privada y la participación de más de 500
personas quienes se involucraron de manera
directa y más de 350,000 que lo vivieron a
través de los medios de comunicación.
Aunado a esto, se organizaron concursos de
fotografía y video en el que participaron más
de 300 estudiantes de universidades
públicas y privadas.

Un programa más de educación ambiental,


es Eco guardas al Servicio por la Naturaleza,
para lo cual he firmado convenio de
colaboración con los Colegios de Bachilleres
del puerto. En este programa se da valor al servicio social de estudiantes de
bachillerato, y en este año más de 200 alumnos han llevado a cabo limpieza de playas y
operativos de remozamiento en cada uno de sus planteles, además de realizar
actividades ambientales para la comunidad.

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En la ventana ecológica del Parque Papagayo se


realizó la exposición fotográfica, Una Mirada
Submarina por Acapulco, exposición a gran escala
que mostró las bellezas submarinas del puerto,
impactando su importancia a nivel mundial.

Continuando con las acciones en pro del medio


ambiente, se invirtieron 200 mil pesos para el
programa No Rompo el Ciclo, Reciclo, que consiste
en el reciclado del plástico blando recolectado en
el municipio y que a través de la empresa T-CRA
se convierte en manguera para riego, que es
distribuida en beneficio de los campesinos
acapulqueños. A la fecha se han recolectado 80
toneladas y repartido más de 10,000 metros de
manguera.

El incumplimiento de la Ley y los Reglamentos


sobre Ecología, resulta preocupante para la
sociedad, es por eso que se realizan operativos
constantes verificando la emisión de ruido, humo y
contaminación visual. Se realizaron este año 43
operativos nocturnos en restaurantes, bares,
centros nocturnos y discotecas; se levantaron 31
actas de inspección por equipos de sonido en

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urbanos; y 19 operativos en talleres mecánicos por contaminar el suelo y por ende los
mantos freáticos, debido a los desechos de aceites, grasas y otras sustancias.

Desarrollo urbano

El crecimiento urbano en el municipio es cada vez mayor, ya que casi la tercera parte de
la población total de los habitantes guerrerenses, se encuentran en Acapulco. Ante este
fenómeno la presión que ejerce la sociedad hacia la administración pública es grave,
obligando a planear con mucho cuidado el crecimiento de los conglomerados humanos.

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Mediante el cumplimiento de la ley garantizamos que en Acapulco haya orden, estamos


dando batalla al incumplimiento de ésta, es así que del 1 de Enero a la fecha se han
retirado de la vía pública 746 anuncios, se otorgaron 809 licencias de anuncios; 782
alineamientos, 55 de subdivisiones, 35 fusiones, 4,344 de factibilidades de uso de
suelos, 207 constancias de uso de suelo y 199 números oficiales; y se han expedido
382 licencias de construcción.

Relativo a la inspección de obras se han efectuado 4,918 recorridos, levantandose


2,740 actas de inspección, se suspendieron 598 obras, se clausuraron 110 obras y se
verificaron 114 sellos.

Cuidando lo relativo a la preservación y rescate de la vía pública, durante este período


se han realizado 200 operativos de alineamiento en diferentes áreas de la ciudad.

En 48 operativos coordinados con las autoridades federales y estatales, se retiraron


comerciantes ambulantes que invadían áreas turísticas.

Se implementó el programa de Deschatarrización de la vía pública, retirando a la fecha


1,200 vehículos abandonados. Se han realizado 100 mesas de trabajo con diferentes
líderes de comerciantes ambulantes para encontrar una solución a la invasión de la vía
pública.

Debido al incremento de comerciantes ambulantes en las zonas turísticas en horarios


nocturnos, se integró un grupo de inspectores encargados de vigilar La Quebrada,
Sinfonía del Mar, la Avenida Adolfo López Mateos y a toda la Avenida Costera Miguel
Alemán, en el horario comprendido entre las 8 de la noche y 3 de la madrugada los 365
días del año.

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Planeación del Desarrollo Municipal

La planeación para el desarrollo en esta administración se decide de manera


democrática, a través del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal
(COPLADEMUN), el cual está integrado por los miembros del Cabildo, comisarios
municipales, presidentes de comisariados ejidales y bienes comunales, funcionarios
públicos de la administración municipal, representantes del gobierno estatal y federal,
sociedad organizada, representantes de instituciones educativas y presidentes de
comités comunitarios, que resuelven en conjunto el destino de los recursos que
constituyen el presupuesto municipal para obra pública, proyectos productivos y
acciones sociales, dando respuesta a las prioridades de la comunidad. Es así que en
este primer año de gobierno se llevaron a cabo 3 reuniones ordinarias, para nombrar al

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presidente y al coordinador operativo; para dar a conocer el programa de obras,


acciones y proyectos productivos a ejecutarse y nombrar al vocal de control y vigilancia,
y la tercera para dar a conocer las acciones, obras y proyectos productivos que
quedaron en definitiva en el Programa Operativo 2009. Asi también se tienen integrados
817 comités comunitarios correspondientes al Fondo de Infraestructura Municipal que
realizan el trabajo de contraloría social de las obras y acciones de dicho programa.

Inversión 2009

En este año, destinamos para la ejecución de la obra pública, acciones sociales,


seguridad pública, mejoramiento de los servicios públicos, mejoramiento de la vivienda,
proyectos productivos y remuneraciones y seguros de los elementos de seguridad
pública 845.43 millones de pesos, que supera en un 15% a la ejercida en el año
anterior. Esta cantidad fue lograda gracias a la mezcla de recursos propios, estatales,
federales, aportaciones de los beneficiados y de organizaciones civiles. Distribuidos de
la siguiente manera:
Concepto Inversión millones de pesos
Fondo para la Infraestructura Municipal 82.14
Fondo para la Infraestructura Social Municipal 305.64
Fondo para el Fortalecimiento Municipal 259.02
Productos Financieros del FORTAMUN 17.17
Rescate de Espacios Públicos 33.75
Programa Hábitat 53.20
Subsidio para la Seguridad Municipal 74.61
Aportación de los Beneficiados 14.00
Congregación Mariana Trinitaria 5.90
Total ==> 845.43
Fuente: Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico.

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Obra Pública

Dando cumpliendo a las líneas de acción encaminadas a la ejecución de la obra pública,


establecidas en el Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012, se ha asignado en promedio
el 46% del total de los ingresos del municipio, cuando la media nacional es del 30%.
Estos recursos se orientaron a elevar la calidad de vida a través de la ejecución de la
obra pública.

Nos hemos ocupado de que las obras que se han realizado lleguen a los sectores más
vulnerables de la población, o bien, sean de beneficio colectivo. Al día de hoy son más
las colonias y comunidades que cuentan con calles pavimentadas, obras de agua
potable, alcantarillado y drenaje sanitario, espacios públicos como parques, jardines,
canchas deportivas y de usos múltiples; electrificación, alumbrado público, pasos
peatonales, caminos rurales y centros comunitarios.

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Con la mezcla de recursos provenientes del Ramo 33, en sus modalidades Fondo para
la Infraestructura Social Municipal y Fondo de Aportaciones Municipales; del Ramo 20,
con los programa Hábitat y Rescate de Espacios Públicos y el Fondo de Infraestructura
Municipal invertimos un monto de 426.00 millones de pesos para la ejecución de 731
obras, beneficiando a 473,400 habitantes en el municipio de 192 colonias en el área
urbana y 119 localidades rurales que generaron 21,000 empleos directos y 49,000
indirectos.

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Vialidades

Una prioridad más que nos propusimos al inicio de esta administración es la de mejorar
integralmente las vialidades, por lo cual este año invertimos 3.50 millones de pesos en
trabajos de desazolve y reparación de las rejillas pluviales; se invirtieron 4.50 millones
de pesos, para el señalamiento a calles y avenidas principales, mediante la aplicación
de pintura antireflejante en guarniciones, guiones, líneas, marimbas y cinturones,
cubriendo una superficie de 27,295 metros cuadrados. En vialidades principales, como
el Boulevard de las Naciones, avenida Las Palmas y avenida Costera Las Palmas, se
realizaron trabajos de señalización horizontal con una inversión total de 2.17 millones
de pesos.

Con el programa de Bacheo y Renivelación de Vialidades hemos dado respuesta


inmediata en las vialidades que así lo han requerido, invirtiendo 11.98 millones de
pesos, logrando que los baches no representen mayor problema como en otros años.

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Como algo inédito y con la donación de Grupo Yoli S.A. de C.V., se llevó a cabo la
colocación de nomenclatura para orientación ciudadana, instalándose 1,080 placas,
que iniciaron en la Col. Progreso y actualmente en los Barrios Históricos. Este programa
continuará durante toda mi administración resolviendo el problema de falta de
nomenclatura.

Se realizaron trabajos de rescate de imagen urbana, en


la avenida Wilfrido Massieu y Costera Miguel Alemán,
con una inversión de 9.68 millones de pesos. Se
rehabilitaron 2.4 kilómetros de la Avenida Escénica
invirtiendo la cantidad de 22.04 millones de peso. En
los accesos de Puerto Marqués, del crucero de Cayaco,
Avenida Las Palmas y Costera Palmas se invirtieron
3.94 millones de pesos para su rehabilitación.

En el Boulevard Vicente Guerrero se realizaron trabajos de pavimentación con concreto


hidráulico, rehabilitación de la imagen urbana y construcción de guarniciones y
banquetas por un monto de 16.14 millones de pesos, logrando 37,000 metros
cuadrados en obra, es decir que se cambió la imagen de 3.95 kilómetros de esta
vialidad en ambas laterales y camellones.

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Pavimentaciones

En la pavimentación de calles y andadores en colonias y


comunidades rurales se están invirtiendo 156.97 millones
de pesos, equivalente al 40% del total invertido en la obra
pública, logrando realizar en este primer año de gobierno,
217 obras de pavimentación con concreto hidráulico y 8 de
concreto asfáltico, en beneficio de 267,600 habitantes
distribuidos en 95 colonias populares y 41 poblados.

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Las obras más relevantes en este rubro fueron:

Prog. Nombre de la obra Localidad Inversión $

Pavimentación con concreto hidráulico de la calle José Antonio de Sucre


1 Col. Libertadores 2,195,481.89
(antes Circuito Libertadores )
2 Pavimentación de calle 14, segunda etapa Col. Altos de Miramar 2,000,000.00
3 Pavimentación de la calle Vicente Guerrero Col. Ampliación Arroyo Seco 1,999,994.20
4 Pavimentación de calle Hermenegildo Galeana Col. La Libertad 1,774,863.32
5 Pavimentación de calle Río Atoyac Pob. El Cayaco 1,700,000.00
Pavimentación de calle Augusto César Sandino entre calle José Martí y
6 Col. Libertadores 1,681,590.00
calle del Pozo
7 Pavimentación de calle Amézquita Fracc. Magallanes 1,600,021.02
8 Pavimentación de calle Hermenegildo Galeana Pob. Tres Palos 1,573,000.00
Pavimentación de calle Francisco I. Madero 4a. etapa, entre carretera
9 Pob. La Sabana 1,530,871.00
nacional Acapulco Pinotepa y calle Barranca
10 Pavimentación de calle Principal Tamarindos Col. Lomas de tamarindos 1,512,735.50
11 Pavimentación de calle Isauro Polanco Col. Constituyentes 1,400,000.00
12 Construcción de drenaje y pavimentación calle Vicente Guerrero Col. 2 de Febrero 1,400,000.00
13 Pavimentación de calle avenida del Tanque Col. Navidad de Llano Largo 1,350,000.00
Pavimentación de avenida Universidad, entre Callejón de la Luna y
14 Col. Ampliación San Isidro 1,320,680.00
Cerrada Universidad
15 Pavimentación de calle Circuito Ometepec 2a. etapa Col. Alejo Peralta II 1,320,000.00
16 Pavimentación de calle 32 Sector 6 Col. Emiliano Zapata 1,302,232.83
17 Pavimentación de calle Alejandro Cervantes Delgado Col. Navidad de Llano Largo 1,100,000.00
18 Pavimentación de avenida Independencia 2a. etapa Pob. Metlapil 1,100,000.00
19 Pavimentación de calle 7 Pob. Cumbres de Llano Largo 1,045,361.75
20 Pavimentación de calle El Limón Col. Praderas de Costa Azul 1,040,359.38
21 Pavimentación calle Dragos Col. La Parota - Llano Largo 1,015,778.90

Fuente: Programa Anual de Obras 2009. Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico.

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Muros de Contención

Por recomendación de Protección Civil, como medida preventiva, se ha invertido en este


año un monto de 7.45 millones de pesos para la construcción de 14 muros en colonias
y poblados, beneficiando a más de 12,000 habitantes, evitando con esto, posibles
derrumbes. Asimismo se ha invertido la cantidad de 2.78 millones de pesos, para
construcción de muros de contención en 5 escuelas públicas.

Pasos Peatonales y Vehiculares

En este rubro se han invertido 8.83 millones de pesos, en la construcción de 5 puentes


peatonales en la Colonia Garita, Colonia Juan R. Escudero, Colonia Mirador Coloso y
Poblado Kilómetro 40, y 8 puentes vehiculares en Colonia Ampliación Parotas, Colonia
Agrícola, Colonia Postal, Colonia Unidos por Guerrero, Poblado Dos Arroyos y Poblado
El Cerrito, beneficiando a más de 10,500 habitantes.

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Parques, Jardines y Canchas Deportivas

Ofrecer espacios públicos como


No. Rescate de
parques, jardines, canchas deportivas Concepto de de Inversión Espacios
obra obras Total FISM públicos
para el esparcimiento familiar y práctica Salón de usos
múltiples 5 1,800,000.00 1,800,000.00
del deporte, es otra acción que con
Techados 17 9,266,770.80 9,266,770.80
interés hemos trabajado, por lo que Construcción de
cancha deportiva 8 4,206,587.01 4,206,587.01
invertimos 42.27 millones de pesos, Construcción de
centros
en la construcción y rehabilitación de 4 recreativos o
deportivo 17 27,420,144.00 13,920,072.00 13,500,072.00
canchas de usos múltiples, el techado
SUMA 47 42,693,501.81 29,193,429.81 13,500,072.00
de 17 canchas deportivas y de usos
múltiples, rehabilitación y construcción de 9 canchas deportivas. A través de la mezcla
de recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal y de Rescate de
Espacios Públicos, construimos 16 parques recreativos, beneficiando a 27 localidades
rurales y 9 colonias populares, mejorando nuestro equipamiento urbano.

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2009-2010

Centros de Salud

Para el sector salud, en lo que respecta a infraestructura, hemos contribuido con la


rehabilitación de 10 centros de salud en el área urbana y 12 en el área rural, invirtiendo
para dichas obras 2.30 millones de pesos. Asimismo con una inversión de 3.50
millones de pesos, se construyó un segundo quirófano, planta alta, anexos en planta
baja y la rehabilitación de consultorios de servicios, de la Unidad Municipal Médica
Quirúrgica, ubicada en la Colonia Hogar Moderno.

