Está en la página 1de 53

RESSO

Reglamento Especial
de Seguridad y Salud
Ocupacional
Empresas Contratistas y Subcontratistas

Versión 5


Reglamento Especial
de Seguridad y Salud
Ocupacional
RESSO
CODELCO

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


ÍNDICE

INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………..…05

TÍTULO I POLÍTICA CORPORATIVA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD,


SALUD EN EL T RABAJO Y RIESGOS
OPERACIONALES……………………………………………………………………………..….……...06

TÍTULO II ASPECTOS GENERALES…………………….………………,…………………...……….10

TÍTULO III ROLES, RESPONSABILIDADES Y


COORDINACIONES……………………………………………………………………………..………..11

TÍTULO IV SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD


Y SALUD EN ELTRABAJO………………………………..……………………..………………..……19

TÍTULO V PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO………………………………………………..……………………………………………...….20

TÍTULO VI IMPLEMENTACIÓN Y
OPERACIÓN…………………………………………………………………….…………………………26
03

TÍTULO VII RESULTADOS DE FISCALIZACIONES INTERNAS Y


EXTERNAS………………………………………………………….……………………….………..…...29

TÍTULO VIII PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ACCIDENTES E


INCIDENTES………………………………………………………………………………………….……31

TÍTULO IX OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS Y


SUBCONTRATISTAS………………...............................................................................................33

TÍTUVO X PROHIBICIONES DE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS Y


SUBCONTRATISTAS…...…………………………………………………………………………...…...34

TÍTULO XI MEDIDAS DE PREVENCIÓN


ESPECIALES………………………………………………….….……………………………….……….35

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional | Codelco | 9


RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
TÍTULO XII ESTÁNDARES
MÍNIMOS…………………………………………………………………..………………….……………36

TÍTULO XIII COMITÉS PARITARIOS DE HIGIENE Y


SEGURIDAD………………………………………………………….……………………………………37

TÍTULO XIV ESTADÍSTICAS E


INFORMACIÓN…………………………………………………………………………………….……...40

TÍTULO XV INFRACCIONES O FALTAS DE LOS CONTRATISTAS O


SUBCONTRATISTAS…………………………..…………………………………………………………41

TÍTULO XVI
INFRACCIONES DE LOS TRABAJADORES AL REGLAMENTO
INTERNO DE HIGIENE
Y SEGURIDAD………………………………………………………………………………...………….43

TÍTULO XVII EVALUACIÓN FINAL DE CUMPLIMIENTO DE


CONTRATO…………………………………………..…………………………………………………....44
04
TÍTULO XVIII SEGURO SOCIAL CONTRA ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
(LEY16.744)………………………………………………………………………………………………..45

TÍTULO XIX
VIGENCIA…………………………………………………………………………………………………..46

Documentos de Referencia:

- Guía RESSO (Guía de Implementación del Reglamento Especial de SSO para empresas
Contratistas y Subcontratistas).
- Procedimiento estructural de investigación de Incidentes.

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


INTRODUCCIÓN

La entrada en vigencia en año 2007 de la ley 20.123 vienen a reforzar nuestro predicamento de que
del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que ninguna meta de producción, cumplimiento de
“Regula el Trabajo en Régimen de Subcontratación plazos, de presupuesto o emergencia
y el Funcionamiento de las Empresas de Servicios operacional, justifica que un trabajador se
Transitorios y el Contrato de Trabajo de Servicios exponga a riesgos insuficientemente
Transitorios”, introdujo importantes modificaciones controlados.
en las normas laborales y de seguridad social
tendientes a la protección de los trabajadores y a la En concordancia con las disposiciones legales
regulación de las relaciones contractuales entre las vigentes y los principios declarados en la
empresas que contratan con otros la ejecución de “Política Corporativa de Gestión de Seguridad,
obras y la prestación de servicios, tanto en el Salud en el Trabajo y Riesgos Operacionales”,
ámbito de las obligaciones previsionales como de CODELCO emite esta nueva versión actualizada
protección de la vida, la seguridad y la salud en el del Reglamento Especial de Seguridad y Salud
trabajo. en el Trabajo para Empresas Contratistas y
Subcontratistas, cuya difusión y cumplimiento
En este contexto y siendo el “Respeto por la Vida y constituyen una obligación ineludible que debe
la Dignidad de las personas”, uno de los valores ser permanentemente auditada y monitoreada
centrales que guían la gestión de CODELCO, la por las partes para asegurar su plena vigencia y
aplicación de esta ley y sus decretos efectivo aporte a la gestión preventiva de las
reglamentarios empresas contratistas, subcontratistas y de los
Centros de Trabajo de la Corporación. 05

Julián Mansilla Ormeño


Gerente Corporativo de Seguridad y Salud Ocupacional CODELCO Chile

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional | Codelco | 11


RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
TÍTULO
I POLÍTICA CORPORATIVA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y RIESGOS
OPERACIONALES

06

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


Objetivo Codelco se reserva el derecho de cambiar,
modificar o agregar cualquier especificación
El presente reglamento incorpora directrices para durante la etapa de la ejecución de la obra,
la aplicación del artículo 66 bis de la Ley faena o servicio convenido que responda a
N°16.744 del Ministerio del Trabajo y Previsión exigencias legales, reglamentarias o
Social, incorporado en la Ley 20.123, que normativas, promulgadas durante la vigencia
establece normas en materias relativas a la del contrato o subcontrato, y que sirva o vaya
seguridad y salud en el trabajo, siendo aplicable en beneficio de la salud e integridad de los
en todas las faenas de la Corporación cuando trabajadores (as) contratistas o
contrate o subcontrate con otras, la realización de subcontratistas, lo que será comunicado al
una obra, faena o servicios propios de su giro, así contratista o subcontratista de manera formal
para sus empresas contratistas y subcontratistas, y en forma oportuna.
con la finalidad de proteger la vida y salud de Las indicaciones establecidas en este
todos los trabajadores (as) que laboren en dichos documento se complementan con las Bases
lugares, cualquiera sea su dependencia. Administrativas Generales de Codelco, Bases
El objetivo del RESSO es implementar un sistema Generales de Contratación, y otros
de coordinación entre Codelco y las empresas documentos corporativos, divisionales o de la
contratistas y subcontratistas para facilitar la Vicepresidencia de Proyectos, en materias de
implementación, operación, mantención, control y Seguridad y Salud en el Trabajo vigentes, sus
mejora continua del Sistema de Gestión de adicciones y modificaciones o los cuerpos 07
Seguridad y Salud en el Trabajo en todas las normativos que los reemplacen.
Divisiones, faenas y proyectos de Codelco. Además, este documento es complementario
Incluye a todos los trabajadores (as) que se con las normas y procedimientos de cada
desempeñan en tales faenas, cualquiera que sea División o Vicepresidencia de Proyectos, lo
su dependencia, ya sean contratistas o que quedará establecido en las bases de
subcontratistas. licitación y/o en el respectivo contrato.
Las materias a las que se refiere este RESSO Las disposiciones de este reglamento, en
para empresas contratistas y subcontratistas caso alguno, eximirán a las empresas
corresponden a las acciones mínimas de contratistas y subcontratistas, de sus
coordinación de las actividades preventivas, obligaciones individuales respecto de la
definición de responsabilidades, obligaciones y protección de la seguridad y salud de sus
prohibiciones, mecanismos de verificación y trabajadores (as), para lo cual deberán cumplir
sanciones para las empresas contratistas y con las normas legales vigentes en dichas
subcontratistas que en virtud de un contrato, materias.
ejecuten obras o servicios, por su cuenta y riesgo, Por último, estas normas, principios y
con trabajadores bajo su dependencia, en procedimientos son complementarios de las
cualquier centro de trabajo de la Corporación, a disposiciones sobre seguridad y salud en el
fin de garantizar a todos los trabajadores trabajo que se establecen en la legislación
condiciones de higiene y seguridad adecuadas. vigente, y que el contratista deberá conocer,
cumplir y hacer cumplir. En especial, que
contengan las medidas para la prevención y
control del riesgo que disponga la autoridad
sanitaria ante casos de Pandemia..

