601 04 01 Modulo4 Globalizacion

Curso: Introducción al Comercio Exterior
Globalización económica y economías nacionales
1.- Globalización económica
“…Gracias a la gentileza de la actual liberalización del comercio,

en combinación con una fuerte reducción de los costes de
comunicación y transporte, se ha producido un espectacular
crecimiento de la importancia del comercio de mercancías
dentro del total de la producción mundial de los últimos quince
años; al mismo tiempo, una verdadera explosión del e-
commerce y la aparición de nuevas aplicaciones informáticas
con carácter global ha permitido la creación de una red de
proveedores de servicios de alcance internacional; como
resultado de todo ello la rápida expansión del comercio mundial
de servicios y mercancías se ha convertido una fuerza impulso
del dinámico crecimiento de un mundo global”.
Stephen Roach, Morgan Stanley, Julio 2005.
El proceso de globalización económica está íntimamente ligado al crecimiento

espectacular del comercio internacional del último cuarto de siglo, lo cual se ha visto
acentuado por un proceso de especialización regional que ha favorecido la producción
más eficiente en ciertas áreas del planeta, al tiempo que se producía un aumento de la
interdependencia espacial entre todos los países.
La reducción de la importancia de las fronteras nacionales y de la localización de los

centros de producción y consumo se ha visto favorecido por la revolución acontecida
en los medios de transporte internacional, lo cual ha dado lugar a un nuevo concepto
de geografía global. Este proceso de globalización del comercio internacional implica
una serie de aspectos positivos para la economía mundial:
Grupo Formaselect - Módulo 4 - Página 5

a) Se perfecciona la eficiencia de la producción a través de una mejora de la

explotación de las ventajas competitivas de las naciones.
b) Reducción de los costes de transporte y de los costes de producción.
c) Concepto mucho más amplio de la dimensión de los mercados de consumo

y de producción.
d) Se alcanzan economías de escala realmente globales.
El crecimiento del comercio internacional en los últimos cuarenta años presenta

unas cifras realmente espectaculares, habiendo multiplicando por diez el valor de
las mercancías y alcanzando en el año 2005 un porcentaje cercano al 28% en el
conjunto del Producto interior bruto mundial.
Este dinamismo en la creación de riqueza en el contexto de la economía internacional

se debe, entre otros muchos, a una serie de factores novedosos que han permitido
renovar las rígidas estructuras del comercio internacional que existían hasta entonces;
dentro de estos cambios positivos se pueden destacar:
a) Procesos de integración económica: Los procesos de integración económica

favorecen la eliminación de barreras comerciales -en mayor o menor medida-
entre grupos de países de determinadas zonas, lo cual supone un impulso para
el desarrollo comercial a escala regional y posibles lazos de cooperación con
otros bloques económicos.
Los procesos de integración económica suponen una reordenación de los flujos

comerciales y una racionalización de los centros de producción en función de la
eficiencia conseguida, al tiempo que se da el primer paso en conseguir una
economía de escala supranacional.

b) Creación de zonas de libre comercio: Las zonas de libre comercio actúan

como polos de desarrollo económico favorecidos por regulaciones especiales
que impulsan su actividad destacando como características principales:
i. Orientación hacia actividades dedicadas a la exportación, si bien pueden

actuar como centro de atracción de inversiones y empresas extranjeras que
ayuden a mejorar la estructura productiva del país.
ii. Dispone de infraestructuras muy favorables para el desarrollo de sus

actividades, lo cual incluye disponibilidad de terreno, comunicaciones,
situación estratégica (puerto o aeropuerto), redes logísticas apropiadas.
iii. Regulaciones estatales especificas que fomentan la contratación de

personal, la reducción de tramites aduaneros, y facilidad para obtener los
permisos necesarios en la implantación en esa zona.
iv. Incentivos económicos: Exenciones fiscales, reducción de impuestos

aduaneros, subvención del proceso de asentamiento (terrenos).
c) Sistemas de producción: El avance en el sector logístico ha permitido que

haya un mayor acercamiento entre la fase de producción y la fase de
distribución, ello favorece el intercambio de mercancías a nivel mundial
d) La reducción de los costes de transporte ha permitido, no solo el

crecimiento del comercio internacional, sino también el cambio en la
localización de las actividades económicas
Se puede afirmar que la globalización del comercio internacional depende -de forma
muy acentuada- de la red logística y de los sistemas de transportes que existen hoy en
día, a lo que hay que añadir otra serie de servicios complementarios esenciales para
poder lograr la eficiencia y competitividad necesaria en el escenario internacional,
pudiendo señalar dentro de esos servicios los siguientes:
a) Centros de distribución: La aparición de un nuevo concepto de transporte

internacional de tipo intermodal y multimodal, en el cual se aprecian la
necesidad de crear grandes infraestructuras y terminales para concentrar la
recepción y salida de un gran volumen de mercancías.

b) Fronteras: La mejora en los procedimientos aduaneros, la agilización de la

transferencia de documentación, el aumento de la seguridad jurídica, los
costes de aduanas etc., permiten que se facilite el flujo de mercancías entre
los países.
c) Regulación: La regulación internacional en los aspectos relacionados con

el sector bancario, financiero, seguros, ayuda a establecer formulas
seguras de negociación entre los compradores y vendedores de
mercancías.
La evolución del comercio internacional y del transporte en el último medio siglo sigue
una serie de fases asociadas al modelo de producción y transporte que existe en cada
momento:
a) Inmovilidad de los factores de producción (1950-1970): En estos

momentos asistimos a un período de escasez en el que el elevado coste
del transporte y la gran cantidad de restricciones aduaneras hacía que el
comercio internacional de mercancías se limitara a materias primas de las
que carecía cada país, mientras se producía a nivel nacional todo lo demás
intentando lograr la mayor autonomía productiva posible,
independientemente de los costes de producción.
En esta fase los flujos logísticos se basaban en el transporte de productos a

granel (materias primas) desde un punto de salida de un país hasta el punto
de llegada del país comprador, sin existir ningún tipo de infraestructura
especial para ese tráfico ni tampoco una interconexión hasta el punto final
de destino
b) Movilidad de los factores de producción (1970-1990): En este período se

da un aumento en la movilidad de los factores de producción debido a una
serie de circunstancias favorables:
F Aumento de la inversión internacional en otros países (relocalización de

la producción).

