CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN

ENTRE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, LA

MUNCIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

Conste por el presente Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional que celebran por
una parte la COMUNIDAD CAMPESINA SAN SAN JUAN DE MIRAFLORES, con domicilio en
XXXXXXXXX del Distrito de San Juan Bautista, Provincia de Maynas, Región Loreto ,
debidamente representado por su Presidente el Señor xxxxxxx, identificado con DNI
xxxxxxxxxx en adelante la COMUNIDAD CAMPESINA y en la otra parte la Municipalidad
Distrital de San Juan Bautista con domicilio en la Avenida Abelardo Quiñones Nº 2371 , distrito de
San Juan Bautista, representado por su Alcalde Sr. Ángel Lopez Rojas, identificado con DNI N.o
xxxxxxx, domiciliado en xxxxxxxxx, en adelante LA MUNICIPALIDAD, en los términos y
condiciones
siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: DEL MARCO LEGAL

El presente Convenio se sustenta en los siguientes dispositivos legales:

1.1. La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista, tiene la función básica de promover el desarrollo
integral, sostenible y armónico de su circunscripción, así como la adecuada prestación de Servicios
Públicos. La promoción del desarrollo integral incluye el desarrollo Económico local, el desarrollo Social,
el desarrollo de Capacidades, la equidad social y de género.; está regida por la Constitución
Peruana, la Ley de Municipalidades, su Estatuto y su Manual de Organización de Funciones.
1.2. La COMUNIDAD CAMPESINA SAN JUAN DE MIRAFLORES declara ser una comunidad dedicada
entre otras actividades agropecuarias, la cual que se rige por su Estatuto; El inciso 16)
del Art. 2, 58 y 89 de la Constitución del Estado; Ley 24656 y su reglamento D.S. No
008-91-TR y D.S. No 04-92-TR y la Ley No 26505, en todo lo que se refiere a su Régimen
Económico, forma de gobierno y a los derechos y obligaciones de éstos y sus
respectivos miembros.

CLAUSULA SEGUNDA: ANTECEDENTES

2.1 En las últimas décadas del siglo XIX los Borjeños migraron desde el río Marañón y se establecieron a
orillas del Amazonas, formando el caserío de Punchana. Otros grupos de los Borjeños venido desde
el río Huallaga se establecieron en la zona conocida como Guayabamba. Desde los primeros
años del siglo XX en el mencionado lugar se asentaron algunos nativos, pero en el año 1913
cinco familias llegaron procedentes del lejano pueblo de Jeberos (Distrito de la Provincia de Alto
Amazonas) y dieron origen al San Juan Viejo, que se ubicaba en las inmediaciones del sector de
Guayabamba en Iquitos. Cinco años más tarde, una familia de apellido Tello se posesionó del
lugar, debiendo ser abandonado por los anteriores posesionarios, para buscar nuevo refugio,
llegando a donde ahora se levanta el llamado San Juan Nuevo.

Varias familias también de Jeberos , atraídas por las posibilidades de progreso llegaron
posteriormente a la nueva comunidad que así iba creciendo. El fundo de don Isidoro Tello pasó a ser
propiedad del Estado. En dicho terreno el Ministerio de Agricultura estableció una Granja
 Experimental llamada “Centro Ganadero de Guayabamba”, mientras que el Ministerio de
Interior construyó un Centro de Readaptación Social (Conocido como Cárcel de Guayabamba)

Con el paso del tiempo, el número de familias con terreno en el área fue incrementándose, San
Juan fue creciendo, y entonces, una norma legal le dio la categoría de Comunidad Campesina .

En la década de los 70 y parte de los 80, las invasiones de los terrenos aledaños a la vía que
conduce al aeropuerto y la carretera que conduce a Nauta, dieron origen a los pueblos jóvenes tales
como Secada Vignetta, Aeropuerto, Manko Kali, San Roque, América, El Castañal, Anita
Cabrera, Primavera, Modelo, Las Colinas y más recientemente Villa Disnarda y Moronacocha.

En la medida que esta zona fue creciendo debido a que constituye la zona de expansión de toda esta
metrópoli, los líderes y lideresas locales asumieron la iniciativa de gestionar su constitución como
distrito. Es así, que luego de todas las gestiones realizadas, el 05 de Noviembre de 1999 se creo el
distrito de San Juan Bautista, con Ley Nº 27195.

En las elecciones del 2002 se eligió al primer equipo de gestión municipal que inicio sus labores
en enero del año 2003.

