Plan de Contigencia La 17

PLAN DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIAS ESTACIÓN
ESSO LA 17
SG – Q - 01
CONTROL DE CAMBIOS Y VERSIONES

Descripción Versión Fecha
(dd-mmm-año)
Actualización del documento 1
Elaboró:
Ingeniero HSEQ
Revisó:
Supervisor EDS y Planta
Aprobó:
Director Operaciones
PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS ESTACIÓN
ESSO LA 17
Contenido
1. PLAN ESTRATÉGICO.............................................................................................................8
1.1 Alcance...............................................................................................................................8
1.2 Marco Legal.......................................................................................................................8
1.3 Objetivos Del Plan De Emergencia Y Contingencia para La Estación De Servicio La 1712
1.3.1 Objetivo general.......................................................................................................12
1.3.2 Objetivos específicos................................................................................................12
1.4 Información general de la estación de servicio ESSO La 17............................................13
1.5 Ubicación geográfica............................................................................................................13
1.6 Servicios...........................................................................................................................17
1.7 Descripción de la actividad comercial..............................................................................17
1.8 Descripción general..........................................................................................................18
1.9 Características de los combustibles..................................................................................20
1.10 Especificaciones generales...............................................................................................20
1.10.1 Tipos de piso............................................................................................................20
1.10.2 Edificios o Infraestructura........................................................................................20
1.10.3 Manejo de Aguas Lluvias.........................................................................................20
1.10.4 Manejo de Material Absorbente para Derrames (Arena)..........................................21
1.11 Personal............................................................................................................................21
1.12 Emergencias.....................................................................................................................21
1.12.1 Preparación para emergencias..................................................................................22
1.13 Caracterización Ambiental...............................................................................................25
1.13.1 Clima........................................................................................................................25
1.13.2 Precipitación.............................................................................................................25
1.13.3 Temperatura promedio: 10°C...................................................................................26
1.13.4 Humedad Relativa....................................................................................................26
1.14 Geología...........................................................................................................................26
1.14.1 Estratigrafía..............................................................................................................26
1.14.2 Falla de Bogotá.........................................................................................................26
1.15 Geomorfología.................................................................................................................27
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1.16 Hidrografía.......................................................................................................................27
1.17 Hidrogeología...................................................................................................................27
1.18 Usos Del Suelo.................................................................................................................28
1.19 Capacitación.....................................................................................................................28
1.20 Evaluación y actualización del plan..................................................................................29
1.21 Análisis De Riesgos..........................................................................................................29
1.21.1 Identificación y descripción de escenarios de riesgo................................................29
1.22 De Origen Tecnológico....................................................................................................31
1.22.1 Instrucciones para el descargue de combustible del carrotanque a la estación de
servicio 32
Fuente: Propia..................................................................................................................................32
1.22.2 Condiciones para que se produzca fuego en una estación de servicio.......................33
1.22.3 Escenario: Incendio..................................................................................................34
1.22.4 Escenario: Derrame..................................................................................................38
1.22.5 Escenario: Infiltración de combustible.....................................................................40
1.22.6 Escenario: Fuga GNV...............................................................................................42
1.22.7 Escenario: Derrame de residuos peligrosos..............................................................44
1.22.8 Escenario: Accidentes De Tránsito...........................................................................45
1.23 De origen social................................................................................................................47
1.23.5 Escenario: Atentado Terrorista.................................................................................47
1.23.6 Escenario: Robo........................................................................................................51
1.23.7 Escenario: Conflicto Social......................................................................................52
1.24 Matriz de riesgos..............................................................................................................53
1.24.5 Metodología de análisis de riesgo.............................................................................53
1.25 Brigada de emergencia.....................................................................................................54
1.26 Simulacros........................................................................................................................56
1.27 Niveles De Contingencias................................................................................................56
1.28 Funciones De Los Integrantes..........................................................................................60
1.29 Líneas De Activación.......................................................................................................63
2 PLAN OPERATIVO................................................................................................................66
2.22 Procedimientos En Caso De Emergencia.............................................................................66
2.22.5 Procedimientos en caso de emergencia ante incendios.............................................66
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2.22.6 Procedimientos en caso de emergencia ante derrames de hidrocarburos..................68

2.22.7 Procedimientos en caso de emergencia ante un atentado terrorista...........................71
2.22.8 Procedimientos en caso de emergencia ante un robo – atraco..................................72
2.22.9 Procedimientos en caso de emergencia ante un conflicto social..............................73
2.22.10 Procedimientos en caso de emergencia ante infiltración de combustible..............74
2.22.11 Procedimientos en caso de emergencia ante Fuga de GNV..................................77
2.22.12 Procedimientos en caso de emergencia de derrame de residuos peligrosos..........78
2.22.13 Procedimientos en caso de emergencia ante sismo...............................................79
2.22.14 Procedimientos en caso de emergencia ante un accidente de auto........................82
2.23 Formatos de levantamiento de información básica del evento..........................................83
2.24 Impactos generados al ambiente.......................................................................................83
3 PLAN INFORMATIVO...........................................................................................................84
3.22 Líneas de notificación.......................................................................................................84
3.23 Contactos De Emergencia................................................................................................85
3.24 Procedimientos para la notificación de la emergencia......................................................85
3.24.5 A las personas afectadas...........................................................................................85
3.24.6 A las autoridades......................................................................................................86
3.25 Cronograma de implementación.......................................................................................87
Listado de Tablas
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Tabla 1. Legislación..........................................................................................................................8
Tabla 2. Información general ESSO La 17......................................................................................13
Tabla 3. Distribución de islas...........................................................................................................18
Tabla 4 .Capacidad de tanques de almacenamiento..........................................................................19
Tabla 5. Sistemas De Seguridad.......................................................................................................23
Tabla 6. Matriz de riesgos................................................................................................................53
Tabla 7. Niveles de contingencias...................................................................................................56
Tabla 8. Datos básicos para notificar la emergencia.........................................................................84
Tabla 9. Contactos de emergencia...................................................................................................85
Tabla 10. Directorio de ESSO y estación de servicio.......................................................................85
Tabla 11. Formato notificación de emergencias a la comunidad.....................................................85
Tabla 12. Formato notificación de emergencias a las autoridades...................................................86
Listado de Cuadros
Cuadro 1. Actividad económica.......................................................................................................18

Cuadro 2. Programa de capacitación................................................................................................28
Cuadro 3. Escenario: incendio.........................................................................................................34
Cuadro 4. Escenario: derrame.........................................................................................................38
Cuadro 5. Escenario Infiltración de combustible..............................................................................40
Cuadro 6. Escenario: fuga GNV.......................................................................................................42
Cuadro 7. Escenario: Derrame de residuos peligrosos.....................................................................44
Cuadro 8. Escenario: accidentes de autos.........................................................................................45
Cuadro 9. Escenario: atentado terrorista...........................................................................................47
Cuadro 10. Escenario: robo..............................................................................................................51
Cuadro 11. Escenario: conflicto social.............................................................................................52
Cuadro 12. Procedimientos en caso de emergencia ante incendios..................................................66
Cuadro13. Procedimientos en caso de emergencia ante derrames de hidrocarburos.......................68
Cuadro 14. Procedimientos en caso de emergencia ante un atentado terrorista...............................71
Cuadro 15. Procedimientos en caso de emergencia ante un robo – atraco......................................72
Cuadro 16. Procedimientos en caso de emergencia ante un conflicto social..................................73
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Cuadro 17. Procedimientos en caso de emergencia ante infiltración de combustible.......................74

Cuadro 18. Procedimientos en caso de emergencia ante infiltración...............................................77
Cuadro 19. Procedimientos en caso de emergencia de derrame de residuos peligrosos...................78
Cuadro 20. Procedimientos en caso de emergencia ante un sismo..................................................79
Cuadro 21. Procedimientos en caso de emergencia ante un accidente de auto................................82
Listado de Figuras
Figura1. Localización general EDS ESSO LA 17............................................................................13

Figura 2. Usos presentes en el área de influencia de la EDS ESSO La 17........................................17
Figura 3. EDS ESSO LA 17............................................................................................................18
Figura 1. Brigada de Evacuación......................................................................................................54
Figura 2. Brigada de Prevención y Combate de Incendio.................................................................55
Figura 4. Brigada de Comunicación.................................................................................................56
Figura 5. Organización Nivel I.........................................................................................................58
Figura 6. Organización Nivel II........................................................................................................59
Figura 7. Organización Nivel III......................................................................................................59
Figura 8. Funciones de los integrantes ANTES................................................................................60
Figura 9. Funciones de los integrantes DURANTE.........................................................................61
Figura 10. Funciones de los integrantes DESPUÉS.........................................................................61
Figura 11. Funciones de los integrantes ANTES.............................................................................62
Figura 12. Funciones de los integrantes DURANTE........................................................................62
Figura 13. Funciones de los integrantes DESPUÉS.........................................................................63
Listado de diagramas
Diagrama 1. Descargue de combustible...........................................................................................33

Diagrama 2. Línea de activación Nivel I.........................................................................................64
Diagrama 3. Línea de activación Nivel II.........................................................................................65
Diagrama 4. Línea de activación Nivel III.......................................................................................66
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ESSO LA 17
INTRODUCCIÓN
El Plan de Emergencia y Contingencias es una valiosa herramienta en la que se definen las

políticas, técnicas y procedimientos a seguir para afrontar de forma oportuna y eficaz las situaciones
de emergencia que se puedan presentar en la estación de servicio (EDS) ESSO LA 17. Proporciona
a los niveles administrativos y operativos la información necesaria para controlar y atender
acontecimientos que puedan afectar la salud y bienestar de los empleados, la población aledaña, el
medio ambiente y la infraestructura de la organización.
Este documento se ha desarrollado teniendo en cuenta la vulnerabilidad de los trabajadores y

usuarios ante escenarios de riesgo tanto naturales como antrópicos, describiendo las amenazas,
identificando las posibles causas y daños y proponiendo medidas de prevención. Esto con el fin de
contribuir a la preparación de contingencias por parte del personal y evitar así mayores afectaciones
a los recursos financieros, técnicos, operativos y humanos de la EDS.
Las orientaciones plasmadas en el presente plan, han de contribuir con la correcta aplicación de
medidas encaminadas a la reducción de los riesgos a los que está expuesta constantemente la EDS.
Se espera que los trabajadores la adopten como un manual a seguir en cada actividad a realizar,
contribuyendo con el crecimiento de la organización y con su bienestar personal.
Vale la pena resaltar que este documento está basado en el “Plan De Emergencia y Contingencia
Estación De Servicio ESSO LA 17” realizado anteriormente y corresponde a una ampliación y
complemento con base en las modificaciones de la Estación de servicio y la atención a los
requerimientos de la Autoridad Ambiental.
OBJETIVO
Establecer los mecanismos necesarios para prevenir, informar y tomar acción ante contingencias
ambientales que puedan presentarse en la Compañía.
Proponer procedimientos operativos, encaminado a controlar y minimizar el grado de afectación

causado por eventos inesperados al personal, patrimonio y al medio ambiente durante las
operaciones de sus contratistas.
GLOSARIO
Alarma: Aviso o señal que se da para que sigan instrucciones específicas, debido a la presencia real
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o inminente de un evento destructivo.
Alerta: Estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a la ocurrencia de un
evento catastrófico.
Amenaza o peligro: Condición física, química o natural con el potencial de causar consecuencias
no deseables o daños serios sobre la población, la propiedad o el medio ambiente.
Análisis de riesgos: Conjunto de procedimientos cualitativos y cuantitativos, desarrollados en

forma sistemática, que permiten evaluar la probabilidad de daños a personas, medio ambiente o
bienes.
Áreas ambientales sensitivas o zonas sensibles: Áreas ambientales ubicadas en el área de

influencia de los eventos amenazantes que se pueden desarrollar, que pueden verse afectadas por el
efecto de dicho evento.
Área de control: Área geográfica con más de un sitio para realizar actividades de control de una
emergencia.
Área de impacto: Espacio donde tiene lugar el efecto directo que desarrolla un evento amenazante.
Área de observación: Área geográfica con más de un sitio para observar y verificar el avance de
un derrame.
Área de protección: Área geográfica con más de un sitio que debe ser protegido en caso de
presentarse un derrame.
Ayuda mutua: Convenio privado, voluntario, condicionado, reciproco (bilateral o multilateral) y

sin fines de lucro, suscrito entre diferentes empresas y organizaciones con actividades similares, con
el fin de prestarse en forma condicionada asistencia técnica o humana en caso de emergencia.
Causa: Fundamento u origen de la materialización de un evento iniciante.
Chorro de fuego: Tipo de fuego que se presenta cuando una fuga continúa de gases o vapores
inflamables altamente presurizados se incendia.
Compensación: Obras o actividades dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones,
localidades y entorno natural por los impactos o efectos negativos por una emergencia o una
actividad.
Consecuencia: Efectos físicos, químicos o biológicos generados por los eventos amenazantes y con
potencialidad de daño.
Contaminación: Alteración del medio por sustancias oi formas de energía puestas allí, en
cantidades, concentraciones o niveles, capaces de interferir con el bienestar, la salud de las
personas, alteración del medio ambiente, o afectar los recursos.
Corrección: Actividades dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio
ambiente afectado (involucrado) por el proyecto, obra o actividad.
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Daño: pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causada por la consecuencia de
un evento.
Derrame: Vertimiento accidental (no previsto) de un producto liquido contenido en un recipiente o

recinto físico, ajeno a la operación formal.
Desastre: Evento o suceso que ocurre, en la mayoría de lso casos, en forma repentina e inesperada,
causando alteraciones intensas sobre las personas, los bienes, los servicios, la infraestructura y el
medio ambiente, requiriéndose de la asistencia y de intervención inmediata, por parte de los
organismos del estado y de otras entidades de carácter humanitario o de servicio social.
Distancia de afectación: Distancia a partir del sitio de ocurrencia de un evento amenazante, hasta
la cual se pueden generar daños sobra la vida humana, el medio ambiente o los bienes.
Distancia de protección: Distancia a partir de la cual no se generan daños sobre la vida humana, el
medio ambiente y los bienes.
Efecto ambiental: Es la consecuencia derivada de un impacto ambiental, por causa de la ejecución

de in proyecto, obra a o actividad.
Efecto domino: Ocurrencia de un evento amenazante a partir de otro, dando como resultado
mayores consecuencias o un incremento en las áreas de afectación.
Evento amenazante: Evento definido así por su potencialidad de daño. Este evento se genera a
partir de un evento iniciante y su consecuencia es producir un efecto con potencialidad de daño.
Evento iniciante: Liberación de materia o energía, que pueden desarrollar eventos amenazantes.
Evento posible: Evento que puede suceder o que es factible que suceda.
Evento probable: Evento esperado debido a que existen razones o argumentos técnico-científicos
para creer que ocurrirá en un tiempo determinado.
Explosión: Como resultado de un fenómeno físico se describe como la liberación súbita de energía
en forma de ondas de presión. También es aplicable a un fenómeno químico, en el que se produce
una liberación súbita y violenta de energía química en forma de ondas de presión originadas por una
reacción de oxidación con alta velocidad de combustión.
Frecuencia: Es una medida de ocurrencia de sucesos o eventos. En el análisis de riesgo se emplea

para determinar la ocurrencia de eventos amenazantes expresada como el número de veces que se
presentan por año.
Grado de emergencia: Clasificación que permite determinar el nivel de activación de la respuesta

y cantidad de recursos involucrados en la atención de una emergencia.
Impacto: Es la consecuencia directa o indirecta de una amenaza sobre elementos vulnerables

(personas, medio ambiente o bienes). El lugar donde se presenta el impacto se denomina área o
zona de impacto.
Incidente: Evento que generó un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un accidente.
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También denominado casi accidente.
Líneas de activación: Corresponde al flujo de la información (llamadas de alerta) para activar la

respuesta ante la emergencia, se realizan telefónicamente.
Líneas de notificación: Proceso de reporte escrito obligatorio que permite dar a conocer
oficialmente a las entidades correspondientes, la existencia de una emergencia.
Medio ambiente: Se entiende que el medio ambiente está constituido por la atmosfera y los
recursos naturales renovables. Lo constituye el entorno biológico que nos rodea como el aire, la
tierra, los cuerpos de agua, la flora, la fauna y en general todo lo que representa factor de vida
animal o vegetal.
Mitigación: Acciones dirigidas a atenuar y minimizar los impactos y efectos negativos de un

proyecto, obra o actividad.
Plan de contingencia: Es el conjunto de acciones de tipo predictivo, preventivo y reactivo

aplicables a las emergencias que se puedan desarrollar en un área o actividad.
Prevención: Acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que puedan generar
un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.
Respuesta a una emergencia: Acción llevada a cabo ante un evento y que tiene por objeto
principal salvar vidas, reducir el sufrimiento humano y/o reducir el impacto ambiental.
Riesgo: Probabilidad de daño a las personas, el medio ambiente o bienes.
Vulnerabilidad: Grado de pérdida de un elemento o grupo de elementos físicos y/o biológicos que
pueden ser afectados por uno o varios eventos amenazantes. Se expresa en términos de porcentajes
de afectación desde “no daño) (0%) hasta “pérdida total” (100%).
1. PLAN ESTRATÉGICO
1.1 Alcance
El presente documento constituye una herramienta que orienta la actuación del personal
administrativo y operativo de la Estación de Servicio La 17, en cuanto a la Prevención y Atención
de Emergencias y Contingencias tales como incendios, derrames de combustibles y residuos
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peligrosos, fugas de GNCV, accidentes automovilísticos, atentados terroristas, robos y conflictos

sociales con el objeto de minimizar los riesgos en la integridad física de las personas involucradas
dentro de la posibles emergencias a presentarse dentro de la estación de servicio, además de esto el
plan establece como prioridad principal la conservación y/o restauración de la condiciones
ambientales presentes dentro del entorno de las operaciones de la estación esto hace referencia a las
condiciones de agua y suelos, y la reducción de la posibilidad de pérdidas que estas puedan
ocasionar, en referencia a las actividades de operación habitual de la estación.
Para una mayor cobertura del plan de contingencias de la EDS se han establecido algunas medidas
resultantes del análisis de riesgo para mitigar las emergencias previstas a ocurrir esta medidas se
basarán en componentes preventivos, correctivos y de compensación, se establecen medidas tales
como la verificación y mantenimiento estructural de las estación por medio de inspecciones
identificando previamente algunas falencias en los procesos operaciones acompañado de esto la
oportuna capacitación del personal operativo ante los procedimientos operativos de la actividades
de la estación con el fin de minimizar las eventuales emergencia a presentarse dentro de las
actividades.
En el momento de una eventual emergencia se contemplará la recuperabilidad de los aspectos

ambientales a ser vulnerados hablados del suelo y el recurso hídrico estas medidas que se establecen
van encaminadas a la biorremediación de estos aspectos, identificando el grado de impacto o de
afectación se inspeccionará la zona determinado las posibles soluciones de biorremediacion de
estos recursos a través de medios tecnológicos o biológicos hasta lograr un alcance total de las
condiciones iniciales de los recursos ambientales afectados
Presenta una descripción de carácter general basada en información secundaria consultada en

fuentes oficiales, y en la inspección visual realizada por profesionales a las instalaciones, insumos
básicos para la definición de los escenarios de riesgo, elaborados con una metodología de carácter
cualitativo, con la que se hace una identificación y descripción de los principales eventos que se
pueden presentar.
1.2 Marco Legal
A continuación se relacionan y describen de manera general las principales normas que está
relacionadas con el desarrollo de los planes de emergencia y contingencia:
Tabla 1. Legislación
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ESSO LA 17
NOMBRE DESCRIPCION
Organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Desastres, SNPAD, direccionando la conformación de los planes de respuesta a
emergencias y la integración de esfuerzos para prevenir y atender las
Ley 46 de 1988
situaciones de este tipo que se pueden traducir en desastres cuando no son
atendidas a tiempo, en forma conjunta y organizada.
Reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud

Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país, y
específicamente en el Artículo 11, numeral 18 menciona que los empresarios
deben organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las
siguientes ramas:
“Rama preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre
combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas
propias de la actividad económica de la empresa”.
“Rama pasiva o Estructural: Diseño construcción de edificaciones con
Resolución 1016 materiales resistentes, vías de evacuación suficientes y adecuadas para la
de1989 evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de
trabajadores”.
“Rama activa y de Control de las emergencias: Conformación y organización
de las brigadas de emergencia (Selección, capacitación, planes de emergencia
y evacuación), sistema de detección, alarma comunicación, selección y
distribución de equipos fijos o portátiles (manuales o automáticos) inspeccionar
señalización y mantenimiento de los sistemas de control”.
Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de

Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y
Lacustres, y específicamente en el artículo 8 de este decreto se menciona que
los “lineamientos, principios, facultades y organización establecido en el
PNC, deberán ser incorporados en los planes de contingencia de todas las
Decreto 321 personas naturales y jurídicas, públicas o privadas, que exploren,
de1999 investiguen, exploten, produzcan, almacenen, transporten, comercialicen o
efectúen cualquier manejo de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas, o
que tengan bajo su responsabilidad el control y prevención de los derrames en
aguas marinas, fluviales o lacustres”.
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NOMBRE DESCRIPCION
Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de

mercancías peligrosas por carretera.
Artículo 12. Obligaciones del destinatario de la carga.
B. Diseñar el Plan de Contingencia para la atención de accidentes durante las
operaciones de cargue y descargue de mercancías peligrosas, teniendo en cuenta
Decreto 1609 de lo estipulado en la Tarjeta de Emergencia NTC 4532, –Anexo N° 3– y los
2002 lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Contingencias contra derrames
de hidrocarburos, sus derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales
y lacustres establecidos mediante Decreto 321 del 17 de febrero de 1999 o las
demás disposiciones que se emitan sobre el tema. Estos planes pueden ser parte
del plan de contingencia general o integral de la empresa.
“Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y

Atención de Emergencias para Bogotá D.C.”
Artículo 18 - Planes de Emergencias. En armonía con el artículo 7º del decreto
332 de 2004 los Planes de Emergencias son instrumentos para la coordinación
general y actuación frente a situaciones de calamidad, desastre o emergencia.
Definen las funciones y actividades, responsables, procedimientos,
organización y recursos aplicables para la atención de las emergencias
independientemente de su origen o naturaleza.
Artículo 19 – Planes de Contingencia.
En armonía con el artículo 8º del Decreto 332 de 2004, los Planes de
Decreto 423 de Contingencia son instrumentos complementarios a los planes de
emergencias, que proveen información específica para la atención de desastres
2006
o emergencias derivadas de un riesgo o territorio en particular. Un plan de
contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes para la respuesta que
solo son propios del riesgo y el territorio al que este referido. Los planes de
contingencia se organizan por tipo de riesgo, tales como deslizamientos,
inundaciones, incendios forestales, materiales peligrosos y aglomeraciones de
público, entre otros. Los planes de continencia pueden ser desarrollados por la
Administración Distrital en sus diferentes niveles (central, institucional o local),
por el sector privado y por la comunidad.
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NOMBRE DESCRIPCION
Por el cual se reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte y

distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo, para estaciones de
servicio.
Artículo 16. Las estaciones de servicio deberán contar con un plan de
contingencia contra incendios; se instalarán extintores de diez (10) kilogramos
de polvo químico seco, así:
– Dos por cada
isla.
– Dos en la oficina de administración de la estación de
servicio.
Decreto 1521
– Uno por cada instalación que preste servicio adicional al de distribución de
de1998
combustibles.
En estaciones de servicio con más de cuatro (4) mangueras de suministro, se

dispondrá de un extintor rodante, de polvo químico seco, con capacidad mínima
de setenta (70) kilogramos, que se ubicará a un costado de la construcción
destinada a las oficinas de administración de la estación. En las estaciones de
servicio mixtas se tendrá en cuenta la totalidad de mangueras de suministro,
independientemente del combustible que se entregue a través del surtidor.
Los extintores se deberán mantener en perfectas condiciones de funcionamiento,
protección, mantenimiento y vigentes las cargas.
Por medio de la cual se dictan normas sobre estaciones de servicio e

instalaciones afines y se deroga la Resolución 245 del 15 abril de 1997.
Artículo 32°.- Plan de Emergencia. Dentro de los cuatro meses siguientes a la
Resolución 1170 expedición de la presente resolución los dueños y/o operadores de las Estaciones
de1997 de Servicio o establecimientos afines, deberán acreditar ante el Departamento
Técnico Administrativo del Medio Ambiente - DAMA, la existencia de
programas de prevención y de capacitación de los mismos.
En su artículo 42 se deroga el Decreto 0353 de 1951, en el cual se presentaba, en

Decreto 4299 de su artículo número 2 la clasificación de las estaciones de servicio.
2005
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ESSO LA 17
1.3 Objetivos Del Plan De Emergencia Y Contingencia para La Estación De Servicio ESSO La
17
1.3.1 Objetivo general
 Formular e implementar un programa de prevención y preparación para proceder ante

eventuales situaciones de emergencias originadas por factores de riesgo antrópicos o
naturales.
1.3.2 Objetivos específicos
 Contribuir a lograr una respuesta inmediata y eficiente ante una posible emergencia en la
Estación de Servicio.
 Establecer mecanismos y acciones de respuesta para el antes, durante y después de una
situación de emergencia.
 Prevenir y/o minimizar cualquier tipo de pérdidas que se pueden causar a trabajadores y
usuarios de la Estación de Servicio.
 Prevenir y/o minimizar los daños que se pueden causar al ambiente o a las instalaciones.
1.4 Información general de la estación de servicio ESSO La 17
Tabla 2. Información general ESSO La 17
Razón social Standard Energy Company S.A
NIT 900026174 – 0
Coordenadas geográficas 4.592036 N
74.106467 W
Representante Legal José Luis Marín Jiménez
Identificación C.C 89504453
Teléfono 6170173
Correo electrónico edsla17@openenergia.com
Fecha de inicio de actividades Petrobras 2010
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1.5 Ubicación geográfica
La EDS La 17, se encuentra ubicada en la localidad No. 15 de Antonio Nariño al sur de la ciudad de
Bogotá, en el barrio la Fragua la cual forma parte de la UPZ 38. Los barrios circunvecinos a la EDS
son el Restrepo, Santa Isabel y Santander.
Figura1. Localización general EDS ESSO La 17
Tabla de convenciones
Estación de servicio la 17
Centros educativos
Zonas residenciales y de comercio
Centros de recreación
Centros religiosos
Fuente: http://sinupot.sdp.gov.co/sinupot/google
El área de influencia de la EDS es de 500 m 2, limitando al norte con la calle 8 sur, al sur con la calle
24 sur, al oriente con la carrera 24B y al occidente con la carrera 30. Es importante mencionar que a
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500 m se encuentra el Río Fucha, la cual implica mayor severidad en medidas preventivas frente a
emergencia por derrames específicamente en cuanto a contaminación del recurso hídrico.
Producto de visitas a la estación, se determinó que en la zona circunvecina se encuentran viviendas,

locales comerciales, talleres de mecánica automotriz, parqueaderos, centros educativos, parroquias
y/o iglesias e industrias. De acuerdo a lo anterior, se puede decir que el uso de los suelos que
predominan en la zona son residencial, comercial e industrial.
Las residencias que se encuentran en la zona, en su mayoría, se ubican al respaldo de la estación,

sobre la carrera 28, siendo esta el área más sensible ante un evento o contingencia por la presencia
de niños, adultos mayores y por el hecho de que en los hogares no se tienen diseñados
procedimientos encaminados a la prevención y atención de posibles emergencias.
Fotografía 1. Viviendas al respaldo de la EDS
Sobre la calle 17 sur se encuentra un parqueadero y sobre este mismo costado dirigiéndose hacia el
sur occidente, se encuentra un centro de revisión técnico mecánico y de gases para vehículos
particulares, públicos, taxis y motos, como se muestra en las siguientes imágenes:
Fotografía 2. Taller sobre la Calle 17 Sur
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De igual manera, sobre esa misma zona se encuentran talleres de latonería y pintura y algunas
viviendas..
Fotografía 3. Vivienda y taller sobre la 17 Sur
Sobre la Avenida Carrera 27, se ubican varios talleres de mecánica, en los cuales se prestan
servicios de lubricación y filtración. Igualmente el comercio de partes de vehículos como exostos,
amortiguadores y direcciones hidráulicas.
Fotografía 4. Talleres sobre Avenida Carrera 27

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Adicional a los servicios de mecánica automotriz,

se encuentran algunos restaurantes, los cuales se ubican en las mismas viviendas de la zona. La
vulnerabilidad de estos sitios, en parte está determinada por las actividades que se llevan a cabo en
los locales vecinos, tal y como se evidencia en las siguientes imágenes.
Figura 5. Cigarrería y restaurante sobre Avenida Carrera 27
Adicionalmente se encuentran otros escenarios que son puntos de vulnerabilidad la cual entran en
área de influencias de la EDS estos escenarios son centros educativos, parroquias parques
recreativos, tal y como se evidencia en las siguientes imágenes.
Figura 6. Centro educativo, parroquia y parque recreativo
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Dentro de la EDS La 17 se contemplan en el área de influencia los siguientes sistemas de servicio

público, redes de energía eléctrica la estación cuenta con el suministro de energía a través de la
entidad condensa la cual alimenta las instalaciones de la EDS como son el cuarto eléctrico,
iluminación externa e interna. En lo que compete al servicio de gas la EDS cuenta con un
abastecimiento de este combustibles a través de módulos (gas virtual), como suministro hacia los
surtidores, además de contar con un cuarto de descompresión., por último la EDS cuenta con el
servicio de acueducto y alcantarillado por parte del acueducto de Bogotá, adicionalmente la EDS
también se suministra de este recurso hídrico a través de carro tanques. Estos aspectos son de suma
importancia contémplalos dentro de los planes de acción ante una eventual emergencia debido a
que pueden ser los producientes de una mayor emergencia o un produciente secundario de una
Es importante mencionar las afectaciones socios ambientales que pueden ser afectados y la cual son
área directa de influencia dentro de la zona perimetral, las condiciones ambientales son poco
existentes ya que no se encuentra cobertura vegetal o reservas naturales aledañas al predio de la
EDS, se puede mencionar una afectación a la calidad del aire debido a las actividades de la estación
dado el caso de una emergencia tipo incendio o fuga donde este recurso natural tendría una gran
impacto ante este suceso, otro recurso que se podría verse seriamente afectado sería el suelo ante
situaciones de derrames o infiltración de combustibles.
En cuanto a los aspectos sociales se puede asimilar una gran afectación a la comunidad en tema de
pérdidas económicas significativas, esto haciendo referencia a que alrededor de la EDS se
encuentras varios negocios o industrias privadas además de una perdida de predios y viviendas
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residenciales circundantes a la EDS todo esto se contempla dentro del marco de una eventual
emergencia.
1.6 Servicios
La EDS ESSO La 17, se encuentra dentro de la clasificación de estación mixta tipo A, de acuerdo
con el Decreto 4299 de 2005, corresponde principalmente a la comercialización, almacenamiento,
distribución y transporte de combustibles líquidos como gasolina corriente, ACPM, gas natural
vehicular o sus sustitutos, derivados del petróleo y petroquímicos, adicional a estos se ejecutan
actividades relacionadas con monta llantas y concesionario de taxis a través de un tercero que
tomará en arriendo el área dotada para la actividad.
1.7 Descripción de la actividad comercial
De acuerdo con la codificación establecida internacionalmente por actividad económica, y según la

clasificación del DANE, la actividad económica de la EDS ESSO La 17 corresponde a la indicada
en el siguiente cuadro:
Cuadro 1. Actividad económica

Código CIIU Descripción
4731 Comercio al por menor de combustibles para automotores
Comercio al por menor de lubricantes (grasas y aceites), aditivos y
4732
productos de limpieza para vehículos automotores.
4520 Mantenimiento de vehículos automotores
Comercio al por mayor y al por menor de repuestos y accesorios para
4530
vehículos automotores
Fuente: DANE – CCB, 2012
1.8 Descripción general
Figura 7. EDS ESSO LA 17
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La infraestructura general que compone la Estación de Servicio – EDS consiste en un patio de

tanques, dos islas de combustible líquido y 2 surtidores, una isla de gas natural vehicular, una
oficina administrativa, caja, local comercial, instalaciones sanitarias, área de parqueo, cuarto de
energía y almacenamiento de materiales.
Tabla 3. Distribución de islas.
Numero de Isla Número de Surtidores Producto

Uno 2 Diesel/Corriente
Dos 2 Diesel/Corriente
Tres 2 Gas Natural Vehicular
Tabla 4 .Capacidad de tanques de almacenamiento
Numero de tanques Capacidad Contenido

Uno 10.000 Gls. Gasolina Super
Uno (Bicompartido) 5.000 / 5.000 Gls Gasolina Corriente / Diésel
Uno 5.000 Gls Diésel
La infraestructura especializada consiste en:
 1 Trampa de grasas
 8 piezómetros habilitados para monitoreo de aguas subterráneas
 1 bodega, 1 oficina y servicios higiénicos.
 Patio de servicio.
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 Playa de estacionamientos.
 Accesos.
 1 Planta eléctrica de emergencia.
 1 Compresor de Gas Natural Vehicular. Posee un sistema de regulación y medición.
Las instalaciones cuentan además con:
 Tuberías de conducción
 Respiradores para venteo de vapores (gases) generados en los tanque de almacenamiento de
combustibles.
Entre algunas actividades que se practican en la EDS, se encuentra la venta a granel de lubricantes y
aditivos. Se presta el servicio de monta llantas y parqueadero. Estas actividades son realizadas por
un arrendatario quien tiene la obligación de cumplir y hacer cumplir los lineamientos establecidos
en este y cualquier otro manual o plan que regule las actividades de la estación de servicio.
Con el fin de llevar un registro sobre el estado de los tanques subterráneos de la estación, se
propone diligenciar el formato propuesto en el Anexo 7 al menos tres veces al año. Esto con el fin
de prevenir fugas y por ende contaminación ambiental, posibles contingencias y pérdidas
económicas.
Las instalaciones cuentan con siguientes equipos y/o herramientas asistencias ante emergencias:
 Extintores multipropósito 10 unidades ubicados en puntos estratégicos y de fácil acceso a

estos
 Camilla 1 unidad
 Botiquín dotado 1
 Elementos contra de derrames de combustible (Arena). 3 unidades por isla
 Punto de encuentro y paradas de emergencias plenamente identificadas
Equipos de comunicación
 Tablero de información y comunicación con números de emergencia

 Teléfonos celulares
 Ruta de evacuación
Equipos de brigadistas
Actualmente la estación cuenta con 4 personas capacitadas entrenadas y certificadas
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En las siguientes competencias PRIMEROS AUXILIOS, MITIGACION Y CONTOL DE FUEGO

