CASO

HISUESA
(Hidroeléctrica del Sur de España, S.A.)

El Sr. Alfredo Málaga, director de Distribución y Ventas de la compañia

Hidroeléctrica del Sur de España estaba muy enojado con el Servicio de Proceso de Datos de la
empresa. Así se lo estaba haciendo saber a don Samuel Balmes, director de Planificación y
Control, responsable superior de informática. Málaga decía: “Para poder resolver los problemas
que me planteaba tu Servicio para escribir los distintos programas de acceso a la base de datos
de clientes que necesito rutinariamente desarrollar he tenido que crear mi propia informática.
Ahora, la compañía necesita de un sistema de apoyo a la acción comercial de forma imperiosa y
la respuesta que consigo del Servicio de Proceso de Datos es que van a empezar el análisis en
1991. ¡ Esto es ridículo ! Proceso de Datos se ha convertido en un gigante que se necesita a si
mismo para sobrevivir. Mejor que le llamemos Proceso de Datos a secas y dejemos lo de
servicio”.

Antecedentes

La compañía Hidroeléctrica del Sur de España es una de las productoras y

distribuidoras de electricidad de Andalucía. Con sede social en Algarinejo (Grana- da), su
capacidad de producción se compone de 1.060 Megawatios (Mw.) de procedencia
hidroeléctrica, de 1.564 Mw térmicos de carbón y gas, y de la participación en 3
centrales nucleares con una potencia para HISUESA de 820 Mw. La red de distribución llega a
1.450.000 abonados repartidos por toda la comunidad autónoma, y tiene en su conjunto unos
24.000 kilómetros de longitud. La facturación de HISUESA en 1988 superó los 120 millones
de pesetas. La compañía tiene 40 delegaciones repartidas por la región de influencia; el
personal asignado a ellas se dedica a actividades comerciales y de cobro, realización y
gestión de trabajos de mantenimiento y extensión de la red, y lectura de consumos.

La estructura de la compañía se presenta en el Anexo 1. El Consejo de

Administración está formado por representantes de los accionistas, siendo una entidad
bancaria de nivel nacional el accionista con mayor participación y la que, por esa razón, nombra al
presidente de HISUESA. En la actualidad, como el resto de las distribuciones de electricidad del
país, la compañía está planificando una reestructu- ración que potencie los aspectos de
comercial frente a los clásicos de producción e ingeniería.

Durante los años sesenta y en cierto modo los setenta, el sector eléctrico español
sufrió una gran expansión, encaminada a dotar al país de la infraestructura productiva necesaria
para soportar el enorme desarrollo económico de la época. En los últimos años, y según los Planes
Energéticos vigentes, no ha sido necesaria ninguna expansión en la capacidad productiva, por lo
que las empresas del sector, HISUESA entre ellas, han tendido a ir desmantelando sus
departamentos de ingeniería y construcción, repletos de ingenieros especialistas en
diseño y construcción de instalaciones, y a potenciar los aspectos de comercial y de calidad de
servicio. En este momento hay indicios que va a ser necesaria capacidad productiva adicional a
partir de 1994, por lo que puede ser necesario volver a tener alguna actividad de
construcción a partir de 1991. En todo caso, debido a su localización en Andalucía y su “mix”
de combustibles, es muy improbable que sea HISUESA la empresa que el estado designe para
construir nuevas centrales.
 La operación de una compañía eléctrica del tamaño de HISUESA no es fácil. Por ejemplo,
cada año se realizan unos 230.000 trabajos de mantenimiento, mejora y extensión de la red de
media y baja tensión, (establecimiento de acometidas a nuevos abonados, reparaciones de
averías, substitución de líneas, etc.), que involucran alrededor de 2.000 trabajadores, entre
propios y subcontratados.

Un reciente estudio realizado por una prestigiosa consultora americana determinó

que los objetivos estratégicos esenciales para HISUESA eran los dos siguientes:
1.Rebajar costes, en particular mediante (i) una mejora de la eficiencia en la explotación
de las centrales existentes, (ii) la disminución de las pérdidas energéticas en las redes de media y
baja tensión, y (iii) la disminución del fraude por parte de los abonados.

2.Aumentar las ventas por abonado, a base de fomentar el consumo total de energía
eléctricas sustituyendo otras formas energéticas como el gas natural y el gasóleo.
Argumentos de venta a utilizar son la comodidad, la seguridad y la economía si se instalaba un
contador de doble tarifa y se almacena calor durante la noche en unos acumuladores
especiales. Estos argumentos son válidos tanto para abonados domésticos como industriales.