Infraestructura Educativa

Contribuyendo a mejorar la infraestructura de las escuelas públicas, se ha ejercido un


monto total de 16.95 millones de pesos para la construcción de aulas, anexos,
sanitarios, bardas y techados en canchas, en 42 escuelas públicas desde nivel de
preescolar a medio superior. Se invirtieron 1.24 millones de pesos, en la rehabilitación
de aulas, y sanitarios en beneficio de la población estudiantil de 5 escuelas primarias,
así como para la rehabilitación de 8 bibliotecas públicas, otorgando nuevos espacios, y
acondicionando los ya existentes.

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Caminos Rurales

En la conservación de los caminos rurales hemos invertido 4.94 millones de pesos


ejecutando 82 obras de rastreo en 57 localidades logrando mejorar 239 km de
caminos.

Comisarías Municipales

Fortaleciendo el trabajo de gestión de los comisarios municipales hemos invertido en


este año 2.58 millones de pesos, en la construcción de 5 comisarias, beneficiando a
los poblados de Los Limoncitos, Órganos de San Agustín, Sabanillas, San José
Xaltianguis y Xolapa, así como la reconstrucción de la comisaría de Las Marías.

Obras Comunitarias y Combate a


la Pobreza

La participación de fundaciones,
asociaciones civiles y organismos no
gubernamentales en el desarrollo social
integral de los habitantes del municipio,
siempre es y será bien recibida por esta
administración, por la importancia que tiene
el contar, en esta época de crisis

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2009-2010

económica, con recursos frescos que permitan financiar obras comunitarias y


programas que combatan la pobreza en la que se encuentran amplios sectores de la
población. En esta línea, en colaboración con la Congregación Mariana Trinitaria y el
Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Desarrollo Social, se puso en marcha
el programa de Mejoramiento de Vivienda, con el objetivo de mejorar las condiciones de
las familias acapulqueñas del área rural y urbana del municipio.

En estos 12 meses de mi administración, con aportación de los beneficiarios de 861 mil


pesos, se adquirieron 110 toneladas de cemento, 1,630 láminas de fibrocemento y 233
tinacos rotoplás de 1,100 litros, y con la aportación de la Congregación Mariana
Trinitaria se ampliaron las metas en 55 toneladas de cemento, 1,630 laminas y 28
tinacos, con una inversión de 554 mil pesos. La participación financiera del gobierno
del estado fue de 23 mil pesos haciendo un total de 1.43 millones de pesos, en
beneficio de 3,564 familias de escasos recursos económicos.

Dado los excelentes resultados del programa y la buena coordinación entre la


Congregación Mariana Trinitaria, la SEDESOL Estatal y este Gobierno Municipal, se
diseñó el programa Fondo para la Infraestructura Social Comunitaria, un proyecto para
que en conjunto se pudieran atender, además del programa de mejoramiento de
vivienda, las necesidades de obras sociales de pequeños núcleos de población, con la
construcción de andadores, muros de contención y canchas de usos múltiples, así como
la pavimentación de calle entre otras. Para hacer frente financieramente a este
programa se autorizó una inversión de 2.50 millones de pesos, como depósito en firme
ante la congregación Mariana Trinitaria, con los cuales se adquirieron 561 toneladas de
cemento, 4,104 láminas y 215 tinacos, que generaron una aportación extra de la
congregación de 280 toneladas de cemento y 4,104 piezas de láminas, en beneficio de
6,170 personas.

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Agua Potable, Alcantarillado y Drenaje


Comisión de Agua Potable y Alcantarillado
del Municipio de Acapulco (CAPAMA)
La dotación de agua es uno de los principales
compromisos de esta Administración, y para
lograr nuestros objetivos es indispensable la
participación ciudadana. Por ello hemos iniciado
un intenso programa dirigido a desarrollar la
conciencia ciudadana en el cuidado y
aprovechamiento del vital líquido.

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En el último trimestre del año impartimos capacitación de Cultura del Agua a más de
18,000 niños en 30 escuelas. En estas sesiones hemos integrado 1,500 Cascadas del
Agua, comités encabezados por un niño que agrupa hasta 125 personas de su entorno.
Estas Cascadas de personas son la base, para nuevas generaciones de ciudadanos
conscientes del medio ambiente y promotores del cambio en nuestro mundo
contemporáneo.

En el reciente mes de octubre inició su transmisión el programa de radio ¿Qué Rollo con
el Agua?; con la participación de niños, jóvenes y diferentes sectores sociales. Esta
revista radiofónica nos ofrece información, opiniones, consejos y sugerencias para el
cuidado y uso adecuado del agua. Estas actividades se coordinan desde el Espacio de
Cultura del Agua, inaugurado en el mes de octubre con la colaboración de la Comisión
Nacional del Agua y la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del
Estado de Guerrero.

En cumplimiento a mi promesa, este gobierno municipal, a través de la CAPAMA, han


otorgado 43,093 servicios de agua potable mediante carros cisternas, lo que equivale a
la distribución de 430,930 metros cúbicos de agua potable en beneficio de 215,465
familias residentes en más de 350 colonias, sin descuidar el abasto a centros
educativos y hospitalarios.

Atendiendo 348 reportes se dotó del servicio de agua a través de pipas a 84 colonias y
comunidades rurales.

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En el servicio 073 aumentamos la capacidad de atención a la ciudadanía, agregando


dos líneas telefónicas a las cinco existentes. Esta acción
nos ha permitido atender 33,287 reportes en el año,
permitiéndonos identificar con mayor prontitud las
oportunidades de brindar un mejor servicio.

En cuanto a inversión en obra para trabajos de agua


potable y alcantarillado sanitario, en el año 2009 se
destinaron 366.18 millones de pesos de los cuales la
inversión municipal ascendió a 65.98 millones de pesos.

En el rubro de obras para agua potable se ha invertido en


este primer año de gobierno el 70% del presupuesto destinado a mejorar los servicios
del puerto, lo que representa 46.40 millones de pesos. Asimismo he gestionado y
aplicado recursos federales del orden de 103.60 millones de pesos, para dar un total
de 150.00 millones de pesos.

Después de un cuidadoso estudio de la grave situación que predominaba en el servicio


del agua potable, nos dimos a la tarea de programar las inversiones de manera
estratégica, a fin de atacar los problemas de fondo y no gastar en soluciones
temporales. Por ello, decidimos instalar 33 bombas de agua donde teníamos el servicio
más deficiente, lo que nos permitió mejorarlo en 73 colonias; se cambiaron 740 metros
de tuberías con alta incidencia en fugas, que representa hoy un ahorro de más de 2
millones de litros de agua al día, los cuales ahora dan servicio a una población de 8,640
habitantes. Asimismo 22 estaciones de bombeo dejaron de manejarse manualmente y
ahora están automatizadas, evitando los derrames de tanques. Se sustituyeron 51

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válvulas de control para disminuir las fugas por exceso de presión; se mejoró el servicio
en 18 comunidades rurales beneficiando a 21,300 habitantes; y por último se instalaron
más de 7 kilómetros de líneas de distribución para abastecer a 2,500 nuevos usuarios.

Cabe mencionar que la inversión municipal era inexistente, no sólo en las obras de
construcción de nuevos sistemas, sino también en el mantenimiento del sistema que
hace posible que tengamos agua en nuestras casas, y hasta en las reparaciones
mínimas del mismo. Hemos avanzado en todos estos aspectos, pero aún nos falta
mucho por hacer, por lo que estamos redoblando esfuerzos para trabajar de manera
aún más eficiente y brindar a la población acapulqueña el servicio que por ley se
merece.

Alcantarillado

Otro aspecto indispensable de cualquier asentamiento humano es la recolección,


conducción y tratamiento de sus aguas residuales. Esto se lleva a cabo por una amplia
red de alcantarillado que consta de poco más de 978 kilómetros y que cubren el 78% de
la ciudad, recolectando el agua usada y enviándola mediante 7 bombeos hasta las 14
plantas de tratamiento con que cuenta este municipio, de las cuales 2 se encuentran en
proceso de ampliación y otra en reconstrucción, la conocida planta “Aguas Blancas”,
cuya problemática parecía imposible de solucionar pero que en este año se resolvió.
Las demás se encuentran trabajando de manera satisfactoria, cumpliendo con las
normas mexicanas establecidas para evitar riesgos sanitarios.

Se han rehabilitado 12,630 metros de colectores y atarjeas, en Península de las Playas,


en distintos puntos del Anfiteatro, Ciudad Renacimiento y Paso Limonero; beneficiando

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2009-2010

a 55,500 habitantes. Se instalaron además 9,400 metros de nuevas redes de atarjeas


en beneficio de 50,000 habitantes.

La inversión total en alcantarillado y saneamiento ascendió a 216.20 millones de


pesos, fortaleciendo al sistema de saneamiento y drenaje, permitiendo mejorar el
servicio y ampliar la metas programadas.

Adicionalmente con recursos propios de la CAPAMA, se realizaron 17 acciones de obra


civil, un hecho relevante, ya que desde hace tiempo, no realizaba ninguna por falta de
recursos.

Tomando en cuenta que sólo funcionaban 5 plantas de tratamiento de agua residuales


en el 2008, y que en todas se han invertido recursos, podemos decir con toda seguridad
que hemos dado un giro total a la situación que encontramos. Sin embargo, no es
suficiente para abatir el rezago tan grande que existe, por ello seguimos trabajando para
elevar la cobertura del servicio y lograr la certificación de Playas Limpias en la Bahía.
Aunado a esto, se tiene programado que a mediano plazo se realicen obras relevantes
para lograr el saneamiento integral de la Cuenca del Río de La Sabana, devolviéndole el
equilibrio ecológico al entorno y el bienestar social a las familias que habitan en esta
zona.

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Programa de Respuesta Inmediata.

La finalidad de este Programa, como su nombre lo dice, es dar respuesta inmediata a


asuntos relacionados con los servicios públicos municipales. En este sentido, se
resuelven problemas de bacheo, retiro de escombro, desazolve de rejillas y canales,
retiro de puntos negros, reparación de luminarias, fugas de agua, de válvulas; poda de
árboles, deschatarrización de vehículos abandonados, pintado de guarniciones,
semáforos sin funcionar, fluidez vial, rondines de vigilancia, fumigación, demolición de
piedras de alto riesgo, retiro de espectaculares peligrosos, drenaje, entre otros. En este
período, se captaron 10,997 demandas ciudadanas, a través de recorridos y vía
telefónica.

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Alumbrado Público.

Nuestro objetivo propuesto en este rubro es


mantener el alumbrado público en óptimas
condiciones y proveerlo en nuevas zonas, así
se trate de colonias o comisarías, con el fin de
que los habitantes del municipio, por igual,
cuenten con este servicio y por ende, con áreas
más seguras. Para estas acciones hemos
invertido con recursos provenientes del Fondo
para la Infraestructura Social Municipal, en
coinversión con recursos Hábitat, 2.03 millones
de pesos para el alumbrado del Boulevard
Vicente Guerrero. Asimismo, con recursos del
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento
Municipal, se destinaron 15.36 millones de
pesos, para proyectos de mantenimiento,
rehabilitación y reconstrucción en vialidades
principales, playas, área urbana y localidades
rurales. En este sentido instalamos 1,022
luminarias nuevas en todo el municipio, utilizando
elementos de bajo consumo de energía y de
mayor eficiencia. Se rehabilitaron 9,224
luminarias en las áreas urbanas y suburbanas,
158 luminarias en el área rural, 171 en vialidades
principales y en las playas y sus accesos se

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2009-2010

instalaron 30 luminarias. Asimismo se amplió la


cobertura de energía eléctrica con la instalación de 7
postes en las colonias Esmeralda y Ampliación
Esmeralda. En el marco de las fiestas patrias se
instalaron 650 metros de guirnaldas.

Saneamiento Básico

Mantener la ciudad limpia es el compromiso que


asumí al iniciar esta administración, y para fortalecer
y atender con eficiencia la demanda del servicio de
recolección de basura, se contrató previa autorización
del Cabildo- los servicios de recolección domiciliaria
de residuos sólidos para los primeros meses del año
a la empresa SERVITRAN S.A. de C.V.
Actualmente PASA S.A. de C. V. es la empresa
que brinda diariamente este servicio. Asimismo se
distribuyeron 201 contenedores para atender las
necesidades de la población en las zonas altas y
puntos estratégicos de la ciudad. En lo referente a
dotación de vehículos se adquirieron 2 camionetas
grúas y 2 camiones tubulares. En el primer cuadro
de la ciudad y avenidas principales se distribuyeron
300 papeleras.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Como medida preventiva, apoyando el combate contra el dengue, se llevaron a cabo


operativos de descacharrización en los que se levantaron 520 toneladas de desechos.

Estamos actuando con responsabilidad en pro del medio ambiente; por ello se firmó
convenio de participación con la empresa APASCO S.A. de C.V. para la recolección y
eliminación de llantas, dando por resultado la recolección de 295 toneladas de llantas.

En temporada vacacional se hace más necesario el servicio de recolección de basura


por lo que dando respuesta inmediata se implementaron operativos especiales de
Atención al Turista y Programa de Semana Santa, recolectando 500 toneladas extras de
deshechos.
Otro problema que nos ocupa, es el azolve en canales y arroyos, ocasionado por follaje,
arrastre de tierra y desechos sólidos. En este año y como medida preventiva ante la
temporada de lluvias, se invirtieron 11.53 millones de pesos para limpieza de 54
canales y 30 presas gavión y desarenadores de las zonas urbanas y suburbanas. Con
estas acciones hemos limpiado 3,733.71 kilómetros y levantando un total de 4,200
toneladas de escombro y desechos sólidos.

Como ya lo he mencionado, nuestro gobierno es responsable en el cuidado del medio


ambiente. Nos hemos ocupado en gestionar recursos para la ampliación de la tercera
celda del relleno sanitario, invirtiendo, a través del Fondo de Infraestructura Municipal
7.40 millones de pesos. Un dato importante a considerar es la cantidad depositada en
el relleno sanitario a lo largo de este año, que es 250,310 toneladas de desechos
sólidos.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Panteones y Velatorios Municipales

En este rubro destaca la construcción de 95 gavetas en el panteón “El Palmar”, con


una inversión de 187 mil pesos, los ingresos generados en el 2009 por este concepto
fueron de 1.36 millones de pesos, incrementándose un 25% respecto al 2008 que
fueron de 1.02 millones de pesos.

Mercados y Central de Abastos

Durante este año se realizaron 21 operativos, con acciones de lavado, fumigación,


limpieza, poda de árboles y descacharrización en los 19 mercados municipales.

Rastro

No obstante que no se cuenta con un rastro reconocido en forma oficial, se han


realizado 1,588 visitas a los rastros tolerados, cámaras frigoríficas y centros
comerciales. Se ingresó un total de 629 mil pesos, obteniéndose un 35% de incremento
a lo recaudado el año anterior.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Áreas Verdes

Para que la ciudad luzca con buena imagen en lo


que respecta a las áreas verdes que el municipio
tiene a su cuidado, se han realizado acciones
como la instalación del sistema de riego en la
zona conurbana, que cuenta con 35,000 metros y
una inversión de 16 mil pesos.

