SEMANA VERDE

"Problemas y Soluciones en el
Manejo de los Residuos Sólidos
en México"

Constantino Gutiérrez P.
 CONTENIDO
• Introducción
• Problemas en el manejo de los RSU
en México
• Soluciones propuestas para un
adecuado manejo de RSU
• Conclusiones
 INTRODUCCIÓN
El manejo de los
residuos sólidos
urbanos en
México es
insuficiente e
inadecuado
Es insuficiente porque
en la mayoría de los
municipios no se
cuenta con la
infraestructura para
prestar el servicio de
recolección y
disposición final de
los residuos
Es inadecuado porque
existen deficiencias y
limitaciones en la
prestación del servicio
y el aprovechamiento
de los residuos es
escaso comparado
con países de igual o
mayor economía
Principales problemas en la gestión
de RSU
El número de rellenos
sanitarios es escaso y
la mayor parte de los
municipios dispone
en tiraderos a cielo
abierto lo que
produce
contaminación del
medio y es un riesgo
para la salud humana.
El parque
vehicular para la
recolección es
insuficiente y en
muchos casos
obsoleto e
inapropiado.
Equipos de
recolección
inadecuados
Los tiraderos a
cielo abierto y
aún los rellenos
sanitarios
contribuyen al
calentamiento
global debido a
la emisión de
biogás a la
atmósfera
Existe pepena en los tiraderos a cielo abierto
El acopio de los RSU es fundamentalmente
informal
Almacenamiento sin selección
La infraestructura para el aprovechamiento
de los residuos es escasa y con tecnología
anticuada
 Plantas de selección y recuperación de RSU

Ciudad de México

Monterrey Nuevo León

 Reciclaje de Tetra Pak en México

En México la empresa del

grupo Tetra Pak
emprende el proyecto
para construir y operar
una planta de reciclaje
de los envases Tetra Pak,
fundando la empresa
REPAK ubicada en el
parque industrial de
Toluca, Edo. De México.
El diseño de la planta se
calculó para una capacidad
inicial de 600 ton/mes.
Después de algunas
modificaciones se llegó a la
capacidad de 800 ton/mes.
Desafortunadamente, por
falta de suministros, la
planta procesa
actualmente entre 350 y
550 ton/mes.
DIMEXA Acopio y acondicionamiento de metales
 Generación
La generación de los RSU se ha incrementado a
lo largo del tiempo. En una década se han
experimentado los siguientes incrementos como
se muestra en las siguientes tablas (Fuente
Semarnat)
 Generación de RSU en miles de
toneladas/año
Localidad 2001 2011 Incremento (%)
Zonas 13,844.45 17,559.80 26.83
Metropolitanas
Ciudades Medias 10,702.59 15,345.90 43.38
Ciudades 2,620.70 3,452.50 31.73
Pequeñas
Localidades 4,320.91 4,704.30 8.87
Pequeñas o Sub
urbanas
Total 31,488.48 41,062.50 30.40

Fuente: Semarnat
Tasas de Generación de RSU por zona
geográfica en kg/hab/día

Zona 1997 2011 Incremento (%)

Centro 0.78 0.96 23.07

Distrito Federal 1.33 1.50 12.78

Norte 0.88 1.01 14.77

Sur 0.67 0.76 13.43

Frontera Norte 0.95 1.09 14.73

 Generación de RSU por entidad
federativa en Miles de Ton/año

Entidad 2001 2011 Incremento (%)

Federativa
Edo. México 5,148.33 6,610.15 28.39

Distrito Federal 4,350.69 4,891.00 12.41

Michoacán 981.98 1,248.30 27.12

Guerrero 783.28 987.33 26.05

Colima 158.35 220.83 39.45

Baja California 140.43 244.55 74.14

Sur
Disposición final de RSU en México
Tiraderos a cielo abierto Rellenos sanitarios
 Número de instalaciones y capacidad de
disposición de residuos sólidos urbanos

Relleno sanitario Rellenos de Sitios Sitios no Sitios no

tierra controlados controlados controlados
controlados más reciclaje
Año Número Capacidad Número Capacidad Númer Capacidad Númer Capacidad Númer Capacidad
(miles de (miles de o (miles de o (miles de o (miles de
ton.) ton.) ton.) ton.) ton.)
30 5,952.00 61 2,555.00 91 8,507.00 - 21,283.63 - -
1995
196 26,136.00 20 3,427.10 216 29,563.10 - 9,519.40 - 11,499.40
2011
 Disposición estimada de residuos sólidos
urbanos por tipo de localidad
(miles de toneladas)
Localidad Año Sitios controlados Sitios no controlados
más reciclaje
Zonas metropolitanas 1997 8,742.12 2,426.16

2011 15,781.00 1,778.80

Ciudades medias 1997 3,113.45 8,712.55

2011 55.12 1,842.89

Ciudades pequeñas 1997 166.08 1,877.93

2011 908.30 2,544.20

Localidades rurales o 1997 16.79 4,363.21

semiurbanas
2011 603.20 4,101.10
TOTAL 1997 8,507.00 -
2011 29,563.10 11,499.40
De acuerdo con los datos de la Semarnat, en México
en 2011 se contabilizaron 196 rellenos sanitarios.