F Concentración de la producción en ciertos sectores (eficiencia).
F Perfeccionamiento de los procedimientos aduaneros.
F Mayores economías de escala (reducción de los costes de mano de

obra/eficiencia).
F Comienzo de los primeros proceso de integración económica.
En el sector transporte se produce un hecho revolucionario con el uso

generalizado de los containers como medio de transporte internacional, que
permite un volumen de transporte y una manipulación de mercancía mucho
más viable y racional.
c) Globalización (1990-2008): El cambio fundamental que se produce en

estos momentos es que la cadena de producción de la empresa adquiere
una configuración realmente mundial, lo cual significa que en esta nueva
fase los productos manufacturados se convierten en el motor principal del
comercio internacional, al tiempo que se produce la aparición de nuevos
países emergentes que se convierten en los nuevos centros de producción
mundial.
Los servicios logísticos se transforman en una parte esencial de la cadena

productiva y dejan de estar asociados a las fronteras nacionales para
convertirse en flujos logísticos puerta-puerta independientemente del punto
de origen y destino de las mercancías.

2.- Integración económica regional
La aparición de agrupaciones regionales de tipo económico es un hecho significativo

en la actual ordenación de la economía mundial, apreciando como muchos países
realizan importantes esfuerzos para integrar los intereses nacionales con los intereses
regionales con el objetivo de obtener mayores beneficios a través de mercados de una
dimensión mucho más grande.
Los beneficios inherentes a la libertad de comercio, que se han estudiado en módulos

anteriores, sólo pueden concretarse si las naciones estados se muestran dispuestas a
ceder ciertos niveles de independencia o autonomía en aras de formas de
organización más amplias. Este hecho se plasma en diversos movimientos de
integración económica que se multiplican en todos los continentes a través de
acuerdos económicos que liberalizan la circulación de mercancías, mano de obra,
capital y servicios a través de las fronteras de un determinado grupo de países; si bien
es cierto que hay ciertos estudiosos que afirman que este proceso de creación de
grandes bloques económicos regionales va a originar -y de hecho ya lo está haciendo
en cierta forma- una nueva división del orden económico internacional en la que
aparezcan unos supraestados en los que exista una liberalización comercial dentro de
sus fronteras, pero erigiendo barreras comerciales frente al resto de agrupaciones
económicas externas.
Los múltiples proyectos de integración económica que aparecen hoy en día en el

escenario de la economía mundial muestran diversos grados de integración, que
varían desde la creación de una autentica economía global en la que todos los países
comparten una moneda común y aceptan las normas que favorecen la libertad total en
la circulación de productos, servicios y factores de producción, hasta aquellos otros
modelos de integración en los que perviven –mayoritariamente- los intereses
nacionales, y se ponen en practica mediadas liberalizadoras de tipo sectorial.
Los principales niveles de integración económica que podemos definir hoy en día
estarían determinados por el grado de integración que se haya alcanzado entre las
economías que conforman dicho grupo, y los señalamos a continuación.

2.1.- Área de libre comercio (NAFTA, MERCOSUR)
Se trata de la forma de integración económica entre países más flexible y menos

restrictiva, suponiendo un grado de integración de baja intensidad. Las características
principales de este tipo de integración económica son las siguientes:
a) Libertad de comercio de mercancías y servicios entre los estados

miembros, si bien a veces puede haber una limitación de dicho servicios y
mercancías para proteger algunos sectores específicos de alguno de los
países participantes en la zona de libre comercio.
b) Ausencia de cuotas, impuestos o barreras aduaneras entre los países.
c) Los estados miembros mantienen la libertad y autonomía para establecer

su política comercial con los países no miembros de la zona de libre
comercio, ello implica que no existe una frontera o aduana común exterior y
cada país puede implantar las medidas comerciales que considere
oportunas frente a las exportaciones-importaciones con las economías
ajenas.
Las principales ventajas de este tipo de integración económica son:
F Creación de un mercado interior de mercancías de gran tamaño

(economías de escala).
F Acceso a factores de producción más competitivos lo que puede

redundar en una mayor eficiencia en la ordenación del mercado.
F Simplificación del transporte de mercancías, aumentando la eficiencia

de los flujos logísticos (rapidez, cercanía a centros de
aprovisionamiento o consumo).

Sin embargo, las zonas de libre comercio presentan una serie de limitaciones o
desventajas que afectan tanto a su estructura interna como a su relación con el resto
de las economías mundiales, así podemos destacar:
F La reducción de la libertad de comercio interior a una serie de sectores

puede producir una especialización de cada uno de los países
miembros en ciertos productos o servicios, lo cual limita el desarrollo
homogéneo del conjunto de la economía.
F La ausencia de una aduana exterior común hace que el resto de las

economías del mundo busquen como punto de entrada para sus
mercancías en esa zona de libre comercio aquel de aquellos países que
tenga una menor tarifa aduanera, lo cual puede desvirtuar el reparto de
las importaciones entre los miembros del área de libre cambio.
F Como consecuencia del punto anterior se puede apreciar que el país

con menos impuestos aduaneros externos (México) se convierte en el
punto de entrada para acceder al resto del mercado (Estados Unidos-
Canadá), lo cual provoca una competencia desleal de productos
externos, que se convierten en productos nacionales de la zona de libre
comercio, es por ello que se deben de establecer medidas que
controlen los movimientos de las mercancías extranjeras dentro de la
zona de libre cambio (exigencia de certificados de origen, exigencia de
un determinado porcentaje de participación del país de entrada en la
producción de esa mercancía)
F La ausencia de libertad de movimiento de las personas, mano de obra,

o de los capitales supone la pervivencia de políticas de discriminación y
de ineficiencia en la asignación de ciertos factores de producción.
F La inexistencia de una legislación común en múltiples ámbitos que

afectan a la actividad económica (mercado laboral, ecología) origina
una reasignación de los recursos orientada a perpetuar ciertas
deficiencias estructurales de los países menos desarrollados.