Asimismo se realizaron acciones como el


despalape de 2,000 palmeras, el riego con 20
millones de metros cúbicos de agua de las áreas
verdes; la poda de 500 mil metros cuadrados de
pasto, 50 mil metros cuadrados de plantas y 25
mil árboles; la siembra de 20 mil metros
cuadrados árboles y 25 mil metros cuadrados de
plantas, todo esto con un costo de 424 mil pesos.

Además, se realizaron 2,100 reparaciones en las diferentes fuentes del municipio con
un costo de 32 mil pesos. Con la participación ciudadana en el sembrado de plantas y
árboles, se reforestaron parques, kioscos y jardineras con un costo de 224 mil pesos.

Con una inversión de 543 mil pesos, el municipio obtuvo a través de sus viveros una
producción de 10,000 plantas en el poblado El Salto y una donación de 7,000 plantas.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Parquímetros y Estacionamientos Públicos

Es obligación del municipio brindar a los usuarios un lugar para estacionar sus vehículos
en la zona centro y vialidades principales, por ello se realizaron trabajos de
mantenimiento a los parquímetros ubicados en las cinco rutas establecidas y a los tres
estacionamientos públicos con los que cuenta el municipio. Por este concepto se
ingresó la cantidad de 1.32 millones de pesos.

Imagen Urbana Turística

Con la intención de mantener y regular un ordenamiento de la imagen urbana del centro


de la ciudad y áreas patrimoniales de las localidades del municipio de Acapulco, y lograr
la unidad, armonía, identidad e integración humana, se realizaron 284 operativos de
limpieza en avenidas, accesos principales, parques, jardines, plazas y plazoletas; 207
operativos de remozamiento en las principales avenidas, glorietas, plazas y plazoletas.
Asimismo se efectuaron 225 operativos de caleado, 53 para el retiro de propaganda, 37
de mantenimiento a bustos y monumentos y 86 operativos especiales.

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CAPÍTULO IV
ACAPULCO CON DESARROLLO
ECONÓMICO Y TURÍSTICO
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

ACAPULCO CON DESARROLLO ECONÓMICO Y TURÍSTICO


En Acapulco, decidimos mejorar y uno de
nuestros más grandes compromisos en este
primer año de gobierno es el de consolidar un
desarrollo económico integral de nuestro
municipio, impulsando las acciones necesarias a
fin de que el empleo y la inversión productiva sean
nuestra bandera como gobierno y un resultado
tangible a los ciudadanos.
.
Para financiar los programas, obras, proyectos
productivos y acciones que inciden en el desarrollo
económico, agropecuario, rural y pesquero del municipio, se invirtieron 76.14 millones
de pesos, de los cuales 56.07 millones de pesos es aportación municipal, 5.65
millones de pesos son recursos de las dependencias federales y estatales que
participan en el sector y 14.41 millones de pesos de aportación de los beneficiados,
cifra sin precedente para el sector productivo de Acapulco, que representa un 70% más
que la ejercida durante 2008 y que cualquier otra inversión anual canalizada en los
últimos años.

Los 3,866 proyectos y acciones que se ejecutaron, atendieron las solicitudes y


necesidades de productores acapulqueños para el desarrollo de sus cultivos, de la
ganadería, de infraestructura hidráulica, de equipamiento rural, de fertilizante, de
proyectos productivos alternativos, de la conservación y el mejoramiento de los recursos
naturales; la diversificación de la actividad productiva en el campo, incluida la no

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

agropecuaria, elevar la productividad, la rentabilidad, la competitividad, el ingreso y el


empleo de la población rural y urbana, con especial atención a grupos vulnerables que
incluyen mujeres, jóvenes, indígenas, personas con capacidades diferentes, de la
tercera edad y homosexuales, en atención a ellos y a sus necesidades durante este
primer año de gobierno desarrollamos las siguientes líneas de acción:

En medio de una de las crisis económicas más profundas que se recuerden a nivel
mundial, este nuevo gobierno municipal, ha sido sensible a las necesidades de la gente.
Conscientes de que la micro, pequeña y mediana empresa emplea y autoemplea a más
del 90% de la fuerza productiva nacional, le dimos un gran impulso a través de
instrumentos que han servido para mejorar las condiciones económicas de los
acapulqueños.

Promoción a la Inversión

En este rubro y de acuerdo a lo establecido en


las líneas de acción comprometidas en el Plan
de Desarrollo Municipal 2009-2012, con el
programa de Fondo de Garantía Acapulco
(FOGACA), se ha otorgado el financiamiento a
1,432 micro empresarios con préstamos a tasa
preferencial del 1% mensual, por montos que
van desde los mil 500 pesos hasta los 25 mil
pesos y en los casos de figuras jurídicas
asociativas hasta 80 mil pesos, en sectores que

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

difícilmente pueden acceder al financiamiento de la banca comercial, como amas de


casa que venden comida o artículos por catálogo, hasta empresarios legalmente
constituidos como locatarios de mercados, artesanos, misceláneas, comerciantes entre
otros. Para materializar lo anterior, este nuevo gobierno incrementó en más de un
484% la inversión en el fondo, pasando de 2.00 millones de pesos en la
administración anterior a 9.73 millones de pesos, con los que se otorgaron 1,432
créditos en este 2009; 1,196 fueron para mujeres y 236 para hombres, demostrando con
estas cifras nuestro total compromiso de apoyo a las mujeres trabajadoras y jefas de
familia de nuestro municipio.

El universo de beneficiados con este esquema de financiamiento se ha distribuido a lo


largo y ancho de la geografía municipal, otorgando financiamiento a microempresarios
de 293 colonias y 67 comunidades del medio rural.

La importancia del FOGACA, radica en que es un instrumento claro, sin trámites


engorrosos, transparente, colegiado en sus decisiones; porque las solicitudes de crédito
por norma se someten a la consideración de un Comité Técnico, para el análisis y
aprobación, por lo que los pequeños comerciantes que cumplen con los requisitos
establecidos en las reglas de operación del programa, son los que reciben el crédito. El
fondo busca beneficiar siempre a la clase más necesitada. Las garantías hipotecarias ni
las prendarías, como también el deudor solidario, no forman parte del respaldo para el
otorgamiento del financiamiento, esta nueva administración confía en la palabra de los
acapulqueños para honrar sus compromisos crediticios.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Conscientes que sólo el trabajo coordinado con los otros dos niveles de gobierno,
construye sinergias, se han gestionado programas vinculados al financiamiento, de
proyectos para empresarios acapulqueños que nunca antes se habían podido
consolidar. Un ejemplo de esto es el convenio para operar el programa Incubadora de
Empresas ó Capital Semilla en donde en coordinación con la Secretaría de Economía
Federal y la Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno del Estado, se apoyaron
50 empresarios en acciones, proyectos e ideas de inversión, proporcionándoles
capacitación para madurar su proyecto y la integración de su plan de negocios;
invirtiéndose 250 mil pesos, que se canalizaron al gobierno del estado, posteriormente
a una incubadora de empresas y finalmente evaluados por la Federación para
asignarlos a un fondo de financiamiento con el que pueden arrancar o fortalecer su
negocio con una tasa de interés preferencial del 6% anual. Se busca que después de
este proceso, al menos, el 90% de las personas que se acercaron al municipio, tenga
éxito al consolidar su negocio. Se espera que estos proyectos alcancen un
financiamiento de hasta 16.00 millones de pesos.

Con la operación del Sistema de Apertura Rápida de Empresas Turísticas (SARET), se


ha conseguido entregar licencias de funcionamiento a giros de bajo riesgo y turísticos,
en un plazo de 3 días, materializando una mejora regulatoria real en el municipio. El
SARET Acapulco, es el único funcionando a nivel estatal y cuenta con el reconocimiento
de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER). Con este sistema se ha
promovido la inversión, debido a la simplificación de los trámites y al tiempo de
respuesta en que se apertura formalmente su establecimiento, que no tiene que esperar
meses. Como resultado de este sistema, se atendieron en primer contacto a 1,278
contribuyentes que generaron una inversión de 97.32 millones de pesos; se otorgaron

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1,290 licencias de bajo riesgo, generándose según lo declarado por los contribuyentes
2,168.

En colaboración con la Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno del Estado y el


Banco Mundial, trabajamos para que en un corto plazo podamos ofrecer el Sistema de
Ventanilla Única de Gestión Municipal para dar trámite a licencias de funcionamiento de
bajo, mediano y alto riesgo, con plazos de 3, 10 y 20 días hábiles para su expedición.
Además en este sistema se dará solución al engorroso trámite de obtención de la
licencia de construcción que tendrá como plazo máximo de 30 días hábiles para ser
resuelto en la Ventanilla, con esto buscamos dar un gran paso para mejorar el
ambiente de negocios en el municipio, como preámbulo a trabajos de mayor
trascendencia en un futuro con la institución financiera internacional.

El Consejo Municipal de Fomento


Económico, Inversión y Desarrollo de
Acapulco de Juárez 2009-2012, se instaló
y sesionó en dos ocasiones para que bajo
el amparo de la ley en la materia, e
integrado por los tres niveles de gobierno,
iniciativa privada, colegios, universidades,
cámaras empresariales y representantes
de la sociedad civil, es el foro donde se
discuten las políticas del desarrollo
económico integral del municipio y el
único instrumento legal para otorgar
incentivos fiscales del ámbito municipal.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

En este 2009, se aplicaron estímulos fiscales en materia de licencias de construcción,


impuesto sobre adquisición de inmuebles e impuesto predial a 48 proyectos de
inversión, que se desarrollan actualmente en el puerto, y que generan una inversión
superior a los 2,500 millones de pesos, con una generación de empleo de 3,811
directos y 4,607 indirectos.

Con acciones como estas, mi gobierno es facilitador y privilegia la llegada de más


inversiones en nuevos desarrollos inmobiliarios, hoteleros, comerciales y turísticos,
entre los que destaca Plaza Sendero con diez salas de cine, una tienda ancla, 185
tiendas y 1,800 cajones de estacionamiento con una inversión de 860.00 millones de
pesos, además de la construcción de 6 mil viviendas de interés social de diversos
grupos como Ara, Geo y Homex.

Mi postura es sí a todo el desarrollo económico que genera empleos y eleva el nivel de


vida de los acapulqueños.

Capacitación para el Desarrollo

Este año apoyamos la capacitación y asesoría


técnica empresarial a 154 proyectos
productivos del programa de Atención a
Mujeres y Grupos Vulnerables (PAMYG) y
1,432 créditos del FOGACA, en total 1,586
acciones productivas y de servicio, que no
contaban con los recursos suficientes para

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2009-2010

pagar este tipo de capacitación especializada. Ante esta situación la administración


municipal diseñó el programa de Capacitación y Asistencia Técnica Empresarial, que
tiene como función implementar cursos de capacitación destinados a los beneficiados
de los programas de Micro Créditos (FOGACA) y de Apoyo a Mujeres y Grupos
Vulnerables (PAMYG), así como a los acapulqueños que se acerquen a este programa.

Con ello se busca proporcionar las herramientas necesarias a las unidades productoras,
para que cuenten con un claro perfil transformador del entorno económico del puerto,
con la finalidad de impulsar actividades fabriles, aún cuando su tamaño sea el micro o el
de pequeños talleres familiares o proyectos productivos.

Para operar este programa instruí a la Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico


para que realizara alianzas y firmáramos convenios con la Procuraduría Federal del
Consumidor, la Secretaría de Economía, y establecí una relación de trabajo y
coordinación con el servicio estatal del empleo. Gracias a esto se capacitaron a 900

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personas en los talleres de tecnologías domésticas, mejoramiento en su producción y


administración de negocios.

Como responsable de esta nueva administración, hemos apoyado con recursos


financieros, capacitación y asesoría técnica a cientos de proyectos productivos,
pequeñas y medianas empresas, aunque reconocemos que persiste el problema de la
vinculación de sus productos con el mercado.

Con el afán de fomentar el acercamiento entre los productores locales y sus potenciales
consumidores, se organizaron dos exposiciones de productores locales, en su mayoría
apoyados con proyectos productivos promovidos por la Secretaría de Planeación y
Desarrollo Económico, en donde además de comercializar sus productos, les sirvió de
ventana para enlazarse con clientes potenciales para comercializar su producción.

En la primera feria se contaron con 30 stands que albergaron a 60 productores. Para la


segunda edición creció a 80 productores, que expusieron sus productos en 40 stands.
La aceptación de la ciudadanía fue tal, que sus ventas se estimaron en 350 mil pesos.

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Comercio y Abasto

Como ya lo mencioné, atravesamos una de las crisis económicas más profundas en la


historia, que está afectando no únicamente la economía familiar, sino la economía de
muchas pequeñas, medianas y grandes empresas de servicios instaladas en nuestro
querido puerto. El gobierno municipal ha sido sensible a esta problemática por lo que
creamos el programa Acapulco Te Quiero Ahorrando, que tiene como principal meta la
reactivación del comercio en la ciudad, con una vigencia de 1 de octubre al 31 de
diciembre del 2009. En su arranque se logró convenir con 81 empresas y prestadores
de servicios, que abarcan 141 puntos de venta que participan de un esquema de
descuentos a la población abierta. Su principal propósito es mantener sus fuentes de
empleo y al mismo tiempo motivar a la gente, vía los descuentos que ofrecen en sus
productos y servicios, al adquirirlos y generarles un beneficio en su economía
doméstica. Estos descuentos van desde un 4% hasta un 51%.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Desarrollo Rural

El reto de este gobierno municipal, es orientar recursos que


permitan impulsar un proceso de transformación social y
económica, que reconozca la vulnerabilidad del sector y
conduzca al mejoramiento sostenido y sustentable de las
condiciones de vida de sus habitantes. Procurando el uso
óptimo, la conservación y el mejoramiento de los recursos
naturales y orientándose a la diversificación de la actividad
productiva en el campo, incluida la no agropecuaria;
elevando la productividad, la rentabilidad, la competitividad y
el ingreso de la población, con especial atención a grupos
vulnerables que incluyen mujeres, niños, jóvenes, indígenas,
discapacitados y personas de la tercera edad.

Sector Agrícola

En el marco del Plan de Desarrollo Municipal mi gobierno


diseñó una línea de acción para fomentar la producción
agrícola que permitió la aplicación de mejores técnicas de
cultivo.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Este sector se fortaleció a través de proyectos productivos que permitieron la aplicación


de mejores técnicas de cultivo, otorgando a los campesinos 1,262 paquetes agrícolas,
850 de semilla de maíz de temporal mejorado fertilizado, 161 intercalado con jamaica y
251 intercalado con calabaza. Para el desarrollo de estos cultivos se integró al paquete
la utilización del biofertilizante en la semilla que logra un mejor desarrollo vegetativo y
una mayor producción de grano, y que incrementó en 40% de la producción de maíz.
Además, con la integración del biofertilizante se redujo en un 50% la aplicación del
fertilizante químico, lo que, por sus costos de adquisición representa, un ahorro
presupuestal y una menor degradación y contaminación del suelo y medio ambiente. En
la producción de cultivos frutícolas, hortícolas y ornamentales, como una opción en la
recuperación de la economía familiar, se otorgaron apoyos de 89 paquetes para los
siguientes cultivos: 48 de semilla de sandia de temporal mejorada fertilizada, 33 de
semilla para el cultivo de tomate de cáscara y 8 de semilla de papaya maradol, así como
los apoyos tecnológicos: rehabilitación de 3 hectáreas de limón, la reactivación de 2
bioespacios, la instalación de un cultivo de chile
mirasol, insumo y equipo para la producción de 5
hectáreas de plantas ornamentales. Asimismo se
apoyó un centro de producción de plantas con
material genético, y con insumos y equipo para el
mantenimiento de árboles frutales. Estas acciones
se financiaron con una inversión de 5.80 millones
de pesos en beneficio de 1,485 productores de 74
comunidades rurales, quienes aportaron 1.45
millones de pesos, y lograron una superficie
sembrada de 1,364 hectáreas.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Respecto al programa de Fertilizante y


dados los antecedentes que se tenían,
se diseñó un plan financiero que nos
permitiera atender el 100% del padrón
de productores del programa,
considerando la premisa de que la
aportación de los productores fuera la
misma que en los ejercicios 2007 y
2008.