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional | Codelco | 9


RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Preeminencia A) Continuas, es decir, que se realicen todos
los días durante más de 60 días o todos los
En caso de contradicción o discrepancia entre el meses por al menos 1 año.
presente reglamento y otros documentos B) Habituales, es decir, que se realicen con
corporativos, divisionales o de la Vicepresidencia una periodicidad determinada, como una
de Proyectos, este “Reglamento Especial” semana en cada mes por al menos tres meses
prevalecerá sobre ellos, salvo que las o determinados meses en cada año por al
disposiciones contractuales sean más exigentes menos 3 años.
que las establecidas en este Reglamento. Pero C) Destinadas al desarrollo de las operaciones
en ningún caso las exigencias serán menores a o negocios de Codelco.
los mínimos legales exigidos en DS 76 u otras D) Cuya ejecución se realice por una empresa
que apliquen de manera directa o por extensión. contratista o subcontratista- bajo su
responsabilidad en un área o lugar
Ámbito de aplicación determinado de Codelco, edificado o no, esto
Este reglamento (RESSO) aplicará a todas las es, en donde Codelco ejerza administración y
obras, faenas o servicios propios de su giro, control de la operación.
entendiéndose por lo anterior, a todo proyecto, E) Que se realice con trabajadores (as)
trabajo o actividad destinado a que CODELCO sujetos a régimen de subcontratación.
desarrolle sus operaciones o negocios, cuya F) También se aplica a las empresas filiales
08 ejecución se realice bajo su responsabilidad, en de Codelco, cuando éstas se desempeñen
un área o lugar determinada, edificada o no, con como empresa contratista o subcontratista en
trabajadores (as) sujetos a régimen de las operaciones de Codelco.
subcontratación y que tengan cualquiera de estas G) A los trabajadores (as) de empresas de
características: servicios transitorios, no les aplicará el
presente reglamento y solamente serán
considerados para los efectos de calcular el
número total de trabajadores (as) que presten
servicios en un mismo lugar de trabajo.

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


En los casos de contratos iguales o inferiores a B) Identificación de peligros y evaluación de
sesenta (60) días corridos o de empresas riesgos con controles específicos para las
proveedoras de suministros, compraventa y/o de tareas a ejecutar.
transportes, u otras que ingresan a recintos de la
C) Definición de plan y programa de
División o proyectos en forma no continua ni
Seguridad y Salud en el Trabajo, para el
habitual, no se aplica este RESSO. En estos
control de los riesgos.
casos, la División, faena o proyecto, deberá exigir
el cumplimiento de las medidas de prevención de D) Establecer indicadores de control para las
riesgos, debiendo pronunciarse el Departamento reuniones con administrador de contratos
de Seguridad y Salud en el Trabajo de Faena, o CODELCO.
de quien corresponda, pudiendo invocar el total o Conforme a lo establecido en art 12 del DS 76;
parte de este mismo documento para resguardar los Departamentos de Seguridad y Salud en el
la seguridad y salud de las personas, medio Trabajo de las Divisiones o Proyectos (o quien
ambiente e instalaciones, de acuerdo a su propia cumpla sus funciones) deberán asegurar la
identificación de peligros y evaluación de riesgos. entrega de este Reglamento Especial al
No obstante, lo anterior el mínimo de requisitos a contratista o subcontratista previo al inicio de
cumplir es: sus labores, faena o servicios, pudiendo
A) Confección de matriz de cumplimiento legal entregarse mediante contrato o por intermedio
(se deben identificar los cuerpos legales y del Administrador de contratos, según se
normativos corporativos que le aplican y la forma especifica en Título lll -,función de 09
de dar cumplimiento). Administrador de contratos Codelco.

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional | Codelco | 9


RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
TÍTULO
TÍTULO
II
II
ASPECTOS GENERALES

En conformidad al Art 5 del DS 76 será la o tareas, cuando corresponda; número de


División o Proyecto quien deberá mantener en la trabajadores (as).
faena, obra o servicios y por el tiempo que ésta
se extienda, un registro actualizado de
E) c.2) Historial de los accidentes del trabajo y
antecedentes, en papel y/o soporte digital, sin
enfermedades profesionales de la faena.
perjuicio de la documentación requerida en la
guía que se considera un requisito y/o
documento integral del presente reglamento, el F) Las Divisiones o Proyectos deberán solicitar
que deberá contener a lo menos: información de la siniestralidad laboral a las
empresas contratistas o subcontratistas.
A) Cronograma de las actividades o trabajos a
ejecutar, indicando el nombre o razón social de G) Informe de las evaluaciones de los riesgos
la(s) empresa(s) que participará(n) en su que podrían afectar a los trabajadores (as) en
ejecución. la obra, faena o servicios.

B) Copia de los contratos que mantiene con las H) Visitas y medidas prescritas por los
empresas contratistas y de éstas con las organismos administradores de la Ley Nº
subcontratistas, así como los que mantenga con 16.744, medidas que serán de cumplimiento
empresas de servicios transitorios. obligatorio para las empresas visitadas.

10 C) De las empresas contratistas, I) Inspecciones de entidades fiscalizadoras,


subcontratistas y de servicios transitorios: copias de informes o actas, cuando se hayan
elaborado.
D) c.1) R.U.T y Nombre o Razón Social de la
empresa; Organismo Administrador de la Ley J) Este registro deberá estar disponible, en la
N°16.744; nombre del encargado de los trabajos obra, faena o servicios, cuando sea requerido
por las entidades fiscalizadoras o auditorías
internas de la Corporación.

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


TÍTULO
III
ROLES, RESPONSABILIDADES Y OORDINACIONES

Estructura y responsabilidades definen las siguientes funciones y


responsabilidades.
Para asegurar la correcta implementación,
verificación y control del RESSO por parte de las El organigrama de la gestión de seguridad y
Empresas Contratistas y Subcontratistas, se salud en el trabajo en las Faenas, Divisiones
y Proyectos de Codelco es el siguiente:

11

En el cuadro organizacional anterior, las líneas Las empresas contratistas deben exigir a sus
continuas reflejan relaciones de dependencia empresas subcontratistas el cumplimiento de
jerárquica o relación contractual y las este reglamento, sin embargo, si los
discontinuas de funcionalidad. administradores de contrato lo estiman
Esta organización dará cuenta respecto a la necesario, podrán solicitar, a fin de resguardar
manera de operar en cada centro de trabajo, en el rol garante de la empresa principal,
donde el administrador de contratos exigirá el información directa a las empresas
cumplimiento de este reglamento a sus subcontratistas y podrán aplicar las acciones
empresas contratistas. preventivas o sanciones necesarias
(estipuladas en este documento) cuando se
encuentre en riesgo la seguridad y salud de
las personas.

16 RESSO
RESSO I Reglamento
I Reglamento Especial
Especial de Seguridad
de Seguridad y Salud
y Salud Ocupacional
Ocupacional
Gerencia de Seguridad y Salud en el E) Asesora al Comité Paritario de Faena,
Trabajo a través de su cuando éste lo requiera.
“Dirección/Departamento de F) Presta asesoría a los Comités en la
Seguridad y Salud en el Trabajo – investigación de los accidentes del trabajo que
CODELCO” ocurran en los Centros de Trabajo,
manteniendo un registro de los resultados de
A) Asumirá las funciones del Departamento de las investigaciones y del control de
Seguridad y Salud en el Trabajo de Faena, a cumplimiento de las medidas correctivas
través de sus profesionales de Prevención de prescritas.
Riesgos.
G) Mantiene un registro actualizado de las
B) Participa en la implementación y aplicación estadísticas de accidentes del trabajo y
del Sistema de Gestión del RESSO. enfermedades profesionales acontecidas en
C) Otorga la asistencia técnica del sistema de los Centros de Trabajo, debiendo determinar,
gestión de seguridad y salud en el trabajo a las a lo menos, las tasas de accidentabilidad,
empresas contratistas. Las empresas frecuencia, gravedad y de siniestralidad total.
contratistas deben asegurar asistencia técnica H) Generar análisis de resultados obtenidos
hacia su empresa subcontratista, respecto de las de las auditorias aplicadas a los contratos,
empresas que no cuenten con Departamento de para el aprendizaje y mejora continua en la
12 Prevención de Riesgos. gestión de las empresas contratistas y
D) Coordina y controla la gestión preventiva de subcontratistas.
los Departamentos de Seguridad y Salud en el I) Coordina la implementación de las
Trabajo existentes en la obra, faena o servicios, actividades preventivas y las medidas
de acuerdo a las funciones establecidas en el prescritas por los respectivos organismos
Título V del DS 76 y DS N° 40 de la ley 16.744. administradores de la Ley N° 16.744 o las
acciones que en la materia hayan sido
solicitadas por las empresas contratistas o
subcontratistas.