Y EVACUACION Y SALVAMIENTO.
1.9 Características de los combustibles
 Gasolina: La gasolina es un líquido considerado altamente inflamable, que puede producir

vapores inflamables a una temperatura de -38 ºC, tiene una densidad relativa que oscila entre 3 y
4, lo que significa que el vapor es más denso que el aire y puede extenderse a ras del suelo,
generando la posibilidad de ignición desde un punto distante, es decir que puede viajar hasta
encontrar un punto de ignición y regresar en llamas. El vapor se mezcla bien con el aire,
formándose fácilmente mezclas explosivas (límite de explosividad 1.1 – 7.6). Como resultado
del flujo, agitación, etc., se pueden generar cargas electrostáticas.
 A.C.P.M: Es un destilado medio obtenido de la destilación atmosférica del petróleo crudo. Es un

líquido que genera un riesgo moderado de incendio ya que su temperatura de inflamación es de
54 ºC. Su densidad relativa está entre 3 y 4, lo que significa que los vapores que produzca son
más pesados que el aire y se mantendrán en las partes bajas. Su límite de explosividad se
encuentra entre los 1.3 y 6%.
 GNV: El gas natural vehicular (GNV) es un combustible alterno al utilizado tradicionalmente y

que ha venido cobrando gran importancia en los últimos años en Colombia y el mundo. Al ser
un combustible más limpio y con menor cantidad de carbón, el GNV no produce material
particulado y el sistema de lubricación y limpieza del motor se mantiene más limpio. El mismo
efecto se da para los sistemas de ignición (bujías) e inyección, los cuales aumentan su vida.
(Empresas Públicas de Medellín).
1.10 Especificaciones generales
1.10.1 Tipos de piso
La superficie de las áreas de ventas y tanques es de concreto de 4000 psi, impermeabilizado. La

zona de ingreso y aproximación vehicular es de pavimento.
1.10.2 Edificios o Infraestructura
Las diferentes edificaciones de la estación de servicio ESSO La 17, están construidas de acuerdo
con los parámetros de diseño y exigencias normativas en cuanto a sismo resistencia.
1.10.3 Manejo de Aguas Lluvias
El área de ventas y de descargue de combustibles cuenta con un canal de contención perimetral que
dirige las aguas de estas zonas a una trampa de grasas, cuya función principal es retener la mayor
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cantidad posible de grasas de aceites y combustibles, antes de llegar a las redes de alcantarillado
públicas. También permiten un almacenamiento temporal de los pequeños derrames de
combustibles líquidos que pudiesen presentarse en la zona de ventas, permitiendo su posterior
recolección y evitando la salida de estas aguas contaminadas a las redes de alcantarillado público.
Las aguas producidas en zona de lubricación son conducidas a la trampa de grasas.
Existen drenajes independientes en áreas internas para aguas lluvias, negras e industriales (Ver
Fotografía No.6).
Fotografía 5. Sistemas de drenajes EDS
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1.10.4 Manejo de Material Absorbente para Derrames (Arena)
El principal elemento que utilizan en la estación para el manejo y control de derrames es la

arena, la cual se utiliza para controlar el perímetro del derrame y retirar el combustible
derramado. Posteriormente es llevado a la zona de lodos para su secado y posterior reutilización.
1.11 Personal
La estación de servicio ESSO La 17 cuenta con 3 vendedores de servicio, y 1 persona para

labores administrativas, para cada uno de los tres horarios de trabajo.
1.12 Emergencias
Fotografía 6. Extintores localizados en las estaciones y Extintores en otras aéreas operativas de la

estación
La información mostrada proviene de una visita a la EDS y del documento previamente elaborado
por la firma Standard Energy Company S.A, “Plan de Emergencia y Contingencia Estación de
Servicio ESSO La 17”.
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1.12.1 Preparación para emergencias
1.12.1.1 Elementos de seguridad
En la EDS La 17, en cada isla se encuentra un extintor tipo satélite de 150 libras (lbs), a los cuales,
se les realiza una revisión preventiva de la presión cada mes. Esto con el fin de garantizar su
correcto funcionamiento en caso de una emergencia.
Para el control de derrames en las islas, el material que se dispone es arena, ubicando una caneca
por cada 2 surtidores. Adicional a esta cantidad, en la bodega se almacena medio bulto.
Otros instrumentos de seguridad ubicados en las islas son: conos, avisos preventivos y cintas.
Adicional a los nombrados anteriormente, se encuentran los elementos de protección personal

(EPP) del personal de la estación, estos son: botas antideslizantes, guantes, gafas.
En caso de robos o atracos, le EDS cuenta con un sistemas de monitoreo y botón de pánico, en las
islas y la oficina del administrador.
En los sistemas de almacenamiento y control se cuentan con los siguientes mecanismos de control:
Tabla 5. Sistemas De Seguridad.
PARTE DEL SISTEMA MECANISMO DE CONTROL
 Dispensadores con caja eléctrica explosión proof.

Dispensadores o surtidores  Equipos montados sobre soportes de fijación y con
válvula de corte de impactos, con certificación UL.
Bombas sumergibles  Certificadas UL de 1.5 – 2 HP.
 Tanques de fibra de vidrio, doble pared, con

Tanques de combustible de reservorio de salmuera.
doble pared  Válvula de ventilación y de sobrellenado.
 Pozos de observación.
 Sistema de control de inventarios tipo VeederRoot.

Equipos de control  Sistema de control de fugas electrónico Tipo
VeederRoot.
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PARTE DEL SISTEMA MECANISMO DE CONTROL
 Dos paradas de emergencias: una en tablero eléctrico

y otra sobre la fachada del edificio principal.
Sistemas de control de
 Sistemas de alarma, sensores de humo y apertura de
incendios
puertas.
 Equipos manuales de control de incendios.
 Pozos de monitoreo triangulando la estación y 5
Monitoreo
piezómetros adicionales.
GNV  Estación de Regulación y Medición – ERM.
Fuente: Standard Energy Company S.A
1.12.1.2 Normas de seguridad

 Ubique extintores multipropósito en el área de descargue y realice el acordonamiento de la
zona, tomando un radio mínimo de 6 metros.
 Evite el ingreso de vehículos a la zona de descargue de combustible durante la operación.
 No fume.
 No descargue dos productos simultáneamente.
 Inicie el descargue a ratas bajas.
 Evite inhalar vapores.
 Suspenda llenado en tormentas eléctricas.
 No efectué reparaciones al carro tanque en el llenadero ni lo empuje con otro vehículo.
 No suministre GNV con personas dentro del vehículo o en el área de suministro.
 El administrador debe cerciorarse que el personal que ayude en esta operación cuente con
los EPP necesarios.
 No permita la manipulación de los equipos de suministro por personal no autorizado.
1.12.1.3 Preparación
Los trabajadores (administrador, jefes de patio y vendedores de servicio) cuentan con una
instrucción básica para la atención de eventos como derrames e incendios.
Igualmente reciben capacitaciones cada tres meses sobre los temas de riesgos, salud y seguridad en
el trabajo, con el fin de mantener un ambiente laboral sano y de prevenir enfermedades laborales
(EL) y accidentes de trabajo (AT).
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1.12.1.4 Punto de encuentro
El punto de encuentro en caso de emergencia propuesto para la estación de servicio ESSO La 17,
está ubicado en la esquina de la carrera 27 con calle 17 sur, esquina suroccidental (ver imagen 8).
Los parámetros que se tuvieron en cuenta para realizar la selección del punto son:
 Seguridad frente al tránsito vehicular.

 Estar alejado de la zona de peligro para este caso se considera alejados de los tanques y de las
islas.
 Alejado de las vías de acceso de la estación para evitar que interfieran con las acciones de
control de la emergencia por parte del personal de la estación o equipos de respuesta
distritales.
 Que no requiera el cruce de vías que pongan en peligro la seguridad del personal que evacua.
 Que le permitan al personal operativo de la estación tener control visual sobre las instalaciones.
Para los escenarios de incendio y atentado terrorista se propone un punto de encuentro alternativo,
el cual se ubica sobre la Avenida Carrera 27 saliendo por el costado Nororiental de la estación. Esto
se debe a que el punto de encuentro planteado al inicio de este numeral, es muy cercano a las islas y
tanques, incrementando la vulnerabilidad de las personas ante un eventual incendio o explosión. Por
esta razón es más conveniente que el personal y usuarios se desplacen hacia el punto propuesto.
En caso de ser modificado este punto, la nueva ubicación debe ser informada con anterioridad a
todo el personal de la estación.
Fotografía 7. Punto de encuentro esquina Cra 27 con calle 17 Sur
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1.13 Caracterización Ambiental
A continuación se presenta la descripción de los principales elementos ambientales que se

encuentran en la localidad de Antonio Nariño; cuales tienen influencia en la estación de servicio La
17.
1.13.1 Clima
La localidad de Antonio Nariño posee un clima frio el cual presenta una temperatura promedio de
14°C ajustándose al clima del Distrito Capital.
1.13.2 Precipitación
La precipitación media anual de la localidad varía entre 900mm y 1000 mm, y la humedad relativa
fluctúa entre el 60% y 80%.
1.13.3 Temperatura promedio: 14°C
1.13.4 Humedad Relativa
La humedad relativa fluctúa entre el 60% y 80%., siendo su promedio anual 75%.
1.14 Geología
La Sabana de Bogotá está localizada en la parte central de la Cordillera Oriental y en ella afloran
rocas desde el cretácico superior al cuaternario las cuales evidencian diferentes condiciones de
sedimentación. Las rocas más antiguas están representadas en las formaciones Chipaque. La
Frontera, Simijaca y Conejo (Turoniano-Santoniano); ésta sedimentación se dio en ambientes
marinos con la depositación de 1.200 m aproximados de secuencia. A partir del Campaniano las
condiciones de sedimentación varían y se deposita en zonas distales la formación lidita superior y la
formación arenisca dura en zonas proximales y continúa la sedimentación en el campaniano
superior con formación plaeners; la regresión se completa y deja como último registro marino la
formación labor- tierna y la parte inferior de la formación guaduas y empieza una sedimentación
continental de tipo fluvial.
1.14.1 Estratigrafía
La geometría de la Sabana de Bogotá responde a un sinclinorio en el que las estructuras sinclinales

son amplias y continuas; en tanto que los anticlinales son estrechos, discontinuos y muy deformados
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a causa de las fallas longitudinales de cabalgamiento, acompañados de un diapirismo de sal que

provoca rampas, desplazamientos laterales y zonas de transferencia.
1.14.2 Falla de Bogotá
La Falla de Bogotá bordea los cerros orientales de la Sabana (Monserrate y Guadalupe) y se

extiende desde el Páramo de Sumapaz al sur de la Sabana hasta el norte de la ciudad de Bogotá
y probablemente continué más al norte fosilizada por los depósitos cuaternarios. Esta falla presenta
un rumbo general N10 E y es inversa convergencia al Occidente; desde el sector de Usme hasta
Usaquén, el salto va disminuyendo progresivamente, es así como al sur cabalgan rocas de la
Formación Labor-Tierna sobre rocas de la Formación Bogotá (Usme) y luego sobre las
formaciones Cacho y Guaduas hasta desaparecer las evidencias de la falla.
1.15 Geomorfología
La zona está conformada por antiguas llanuras de inundación; es una zona más baja
topográficamente, inmediatamente adyacente al cauce del rio. Se estima que es estable respecto a
posibles migraciones laterales del rio, pero de gran actividad en cuanto a inundaciones en el
periodo de lluvias.
1.16 Hidrografía
Antonio Nariño cuenta con un recurso hídrico que se compone de un sistema artificial de canales
conductores de agua lluvia a cielo abierto. El canal del Rio Fucha (11.318 mts), el canal Albania
(3.872 mts) y canal de Rio Seco (3.303 mts). Las aguas negras de la localidad se manejan con
sistemas subterráneos de transporte.
1.16.1. Rio Fucha:
Nace en los cerros orientales de Bogotá, con el nombre de Río San Cristóbal, y luego de atravesar
la ciudad en dirección occidente – oriente desemboca en el Río Bogotá, con el nombre de Río
Fucha, al sur de la localidad de Fontibón. El río se encuentra canalizado desde la carrera séptima
hasta unas pocas aguas debajo de la avenida Boyacá.
1.17 Hidrogeología
La planicie de la Sabana constituye el fondo de un antiguo lago que fue rellenado con sedimentos
generalmente arcillosos, intercalados con algunos niveles de materiales más gruesos de textura
arenosa en el transcurso del período Cuaternario que abarca los últimos 2,5 millones de años. Los
niveles arenosos provienen de la erosión de rocas de los cerros circundantes y forman conos y
abanicos en los piedemontes con materiales gruesos porosos que penetran como lenguas o cuñas
hacia el interior del depósito lacustre dando lugar a niveles acuíferos a diferentes profundidades,
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siendo más abundantes y continuos en el fondo de la cuenca lacustre (Helmens y Van der Hammen,
1995; Van der Hammen, 1998). Las rocas de arenisca que conforman la cuenca de la Sabana, en su
contacto con los piedemontes que bordean la planicie, constituyen las zonas permeables por donde
el agua pudo infiltrarse y recargar los depósitos subterráneos que constituyen los acuíferos
Cuaternarios de la región, ya que hacia el centro de la planicie los depósitos se vuelven más
arcillosos y forman capas poco permeables de gran espesor. Los depósitos de agua subterránea en
las propias areniscas se recargan también en los cerros y en los piedemontes principalmente en las
zonas de fallas y a través de fracturas en las rocas que generan una porosidad secundaria.
1.18 Usos Del Suelo
La localidad de Antonio Nariño se encuentra ubicada dentro del perímetro urbano del distrito
capital, su extensión total es de 488 hectáreas representando el 1.33% del total del área urbana de la
ciudad de Bogotá. La localidad no cuenta con áreas rurales ni de expansión. En la localidad de
Antonio Nariño la clase predominante es la media, el 93% de los habitantes pertenecen al estrato 3.
La constitución de los usos del suelo de la localidad se compone de la siguiente manera: Residencial
con 61,5% es el predominante, dotacional 10,4%, comercial y servicios 25,6% y área urbana
integral con 2,5%
1.19 Capacitación
El constante entrenamiento del personal es un factor determinante para garantizar una exitosa
operación de la EDS. Recordar periódicamente a los trabajadores los principios, procesos y técnicas
de la organización, contribuye a mejorar su desempeño en cualquier situación que se les presente.
A continuación, se presentan las temáticas en las cuales los empleados deben ser capacitados. Se
recomienda emplear mínimo sesiones de dos (2) horas para cada tema, al menos dos veces al año.
Es necesario que los empleados nuevos, antes de iniciar labores con la empresa, reciban la
orientación y que se le repita a todo el personal mínimo una vez al año.
Cuadro 2. Programa de capacitación

Programa Tema
Principios básicos
Normatividad
Seguridad y salud en el trabajo Elementos de protección personal
Enfermedades laborales y accidentes de
trabajo
Generalidades
Primeros auxilios Tipos de lesiones
Tratamiento y transporte de lesionados
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Programa Tema
Tipos de fuego
Manejo de extintores y control de incendios Clases de extintores
Práctica con extintores
Planes
Evacuación Procedimientos y señalización
Sistemas de alarma
Generalidades
Plan de gestión integral de residuos peligrosos y
Procedimientos
plan de emergencias y contingencias
Socialización
1.20 Evaluación y actualización del plan
El presente plan de emergencias y contingencias requiere una autoevaluación por parte del
establecimiento que permita establecer las necesidades de revisión y actualización de su contenido.
Para lo anterior, en el Anexo 1 se presenta un formato a implementar anualmente mediante el cual
se podrá realizar un diagnóstico del documento y de esta manera identificar los ajustes que se
requieran y aspectos faltantes del mismo. De igual forma La EDS realizará la autoevaluación en la
herramienta del sistema sire del Fondo de Atención y Prevención de Emergencias FOPAE en el link
http://www.sire.gov.co/planemergencias/index.do.
1.21 Análisis De Riesgos
1.21.1 Identificación y descripción de escenarios de riesgo
Para el caso del presente documento se trabajan los escenarios con base en el origen del fenómeno
que los genera, los cuales se clasifican en: naturales, tecnológicos y sociales.
1.21.1.1 De origen Natural
Este tipo de amenazas se clasifican como de origen natural porque están asociadas con la posible
ocurrencia de fenómenos de la naturaleza como expresión de su dinámica y funcionamiento.
Para el caso de la estación La 17 solo se desarrollará la amenaza sísmica, ya que los fenómenos de
remoción en masa e inundación, de acuerdo con las fuentes oficiales de información secundaria
(DPAE), no evidencian la presencia de este tipo de eventos en la zona donde se encuentra
localizada la estación de servicio.
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1.21.1.2 Escenario: Sismo
Cuadro 3. Escenario: Sismo

ESCENARIO: SISMO
Los sismos son generados por movimientos de las placas

DEFINICIÓN/DESCRIPCIÓN tectónicas produciendo vibración y con esta la caída de objetos,
DEL FENOMENO movimiento de escombros, derrumbes, incendios, explosiones y
pánico entre las personas.
DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA:
De acuerdo con la información histórica existente para Bogotá se tienen registros que indican que la
ciudad ha sido afectada por doce sismos de intensidad igual o mayor a VI, de los cuales siete están en
el rango VII – VIII (1743, 1785, 1826, 1827, 1917, 1923 y 1967) y cinco de intensidad VI (1616,
1644, 1928, 1967 y 1979).
De acuerdo con el mapa de amenaza sísmica para Colombia, la ciudad de Bogotá se encuentra
localizada en una zona de amenaza intermedia. Localmente, este nivel de amenaza se incrementa para
la mayoría de los sectores de la ciudad, por los efectos de la amplificación de las ondas sísmicas
debido a las características del subsuelo y en algunos casos, a la topografía del terreno. Según el
estudio de microzonificación sísmica, el área de interés se encuentra localizada en la zona lacustre
conformada principalmente por depósitos de arcillas blandas con profundidades mayores de 50
metros. Pueden aparecer depósitos ocasionales de tubas o arena de espesor intermedio a bajo. Presenta
una capa superficial pre consolidada de espesor variable y no mayor a 10 m.
DESCRIPCIÓN DE LA VULNERABILIDAD
De acuerdo con la visita de campo, en la que se realizó una inspección visual de la estación de
servicio, se pudo observar que las instalaciones se encuentran en buenas condiciones de
mantenimiento. De acuerdo con la información suministrada por Standard Energyc Company, las
diferentes edificaciones que conforman la estación de servicio fueron diseñadas y construidas de
acuerdo con la norma de sismoresistencia. (NSR98, Ley 400 de 1997)
VALORACIÓN DEL RIESGO
 Nivel de riesgo: Medio
 Probabilidad de ocurrencia: Poco probable que ocurra
DAÑOS Y/O PÉRDIDAS
 Daños estructurales en las edificaciones que conforman la estación.
 Derrame y/o escape de combustible por desempate de tuberías y daños a los tanques
subterráneos.
 Heridas y lesiones a trabajadores y usuarios.
 Suspensión temporal del servicio.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN

 Verificar que las diferentes construcciones que integran la estación cumplan con las normas
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ESCENARIO: SISMO
de sismo resistencia.
 Verificar que no existan elementos no estructurales (elementos en estantes) que puedan caer
y causar heridas a los trabajadores y usuarios.
 Verificar que las tuberías tengan las especificaciones técnicas necesarias que las hagan
resistentes a movimientos fuertes del terreno.
 Capacitar a los trabajadores en: conocimiento del nivel de amenaza para Bogotá, y en los
comportamientos básicos de autoprotección y respuesta en caso de sismo, así como los
efectos secundarios de este tales como incendios y explosiones.
1.22 De Origen Tecnológico
Corresponde a una situación potencial dentro de una actividad, tarea u obra realizada por el hombre,
capaz de causar daños a la propiedad, a las personas o al medio ambiente, asociado principalmente
con el manejo de materiales peligrosos o a desviaciones incontroladas de operación de un equipo o
proceso.
Los principales eventos que se pueden presentar en relación a la amenaza tecnológica, considerados
para el presente documento son: incendio, derrame, infiltración de combustible, fuga de GNV,
derrame de residuos peligrosos y accidente de tránsito.
A continuación se presenta un diagrama del proceso de descargue del combustible, del cual se
pueden generar derrames y potencialmente causar incendios. Igualmente se presentan las
condiciones para que se produzca fuego en una EDS.
1.22.1 Instrucciones para el descargue de combustible del carrotanque a la estación de servicio
Diagrama 1. Descargue de combustible
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Fuente: Propia
1.22.2 Condiciones para que se produzca fuego en una estación de servicio
Un incendio se produce por la presencia de cuatro elementos básicos: calor o fuente de ignición,
material combustible, una concentración apropiada de oxígeno y la reacción en cadena. Si uno estos
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elementos no existe o se elimina, no hay o se termina el incendio, principio que se utiliza para la
extinción de incendios.
A continuación se hará la descripción de las posibles situaciones generadoras de fuego o explosión

en las instalaciones de la estación de servicio ESSO La 17 y en la operación de la misma.
Presencia de Combustible: esta se da a partir de las concentraciones presentes en el ambiente, estas

se encuentran entre los grados de inflamabilidad de 1,4% siendo el límite inferior y 7,6% siendo el
superior, estando fuera de este rango la probabilidad de fuego o explosión disminuye.
Presencia de Oxigeno: Teniendo en cuenta los componentes del aire las condiciones para que ocurra
fuego o explosión son de mayor probabilidad ya que sus componentes son Oxigeno con 20.9%, el
Nitrógeno con 78.1%, el Argón con 1.0 % y otros gases con menores cantidades.
Fallas de hermeticidad: A causa de la acumulación de vapores en ciertos lugares de la EDS como en

los drenajes, contenedores de dispensadores, contenedores de bombas, cajas de paso eléctricas, etc.
Que dichas concentraciones y lleguen a los niveles de inflamabilidad anteriormente mencionados.
Las fuentes de ignición:
 Un cigarillo encendido
 Una radio instalada por el empleado de la isla dentro de la zona de dispensadores
 La llamada de un celular, entre otros.
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ESSO LA 17
Estas se deben evitar por medio de los sistemas de instalación eléctrica las cuales deben estar a
prueba de explosión, los avisos restrictivos en el uso de celulares y cigarrillos, así como
procedimientos operativos seguros para los trabajos en caliente y principalmente, con los
conocimientos necesarios y una amplia conciencia de seguridad de parte de nuestros empleados y
aquellos que les podamos facilitar a nuestros propios clientes.
En el siguiente cuadro se presenta el escenario de incendio, en el cual se incluyen aspectos como la

descripción de la amenaza, causas probables, vulnerabilidad, nivel de riesgo y medidas de
prevención y mitigación.
1.22.3 Escenario: Incendio
Se establece el procedimiento operativo normalizado de control de incendio del cual se identifica

responsable como ayuda externa el cuerpo de bomberos y defensa civil. Los riesgos asociados
directamente al evento es la inhalación de vapores y gases tóxicos, inhalación de gases asfixiantes,
daños o deteriore de elementos almacenados; colapso o deterioro estructural, quemaduras, paro
respiratorio y paro cardiaco.
En el siguiente cuadro se presenta el escenario de incendio, en el cual se incluyen aspectos como la

descripción de la amenaza, causas probables, vulnerabilidad, nivel de riesgo y medidas de
prevención y mitigación.
Cuadro 3. Escenario: incendio

ESCENARIO: INCENDIO
Un incendio se produce por la presencia de cuatro

DEFINICIÓN/DESCRIPCIÓN elementos básicos: calor o fuente de ignición, material
DEL FENOMENO combustible, una concentración apropiada de oxígeno y la
reacción en cadena. Si uno estos elementos no existe o se
elimina, no hay o se termina el incendio, principio que se
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ESSO LA 17
ESCENARIO: INCENDIO
utiliza para la extinción de incendios.
DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA: Para el caso de la EDS La 17, los sitios en los que se
pueden presentar incendios son: Incendio en la zona de recibo de combustibles, en las islas,
oficina, bodega, lubricentro, monta llantas, local comercial. Vale la pena destacar que el riesgo es
constante debido a que existen tres horarios, el diurno, nocturno y el festivo.
Para el caso de la Estación de Servicio la 17 se pueden presentar las siguientes situaciones:

 Incendio de un líquido (charcos de fuego al aire libre): Los charcos de fuego al aire libre se
originan cuando se produce un vertido de un líquido combustible sobre el suelo y en el
exterior. En caso de que se produzca la ignición del líquido derramado, el tipo de fuego
resultante dependerá en gran medida de si el escape es continuo o instantáneo. Si el escape
es instantáneo, el líquido se irá esparciendo hasta que encuentre una barrera o hasta que se
haya consumido todo el combustible en el incendio. En caso de un escape continuo, el
charco irá creciendo hasta que la velocidad de combustión iguale el caudal de vertido. De
este modo se llega a un diámetro de equilibrio, que se mantiene mientras no se detiene la
fuga. También se pueden presentar incendios del líquido en movimiento los cuales tienen
lugar cuando un líquido inflamable se vierte sobre una superficie vertical o inclinada (como
puede ser, por ejemplo, la pared de un depósito o un pavimento). Si se produce la ignición,
el incendio se desplazará hacia donde se desplace el líquido. Este tipo de incendio es muy
peligroso ya que en muy poco tiempo puede adquirir grandes dimensiones y abarcar zonas
muy amplias dentro de una planta.
 Incendio de una nube de gas (Flash fire): Tiene lugar cuando se produce el vertido de un
gas o un vapor inflamable, de manera que se forma una nube que se va dispersando hasta
que encuentra una fuente de Ignición. El escape puede ser instantáneo o continuo. Estas
nubes pueden estar originadas también por el vertido de un líquido que en condiciones
atmosféricas experimente un flash o que se evapore muy rápidamente. Es el caso del gas
natural licuado y del gas licuado del petróleo: si se produce un escape se formará un charco
que se evaporará rápidamente formando una nube.
CAUSAS POSIBLES
Lo presentado a continuación no implica que esté ocurriendo en la estación.
 Desgaste de materiales de tanques de almacenamiento de combustible.

 Derrames o fugas.
 Errores por parte del personal.
 Fallas en sistemas de seguridad.
 Cortocircuito (sobrecarga).
 Manejo inadecuado en el almacenamiento y segregación de residuos peligrosos.
DESCRIPCIÓN DE LA VUNERABILIDAD
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ESSO LA 17
ESCENARIO: INCENDIO
Debido a los usos del suelo que predominan en la zona, los cuales son comercial, residencial y
mixto, la vulnerabilidad de la estación de servicio está determinada por los efectos adversos que
estos pueden causar sobre la población y la infraestructura. La posible propagación de incendios
es un escenario probable a considerar teniendo en cuenta las actividades e insumos usados dentro
de la estación y en su área de influencia.

 Probabilidad de ocurrencia: Incidente esporádico
 Daños a la maquinaria, equipos e infraestructura de la estación.

 Posibles lesionados
 Interrupción temporal o definitiva de la operación de la estación.
 Deterioro de infraestructura pública y privada circundante.
 Realizar inspecciones periódicas al estado de los tanques a través de los diferentes

procedimientos establecidos para la detección de filtraciones de combustible (medición
semanal de los pozos de monitoreo, revisión de los pozos de monitoreo).
 Verificar cada 5 u 8 años la hermeticidad de los tanques.
 Realizar la verificación del buen funcionamiento de los sistemas de seguridad.
 Realizar el estado de tuberías, mangueras y válvulas.
 Capacitaciones al personal en el uso de extintores, sus tipos y en las diferentes clases de
fuego. ( extintores para fuego clase A, B, C y D)
 Revisar 1 vez al mes el compresor de GNV para determinar si se presentan fugas del
combustible.
1.22.4 Escenario: Derrame
Cuadro 4. Escenario: derrame

ESCENARIO: DERRAME
Todo derrame de combustible presenta riesgos inminentes de

incendio y contaminación del medio ambiente, por lo tanto
DEFINICIÓN/ DESCRIPCIÓN se debe hacer todo lo posible para controlar las posibles
DEL FENÓMENO fuentes de ignición hasta una distancia de al menos 30
metros del lugar del derrame, y para evitar que el
combustible fluya hacia el alcantarillado público.
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ESSO LA 17
ESCENARIO: DERRAME
El tipo de derrame más probable que se puede presentar en

una Estación de Servicio es un derrame de combustible por
rebosamiento del tanque, durante la operación de recibo de
un carro tanque.
Se deben a fallas en los sistemas de seguridad, tuberías o tanques en los que se puede generar
derrame de combustibles líquidos. Los derrames pueden ocurrir en cualquiera de los horarios de la
estación, por lo cual la amenaza es constante,
CAUSAS POSIBLES:
 Sobrellenado de tanque de almacenamiento: Derrames durante el llenado

 Sobrellenado de dispensadores
 Fugas de combustibles
 Derrames menores durante el llenado del tanque de los vehículos
 Fallas en los tanques de almacenamiento y tuberías, debido a corrosión interna,
desgaste, grietas o rotura de soldaduras y por sobrepresión.
 Fallas en elementos específicos de seguridad como válvulas de seguridad, alarmas, discos
de ruptura, etc., por bloqueos o aperturas descontroladas.
 Fugas por la inadecuada impermeabilización de paredes y fondo de tanques y/o recintos
de contención
 Fallas en instalaciones auxiliares las cuales son: tuberías de carga y descarga, los
sistema eléctricos, por conexiones incorrectas, corrosión interna y externa,
obstrucciones, roturas o debilitamiento de las mismas, por vibraciones o por tensiones
cíclicas, fallos de conexión con el equipo correspondiente, cortocircuitos y cortes del
suministro de electricidad.
 Fallas en elementos de regulación y control como en las válvulas manuales y/o
automáticas, indicadores, reguladores, válvulas de drenaje, purga, etc., por falta de
estanqueidad, fallo en la operación como bloqueo de la válvula, obstrucción de la sección
de paso, cierre defectuoso o actuaciones incontroladas, rotura, fallo a demanda o inversión
del flujo.
 Choque de vehículos contra surtidores
DESCRIPCIÓN DE LA VULNERABILIDAD:
Debido a su operación, la estación de servicio es susceptible de derrames en las zonas de

almacenamiento, descarga y en las islas al prestar el servicio de suministro a los vehículos.
Se considera zona vulnerable el Río Fucha ya que se encuentra a 500 m 2 y los derrames pueden
causar contaminación a este cuerpo de agua.
VALORACIÓN DEL RIESGO:
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ESSO LA 17
ESCENARIO: DERRAME
 Probabilidad de ocurrencia: Incidentes esporádicos

Si a causa del derrame se produce un incendio:
 Daños a la maquinaria, equipos e infraestructura de la estación

 Interrupción temporal de la operación de la estación
 En caso de una explosión se pueden dañar los ventanales y las estructuras de las
edificaciones cercanas, además de posibles pérdidas humanas.

semanal de los pozos de monitoreo, revisión de los pozos de monitoreo).
 Realizar la verificación del buen funcionamiento de los sistemas de seguridad.
 Revisar el estado de tuberías, mangueras y válvulas.
 Verificar el estado de los equipos de protección contra incendios.
1.22.5 Escenario: Infiltración de combustible
Cuadro 5. Escenario Infiltración de combustible

ESCENARIO: INFILTRACIÓN DE COMBUSTIBLE
La filtración es causada por la falla o rotura de tanques,

DEFINICIÓN/ DESCRIPCIÓN
mangueras, etc. Causando contaminación del suelo y/o
DEL FENÓMENO
agua subterránea.
DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA: Debido al desgaste del material de los tanques

subterráneos, se pueden ocasionar fugas del combustible causando:
 Contaminación de aguas subterráneas y suelos.

 Alteración en la salud dependiendo de las concentraciones y del tiempo de
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ESSO LA 17
exposición al inhalar se somatiza sed, opresión en el pecho y convulsiones.

 Incendio por la filtración del combustible en lugares donde se acumulan
vapores o fuentes de calor.
CAUSAS POSIBLES:
 Debilitamiento de estructuras como tuberías, tanques, bombas etc.

 Falta de mantenimiento tuberías, tanques, bombas etc.
 Corrosión interna, rotura de soldadura y sobrepresión en tanques, tuberías y bombas.
 Deformación en el terreno.
 Obras ya sean de adecuación, de remoción de infraestructuras
 Malas prácticas operativas
La zona aledaña a la EDS está conformada por comercio y zonas residenciales, por lo cual una
infiltración puede afectar la salud de los habitantes.
Este tipo de situaciones se han detectado por la presencia de combustible en el sistema de

alcantarillado.
El Río Fucha puede verse afectado ya que a él pueden llegar estos residuos líquidos.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MANTENIMIENTO

semanal de los pozos de monitoreo, revisión de los pozos de monitoreo)
 Estar atento a cualquier deformación del terreno en superficie que pueda indicar
cambios o asentamientos del terreno.
 Verificar los inventarios de combustible para detectar perdidas y realizar las
inspecciones del caso para conocer el origen de la perdida.
1.22.6 Escenario: Fuga GNV
Cuadro 6. Escenario: fuga GNV
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ESCENARIO: Fuga GNV
DEFINICIÓN/DESCRIPCIÓN El gas natural vehicular es el subproducto gaseoso del petróleo

DEL FENOMENO que se utiliza como combustible.
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ESSO LA 17
ESCENARIO: Fuga GNV
La infraestructura de conducción o compresión de GNV, puede sufrir deterioro, desprendimiento o
pérdida de presión que permitan liberar gas, esta situación puede representar riesgos por inhalación a
los trabajadores y la población usuaria de la estación e inclusive a residentes y comerciantes vecinos.
De igual manera, una pérdida de gas puede generar ambientes propicios para reacciones en cadena
asociadas a incendios, explosiones, entre otros, que pueden deteriorar la infraestructura de la estación y
aledaña generando pérdidas económicas y tecnológicas de importancia e inclusive vidas humanas.
Si la fuga es en un espacio abierto, se corre el riesgo de que el gas se mezcle con el aire en una
proporción que se encuentre dentro de los límites de inflamabilidad, de ocurrir esto, es posible que
cualquier chispa pueda provocar un incendio localizado o deflagración.
El GNV no es corrosivo y no contiene ningún componente tóxico que represente riesgo para la salud
en caso de ser respirado accidentalmente en un periodo de tiempo corto. Sin embargo, producto de su
combustión se encuentra el monóxido de carbono. Para una persona, el límite de exposición a corto
plazo es de15 min, posterior a este tiempo empieza a presentar síntomas como cansancio y mareos. A
partir de los 30 min se corre el riesgo de perder el conocimiento y de muerte por asfixia.
Tanto los usuarios como los trabajadores son vulnerables a las fugas de gas, debido a que una situación
de avería en los sistemas de suministro puede ocurrir en cualquier momento, más aún, sino se les
realiza un adecuado mantenimiento preventivo. Además de esto, existe el riesgo de cometer un error en
las operaciones por parte del personal, por esta razón, es necesario que estén constantemente en
capacitaciones y retroalimentación de sus funciones y del conocimiento del sistema.
CAUSAS POSIBLES
 Fallas en el sistema de suministro.
 Fallas operativas
 Fallas presentadas en los elementos de control.
 Por fallas o rotura de algún componente de la instalación en los vehículos que acceden a la isla
de carga.
 Malas prácticas operativas por parte del personal.

 Nivel de riesgo: Bajo

Deterioro de la salud humana:
 Puede causar sed y opresión en el pecho.
 A altas concentraciones puede provocar inflamación del tracto respiratorio y asfixia.
 Cuando el oxígeno disminuye a menos del 16% las personas pueden presentar síntomas como
fatiga, somnolencia, nauseas, dolor de cabeza.
 Si el oxígeno desciende del 10% puede provocar pérdida del conocimiento y muerte por
asfixia.
Infraestructura y operaciones:
 Paralización y salida de servicio de la estación.
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ESSO LA 17
ESCENARIO: Fuga GNV
 Pérdidas económicas por el venteo o combustión del gas y por la destrucción de las
instalaciones y/o su posterior restitución.