Les informo que estoy satisfecho,


porque conservamos el precio de 160
pesos por paquete/productor y, además, como lo prometí en campaña, ampliamos el
programa con 1,594 paquetes más. Con un total de 3,093 toneladas de fertilizantes y
10,311 dosis de biofertilizantes, beneficiamos a 8,780 productores, distribuidos en 107
comunidades, esta meta se logro con una inversión menor a la ejercida en el año 2008.

En cuanto a la dotación de equipos y herramientas, que permitan a los productores


eficientizar las labores en el campo. Mi gobierno destinó 882.93 mil pesos en el
programa Equipamiento Rural, para la adquisición de 640 rollos de alambre de púas, 69
bombas aspersoras, 2 desintegradores de forraje, 30 motobombas y 14 rollos de
manguera para riego, así como 313 herramientas de labranza, en beneficio de 766
productores.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Sector Pecuario

En apoyo a la ganadería por primera vez en el


municipio se ejerció un presupuesto de 7.39 millones
de pesos, suma que fue destinada para el
mejoramiento genético del ganado bovino, caprino,
ovino y porcino. Beneficiando a 1,008 ganaderos de 73
comunidades, con la entrega de 347 vaquillas f1 (cebú-
suizo) y 69 sementales de registro de las razas suizo
europeo, suizo americano y brahaman; así también en
ganado bovino se entregaron 525 dosis de semen de
las razas suizo europeo y suizo americano para el
proyecto de inseminación artificial.

Es importante resaltar que en esta administración se


inició el transplante de embriones en ganado bovino,
entregándose 40 embriones de las razas suizo
americano, suizo europeo, holstein y simental;
apoyándose a los ganaderos con la asesoría técnica
de un profesionista especializado.

Desde luego en mi gobierno también apoyamos a


productores dedicados a la explotación de ganado de
especies menores: caprino, ovino, porcino y aves de

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

postura; utilizando los recursos naturales existentes y su experiencia en el manejo de


la ganadería de traspatio, para la producción de carne y huevo. Se entregaron 434
hembras y 35 sementales caprinos, 340 hembras y 37 sementales ovinos de las raza
bóer y peliguey.

En porcinos se entregaron 10 proyectos para pie de cría, con 98 hembras y 10


sementales; para la producción de carne y huevo se apoyaron grupos de mujeres con
un total de 3,730 aves de postura, incluyendo alimento balanceado, medicamentos y
equipo.

Debido a que la producción de miel en el municipio es de 70 toneladas anuales, se


fomentó la producción y transformación de productos de los apicultores,
entregándoseles 100 colmenas y equipo para extracción y procesamiento de la miel.

En el área rural del municipio existen comunidades


con alta y muy alta marginación, donde existe una
baja disponibilidad de proteína animal que coadyuva
al retraso del crecimiento de la población infantil,
para contrarrestar esta problemática se introdujeron
proyectos para la cría de aves de postura, codorniz,
ganado caprino , ovino y porcino, con el propósito de
mejorar la calidad de la ingesta de proteínas en la
población, apoyando con 30 paquetes con 3430
aves de postura que incluye alimento, aves, y medicamentos, 3 proyectos de codorniz
que consistió en 700 codornices, alimento y equipo, en relación al ganado menor se
apoyo con 498 caprinos y 374 ovinos, así mismo se apoyo con 93 vientres porcinos, 83

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2009-2010

hembras y 10 machos, en relación a la producción apícola, se otorgaron 100 colmenas


equipadas para incrementar la producción de miel y sus derivados.

De igual forma se fomentó el establecimiento de praderas mejoradas en apoyo a la


ganadería del Municipio, debido a la baja calidad de los pastizales nativos localizados
en la mayoría de las comunidades del municipio, se apoyaron con la introducción de
pastizales mejorados que incrementen la carga animal por hectárea cultivando 54
hectáreas con zacate Tanzania, asimismo se apoyo con la dotación de semillas de
leguminosas tropicales ( clitoria y leucaena) con el propósito de balancear la dieta del
ganado y abatir costos por el consumo de proteínas.

Pesca y Acuacultura

El Municipio cuenta con un litoral de 62 kilómetros


que incluyen la bahía de Santa Lucía, dos lagunas,
la de Tres Palos con 6,100 hectáreas y parte de la
de Pie de la Cuesta con una superficie de 34
hectáreas. En ésta superficie 5,639 pescadores
organizados realizan su actividad pesquera,
distribuidos en 15 federaciones la cuales aglutinan a
109 cooperativas de producción pesquera más 59
cooperativas independientes.

Por la importancia económica del sector, mi


gobierno impulsó las actividades acuícolas y

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

pesqueras en el municipio, otorgando apoyos con la puesta en marcha de proyectos


productivos, principalmente para cultivos de tilapia y camarón blanco, asesoría técnica y
adquisición de equipos y artes de pesca, con una inversión de 12.81 millones de
pesos.

Una de las necesidades prioritarias de este sector era la conservación de los productos
pesqueros, cumpliendo con el compromiso contraído con los pescadores, construimos
un centro de acopio en la localidad La Estación, con áreas para procesamiento y
conservación, invirtiendo 200 mil pesos, en beneficio de los pescadores que se
encuentran en el área de influencia de la Laguna de Tres Palos. Asimismo, en la
comunidad de San Pedro Las Playas, se instaló una fábrica de hielo para la
conservación de los productos pesqueros, y se dotó de carretillas e insumos a las
mujeres pescadoras invirtiendo 95.62 mil pesos.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

En un acto de justicia y reconocimiento al peligro que enfrenta al hacerse diariamente a


la mar, y con el único propósito de salvaguardar la integridad física de mis amigos
pescadores en las actividades que realizan en alta mar, hice entrega de 21 radios de
comunicación, con igual número de antenas marinas y una fuente de poder; equipo que
Con el afán de apoyar la microempresa en el área rural, se realizaron dos proyectos de
manualidades, una tienda rural, un cibercafé, una carpintería, una fábrica bloquera, una
deshidratadora de mango y una carnicería; con una inversión de 566 mil pesos. En el
sector agrícola se invirtieron 843 mil pesos en la construcción de 2 sistemas de riego
de papaya maradol, tres viveros, la adquisición de un vehículo para comercializar
productos del campo, así como para el cultivo y venta del pasto en rollo. Beneficiando a
187 productores de 26 localidades.

En cuanto a giras de intercambio tecnológico para este sector productivo, a través del
Programa Soporte se financió con 150 mil pesos a un grupo de ganaderos para viajar a
los estados de Chiapas y Tabasco, con el propósito de participar en conferencias,
exposiciones y recorridos de ganaderías.

Les permite estar comunicados entre ellos y con las autoridades ante cualquier
contingencia, invirtiéndose 142.65 mil pesos.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Soy un Presidente que le gusta trabajar en coordinación con los Gobiernos Federal y
Estatal, para obtener recursos financieros que permitan ampliar los programas y
financiar otros más en beneficio de los acapulqueños. Es por eso, que con la mezcla de
recursos ejercidos a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Alimentación, por primera vez en el municipio se llevó a cabo el proyecto estratégico de
Sustitución de Motores fuera de Borda para Embarcaciones Menores, beneficiando a
208 pescadores, sustituyendo 52 motores fuera de borda de 2 tiempos por motores
fuera de borda de 4 tiempos. Para lograr lo anterior, se invirtió un total de 3.44 millones
de pesos, de los cuales el gobierno federal participó con 1.37 millones de pesos, el
municipio con 688 mil pesos y reconozco la participación de los pescadores, quienes
aportaron 1.37 millones de pesos para que este proyecto se hiciera realidad.

Con la puesta en marcha de este proyecto Estratégico de Sustitución de Motores, se


minimizan los niveles de contaminación al medio ambiente y se reducen los costos de
operación, incrementando la rentabilidad y sustentabilidad de la actividad en beneficio
de nuestros pescadores.

El equipo y las artes de pesca que utilizan nuestros pescadores como herramienta para
obtener los productos del mar, año tras año se deprecian y desgastan, pierden o en el
peor de los casos se las roban. Esto ocasiona que el pescador invierta reiteradamente
sus ganancias en la reposición del equipo, quitándoselas a su beneficio familiar. Para
tratar de apoyar al sector, durante el 2009 iniciamos el programa de Adquisición y
Dotación de Equipo y Artes de Pesca, con una inversión de 4.35 millones de pesos
que nos permitió apoyar a 15 Federaciones, que agremian a 109 cooperativas y más 59
sociedades cooperativas de producción pesquera independientes, haciendo un total de

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2009-2010

168 cooperativas legalmente constituidas, que cuentan con su permiso vigente de pesca
autorizado por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación,
beneficiando a 5,639 socios.

Además, con este programa se sustituyen las artes de


captura que no son autorizadas por la normatividad oficial,
que por su uso indiscriminado generan la pérdida del
esfuerzo pesquero en nuestras aguas, aniquilando las
especies jóvenes que no alcanzan su plenitud de
reproducción.

Debemos de ser conscientes de que si no cuidamos


nuestras lagunas y la bahía de Santa Lucía, con programas
de reproducción, acuacultura, veda de especies
comerciales, llegará un momento en que el esfuerzo
pesquero se desplome, lo que ocasionará un severo daño
económico al sector y por ende a los pescadores. Para
tratar de minimizar este daño mi gobierno puso en marcha
las siguientes acciones:
Primera, con una inversión de 544 mil pesos llevamos a
cabo la repoblación de especies nativas de la Laguna de
Tres Palos, con la siembra de 500,000 alevines de tilapia en
dos etapas, lo que permitirá que el esfuerzo pesquero en este cuerpo lagunar se
incremente en aproximadamente 193 toneladas en beneficio de los lugareños que se
dedican al sector.

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2009-2010

Segunda, destinamos mayores recursos financieros a la producción alterna de especies


comerciales, como el camarón blanco y la tilapia, a través de la acuacultura. Durante
este primer año de mi gobierno, con una inversión de 5.02 millones de pesos el
programa de Proyectos Productivos Acuícola desarrolló 18 proyectos de estanques
rústicos y 4 de tanques de concreto para cultivo de Tilapia.

Además se apoyó con insumos y equipamiento a 17 estanques rústicos ya establecidos


para cultivo de tilapia, insumos a 14 cultivos de tilapia y 2 de huachinango en jaulas
flotantes existentes, 14 proyectos de construcción de jaulas flotantes para cultivo de
tilapia.

Agroindustria

Nos queda claro que el campo Acapulqueño no es únicamente para cultivar productos
agrícolas, ni para la cría de ganado; también se debe utilizar para promover el bienestar
social y económico de sus productores y habitantes, mediante
la diversificación y la generación de empleo, incluyendo el no
agropecuario. Este objetivo lo cumplimos a través de proyectos
productivos alternativos; con la instalación de microempresas
rurales no agropecuarias. Así durante este ejercicio fiscal mi
gobierno instaló 15 talleres de manualidades, principalmente a
grupos de mujeres; 9 fábricas para la elaboración de block y
tabicón; 12 talleres de elaboración de prendas de vestir, 9
panaderías, 14 talleres de derivados de la carne, 9 talleres de
derivados de frutas, 1 taller para procesar nixtamal, 11 centros de producción de plantas
de ornato, 7 carpinterías, 3 talleres de procesamiento de miel y 5 tortillerías rurales, los

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2009-2010

cuales nos permitieron aprovechar las habilidades y experiencias artesanales de los


productores y habitantes del medio rural, ejerciendo un presupuesto de 3.10 millones
de pesos, con el que beneficiamos a 679 productores de 61 comunidades, con 97
proyectos productivos. Fue tan amplia la cobertura de este programa, que con respecto
al año 2008 incrementamos un 58% el presupuesto asignado y un 82% en número de
proyectos creados.

Infraestructura Rural

En infraestructura rural invertimos 856 mil pesos, en la rehabilitación de 2 sistemas de


riego y la construcción de otro, en la elaboración de un estudio geohidrológico para la
perforación de un pozo de agua para riego, la construcción de un centro de acopio de
maíz y la electrificación para un taller de prendas de vestir, la construcción de
techumbre para centro pecuario y la rehabilitación de una comisaria, beneficiando a 8
comunidades.

Programa para la Adquisición de Activos Productivos.

Dentro del sector pecuario con el apoyo del gobierno federal, estado, municipio y la
aportación de los productores, a través del programa de Adquisición de Activos
Productivos se aplicaron recursos por el orden de 1.96 millones de pesos, entregando
115 vaquillas f1 y un semental de registro, 103 hembras y 6 sementales ovinos, así
como 2,740 aves de postura incluyendo material para la construcción de galeras.

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2009-2010

En infraestructura se apoyó la construcción de una granja porcícola y equipamiento


pecuario, la adquisición de 2 básculas ganaderas y una ordeñadora. En el sector de
pesca y acuacultura se apoyó la construcción de estanquería rústica y alimento para
peces, con una inversión de 488 mil pesos.

Con el afán de apoyar la microempresa en el área rural, se realizaron dos proyectos de


manualidades, una tienda rural, un cibercafé, una carpintería, una fábrica bloquera, una
deshidratadora de mango y una carnicería; con una inversión de 566 mil pesos. En el
sector agrícola se invirtieron 843 mil pesos en la construcción de 2 sistemas de riego
de papaya maradol, tres viveros, la adquisición de un vehículo para comercializar
productos del campo, así como para el cultivo y venta del pasto en rollo. Beneficiando a
187 productores de 26 localidades.

En cuanto a giras de intercambio tecnológico para este sector productivo, a través del
Programa Soporte se financió con 150 mil pesos a un grupo de ganaderos para viajar a
los estados de Chiapas y Tabasco, con el propósito de participar en conferencias,
exposiciones y recorridos de ganaderías.

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2009-2010

Turismo

La actividad económica que caracteriza a nuestro


municipio es el turismo, con la cual Acapulco se ha
convertido en una marca de corte internacional; siendo en
el momento el destino turístico preferido al interior del país.
El arribo de cruceros a nuestro puerto ha ido aumentando
con cada temporada, es por ello que este segmento
representa uno de los más altos potenciales en la
generación de divisas para nuestro puerto. Por tal razón
se ha implementado el programa Anfitrionía de Cruceros
en la temporada 2009-2010; que consistió en recibir a los
visitantes con edecanes ataviadas con trajes típicos,
entregando obsequios y artículos promocionales; todo en
un ambiente de fiesta, con el canto a Acapulco, bailes
tradicionales y la banda musical del H. Ayuntamiento.
Con el objeto de mejorar el posicionamiento en los
mercados turísticos al Puerto de Acapulco, hemos realizado importantes acciones de
publicidad y promoción turística, que fortalecen las que
realizan otras dependencias, así como los
propios empresarios del sector turismo.