2.2 Plan estratégico Institucional 2020 -2023 de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
contempla dentro algunos de sus objetivos estratégicos lo siguiente:
 OEI 02 Promover el desarrollo Urbano de manera ordenada y sostenible en el distrito
 OEI 03 Promover la competividad económica en el distrito
 OEI 04 Promover la gestión Institucional del distrito
 OEI 05 Reducir los indices de inseguridad ciudadana en el distrito

2.3 Según un estudio elaborado por Roger Ricardo Ríos-Ramírez y Sergio Horacio Ramos-Gonzáles
denominado “PERSPECTIVAS DEL PROCESO DE TITULACIÓN DE TIERRAS EN LA COMUNIDAD
CAMPESINA SAN JUAN DE MIRAFLORES, 2011” se establece que,” las tierras de la Comunidad
Campesina San Juan de Miraflores (CCSJM), aproximadamente 300 hectáreas, han sido adquiridas al
Estado por Pablo Awsipali, Manuel Cruz Mozombite, Félix Chota, Daniel Inuma, Pablo Lachuma Ayapi,
Manuel Mozombite Chota, Tomás Mozombite, Juan Nolorbe Mozombite, Antonio Ramirez, Antonio
Asipali, Justo Cahuaza, Remigio Esparrago, Jeremías Inuma, David Lachuma Ayapi, Pedro Maca, Ezequiel
Mozombite, Reynaldo García, Esteban Valles, Manuel Cahuaza, Juan Calderón, Fidel Huatangari, Víctor
López. Antonio Lomas, Abraham Maca, Nicolás Pinedo y Luis Yumbato, conforme consta de la Partida
registral Nº 11001299 del Registro de Propiedad Inmueble de Loreto, desde el año de 1946 (Oliveira, J.
2007).
De acuerdo a la Ley N° 27195 del año 1999, la CCSJM, es una persona jurídica y asimismo propietaria
de su terreno ubicado en Villa San Juan, actual distrito de San Juan. Una comunidad campesina
generalmente se caracteriza por trabajar la tierra de las parcelas en la producción agrícola, la ganadería,
forestación, reforestación, y por realizar actividades empresariales con las mismas y jurídicamente, sus
competencias están contempladas en la Ley N° 24656 del año 1978. Estas competencias indican por
ejemplo que sus tierras son inembargables e imprescriptibles, asimismo inalienables; pero, por
excepción, podrán ser enajenadas previo acuerdo de por lo menos dos tercios de los miembros
calificados y/o expropiados considerando el justiprecio en dinero.
Basado en lo descrito, surgen interrogantes tales como ¿la condición de Comunidad Campesina, como
tal, ha contribuido al desarrollo de los moradores de la CCSJM?, ¿existe actividad de ganadería, agrícola
o industrias de las mismas de forma significativa en la CCSJM?, ¿existe tecnología adecuada para el
desarrollo agrario en la CCSJM?, ¿Las parcelas son, en extensión, suficientes para la actividad
campesina?, ¿el trabajo campesino es una actividad económica significativa en la CCSJM o los
comuneros realizan trabajos propios del campesino?, ¿se cumple con lo establecido en la Constitución
Política del Perú acerca de las actividades referidas s las comunidades campesinas?, ¿existe una
percepción favorable de los comuneros en cuanto a la pertenencia hacia la CCSJM? ¿La titulación puede
 ser un medio para tener acceso al crédito?, por último ¿es en realidad una comunidad campesina?
En la CCSJM casi la totalidad se dedica actividades económicas distintas al del campesino. Conviene
entonces según nuestros resultados analizar posteriormente si la condición de comunidad campesina y
su actividad propia puede conllevar a la pobreza, tratado desde la nueva perspectiva que es el
desarrollo humano (Dominguez, J. y Martín, A., 2008).”
2.4 La realidad actual nos demuestra que el área que comprende la CCSJM prácticamente se ha convertido
en el Corazón del Distrito de San Juan Bautista donde se realiza la mayor cantidad de actividades
económicas sobre todo de carácter comercial, en la cual con los pasos del tiempo se ha construido y se
viene construyendo o mejorando inmuebles, lo cual obliga a mejorar su infraestructura vial, una
eficiente gestión del manejo ambiental sobre todo en lo que respecta al recojo de los residuos sólidos
así como mejorar la seguridad ciudadana.

CLAUSULA TERCERA: OBJETIVO GENERAL

Crear un marco jurídico valido que permita trabajar juntos en el desarrollo integral del área que
comprende la CCSJM, buscando que los servicios públicos necesarios sean autosustentables por los
usuarios del mismo, estableciéndose acuerdos y responsabilidades de cada actor del convenio.