 Realizar mantenimiento preventivo y correctivo cuando sea necesario, con el fin de evitar
fallas en los sistemas de suministro de GNV.
 Por parte del personal; usar adecuada y oportunamente los EPP respectivos.
 Capacitar al personal en operación y riesgos asociados al suministro de GNV.
1.22.7 Escenario: Derrame de residuos peligrosos
Cuadro 7. Escenario: Derrame de residuos peligrosos

ESCENARIO: Derrame Residuos Peligrosos
Se asocia a las malas prácticas por parte del personal al interior
DEFINICIÓN/DESCRIPCIÓN de una organización, es decir, incorrecta manipulación,
DEL FENOMENO tratamiento, almacenamiento y disposición final.
La exposición por parte del personal, la comunidad aledaña y el medio ambiente a los materiales
peligrosos generados el interior de la EDS, está determinada por la gestión que se le dé a los mismos.
De no ser adecuada, las personas expuestas pueden sufrir lesiones ocasionadas por sustancias tóxicas e
inflamables con el riesgo de sufrir quemaduras o impactos serios sobre su salud.
Residuos Tóxicos: Como las pilas y baterías, puede producir daños considerables para la salud, en caso
de entrar en contacto con la piel o de ser ingeridos.
Igualmente, pueden presentarse incendios y explosiones considerando que algunos de los residuos
peligrosos generados en la estación son inflamables, existiendo la posibilidad de que haya pérdidas
humanas y financieras.
De acuerdo a la visita realizada a la EDS, se pudo observar que el tratamiento que se les da a los
RESPEL es acorde con los lineamientos propuestos en el Plan de Gestión Integral de Residuos
Peligrosos con el que cuenta la estación.
Sin embargo, el incremento en la probabilidad de que ocurra una emergencia como la contemplada en
el presente escenario, depende en gran medida de la continuidad en la aplicación de las estrategias
propuestas en el plan, además de considerar periódicamente realizar actualizaciones al mismo y las
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ESSO LA 17
ESCENARIO: Derrame Residuos Peligrosos

respectivas capacitaciones al personal en el tema de manejo de residuos peligrosos y riesgos asociados.
CAUSAS POSIBLES
 Fallas en el sistema de almacenamiento de los residuos peligrosos: pueden ser explosivos,
reactivos, inflamables, corrosivos, tóxicos.
 Incorrecta aplicación de estrategias propuestas en el plan de RESPEL.
Si a causa del derrame se produce un incendio:
 Daños a la maquinaria, equipos e infraestructura de la estación.
 Posibles lesionados.
 En caso de una explosión se pueden dañar los ventanales y las estructuras de las
edificaciones cercanas, además de posibles pérdidas humanas.
 Contaminación de fuentes hídricas subterráneas
 Realizar mantenimiento preventivo y correctivo cuando sea necesario, con el fin de evitar
fallas en los sistemas de suministro de combustibles líquidos.
 Revisar y actualizar el plan de RESPEL con el fin de aplicar las estrategias necesarias o de
incluir cambios en los procesos e insumos de la EDS.
 De acuerdo a la clasificación CRETIP (corrosivos, reactivos, explosivos, tóxicos,
inflamables, patógenos), los residuos peligrosos deben ser almacenados teniendo en cuenta
sus características propias y analizando la compatibilidad que hay entre ellos, de esta forma
se reduce el riesgo de ocasionar una emergencia por fallas en los procesos de
almacenamiento.
1.22.8 Escenario: Accidentes De Tránsito.
Cuadro 8. Escenario: accidentes de autos

ESCENARIO: ACCIDENTES DE AUTOS
DEFINICIÓN/DESCRIPCIÓN Del choque de un vehículo contra otro se puede generar una

DEL FENOMENO lesión leve, considerable, grave y hasta la muerte. Las
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ESSO LA 17
ESCENARIO: ACCIDENTES DE AUTOS
lesiones más frecuentes son: en la cabeza, articulaciones,

huesos y músculos.
DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA: Debido a la entrada y salida de vehículos a la EDS, su

personal e instalaciones se pueden ver afectadas por posibles choques entre estos. De esta
situación es probable que se generen derrames de combustibles, lo que potencialmente podría
generar un incendio y afectar en mayor medida la estación, su personal y usuarios. Si el choque es
contra el montallantas, lavadero, lubricentro, local comercial o alguna de las islas, las pérdidas
económicas pueden ser altas, igualmente puede afectar a cualquier trabajador que en la
realización de su labor no se percate de la emergencia.
CAUSAS PROBABLES
 Ingresar o salir a altas velocidades

 Cansancio por parte de los conductores
 Conducir en estado de ebriedad
 Fallas mecánicas
 Piso resbaloso por derrame de aceite
El alto flujo vehicular de la zona hace que la EDS sea vulnerable ante los accidentes de autos. Los
diversos servicios que se ofrecen contribuyen a que el número de vehículos sea alto,
incrementándose el riesgo de colisión entre los mismos. Un evento de esta dimensión varía de
acuerdo con el tamaño de los automotores, disminuyendo o aumentándose así las posibles
pérdidas económicas de la estación.

 Daños a las componentes, estructuras, equipos de la estación.

 Posibles lesionados y/o muertes
 Instalar reductores de velocidad a la entrada y salida de la EDS

 Mantener la señalización visible y en los sitios adecuados (señales preventivas, conos,
cintas).
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ESSO LA 17
1.23 De origen social
Son desencadenadas por conflictos sociales, entre ellas se pueden presentar: hurto, asaltos,
asonadas, terrorismo, concentraciones masivas, entre otros. Para el caso de la estación de servicio
La 17 se considerara el terrorismo por ser esta una de las que más daños pueden generar.
1.23.5 Escenario: Atentado Terrorista
Cuadro 9. Escenario: atentado terrorista

ESCENARIO: ATENTADO TERRORISTA
Hostilidad manifestada en acciones violentas con objetivos

DEFINICIÓN/DESCRIPCIÓN
estratégicos, que pueden implicar daños a la población, al
DEL FENOMENO
ambiente y a la propiedad.
DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA: Generalmente este tipo de sucesos tienen que ver con
intimidaciones y el uso de artefactos explosivos con el objetivo de causar pérdidas económicas,
daños a infraestructura, entorpecimiento de procesos y hasta la muerte de personas.
A pesar de que no se registran atentados a empresas con el objeto social igual al de ESSO en la
ciudad Capital, es sabido que los grupos al margen de la ley siempre han estado interesados en el
negocio de los combustibles, debido a los enormes beneficios que estos generan en la comunidad
y al impacto negativo que pueden causar en la industria, el comercio y el transporte.
CAUSAS PROBABLES
 La necesidad de los grupos terroristas por de crear entornos de incertidumbre, crisis y

caos.
 La carencia de vigilancia y control por parte de las autoridades, así como la falta de
colaboración de la comunidad ante personas y situaciones fuera de lo común.
Debido a la naturaleza del negocio en el interior de la EDS se encuentran espacios de parqueo, los
cuales generan condiciones de vulnerabilidad importantes, considerando que no es posible
realizar una revisión de los vehículos al ingreso de la estación para identificar situaciones
peligrosas, y tampoco existe un control total sobre el posible abandono de vehículos por
prolongados espacios de tiempo. Adicionalmente, en las zonas aledañas se realiza el parqueo de
vehículos de manera indiscriminada en la calle lo que genera una condición de riesgo adicional.
Además de lo anterior, es necesario mencionar que en el área de influencia de la estación, se

encuentran muchas viviendas, lo cual hace que la vulnerabilidad se incremente teniendo en cuenta
que es muy difícil realizar inspecciones periódicas para determinar posibles planes de atentados
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ESSO LA 17
terroristas a la EDS La 17.

 Probabilidad de ocurrencia: Puede ocurrir alguna vez
 Daños a estructura, equipos, tanques.

 Posibles lesionados y muerte de personal
 Interrupción temporal de la operación de la estación, dependiendo de la magnitud del
atentado puede ocasionar cierre permanente.
 Estar atento a cualquier situación anormal que se presente en la zona aledaña a la

estación tales como presencia de paquetes extraños abandonados y autos abandonados.
Igualmente de personas extrañas que estén realizando actividades fuera de lo común,
como transporte y almacenamiento de mercancías extrañas en residencias de la zona.
 Informar cualquier tipo de amenaza escrita o telefónica que se reciba a las autoridades
encargadas.
 Tratar en la medida de lo posible de mantener control sobre la presencia de
vehículos y sus propietarios en la estación, esta labor puede ser apoyada por el
personal de la pista.
 Informar en las juntas de acción comunal que se desarrollen en el barrio sobre la
importancia de comunicar a las autoridades sobre eventos extraños, suministrando los
números de los policías de los cuadrantes, del CAI de la zona y demás entes públicos
que puedan contribuir ante una situación de emergencia como un atentado terrorista.
 En caso de amenaza por bombas:
 Velar por que las oficinas, bodegas, depósitos y archivos permanezcan cerrados y
asegurados mientras no se encuentre en ellos la persona responsable.
 Mantener en orden las áreas de trabajo a fin de facilitar las labores de búsqueda y
detección.
 Mantener una alerta y observación constantes, que permitan detectar objetos y
actividades sospechosas y comunicar las observaciones pertinentes al Administrador
de la Estación.
 Control e inspección de paquetes y materiales con destino a las áreas críticas.
 Dar indicaciones al personal sobre:
 Estar alerta con personal que se considere sospechoso o que actúe en forma sospechosa.
 Detectar objetos o paquetes ajenos a la Estación o a sus operaciones.
 Detectar actividades sospechosas o signos de intrusos en sitios como islas, lavaderos, área
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de patio, cuarto eléctrico, baños, oficinas y parqueadero.

 Vehículos sospechosos parqueados por tiempo indefinido.
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1.23.6 Escenario: Robo
Cuadro 10. Escenario: robo

ESCENARIO: ROBO
DEFINICIÓN/ DESCRIPCIÓN La apropiación ilegal de materiales, equipos e insumos en

DEL FENÓMENO general, para el lucro propio.
Las estaciones de servicio siempre están bajo amenaza de robo, debido a la gran cantidad de
ingresos que en ellas se generan y al valor económico de los equipos y materiales usados en las
labores cotidianas de la EDS.
Igualmente los usuarios están expuestos al hurto de su vehículo y de las pertenencias que lleven
consigo.
CAUSAS POSIBLES:
 Los problemas de desempleo

 Descuido por parte del personal
Desacuerdo con las condiciones se presta para que se den fallas en la seguridad
 Nivel de riesgo: Alto

 Dinero
 Insumos
 Vehículos
 Botón de pánico
 Sistema cerrado de vigilancia
 Vigilancia constante por parte de la policía
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ESCENARIO: ROBO
 Informar constantemente al personal los números de los policías del cuadrante

 Informar a la comunidad la importancia de informar a las autoridades oportunamente en
caso de detectar alguna situación fuera de lo común
1.23.7 Escenario: Conflicto Social
Cuadro 11. Escenario: conflicto social

ESCENARIO: CONFLICTO SOCIAL
Expresión de las comunidades tales como manifestaciones,

asonadas, marchas, y vandalismo , las cuales puedan
DEFINICIÓN/DESCRIPCIÓN
llegar a poner en peligro el normal funcionamiento de las
DEL FENOMENO
actividades operativas, administrativas y comerciales de la
estación, o que puedan generar condiciones de riesgo.
DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA: Debido a fallos y decisiones por parte del Estado

Colombiano y al descontento por parte de la población, las expresiones de está para manifestar
sus inconformidades generalmente están acompañadas de la destrucción de infraestructura que se
encuentre en la ruta seleccionada para sus marchas o manifestaciones.
En la zona de la estación de servicio no se han presentado situaciones de este tipo, sin embargo se
considera como un escenario dentro del presente documento debido a que cada vez son más
frecuentes en la ciudad este tipo de eventos y por ende la EDS no está exenta de los mismos.
CAUSAS PROBABLES
 Inconformidad con decisiones del Estado.

 Deseo de expresar diferentes posturas políticas, sociales y culturales.
 Falta de gobernabilidad.
A pesar de que en la EDS no se han presentado estos conflictos sociales, al ser un sitio de puertas
abiertas, es vulnerable al ingreso de personas que participen en este tipo de eventos.

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ESCENARIO: CONFLICTO SOCIAL
 Daños a las componentes de la estación.

 Estar atentos a los medios de comunicación de posibles manifestaciones a realizar, sus

fechas y recorridos.
1.24 Matriz de riesgos
Se presenta en el Anexo 2, en donde se encuentran las categorías de las probabilidades, sus

definiciones, las categorías de las consecuencias, sus consideraciones y la matriz de probabilidad,
de la cual se obtiene el nivel el riesgo presentado en los escenarios considerados para el presente
plan de emergencias y contingencias.
1.24.5 Metodología de análisis de riesgo
Con el fin de complementar el análisis de riesgos, en el Anexo 3 se presenta un formato mediante

el cual se pudo determinar si se está cumpliendo, cumpliendo parcialmente o no cumpliendo con los
componentes de seguridad, salud y ambiente en la EDS.
El resultado arrojo que de los 25 ítems que contiene el formato, se están cumpliendo con 20,
cumpliendo parcialmente con 4 y no cumpliendo con 1.
Tabla 6. Matriz de riesgos
Conmoción Impacto Impacto

Escenario Salud/seguridad
pública ambiental financiero
Atentados terroristas C-I C-I C-II C-I
Incendio B-II B-IV B-III B-III
Derrame B-IV B-IV B-IV B-III
Sismo D-IV D-III D-II D-I
Accidentes autos D-IV D-IV D-III D-III
Infiltración combustible D-IV D-I D-II D-III
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ESSO LA 17
Conmoción Impacto Impacto

Escenario Salud/seguridad
pública ambiental financiero
Conflictos Sociales C – IV C-III C-IV C-III
Robo C-I C-III C-IV C-III
Fuga GNV DI DII DIV DIII
Derrame Residuos
DIII DIV DII DIII
Peligrosos
1.25 Brigada de emergencia
La estación ESSO La 17 cuenta con tres (3) vendedores de servicio, quienes están encargados de la
atención al cliente para cada turno, siendo estos (3) en el día. La administración de la estación está
a cargo de una persona especialista quien cuenta con una oficina en las instalaciones de la EDS. Es
por tal motivo que los brigadistas la primera acción es informar al administrador y dependiendo la
situación a las demás autoridades correspondientes
Las brigadas se encuentran establecidas por los mismos empleados de la EDS, quienes cuentan con
cualidades como el autocontrol, seguridad, estabilidad emocional, liderazgo entre otras, las cuales
se aprovecharán a la hora de solucionar situaciones de emergencia. El personal reciben
constantemente capacitaciones sobre primeros auxilios, prevenir y combatir incendios, salvamento
y rescate. Liderando las acciones operativas del plan de contingencia,
En caso de presentarse una emergencia se establecen las siguientes brigadas:
Figura 2. Brigada de Evacuación
Brigada de Evacuación
Realizar censos mensuales teniendo en cuenta tipo de sangre, EPS, ARL, cedula de ciudadanía este debe
estar actualizado y publicado.
Realizar programar y en simulacros.
Indicar los puntos de encuentro y confirmar que todo el personal se encuentre en este sano y salvo
Liderar las rutas de evacuación y señalización evitando las posibles obstrucciones.
Verificar que en cada zona de EDS no esté ninguna persona herida o con alguna obstrucción para su
evacuación
Evaluar las rutas Estededocumento
evacuación,
y su contenidosu estado,
es propiedad las condiciones
de STANDARD ENERGY COMPANY.de y estáseguridad
destinado para y señalización o presentar
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altenativas.
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Figura 3. Brigada de Prevención y Combate de Incendio
Brigada de Prevención y Combate de Incendio
Contar con capacitación para el control y manejo de las diferentes clases de fuego control y manejo de
extintores.
Realizar inventarios de los equipos necesarios en la EDS para atención de incendios, verificando su
estado y su tiempo de recarga, ubicar los extintores en las zonas requeridas verificar los sellos de
seguridad y la etiqueta que da las instrucciones para su uso se encuentre legible y en buen estado.
Implementar un sistema de alarma con código de sonidos y realizar revisión periódica .
Realizar simulacros para verificar el funcionamiento de los sistemas de prevención, el adecuado
funcionamiento de los equipos y el conocimiento para la atención de los eventos.
Debe existir coordinación con el Cuerpo de Bomberos de la zona (revisar el listados de teléfonos de
emergencia).
Figura 4. Brigada de Comunicación
Brigada de Comunicación
Informar a todo el personal sobre la ocurrencia de eventos, a la gerencia de la EDS como a las
entidades de apoyo.
Mantener actualizado el listado de los teléfonos de emergencia informativa.
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ESSO LA 17
1.26 Simulacros
Con el fin de poner a prueba la capacidad de reacción por parte del personal de la estación de
servicio ante una emergencia es recomendable realizar al menos un simulacro al año. A
continuación se presentan los puntos más relevantes a tener en cuenta en un simulacro.
 Sensibilización a todo el personal

 Identificación los recursos operativos, humanos y financieros con los que se cuenta.
 Diseñar rutas de evacuación
 Establecer puntos de encuentro
 Designar los brigadistas que participarán en la actividad
 Si desean el apoyo de las autoridades, dar aviso a las mismas.
 Realizar una evaluación del simulacro para determinar falencias y acciones correctivas.
 Dejar un registro documental y fotográfico del evento
1.27 Niveles De Contingencias
En la siguiente tabla se presentan los niveles de contingencia, su definición, situación y acciones a

realizar en caso de una emergencia. Igualmente se muestran esquemas sobre los tres niveles de
contingencias definidos a continuación:
Tabla 7. Niveles de contingencias

RESPONSABLES ACCIONES
Nivel I: Se define como eventos simples  El administrador deberá encargarse de la

los cuales serán atendidos por el personal elaboración y reporte de la situación al asesor
operativo. comercial de ESSO, detallando las causas de la
contingencia y la afectación, las acciones de
Situación: control y respuesta.
 Sera atendida por el personal operativo de la
 Derrames de combustibles en el estación y se hará un reporte por escrito a ESSO.
momento de taquear los vehículos  Para dar aviso de la emergencia al interior de la
 Tentativas de incendios, y/o lesiones estación, se recomienda usar un pito, para una
menores situación nivel I se hará un solo pitazo.
Nivel II: Se define como eventos de
 La coordinación estará a cargo del jefe de patio,
superior complejidad dentro del límite con el apoyo del administrador orientando las
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ESSO LA 17
físico de la estación, siendo necesaria la

intervención externa de organizaciones y
entidades del SNPAD como bomberos,
FOPAE, Secretaría de Salud, Cruz Roja,
entre otros.
Situación: acciones con el personal operativo y técnico del