La consecución de estos objetivos lleva implícito el aumento de la calidad del servicio,

reduciendo al mínimo los cortes de fluido y las inestabilidades en la tensión.

El sector eléctrico en España

El sector eléctrico español está enormemente regulado, tanto desde el punto de vista del
precio (fijado por el Estado) como de la producción. En España, el transporte de energía
desde las centrales productoras hasta las estaciones transformadoras (transporte en alta
tensión) se realiza utilizando la red nacionalizada propiedad de la compañía REDESA (Red
Eléctrica, S.A., una sociedad participada por todas las compañías eléctricas, con la mayoría
de las acciones en manos del sector público), que además, en coordinación con las propias
empresas eléctricas, fija los parámetros de producción que debe seguir cada una de ellas. Se
supone que REDESA, conocedora de los costes variables de cada central productora de
electricidad en España y de las reservas hidráulicas y de carbón, toma las decisiones óptimas en
cada momento desde el punto de vista nacional, con lo que una compañía puede tener varias de
sus centrales paradas y distribuir energía producida por las centrales de otras. Este es, de
hecho, el caso más general, ya que una de las compañías del estado, ENDESA, no
dispone de red de distribución, y toda su producción se vende al resto de las
compañías, HISUESA entre ellas. Para compensar las diferentes estructuras de costes y
los consumos incurridos por las diferentes empresas existe un complicado sistema de
compensaciones económicas.

La Informática en HISUESA

La organización de Proceso de Datos en HISUESA se presenta en el

organigrama del Anexo 2. Tiene la categoría de “Servicio”, y depende de uno de los
subdirectores generales, en particular del de Planificación y Control.

El jefe del servicio es el Sr. Pablo Mateu, ingeniero industrial dedicado a la informática
desde su graduación en 1973. Ingresó en HISUESA en el mismo año como programador y
pasó por todo el escalafón de Proceso de Datos hasta acceder a la jefatura en 1981. La capacidad
técnica y conocimientos de informática de Mateu no son puestos en duda por nadie en
HISUESA.

La estructura está dividida en áreas funcionales, separando el mantenimiento del desarrollo

de nuevos sistemas. Hay un grupo dedicado a la informática de usuario, con responsabilidades
sobre el mantenimiento de los 126 ordenadores personales (PC compatibles) de la compañía
y de la formación de los usuarios en el sistema operativo y en las herramientas básicas
adoptadas por la empresa, en particular DOS, Word-Star, Lotus 123 y d-Base III. En el
año 1988 pasaron 311 personas de HISUESA por los cursillos organizados por el grupo de
soporte a usuarios del servicio de proceso de datos.

En el servicio trabajan en la actualidad 104 personas, 56 de ellas personal técnico

informático, siendo en su mayoría titulados superiores. Los restantes 48 son personal de
soporte: operadores de explotación, administrativos y personal de apoyo. El servicio
opera las 24 horas del día, 365 días al año.

La base tecnológica que soporta los sistemas de HISUESA es IBM o

compatible. El parque de ordenadores centrales del servicio consta de dos ordena- dores IBM
y 1 Compatible de 16 Mb de memoria y 4 MIPS de capacidad de proceso cada uno. Hay
repartidas por HISUESA un total de 468 terminales además de los 126 ordenadores personales
mencionados.

Las comunicaciones se realizan sobre una red propia de comunicaciones al margen de la

compañía telefónica nacional. Disponer de comunicaciones propias les está permitido a las
compañías eléctricas que deben proporcionar un servicio público muy dependiente de las
comunicaciones y no pueden estar sujetas a los avatares de la compañía telefónica estatal.

El gasto del Servicio de Proceso de Datos fue de 1.234 millones de pesetas en 1988,
incluyendo los costes de mantenimiento del hardware. Los costes de las comunicaciones no
están incluidos en estas cifras ya que se imputan a la dirección de Producción y Explotación.
La informática en HISUESA es considerada de bastante calidad por los expertos
del sector eléctrico español, aunque el servicio proporcionado a la compañía se percibe
en la propia HISUESA como deficiente.

Las aplicaciones en explotación se agrupan en 12 grandes sistemas, todos ellos

interconectados de una manera u otra. Algunos de ellos, como por ejemplo Nómina o Abonados
son evoluciones de los primeros “programas” que se desarrollaron en HISUESA sobre fichas
perforadas a finales de los años sesenta y que se modificaron para correr sobre cintas en 1970.
Esto ha llevado a la coexistencia sobre los mismos ordenadores de sistemas cuya tecnología de
base es muy antigua (lenguaje ensamblador y ficheros planos), y muy actual (bases de datos
relacionales y lenguajes de cuarta generación).