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


Experto en Seguridad y Salud en el Centros de Trabajo, manteniendo un registro
de los resultados de las investigaciones y del
Trabajo de las Empresas Contratistas control de cumplimiento de las medidas
y Subcontratistas correctivas. Mantiene un registro actualizado
Participa en la implementación y aplicación del de las estadísticas de accidentes del trabajo y
RESSO conforme a los lineamientos entregados enfermedades profesionales acontecidas en
por la Dirección de Seguridad y Salud en el los Centros de Trabajo, debiendo determinar
Trabajo de Codelco. a lo menos, las tasas de accidentabilidad,
frecuencia, gravedad y de siniestralidad total y
Asegura el debido cumplimiento de la normativa otros que pueda requerir el Centro de Trabajo.
de higiene y seguridad tanto de su contrato como
subcontratos. Coordina la implementación de las actividades
preventivas y las medidas definidas por los
Asesora al Comité Paritario de Higiene y
respectivos organismos administradores de la
Seguridad propio o de Faena cuando éste lo
Ley N° 16.744, o las acciones que en la
requiera.
materia hayan sido solicitadas hacia su
Presta asesoría a los Comités en la investigación contrato o subcontrato.
de los accidentes del trabajo que ocurran en los

13

16 RESSO
RESSO I Reglamento
I Reglamento Especial
Especial de Seguridad
de Seguridad y Salud
y Salud Ocupacional
Ocupacional


Administrador de Contrato CODELCO Seguridad y Salud en el Trabajo de la División.


El Administrador del Contrato de Codelco es el C) Recibir el Programa de Trabajo (según se
supervisor que, en razón de su cargo y de su define más adelante) de la empresa
pertenencia al Área Usuaria o Unidad de contratista.
Negocios correspondiente, velará por la eficacia D) Recibir de la empresa contratista los
del contrato, el cumplimiento de los objetivos programas y controles de riesgo para las
finales del mismo, así como que los recursos se actividades realizadas en terreno, solicitando
han empleado de manera eficiente. En tal a lo menos:
calidad, el Administrador del Contrato de
- Procedimientos específicos de las tareas.
Codelco se relacionará directamente con el
Administrador de Contrato y supervisor o - Controles específicos para situaciones
representante de la empresa contratista. especiales.
Especialmente, el Administrador de Contrato de - Acreditación de competencias específicas
Codelco tendrá como función: de cargos críticos.
A) Que se entreguen las orientaciones y el - Supervisión de terreno.
direccionamiento a las empresas contratistas y
subcontratistas con miras a la protección E) El administrador de contrato Codelco,
efectiva y permanente de todos los trabajadores podrá realizar las observaciones que estime
(as), de acuerdo a la política corporativa en convenientes.
14 materias de seguridad y salud en el Trabajo. F) Verificar el estado de avance del Programa
Conforme a lo establecido en Art 6 del Dcto. 76 de Seguridad y Salud en el Trabajo, a la
será el Administrador de contratos quién aplicación de los análisis de resultados
solicitará la información acerca del cumplimiento emitidos por la División o Vicepresidencia de
de las obligaciones que impone la ley en Proyectos y los indicadores de siniestralidad.
materias de Seguridad y Salud en el Trabajo, sin Asegurar que se analicen las causas que
perjuicio de lo establecido por la gerencia de originaron accidentes o enfermedades, y
Seguridad y Salud en el Trabajo de la división o hacer seguimiento de las medidas
proyecto. preventivas, correctivas o de control.
B) Dar a conocer a las empresas contratistas y Instruir a las empresas contratistas y
que tengan en su poder, las normas, subcontratistas que los trabajos críticos
procedimientos y disposiciones de Codelco en desarrollados, de acuerdo a la identificación
materia de prevención de riesgos, que se de peligros y evaluación de riesgos de las
apliquen a los contratos, orientando al empresas contratistas y subcontratistas, sean
contratista para evitar, reducir o controlar los adecuadamente planificados e
accidentes del trabajo y enfermedades inspeccionados. Estas indicaciones además
profesionales durante la ejecución del contrato, de la corrección de prácticas inseguras,
en particular se debe asegurar la entrega de un estándares no adecuados o trabajos mal
ejemplar de este reglamento previo al inicio de ejecutados, se harán al contratista vía Libro de
sus labores dejando constancia explícita de la Obras o cartas contractuales.
entrega y recepción vía libro de obra digital, de
papel o carta contractual, enviando copia del
mismo a la Dirección de

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


G) Asegurarse que se controle y se evalúen los I) Que quede constancia escrita en el Libro de
resultados del programa de Seguridad y Salud Obras (u otro medio oficial definido en este
en el Trabajo y exigir la adopción de las medidas reglamento) o se haga referencia en ellas de
necesarias para corregir las debilidades o no su oportuno cumplimiento, sobre las
conformidades encontradas, oportunamente. actividades antes descritas.
H) Coordinar que se verifique el estado de J) Coordinar que se audite y se evalúe el
avance del Programa de Seguridad y Salud en el cumplimiento del RESSO a sus contratos,
Trabajo y los indicadores de siniestralidad. tomando conocimiento de las auditorías
Analizar las causas que originaron accidentes o divisionales o de la Vicepresidencia de
enfermedades, y hacer seguimiento de las Proyectos de este reglamento, siendo
medidas preventivas, correctivas o de control. obligatoria su presencia en el proceso
auditoría.
Actividades de coordinación que debe realizar
el Administrador de Contrato:

Entregar las orientaciones y el direccionamiento a las empresas contratistas y subcontratistas, de


acuerdo a la política corporativa en materias de Seguridad y/o Salud en el Trabajo. 15
Asegurar que las empresas contratistas tengan en su poder las normas, procedimientos y
disposiciones de Codelco que se apliquen a los contratos en materia de prevención de riesgos.
Recibir el Programa de Trabajo de la empresa contratista.
Verificar el estado de avance del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y los indicadores
Reuniones de siniestralidad.
Asegurar que se analicen las causas que originaron accidentes o enfermedades, y hacer
seguimiento de las medidas preventivas, correctivas o de control.
Asegurar el control y evaluaciones en los resultados del programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo y exigir la adopción de las medidas necesarias para corregir las debilidades o no
conformidades encontradas, oportunamente.

Revisión de Recibir de la empresa contratista los programas y controles de riesgo del terreno, para las
programas y actividades críticas que se ejecutarán.
controles de Instruir a las empresas contratistas y subcontratistas sobre la exigencia de los trabajos críticos
tareas desarrollados, de acuerdo a la identificación de peligros y evaluación de riesgos y que a su vez
críticas sean adecuadamente planificados e inspeccionados.
Dejar constancia en Libro de Obra o Carta contractual las indicaciones de corrección de prácticas
inseguras, estándares no adecuados, trabajos mal ejecutados o desviaciones detectadas en
visitas u observaciones.
Solicitar al menos:
Visita
- Procedimientos específicos de las tareas.
Terreno - Controles específicos para situaciones especiales.
- Acreditación de competencias específicas de cargos críticos.
- Supervisión de terreno.

Coordinar que se audite y se evalúe el cumplimiento del RESSO a sus contratos, tomando
Auditoría conocimiento de las auditorías divisionales o de la Vicepresidencia de Proyectos de este
Reglamento.

16 RESSO
RESSO I Reglamento
I Reglamento Especial
Especial de Seguridad
de Seguridad y Salud
y Salud Ocupacional
Ocupacional
En los casos que el administrador de contrato no de Obras ante el administrador de contratos de
tenga la capacidad de ejecutar todas las la empresa contratista.
actividades señaladas anteriormente o que éste La frecuencia de actividades para el
administre contratos a distancia y/o inter- administrador de Contrato Codelco, está dada
divisionales, podrán delegar parte o la totalidad según la clasificación de la empresa; empresas
de dichas actividades, por uno o más tipo A, B, C o D.
responsables definidos y formalizados vía Libro

16

Dueño del área Codelco Entregar detalles de trabajos simultáneos o


Es el supervisor de Codelco que, en razón de interferencia que puedan afectar el normal
su cargo, tiene asignada la gestión y control del desarrollo de la actividad.
área o terreno donde se realizarán los trabajos, El dueño del área debe estar informado a lo
que puede o no ser el Administrador del menos de las actividades realizadas por las
Contrato. Le corresponderán las siguientes empresas contratistas en terreno, pudiendo
funciones al entregar el área: solicitar:
Asegurar la entrega del área al Administrador - Procedimientos específicos de las tareas.
de Contrato Codelco, con los riesgos
identificados y controlados, para la ejecución de - Controles específicos para situaciones
los servicios por parte de la empresa contratista. especiales.
Una vez recibido por la empresa contratista el - Acreditación de competencias específicas de
terreno, deberá hacer ésta entrega del mismo a cargos críticos.
su empresa subcontratista; Sin embargo, la
responsabilidad seguirá siendo en este último - Supervisión de terreno.
caso de la empresa contratista. - Dejar constancia escrita en el Libro de Obras
(u otro medio oficial definido en este
Reglamento) o se haga referencia en ellas de
su oportuno cumplimiento, sobre las
actividades antes descritas.