En este tenor, se creó la sección de


Turismo en la página de internet oficial
del H. Ayuntamiento de Acapulco, en
donde se puede encontrar información

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2009-2010

variada respecto a los atractivos turísticos naturales y culturales, sitios de interés, zonas
turísticas y el directorio de hoteles, restaurantes, agencias de viajes y discotecas. En
este espacio se actualiza permanentemente la información respecto a las actividades
relevantes y eventos especiales.

En revistas de circulación nacional se promueven las bellezas de Acapulco, las


acciones de nuestro gobierno y se dan algunas sugerencias, tanto para los turistas
como para la ciudadanía acapulqueña. Participamos en el torneo de Tennis Abierto
Mexicano Telcel, instalando un stand en el que se entregaron folletos de los atractivos
turísticos y pequeños souvenirs de Acapulco. De la misma forma, ocupamos un espacio
dentro del Tianguis Turístico 2009 promocionando el puerto e interactuando con
turisteros y empresas del ramo turístico de todo el mundo.

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2009-2010

Tuvimos activa presencia en los más importantes


eventos turísticos realizados dentro y fuera de
nuestra ciudad: se participó en el programa
Acapulcazo.

Se visitó a la CANIRAC y a la Escuela Superior de


Turismo del Instituto Politécnico Nacional, logrando la
firma de un convenio para la realización de
intercambios de estudiantes y trabajadores, entre la
Ciudad de México y el Puerto de Acapulco.

Se atendió la asistencia de más de 10 mil


participantes a congresos y convenciones, realizados
en diferentes hoteles de Acapulco y se logró un
convenio con el centro comercial “La Isla Shopping
Village”, para otorgar descuentos a los congresistas en
sus consumos en restaurantes, bares y tiendas
comerciales.

Se llevó a cabo la elaboración del anteproyecto del


Reglamento de Turismo del Municipio de Acapulco, el
cual pretende regular actividades que no se
contemplan en la Ley General de Turismo, ni en la Ley
de Turismo del Estado de Guerrero.

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Se integró el Compendio de Estadísticas Turísticas del Municipio de Acapulco 2005 –


2008, con el propósito de coadyuvar en la toma de decisiones de los inversionistas, así
como para apoyar a los académicos e investigadores del sector turismo.

Se ha actualizado el Inventario Turístico de Acapulco, con la finalidad de brindar


información a los empresarios y a los turistas, a través de nuestros módulos que
exprofeso instalamos.

Se llevó a cabo el Programa de Credencialización a los


miembros de las agrupaciones de informadores
turísticos, de acuerdo al padrón autorizado por la
Comisión de Turismo del Honorable Cabildo.

Acapulco es el sitio ideal para la industria de las


filmaciones, actividad que atrae a las grandes
celebridades que nos han dado fama internacional. Por
eso, mi gobierno ha reforzado a la Comisión Municipal de
Filmaciones, gracias a la cual hemos atraído y apoyado a
importantes producciones de cine y televisión nacional e
internacional, como TV Azteca, Televisa México, Travel
Channel, en la filmación de 39 tipos de cápsulas
comerciales, películas, telenovelas y reportajes
promocionales de Acapulco para el extranjero.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

En este año hemos querido aportar nuevos


programas y eventos especiales para promover con
mayor eficacia a nuestro puerto, con acciones
innovadoras como las siguientes:

Entregamos nombramientos a representantes de


Acapulco en diferentes ciudades de Estados Unidos y
México, con el objeto de conseguir su apoyo en la
promoción y difusión del puerto de Acapulco y sus
ciudades. Se otorgaron en Washington D.C., al Sr.
José Niño; en Atlanta, Georgia, al Sr. Jake Sánchez;
en San Diego, California, al Sr. Alfredo Sotelo, todos
ellos de los Estados Unidos, y en México al Lic.
Ángel Omar Moro Hernández, de Dolores Hidalgo.

En Acapulco nos unimos a la celebración del Día


Mundial del Turismo, con actividades realizadas por
los tres niveles de gobierno. Iniciamos difundiendo la
cultura turística entre los niños de las escuelas
primarias, con en el 6o Concurso de Dibujo Infantil.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Posteriormente convocamos a un Foro Nacional de


Turismo, con la participación de expertos en la
materia, provenientes de diversas partes de la
República, en el cual se expresaron las posturas
académicas y políticas sobre el desarrollo del turismo;
en este evento contamos con la asistencia de
estudiantes universitarios, prestadores de servicios
turísticos y profesionales del turismo. Realizamos
además, una muestra gastronómica en la que
participaron restauranteros, hoteleros y escuelas de
gastronomía con el concurso “Pescado de
10…Ingredientes”, gracias al ingenio y creatividad de
alumnos y maestros se puede decir que este platillo ya
es considerado como un producto representativo en la
gastronomía acapulqueña. Concluimos con una vistosa
regata en la que participaron veleros del Club de Yates
Acapulco.

Gracias a la gran riqueza de la diversidad natural de Acapulco, el ecoturismo tiene un


gran potencial de desarrollo, especialmente en nuestras lagunas de Coyuca, Negra de
Puerto Marqués y Tres Palos, así como en La Isla de la Roqueta, el Río Papagayo y el
Cerro del Veladero.

Elaboramos el primer Mapa Turístico actualizado, con información de los destinos


ecoturísticos y culturales del municipio, con la finalidad de promover y diversificar la
oferta de atractivos con los que cuenta el puerto.

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2009-2010

Realizamos en las pasadas temporadas vacacionales los eventos


Lunadas en las playas de Caleta y Caletilla, llevando
entretenimiento gratuito a cientos de turistas, con música viva,
juegos, regalos y grandes sorpresas.

Asimismo hicimos acciones encaminadas a la atención, protección


y seguridad del turista. Hemos incrementando el número de
módulos de atención, para cubrir los principales puntos turísticos,
vías de acceso, aeropuerto y terminales de autobuses.

Con los operativos implementados se proporcionaron los siguientes


servicios: Información a 44,400 turistas; distribución de 37,500
folletos de nuestros atractivos turísticos; acciones de bienvenida y
entrega de 30,000 pulseras “Turista Distinguido”; 75 intervenciones
para conciliar quejas de turistas ante prestadores, sobre todo por
cobros excesivos, y 12 apoyos a turistas por casos de objetos
extraviados o robados.

En esta labor se han involucrado completamente los prestadores de


servicios turísticos, gracias a lo cual hemos tenido una sustancial
mejoría en la percepción de la imagen de nuestro destino turístico,
de acuerdo con las encuestas que realizamos cada temporada.

Durante el presente año realizamos el programa Cultura Turística, con el cual


pretendemos mejorar las capacidades actuales de los trabajadores. Para tal efecto

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

hemos coordinado acciones con el gobierno federal, gobierno estatal y con


organizaciones empresariales, tales como la Asociación de Gerentes de Recursos
Humanos y la Asociación de Gerentes de Alimentos y Bebidas, asimismo, con
organizaciones de prestadores de servicios turísticos de las playas Pie de la Cuesta,
Caleta y Caletilla, La Condesa, Puerto Marqués, El Revolcadero y Barra Vieja. De
manera destacada, hay que mencionar el trabajo conjunto con las organizaciones
sindicales, taxistas, estudiantes y la Academia de Policía Turística. En este rubro se
realizaron las siguientes actividades:

Organización y desarrollo de 6 Semanas de la Cultura Turística con un total de 45


cursos, participando 2,000 prestadores de
servicios turísticos.

Formación por primera vez en Acapulco, de un


grupo de instructores capacitados y
certificados, para atender los programas de
capacitación para trabajadores, estudiantes y
empresarios que lo requieren.

Con el gobierno del estado participamos en la promoción de cursos para la capacitación


y certificación de empresas turísticas, con el programa Moderniza, en virtud de que
necesitamos mejorar nuestros niveles de competitividad y calidad.

Un asunto de alta prioridad es la difusión de la cultura turística en los niños. Para ello
llevamos a cabo pláticas de concientización en 10 escuelas, logrando un impacto muy
positivo y directo en 3,600 alumnos de educación primaria.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Con el objeto de sensibilizar a la población en


general, así como de manera muy particular a los
prestadores de servicios turísticos, diseñamos
una Campaña de Concientización, difundiendo
spots en radio y colocando diferentes lonas en
puntos estratégicos de Acapulco, así como
anuncios móviles en el transporte urbano con
diversos mensajes de sensibilización, para
generar el buen trato a nuestros visitantes
durante las temporadas vacacionales.

Para mejorar la competitividad de Acapulco como destino turístico, diariamente se


realizaron recorridos detectando y reportando en promedio 5 anomalías diarias en
diversos puntos de la zona turística. En total se realizaron 260 recorridos con 1,340
anomalías, detectadas y reportadas a dependencias municipales, estatales y federales
para su solución, gracias a lo cual el mantenimiento es permanente, generando una
mejor imagen para nuestros visitantes.

Se iniciaron los procesos de certificación de la calidad de los trabajadores de hoteles de


la franja turística, obteniendo resultados muy positivos que reflejan la competitividad en
la prestación del servicio al turista.

A través del Comité de Playas Limpias de Acapulco, y en coordinación con la


SEMARNAT, Promotora de Playas, SEMAREN Y CONAGUA, hemos iniciado los
trabajos para la certificación de las playas de Pie de la Cuesta, La Condesa y Mayan
Palace. Nos hemos propuesto que en el corto y mediano plazo obtengamos la

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

certificación de las playas más populares de


Acapulco, para mejorar el posicionamiento del puerto
en los mercados turísticos nacionales e
internacionales.

Como resultado de la gestión municipal ante la


Secretaría de Turismo Federal, Acapulco fue incluido
en el Programa de Sustentabilidad Agenda 21, de
Destinos Turísticos, el cual ya se inició en su etapa
de diagnóstico. Por otra parte, se integró el Consejo
Consultivo Municipal de Turismo con sus cuatro
comités temáticos: Turismo, Medio Ambiente,
Entorno Socio Económico y Desarrollo Urbano.

Se efectuaron eventos de conmemoración de las


fiestas correspondientes a plazas representativas de
diferentes países, involucrando a las comunidades de
residentes y haciendo extensiva la invitación para que
sus familiares radicados en el extranjero visiten
nuestro puerto con dicho motivo.
Durante estas celebraciones, se degustaron muestras
gastronómicas típicas de cada nación, se disfrutaron
bailes tradicionales y música representativa de dichos
pueblos y se convocó a artistas de dichas
nacionalidades a realizar presentaciones pictóricas y
esculturales.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

En la Inauguración de la Plaza Estados Unidos de Norteamérica, y con motivo de la


celebración de su Independencia, se reconoció a distinguidos norteamericanos con
importantes aportaciones a la ciudad de Acapulco, como la Sra. Robin Sidney y el
Ingeniero Jim Lynch.
En la celebración de la Revolución Francesa, realizada en la Plaza Francia, se
reconoció a distinguidos franceses que han convivido con nosotros y apoyado nuestro
desarrollo, como la Sra. Mirtillie Rullán y el Licenciado Jean Christophe Napias.

En coordinación con los empresarios del ramo turístico de mi gobierno implementamos


el programa Acapulco Te Quiere Conocer, cuyo objetivo es visitar las principales
ciudades del estado y los estados colindantes a fin de promover que nuestros paisanos
visiten Acapulco y se conviertan en promotores del mismo.

Por tal motivo asistimos a la ciudad de Iguala acompañados por 17 empresarios


turísticos entre hoteleros, restauranteros, discotequeros y centros comerciales, quienes
aprovecharon la oportunidad para distribuir las promociones especiales dándoles un

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

trato especial, asimismo se promocionó el III Festival Internacional La Nao Acapulco


2009, llevando inclusive un espectáculo chino como adelanto de lo que verían al
visitarnos.

También visitamos la ciudad de Taxco de Alarcón en donde al igual que la ciudad de


Iguala firmamos un convenio de coordinación turística y cultural con los Presidentes
Municipales. Remarcando este hecho de colaboración entre 2 de las principales
ciudades con vocación turística en nuestro estado. En ambas ciudades se tuvo contacto
directo entre empresarios y visitantes potenciales.

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CAPÍTULO V
ACAPULCO CON DESARROLLO Y
ASISTENCIA SOCIAL
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

ACAPULCO CON DESARROLLO Y ASISTENCIA SOCIAL


Salud
UNIDADES MÉDICAS
PRIMER NIVEL
Durante mi gobierno se ha dado prioridad a las
1 Mercado centro 13 Pob. Anáhuac
acciones en salud, porque sé que un pueblo sin 2 Col. Altos Miramar 14 Pob. Apalani
3 Col. Cumbres de Llano Largo 15 Pob. Cerro de Piedra
salud es un pueblo condenado al subdesarrollo 4 Col. Guadalupe Victoria 16 Pob. El Veladero
económico, político y social. La infraestructura con 5 Col. Icacos 17 Pob. Kilómetro 40
6 Col. Jardín Mangos 18 Pob. Las Parotas
la que cuenta el H. Ayuntamiento para la atención Col. Mártires de Cuilapa Pob. Los Órganos de San Agustín
7 19
(El Quemado)
de la salud de los 90,717 habitantes que no son 8 Col. Palma Sola 20 Pob. Oaxaquillas
derechohabientes, consiste en: 24 unidades 9 Col. Unidos por Guerrero 21 Pob. Pie de la Cuesta
10 Col. Valle de Las Flores 22 Pob. Tuncingo
médicas de primer nivel de atención y 2 unidades 11 Fracc. Izazaga 23 Pob. Xolapa
12 Fracc. Las Playas 24 Pob. Las Plazuelas
de segundo nivel.
SEGUNDO NIVEL
1 Col. Hogar Moderno 2 Pob. Xaltianguis
En materia de salud nuestra encomienda es
fomentar la salud, la prevención y la detección de
enfermedades. Estamos cumpliendo en la atención
médica de primer nivel invirtiendo en más y mejores
servicios, por lo cual ejercimos un presupuesto de
40.75 millones de pesos, de los cuales 12.5
millones de pesos, fueron para la operación directa,
invirtiéndose 7.2 millones de pesos, en la
remodelación y equipamiento de las 24 unidades
médicas, y el resto fue destinado al pago de
servicios profesionales para la ejecución de
programas preventivos, de control y asistencia
social, habiéndose otorgado 131,220 consultas médicas en estas unidades. En cuanto

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2009-2010

al programa de Salud Reproductiva, se realizaron 3,934 papanicolaus y una campaña


de colposcopia, en la cual se atendieron a 218 mujeres; se hicieron 4,330
exploraciones de mama; se dieron 23,409 consultas a mujeres en edad fértil y mujeres
embarazadas, con el fin de evitar muertes maternas; se capacitó y dotó de maletines
con equipo y medicamentos básicos a 30 parteras tradicionales; se distribuyeron 35,402
métodos de planificación familiar, destacándose 123 salpingoclasias y 22 vasectomías
sin bisturí.