Distrito que haga presencia.
 Sucesos en los que se vean personas
 Se debe informar a ESSO la emergencia.
lesionadas que requieran atención
 Para dar aviso de la emergencia al interior de la
especializada y movilización de
estación, se recomienda usar un pito, para una
recursos institucionales. situación nivel II se harán dos pitazos.
 Incendios que no puedan ser
controlados con los recursos y
personal de la EDS.
 En el caso de una fuga de GNV, la
situación debe clasificarse mínimo en
este nivel, debido a que es obligatorio
contactar a la empresa especializada de
su instalación y mantenimiento.
Nivel III: Se define como eventos fuera
de control y que haya sobre pasado los
límites físicos de la estación afectando al
personal y a la comunidad e
infraestructura vecina.
 Seguirá estando a cargo del operador de la
Situación: estación, quien contará con el apoyo de
personal técnico de la EDS (operarios,
 Filtraciones en los tanques de gasolina mantenimiento y reparación tecnológica, entre
que afecten aguas subterránea, redes otros).Se coordinarán acciones con los
de alcantarillado o propiedad privada organismos de atención y prevención de
circundante generando riesgos de emergencias (DPAE, bomberos, policía,
incendio y/o explosión Secretaría de Salud).
 Incendios que envuelvan gran parte de  Comunicar a ESSO la emergencia..
las instalaciones de la estación de  Para dar aviso de la emergencia al interior de la
servicio, entre otros. estación, se recomienda usar un pito, para una
 En el caso de una fuga de GNV, la situación nivel III se harán tres pitazos.
situación debe clasificarse en este
nivel, debido a que es obligatorio
contactar a la empresa especializada en
su instalación y mantenimiento.
Igualmente, en el caso que sea
necesario dar aviso a los organismos
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de socorro y alertar a la comunidad

aledaña.
Figura 5. Organización Nivel I
Responsable
Administrador Jefe de Patios Elaboración y
Vendedor de reporte de la
Servio situación ante la
gerencia
Coordinador Acción
Figura 6. Organización Nivel II
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Figura 7. Organización Nivel III
1.28 Funciones De Los Integrantes
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Para la elaboración del presente documento se plantean dos niveles de organización, administrativo
y operativo. A continuación se describen sus funciones en el antes, durante y después de una
emergencia.
1.28.1 NIVEL ADMINISTRATIVO
Figura 8. Funciones de los integrantes ANTES
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Figura 9. Funciones de los integrantes DURANTE
Figura 10. Funciones de los integrantes DESPUÉS
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Figura 11. Funciones de los integrantes ANTES
Figura 12. Funciones de los integrantes DURANTE
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Figura 13. Funciones de los integrantes DESPUÉS
1.29 Líneas De Activación
Las líneas de activación están determinadas por el nivel de contingencia en el que sea clasificada
una situación de emergencia.
En las figuras que están a continuación se presentan los esquemas generales de la activación de las
diferentes instancias que conforman la organización para la respuesta:
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Diagrama 2. Línea de activación Nivel I interna
Informe de la contingencia
por parte de Vendedores
de servicio, jefes de patio
o comunidad aledaña
Administrador de la
estación de servicio
Atención de la
Consolidación de la contingencia por parte del
documentación de la
personal operativo de la
contigencia
EDS
Diagrama 3. Línea de activación Nivel II interna
por parte de Vendedores
de servicio, jefes de patio
o comunidad aledaña
Administrador de la
Reporte al jefe de patio y Reporte a entidades

vendedores de servicio operativas SDPAE
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Diagrama 4. Línea de activación Nivel III interna
Informe de la contingencia por parte de

Vendedores de servicio, jefes de patio o
administrador a los entes de
correspondientes de acurdo al tipo de
emergencia que se presenta en
momento ( ejemplo incendio =
bomberos)
bomberos)
Administrador de la
Reporte al jefe de patio y Reporte a entidades operativas Reporte a la Gerencia de Reporte a la comunidad
vendedores de servicio SDPAE Senergyc y a ESSO aledaña
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Diagrama 5. Línea de activación Nivel I externa

Informe de la contingencia por parte de
Vendedores de servicio, jefes de patio o
administrador a los entes de
bomberos)
Administrador de la estación de servicio
Consolidación de la documentación de
Atención de la contingencia por parte
la contigencia ante el ente externo
del personal operativo de la EDS
operativo
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Diagrama 6. Línea de activación Nivel II externa

Informe de la contingencia por parte
de Vendedores de servicio, jefes de
patio o administrador a los entes de
bomberos)
Administrador de la estación de
servicio
Reporte al jefe del equipo operativo

del ente externo qeu atiende la Reporte a entidades operativas SDPAE
emergencia
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Diagrama 7. Línea de activación Nivel III externa
por parte de Vendedores de
servicio, jefes de patio o
comunidad aledaña
Administrador
de la estación
de servicio
Reporte al jefe de patio

Reporte a entidades Reporte a la Gerencia Reporte a la
y vendedores de
operativas SDPAE de Senergyc y a ESSO comunidad aledaña
servicio
Para la oportuna notificación ante eventualidades a presentarse dentro de la estación se establece

una Formato de notificación interna de Contingencias, Anexo 8 cuya finalidad es describir
detalladamente todas actividades presentes antes, durante y después de la emergencia dicho
formato será la base de información para la atención interna y externo como apoyo para una
adecuado manejo y control de la emergencia.
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1.30 Fichas de operación
STANDADR SENERGYC COMAPANY Versión

S.A.
Fecha
FICHA DE RESIDUOS PELIGROSOS revisión
IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS
Residuos Aceites usados, material
Peligrosos contaminado, borras y arena
contaminada
Lubricación y mantenimiento
de equipos tales como
surtidores y cuartos de
Orígenes descompresión, venta de
lubricantes, limpieza de
tanques de almacenamiento y
limpieza de derrames de aceite
Clasificación Residuos inflamables clase 4 y
clase 9
Objetivo
Caracterizar procedimientos y tipos de manejo de los residuos peligrosos cuanto a la Prevención
y Atención de Emergencias y Contingencia
Alcance
La presente ficha se constituye como una herramienta fundamental ante la caracterización de los
residuos peligrosos generados dentro de la estación de servicio esta en cuanto a la Prevención y
Atención de Emergencias y Contingencia esta ficha involucra no solo al personal operativo y
administrativo sino también abarca a las zonas de influencia de la estación es dispensable la
divulgación, capacitación y accesibilidad de esta información para una cobertura segura ante una
posible emergencia
Procedimiento operativo
Recolección de los residuos en los puntos de generación previamente identificados:
Aceites usados: Lubricación y mantenimiento del cuarto de descompresión-

Material contaminado: estopas, paños embalajes de aceites, aditivos, EPP.
Borras: limpieza de rejillas, zonas perimetrales y tanque de almacenamiento.
Agua con trazas de hidrocarburos: aguas provenientes de limpieza de las áreas.
Arena contaminada: limpieza de derrames de aceites en la islas o patios
Manejo del residuos
Actualmente la estación de servicio la 17 cuenta con la identificación de puntos de generación de
residuos peligrosos, estableciendo un manejo interno seguro en cuanto a la recolección, embalaje,
etiquetado, almacenamiento y disposición final, para ello cuenta con formatos de registros,
embalaje adecuado de acuerdo a las características de cada residuo y un cuarto de
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almacenamiento temporal, contando con un convenio con un ente externo para el retiro de los
residuos para su debida dispocion final.
Causas posibles de emergencia
 Fallas en el sistema de almacenamiento de los residuos peligrosos: pueden ser
explosivos, reactivos, inflamables, corrosivos, tóxicos.
Medidas de prevención y/o mitigación
 Realizar mantenimiento preventivo y correctivo cuando sea necesario, con el fin de
evitar fallas en los sistemas de suministro de combustibles líquidos.
 Revisar y actualizar el plan de RESPEL con el fin de aplicar las estrategias necesarias o
de incluir cambios en los procesos e insumos de la EDS.
 De acuerdo a la clasificación CRETIP (corrosivos, reactivos, explosivos, tóxicos,
inflamables, patógenos), los residuos peligrosos deben ser almacenados teniendo en
cuenta sus características propias y analizando la compatibilidad que hay entre ellos, de
esta forma se reduce el riesgo de ocasionar una emergencia por fallas en los procesos de
almacenamiento.
Equipos Y/o elementos control del evento

La principal eventualidad de emergencia en cuanto a los residuos peligrosos es un derrame, en
la estación la 17 para el manejo y control de derrames se es implementado arena, la cual se
utiliza para controlar el perímetro del derrame y retirar el combustible derramado.
Posteriormente es llevado a la zona de lodos para su secado y posterior reutilización. Ante
otras eventualidades como los incendios, en la estación la 17 para el manejo y control de
esta eventualidad se cuenta con un equipo de brigadistas con un curso de formación sobre
mitigación y control del fuego, contando con equipos tales como extintores multipropósitos y
los números de emergencia pública. (Equipos de comunicación)
Gestión de residuos peligrosos

La estación la 17 cuenta para la gestión de los residuos peligrosos con un plan de gestión integral
la cual establece el manejo interno y externo de estos residuos en cuanto a la recolección,
embalaje, etiquetado, almacenamiento y disposición final,
Indicadores de control
 N° de derrames / N° activación del ´plan de contingencia *100

 N° de incendios / N° activación del ´plan de contingencia *100
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S.A.
Fecha
FICHA DE VERTIMIENTOS revisión
IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS VERTIMIENTOS
Vertimientos Aguas con trazas de
hidrocarburos y sus derivados
Limpieza de patios e islas,
Orígenes rejillas perimetrales, y trampa
de grasas
Clasificación Aguas industriales (ARI)
Objetivo
Caracterizar procedimientos y tipos de manejo de vertimientos de sustancias cuanto a la
Prevención y Atención de Emergencias y Contingencia
Alcance
La presente ficha se constituye como una herramienta fundamental ante la caracterización de los
vertimientos generados, ante los derrames de sustancias dentro de la estación de servicio, en
cuanto a la Prevención y Atención de Emergencias y Contingencia esta ficha involucra no solo al
personal operativo y administrativo sino también abarca a las zonas de influencia de la estación,
es indispensable la divulgación, capacitación y accesibilidad de esta información para una
cobertura segura ante una posible emergencia.
Los vertimientos generados dentro de la estación son proveniente de la siguientes actividades:
Lavado: isla, patios rejillas, zonas perimetrales y cajas de inspección o trampa de grasas y
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aceites,
Aguas lluvias
Manejo del residuos
Actualmente la estación de servicio la 17 cuenta con la identificación de puntos de generación de
vertimientos, estableciendo un manejo interno seguro en cuanto al control adecuado de vertido al
alcantarillado publico contando con un pre tratamiento de aguas como lo es la trampas de grasas
y aceites, reduciendo niveles de contaminación antes de ingresar al red pública de alcantarillado
para ello cuenta con formatos de registros, muestreo periódicos de las aguas vertidas.
 Fallas en el sistema de almacenamiento en los tanques de almacenamiento:
 Fallas en el sistema de drenaje y sistema de trampa de grasas y aceites.
evitar fallas en los sistemas drenaje y en sistema de pretratamiento establecido en la
estación
 Capacitar al personal en operación y riesgos asociados al suministro de combustibles.
evitar derrames en los tanque de almacenamiento de combustibles
La principal eventualidad de emergencia en cuanto a vertimientos es un derrame de
combustibles, en la estación la 17 para el manejo y control de derrames se es implementado
arena, la cual se utiliza para controlar el perímetro del derrame y retirar el combustible
derramado. Además de esto la estación de servicio cuenta con un sistema de drenajes.
Gestión de vertimientos
La estación la 17 cuenta para la gestión de vertimientos con un sistema de drenaje dentro la
estación para la limpieza de las rejillas y las zonas perimetrales estas se desplazaran a la trampa
de grasas y aceites debido que cuentan con trazas de hidrocarburos para después ser conducidas
al red de alcantarillado público, además de estos algunos vertimientos en la limpiezas de la
rejillas son recogidas manualmente y estas son dispuestas en contenedores para ser dispuestas
como residuos peligroso

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Fecha
FICHA DE PROTOCOLO DE LIMPIEZA revisión
DE POZOS DE MONITOREO Y
OBSERVACION
IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS POZOS
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ESSO LA 17
Pozos de Pozos de monitoreo que

observación triangulan el área de
almacenamiento de
combustibles.
Orígenes Pozos de monitoreo del
tanques de combustibles ante
posibles fugas o infiltraciones
presentes en estos la cual
pueden ocasionar
contaminación de aguas
subterráneas y suelos
Clasificación Residuos peligrosos
Objetivo
Caracterizar de procedimientos en la limpieza de pozos e monitoreo y observación cuanto a la
Prevención y Atención de Emergencias y Contingencia
Alcance
La presente ficha se constituye como una herramienta fundamental ante la caracterización de
procedimientos en la limpieza de pozos de monitoreo en lo concierne en un posible vertimiento
de las aguas contenidas dentro del pozo en cuanto a la Prevención y Atención de Emergencias y
Contingencia esta ficha involucra no solo al personal operativo y administrativo sino también
abarca a las zonas de influencia de la estación es dispensable la divulgación, capacitación y
accesibilidad de esta información para una cobertura segura ante una posible emergencia
La limpieza de los pozos de monitoreo y observación se ejecuta de la siguiente manera
Verificación del estado de los pozos identificando la presencia de la muestra si se encuentra en
una fase libre o evidencia contaminación, llegado el caso encontrarse contaminación retirar la
sustancia del pozo luego desinfectar y limpiar, semanalmente realizar la verificación del pozo si
aún presenta contaminación realizar un análisis fisicoquímico de HTP de acuerdo a los resultados
arrojados si se presenta por encima del valor permitido de HTP diseñar una propuesta de
remediación ejecutando la medida hasta lograr un valor permisible de HTP y una reducción de
contaminación en la verificación constate de los pozo de monitoreo y observación
Manejo del residuos de los pozos de monitoreo
Actualmente la estación de servicio la 17 cuenta con la identificación de los puntos de monitoreo
y observación de los tanque de almacenamiento de combustibles, previamente georeferenciados
estableciendo un manejo interno seguro en cuanto al control adecuado de vertido bien sea al
alcantarillado público, al sistema de tratamiento de le estación o al almacenamiento como
residuos peligroso.
 Fallas en el sistema de almacenamiento en los tanques de almacenamiento:
 Fallas en el sistema de drenaje
evitar fallas en los sistemas drenaje de la estación
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ESSO LA 17
 Capacitar al personal en operación y riesgos asociados al suministro de combustibles.
evitar derrames en los tanque de almacenamiento de combustibles
La principal eventualidad de emergencia en cuanto a los pozos son vertimientos de aguas con
trazas de hidrocarburos procedentes de los tanques de combustibles en la estación la 17 para el
manejo y control de derrames se es implementado arena, la cual se utiliza para controlar el
perímetro del derrame y retirar el combustible derramado. En cuanto al vertimientos de
aguas se cuenta con un sistema de drenaje abarcado en una zona perimetral dispuesta en la
zona de almacenamiento y surtidores de la estación
Gestión de vertimientos
La estación la 17 cuenta para la gestión de vertimientos con un sistema de drenaje para la
limpieza de los pozos de monitoreo y observación, ubicado en las zonas perimetrales estas aguas
se desplazaran al sistema de trampa de grasas y aceites debido que cuentan con trazas de
hidrocarburos para después ser conducidas al red de alcantarillado público, además de estos,
algunos vertimientos provenientes de la limpiezas de los pozos son recogidas manualmente y
estas son dispuestas en contenedores para ser dispuestas como residuos peligrosos.
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ESSO LA 17
2 PLAN OPERATIVO
2.22 Procedimientos En Caso De Emergencia
A continuación se presentan los procedimientos a seguir considerando los escenarios planteados en

el capítulo “IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO”:
2.22.5 Procedimientos en caso de emergencia ante incendios
Cuadro 12. Procedimientos en caso de emergencia ante incendios

INCENDIO
DEFINICIÓN
El vocablo incendio, etimológicamente deriva del latín “incendium” y se refiere a un gran fuego,
que se propaga incontroladamente, y que provoca un peligro.
Se llama fuego a la reacción química de oxidación violenta de una materia combustible, con
desprendimiento de llamas, calor y gases (o humos). Es un proceso exotérmico
PROPÓSITO
Establecer las acciones necesarias para la evaluación, aislamiento, mitigación y control de un

incendio generado por la presencia de vapores inflamables (gasolina, ACPM, GNV) dentro de la
EDS La 17
PELIGROSIDAD DE LOS PRODUCTOS
Gasolina:
Líquido extremadamente inflamable. Puede entrar en ignición fácilmente a temperatura

ambiente. Puede emitir gases a temperaturas menores a las del ambiente, formando mezclas
inflamables. Los gases se acumulan al nivel del suelo y se pueden acumular en drenajes, pasos
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ESSO LA 17
INCENDIO
subterráneos y sótanos. Electricidad estática: algunos materiales pueden acumular cargas

estáticas, los cuales pueden generar una descarga eléctrica, generando una chispa y la producción
de un incendio en presencia de vapores de gasolina
ACPM
Líquido combustible. Puede formar mezclas explosivas a temperaturas iguales o superiores a su

punto de inflamación 54 °C., El líquido puede acumular cargas estáticas por transvase o
agitación. Los vapores pueden desplazarse a nivel del suelo hasta una fuente de ignición y
devolverse ardiendo hasta su lugar de origen. El líquido puede flotar sobre el agua hasta una
fuente de ignición y regresar en llamas. El vertimiento del producto a desagües puede causar
peligro de fuego o explosión. Produce gases tóxicos por combustión.
GNV
Es un combustible no tóxico, incoloro, en su forma natural, es menos denso que el aire, lo que
hace que se disperse rápidamente. Su punto de inflamación es de 188 ºC, su límite inferior de
explosividad es de 5.3% y el superior es de 14%.
REPORTE DEL EVENTO
Ante la ocurrencia de un incendio el personal operativo de la estación, deberán reportar al

administrador de la estación de servicio la ocurrencia del evento reportando los siguientes
aspectos:
Lugar del evento, Características del evento, Presencia de lesionados o víctimas, Posibles
efectos, Hora del evento, al igual que a las entidades operativas y/o autoridades distritales.
PROCEDIMIENTO DURANTE LA EMERGENCIA
ACTIVIDAD RESPONSABLES
Evacuación Brigada de emergencia de la EDS La 17,

Grupo operativo encargado del procedimiento.
Hacer el llamado de emergencia y Dirigir el
persona presente dentro de la EDS tanto
empleados como clientes para una efectiva
evacuación
Evaluar la magnitud del incendio Brigada de emergencia de la EDS La 17,

Diagnosticar las afectaciones tanto físicas,
locativas y de mayor envergadura después de
controlar la emergencia
Numero de emergencia Brigada de emergencia de la EDS La 17,