F La autonomía de cada país en cuanto a la ordenación política interna

(política monetaria y fiscal) puede provocar distorsiones en los niveles
de intercambio comercial entre los países miembros del área de libre
comercio (devaluación, diferencial inflación, fiscalidad y subvenciones
de las empresas).
2.2.- Unión Aduanera
En este apartado los países participantes en el proceso de integración económica

eliminan las barreras internas que permiten el libre comercio de mercancías y
servicios, tal como ocurría en la zona de libre comercio, pero se avanza un paso más
en dicho proceso de integración a través de la creación de una política comercial
común frente al resto del mundo.
La aparición de esa política comercial común se plasma en una unión aduanera que
implanta una tarifa común para el conjunto de las importaciones que llegan a esa
zona, por lo que los países miembros pierden la facultad de utilizar su aduana exterior
como elemento de regulación de sus flujos comerciales en función de sus intereses
nacionales y como defensa frente a la competencia exterior o mecanismo de apoyo a
su producción nacional.
Las principales ventajas de la Unión aduanera son:
F Los países de la Unión aduanera tienen una mayor capacidad de

decisión en los flujos de comercio internacional (importación-
exportación), lo cual supone que esa aduana exterior común es una
eficaz herramienta para protegerse de ciertas formas de competencia
exterior o para apoyar la producción interna.
F La creación de una Unión aduanera simplifica la estructura de los

sistemas aduaneros de muchos países, lo cual ayuda al resto de los
países no pertenecientes a dicha Unión aduanera en sus relaciones
comerciales.

En cuanto a los aspectos negativos de la Unión aduanera se puede afirmar que esta
forma de integración económica tiene las mismas desventajas que aparecían en el
sistema de zona de libre cambio a lo que hay que añadir algún factor negativo:
F La Unión Aduanera implica una pérdida de autonomía en la regulación

de las aduanas exteriores para los estados que la conforman, ello
puedo suponer cierto perjuicio para alguno de los sectores de un
determinado país, ya que la creación de una tarifa aduanera única no
responde necesariamente a las necesidades de todos los países y de
todos los sectores cuya economía nacional sigue estando organizada
de forma autónoma, por lo que la Unión Aduanera se contrapone con
una realidad económica divergente.
F La Unión Aduanera puede ser vista por el resto de países como una
forma agresiva de actuación el la ordenación del comercio internacional,
provocando recelos o reacciones defensivas.
2.3.- Mercado Común
El mercado común supone la supresión de las barreras comerciales para el

intercambio de mercancías entre los miembros pertenecientes a esa área integrada
(zona de libre cambio, unión aduanera), también tiene una política comercial común
frente al exterior (unión aduanera), pero a todo eso se añade la libre movilidad de los
factores de producción (capital, mano de obra, tecnología) en esa zona, por lo que se
eliminan las restricciones para los flujos migratorios de la población y para la
localización de las inversiones en cualquier punto de ese territorio formado por varios
países.
La creación de un Mercado común implica la necesidad de una gran coordinación

entre los países que conforman dicho Mercado común en áreas relacionadas con la
política monetaria, fiscal y laboral, ello supone un esfuerzo añadido que va más allá de
la simple apertura de las fronteras entre los países, dicho grado de dificultad explica
como la mayoría de los procesos de integración económica no consiguen alcanzar
este nivel de coordinación y permanecen en modelos exclusivamente basados en
aspectos económicos (zona de librecambio, unión aduanera).

El mercado común ofrece, en contraprestación a las dificultades que presenta su

formación, una serie de ventajas para la economía de los países participantes, así
podemos destacar:
F Mayor rentabilidad en la localización de los capitales.

F Mayor eficiencia de los procesos productivos.
2.4.- Unión Económica / Unión Monetaria (UE)
La creación de una verdadera Unión Económica entre diversos países es la fase

última en el proceso de integración económica. En este caso se asumen todos los
puntos relacionados en el apartado anterior (libertad de movimientos, capitales, y
factores de producción), pero además se avanza un paso más a través de nuevas
medidas de integración:
F Armonización de la política monetaria

F Armonización de la política fiscal
F Armonización de las finanzas públicas
F Adopción de una moneda única para todos los países
Es evidente que la implantación de una Unión Económica provoca grandes reparos en

la mayoría de los países debido a que todas esas políticas significan una renuncia de
los gobiernos a gestionar áreas tradicionales de poder que estaban muy arraigadas
dentro del concepto de Estado-nación.
La Unión Económica implica una perdida considerable de autonomía en factores

claves de la ordenación de la economía nacional (política fiscal o monetaria) con lo
cual se reduce el margen de maniobra para solucionar problemas puntuales de cada
economía nacional por separado. La Unión Económica supone una “visión de
conjunto” en la que no todas las medidas representan los intereses de todos y cada
uno de los países participantes sino más bien un interés general que puede beneficiar
al conjunto en un medio-largo plazo.