En el país existen 2, 443 municipios y 169 ciudades

con más de 100,000 habitantes

Se tiene una relación de 0.08 RS/municipio

De las 169 ciudades no todas cuentan con relleno

sanitario
 Reciclaje estimado de residuos sólidos urbanos
(miles de toneladas)
Tipo Año Reciclable Reciclable recuperado Porcentaje
Papel, cartón, 1992 3,091 -
productos de
papel
2011 5,679 835.23 14.7

Textiles 1992 327 -

2011 587 3.15 0.54
Plásticos 1992 962 -
2011 4,472 24.18 0.54
Vidrio 1992 1,296 -
2011 2,415 566.89 23.47
 Reciclaje estimado de residuos sólidos urbanos
(miles de toneladas)
Tipo Año Reciclable Reciclable recuperado Porcentaje
Metales: 1995 488 93.84 19.22
aluminio
2011 710 116.81 16.45

Metales: 1995 246 47.21 19.19

Ferrosos
2011 445 387.01 86.97
Metales: 1995 151 29.3 19.4
otros no
ferrosos
(incluye
cobre, plomo,
estaño y
níquel)
2011 257 46.73 18.18
 Soluciones propuestas para un
adecuado manejo de RSU
• Las soluciones que se proponen
consideran las condiciones técnicas y
económicas del país así como su
aplicación a corto, mediano y largo plazo
 Soluciones a corto plazo
Fortalecer a los municipios con programas
de Desarrollo Institucional con el objetivo
de mejorar:
• Procesos administrativos
• Obtener ingresos económicos mediante el
cobro de los servicios para sanear sus
finanzas
• Capacitar al personal técnico operativo
• Hacer partícipe a la sociedad en la gestión
de los residuos, por ejemplo en los
Programas de reciclaje
• Establecer programas de educación
ambiental
• Incrementar la participación de la iniciativa
privada en la prestación de los servicios
• Convertir los tiraderos a cielo abierto en
rellenos controlados en una primera etapa y
en rellenos sanitarios en una etapa final.
• Construir plantas de composta para
aprovechar la Fracción Orgánica de los RSU
• Continuar con programas federales de apoyo
económico-financiero para incrementar la
infraestructura de los municipios para la
prestación de los servicios, como es el
PRONADIN y en particular el PRO-RESOL
• Incentivar el aprovechamiento de los RSU
mediante Programas de 3 Rs (meta: 20 %)
• Continuar con la emisión de NOMs que
regulen la gestión de los RSU
• Fomentar la investigación sobre tecnologías
de tratamiento de RSU para obtención de
energía
Soluciones a mediano plazo (5 a 10
años)
Incrementar y sostener los programas de
aprovechamiento. Meta (30 %)
• Construir plantas piloto de tratamiento
para obtención de energía (50 a 100
ton/día)
• Captura de biogás en los rellenos
sanitarios para obtención de energía
eléctrica en ciudades medianas y grandes
(Guadalajara, Aguascalientes, Querétaro,
Puebla, León, Tijuana, Ciudad Juárez)
 Planta de Bioenergía de Nuevo León
• BENLESA
– Se crea en el 2001 con apoyo del
banco mundial y en sociedad con
empresas privadas.
– Opera las 24 horas del día

• Misión:
– Mitigar las emisiones de biogás al
aprovechar el metano como
combustible alterno en la
generación de energía eléctrica.

• Etapas:
– Monterrey I – 7 motogeneradores
– Monterrey II – 5 motogeneradores
– MonterreyIII – 4 motogeneradores

34
En México actualmente sólo en el relleno sanitario la ciudad
de Monterrey se aprovecha el biogás para generar energía
eléctrica.

I. Recepción y pesaje
II. Planta de separación
III. Disposición final
IV. Generación de biogás
V. Extracción del biogás
VI. Generación de electricidad

Recepción y Planta de Generación Generación de

Separación Disposición Final Extracción del
pesaje de biogás biogás electricidad

35
Representación Gráfica del Proceso

36
• Construir plantas piloto de tratamiento de
RSU para obtención de energía (50 a 100
ton/día)
• Captura de biogás en los rellenos
sanitarios para obtención de energía
eléctrica en ciudades medianas y grandes
(Guadalajara, Aguascalientes, Querétaro,
Puebla, León, Tijuana, Ciudad Juárez)
Soluciones a largo plazo (20 a 30 años)
Incrementar y sostener los programas de
aprovechamiento. Meta (50 %)
• Construir Centros Integrales de
aprovechamiento de RSU con
capacidades de 500 a 1,000 ton/día
• Eliminar gradualmente la construcción de
rellenos sanitarios para sustituirlos por
Centros Integrales de aprovechamiento
• Participación de la iniciativa privada en la
gestión de al menos 50 % de los RSU
 Conclusiones
En México el manejo de los RSU es incompleto e ineficiente

Existe contaminación ambiental por la inadecuada disposición de los

residuos

Es necesario fortalecer a los municipios, encargados de la gestión de

los RSU para mejorar la prestación del servicio

Es necesario ampliar la investigación científica y tecnológica para

ampliar las alternativas de manejo y aprovechamiento de los RSU

Es recomendable que la iniciativa privada intervenga más en la

prestación de los servicios