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ESSO LA 17
INCENDIO
Llamar oportunamente a los entes de Grupo de comunicaciones.

emergencia como refuerzo de control de la
emergencia
Evaluar la capacidad de respuesta del personal Centro de mando unificado CMU

de la estación
Diagnosticar el tipo de respuesta del personal

frente a la emergencia con evaluado la
divulgación de cómo actuar el caso de un
emergencia
Notificar al supervisor, Entidades operativas y Brigada de emergencia de la EDS La 17,

distritales Grupo de comunicaciones.
Reportar oportunamente el acontecimiento

sucedido a las personas competentes
Eliminar toda fuente de ignición, chispas, Brigada de emergencia de la EDS La 17,

llamas, impactos, fricción y electricidad. Grupo operativo encargado del procedimiento
Inspeccionar la zona para la prevención de la

activación de la emergencia
Restringir el acceso vehicular. Brigada de emergencia de la EDS La 17,

Grupo operativo encargado del procedimiento
Acordonar la zona hasta asegurar un entorno
totalmente seguro y fuera de riesgo ante una
nueva emergencia
Usar el equipo de protección personal. Coordinador Brigada de emergencias.
Responsabilidad y deber del equipo brigadista

en portar los elementos básicos de protección
personal al momento de acudir a la atención de
la emergencia
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ESSO LA 17
2.22.6 Procedimientos en caso de emergencia ante derrames de hidrocarburos
Cuadro13. Procedimientos en caso de emergencia ante derrames de hidrocarburos

DERRAMES DE HIDROCARBUROS
DEFINICIÓN
Derrame: Un derrame de acuerdo con el decreto 321 de 1999, es considerado como toda
descarga súbita, intempestiva, impredecible, irresistible e imprevista de una sustancia líquida o
semilíquida a un cuerpo exterior. De acuerdo con el análisis de riesgos, el derrame puede ser
generado por un accidente vehicular (choque, o volcamiento) o por la ocurrencia de un
deslizamiento y/o caída de roca que pueda afectar al contenedor del crudo.
Fuga: Salida accidental de un gas o un líquido, contenido en un recipiente hermético, hacia el

ambiente. Puede ser un proceso brusco o lento, de volúmenes pequeños o grandes.
PROPÓSITO
Establecer las acciones necesarias para la evaluación, aislamiento, mitigación y control de

un derrame de combustible (gasolina, A.C.P.M), evitando al máximo la generación de impactos
ambientales y sociales. dentro de la EDS La 17
Gasolina: Líquido extremadamente inflamable. Puede entrar en ignición fácilmente a temperatura

ambiente. Puede emitir gases a temperaturas menores a las del ambiente, formando mezclas
inflamables. Los gases se acumulan al nivel del suelo y se pueden acumular en drenajes, pasos
subterráneos y sótanos. Electricidad estática: algunos materiales pueden acumular cargas
estáticas, los cuales pueden generar una descarga eléctrica, generando una chispa y la producción
de un incendio en presencia de vapores de gasolina
ACPM: Líquido combustible. Puede formar mezclas explosivas a temperaturas iguales o

superiores a su punto de Inflamación 54 °C., El líquido puede acumular cargas estáticas por
transvase o agitación. Los vapores pueden desplazarse a nivel del suelo hasta una fuente de
ignición y devolverse ardiendo hasta su lugar de origen. El líquido puede flotar sobre el agua
hasta una fuente de ignición y regresar en llamas. El vertimiento del producto a desagües puede
causar peligro de fuego o explosión. Produce gases tóxicos por combustión.
GNV: Es un combustible no tóxico, incoloro, en su forma natural, es menos denso que el aire, lo
que hace que se disperse rápidamente. Su punto de inflamación es de 188 ºC, su límite inferior de
explosividad es de 5.3% y el superior es de 14%.
REPORTE DEL EVENTO
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ESSO LA 17
Ante la ocurrencia de un derrame el personal operativo de la estación, deberán reportar al

supervisor de la estación de servicio la ocurrencia del evento reportando los siguientes aspectos:
Lugar del evento, Características del evento, Presencia de lesionados o víctimas, Posibles
efectos, Hora del evento, al igual que a las entidades operativas y/o autoridades distritales.
Llamada de alerta
Hacer el llamado de emergencia y Dirigir el

personal presente dentro de la EDS tanto Cualquier empleado de la EDS La 17
empleados como clientes para una efectiva
evacuación
Ordenar suspender inmediatamente el flujo del

combustible.
Administrador
Detener la operaciones en los surtidores y
dispensador3es de combustible
Suspenda toda operación Administrador
Detener la operaciones general de EDS hasta

Evaluar la magnitud del derrame. Brigada de emergencia de la EDS La 17,

Diagnosticar las afectaciones tanto físicas,
locativas y de mayor envergadura después de
Evacuación Brigada de emergencia de la EDS La 17,

Dirigir el personal presente dentro de la EDS
tanto empleados como clientes para una
efectiva evacuación
Determinar el lugar donde se produjo el Brigada de emergencia de la EDS La 17,

derrame. Grupo operativo encargado del procedimiento.
Acordonar la zona afectada por la emergencia
Notificar al supervisor, entidades operativas y Centro de mando unificado CMU
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distritales (cisproquim) y alertar a los vecinos

si es necesario sobre el peligro.
Diagnosticar el tipo de respuesta del personal

frente a la emergencia con evaluado la
divulgación de cómo actuar el caso de un
emergencia
Restringir el acceso vehicular Brigada de emergencia de la EDS La 17,

Acordonar la zona hasta asegurar un entrono
totalmente seguro y fuera de riesgo ante una
nueva emergencia
Contener el derrame (construir diques de

arena, tierra o solventes sintéticos para evitar
Brigada de emergencia de la EDS La 17,
que el derrame se expanda hacia otras zonas) y
Grupo operativo encargado del procedimiento
evitar la contaminación del medio ambiente
circundante.
En caso de que el derrame sea causado por

rebosamiento de tanques:
 Aliste un recipiente vacío cerca del

dispensador que se abastece del tanque Brigadistas preparados para atender el
en emergencia. procedimiento
 Descargue el producto en el recipiente
hasta que regrese a su nivel máximo de
llenado.
 Intente secar el combustible con arena.
Eliminar toda fuente de ignición y calor
Brigada de emergencia de la EDS La 17,
Inspeccionar la zona para la prevención de la Grupo operativo encargado del procedimiento
No permitir que caiga en fuente de agua o

alcantarillas Brigadistas preparados para atender el
Inspeccionar la zona para la prevención de la procedimiento
Para derrames pequeños: absorber el líquido Brigadistas preparados para atender el

con arena, tierra o material para el control de procedimiento
derrames. Permita la evaporación o recójalo y
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ESSO LA 17
deposítelo en un contenedor perfectamente

identificados para su posterior disposición.
Lave el área con agua y jabón
Derrames grandes: prevenir su dispersión con

arena o tierra. Recoger y transportar en
Brigadistas preparados para atender el
recipiente apropiado hasta su destino de
procedimiento
disposición. Si es necesario, suspender la
energía en el tablero de control.
2.22.7 Procedimientos en caso de emergencia ante un atentado terrorista
Cuadro 14. Procedimientos en caso de emergencia ante un atentado terrorista

ATENTADO TERRORISTA
DEFINICIÓN
Terrorismo: Violencia premeditada y con motivos políticos, perpetrada contra objetivos civiles y
estatales por grupos o agentes clandestinos generalmente con la intención de influenciar y
atemorizar poblaciones componentes de un estado.
PROPÓSITO
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ESSO LA 17
ATENTADO TERRORISTA
Establecer las acciones necesarias en caso de una amenaza o un acto terrorista que ponga en
peligro el normal desarrollo de las operaciones de la estación de servicio, y como consecuencia
llegar a afectar a la población y/o al ambiente dentro de la EDS La 17.
Dentro de los instrumentos utilizados para implementar dicho mecanismo, o actos terroristas, se
incluyen diversas formas de violencia física contra las personas, como el secuestro, la tortura, la
ejecución extrajudicial, etc., diversas formas de violencia moral, como la amenaza de las anteriores
o la presión social, etc., diversas formas de violencia contra los bienes privados y públicos, como
la destrucción de los mismos con materiales explosivos o incendiarios, etc. Generalmente estos
atentados se realizan utilizando artefactos explosivos como bombas.
REPORTE DEL EVENTO
Es importante que se mantenga contacto frecuente con la comunidad y las autoridades locales
para que si ellos detectan algún hecho fuera de lo normal o plan de atentado terrorista lo
informen oportunamente para evitar que se generen efectos negativos hacia la operación normal de
la estación.
El personal de la Estación de Servicio, y la comunidad vecina que detecte la ocurrencia o posible

ocurrencia de situaciones fuera de lo normal (vehículos abandonados o paquetes sospechosos
entre otros), deberá reportar al administrador de la estación la siguiente información.
Reportar a la policía cualquier tipo de amenaza

escrita, verbal o telefónica. Cualquier funcionario de la estación EDS La
Llamar oportunamente a los entes de vigilancia 17. (Primero reporta al administrador)
como refuerzo de control de la emergencia
Reportar la presencia de elementos extraños

(paquetes sospechosos, vehículos abandonados, Cualquier funcionario de la estación EDS La
etc.). 17. (Primero reporta al administrador o
Inspeccionar la zona para la prevención de la coordinador de BE)
No tocar y no abrir algún paquete sospechoso
Evitar el contacto con elementos de extraña Encargado del proceso

procedencia
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
ATENTADO TERRORISTA
Si ya se ha producido el atentado: Activar al

personal operativo para que realice las acciones
de control inicial que estén a su alcance (cierre Grupos operativos de la brigada de emergencia
de válvulas, acordonamiento de áreas,
suspensión del servicio de combustible, etc.)
Una vez se ha producido el incidente el personal

de la estación que no haya resultado
Brigada de emergencia de la EDS La 17, Grupo
comprometido deberá reportar a las entidades
de comunicaciones.
operativas del distrito el incidente y las
necesidades de apoyo.
Entregar el evento al grupo operativo Comandante de CMU, Coordinador de la

especializado. brigada de Emergencia.
2.22.8 Procedimientos en caso de emergencia ante un robo – atraco
Cuadro 15. Procedimientos en caso de emergencia ante un robo – atraco

ROBO – ATRACO
DEFINICIÓN
Robo es el accionar y el resultado de robar (apropiarse de algo ajeno por medio de la fuerza o por
intimidación). El robo se diferencia del hurto, que es la acción consistente sólo en la apropiación
de lo ajeno.
ALCANCE
Establecer las acciones necesarias para evitar un robo o atraco o en caso de presentarse el actuar
de cada uno de los colaboradores de la estación EDS LA 17.
REPORTE DEL EVENTO
Cada funcionario de la estación de servicio de La 17 debe identificar situaciones y actitudes

sospechosas como personas que rondan sucesivamente la estación, vehículos que en su interior
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
ROBO – ATRACO
graban, toman fotos, motos de igual característica y reportan inmediatamente al administrador de la

estación y este a su vez comunicar a la patrulla de policía asignada al cuadrante.
Una vez Identificadas situaciones y actitudes

sospechosas reportar al administrador de la Cualquier funcionario de la estación EDS LA
estación y de no encontrarse avisar a la patrulla 17.
de policía asignada al cuadrante.
Aplicar los protocolos de seguridad establecidos Cualquier funcionario de la estación EDS LA

por la administración 17.
Si sucede el robo o atraco: Mantenga la calma y

Cualquier funcionario de la estación EDS LA
recuerde el protocolo establecido por la
17.
estación.
Colabore con las autoridades encargadas de la Cualquier funcionario de la estación EDS LA

atención del suceso. 17.
2.22.9 Procedimientos en caso de emergencia ante un conflicto social
Cuadro 16. Procedimientos en caso de emergencia ante un conflicto social

CONFLICTO SOCIAL
DEFINICIÓN
Para efectos del presente documento bajo el termino de conflicto social se agrupan aquellas
manifestaciones de las comunidades tales como manifestaciones, asonadas, marchas, y
vandalismo que puedan llegar a poner en peligro el normal funcionamiento de las actividades
operativas de la estación, o que puedan generar condiciones de riesgo.
PROPÓSITO
Orientar las acciones que se deben ejecutar ante amenaza de conflicto social que pongan en peligro
el normal desarrollo de las operaciones de la estación de servicio, y como consecuencia llegar a
afectar a la población y/o al ambiente.
REPORTE DEL EVENTO
En caso de que se presente algún hecho relacionado con manifestaciones o asonadas que ponga en
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
CONFLICTO SOCIAL
peligro la operación y genere condiciones de riesgo, se deberá reportar a las entidades competentes
de acuerdo con la afectación generada la siguiente información:
Reportar a la policía cualquier tipo de Cualquier funcionario de la estación EDS LA

manifestaciones, asonadas, marchas, y 17. (Primero reporta al administrador o
vandalismo coordinador de BE)
Si sucede el evento: Aplicar el protocolo de Cualquier funcionario de la estación EDS LA

seguridad establecido por la administración. 17
2.22.10 Procedimientos en caso de emergencia ante infiltración de combustible
Cuadro 17. Procedimientos en caso de emergencia ante infiltración de combustible

INFILTRACIÓN DE COMBUSTIBLE
DEFINICIÓN
Consiste en la posible salida de combustible de los tanques subterráneos por fisuras o grietas de
manera incontrolada.
PROPÓSITO
Establecer las acciones necesarias para prevenir, mitigar y controlar la infiltración de

combustible, ya sea de gasolina corriente o de diésel. Los empleados deben estar ser orientados
de tal manera que estén en la capacidad de atender este tipo de situaciones.
Gasolina: Líquido inflamable, se puede encender fácilmente por calor, chispas, llamas o
descargas electrostáticas. Los contenedores pueden explotar con el calor. El contacto con
agentes oxidantes puede producir explosión. Los vapores se pueden acumular en los
contenedores vacíos y en las zonas bajas presentando riesgos de incendio y explosión. Los
vapores pueden viajar hasta la fuente de ignición y regresar con llamas. Cuando se calienta
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
incrementa riesgos de incendio o explosión.
A.C.P.M: Líquido y vapor combustibles. Peligro moderado de incendio.
REPORTE DEL EVENTO
En caso de confirmarse la infiltración del combustible, se debe avisar inmediatamente al

administrador de la EDS para que se inicie con la investigación de la fuente detener lo más pronto
posible la fuga.
ACTIVIDADES RESPONSABLES
Confirmar la fuga del combustible: se recomienda hacerse a

través de inventarios diligenciados diariamente, lo cual
permite detectar rápidamente eventuales filtraciones y de esta
manera prevenir riesgos de contaminación del subsuelo y del Cualquier funcionario de la
recuro hídrico. Las fugas pueden ocurrir en tuberías de recibo EDS La 17
o de entrega de combustible o en los tanque de
almacenamiento
 Cancelar nuevos pedidos de combustibles

Investigar la fuente del producto: cuando exista sospecha de
fuga de producto es necesario inspeccionar mínimo 8 puntos
clave del tanque correspondiente. Además se debe realizar una
prueba de presión o de sellamiento para verificar más a fondo
el estado del tanque.
Por ningún motivo se debe asumir que la fuga proviene de un

solo tanque ya que puede ser de alguna instalación cercana o
de otro tanque de la EDS.
Administración, ingeniero de
En caso de que se detecte un escape se debe obtener la
procesos.
siguiente información:
 Fuente de la queja o reclamo (nombre y naturaleza de la

queja)
 Sitio donde fue detectada la presencia de combustible.
 Determinar hacia donde se dirige la fuga (evitando
situaciones de riesgo en la zona aledaña)
 Mapa topográfico de la zona que abarque un radio de 500
m.
 Antecedentes de derrames anteriores
 Listado de organizaciones calificadas para atender estos
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
casos
 Tipo y ubicación de sitios donde se almacenen o
distribuyan combustibles en un radio de 500 m
Detener el derrame inmediatamente: un tanque al cual se le

Operarios
confirme una fuga se debe desocupar lo más pronto posible.
Administrador
Las líneas con fugas se debe poner fuera de servicio
Determinar dirección de la fuga: se debe verificar 3 tipos de Administrador, operarios con el

sitios donde se pueda encontrar el combustible producto de la apoyo de organizaciones
filtración: especializadas (Empresa de
acueducto, DPAE, Bomberos,
 Construcciones subterráneas (sótanos y túneles): Se debe etc.)
notificar a los interesados, eliminar fuentes de ignición,
entrar al área y ventilar.
 Ductos subterráneos: (Alcantarillas y tuberías de servicios
públicos): Se debe localizar y bloquear la entrada de
combustible.
 Aguas subterráneas:
 Pozos: Al detector combustible en el agua
bombeada se debe detener el bombeo y medir la
concentración de los vapores combustibles con un
explosímetro,
 Agua superficial: Localizar y reparar la fuente de
contaminación. Si es necesario acudir a entes
especializados para controlar manchas con
diámetro mayor a 6 metros.
 Eliminar posibles fuentes de ignición para evitar
explosiones o incendios y tener en cuenta
 Cerrar el área e impedir el acceso a personal no
autorizado
 No fumar
 No manipular interruptores
 No conectar ni desconectar enchufes, cables de
extensión etc.
 Interrumpir el suministro de electricidad (por
personal adecuado y se recomienda un corte a más
de 30 metro de la zona de riesgo)
 Interrumpir el suministro de gas
 No manipular ninguna clase de vehículos
 Remover el producto libre: dependiendo del tipo de
combustible (Gasolina, Diésel, Gas) y de su volumen. La
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
remoción puede hacerse:

 Por ventilación, absorción , bandeo, bombeo
2.22.11 Procedimientos en caso de emergencia ante Fuga de GNV
Cuadro 18. Procedimientos en caso de emergencia ante infiltración

FUGA DE GAS NATURAL VEHÍCULAR
DEFINICIÓN
El Gas Natural Vehicular es un combustible automotor sustituto de la gasolina en motores de

combustión interna de encendido por chispa y en forma parcial del diesel en aquellos motores de
encendido por compresión. El Gas Natural es un hidrocarburo de origen fósil, incoloro, inodoro,
compuesto principalmente por metano. (Gas Natural Fenosa)
PROPÓSITO
Establecer las acciones necesarias para la evaluación, aislamiento, mitigación y control de

una fuga de GNV, evitando al máximo la generación de impactos ambientales y sociales dentro de
la EDS LA 17.
Confirmar la fuga
Inspeccionar la zona para el aseguramiento de la Cualquier empleado