La Unión Económica presenta una serie de ventajas relacionadas con el proceso de

globalización económica y los intercambios de comercio internacional:
F Mayor rigurosidad de las políticas económicas lo que implica un

saneamiento generalizado de las finanzas nacionales y del tejido
empresarial de cada país.
F Mejora de la competitividad (Política monetaria): La instauración de una

moneda única obliga a los países menos avanzados a mejorar su
competitividad nacional, la cual ya no puede estar sustentada en
manipulaciones del valor de la divisa nacional.
F Mejora de competitividad (inflación): La instauración de la moneda

única, así como políticas de lucha contra la inflación, ayuda a mantener
los niveles de inflación y precios más controlados lo que aumenta la
competitividad de la producción nacional.
F Fortaleza monetaria: La instauración de una moneda única más fuerte

posibilita una mayor seguridad en las transacciones económica
internacionales, reducción de costes financieros y solvencia
internacional.
Por otra parte, la Unión Económica muestra ciertos aspectos negativos que pueden
afectar a algunos países de forma coyuntural o permanente:
F Fiscalidad: La falta de autonomía fiscal de cada país hace que se

carezca de una herramienta básica de protección a la producción
nacional, lo cual puede impedir ayudar a ciertos sectores menos
competitivos o en fases iniciales de producción.
F Inflación: Una política monetaria muy estricta orientada hacia un

control de la inflación impide actuar con mayor generosidad en épocas
de bajo crecimiento económico en las que sería más deseable fomentar
el aumento de la producción.

F Moneda única: Una moneda excesivamente fuerte resta competitividad

a las exportaciones de los productos nacionales.
2.5.- Realidad de los procesos de integración económica
Los diversos procesos de integración económica que se han dado a lo largo de la

diferentes áreas geográficas han puesto de manifiesto la dificultad para lograr avanzar
en ese camino, y así se aprecia como la mayoría de los programas de integración se
han estancado en el nivel de una simple área de libre comercio, dichos fracasos se
han debido, entre otras muchas causas a:
F Diversidad en el nivel de desarrollo económico de los países que optan

a la integración económica.
F Dificultad para coordinar los intereses de cada país en todos los

sectores implicados.
F Deseos de mantener la autonomía nacional en aquellos aspectos

claves de la economía (monetario, fiscalidad), que son herramientas
habituales en las decisiones económicas de cada país.
F Escaso nivel de desarrollo en muchos casos lo que implica una gran

dificultad para ceder aspectos básicos en el proceso de negociación.
F Tradicional inestabilidad económica (inflación, devaluación, fuga

capitales, corrupción) que hace difícil compatibilizar con una mínima
rigurosidad de cualquier tipo de integración económica.
A pesar del escaso avance en este terreno es un hecho que en el actual modelo de
economía global en el que se mueve el mundo hoy en día, todos los países se han
dado cuenta que es imprescindible llegar a participar en procesos de integración
económica ya que los grandes temas de negociación económica internacional ya no
pertenecen a las naciones-Estado independientes sino a zonas de integración
económica con un peso especifico dentro de la economía mundial.

2.5.1.- Creación o desvío de comercio
El economista Jacob Viner fue el primero en analizar los beneficios e inconvenientes

causado por los procesos de integración económica, examinando el caso de la Unión
aduanera y su repercusión en los flujos de comercio internacional, así formula las
siguientes conclusiones:
F El proceso de integración de una Unión Aduanera supone la creación y

aumento de los volúmenes comerciales entre los países miembros de
dicha Unión aduanera, lo cual puede redundar en una bajada de precios
de los productos finales que llegan a los consumidores.
F La Unión Aduanera puede implicar un desvío de los flujos comerciales

anteriores sustituyendo países externos por los nuevos socios
aduaneros, ello no significa un aumento de la riqueza y puede implicar
un cambio en la ventaja competitiva de los países comerciantes
produciendo una mayor ineficiencia en la utilización de los recursos.
2.5.2.- Reducción de precios de las importaciones
Cuando un país pequeño impone un impuesto aduanero a un producto ello suele

suponer un aumento del precio del producto importado con la consiguiente
disminución de las importaciones de esa mercancía. En el caso de un conjunto de
países que implantan una tarifa aduanera a un producto foráneo también se reduce la
demanda de la mercancía, pero debido al importante volumen de esas importaciones
ello puede obligar al país exportador a reducir el precio para compensar la perdida de
ese mercado, lo que redunda en una bajada del precio final para los consumidores de
la zona con una política aduanera común.
2.5.3.- Aumento de la productividad
La libertad en la movilidad de los factores de producción origina un aumento de la

productividad de las economías nacionales ya que se va a originar un movimiento de
capital y mano de obra hacia aquellos territorios de la zona de integración económica
en donde alcancen un mayor grado de productividad.

Es importante señalar que dicha movilidad de los factores de producción no va a

beneficiar por igual a todos los países dentro de ese mercado integrado, ya que el
capital y la mano de obra se mueven por criterios estrictamente económicos que no
siempre responden a las necesidades a largo plazo de un país. Así, un país más pobre
puede ver como parte de su capital nacional se orienta hacia aquellos países de la
integración económica en donde se presentan unas oportunidades de mayor
rentabilidad y estabilidad inversora; por otra parte, la libre circulación de mano de obra
puede originar que el personal cualificado de los países pobres se sientan atraídos por
los salarios y oportunidades de los países más desarrollados.

