Una asamblea es un órgano político en una organización que asume
decisiones. En ocasiones asume total o parcialmente el poder legislativo y, a veces, todos los poderes posibles. Una asamblea se forma por muchas personas que pertenecen a la organización, están relacionadas o tienen el permiso explícito de la misma para participar.
Muchas organizaciones democráticas tienen una asamblea como
órgano máximo de decisión, como es el caso de las organizaciones sociales, sindicales, profesionales y, sobre todo, los estados. Las asambleas más conocidas son los parlamentos o congresos de los estados.
En la teoría anarquista se denominan asambleas a las reuniones
donde todos los afectados por un determinado asunto o miembros de una misma organización pueden dar su opinión o decidir sobre un tema directamente y sin representantes (democracia directa). En este tipo de asambleas suele preferirse la decisión por consenso para llegar a acuerdos mínimos aceptables para todos los implicados y reservarse las votaciones para los casos en los que no hay acuerdo posible. La asamblea es la que aprueba las leyes.
Históricamente (en la política) las Asambleas se formaron para
facilitar la participación democrática del pueblo en las decisiones que podían afectarles. Las asambleas políticas se remontan al origen de las sociedades y se encuentran en todos los pueblos que han gozado de alguna libertad: hebreos, egipcios, griegos, romanos, etc.
En la Iglesia Católica, la Asamblea es toda la feligresía que se reúne
en las Misas o cualquier otro tipo de Liturgia que no necesariamente sea Eucaristía. • En Atenas, desde Solón, todo se decidía en el ágora o plaza pública. • En la antigua Roma, las asambleas celebradas en el foro tomaban el nombre de comicios. • Entre los germanos y los francos, eran conocidas bajo los nombres de Malls, Campos de Marzo, Campos de Mayo. • Los anglosajones tenían a su vez sus wittenagemot. • De igual manera, tenían asambleas los helvecios y otros.
Esta forma de política fue una de las primeras para contribuir a la
desaparición del despotismo. Por esa razón las asambleas fueron prohibidas en algunos países y regiones donde reinaba (o reina) la monarquía. A medida que el feudalismo y la monarquía absoluta prosperan, las asambleas van desapareciendo para resucitar en los tiempos modernos bajo la forma de las antiguas Cortes, como en España, Inglaterra y Francia con sus cámaras representativas.
Aun en la actualidad las asambleas son reprimidas en muchas partes
del mundo, así como en los países con gobiernos autoritarios, las asambleas que son permitidas pueden tener ciertas prohibiciones, al exponer opiniones, o en la toma de decisiones.
La Asamblea constituye el órgano de decisión de la sociedad, cuyos
acuerdos deben ser cumplidos y ejecutados por la administración. La asamblea define, a través del voto, el rumbo de la sociedad, debiendo enmarcar su actividad en los estatutos o en la propia ley.
Tipos de asamblea
A continuación distinguiremos los distintos tipos de Asamblea:
• Asamblea constitutiva: se celebra una sola vez en la vida de
la sociedad. • Asamblea ordinaria: son aquellas que se reúnen cuando menos una vez al año para deliberar y en su caso aprobar el informe financiero que se someta a su consideración por la administración; además de la designación y la remuneración de los órganos de la administración y la vigilancia, de las que también se debe ocupar (artículo 181).
• Asamblea extraordinaria: se lleva a cabo cuando, previa
convocatoria, se deba tratar en ella cualquier otro aspecto relacionado con la marcha del ente social y que la justifique, pero en especial lo relativo a la modificación de los estatutos sociales, o bien realizar deliberaciones en relación con asuntos diversos de la sociedad, que no se encuentren reservados a la asamblea ordinaria (artículo 182).
• Asamblea especial: son aquellas en las que participan
determinados grupos de accionistas de carácter minoritario. Está prevista para los casos en donde se requiere contar con el consentimiento de los titulares de una participación accionaría diferente a la común, como en el caso de las acciones de voto limitado o las de trabajo (artículo 175).
• Asamblea mixta: son aquellas en donde se deliberan asuntos
que normalmente tienen que ver con los aspectos reservados para las asambleas tanto ordinarias como extraordinarias, según el caso.
• Asamblea totalitaria: Es aquella que puede reunirse sin
previa convocatoria, siendo las decisiones que se adoptan válidas, siempre que se encuentre representada la totalidad del capital social