Dar aviso al administrador de la estación
Hacer el llamado de emergencia y Dirigir el personal Cualquier empleado

presente dentro de la EDS tanto empleados como
clientes para una efectiva evacuación
El administrador debe dar aviso, si es necesario, a los

Administración de la estación
organismos de socorro.
Retire a la persona del lugar donde se ha producido Cualquier empleado, administración de

la intoxicación, tomando lasprecauciones necesarias
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
FUGA DE GAS NATURAL VEHÍCULAR
para evitar que la persona que lo haga sea la

la estación
perjudicada no sean víctimas.
Si es necesario aflojar la ropa de la (s) persona (s) Cualquier empleado, administración de

afectada (s). la estación
Si hay personas seriamente afectadas, trasladarlas a un

Organismos de socorro
centro hospitalario.
2.22.12 Procedimientos en caso de emergencia de derrame de residuos peligrosos
Cuadro 19. Procedimientos en caso de emergencia de derrame de residuos peligrosos
DERRAME DE RESIDUOS PELIGROSOS
DEFINICIÓN
Un residuo peligroso es aquel residuo líquido, sólido o semisólido que puede ser biológico, químico
o de otra naturaleza y puede provocar daño a la salud de los trabajadores, usuarios y/o al medio
ambiente.
PROPÓSITO
Establecer las acciones necesarias para la evaluación, aislamiento, mitigación y control de un

derrame de residuos peligrosos, evitando al máximo la generación de impactos ambientales y
sociales dentro de la EDS LA 17.
Evaluar la magnitud del derrame

Cualquier empleado
Diagnosticar las afectaciones tanto físicas, locativas y
de mayor envergadura después de controlar la
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
DERRAME DE RESIDUOS PELIGROSOS
emergencia
Determinar el lugar donde se produjo
Acordonar la zona hasta donde se presentó al Cualquier empleado

emergencia
Notificar al supervisor
Hacer el llamado de emergencia y Dirigir el persona Cualquier empleado

presente dentro de la EDS tanto empleados como
clientes para una efectiva evacuación
Detener o contener el derrame si es posible con los

elementos que se encuentren en la EDS
Cualquier empleado, administración de
Acudir oportunamente a los elementos de contingencia la estación
dispuestos dentro de la EDS para controlar la
emergencia
Eliminar fuentes de ignición y calor

Cualquier empleado, administración de
Inspeccionar la zona para la prevención de la activación la estación
de la emergencia
Evitar el ingreso de vehículos
Acordonar la zona hasta asegurar un entrono totalmente Cualquier empleado

seguro y fuera de riesgo ante una nueva emergencia
En caso de ser derrame de residuo peligroso de tipo

Cualquier empleado
líquido, tratar de absorber con arena
En caso de ser semisólidos como lodos, tratar de

disponer en sacos y trasladar a la caseta de lodos par su Cualquier empleado
almacenamiento temporal
2.22.13 Procedimientos en caso de emergencia ante sismo
Cuadro 20. Procedimientos en caso de emergencia ante un sismo

SISMO
DEFINICIÓN
Consiste en una liberación de energía que se manifiesta por medio de vibraciones del terreno, que
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
SISMO
se producen cuando hay desplazamientos repentinos a lo largo de los bordes de las placas
tectónicas o por movimiento de fallas geológicas. (Terremotos, Amenaza sísmica en Bogotá,
DPAE)
PROPÓSITO
Establecer las acciones necesarias para evaluar, mitigar y actuar en caso de ocurrir un sismo el
cual puede afectar el normal desarrollo de las operaciones de la estación de servicio, y como
consecuencia llegar a afectar a la población y/o al ambiente dentro de la EDS LA 17
ACTIVIDADES ANTES DE UN SISMO
Teniendo en cuenta que Bogotá se encuentra ubicada en una

zona de amenaza sísmica intermedia se deben considerar los
siguientes aspectos:
Administración de la estación,
Identificar las acciones que se pueden realizar para reducir brigada de emergencia.
las condiciones de riesgo tales como: evitar mantener
almacenados materiales a grandes altura que puedan caer y
causar heridas
Verificar que los empleados cuentan con los equipos de

protección personal y conocen los comportamientos básicos
brigada de emergencia.
a seguir en caso de sismo
Verificar que todos los elementos que conforman la

Estación de servicio, sus diseños y construcción cumplan Administración de la estación,
la reglamentación vigente en materia de sismo resistencia. brigada de emergencia.
(Ley 400 de 1998)
ACTIVIDADES DURANTE UN SISMO
Si usted previamente ha evaluado que el lugar en el que esta

le proporciona seguridad mientras pasa el sismo permanezca Cada funcionario de la estación
en el o ubíquese en un lugar seguro
Tenga presente que los sismos pueden generar daños en las

tuberías y tanques lo que puede generar riesgo de incendio
brigada de emergencia
o explosión.
Suspenda la operación de la estación mientras pasa el sismo. Grupo operativo de la brigada

encargado del procedimiento.
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
SISMO
ACTIVIDADES DESPUES DE UN SISMO
Diríjase al punto de encuentro más cercano o busque un

lugar seguro para refugiarse como objetos sólidos (mesa o Cada funcionario de la estación
escritorios)
Evite estar cerca de ventanas o espejo para evitar cortes o

Cada funcionario de la estación
heridas
Permanecer refugiado hasta que termine el sismo y se le

indique que puede salir no hacerlo por las escaleras ya que Cada funcionario de la estación
estas pueden estar averiadas
Si se encuentra en campo abierto: aléjese de estructuras altas,

postes, edificios, muros o escaleras
Si esta dentro de un vehículo permanezca en él, aléjese de

postes, si es posible estaciónese en un lugar despejado
Determine la gravedad de los daños incluyendo la Grupo operativo de la brigada

posibilidad de víctimas y/o personas atrapadas. encargado del procedimiento.
Aléjese de construcciones que hayan quedado muy afectadas

por el sismo, ya que con una réplica pueden caer y
ocasionarle daño. Señalice estos lugares para evitar el
ingreso a ellos
En la zona de almacenamiento de combustibles evite generar

Grupo operativo de la brigada
chispas o fuentes de ignición hasta que no verifique que no
encargado del procedimiento.
hayan fugas de sustancias combustibles y/o inflamables
2.22.14 Procedimientos en caso de emergencia ante un accidente de auto
Cuadro 21. Procedimientos en caso de emergencia ante un accidente de auto

ACCIDENTES DE AUTO
DEFINICIÓN
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
ACCIDENTES DE AUTO
Del choque de un vehículo contra otro se puede generar una lesión leve, considerable, grave y
hasta la muerte. Las lesiones más frecuentes son: en la cabeza, articulaciones, huesos y músculos.
PROPÓSITO
Establecer las acciones necesarias para evitar un accidente de auto que pueda afectar la salud
del personal o la infraestructura de la estación EDS LA 17.
REPORTE DEL EVENTO
En caso de presentarse un accidente de auto al interior de la EDS se debe reportar al

administrador inmediatamente para que se inicie lo más pronto posible el reporte ante las
autoridades pertinentes.
En caso de presentase alguna fuga procedente de un

vehículo, se debe acordonar la zona para evitar que el
Operarios
derrame se expanda y pueda ocasionar un incendio o
explosión.
Auxiliar a las personas que se vean afectadas por el choque. Operarios, administrador
Reportar ante las autoridades pertinentes ( policía, bomberos

Administrador
o hacer llamado a ambulancias)
Prestar servicios de primeros auxilios mientras llegan las

autoridades, si es necesario. Esto debe hacerse por parte del Cualquier empleado que esté
personal que esté en la capacidad de realizar los capacitado en el tema
procedimientos adecuadamente.
2.23 Formatos de levantamiento de información básica del evento
En el momento de la emergencia, datos como la fecha, tipo de evento, hora, área de la EDS,
informes de daños causados a la infraestructura y lesiones al personal, son necesarios para registrar
adecuadamente la ocurrencia de esta clase de situaciones.
Con el objetivo de tener un registro de las emergencias que sucedan y de facilitar la priorización de
las acciones inmediatas a seguir, se propone un formato de evaluación de contingencias el cual se
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
encuentra en el Anexo 4. Este formato puede ser diligenciado por cualquier funcionario de la
estación, siempre y cuando este tenga información de primera mano sobre la emergencia ocurrida,
de lo contrario, los datos suministrados pueden ser erróneos o incompletos.
Si fue diligenciado por un operario o jefe de patio, inmediatamente se debe hacer entrega al
administrador para que establezca las acciones a seguir.
2.24 Impactos generados al ambiente
Las actividades realizadas en la EDS, no solo generan riesgos para la salud y el bienestar de los
trabajadores, de la misma manera puede afectar al medio ambiente de la zona. Los residuos sólidos,
derrames de combustibles líquidos, fugas de GNV, son escenarios que probablemente terminen en
lesiones del personal y contaminando el suelo, agua y aire del área de influencia de la EDS
Por esta razón, para el presente documento se propone realizar un seguimiento a aspectos
ambientales como emisiones atmosféricas, vertimientos, residuos sólidos y ruido. Mediante esta
herramienta, se pueden determinar acciones preventivas y correctivas con el fin de reducir los
impactos negativos causados por la operación de la estación. Con la correcta capacitación puede ser
diligenciado por cualquier empleado de la estación, sin embargo, los resultados deben ser
suministrados al administrador para que establezca las acciones a seguir.
El formato en el cual se miden estos aspectos, se encuentra en el Anexo 5.
3 PLAN INFORMATIVO
3.22 Líneas de notificación
La comunicación oficial sobre la ocurrencia de un evento a las diferentes instalaciones que

participan en el plan (personal operativo y administrativo de la estación de servicio, personal de
ESSO). Con el fin de estimar preliminarmente en l magnitud y severidad de la situación.
Para reportar una situación de emergencia se debe tener en cuenta mínimo los siguientes datos:
Tabla 8. Datos básicos para notificar la emergencia
Dato Descripción
Nombre De la persona que reporta la emergencia
Teléfono Fijo o celular de la persona que contacta
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
Dato Descripción
Donde ocurrió el evento, con indicaciones
Dirección precisas de donde ocurrió el evento para
facilitar la llegada de organismos de
socorro
Incendio, derrame, fuga GNV, accidente de
Tipo de evento auto, sismo, atentado, conflicto social,
infiltración
Si la emergencia solo afecta la estación, o
Afectación
se observa que se extendió a otras áreas
Si se requiere a los bomberos, ambulancia,

Ayuda policía, personal técnico, empresa de
servicios públicos.
En caso de derrames se deberá informar la cantidad aproximada y el tipo de combustible

involucrado.
3.23 Contactos De Emergencia
Tabla 9. Contactos de emergencia

ENTIDAD DIRECCIO TELEFON
Cruz roja Av. ( Cr) 68 Nº 68B-31 (1) 5400500
Defensa civil Calle 52 No 14-67 (1) 6400090
D.P.A.E Diag. 47 No 77b-09 4297414
Ejército nacional Cr.100 Nº41-15 (1) 2989732
Secretaria distrital de ambiente Cr. 6 Nº 14-98 (1) 4441030
Alcaldía Calle 17 SUR # 18 - 49. 373 02 22 / 2 72 91 21
Bomberos Estación Restrepo Avenida Carrera 27 # 19 - 10 SUR 2600107
Estación de policía Restrepo 7201440/2090909 3008096769/
Centros de atención medica
Carrera 13 # 26A - 34 SUR 2095002
Hospitales
 Directorio De ESSO Y Estación De Servicio
Tabla 10. Directorio de ESSO y estación de servicio
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
CARGO TELEFONOS
Director operativo 3203059970

Administrador 3114536207
Coordinador 3114533656
3138519015
Supervisor
3.24 Procedimientos para la notificación de la emergencia
3.24.5 A las personas afectadas
A continuación se presenta un formato para notificar a la comunidad sobre una emergencia nivel III
ocurrida en la estación. Debe ser diligenciado después de haber finalizado y de ser controlada la
contingencia. Se debe diligenciar dos días después por los integrantes de la brigada de
comunicación, con el objetivo de aclarar los hechos que pudieron haber afectado a los habitantes del
área de influencia de la EDS.
Tabla 11. Formato notificación de emergencias a la comunidad
Formato notificación de emergencias a la comunidad
Nombre de los integrantes de

la brigada de comunicación:
Tipo de emergencia
presentada:
Causa de la emergencia:
Descripción de daños
materiales:
Perdidas y/o lesiones al

personal o a la comunidad:
Plan de acción después de la

emergencia:
Firma de los brigadistas:
Firma del administrador:
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
3.24.6 A las autoridades
El siguiente es el formato propuesto para notificar a las autoridades de la emergencia. Cabe destacar
que en caso de no haberse realizado ninguna llamada a ningún organismo de socorro, se debe
reportar la situación directamente a Senergyc S.A.
Tabla 12. Formato notificación de emergencias a las autoridades

Formato notificación de emergencias a las autoridades
Nombre del trabajador que

reporta la emergencia
Nombre del funcionario que

recibe la llamada
Hora de la contingencia
Tipo de emergencia
presentada:
Causa de la emergencia:
Descripción de daños
materiales:
Perdidas y/o lesiones al

personal o a la comunidad:
3.25 Cronograma de implementación
En el Anexo 6 se encuentra el cronograma de implementación del presente plan de emergencias y

contingencias. En este se incluyen las actividades a realizar y los meses correspondientes al año en
el que se va a ejecutar.
4. REFERENCIAS
N.A
5. ANEXOS
ANEXO 1. Formato Para Evaluación y Actualización del Plan de Emergencia y Contingencia.
SG – Q - 01
AI-F-002 V0
ESSO LA 17
ANEXO 2. Matriz de Riesgos

ANEXO 4. Formato de levantamiento de información básica del evento
ANEXO 5. Aspectos ambientales.
6. REGISTROS
N.A
SG – Q - 01
AI-F-002 V0

Plan de Contigencia La 17

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PLAN DE EMERGENCIAS Y

CONTROL DE CAMBIOS Y VERSIONES

Actualización del documento 1

Supervisor EDS y Planta

2.22.6 Procedimientos en caso de emergencia ante derrames de hidrocarburos..................68

Cuadro 1. Actividad económica.......................................................................................................18

Cuadro 17. Procedimientos en caso de emergencia ante infiltración de combustible.......................74

Figura1. Localización general EDS ESSO LA 17............................................................................13

Diagrama 1. Descargue de combustible...........................................................................................33

El Plan de Emergencia y Contingencias es una valiosa herramienta en la que se definen las

Este documento se ha desarrollado teniendo en cuenta la vulnerabilidad de los trabajadores y

Proponer procedimientos operativos, encaminado a controlar y minimizar el grado de afectación

o inminente de un evento destructivo.

Análisis de riesgos: Conjunto de procedimientos cualitativos y cuantitativos, desarrollados en

Áreas ambientales sensitivas o zonas sensibles: Áreas ambientales ubicadas en el área de

Ayuda mutua: Convenio privado, voluntario, condicionado, reciproco (bilateral o multilateral) y

Causa: Fundamento u origen de la materialización de un evento iniciante.

Derrame: Vertimiento accidental (no previsto) de un producto liquido contenido en un recipiente o

Efecto ambiental: Es la consecuencia derivada de un impacto ambiental, por causa de la ejecución

Frecuencia: Es una medida de ocurrencia de sucesos o eventos. En el análisis de riesgo se emplea

Grado de emergencia: Clasificación que permite determinar el nivel de activación de la respuesta

Impacto: Es la consecuencia directa o indirecta de una amenaza sobre elementos vulnerables

También denominado casi accidente.

Líneas de activación: Corresponde al flujo de la información (llamadas de alerta) para activar la

Mitigación: Acciones dirigidas a atenuar y minimizar los impactos y efectos negativos de un

Plan de contingencia: Es el conjunto de acciones de tipo predictivo, preventivo y reactivo

Riesgo: Probabilidad de daño a las personas, el medio ambiente o bienes.

peligrosos, fugas de GNCV, accidentes automovilísticos, atentados terroristas, robos y conflictos

En el momento de una eventual emergencia se contemplará la recuperabilidad de los aspectos

Presenta una descripción de carácter general basada en información secundaria consultada en

1.2 Marco Legal

Organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de

Reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud

Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de

Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de

“Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y

Por el cual se reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte y

En estaciones de servicio con más de cuatro (4) mangueras de suministro, se

Por medio de la cual se dictan normas sobre estaciones de servicio e

En su artículo 42 se deroga el Decreto 0353 de 1951, en el cual se presentaba, en

1.3.1 Objetivo general

 Formular e implementar un programa de prevención y preparación para proceder ante

1.3.2 Objetivos específicos

1.4 Información general de la estación de servicio ESSO La 17

Tabla 2. Información general ESSO La 17

Razón social Standard Energy Company S.A

1.5 Ubicación geográfica

Figura1. Localización general EDS ESSO La 17

Producto de visitas a la estación, se determinó que en la zona circunvecina se encuentran viviendas,

Las residencias que se encuentran en la zona, en su mayoría, se ubican al respaldo de la estación,

Fotografía 1. Viviendas al respaldo de la EDS

Fotografía 2. Taller sobre la Calle 17 Sur

Fotografía 3. Vivienda y taller sobre la 17 Sur

Fotografía 4. Talleres sobre Avenida Carrera 27

Adicional a los servicios de mecánica automotriz,

Figura 5. Cigarrería y restaurante sobre Avenida Carrera 27

Figura 6. Centro educativo, parroquia y parque recreativo

Dentro de la EDS La 17 se contemplan en el área de influencia los siguientes sistemas de servicio

1.7 Descripción de la actividad comercial

De acuerdo con la codificación establecida internacionalmente por actividad económica, y según la

Cuadro 1. Actividad económica

1.8 Descripción general

Figura 7. EDS ESSO LA 17

La infraestructura general que compone la Estación de Servicio – EDS consiste en un patio de