3.- Países Emergentes / Países BRIC (Brasil, Rusia,

India, China)
Países Emergentes
Este término fue acuñado a principios de la década de los ochenta por

Antoine Van Agtmael, funcionario del Banco Mundial, definiendo que un
País emergente se caracteriza por ser una economía con una renta por
capita baja, baja-media, el cual tiene unas características especiales:
a) Proceso de transición económica (apertura de mercados,

internacionalización, programas de reformas estructurales).
b) Tasa de crecimiento más o menos elevada que permite prever un

futuro con un nivel de renta per capita media y un Producto Interior
Bruto creciente.
c) Incremento de la inversión, local y extranjera, como muestra de un

mercado atractivo y con estructuras estables.
d) Niveles de riesgo económicos más elevados que en el resto de países

desarrollados (devaluación, cambio de regulación legal,
intervencionismo estatal).
El término genérico de los Economías Emergentes abarca a países muy diferentes

(México, Chile, Sudáfrica, Vietnam, Argelia, Turquía,…) cuyas características de
población, crecimiento económico, tamaño, estructura empresarial, etc., son
sumamente divergentes u diferentes entre sí.

El factor fundamental que define a las Economías Emergentes

es que, tanto por su tasa de crecimiento económico como por su
renta per capita, han dejado de ser considerados "países
subdesarrollados y ha comenzado una senda de crecimiento que
debiera convertirles en países desarrollados a medio plazo.
Dentro del conjunto de los Países Emergentes aparece un grupo especialmente

importante y determinante dentro del actual panorama de la economía internacional:
los países BRIC (Brasil, Rusia, India y China). La importancia de estas cuatro
economías radica en que viven procesos semejantes al resto de países emergentes,
pero estos cuatro países juntos representan aproximadamente el 40% de la población
del planeta, y cerca de un 15% del PIB mundial, al tiempo que sus economías crecen
a unas tasas tan importantes que se va a producir una alteración en el equilibrio de
poder internacional de los próximos años, hasta el punto de que muchos economistas
comparan el dinamismo económico de estos países con el despegue de la economía
estadounidense a finales del siglo XIX.
Los países BRIC están llamados a convertirse en las nuevas potencias económicas
mundiales del siglo XXI, y por ello es muy importante analizar sus rasgos
fundamentales.
A pesar de compartir un peso importante en la economía mundial del nuevo siglo

debido a su tamaño, población, etc. Lo cierto es que existen importantes diferencias
entre estos cuatro países lo que indica que su provenir puede diferir en algunos
puntos, así podemos destacar en un análisis por apartados.
3.1.- Comercio Internacional
Los cuatro países han realizado un proceso de apertura al comercio internacional, si

bien sobre bases diferentes:
F China: Industria manufacturera.

F India: Sector servicios.

F Rusia: Materias primas.

F Brasil: Materia primas e industria.
a) En el caso de China su omnipresencia en la mayoría de los sectores

industriales hace que sus empresas hayan conseguido un alto grado de ventaja
competitiva y hayan atraído un gran número de inversiones extranjeras,
convirtiéndose en la fabrica del mundo en la que se producen valores de
escaso valor añadido y productos con un alto componente tecnológico.
b) Brasil presenta una estructura más diversificada en donde aparecen tantos

productos agrícolas y energéticos, pero también posee una potente industrial
nacional en sectores como la industria aeronáutica o automovilística.
c) Esta estructura sectorial tan especializada explica la mayor vulnerabilidad de

Rusia en el flujo de intercambios internacionales debido a la mayor volatilidad
del precio de sus exportaciones, si bien la tendencia actual de altos precios
hace que permita también contar con unos recursos que permitan una posible
aceleración de la mejora de todos los ratios del país.
d) Es importante señalar que el sector exportador de estos países se comporta de

manera muy positiva tanto en el caso de China como en el Brasil, a pesar de
una revaluación de su moneda nacional, lo que indica la fortaleza de las bases
económicas de esos países y las ventajas competitivas nacionales para actuar
dentro del mercado internacional.
3.2.- Infraestructuras
La gran dimensión territorial de estos cuatro países hace que sea necesario la
construcción de una extensa red de infraestructuras que responda a las necesidades
futuras de desarrollo del país; el tradicional déficit en este apartado ha dado lugar a
que extensas zonas del país permanezcan ajenas al desarrollo general al tiempo que
se produce una concentración o especialización de zonas productivas (Brasil: Sao
Paulo; India: Bombay; China: Zona costera; Rusia: Zonas metropolitanas), la correcta
articulación del territorio es requerimiento imprescindible para perpetuar la espiral de
desarrollo y para lograr un equilibrio nacional.

Aquí vemos como solamente China está realizando un esfuerzo inversor acorde a sus
necesidades para establecer los objetivos anteriormente señalados, emprendiendo
una labor de modernización de su infraestructura de transporte por carretera,
ferrocarril, marítimo o aéreo. El resto de países todavía muestra un considerable
retraso y falta de visión global del problema.
3.3.- Recursos energéticos
En este campo aparece una doble división
F China e India: Grandes consumidores.

F Rusia y Brasil: Exportadores de recursos energéticos.
a) En el caso de China e India podemos apreciar un modelo de desarrollo

caracterizado por una gran ineficiencia energética, lo que obliga a una
creciente dependencia externa y una búsqueda de recursos energéticos
que ha alterado los precios de las materias primas en el entorno
internacional, lo cual puede comprometer el desarrollo mundial y el suyo
propio
b) Rusia es el gran centro energético de los cuatro países, lo cual ha generado

una gran cantidad de recursos financieros en los últimos años; sin embargo,
esa abundancia de recursos puede dar lugar a un modelo económico de
“monocultivo”, rentista, que ayuda poco a la diversificación de la economía
y provoca una gran vulnerabilidad ante cualquier tipo de oscilación en el
precio de las materias primas que se exportan. Sin lugar a dudas Rusia
está llamada a ser un atractivo mercado de consumo para las empresas
extranjeras.
c) Brasil: Su mayor diversificación de la oferta y demanda energética y las

previsiones de crecimiento de alguno de sus productos (petróleo), hace que
muestre un panorama más equilibrado que el resto de los socios BRIC.

