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SISTEMA NACIO NAL DE

P RO G RA MACIÓ N
MULT IA N UA L Y G EST IÓ N
DE LAS INVERSIO NES
Dirección General de Inversión Pública - DGIP
OBJETIVO
Orientar el uso de los recursos públicos destinados a la
inversión para la efectiva prestación de servicios y la
provisión de la infraestructura necesaria para el
desarrollo del país.
Pilares del INVIERTE.PE
Programación Multianual de Inversiones Formulación y Evaluación

- Eficiencia: Lograr más activos o infraestructura con


- Eficacia: Lograr una mejor orientación del igual o menor cantidad de recursos disponibles de
gasto de inversión hacia el cierre de inversión.
brechas más prioritarias.
- Lógica: Se selecciona la opción de inversión que
- Lógica: Se conceptualiza y dimensiona la contribuye a cerrar con mayor eficiencia la brecha
detectada (comparando los beneficios y costos de las
necesidad de inversión (brechas) y su
diferentes opciones).
importancia respecto a otras necesidades
(criterios de priorización). - Ejemplo: Para reducir una brecha de conectividad
urbana para un ámbito geográfico “X”, se disponen de
- Ejemplo: Reducir una brecha de varias opciones:
conectividad urbana en un ámbito o Construcción de un By Pass.
geográfico “X”. o Optimización de sistemas de semaforización.
o Ampliación de vías urbanas.

Con la aplicación del PMI (eficacia) y F&E (eficiencia), se mejora la calidad de la inversión pública.
PRINCIPALES DEFINICIONES
Proyecto de Inversión
Intervenciones temporales
que se financian, total o parcialmente, con recursos públicos,
destinadas a la formación de capital físico, humano, institucional,
intelectual y/o natural,
que tenga como propósito crear, ampliar, mejorar o recuperar la
la capacidad de producción de bienes y/o servicios.
Inversiones IOARR
Intervenciones puntuales en activos estratégicos
Unidad productora en funcionamiento,
Busca alcanzar una capacidad óptima en términos de los estándares de
calidad y niveles de servicio,
Logra evitar la interrupción del servicio brindado por una UP,
Las IOARR contribuyen al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a
servicios,
Deberá estar alineada con los objetivos priorizados, metas e indicadores de
brechas de infraestructura o de acceso a servicios.

Un activo califica como Activo Estratégico (AE) cuando directa o


indirectamente se constituye en un factor limitante de la capacidad de
producción del servicio que brinda una UP.
Inversiones que no son proyecto de inversión (IOARR)
Optimización: Inversiones menores que resultan de un mejor uso y/o
aprovechamiento de los factores de producción disponibles de una UP
De la oferta del servicio existente o disponible.
Ampliación marginal: Incrementan el activo no financiero de una entidad
pública:
Caso 01: (del servicio) Amplía la capacidad de producción hasta un 20% en un
proyecto estándar.
Caso 02: (de edificación u obra civil) No se incrementa la capacidad de
producción.
Caso 03: Adquisición anticipada de terrenos.
Caso 04: (liberación de interferencias) Eliminación y/o reubicación de redes de
servicios públicos.
Reposición: Reemplazo de equipos, equipamiento, mobiliario y vehículos que han
culminado su vida útil estimada o efectiva.
Rehabilitación: Reparación de infraestructura dañada o equipos mayores que
forman parte de una UP.
ÓRGANOS DEL INVIERTE.PE
CICLO DE INVERSIÓN
Ciclo de inversión

OPMI
Actualización del
estado de las OPMI
inversiones Funcionamiento Programación Programación y
multianual de priorización de
Evaluación y inversiones
UEI (PMI)
inversiones
retroalimentación orientadas
de la cartera de al cierre de brechas
inversiones Ejecución
Formulación
y evaluación
UEI
Elaboración de UF
Expediente Formula inversiones
técnico, ejecución priorizadas
orientadas al cierre
de brechas
Fase de Programación Multianual de Inversiones
OBJETIVO
Lograr la vinculación entre la inversión pública,
el planeamiento estratégico y el proceso
presupuestario. Para ello se identifica,
selecciona y prioriza una cartera de inversiones
orientada al cierre de brechas prioritarias.

IMPORTANCIA
El PMI representa un cambio estructural en la forma de identificar, priorizar y
ejecutar las inversiones públicas en el país, por lo siguiente:
Es el instrumento de gestión del Sistema de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones.
Se articula con otros sistemas administrativos: planeamiento estratégico,
presupuesto público, tesoro público y abastecimiento.
Es transparente y de acceso público.
Mejora la ejecución de las inversiones.
Actores involucrados
El PMI es elaborado por las OPMI de los Sectores, los GR, los GL y las empresas del FONAFE incluido Essalud.

ANTES DURANTE DESPUÉS

✓Elabora el PMI.
✓Actualiza la *Oficina de
cartera de ✓Aprueba los
indicadores Planeamiento
inversiones
✓Realiza los registros de brechas. y Presupuesto
✓ Elabora la
*Oficina de en el MPMI. ✓Aprueba el
PMI. programación
Planeamiento y y formulación

OPMI OR
presupuestal
Presupuesto ✓ Elabora el POI

✓ Elabora el PEI
de la entidad
*Oficina
de
(insumo del
PMI) UF UEI Logística

✓Informa sobre ✓Elabora el cuadro


✓Informa sobre de necesidades.
la situación de
la situación de ✓Realiza las
las inversiones
las inversiones contrataciones y
en la fase de
en la fase de adquisiciones para
ejecución.
F&E. la ejecución de
* O quien haga sus veces. inversiones.
Articulación del PMI con el Planeamiento Estratégico y
Presupuesto Público

En (t) En Feb Feb Mar May Jun Jul Ago un Set Jul Oct Nov Dic En (t+1)

GN, GR y GL: 26 Febrero 15 Set 15 dic


15 Febrero

CEPLAN PEI POI


Área de Planeamiento: Área de Planeamiento
Elaboran su PEI e (entidades):
identifican la Ruta ✓ Elaboran su POI
Estratégica (priorizando tomando como
OEI y AEI. . insumo el PMI.

26 Febrero
DGPMI:
Consolida y remite a
DGPP el PMI
OPMI (entidades): CONSISTENCIA
CONSISTENCIA
DEL PMI CON LA PUBLICACIÓN
DGPMI ✓ Elaboran el PMI PMI DEL PMI CON PL
LEY ANUAL DE PMIE
tomando como DE PPTO.
insumo el PEI. PPTO

30 AGOSTO
Área de Presupuesto (Pliegos de entidades): SUS
PROGRAMACIÓN PRESENTACIÓN
✓ Sólo pueden asignar fondos públicos a TENTACIÓN DEL
DGPP MULTIANUAL Y DE PROYECTO DE
aquellas inversiones consideradas en el PMI. PROYECTO DE
FORMULACIÓN LEY DE
✓ Registran en el Módulo de Formulación LEY DE PPTO EN
PRESUPUESTARIA PRESUPUESTO
Presupuestal, que recoge cartera de PMI EL CONGRESO
PÚBLICO
Componentes del Programación Multianual de Inversiones

Cartera de
Inversiones

Es el conjunto optimo de
2
inversiones orientados al
Criterios de cierre de brechas de un
territorio.
Priorización
Indicadores de Son parámetros que
Brechas permiten la jerarquización
Son expresiones de las inversiones
cuantitativas para
medir la situación de
las brechas 1

Diagnóstico de
Brechas
Instrumento que permite la
identificación y situación de las
brechas que existen en el
territorio.
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