En el área de la salud bucal se otorgaron 23,964 consultas


y se realizaron 210,816 acciones preventivas; y para
contribuir en la erradicación de la rabia humana se
aplicaron 16,360 dosis de vacuna antirrábica a perros y
gatos, y se esterilizaron 500 mascotas.

Cólera
Para prevenir esta enfermedad, que no se registraba en el
municipio desde 1997, se hicieron 20,743 determinaciones
de cloro en llaves y pozos de agua, y se recolectaron 300
muestras para verificar la calidad de agua.

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2009-2010

Dengue

En cuanto a esta enfermedad, con una alta incidencia en el


municipio, se han realizado las siguientes acciones preventivas:
rociado espacial en 4,785 hectáreas, beneficiando con ello a 99
colonias y protegiendo a 239,492 habitantes; rociado intra
domiciliario a 33,174 casas de 75 colonias; abatización
permanente en 28 panteones, 20 parques, 119 vulcanizadoras,
54 mercados, 171 hoteles y 25,793 casas; eliminación de 400
toneladas de llantas y 285 toneladas de cacharros; certificación
de 50 hoteles y 50 escuelas libres de larvas.
Se consolidó el Comité Municipal de Salud, integrado por los
sectores de salud pública y privada, que sesiona cada 15 días.

Influenza A-H1N1
Para prevenir y contener la pandemia que se presentó a partir
del mes de abril, mi gobierno intervino de manera oportuna y
contundente aplicando de manera estricta las medidas
recomendadas por la Organización Mundial de la Salud, entre
ellas, filtros o módulos de atención en escuelas, restaurantes,
discotecas y bares; así como la atención de brotes
epidemiológicos y búsqueda intencionada de casos. Se
impartieron además 5,000 pláticas informativas, se distribuyeron
200,000 trípticos, 180,000 cubre bocas, dándosele atención
hospitalaria a 1,809 personas que lo requirieron.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Vacunación
En la actualidad, nueve de cada diez niños cuentan con su
esquema de vacunación completo, protegiéndolos con ello
de las enfermedades prevenibles por vacunación tales
como la poliomielitis, rubeóla, parotiditis, sarampión,
difteria, tosferina y tétanos; aplicándose 24,206 dosis de
vacunas.

Seguro Popular
Actualmente se encuentran afiliados al sistema del Seguro Popular 9,000 familias que
suman 45,000 habitantes, a quienes se proporcionaron 1,179 cirugías en general;
44,727 estudios de laboratorio y gabinete; 21,915 consultas de especialidad; 2,782
hospitalizaciones; 267 partos y se proporcionaron 21,173 servicios de urgencias.

Asistencia Social

La actividad del Sistema Municipal DIF-ACAPULCO es de siempre noble, de causa digna


y de acción comprometida. El trabajo con y a favor de la población más desprotegida,
reviste de nobleza a toda persona y a todo gobierno; la lucha por abatir la desigualdad
social es una causa que justifica toda tarea; el trabajo diario con los que menos tienen
motiva, involucra y compromete.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

En esta tarea he tenido una aliada invaluable: la presencia entusiasta y dinámica de la


Lic. Julieta Fernández de Añorve, mi esposa, en la Presidencia del DIF-ACAPULCO.

Su trabajo me enorgullece y alienta. Mi agradecimiento perenne a ella y a sus


colaboradores, por la entrega sin reservas que hacen de su tiempo y voluntad, en
beneficio de los que más lo necesitan. La acción del DIF-ACAPULCO es definitiva en la
política social de mi gobierno.
En materia de salud, el DIF realizó 32 brigadas médico-asistenciales, ampliando la
cobertura en las zonas más marginadas del municipio. Se realizaron 16,200 consultas
generales, se donaron más de 16 mil medicamentos y se desparasitaron a 24 mil

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Municipio de Acapulco de Juárez
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adultos y 8,500 niños; aplicando también 15 mil sobres de vida suero oral para evitar la
deshidratación de pacientes con enfermedades gastrointestinales. Asimismo haciendo
uso de alianzas estratégicas, hemos beneficiado a más de 350 pacientes con la
hospitalización debido a la gravedad de sus padecimientos.

Para bienestar y desarrollo de los grupos vulnerables, se beneficiaron a más de 10 mil


personas con exámenes de la vista y entrega de lentes. Se realizaron también más de 6
mil intervenciones odontológicas y más de 2,300 consultas psicológicas.

Hemos adoptado a 380 adultos mayores, uno de los patrimonios más grandes de toda
sociedad, a quienes se apoyó con talleres de capacitación, donación de 500 aparatos
funcionales y con un amplio servicio de comedores comunitarios, que han otorgado más
de 40 mil raciones gratuitas en lo que va del año, para beneficio de nuestros abuelitos.

Para la atención de los menores en situación de abandono, se dignificaron las Villas de


Niños y Niñas, para convertirse en estancias donde los niños se capacitan y recrean.
Éstos albergues otorgaron más de 90 mil servicios de alojamiento y alimentación.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Se dignificaron las guarderías que benefician


a las madres trabajadoras del municipio
dando un trato cálido y seguro a los más
pequeños. Se implementó el servicio de
registro civil gratuito, que a la fecha ha
beneficiado a más de 1,308 niños y jóvenes,
con actas de nacimiento que regularizan el
estado civil de los más pobres del municipio.

El DIF-ACAPULCO en mi gobierno ha hecho


esfuerzos sin precedente para ampliar la
cobertura en los programas de Desayunos y
Útiles Escolares. En el primero, hemos
aumentado la ración alimenticia diaria a los
estudiantes de muy alta marginación: de 8 mil
a 13 mil, con una distribución de más de 2
millones de desayunos escolares en beneficio
de niños de 20 colonias y 60 comunidades. En
lo que respecta al programa de Útiles
Escolares, se aumentó de mil a 16 mil
dotaciones de paquetes escolares, que
incluyeron por vez primera a distintas comunidades del área rural, como Apalani, Barrio
Nuevo de los Muertos, Huamuchitos y San Martín Jovero, entre otros.

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2009-2010

Asimismo, se otorgaron más de 1,229 servicios de asistencia jurídica, y como parte del
programa de acciones preventivas contra la violencia intrafamiliar, innovamos el
programa Escuela para Padres, que impartió 350 pláticas que beneficiaron a más de
3,600 familias.

Educación

Nuestro gobierno reconoce y actúa sobre las necesidades que el sector educativo
demanda.
Por esta razón hemos establecido y actualizado las bases jurídicas municipales en este
rubro, elaborando el Plan de Desarrollo Educativo, el Reglamento Interno de la Banda
de Música Municipal, el Reglamento del Consejo Consultivo Municipal de Educación, la
implementación del programa de Seguridad Escolar. Se apoyó con desayunos a los
alumnos que participaron en la Olimpiada del Conocimiento Infantil Regional. Asimismo
se propuso a la Dirección General del Instituto Nacional de Infraestructura Física
Educativa del Programa Mejores Escuelas, la rehabilitación y reacondicionamiento de
las escuelas del Municipio.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Durante este primer año de gobierno, hemos emprendido acciones cuyo objetivo es el
de fortalecer los centros educativos mediante infraestructura, capacitación y estímulos a
los estudiantes.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

En este sentido, se destinó 1.50 millones de pesos para el programa de Dotación de


Mobiliario Escolar a escuelas públicas de nivel básico, asignando 400 mil pesos en el
nivel preescolar para beneficio de 36 escuelas; 700 mil pesos para 59 primarias y 400
mil pesos en beneficio de 24 secundarias, logrando con este programa dotar de
mobiliario escolar a 119 escuelas.

Con una inversión de 500 mil pesos, se entregaron 101 equipos de cómputo en 81
centros educativos, en beneficio de 12,150 estudiantes.

Con la finalidad de lograr una imagen limpia en las fachadas y muros de las escuelas,
se destinaron 500 mil pesos para la adquisición de 1,566 cubetas de pintura en el
marco del programa Dotación de Pintura a Centros Educativos, que alcanzó la meta de
entregar en nivel preescolar 313 cubetas, a escuelas primarias 940 y 313 a escuelas
secundarias, beneficiando en total a 130 escuelas de educación básica del municipio.

Con el objetivo primordial de favorecer a niñas y niños que menos recursos tienen,
distribuimos 3.66 millones de pesos, en Becas Escolares de primaria, en beneficio de
1,907 alumnos, con un estimulo anual de 1,920 pesos a cada uno.

Otro programa en beneficio de la educación es el de Útiles Escolares, que destinamos


1.50 millones de pesos para la compra de mochilas con útiles escolares, entregando
5,000 paquetes que beneficiaron a 3,400 alumnos de 170 escuelas primarias y 1,600
alumnos de 80 escuelas secundarias. Los recursos asignados en este programa para
paquetes de primaria ascienden a 1.02 millones de pesos y 480 mil pesos en
secundarias.

131 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

A través de Fundación TELMEX, que ha venido


impulsando sectores estratégicos como es la educación,
facilitando a estudiantes de escuelas marginadas el
acceso a las tecnologías de la información y
comunicación de punta, durante este año se otorgaron a
escuelas del municipio 200 equipos de cómputo de los
cuales mi gobierno aportó el 50% del monto total de 587
mil 412 pesos, beneficiando a 5 primarias y 5
secundarias con 20 equipos para cada una.

El programa Unidades Móviles del Estado de Guerrero


tiene como propósito acercar centros educativos de
organización social a cinco comunidades del municipio:
Kilómetro 30, Xaltianguis, Los Órganos, Tres Palos y
San Pedro las Playas, promoviendo el uso de nuevas
tecnologías educativas mediante 3 aulas móviles con
equipo de cómputo y video proyectores, generando
sinergias en el desarrollo de las comunidades.

En colaboración con el gobierno estatal a través de la


Secretaría de Educación Guerrero se invirtieron 160 mil
pesos para el programa de Transporte Seguro, Alumno
Constante, que consiste en proporcionar bicicletas como
medio de transporte a alumnos de zonas marginadas.

132 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Con este programa hemos otorgado 200 bicicletas, cuyo costo fue cubierto en un 50%
por el Ayuntamiento y el 50% restante por la Secretaría de Educación Guerrero.

Hemos firmado tres convenios de cooperación con diversas instancias de carácter


público, fortaleciendo nuestras líneas de acción en materia de educación. Los convenios
firmados son: de Cooperación con el H. Ayuntamiento de Tixtla de Guerrero, teniendo
como objetivo establecer programas culturales y de intercambio académico, dando
como resultado la participación de 60 alumnos del municipio de Tixtla y 40 alumnos del
municipio de Acapulco. El Convenio de Colaboración con Instituto Estatal para la
Educación de Jóvenes y Adultos de Guerrero (IEEJAG), que tiene por objetivo promover
la educación de jóvenes y adultos. El Convenio de Coordinación para el Desarrollo del
Programa Escuela y Salud con la SEG, que consiste en dotar a las escuelas del nivel
básico superior del municipio con material de higiene y salud para satisfacer las
necesidades prioritarias de cada escuela y salvaguardar la salud de los estudiantes.

Otras acciones en materia educativa que se llevaron a cabo en este primer año de
gobierno son el programa Ayuntamiento Te Quiero Conocer, que consistió en realizar
tres visitas guiadas al lugar donde laboran las autoridades municipales a 200 alumnos
de educación básica, en donde recorrieron las
instalaciones del Palacio Municipal, del Parque
Papagayo y conocieron a los funcionaros que
los representan. Posteriormente se les ofreció
un desayuno en un centro de entretenimiento.

Por otro lado, se realizaron 61 eventos cívicos,


para fomentar la preservación de la memoria

133 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

histórica del ámbito local, regional, estatal y nacional, conmemorando los natalicios y
aniversarios de personajes ilustres y Honores a la Bandera realizados por las diversas
dependencias acompañados en la mayoría de ellos por la banda de música municipal.
Asimismo se entregaron 100 equipos de banderas y 1,200 discos de video del Canto a
Acapulco a instituciones y escuelas.

De la misma forma, la administración municipal atiende las necesidades del fomento a


la cultura, la lectura y la investigación, por lo cual se puso especial énfasis en las
necesidades de las 15 bibliotecas del municipio, de las cuales 8 fueron equipadas con
mesas, sillas, archiveros, televisiones, impresoras y multifuncionales, así como material
de limpieza y papelería invirtiéndose un monto de 500 mil pesos, que incentiva y
mejora el acceso a la consulta de material bibliográfico para el mejor desarrollo de la
educación en nuestro municipio.
También se llevaron a cabo dos eventos en dichas bibliotecas, festejando el Día
Mundial del Libro y del Derecho de Autor y los cursos de verano Mis Vacaciones en la
Biblioteca, ambos con el objetivo de involucrar a niños y jóvenes en actividades
culturales y recreativas.

134 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Arte y Cultura

En congruencia con las líneas de acción establecidas en


el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, cuyo objetivo
es el de fortalecer la infraestructura cultural del municipio
y garantizar la formación y la iniciación artística, hemos
realizado 157 eventos culturales, 40 eventos cívicos, 10
eventos deportivos y 60 musicales, 9 exposiciones
pictóricas en la Casona de Juárez, con la asistencia de
1500 personas; 6 presentaciones de obras de teatro a
las que asistieron 750 personas; 5 talleres, a los que
asistieron 95 personas, y 83 recorridos culturales
turísticos a los que asistieron 6,920 pasajeros de
cruceros.

Se realizaron 330 eventos correspondientes a


presentaciones de libros, exposiciones pictóricas,
conferencias magistrales, cursos, talleres y
presentaciones de diversos grupos de música, coros,
danza y teatro, destacando entre ellos la realización del
Segundo Encuentro de Jóvenes Escritores; el Tercer
Encuentro de Escritores del Pacífico; la presentación del
Ballet internacional folclórico de Lituania y el XII Festival
internacional de Guitarra de Taxco.

135 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Dentro del programa Acapulco Te Quiero con Arte y Cultura, se realizaron eventos
masivos los fines de semana en el zócalo de la ciudad, presentándose dos ciclos de
espectáculos de danza y música con la participación de la Universidad Autónoma de
Guerrero, así como las presentaciones de los Danzoneros de Oro y Plata, el maestro
Francisco Petatán y su Danzón Guerrerense, y los ballet folclóricos Tlalmanalco,
Ehecatl y Malintzin.

Se llevaron a cabo las exposiciones pictóricas “El Desarrollo en el Arte”, “Vuelos


Cruzados” y “Rojos”, así como la muestra denominada “Fotógrafos Guerreros 3”, la
instalación de la obra artística de pintura, videoarte y maletas como piezas escultóricas
“Tlapa en una Maleta” y la presentación de los libros “Ovillos del Tiempo”, el “Manual
del Arte Dramático”, editado con recursos del fondo tripartita de CONACULTA, el
Instituto Guerrerense de la Cultura y el H. Ayuntamiento de Acapulco, y “Marilyn Monroe
Comunista”.