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


Administrador de Contrato Contratista •Recibir el área de trabajo y comunicar (a
y Subcontratista través del Administrador de contratos de
Codelco) al Dueño del Área de Codelco,
El Administrador de Contrato de la empresa cualquier cambio o desviación relevante en los
contratista es la persona encargada de asegurar riesgos evaluados respecto de la situación del
el cumplimiento de las obligaciones área al momento de la entrega, suspendiendo
contractuales. En tal calidad, el Administrador de los trabajos en la medida que esta desviación
Contrato del Contratistas es el responsable de: relevante de los riesgos ponga en peligro la
-Realizar un trabajo bien hecho, en todo ámbito, seguridad y salud de los trabajadores. La
adoptando los controles necesarios y las medidas suspensión deberá mantenerse hasta que el
de control (Matriz de Riesgo de Procesos), Dueño del Área de Codelco ordene lo
definidas por Codelco y las propias definidas por contrario.
la experiencia del contratista. •Mantener el área de trabajo recibida limpia,
-Implementar y controlar el RESSO definido por que resguarde la seguridad, la salud y el
la Corporación. medio ambiente de todos los trabajadores (as)
bajo su responsabilidad.
-Adoptar las acciones de manera oportuna ante
el levantamiento de hallazgos o desviaciones •Comunicar de forma inmediata al
propias del RESSO. Administrador de Contrato de Codelco, la
ocurrencia de un accidente del trabajo y/o de 17
-Facilitar y mantener un control permanente de
enfermedades profesionales diagnosticadas o
los requisitos documentales que sustenten el
resueltas.
RESSO.
•Participar en la investigación de accidentes y
-Entregar el Programa de Trabajo al
enfermedades profesionales ocurridos con
Administrador de Contrato de Codelco.
ocasión de su contrato.
-Entregar al Dueño del Área y/o al Administrador
•Evaluar e informar mensualmente del avance
de contratos Codelco los programas y controles
del RESSO conforme a los registros aplicados
de riesgo en terreno, para las actividades
en los Centros de Trabajo en donde ejecute
realizadas por la empresa contratista, en
sus actividades, dejando registro escrito de
particular:
ello.
•Procedimientos específicos de las tareas.
•Entregar mensualmente las actas de
•Controles específicos para situaciones reuniones de los Comités Paritarios de
especiales. Higiene y Seguridad o de Faena.
•Acreditación de competencias específicas de •Facilitar la asistencia de sus trabajadores (as)
cargos críticos. a las actividades definidas por el Comité
•Supervisión de terreno. Paritario de Faena.
•Participar activamente de las actividades de
seguridad definidas por los Centros de
Trabajo de Codelco.

16 RESSO
RESSO I Reglamento
I Reglamento Especial
Especial de Seguridad
de Seguridad y Salud
y Salud Ocupacional
Ocupacional
•Conformar un Departamento de Seguridad y Salud Comité Paritario de Higiene y
en el Trabajo cuando el contrato ocupe cien o más Seguridad de CODELCO
trabajadores, el cual será dirigido por un experto en
la materia, el que deberá cumplir con los requisitos - Asumirá las funciones de Comité Paritario de
establecidos en la legislación nacional vigente (DS Faena y trabajará en coordinación con las
N° 40), lo cual es independiente de lo solicitado en Direcciones de Seguridad y Salud en el Trabajo
las bases de licitación. Divisionales o de la Vicepresidencia de
Proyectos.
•Entregar mensualmente, la información estadística
de accidentabilidad (Formulario de Seguridad - Cautelar en lo que le compete la adecuada
Minera E-200), declaración de accidentabilidad de implementación del RESSO, en las empresas que
empresas contratistas y subcontratistas). sean de su jurisdicción.

•Las actividades de coordinación de este - Promover el conocimiento e implementación de


Administrador están dadas por las reuniones y este documento entre los trabajadores (as) de las
visitas del administrador Codelco. empresas contratistas.

•Las empresas contratistas y subcontratistas, a - Solicitar a la empresa contratista o


través de su administrador de contratos estarán subcontratista de su área a través del
obligadas a adoptar y poner en práctica las Administrador de contratos Codelco respectivo
medidas de prevención que les indique el información acerca del cumplimiento de sus
Departamento de Prevención de Riesgos de Faena obligaciones que le impone la ley y las normas
18 en el ejercicio de sus atribuciones. corporativas, según lo establece el art 6 del Dcto
76.
Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad de las Empresas
Contratistas
- Asumirá las funciones que la ley les otorga y exige,
debiendo presentar al Administrador de Contratos el
plan y programa anual de trabajo, quien a su vez le
hará llegar el presente documento al Administrador
de Contrato de Codelco.
- Promover el conocimiento e implementación de este
documento en todos los niveles que les corresponda.

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


TÍTULO
IV SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

Sistemas de Gestión de Seguridad y Toda empresa contratista y subcontratista de


Salud En el Trabajo (SGSST) Codelco deberá contar con un SGSST. Las
empresas que cuenten con sistemas de
Todos los Centros de Trabajo de la Corporación gestión SGSST certificados en la norma
cuentan con Sistemas de Gestión de Seguridad OHSAS 18001 o ISO 45001 por una empresa
y Salud en el Trabajo (SGSST), los cuales están acreditada será considerada inicialmente
estrictamente supeditados a lo estipulado en como “destacada” y tendrá una calificación
Manual, Procedimientos e Instructivos del adicional en las auditorías RESSO mientras
Sistema Corporativo de Gestión de Seguridad y su sistema esté vigente (la vigencia está dada
Salud en el Trabajo. por una acreditación, asociada al alcance de
Los SGSST tienen aplicación respecto de todas la obra o servicios prestados específicamente
las personas presentes en las faenas o sitios de a la División / VP).
trabajo, ya sean trabajadores (as) propios o de Como un apoyo a las empresas contratistas y
empresas contratistas y subcontratistas, sus subcontratistas en el entendimiento de los
proveedores, clientes, visitas o cualquier otra elementos del SGSST y de qué manera
persona. demostrar su cumplimiento, se ha elaborado
En virtud de lo anterior, estos sistemas dan una Guía de Implementación RESSO.
íntegro cumplimiento a lo dispuesto en el artículo
66 bis de la Ley N° 16.744 y a los artículos 7 y
siguientes del Decreto Supremo Nº 76 de 14 de
19
diciembre de 2006, respecto a la implementación
de un Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.

16 RESSO
RESSO I Reglamento
I Reglamento Especial
Especial de Seguridad
de Seguridad y Salud
y Salud Ocupacional
Ocupacional
TÍTULO
V PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Características del Programa Programa de Seguridad y Salud en el


Todas las empresas contratistas y Trabajo
subcontratistas deberán confeccionar un En forma previa a la reunión de arranque, antes del
Programa de Trabajo (el Programa), que inicio del contrato, la empresa contratista deberá
incluya todos los procesos y subprocesos del hacer entrega al Administrador del Contrato de
contrato y permita cumplir la política, objetivos Codelco y al representante de la Dirección de
y metas planteados en el SGSST. Seguridad y Salud en el Trabajo de Codelco un
Para la confección del Programa, las empresas Programa Preliminar de Trabajo que contenga, entre
contratistas y subcontratistas deberán otros temas, las directrices en materias de seguridad
asesorarse por sus expertos en prevención de y salud laboral que Codelco ya ha puesto a
riesgos y por el respectivo organismo disposición de las empresas contratistas, debiendo
administrador del seguro sobre accidentes del éstas replicar la misma acción con sus empresas
trabajo y enfermedades profesionales, quien subcontratistas.
deberá validar dicho Programa. El Programa Definitivo de Trabajo (el cual debe incluir
El Programa será suscrito por el representante responsables y fechas), debidamente suscrito y
legal de la empresa contratista o subcontratista aprobado por el representante legal, y el
y consignará expresa y detalladamente las Administrador del Contrato de la empresa contratista
funciones y responsabilidades que o subcontratista, con la visación previa del organismo
corresponderá a cada línea de mando. administrador de la Ley N° 16.744, deberá estar en
conocimiento de la Dirección de Seguridad y Salud
20 El Programa deberá ser revisado a intervalos en el Trabajo de Codelco antes del inicio del contrato
regulares y planificados a fin de efectuar las y ser entregado al Administrador de Contrato de
adecuaciones y correcciones que sean Codelco, el que podrá hacer observaciones o
necesarias en búsqueda de la mejora continua rechazar el Programa de Trabajo, en el caso de
del SGSST, pero en ningún caso podrá ser estimarlo necesario.
mayor a 1 año calendario.
Posteriormente, el Administrador de Contrato de la
. empresa contratista o subcontratista, deberá difundir
el Programa de Trabajo aprobado, a todos los niveles
de la empresa vinculados a la ejecución del contrato.