3.4.- Estructura social
Una de las bases fundamentales para asegurar una estabilidad imprescindible para
cualquier modelo de desarrollo económico es la transformación de esas elevadas
tasas de crecimiento económico en una generalización del bienestar social para
amplias capas de la sociedad: Aparición de clases medias.
La importancia de las clases medias en cualquier estructura social de un país radica

en una serie de rasgos:
F Estabilidad social.
F Mercado de consumo interno: Dinamismo de la economía.
F Mercado de consumo internacional.
Los países BRIC se caracterizan por un serio retraso en ese proceso de equilibrio del
tejido social debido a una serie de factores internos:
a) India: Pobreza generalizada y división por castas
b) China: Régimen comunista, concentración geográfica de la producción

(campo / ciudad).
c) Rusia: Régimen comunista, proceso privatizador poco equitativo
d) Brasil: Pobreza, desigualdades sociales
Las proyecciones nos indican que hacia el año 2025 un porcentaje importante de las
poblaciones de estos países habrá alcanzado la posición de clase media, con el
consiguiente impacto que esto tendrá en los flujos de comercio internacional debido a
su poder adquisitivo y a su peso específico dentro de la población mundial.

3.5.- Crecimiento económico
La tasa de crecimiento económico de estos países y su proyección futura hará que en

el próximo medio siglo se produzca una alteración radical del actual ordenamiento
económico internacional, tal como lo entendemos hoy en día, viendo un
reposicionamiento del peso de las economías nacionales dentro de la economía
mundial.
PREVISIÓN CRECIMIENTO ANUAL PIB %

PAISES BRIC (2000-2050)
0
BRASIL RUSIA INDIA CHINA
Fuente: Elaboración propia

Datos: http://www2.goldmansachs.com/ideas/brics/book/99-dreaming.pdf
La previsión de las tasas de crecimiento económico del PIB en los próximos años
muestra que India sería el país con un mayor potencial de crecimiento y con una tasa
de crecimiento más sostenida en todo el período.
Los principales datos del crecimiento económico de estos países nos indican que las
tendencias para el futuro de la economía mundial del siglo XXI podrían configurarse de
la siguiente forma:

a) En menos de cuarenta años las economías juntas de los países BRIC

superarían el total del Producto Interior Bruto de los G6 (Estados Unidos,
Japón, Alemania, Reino Unido, Francia, Italia), que actualmente
representan aproximadamente el 15% del volumen de las economías del
G6, y para el año 2025 llegarían a alcanzar un 50%.
b) En el horizonte del año 2050 el Producto Interior de China podría superar el

de Alemania en los próximos años, superando también al de Japón en torno
al año 2015. India se convertiría en la tercera potencia económica mundial
para el año 2050, mientras que el PIB de Rusia superará a los de Alemania,
Reino Unido, Francia e Italia
c) De los actuales países que integran el G6 (Estados Unidos, Japón,

Alemania, Reino Unido, Francia, Italia), sólo Estados Unidos y Japón se
hallarán entre las primeras seis economías mundiales
2050: PREVISIÓN COMPARATIVA DE TAMAÑO DE PIB
120
100
80
60
40
20
0
DO
IA
S
IA
A
NA
A
IL
IA
N
LI
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FR
U
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EI
DO
R
TA
ES
Fuente: Elaboración propia

Datos: http://www2.goldmansachs.com/ideas/brics/book/99-dreaming.pdf

Los cambios que supone este nuevo orden económico mundial serán impactantes
para el conjunto de la economía global:
a) Aparición de nuevos mercados de consumo con un tamaño considerable,

que marcarán tendencia en los sistemas de producción y marketing
internacional.
b) Alteración de los flujos de comercio exterior a través de una actividad

importadora más importante por parte de esos países.
c) Atracción, ya existente hoy en día, para las inversiones internacionales,

debido a la creación de sistemas financieros de escala mundial.
d) Aparición de nuevas oportunidades en los países BRIC en múltiple sectores

relacionados con economías más desarrolladas (sector servicios,
infraestructuras).
e) Desplazamiento del sistema financiero internacional (monedas de reserva,

reservas internacionales).
3.6.- Geoestrategia internacional
La aparición de estos nuevos “lideres económicos” mundiales dará lugar a nuevas

reglas de juego y estrategias de poder en las relaciones económicas internacionales,
así podemos atisbar los siguientes cambios:
a) Brasil: El incremento de su PIB y de su renta per capita le permitirá

consolidar su papel de líder regional en el orbe latinoamericano y permitirá
impulsar el desarrollo de sus socios regionales más importantes (Argentina,
Chile).

Brasil pasará a convertirse en la nueva puerta de entrada hacia América

Latina, al tiempo que ayudará a establecer unas relaciones económicas
más equilibradas con el gran vecino del norte.
b) Rusia: la nueva posición del peso específico de la economía rusa dará

lugar a un reequilibrio de la relación Europa-Rusia, pudiendo lograr un
mayor entendimiento e integración económica entre estas economías. Es
probable que Rusia pase a desempeñar un papel empresarial más activo
en el ámbito regional de las antiguas repúblicas soviéticas.
Rusia es el país que, dada la tendencia de su pirámide geográfica, contará

con una mayor renta per capita de todos los países BRIC, lo cual impulsará
el desarrollo de las inversiones europeas en el país en diversos sectores
para dar respuesta a un mercado de consumo interno con alto poder
adquisitivo
c) India: India presenta tres variables muy interesantes para su desarrollo en

la escena internacional: tasa de crecimiento del PIB más elevada dentro de
los países BRIC, pirámide demográfica muy favorecedora y especialización
en el sector servicios, estos tres elementos impulsarán el papel de India
dentro del panorama financiero y económico internacional, el cual se
encuentra todavía un poco desdibujado.
India está llamada a convertirse en un referente mundial en toda una serie

de divisiones del sector terciario (finanzas, informática, industrias
tecnológicas), lo cual dará lugar a una modernización importante del país.
El posicionamiento de la India a escala regional supondrá un reequilibrio

con el poder del otro gran coloso asiático, China, y atraerá la atención
inversora de las economías desarrolladas para todos aquellos sectores a
los que el resto de países BRIC han dejado un poco al margen de su
desarrollo económico.