CLAUSULA CUARTA: DE LAS ACCIONES

4.1 Conformar un equipo multidisciplinario

4.2 Realizar un Diagnóstico situacional in situ
4.3 Priorizar los proyectos de acuerdo a su importancia y costo
4.4 Concientizar a la población porque debemos trabajar en equipo.
4.5 Contribuir a que estas mejoras sean auto sostenidas
y permanentes
4.6 Sistematización de talleres técnicos y participativos
4.7 Identificación de programas, proyectos y actividades según Líneas y Objetivos a
desarrollar en el corto, mediano y largo plazo

CLAUSULA QUINTA: OBLIGACION DE LAS PARTES

5.1 LA COMUNIDAD CAMPESINA SAN JUAN DE MIRAFLORES Y LA MUNICIPALIDAD DEL

DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA se comprometen a:

a. Brindar las facilidades necesarias al equipo técnico a fin de que puedan realizar las
actividades planteadas.
b. Gestionar ante organismos públicos y privados el financiamiento de los
proyectos desarrollados.
c. Realizar el monitoreo de los proyectos y actividades que se desarrollen.
d. Evaluar y aprobar las actividades desarrolladas de acuerdo a los lineamientos de cada
Institución.
e. Brindar el apoyo económico para la realización de las actividades que se
programen en coordinación con la comunidad y la Municipalidad.

5.2 la Municiplidad Distrital de San Juan Bautista, asume la responsabilidad de:

a. Apoyar con sus funcionarios y Consultores especialistas.

b. Colaborar en la organización de actividades de sensibilización y capacitación a los
comuneros de la Comunidad Campesina San Juan de Miraflores.
c. Apoyar en la preparación de proyectos, aplicativos y participativos.
 d. Supervisar y evaluar a los diferentes profesionales asignados para el desarrollo de los
proyecto.
5.3 La Comunidad Campesina de San juan de Miraflores, asume la responsabilidad de:
a. Efectuar las campañas de sensibilización al interior de la Comunidad Campesina a fin de buscar
el consenso necesario para la realización de los proyectos o programas propuestos.
b.

5.4 RESPONSABILIDADES CONJUNTAS

a. Cada Institución se compromete a facilitar un local para las reuniones

pertinentes, previa coordinación.
b. Definir de manera concertada la participación de los integrantes ce ambas partes en los
programas y/o actividades planteadas según la política estratégica de cada
Institución, en el corto, mediano y largo plazo.
c. Elaborar conjuntamente un cronograma de actividades.
d. La información obtenida como resultado de los proyectos ejecutados
corresponde a ambas instituciones que servirán como antecedente para futuros
proyectos.

CLÁUSULA SEXTA: DE LA COMISIÓN TÉCNICA

Con el objetivo de coordinar las actividades previstas y el cumplimiento del presente

convenio, se constituirá una Comisión Técnica, la cual estará conformada por los representantes de
las partes, los cuales serán designados en un plazo no mayor a dos meses, contando a partir
de la suscripción del presente convenio.
Para estos efectos las partes designaran una Comisión Técnica como órgano responsable del
Convenio debiendo ser presidido por el titular de una de las partes en forma alterna y por un periodo similar
Las partes podrán designar una o más personas para coadyuvar al control del Convenio.

CLAUSULA SEPTIMA: DURACIÓN

7.1 La duración del presente Convenio es de 05 años renovables, sujeto a la evaluación de las
necesidades de desarrollo y ejecución de las actividades establecidas en los Convenios
Específicos.
7.2 Como resultado de la evaluación y en caso de incumplimiento, cualquiera de las
partes podrá solicitar, la conclusión del Convenio por medio de comunicación escrita.

CLAUSULA OCTAVA: CONSIDERACIONES COMPLEMENTARIAS

8.1 Los resultados de los proyectos corresponderá a las partes intervinientes

8.2 l a s obligaciones de gasto serán asumidas en forma proporcional según acuerdo, así mismo la
rentabilidad que pueda producir un determinado proyecto será proporcionalmente dividido entre
las partes según
8.3 La Comunidad Campesina San Juan de Miraflores y la Municipalidad Distrital de San Juan
Bautista, no podrá usar los símbolos y distintivos de las partes sin previo acuerdo.

CLAUSULA NOVENA: ESPIRITU DEL CONVENIO

El compromiso de las partes establece la mejor disposición y armonía en el desarrollo de las

 acciones para lo cual manifiestan su voluntad de someterse a los principios de equidad y común
interés para resolver cualquier controversia en aras del cumplimiento del objetivo del presente
Convenio.
Las partes suscriben el presente Convenio Específico en San Juan Bautista a los...........días del mes
de XXXXXX del dos mil ceinte

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POR LA MDSJB POR LA CCSJM