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


Contenidos del Programa de Trabajo las funciones y responsabilidades en los
diferentes niveles jerárquicos, en particular la
1.- Información General: El Programa se basará en la
correspondiente a la dirección de la empresa; el
Política Corporativa de Seguridad, Salud en el
Comité Paritario; los Departamentos de
Trabajo y Riesgos Operacionales de Codelco y la
Prevención de Riesgos y los trabajadores (as).
misma deberá ser puesta en conocimiento de todos
los trabajadores (as) de la empresa contratista o 3.- Definiciones: En todo programa se debe
subcontratista, siendo obligación de la alta incluir un capítulo de definiciones que explique o
administración de ellas la verificación y exponga con claridad el significado de conceptos
aseguramiento de este conocimiento. En este o elementos propios del negocio y/o de
programa se deben incluir los objetivos y metas, de elementos que pueden prestarse a
acuerdo al SGSST, la legislación vigente y las interpretación.
normas impartidas por Codelco respecto a este tema, 4.- Elementos del Programa: Todo programa de
esta misma política debe constar en los programas empresas contratistas o subcontratistas deberá
como parte integral de la mandante y del contrato en contener al menos los siguientes elementos, los
general. cuales deben contar con un programa de
Todo programa generado por la empresa contratista actividades con responsables y plazos
o subcontratista debe ser aprobado por el claramente definidos para cada uno de los
representante legal correspondiente. elementos comprometidos, generando
indicadores de desempeño y estableciendo los
mínimos en conjunto con el Administrador de
2.- Organización: Se deberá señalar la estructura 21
contratos correspondiente.
organizativa de la prevención de riesgos en Empresa
contratista o subcontratista, indicando

20 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
ELEMENTO 1: LIDERAZGO Y debidamente documentadas y con objetivos y
metas medibles que reflejen el desempeño
COMPROMISO
logrado.
El liderazgo proporciona el impulso para llevar a A través del cumplimiento de los siguientes
la organización hacia el logro de los objetivos, por puntos:
lo que es requisito indispensable establecer A) Elementos Clave para la Planificación.
acciones para internalizar la Política y Valores B) Proceso de Identificación, Evaluación y
Corporativa que orientan la gestión hacia una Control de los Riesgos (Matriz de riesgos de
cultura de Seguridad, Salud y Control de los Procesos).
Riesgos Operacionales, mediante el ejercicio C) Gestión del Cambio.
efectivo del liderazgo que deben aplicar todos los D) Cumplimiento Legal.
directivos y línea de mando de la Corporación, a E) Definición de los controles.
fin de influir positivamente en la formación de
conductas preventivas en el personal a su cargo ELEMENTO 3: ESTANDARIZACIÓN
y áreas de responsabilidad. DE LOS CONTROLES
OPERACIONALES
ELEMENTO 2: PLANIFICACIÓN Y Todos los procesos, deben operar bajo
ADMINISTRACIÓN DEL estándares de control conocidos y exigibles,
SISTEMA DE GESTIÓN destinados a prevenir la ocurrencia de eventos
22 de alto impacto potencial, especialmente los
La Salud y Seguridad del trabajador (a) relacionados con consecuencias fatales para
constituyen un valor central declarado por la las personas, daños equipos e instalaciones y
Corporación, por lo que cada Centro de Trabajo la imagen de la Corporación. Para ello se debe
debe adoptar como herramienta fundamental disponer de herramientas preventivas y la
para la gestión de las operaciones los aplicación de los controles debidamente
requerimientos y directrices esenciales definidas normados, difundidos y aplicados.
en este documento y con acciones planificadas
para el corto, mediano y largo plazo,

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


ELEMENTO 4: CAPACITACIÓN para ello los medios formales más idóneos y
COMPETENCIAS Y MEJORAS DEL efectivo de acuerdo a los grupos de interés
DESEMPEÑO identificados. Cada empresa contratista y
subcontratista deberá abordar y adaptar a su
CODELCO otorga especial énfasis al operación los 5 puntos de los Requerimientos
aprendizaje, la formación, el desarrollo de y Directrices Esenciales del Elemento 5 del
destrezas y la mejora continua de las Manual de Gestión de Codelco.
competencias técnicas y conductuales de su
personal, propio y de contratistas, a objeto de
ELEMENTO 6: REPORTES,
asegurar su correcto desempeño en las
funciones asignadas y su propio desarrollo REGISTROS Y DOCUMENTACIÓN
personal. Implementar y mantener un sistema de control
Cada empresa contratista y subcontratista documental, mediante papel o medio
deberá abordar y adaptar a su operación los 13 magnético que permita asegurar disponibilidad
puntos de los Requerimientos y Directrices oportuna y actualizada de los requerimientos y
Esenciales del Elemento 4 del Manual de requisitos del Sistema de Gestión de Riesgos y
Gestión de Codelco. la función preventiva en general, incluyendo los
registros de verificación de cumplimientos,
debidamente identificados y aprobados.
ELEMENTO 5: COMUNICACIONES,
23
CONSULTAS Y RELACIONES CON
PARTES INTERESADAS ELEMENTO 7: HIGIENE
OCUPACIONAL, ERGONOMÍA Y
Las empresas contratistas y subcontratistas
mantendrán siempre canales abiertos y SALUD EN EL TRABAJO
transparentes de comunicación de sus asuntos La salud y aptitud laboral de todos los
de Seguridad y Salud en el Trabajo que permitan trabajadores (as) de empresas contratistas y
informar, consultar y mantener una colaboración subcontratistas, se promoverá y conservará a
efectiva y permanente con las distintas partes través de programas rigurosos de
interesadas, tanto en su organización interna, evaluaciones del ambiente laboral.
como hacia las partes externas, estableciendo

20 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
para la puesta en marcha en donde sea
ELEMENTO 8: ADMINISTRACIÓN DE
abordado de manera ordenada y secuencial
CONTRATISTAS/SUBCONTRATISTAS Y los peligros, sus riesgos y los controles hasta
PROVEEDORES que el contrato tenga su condición de régimen
La contratación de servicios bajo el régimen de
subcontratación, como la relación con ELEMENTO 10: GESTIÓN DE
proveedores y terceros en general, se ejecutará EMERGENCIAS
tomando en consideración las regulaciones
establecidas en la legislación vigente y las Deben estar en concordancia con los planes
Políticas internas de la Corporación para cautelar de emergencia de las divisiones, proyectos o
debidamente la integridad y la salud de las áreas donde se ejecuten sus labores y debe
contener al menos:
personas, los bienes y patrimonio de las partes.
A) Protocolo de comunicaciones frente a
Incorporar medidas preventivas, procedimientos
emergencias.
y protocolos en el reglamento especial para
empresas contratistas y subcontratistas como
parte del Sistema de Gestión de Seguridad y B) Se deben definir planes de evacuación del
personal (Alarmas, designación de lugares de
Salud en el Trabajo, al identificar contingencias
encuentro seguros para los trabajadores) los
sanitarias que amenacen la seguridad y salud de
cuales deben ser documentados y
las personas, en especial, que contenga las
comunicados a los trabajadores, visitas y
medidas para la prevención y control del riesgo todos aquellos que ingresen a los centros de
24 de COVID-19, con al menos lo siguiente: trabajo de Codelco.
(a) Los plazos en que éstas se ejecutarán y sus
responsables.
C) Toda emergencia operacional debe
(b) Las acciones de información y formación.
investigarse de acuerdo al método
(c) Los procedimientos de control de los riesgos.
Corporativo, considerando los procesos de
(d) Planes de emergencia.
aprendizaje.
(e) Investigación de la enfermedad profesional
Se debe considerar al menos una vez por año
por COVID-19.
la simulación de un accidente “Fatal
Documental” dentro del alcance de sus
ELEMENTO 9: DISEÑO, servicios, el cual debe ser investigado de
CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN acuerdo con el método de investigación
Codelco e incorporar las medidas correctivas
MARCHA
a su propio sistema de gestión de SST, ese
simulacro significa considerar una condición
Este elemento considera la gestión de los
de fatalidad en donde existan tareas críticas o
riesgos en la puesta en marcha del contrato y en
se detecten fallas fatales, esta actividad se
esta etapa se debe desarrollar una “Estrategia”
inicia deteniendo las operaciones, sin alarmar
que permita asegurar la protección de las
ni activar los sistemas de emergencia de la
personas, la protección a los bienes y la
división o proyecto, dado que es un simulacro
continuidad operacional. Dado lo anterior es
“Documental”.
fundamental presentar un programa estratégico

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


ELEMENTO 11: GESTIÓN DE ELEMENTO 12: MONITOREO Y
INCIDENTES Y NO AUDITORÍAS DE CUMPLIMIENTO
CONFORMIDADES
Se debe implementar un sistema que permita
Todos los eventos o incidentes, reales o monitorear y verificar a intervalos regulares el
potenciales que ocurren en las operaciones, desempeño de las empresas contratistas y
se informan, analizan sus causas y se definen subcontratistas en el cumplimiento de los
o rediseñan las acciones de control tendiente requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad
a controlar o reducir la magnitud del riesgo y y Salud en el Trabajo, identificando brechas e
generar las lecciones aprendidas a nivel de las implementando acciones para su cierre, de tal
empresas contratistas y subcontratistas. forma de evitar la repetición de incidentes,
enfermedades laborales y fomentar el
mejoramiento continuo, el intervalo no podrá ser
menor a 3 meses y debe ser entregado de
manera periódica al Administrador de contratos
Codelco, en reunión de seguimiento
correspondiente.