La situación de los sistemas de información en HISUESA es tipificada por el Sistema de

Control de Gestión. Dicho sistema desarrollado a finales de los años setenta sobre una
tecnología de ficheros planos secuenciales (NOTA: ficheros planos secuenciales son aquellos que
no tienen otra estructura lógica que el estar todos los registros ordenados en el orden en que
fueron entrados en el ordenador, y en los que para acceder a un registro cualquiera hay que
leer todos los anteriores.) es el encargado de proporcionar a los responsables de la
gestión de HISUESA la información relevante sobre las operaciones de la empresa. Para
ello, todos los sistemas de la compañía, por ejemplo facturación y nómina, generan, cada vez
que son ejecutados, un fichero específico de comunicación para el sistema de control de gestión.
Una vez al mes el sistema de control de gestión lee todos los ficheros “resumen”
generados por los demás sistemas de la compañía, e imprime los informes correspondientes.

El último gran sistema desarrollado ha sido el de apoyo a los trabajos de

distribución. Este sistema incluye el control de todos los recursos empleados en las obras:
personal, materiales, equipos eléctricos, etc. Entró en funcionamiento a primeros de 1988,
y ha implicado la colocación de terminales del ordenador central de HISUESA en todas las
delegaciones. En este sistema se invirtieron 45 años- hombre, y se desarrolló con la
colaboración de una empresa externa que aportó analistas, programadores, y método de
trabajo y gestión de grandes proyectos informáticos.

Punto de vista de algunos usuarios

Los usuarios de HISUESA no están satisfechos con el servicio que reciben de Proceso de
Datos. Las quejas son numerosas, y la sensación que permea la compañía es que “Proceso de
Datos es dictador e inoperante”, hasta el punto de que la Dirección General y el
Subdirector de Planificación (al que se le habían asignado responsabilidades sobre Proceso de
Datos hacía menos de 1 mes, al escribir el caso, antes PD dependía de Administración y
Finanzas) se han planteado seriamente la continuidad del equipo directivo de Proceso de
Datos. A continuación se expone la situación de algunos usuarios.

Distribución y Ventas (DyV): Es el mayor usuario de la compañía. Se calcula que el 60%

de las transacciones de explotación de sistemas que se efectúan en Proceso de Datos son
para DyV. Los sistemas de DyV se centran en la gestión de abonados, donde se recoge toda
la información que HISUESA tiene sobre sus clientes. Es una aplicación que fue diseñada
para correr sobre cintas magnéticas y se trasladó a operar sobre discos magnéticos tal cual.
Sobre esta base de datos de clientes se efectúan dos familias básicas de transacciones,
las rutinarias y las especiales.

Son transacciones rutinarias la introducción de lecturas de contadores, altas y bajas de

abonados, facturación, cambios en las acometidas de potencia, etc. Por varias razones,
cumplir cambios en la legislación vigente la más común, los sistemas encargados de manipular la
base de datos de abonados están siendo continuamente modificados. En la actualidad, hay cinco
personas del Servicio de Proceso de Datos dedicadas a tiempo completo al “mantenimiento de
abonados”. Se calcula que hay unos 350 programas que manipulan dicha base de datos de
manera más o menos regular.

Las transacciones “no rutinarias” son aquellas que se realizan unas pocas veces y en general
de manera imprevisible. Un ejemplo típico es “conseguir una lista de los abonados de Jaén que
han tenido una disminución de consumo del 30% o más en el mes pasado”. Cada vez que se
requiere un acceso de este estilo a la base de datos de abonados hay que escribir un programa
específico (en RPG II) que lo manipule. Hasta 1987, este tipo de peticiones se hacían
directamente a Proceso de Datos, que las ponía en la “cola” de mantenimiento, hasta que
podía dedicarle recursos para satisfacerla. En algunos casos se había tardado un año en
satisfacer estas peticiones. En 1987, Distribución y Ventas creó la “Secretaría de Informática”, y
puso a su cargo a uno de los técnicos de informática que conocía a fondo el sistema de
asuntos relacionados con informática. A finales de 1988, dicha secretaría tenía en su plantilla a 35
personas dedicadas a satisfacer las necesidades de información no rutinarias. Ni que decir
tiene que las relaciones servicio de Proceso de Datos - Secretaría de Informática en DyV no
eran especialmente cordiales.
 Una problemática completamente distinta a la anterior se presenta en el grupo de gestión de
la red de distribución. La red de distribución de HISUESA es en general antigua y necesita de
muchas reparaciones y operaciones de mejora. En este contexto, DyV ha decidido
sustituir los más de 4.000 planos y mapas de tendido eléctrico que hay que modificar cada
vez que se realiza una pequeña obra, por un sistema de tratamiento de gráficos que permita
acceder de forma rápida a cualquier punto de la red, visualizar tanto el plano de la zona como
el esquema de la red, e introducir las modificaciones que se deseen hacer “on line”. El sistema
imprimirá automáticamente los planos correspondientes, (tanto de localización como de obra) y
lanzará las órdenes de trabajo. Actualmente, todo este trabajo es realizado a mano sobre planos
de papel por unas 10 personas, cinco de ellas delineantes profesionales. La secretaría de
informática de DyV ha comprado una estación de trabajo de tratamiento de gráficos y está
empezando a experimentar con la codificación de alguna de las zonas de una capital andaluza
introduciendo información sobre las líneas de media y baja tensión, transformadores, etc. Se
cree que una vez esté toda la red de la compañía en estos ordenadores, la información sobre las
instalaciones de que se dispondrá permitirá, en conexión con el “dispatching” un
seguimiento de las mismas más correcto que el actual, lo que sin lugar a dudas repercutirá
sobre la calidad del servicio prestado por HISUESA.