En el ámbito del teatro, se presentaron las obras el “Cuarto Ciclo Teatral Ola Nueva”,
“Seis Voces y un Desnudo”, “La Ginecomaquia” y “Dos”. En la música coral destacó la
participación del Coro de la UAG, así como los recursos “Apreciación de la Opera” y
“Ciclo de Giuseppe Verdi”; el taller de verano “Conjuntos Instrumentales” y “Verano
Musical”.

136 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

III Festival Internacional La Nao Acapulco

Este año hemos logrado la


institucionalización del Festival,
inscribiéndolo en la Red Nacional de
Festivales, asimismo conseguimos
celebrar con el Gobierno del Estado
un Convenio de Colaboración
Administrativa, obteniendo como
sede el Parque Papagayo para la
tercera edición del Festival Internacional La Nao Acapulco, de esta forma se efectuaron
42 eventos del 5 al 8 de noviembre con una afluencia de aproximadamente 100 mil
personas, hago mención de que los eventos que pudieron disfrutar los acapulqueños y
visitantes fueron gratuitos.

137 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

En esta tercera edición participaron 11 países; China, Japón, Indonesia, Corea del
Norte, Corea del Sur, Filipinas, India, Tailandia, España, Chile y como país invitado de
Honor La República del Perú, estos países
presentaron una gran diversidad de expresiones
culturales tales como danzas, muestras
gastronómicas, artesanales, teatro, talleres,
música y ciclos de cine.

Los niños tuvieron la oportunidad de disfrutar


actividades de arte de calidad distintas a las que
regularmente ven en televisión, con la
participación de grupos artísticos locales e internacionales, presentándose el Teatro de
Títeres de Indonesia, Trapos y Harapos de la compañía Athosgarabatos, la obra
Quetzaclown de la compañía La Gruta de este puerto así como las danzas de listones y
abanicos chinos y el taller de escritura china.

Teniendo como marco la Bahía de


Acapulco se presentó la Revista Naval con
el Buque Moctezuma, organizada por la
Octava Zona Naval y 9 veleros del Club de
Yates, simulando la llegada de La Nao.

138 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

En las instalaciones del Parque Papagayo, se llevó


a cabo el concierto de Guerrero con la Filarmónica
de Acapulco, se presentaron el maestro Ignacio
López Tarzo con su obra Macario, el ballet de
Cecilia Lugo, el ballet de Danza Contemporánea, la
obra de teatro La China Poblana con la famosa
artista Angélica Aragón, la presentación de la Compañía Nacional de Danza Folclórica,
la voz inigualable de Tania Libertad y la presentación de la obra especialmente
preparada para el festival de la Compañía
Nacional de Danza.

Con la finalidad de rescatar los Barrios Históricos


de nuestro puerto y sobre todo incluir a todos los
ciudadanos, se llevaron a cabo del 30 de octubre
al 8 de noviembre, 21 eventos de manera alterna.

En materia de deportes se presentaron artes


marciales de filipinas del maestro Noli Zaldivar así
como de las presentaciones de los niños y jóvenes de las diversas escuelas de artes
marciales de Acapulco.

En lo relativo a artes manuales se impartió el taller de frutas, vegetales y madera


impartida por el Maestro Fermín Gómez.

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Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

En gastronómica disfrutamos con la degustación de la comida de Tailandia, ofrecida por


la Real Embajada de ése país, la cata de vinos
chilenos y del pisco peruano.

En las instalaciones de la Universidad Americana de


Acapulco se llevó a cabo el contenido académico del
Festival con el Encuentro Editorial de la UNAM y las
siete conferencias magistrales impartidas por
maestros del Instituto Confucio, Instituto Politécnico
Nacional, Cónsul General del Perú, Agregados
Culturales de Chile y Perú, entre otros.

Contando con la presencia de la artista Irma Dorantes, iniciamos en el Teatro Domingo


Soler el ciclo de cine de la época.

En el Foro Imperial, pudimos disfrutar del Ballet Español, Sangre Flamenca de la


compañía Rojas y Rodríguez, espectáculo que nos fue enviado por el Festival
Cervantino.

En materia de artes plásticas, los creadores del puerto, a través del Consejo Municipal
de Cultura, presentaron su obra denominada Mar Adentro en la Casona de Juárez,
reinauguramos la Casa de la Máscara y disfrutamos de una Noche de Mantones de
Manila en la Museo Histórico del Fuerte de San Diego.
Se celebró el tradicional Festival del Ceviche, integrándolo a los festejos de La Nao.

140 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Deporte y Recreación

En materia de deporte han rehabilitado 15


unidades deportivas del municipio, entre ellas la
techumbre de la unidad Vicente Suárez, la unidad
Fovisste, Barra Vieja y Cayaco.

Hemos integrado 10 comités deportivos


municipales de las diferentes disciplinas de
competencia, así como de clubes y ligas que
quisieron afiliarse al Sistema Municipal del
Deporte.

141 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Se celebró la Feria de la Activación Física 2009,


donde participaron más de 1000 personas,
realizando una caminata alrededor del Parque
Papagayo, además de realizar diversas
actividades deportivas. Entre los que tomaron
parte Clubes de atletismo, futbol soccer, voleibol,
básquetbol, softbol, béisbol, ajedrez, escuelas
primarias y secundarias del municipio.

Se han celebrado 16 carreras atléticas de 2, 5, 10


y 21 kilómetros, en diversas partes de nuestro
municipio, registrando la participación de 2,500
corredores.

Cabe destacar la valiosa participación en la


realización de estos eventos de las empresas
Powerade, Corona, Gatorade, Peñafiel, además de
Instituciones Educativas como la Universidad
Loyola del Pacifico.

Adicionalmente se realizó una carrera selectiva


para participar en el 14º Medio Maratón de Sendai,
Japón.

Se han entregado 18 reconocimientos a


deportistas destacados en sus trayectorias y logros

142 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

a lo largo del año 2009, cabe mencionar el reconocimiento al Profesor Rodolfo Álvarez
Ayvar de Artes Marciales, así como a los deportistas de handball y softbol ganadores de
los juegos deportivos nacionales del nivel medio superior entre otros.

Se realizó una Caravana Deportiva registrando


2,000 participantes de las unidades deportivas
municipales, escuelas de fútbol, voleibol,
básquetbol, karate, taekwondo, aerobic`s,
porristas, handball, tiro con arco, softbol, entre
otros.

Se han realizado 142 eventos deportivos en el


área urbana y rural del municipio con la
participación de más de 20,000 deportistas,
teniendo como sede las localidades de La Poza, Tres Palos, Plan de los Amates, La
Bonfil, Ejido Nuevo, Pueblo Madero, San Isidro, Xaltianguis, Kilómetro 30, Pie de la
Cuesta, El Coloso, además de las unidades deportivas municipales.

En el Marco de la Olimpiada Nacional 2009, en su etapa municipal tomaron parte 3,600


deportistas de Acapulco, los cuales participaron en las unidades deportivas Vicente
Suárez, Jorge Campos, Acapulco y Playa Tamarindos, en las disciplinas de voleibol de
sala y playa, softbol, handball, béisbol, fútbol asociación, básquetbol, tiro con arco,
ajedrez, boxeo y atletismo.

En la etapa Estatal, participaron 606 deportistas y 85 entrenadores en las disciplinas de


atletismo, básquetbol, béisbol, boxeo, fútbol, handball, softbol, voleibol de sala y playa

143 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

además de tiro con arco. Con un costo de 350 mil pesos otorgamos apoyo de
uniformes interiores y exteriores, además de traslados vía terrestre a cada una de las
sedes.

Se han entregado 3,000 Cartillas a


deportistas y entrenadores del área rural y
urbana de Acapulco, la entrega de esta
cartilla es de manera gratuita y el
beneficio es el de obtener descuentos en
compras realizadas en 150
establecimientos comerciales.

Se celebraron los juegos deportivos del


servidor público 2009 en las unidades
deportivas municipales, en donde tomaron
parte 1,200 trabajadores de este gobierno municipal, en los deportes de básquetbol,
fútbol soccer, voleibol (ambas ramas), en donde de manera histórica participaron
empleados de lista de raya, funcionarios y supernumerarios.

Se rehabilitó con pasto sintético a las canchas de fútbol rápido, soccer y softbol de la
unidad deportiva Vicente Suárez, convirtiéndose estas en las únicas de este tipo en todo
el Estado de Guerrero, asimismo se rehabilitaron baños, vestidores y techado de la
Cancha de Básquetbol, con una inversión de 6 millones de pesos en beneficio de 3000
deportistas.

144 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Atención a Grupos Vulnerables

La participación cada vez mayor de la mujer y de las personas pertenecientes a grupos


vulnerables en la economía del municipio, ha permitido que muchas de ellas se
conviertan en jefas de familia, generando con esto la tranquilidad económica y el
patrimonio familiar que les permite superarse día a día. Por esta razón y la obligación de
equidad de género y de atención a las personas con capacidades diferentes, esta
nueva administración municipal se dio a la tarea de diseñar un mecanismo de
financiamiento que permitió atender con la creación de proyectos productivos a las
mujeres y a los grupos vulnerables que cuentan con la experiencia e iniciativa para
consolidar una microempresa que les permita trabajar y vivir mejor.

Así, durante este primer año de gobierno, el Programa para la Atención de la Mujer y
Grupos Vulnerables, por sus siglas, PAMYG, con recursos del orden de los 2.91
millones de pesos, provenientes del Fondo para la Infraestructura Social Municipal del
Ramo 33, apoyó a 1,078 productores de manofactura y transformación de insumos con
154 proyectos productivos de los siguientes giros comerciales: 26 talleres para la
elaboración de pan, con una inversión de 481 mil pesos; 55 talleres para la
elaboración de prendas de vestir, con una inversión de 992 mil pesos; 29 talleres para
la elaboración de ropa típica de manta y de naturaleza muerta, con una inversión de 448
mil pesos; 12 proyectos de elaboración de dulces a base de pulpa de frutas locales,
con una inversión de 232 mil pesos; 2 de elaboración de curiosidades en concha y
figuras de madera, con una inversión de 35 mil pesos; un proyecto de manufactura de
calzado típico y correas, y 1 de hamacas y 3 de block y tabicón, con una inversión total
de 202 mil pesos; 13 talleres de carpintería, con una inversión de 284 mil pesos; 2
tortillerías con una inversión de 63 mil pesos, 7 herrerías con una inversión de 129 mil

145 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

pesos y finalmente un taller para la elaboración de queso y crema con una inversión de
50 mil pesos.

El propósito de este programa fue


apoyar a acapulqueños
productivos en situación de
vulnerabilidad por género y
capacidades diferentes, ya que
beneficia a personas que se
encuentran en algún grado de
desigualdad frente a los demás,
como son los discapacitados, las
madres solteras, las jefas de
familia, las viudas, las personas de
la tercera edad y los de
preferencias sexuales diferentes.

El PAMYG fue el medio para desarrollar sus habilidades artesanales, micro industriales
y manufactureras. El éxito de cada uno de los proyectos productivos financiados durante
este primer año, se vio directamente reflejado en beneficio de los integrantes del comité
comunitario, que en un número de 7 se asocian para producir y transmitirse sus
conocimientos individuales unos a otros. Por estos logros alcanzados, esta nueva
administración municipal reafirma su compromiso con estos sectores de la población,
para que en el futuro inmediato se canalicen mayores recursos financieros a este tipo de
programas.

146 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Con el firme compromiso de ayudar a los más


desprotegidos en el municipio, se ha convenido
con la Dirección del Centro de Rehabilitación del
DIF Guerrero, ubicado en Ciudad Renacimiento,
para cobrar una cuota simbólica a las personas
que requieran de este servicio.

Además se realizaron conferencias y entrega de


500 trípticos y pega de 500 posters como
estrategia para sensibilizar a la sociedad sobre la
importancia de la cortesía urbana y el respeto de
los espacios para las personas con discapacidad,
mediante la campaña Acapulco Te Quiero
Incluyente.

En coordinación con el DIF-Municipal, se participó

en la campaña El Regalo de la Vista para la


dotación de lentes y mejorar su salud visual.

Se reparó el microbús para tener un medio de


transporte adecuado a las necesidades de las
personas con discapacidad.

Se canalizaron a 70 personas al Instituto Estatal de


Oftalmología para su operación de cataratas.

147 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Se gestionó la inscripción gratuita de 20 personas de asociaciones y agrupaciones, al


curso estatal de Atención del Alzheimer, realizado en el hotel Calinda a fines de marzo.

Se celebraron 12 reuniones y mesas de trabajo


con diferentes representantes de grupos
vulnerables, para evaluar la integración de esos
segmentos desprotegidos e insertarlos en el
desarrollo social y económico de la ciudad. Para
tal fin se elaboró el proyecto del Consejo
Consultivo Municipal para las Personas con
Discapacidad, cuyo principal propósito es vigilar
el desarrollo y la aplicación de las leyes, así como
coordinarse con las diferentes dependencias
municipales, para una mejor atención a este sector.

Se elaboró el Reglamento de las Personas con Discapacidad en el Municipio de


Acapulco de Juárez. Asimismo se instituirá el 3 de diciembre de cada año como el Día
de las Personas con Discapacidad, ambas propuestas documentadas se presentarán
ante el Cabildo Municipal, para su revisión, evaluación y aprobación, en su caso.

Se impartieron en el Parque Papagayo cursos de verano con una duración de dos


semanas sobre los temas de pintura, natación, lenguaje y señas, y lenguaje braille para
niños con discapacidad, atendiendo un total de aproximadamente 48 alumnos.

148 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Con motivo del Mes del Adulto Mayor, se organizaron 8 conferencias en donde
participaron 500 asistentes.

Otorgamos en este primer año de gobierno 18.37 millones de pesos para apoyar a las
personas adultas mayores, a través del programa Tiempos Mejores para los Adultos
Mayores (TIMEPAN), en beneficio de 3,867 personas, con un apoyo de 1,600 pesos en
efectivo cuatrimestralmente.

Atención y Participación Social de los Migrantes

Para atender las condiciones de los migrantes y de sus familias en el municipio, este
gobierno ha instituido la Jefatura de Atención y Participación Social de los Migrantes, la
cual se coordina con el Gobierno del Estado y la Federación con el fin de dar solución
a problemas, administrativos, jurídicos y consulares de la población migrante del
municipio, a efecto de propiciar políticas públicas unificadas en materia de migración.

149 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Se llevaron a cabo 4 reuniones con comisarios y delegados municipales, para solicitar


su colaboración en la generación de un padrón geoeconómico de población migrante en
el municipio. Asimismo se concertaron 4 reuniones con la Comisión de Atención y
Participación Social de los Migrantes del Cabildo.

Se elaboró el proyecto de inversión para que el Programa Federal 3 x 1 para Migrantes,


se ejerza en el municipio por primera vez para el próximo ejercicio fiscal 2010.

Se estableció un enlace con la Comisión de Atención a Migrantes del Congreso del


Estado, a efecto de unificar criterios en cuanto a la política migratoria.

Instituto Municipal de la Juventud

No podemos presumir de una sociedad justa y equilibrada sin que impulsemos y


promocionemos la participación de la juventud en las actividades públicas.
Consideramos que la juventud es el presente y el futuro de la sociedad y el eje central
de las actividades cotidianas. Por tal razón, en sustitución de la Dirección de la
Juventud se creó el Instituto Municipal de la Juventud, como un órgano desconcentrado,
con autonomía técnica y de gestión, con fines de estudios e investigación, para crear
políticas públicas en este importante segmento de población. Fundamentamos su marco
legal y le dimos sustento institucional, creando un Consejo Consultivo Ciudadano que
avale y sugiera las políticas públicas integrales juveniles que deben tomarse para los
jóvenes acapulqueños.