25

22 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
TÍTULO
VI IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN

Obligación de Informar trabajadores (as) en el proceso de identificación


de peligros, evaluaciones de riesgos y
De acuerdo a lo establecido en el artículo 21 del determinación de controles asociados.
Decreto Supremo N° 40, las empresas
contratistas y subcontratistas, en su calidad de .
empleadores, tienen la obligación de informar
Documentación que debe mantener la
oportuna y convenientemente a todos sus
trabajadores acerca de los riesgos que entrañen empresa principal
sus labores, de las medidas preventivas Conforme dispone el artículo 5° del Decreto
requeridas y de los métodos de trabajo seguros, Supremo Nº 76, la División o Proyecto debe
debiendo gestionar el conocimiento de los mantener en la faena, obra o servicios y por el
trabajadores, supervisores y toda la línea de los tiempo que ésta se extienda, un registro
controles definidos, en los inventarios de riesgos actualizado de antecedentes, en papel y/o
u otros específicos de la tarea, a través de soporte digital, el que deberá contener lo descrito
capacitaciones generales y específicas. en la “Guía de Implementación RESSO”, sin
perjuicio de lo descrito en Título II de “Aspectos
Generales” de este Reglamento.
Participación de los trabajadores
Este registro deberá estar disponible, en la obra,
Las empresas contratistas y subcontratistas faena o servicios, cuando sea requerido por las
deben establecer procedimientos efectivos de entidades fiscalizadoras.
participación y consulta a todos los trabajadores
26 Esta documentación deberá mantenerse en
(as) en materias de seguridad y salud en el
custodia y es de responsabilidad del
trabajo.
Administrador del Contrato de Codelco.
Deben asegurar, al menos, la participación de los Una copia de los antecedentes debe estar en
poder de la Dirección de Seguridad, Salud en el
Trabajo u otra área que defina la División o
Vicepresidencia de Proyectos según
corresponda.

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


Registro de documentos que debe
Libro SERNAGEOMIN
mantener la empresa contratista
Por cada faena (cuando corresponda) existirá
Las empresas contratistas y subcontratistas un solo “Libro del SERNAGEOMIN”, en el cual
deben mantener toda la información y se registrarán todas las observaciones de
documentación del SGSST, en un medio
adecuado como papel o forma electrónica, de prevención de riesgos que se realicen a las
modo que describa los elementos centrales del empresas contratistas y subcontratistas. Al
sistema de gestión y su interacción. final de cada anotación se dejará constancia
de la aceptación de ellas por medio de una
Deberán, además, mantener en sus instalaciones firma de los representantes que correspondan
de faena, los antecedentes definidos en la “Guía según la normativa aplicable.
de Implementación RESSO”.
Control y actualización de
Libro de Obra o de Servicios o Libro de
documentos y datos de Seguridad y
Obra Digital (LOD)
Salud en el Trabajo
Antes de comenzar la ejecución del contrato, se
La documentación mencionada en los títulos
deberá hacer apertura del Libro de Obra o de
anteriores debe mantenerse controlada y
Servicios (LOD), según corresponda, en papel o
actualizada, de modo que:
digital, en el que se anotarán las observaciones
técnicas, administrativas y de cualquier A) Pueda ser localizada fácilmente.
naturaleza del representante del Contratista y/o el B) Sea revisada periódicamente, actualizada 27
Administrador de Contrato, o a quienes éstos cuando sea necesario y aprobada como
expresamente faculten, se exceptúan las adecuada por personal autorizado.
empresas contratistas y subcontratistas de VP
que utilizarán cartas contractuales como medio C) Las versiones actualizadas de los
formal de comunicación. documentos relevantes y datos estén
disponibles en todos los sitios donde se
realizan operaciones esenciales para el
funcionamiento eficaz del sistema de SGSST.
D) Los documentos y datos obsoletos sean
prontamente retirados de los puntos de
emisión y uso, y se asegure contra su uso no
intencionado.
E) Los documentos y datos retenidos por
propósitos legales o conservación del
conocimiento estén claramente identificados.

24 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
Estándares de control operacional estar definidos dichos controles, el contratista
o subcontratista desarrollará uno o empleará
Las medidas de control deberán planearse y un estándar externo que quedará establecido
ejecutarse de acuerdo a los peligros de cada y reconocido.
tarea según la metodología existente en la La empresa contratista y sus subcontratistas
Corporación. Las mismas deben considerar los privilegiarán establecer los controles
estándares corporativos, y, en caso que existan operacionales de acuerdo a la
elementos o requisitos especiales, cada Centro estandarización corporativa o de los Centros
de Trabajo deberá dar la instrucción para su de Trabajo que aplique, debiendo cumplir con
inclusión o incorporación quedando establecidas las especificaciones contractuales, siendo en
en el Programa. todo caso de responsabilidad de la empresa
Ellos deberán hacer referencia a los documentos contratista, atendida su especialización, el
operativos establecidos para el control, los identificar y aplicar correctamente las mejores
responsables de las actividades y los controles a prácticas de la industria en sus
los instrumentos de medición. En caso de no procedimientos de trabajo.

existir tales documentos o en caso de no


28

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


TÍTULO
VII RESULTADOS DE FISCALIZACIONES
INTERNAS Y EXTERNAS

Registro y seguimiento de correctivas derivadas de no conformidades.


instrucciones A fin de cumplir con sus funciones, el
Las empresas contratistas y subcontratistas Administrador de Contrato de Codelco y las
deben comunicar al Administrador del Contrato Direcciones de Seguridad y Salud en el
de Codelco y a la Dirección de Seguridad y Salud Trabajo tendrán libre acceso a todas las
en el Trabajo los resultados de las fiscalizaciones dependencias y faenas de las empresas
efectuadas por las entidades fiscalizadoras contratistas y subcontratistas ubicadas en los
correspondientes con competencias en materia recintos del Centro de Trabajo
de Seguridad y Salud en el Trabajo y de las correspondiente y/o faena de Codelco. Si lo
inspecciones de los organismos administradores solicitan, deberán ser acompañados por una
del seguro. persona con poder de decisión de cada
empresa.
Deberán remitir íntegramente los oficios,
instrucciones, actas de fiscalización, etc. que El cumplimiento del Programa debe ser
provengan de las entidades fiscalizadoras o de verificado a lo menos una vez al año, por la
los organismos administradores de la Ley N° Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo
16.744. de Codelco, en el marco del Programa Anual
de Auditorías conforme a la Guía de
Las instrucciones y medidas correctivas Implementación RESSO, para empresas
emanadas de las autoridades deberán calificadas como A y B. Si la magnitud de los
monitorearse, y su cumplimiento deberá ser riesgos y/o su desempeño así lo aconseja, 29
especialmente verificado o auditado por la deberá verificarse con una mayor frecuencia
empresa contratista, pudiendo además, en (considerando más de una auditoría al año).
cualquier momento, ser verificado o auditado por Para empresas calificadas del tipo C y D, las
personal de Codelco, según se define más abajo. mismas deberán autoevaluarse en el año y
Dichos documentos deberán registrarse y serán verificadas por la Dirección de
mantenerse en la carpeta de la empresa Seguridad y Salud en el Trabajo al menos en
contratista y serán considerados en las un 33% al año, según lo planificado por cada
verificaciones y evaluaciones de desempeño. Centro de Trabajo. En esta misma categoría
de empresas se deberá asegurar al menos
La Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo
una auditoría en un período de 3 años, si el
de cada División / VP según corresponda,
contrato tiene una vigencia menor se deberá
confeccionará un Programa Anual de
realizar una auditoría al término del contrato.
Verificaciones que considere la verificación,
revisión y control documental y en terreno del
cumplimiento de la legislación aplicable, el
Programa, y en particular las acciones