El Servicio de Proceso de Datos ve con malos ojos que se desarrolle un sistema de

la importancia del propuesto por DyV en informática gráfica sin que ellos tengan nada que decir,
ya que en el futuro va a ser importante poder conectarse al mismo para poder utilizar a nivel
corporativo datos sobre mantenimiento y operación de la red.

Administración y Finanzas: El sistema de contabilidad de HISUESA es

tradicional. Se entran en el ordenador los movimientos contables efectuados y se acumula la
contabilidad presupuestaria cada mes, calculándose las desviaciones, etc. La conexión con los
demás sistemas de la compañía no está suficientemente desarrollada. Por ejemplo, hay en
la empresa una aplicación de gestión de bonos y obligaciones que controla la venta de los
mismos, el pago de cupones, etc. Esta aplicación se diseñó en su momento para que generara
un resumen semanal impreso que se enviaba al departamento de contabilidad para su traducción
en movimientos contables y su inclusión en la contabilidad. Este procedimiento se sigue
llevando a cabo del mismo modo, aun cuando ambas aplicaciones están informatizadas sobre
el mismo ordenador, es decir, la aplicación de gestión de bonos imprime un resumen que es
rutinariamente recodificado y vuelto a entrar en el mismo ordenador pero esta vez en la aplicación
de contabilidad.

Comentando con los responsables del Servicio de Proceso de Datos la situación

anterior, P.Mateu comentó que “no había para tanto ya que ello solamente representaba dos
horas a la semana de una secretaria”.

Producción y Explotación: Se puede decir que este departamento casi no tiene

interacción con el Servicio de Proceso de Datos. Es el departamento respon- sable de la
operación de las centrales y del movimiento de energía hasta las subestaciones
transformadoras (“dispatching”), y dispone de grandes ordenadores que operan en tiempo real
para (1) seguir las órdenes de producción de REDESA, (2) llevar la energía de la manera más
barata posible a los lugares de consumo, y (3) hacer frente a las múltiples eventualidades
(“incidencias”) que ocurren en la operación normal de una compañía eléctrica.

Los ordenadores actuales de dispatching son relativamente antiguos, y se prevé

cambiarlos en un futuro próximo. Los nuevos equipos serán compatibles con los de REDESA, y
generarán informes automáticos de averías e incidencias, y por consiguiente de una parte de la
calidad del servicio.

La compra de estos nuevos ordenadores de dispatching, realizada completa- mente al

margen del Servicio de Proceso de Datos, es vista por Mateu como otra fuente de problemas,
ya que al generar información sobre las averías e incidencias, deberá ser captada por los
ordenadores de su servicio y consolidada con los demás informes sobre la calidad del
servicio. Mateu cree que su Servicio debería estar involucrado en la decisión de compra de los
equipos para garantizar la compatibilidad futura.

Anexo 1

HISUESA
(Hidroeléctrica del Sur de España, S.A.)

Organigrama de la compañía

Consejo de
Administración

Presidente

As.Jurídica e Imagen.

Director General

Producción y Planificacióny Administración Distribución

Explotación Control y Finanzas y Ventas

Informática

Planificación

Organización
 Anexo 2

HISUESA
(Hidroeléctrica del Sur de España, S.A.)

Organigrama del Servicio de Proceso de Datos

Jefatura
(P.Mateu)

Administración del Servicio

Manteni- Informática Desarrollo Explotación Técnica de

miento de Usuario Sistemas
Sistemas