La combinación de especialización en sector terciario y aumento de clases

medias implica la aparición de un mercado de consumo de mercancías de
extraordinaria dimensión.
d) China: La pujanza económica de China, basada en un carácter

eminentemente exportador, supone que se consolide su primacía regional
en el conjunto de Asia, al tiempo que el resto de los países asiáticos
establecerán relaciones e interrelaciones empresariales cada vez más
estrechas.
Es de suponer que la mejora de la renta per capita de una parte importante

de la población aumente la demanda de un mercado doméstico lo cual
puede incidir en un volumen de exportaciones más reducido.
El extraordinario volumen de reservas internacionales de este país

favorecerá la expansión de los proyectos empresariales en el exterior al
tiempo que la moneda china se convertirá en un referente del esquema
financiero internacional
El convertirse en primera potencia mundial hará que los cambios o

transformaciones de la economía China tengan un impacto extraordinario
en toda la economía mundial (cotización de divisas, flujos financieros, tasa
de inflación, tasas de interés, estabilidad, mercado de consumo).
3.7.- Debilidades y Amenazas
Las grandes cifras macroeconómicas y proyecciones muy positivas en la evolución de

los países BRIC en el medio - largo plazo no impide que se deban tomar en
consideración una serie de limitaciones y amenazas externas a las que tendrán que
hacer frente esos países para poder cumplir las previsiones que les conviertan en las
nuevas potencias mundiales del siglo XXI. Así, vamos a hacer referencia a algunas
consideraciones concretas para cada uno de los países.

3.7.1.- Brasil
a) Se trata de un país menos abierto al mercado internacional de lo que

pueden ser otros países BRIC. Ello implica que pueda producirse una
reducción del crecimiento económico, debido a una menor eficiencia de la
producción industrial nacional.
b) Las profundas desigualdades sociales, endémicas de la zona, parecen

mostrar cierta reticencia a reducirse a pesar de las buenas cifras de
crecimiento económico. Este hecho puede significar una ralentización del
crecimiento de las clases medias nacionales (mercado de consumo más
reducido), y una mayor inestabilidad social.
c) Las finanzas públicas brasileñas muestran unas cifras positivas en los

últimos años, pero existe una larga tradición de desequilibrios asociados a
la tasa de inflación o volumen de deuda externa, por lo que es necesario
asentar la trayectoria actual en los próximos diez años venideros.
d) La coyuntura regional y su vinculación a otros países de su entorno (Brasil,

Venezuela, Colombia) puede debilitar en algunos momentos su posición
internacional, lo mismo que las dificultades para articular un proceso de
integración de América del Sur a través del MERCOSUR.
3.7.2.- Rusia
a) Las extraordinarias reservas energéticas presentes y futuras de Rusia

pueden convertirse en una debilidad del país debido a la posible oscilación
de los precios en los mercados internacionales o al escaso desarrollo del
resto de sectores productivos.
b) La pirámide demográfica rusa está profundamente envejecida, llegando

incluso a una disminución de la población total, y ello puede incidir en la
reducción de las tasas de crecimiento económico y el aumento de las
cargas sociales.

c) La falta de transparencia en los procesos de privatización, la reducida

apertura en ciertos sectores y la ausencia de reglas claras de regulación
económica y de leyes de mercado lleva a una posible disminución de las
desventajas competitivas de las empresas nacionales.
d) Necesidad de aumentar las políticas nacionales en infraestructuras,

educación y formación.
e) El crecimiento económico, lo mismo que hemos mencionado en el caso de

Brasil, todavía se resiste a generalizarse entre grandes capas de población.
f) La combinación de altos precios de materias primas y escasa

diversificación de la actividad económica nacional puede originar un modelo
de desarrollo rentista-importador, semejante al de otros países con grandes
recursos naturales, que puede limitar el desarrollo del país a medio plazo.
3.7.3.- India
a) La elevada población del país, compuesta mayoritariamente por población

joven, supone un reto excepcional para afrontar la integración de dicha
población en un nivel de país desarrollado (educación, empleo,
alimentación), lo cual supone a la vez una oportunidad y una debilidad
interna importante.
b) Excesiva dependencia en recursos energéticos y en la importación de

ciertas materias primas (agricultura), lo cual supone un desequilibrio
importante para la balanza comercial, al tiempo que la actual carestía de
dichos productos en los mercados internacionales pone en riesgo la senda
de crecimiento del país, debido a que India no cuenta con un nivel de
reservas monetarias semejantes a las que posee China.
c) Estructura social muy compleja difícil de compaginar con los criterios de

crecimiento de un país moderno.

d) Problemas medioambientales: la combinación de una gran densidad de

población y un crecimiento desordenador puede originar problemas
medioambientales que hipotequen las posibilidades de desarrollo futuro.
3.7.4.- China
a) Al contrario de lo que pasa en India, China presenta una pirámide

demográfica con una clara tendencia al envejecimiento de la población.
Esto puede afectar seriamente a su proceso de desarrollo:
i. Disminución de la productividad.
ii. Imposibilidad de mantener la tasa de crecimiento económico.
iii. Imposibilidad de mantener la ventaja competitiva al mismo nivel en los
intercambios comerciales internacionales.
iv. Aumento de las cargas sociales (cuentas públicas, menor inversión).
b) El mercado de trabajo en China muestra todavía la falta de incorporación de

un porcentaje importante de la población al mercado laboral de la nueva
economía. Ese volumen de personas, en torno a 300 millones, exige unas
altas tasas de crecimiento continuo en los próximos años para poder
absorber esa fuerza laboral. Cualquier tipo de interrupción o cambio de la
situación actual provocaría un grave conflicto y tensiones en el conjunto de
la economía.
c) La dependencia acelerada de la economía china en varios sectores