26 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
Todos los Centros de Trabajo deberán calificar a Vicepresidencia de Proyectos, tiene el sentido
las Empresas Contratistas al inicio del contrato, de generar foco en las empresas de mayor
en función de los siguientes criterios: criticidad, determinando los controles
-Empresas con alto nivel de exposición. necesarios a realizar por parte de la División o
-Empresas con alto nivel de exposición eventual. Vicepresidencia de Proyectos desde el punto
-Empresas con moderado nivel de exposición. de vista de verificaciones, desempeños y
-Empresas con bajo nivel de exposición. asignación de perfil de Administradores de
El detalle para la evaluación de la calificación de Contratos, entre otros.
las empresas y explicación de cada criterio, se La calificación de la empresa en conjunto con
desarrolla en la “Guía de Implementación su evaluación en auditoria entrega la
RESSO”. La calificación de las empresas posibilidad de ser evaluada en uno de los
contratistas, realizada por parte de la División o siguientes tres estados:

Matriz de decisión Calificación de Auditoría


>90 90- 85 84-80 79-70 69-65 <64
D
Tipo de Empresa C
30 B
A

INACEPTABLE
MODERADO
ACEPTABLE

Toda empresa que es considerada con un nivel resolver las observaciones de las auditorías.
de exposición “Inaceptable” tendrá un plazo de De no cumplir o de volver a obtener un nivel
una semana para regularizar y llevar a nivel “moderado” será considerada como una
moderado su gestión. De no conseguir esta empresa de “desempeño discreto” en gestión,
condición se detendrá toda tarea asociada a la en caso de tener una tercera evaluación
empresa contratista hasta conseguir los niveles consecutiva de “moderado” será considerada
exigidos (a costo de la empresa contratista o como empresa de desempeño “inaceptable” y
subcontratista). se someterá al proceso de sanción de
Abastecimiento. (Que podría llegar hasta una
Toda empresa con un nivel de exposición
suspensión de 1 año de participación en
“moderado” tendrá un plazo de un mes para
licitaciones Corporativas)

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


TÍTULO
VIII PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ACCIDENTES E
TÍTULO
INCIDENTES
VIII

Comunicación preliminar Investigación de incidentes y


Es obligación de todos los trabajadores que accidentes
laboran para Codelco y para sus empresas Todo evento debe investigarse y será el
contratistas y subcontratistas, comunicar a su “Procedimiento Estructural sobre Accidentes e
jefatura directa todo incidente o accidente del que Incidentes en el trabajo” el modelo a seguir.
haya sido víctima, testigo o tengan conocimiento Cualquier condición de excepción, deberá ser
por cualquier medio, según los mecanismos de resuelta por el Gerente de Seguridad y Salud
cada Centro de Trabajo, facilitando además, en el Trabajo (o su similar) de cada Centro de
cualquier información necesaria para su inclusión Trabajo, y éste deberá enviar una copia al
en los sistemas de información disponibles en la Gerente Corporativo de Seguridad y Salud en
Corporación y para su investigación. el Trabajo.
El contratista tiene la obligación de informar de
inmediato al Administrador del Contrato de
Codelco de cualquier accidente e incidente que Aviso inmediato
afecte a su personal o al personal de los Inmediatamente de ocurrido cualquier
subcontratistas, o bienes o procesos, ocurrido en accidente del trabajo fatal, grave o de alto
los recintos de Codelco. potencial tipificado en el DS 132 art. 77 letra
(g) y Compendio de Normas del Seguro Social
de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
31
Atención médica de urgencia Profesionales de la SUSESO, la empresa
contratista/subcontratista empleadora del
En todos los casos las empresas deberán dar
trabajador (a) involucrado (a), deberá informar
aviso inmediato al Administrador de Contrato de
a:
Codelco y al Departamento de Seguridad y Salud
en el Trabajo de Faena y proceder de acuerdo a - Administrador de Contrato de Codelco.
lo mencionado en el “Procedimiento Estructural - Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo
de Codelco correspondiente a la materia”. del Centro de Trabajo respectivo.
- Seremi de Salud respectiva.
- Dirección del Trabajo respectiva.
- SERNAGEOMIN respectivo en los casos
previstos en el artículo 77 del Reglamento de
Seguridad Minera.
- Organismo administrador de la Ley Nº
16.744.

28 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
En caso de tratarse de un accidente del trabajo Suspensión de faenas en caso de
fatal, grave o de alto potencial que le ocurra a un accidentes graves y fatales
trabajador (a) de una empresa de servicios
Cuando ocurra un accidente grave o fatal
transitorios que se desempeña para una empresa
(según la definición del Compendio de Normas
contratista, le corresponderá a esta última cumplir
del Seguro Social de Accidentes del Trabajo y
estas obligaciones.
Enfermedades Profesionales de la SUSESO o
La Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo el Art. 77 del Reglamento de Seguridad
del Centro de Trabajo de Codelco concurrirá de Minera), el empleador del trabajador (a)
inmediato al sitio del accidente, identificar al o los afectado (empresa principal, empresa
trabajadores lesionados y a la empresa contratista o empresa subcontratista) debe
contratista o subcontratista en la que se suspender en forma inmediata la faena
desempeñan, decidir en consecuencia con el afectada, entendiéndose por tal, el área o
“Procedimiento Estructural sobre accidentes e puesto de trabajo en que ocurrió el accidente,
incidentes en el trabajo”, en forma preliminar si y además, de ser necesario, deberá evacuar
las consecuencias del mismo son graves o dicha faena cuando exista la posibilidad que
fatales, y en caso afirmativo, asegurar que se ocurra un nuevo accidente de similares
efectúe la comunicación a las autoridades características.
correspondientes, pudiendo hacerlo ella misma si
lo estima conveniente.
32 Informe de accidentes graves,
fatales y de alto potencial
El informe preliminar de accidente deberá
remitirse dentro de las 12 horas siguientes de
ocurrido el hecho, en el formato corporativo
correspondiente.
El informe final de la investigación de
Incidentes de Alto Potencial y accidentes
graves y/o fatales se debe elaborar de
acuerdo a al Procedimiento Estructural sobre
incidentes y accidentes en el trabajo.

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


TÍTULO
IX
TÍTULO OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS
IX Y SUBCONTRATISTAS

Obligaciones generales F) Informar al Administrador de Contrato y a la


Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo
Sin perjuicio de las obligaciones y
del Centro de Trabajo, a más tardar al mes
responsabilidades generales de todos los
siguiente de producido el cambio o adhesión
empleadores en materia de seguridad y salud en
al organismo administrador de la Ley N°
el trabajo, las empresas contratistas y
16.744.
subcontratistas de Codelco deberán:
G) Mantener el Reglamento Interno de
A) Adoptar todas las medidas necesarias para
Higiene y Seguridad debidamente actualizado
asegurar las condiciones adecuadas de salud y
y difundido, capacitando y evaluando a los
seguridad en todas las actividades, proyectos o
trabajadores (as).
prestación de servicios que desarrollen,
especialmente en la implementación de los H) Cumplir y hacer cumplir las leyes,
Estándares de Control Operacional. reglamentos y normativas sobre Seguridad y
Salud en el Trabajo y las obligaciones
B) Avisar de cualquier desviación en la
establecidas en este Reglamento Especial.
evaluación de los riesgos contenidos en el
Programa.
C) Ejercer una adecuada y permanente Obligaciones del Sistema de
supervisión de todos los trabajadores (as) Gestión de Seguridad y
destinada a proteger eficazmente la vida y salud Salud en el Trabajo
de sus trabajadores (as). 33
Será obligación para las empresas
D) Proveer a los trabajadores (as) en forma contratistas divulgar la Política de Seguridad y
gratuita los equipos de protección personal Salud en el Trabajo de Codelco, así como las
necesarios para prevenir accidentes del trabajo y normas, estándares y procedimientos a todos
enfermedades profesionales de acuerdo a los sus trabajadores (as), de acuerdo a las
estándares definidos por la Corporación. labores que desarrollan y riesgos a los que
E) Comunicar al Administrador de Contrato y a la están expuestos.
Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo
inmediatamente de ocurrido cualquier incidente
del trabajo con consecuencia grave, fatal o de alto
potencial y las enfermedades profesionales
diagnosticadas o resueltas.