150 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

En este periodo que informo, también


integramos el programa Municipal de
Atención y Participación de la Juventud,
para lograr e incrementar la integración y
participación plena y eficaz de la juventud
en la vida económica, laboral, política,
cultural, científica y social del municipio,
así como orientarlos y apoyarlos en el
ejercicio de sus derechos. Asimismo se
realizó el programa Acapulco Te Quiero
Joven…y Estudiando recabando útiles
escolares para repartirlos en las instituciones educativas de nivel primaria de escasos
recursos y en casas de estudiantes de la Universidad Autónoma de Guerrero.

Ante la contingencia de salud que vivió el país con el brote de Influenza AH1N1, el
Instituto Municipal de la Juventud realizó una campaña con jóvenes voluntarios de
distintas facultades de la Universidad Autónoma de Guerrero, repartiendo cubre bocas y
gel antibacterial en los principales centros de reunión y lugares públicos de la sociedad
acapulqueña.

Se concertó un convenio con el Instituto Mexicano de la Juventud que permitió obtener


recursos de la federación, encaminados a beneficiar a los jóvenes de Acapulco.

Con la finalidad de promover las asociaciones juveniles, se llevaron a cabo talleres


impartidos por el Instituto Mexicano de la Juventud, en los que participaron 40
asociaciones y 300 jóvenes.

151 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Derivado del convenio de colaboración entre el Instituto Mexicano de la Juventud y el


H. Ayuntamiento de Acapulco, se creó el programa Tarjeta Poder Joven, que tiene como
objetivo beneficiar 50 mil jóvenes estudiantes del puerto que tengan entre 15 a 29 años
y que cuenten con su credencial actualizada de su escuela, otorgándoles una tarjeta de
descuento en establecimientos como papelerías, librerías, centros comerciales,
mueblerías, tiendas de uniformes, tiendas deportivas, restaurantes, bares y discotecas.
La tarjeta también es un mecanismo adecuado para la promoción de las empresas de
Acapulco a nivel nacional, ya que esta tarjeta se distribuye en toda la República
Mexicana a través del Instituto Mexicano de la Juventud.

En este año se inició con el pre registro de los beneficiados para continuar en el próximo
año con la distribución de Tarjetas Poder Joven.

Se celebró el día mundial de la juventud en el zócalo de Acapulco donde se


congregaron alrededor de 20 asociaciones juveniles, dándose el espacio adecuado para
la expresión de distintos géneros culturales, musicales y educativos, siendo éste el
primer festival juvenil realizado en el puerto.

En los meses de noviembre y diciembre se realizaron 7 foros universitarios, con la


finalidad de crear conciencia democrática y ciudadana en la juventud, para hacerlos
partícipes de la gestión municipal a través de sus propuestas, se recibieron un total de
150 propuestas juveniles.

152 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar

Se inauguró la Unidad de Apoyo a Víctimas de la Violencia Intrafamiliar, en la colonia


Emiliano Zapata. Se firmó un convenio con la Procuraduría General del Estado para
atender en forma conjunta las demandas de las personas con problemas de violencia
intrafamiliar. Asimismo se convocó a un concurso para el diseño de un cartel elaborado
por jóvenes, dentro del programa Acapulco te Quiero sin Violencia en el Noviazgo; se
elaboraron trípticos y volantes como guías de atención y seguridad; se implementó el
programa de Educación Sexual en escuelas preparatorias y secundarias. Dentro del
programa Acapulco te Quiero con Familias Felices, se festejó el Día Nacional de la
Familia y se concertaron reuniones con la Secretaría de la Mujer, la Comisión de
Derechos Humanos estatal y el Instituto Municipal de la Mujer para trabajar en forma
coordinada en contra de la violencia intrafamiliar.

Provisión Popular

Para atender el abasto popular, implemente programas asistenciales e integrar


socialmente a los segmentos de población más desprotegidos, instituimos la Dirección
de Provisión Popular, destacando dentro de sus acciones el programa de Tortibonos
que es el primero en su tipo en el municipio, con este programa se apoyaron a niños de
nivel primaria e hijos de madres solteras de bajos recursos, entregando 1,000 kilos de
tortillas diarias para beneficio de más de 4,000 personas distribuidas en 20 colonias de

153 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

alta y muy alta marginación como son: el Panteón, Sinaí, Chinameca, Carabalí, entre
otras, con un presupuesto de 3.3 millones de pesos para este periodo.

Eventos Sociales

Se realizaron 9 eventos dentro del programa Acapulco, Te Quiero Alegre, destacando


los eventos de Acapulco Te Quiero Alegre y Legalmente Casado, en el que unimos en
legítimo matrimonio a 100 parejas, y fungimos como oficial de registro civil de esta boda
masiva. Otro evento relevante fue el Acapulco Te Quiero en mis XV Primaveras, donde
se hizo realidad el sueño de
15 jovencitas de festejar sus
15 años en la Plaza Álvarez,
que tuve el honor de
apadrinar. Asimismo, se
realizaron fiestas ciudadanas
en la zona suburbana, en los
poblados de El Cayaco, El
Quemado, Tres Palos.
También realizamos el
programa Acapulco Te
Quiero Alegre, por una
Familia de 10, celebrado en
el marco del Día Nacional de
la Familia.

154 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Desarrollo de los Grupos Indígenas

Para atender a los 17,840 indígenas que radican en el municipio, se realizaron 21


actividades, resaltando el Encuentro con los Pueblos Indígenas realizado en el parque
de la Escuela Heroica Naval Militar, presentándose cada una de las etnias en su propio
dialecto. Asimismo se celebró el aniversario del Inicio del Año Mexicano, para promover
las raíces y el origen histórico del Calendario Mexicano, realizado en el Parque
Papagayo. Otros eventos fueron la Olimpiada del Conocimiento de las Escuelas
Bilingües; el segundo Aniversario de la Red Alternativa Social Autogestiva del Estado
de Guerrero, que fomenta las actividades artesanales de la organización RAZA; la
celebración del natalicio del último Emperador Azteca Cuauhtémoc, que difundió la
cultura prehispánica. También se realizó la Semana Cultural del Día Internacional de los
Pueblos Indígenas, con la exposición de 133 mesas de artesanos de las diferentes
etnias.

Proyectos Especiales

En este primer año de gobierno hemos actualizado el marco normativo sobre el


Desarrollo Social en el Municipio, destacando el el Reglamento de Desarrollo Social, la
Comisión Intersecretarial Municipal de Desarrollo Social, el Consejo Consultivo
Municipal de Desarrollo Social, el Reglamento del Instituto Municipal de la Juventud, la
creación del Consejo Consultivo del Instituto Municipal de la Juventud, del Consejo
Consultivo Municipal de la Dirección de Provisión Popular. Asimismo, del Reglamento
para la Atención a los Grupos Étnicos, del Reglamento para el Otorgamiento de
“Tortibonos”, Reglamento de Protección al Adulto Mayor del Municipio de Acapulco de

155 | P á g i n a
Municipio de Acapulco de Juárez
2009-2010

Juárez; así como la firma del Convenio de Atención Médica y de Dotación de


Medicamentos de Cuadro Básico entre la Secretaria de Desarrollo Social y la Dirección
General de Salud Municipal, Reglamento de las Personas con Discapacidad del
Municipio de Acapulco de Juárez, del Consejo Consultivo Municipal de las Personas
con Discapacidad y de las Reglas de Operación del Programa de Adultos Mayores.

Programa Hábitat

Este año se destinaron 53.20 millones


de pesos para el programa HABITAT,
en el cual el municipio aportó el 50% y la
federación el otro 50%, con el fin de
contribuir a la integración social y urbana
de los habitantes de las zonas urbanas
marginadas, con alta concentración de
hogares en situación de pobreza. La
aplicación de este programa se llevó a
cabo en los siguientes rubros: para
infraestructura social básica se destinó
el 67%; en urbanización el 13%, se
destinó el 1% para la actualización del
Atlas de Riesgos Naturales del
Municipio, el 3% para el fomento al
desarrollo urbano y el 16% para el desarrollo social y comunitario.

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Programa de Rescate de Espacios Públicos (REP)

Con la finalidad de promover la construcción, ampliación y rehabilitación física de los


espacios públicos para que se conviertan en lugares seguros en donde se realicen
actividades artísticas, culturales, cívicas, deportivas y de esparcimiento, detonando la
participación social e identidad comunitaria, se destinaron 33.75 millones pesos, de los
cuales el gobierno federal aportó 16.87 millones de pesos, representando el 50%, y el
gobierno municipal el otro 50% de la inversión total.

En este año se realizaron construcciones de los parques: Unidos por Guerrero, Simón
Bolívar, Adolfo López Mateos, El Coloso, El Tucar, La Canchita, Rosa Bailón. Estas
obras consistieron en la construcción de accesos con casetas de vigilancia, ciclo pistas,
pistas de patinar, canchas deportivas, bardas perimetrales, plazas y andadores,
areneros con juegos infantiles y gimnasios al aire libre, aulas para impartir cursos y
talleres, servicios sanitarios, áreas de descanso con mesas y bancas, áreas verdes y
jardineras, rampas para personas discapacitadas, iluminación, botones de pánico,
teatros al aire libre y juegos infantiles.

Asimismo se construyeron las canchas deportivas de Pie de la Cuesta y Zapata, del


deportivo Simón Bolívar y de los parques Lázaro Cárdenas, de Llano Largo, Icacos, San
Cristóbal, Las Torres en El Coloso, y de La Iguana, con una inversión de 23.96 millones
de pesos.

El rescate de espacios públicos es un programa que no sólo contempló la rehabilitación


física, sino también acciones sociales gratuitas para la población, por lo que se
realizaron talleres de cuenta cuentos, de basquetbol, de voleibol, de futbol, de ajedrez,

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de pintura y graffiti, de guitarra, de Tae Kwon Do, de globoflexia, de artesanías, clases


de zumba y de aerobics. Asimismo se desarrollaron talleres de apoyo psicológico como
Tiempo para nosotras, Género y equidad, Cómo educar sin lastimar, Vivir sin
adicciones, El papel de la mujer en la sociedad y Escuela para padres, con una
inversión de 6.75 millones de pesos, que beneficiaron a una población de 25 mil
personas.

Asimismo, en los parques y deportivos, se realizaron conciertos musicales, concursos


de danzón y de hip hop, torneos deportivos, eventos de lucha libre, muestras de baile
regional, exposiciones de pintura, ferias de ciencias y funciones de teatro.

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Mensaje

Este 2009 fue un año intenso, de muchos retos y resultados, decidimos mejorar y los
cambios son notorios. La sociedad en su conjunto puede percibir que las metas
alcanzadas son las que esperaban, y hoy tenemos un Acapulco con un nuevo rostro
urbano, sin la constante carencia de servicios públicos básicos, más seguro y con nuevo
ánimo y esperanza a futuro. Ni siquiera las peores crisis combinadas en este año,
lograron que pusiéramos una rodilla en la tierra. Acapulco esta erguido, orgulloso de
seguir siendo el estandarte de México ante el mundo entero.

Con acciones concretas, voy a seguir con el inmenso privilegio de gobernar este
municipio. En el 2010 vamos a completar un ciclo que históricamente es importante para
nuestro Guerrero, nuestro México; vamos a trabajar todos unidos y de la mano por
nuestra patria chica, vamos a enfrentar las divergencias naturales de un pueblo aguerrido,
abriendo los caminos al diálogo, a la concertación de acciones, a la claridad y
transparencia de cuentas de un gobierno, que por la cuna de donde procede está
acostumbrado a hacerlo, sólo cuando se tienen presentes objetivos comunes de mejorar
en lo individual y en lo colectivo, se consigue lo que juntos logramos en este ejercicio de
gobierno. Avanzar.

Soy un hombre de palabra, que sabe cumplir sus promesas, lo que en campaña se
ofrece, en el ejercicio de gobierno se cumple, con orgullo puedo decir que Acapulco es el
ejemplo de como se puede trabajar con la gente y para la gente, de como se pueden
cumplir las promesas a los acapulqueños que transitaban por la desilusión y la anarquía,
para regresar a vivir en un municipio con un rumbo claro en el horizonte, recuperar lo que
siempre fuimos y nunca debimos dejar de ser.

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En el 2009, sentamos las bases de un nuevo Acapulco. El 2010 se vislumbra como un


reto aún mayor, por lo que segundo a segundo, día a día, estoy dispuesto a poner todo mi
esfuerzo y empeño; y junto con todos ustedes, trabajar para que nuestra contribución a
Acapulco, beneficie y haga grande a nuestro Guerrero, a nuestro México. Tengo la
aspiración de seguir sirviendo para ello, ahora te toca a ti, porque unidos decidimos
mejorar.

¡Muchas gracias y sigamos adelante!

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Este informe de gobierno fue compilado por la Secretaría de Planeación y Desarrollo


Económico.

Ing. Celestino Bailón Guerrero


Secretario

Lic. Jesús Alonso Cervantes


Coordinador

Asesores
Lic. Esmeralda Espíritu González
Lic. Samira Carmona Molina
Lic. Patricia Valenzuela Campos
Lic. Víctor Hugo García Barroso
Lic. Andrés Orozco Pintos
Lic. Jesús Antonio Ortiz Sotelo

Toda información que se consigna es responsabilidad de cada una de las dependencias


y organismos municipales.

Municipio de Acapulco de Juárez.

Diciembre 2009.

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2009-2010

Administración 2009-2012

Dr. Manuel Añorve Baños, Presidente Municipal

Lic. Julieta Fernández de Añorve, Presidenta del DIF Acapulco.

C. Vicente Trujillo Sandoval, Secretario General

Lic. José Luis Ávila Sánchez Lic. Oscar Hernández Salgado


Secretario de Administración y Finanzas Coordinador de Servicios Públicos
Municipales
Ing. Adolfo Mario Ménez Galeana,
Secretario de Desarrollo Urbano y Obras Lic. Robespierre Robles Hurtado
Públicas Coordinador de Asesores

Gral. Bgda. Serafín Valdez Martínez Dr. Rafael Aguirre Rivero


Secretario de Seguridad Pública y Director de Salud
Protección Civil.
Lic. Verónica Escobar Romo
Ing. Celestino Bailón Guerrero Directora de Relaciones Públicas
Secretario de Planeación y Desarrollo
Económico Lic. Christian Uriel Garnica San Román.
Director de Ecología y Protección al Medio
Lic. Erika Lorena Luhrs Cortés Ambiente
Secretaria de Desarrollo Social
Lic. Bismark Villanueva Bracho.
Arq. Jéssica García Rojas Director de Comunicación Social
Secretaria de Turismo
Ing. Rigoberto Félix Díaz.
Lic. Armando Terrazas Sánchez Director de CAPAMA
Contralor General, Transparencia y
Modernización Lic. David Guzmán Maldonado
Director General del DIF Acapulco

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