(energía, alimentación), y su aumento espectacular en el consumo de
dichos productos puede provocar en algún momento un estrangulamiento
de ese modelo de crecimiento originado por la escasez de materias primas
o por la reducción de la rentabilidad de la producción nacional.
d) La situación medioambiental en China es mucho peor que en cualquiera de

los otros países BRIC, debido a que a la alta densidad de población se
suma un tejido empresarial claramente orientado hacia la producción
industrial, lo que provoca un empeoramiento vertiginoso de las condiciones
medioambientales de amplias zonas del país, originando un déficit
ecológico que -en algún momento- tendrá que ser resuelto para conseguir
un modelo de desarrollo más sostenible.

e) Una parte importante del gran éxito comercial de China se debe a la

disponibilidad de una amplia mano de obra barata y en condiciones
laborales altamente competitivas con respecto al resto de los países; en el
caso de que se produzca una elevación de la renta per capita y del número
de personas englobadas dentro de una clase media, eso puede dar lugar a
un cambio dentro del mercado laboral, tal como ha ocurrido en otros países
(aumento de salarios, mejora condiciones de trabajo, cambio de cultura
empresarial), lo cual origina una pérdida importante de parte de las ventajas
competitivas laborales nacionales, reduciendo la intensidad de los flujos
comerciales exportadores de la economía china.

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Curso: Introducción al Comercio Exterior

Globalización económica y economías nacionales

1.- Globalización económica

“…Gracias a la gentileza de la actual liberalización del comercio,

Stephen Roach, Morgan Stanley, Julio 2005.

El proceso de globalización económica está íntimamente ligado al crecimiento

La reducción de la importancia de las fronteras nacionales y de la localización de los

Grupo Formaselect - Módulo 4 - Página 5

a) Se perfecciona la eficiencia de la producción a través de una mejora de la

b) Reducción de los costes de transporte y de los costes de producción.

c) Concepto mucho más amplio de la dimensión de los mercados de consumo

d) Se alcanzan economías de escala realmente globales.

El crecimiento del comercio internacional en los últimos cuarenta años presenta

Este dinamismo en la creación de riqueza en el contexto de la economía internacional

a) Procesos de integración económica: Los procesos de integración económica

Los procesos de integración económica suponen una reordenación de los flujos

Grupo Formaselect - Módulo 4 - Página 6

b) Creación de zonas de libre comercio: Las zonas de libre comercio actúan

i. Orientación hacia actividades dedicadas a la exportación, si bien pueden

ii. Dispone de infraestructuras muy favorables para el desarrollo de sus

iii. Regulaciones estatales especificas que fomentan la contratación de

iv. Incentivos económicos: Exenciones fiscales, reducción de impuestos

c) Sistemas de producción: El avance en el sector logístico ha permitido que

d) La reducción de los costes de transporte ha permitido, no solo el

a) Centros de distribución: La aparición de un nuevo concepto de transporte

Grupo Formaselect - Módulo 4 - Página 7

b) Fronteras: La mejora en los procedimientos aduaneros, la agilización de la

c) Regulación: La regulación internacional en los aspectos relacionados con

a) Inmovilidad de los factores de producción (1950-1970): En estos

En esta fase los flujos logísticos se basaban en el transporte de productos a

b) Movilidad de los factores de producción (1970-1990): En este período se

F Aumento de la inversión internacional en otros países (relocalización de

Grupo Formaselect - Módulo 4 - Página 8

F Concentración de la producción en ciertos sectores (eficiencia).

F Perfeccionamiento de los procedimientos aduaneros.

F Mayores economías de escala (reducción de los costes de mano de

F Comienzo de los primeros proceso de integración económica.

En el sector transporte se produce un hecho revolucionario con el uso

c) Globalización (1990-2008): El cambio fundamental que se produce en

Los servicios logísticos se transforman en una parte esencial de la cadena

Grupo Formaselect - Módulo 4 - Página 9

2.- Integración económica regional

La aparición de agrupaciones regionales de tipo económico es un hecho significativo

Los beneficios inherentes a la libertad de comercio, que se han estudiado en módulos

Los múltiples proyectos de integración económica que aparecen hoy en día en el

Grupo Formaselect - Módulo 4 - Página 10

2.1.- Área de libre comercio (NAFTA, MERCOSUR)

Se trata de la forma de integración económica entre países más flexible y menos

a) Libertad de comercio de mercancías y servicios entre los estados

b) Ausencia de cuotas, impuestos o barreras aduaneras entre los países.

c) Los estados miembros mantienen la libertad y autonomía para establecer

Las principales ventajas de este tipo de integración económica son:

F Creación de un mercado interior de mercancías de gran tamaño

F Acceso a factores de producción más competitivos lo que puede

F Simplificación del transporte de mercancías, aumentando la eficiencia

Grupo Formaselect - Módulo 4 - Página 11

F La reducción de la libertad de comercio interior a una serie de sectores

F La ausencia de una aduana exterior común hace que el resto de las

F Como consecuencia del punto anterior se puede apreciar que el país

F La ausencia de libertad de movimiento de las personas, mano de obra,

F La inexistencia de una legislación común en múltiples ámbitos que

Grupo Formaselect - Módulo 4 - Página 12

F La autonomía de cada país en cuanto a la ordenación política interna