30 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
TÍTULO
TÍTULO
X PROHIBICIONES DE LAS EMPRESAS
X CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS

Prohibiciones legislación y normas, así también como actos,


comportamientos o conductas que pongan en
Queda estrictamente prohibido a las empresas
riesgo la seguridad y salud de las personas, el
contratistas, subcontratistas permitir, aceptar o
daño de los bienes y la continuidad de las
incurrir en incumplimientos de estándares,
operaciones de Codelco o proyectos.

34

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


TÍTULO
TÍTULO
XI
XI
MEDIDAS DE PREVENCIÓN ESPECIALES

Aviso escrito ejecución de trabajos que impliquen riesgos


Las empresas contratistas y subcontratistas inherentes evaluados como altos y en general
deben comunicar por escrito, a través de los cualquier trabajo que pueda poner en riesgo
medios establecidos (Libro de Obras, Libro de evidente la vida y la salud de cualquier
Obra Digital o Cartas en el caso de la VP) al trabajador. Algunos de ellos se detallan en la
Administrador de Contrato, respecto de la “Guía de Implementación RESSO”, en el
capítulo 2, “Requerimientos para la
implementación y operación (Aviso escrito)”.

35

32 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
TÍTULO
XII
ESTÁNDARES MÍNIMOS

Estándares Corporativos Codelco es la genérica, en esta reunión se


realiza el intercambio de información y
Las empresas contratistas y subcontratistas
documentación necesaria para la obtención
deben identificar en sus operaciones y
de permisos y especificaciones de terreno.
actividades los peligros, evaluar sus riesgos y
determinar las medidas de control. Todas las Reunión de arranque
medidas de control operacional deben ajustarse
El objetivo de esta reunión es la de solicitar
a los Estándares Corporativos y Operacionales,
documentación requerida para la autorización
cuando corresponda. En caso de que existan
necesaria para el inicio de las labores de la
elementos o requisitos especiales, cada Centro
Empresa Contratista o Subcontratista, esta
de Trabajo deberá dar la instrucción para su
reunión se realiza en terreno al menos una
incorporación, quedando establecidas en el
semana antes del inicio de las actividades o
programa de prevención.
tareas para la cuales fueron contratados y se
Se deberá hacer referencia a los documentos debe chequear el cumplimiento de los
operativos establecidos para el control y los requisitos, normas y documentos necesarios
responsables de las actividades. para el inicio de la obra o servicio.
Además, se debe considerar en cada División o Quedará condicionado el inicio de toda faena
Proyecto, toda la normativa interna que le a esta reunión de arranque y su completitud
aplique. correcta y conforme. El responsable del
36
contrato o Administrador de Contrato del
contratista o subcontratista, deberá entregar
Reunión de Inicio al Administrador del Contrato de Codelco, los
documentos en orden y calidad, según lo
El objetivo de esta reunión es establecer,
establecido en la Guía de Implementación
estandarizar y requerir los requisitos básicos
RESSO.
documentales necesarios para comenzar la
ejecución de actividades laborales en cada una El registro de los documentos entregados
de las Divisiones o Proyecto, esta reunión se debe encontrarse en original y sin enmiendas.
debe realizar antes que la empresa se presente En caso de requerir cambios, éstos deben
en terreno y luego de adjudicado el contrato en incluirse como anexos y plasmarse en el Libro
un plazo no superior a 3 días, la documentación de Obra (en físico o digital) o cartas, con lo
que requiere el Administrador de contrato cual se deja constancia formal de dicho
cambio.

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


TÍTULO
XIII
COMITÉS PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

De los Comités Paritarios de Higiene y Funciones de los Comités Paritarios


Seguridad de la empresa contratista o de Faena
subcontratista
El Comité Paritario de Faena ejercerá
De acuerdo con el Código del Trabajo, la Ley Nº funciones de vigilancia y coordinación de las
16.744 y el D.S. Nº 54 de 1969, las empresas acciones de seguridad y salud en el trabajo,
contratistas o subcontratistas deberán tener en en los respectivos Centros de Trabajo. Para
funcionamiento un Comité Paritario de Higiene y tal efecto, deberá realizar las siguientes
Seguridad en cada faena en que laboren más de acciones:
25 trabajadores de su dependencia.
A) Tomar conocimiento de las medidas de
seguridad y salud en el trabajo que se
programen y realicen. Para estos efectos,
De los Comités Paritarios de Faena
dichos Comités contarán con el Programa, los
En los casos en que, en la respectiva obra, faena informes de evaluación y seguimiento de éste,
o servicios de Codelco, exista un Comité Paritario los antecedentes en que conste el
de Higiene y Seguridad de acuerdo al D.S. N° 54, cumplimiento por parte de todas las empresas
este asumirá las funciones del Comité Paritario de de la obra, faena o servicios del Título VI del
Faena. En caso contrario, deberá constituirse un D.S. N° 40, de 1969 del Ministerio del Trabajo
Comité Paritario de Faena conforme a las normas y Previsión Social, así como todos aquellos
señaladas en el D.S. N° 76 del MINTRAB de 2007. que sean necesarios para dar cumplimiento a 37

Corresponderá al Departamento de Seguridad y esta función.


Salud en el Trabajo de los Centros de Trabajo B) Observar y efectuar recomendaciones a las
correspondiente pronunciarse sobre la materia actividades de prevención programadas y en
antes señalada. ejecución, por parte de los Centros de
Trabajo, las que deberán estar disponibles
para los distintos Comités Paritarios
existentes.
C) Participar en las investigaciones de los
accidentes del trabajo que ocurran, debiendo
actuar, según corresponda, bajo la dirección
del Departamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo de Faena o del Departamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo Profesionales
de la empresa a que pertenece el trabajador
accidentado, o coordinándose con el
respectivo Comité Paritario.

34 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
Acuerdos de los Comités Paritarios de que tenga mayor número de trabajadores
Faena (as).
Los acuerdos adoptados por el Comité Paritario
de Faena, en el ejercicio de sus atribuciones, En aquellos casos en que existan empresas
deberán ser notificados a la División o Proyecto y que tengan igual número de trabajadores
a las empresas contratistas y subcontratistas, (as), éstas se deberán seleccionar de
cuando corresponda y serán obligatorios para acuerdo al riesgo inherente a sus labores y a
todas las empresas y los trabajadores (as) de los la permanencia que tendrán en los Centros
respectivos Centros de Trabajo, sin perjuicio del de Trabajo.
derecho a apelar de las mismas ante el
Representante Especial de los
organismo administrador al que se encuentra
adherida o afiliada la empresa que apela, de trabajadores en los Comités
conformidad con lo establecido en el inciso quinto Paritarios de Faena
del artículo 66 de la Ley N° 16.744. Los representantes de los trabajadores ante
Constitución de los Comités Paritarios el Comité Paritario de Faena se elegirán
conforme a las siguientes reglas:
de Faena
A) Cuando la empresa que deba participar en
Para el caso de Centros de Trabajo que no
el Comité Paritario de Faena tenga o deba
cuenten con un Comité Paritario Divisional, la
tener constituido el Comité Paritario de
38 División o Proyecto deberá integrar en todos los
Higiene y Seguridad en la respectiva obra,
casos el Comité Paritario de Faena, con a lo
faena o servicios elegido, de acuerdo con lo
menos, un representante que designe al efecto y
dispuesto en el D.S. N° 54, deberá estar
uno de sus trabajadores (as).
integrado por el representante que goza de
Además, deberá integrar al Comité al menos un fuero; y
representante del empleador y uno de los
B) Cuando la empresa que participará no
trabajadores (as) de una de las empresas
deba constituir Comité Paritario, de acuerdo
contratistas o subcontratistas, cuya permanencia
al D.S. N° 54, se elegirá un representante
en la obra, faena o servicios sea igual o superior
especial de higiene y seguridad.
a treinta días y que tenga

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


Representante Especial de los Si el trabajador elegido como delegado de
trabajadores en higiene y seguridad higiene y seguridad no contare con el curso a
que se refiere la letra d) del artículo 10 del D.S.
El Representante Especial de higiene y seguridad N° 54, su empleador deberá adoptar las
será elegido en una asamblea de trabajadores medidas necesarias para que dicho trabajador
(as) a celebrarse en cada una de las empresas sea debidamente capacitado en materias de
que deben integrar dicho Comité. seguridad y salud en el trabajo.
La convocatoria a la asamblea debe efectuarla Representantes del empleador en
cada empresa, a instancias de la División o
Proyecto. Para este efecto, deberá informar
los Comités Paritarios de Faena
oportunamente a aquellas empresas contratistas Los representantes del empleador ante el
o subcontratistas, cuando deban integrar el Comité Paritario de Faena serán, por la
Comité Paritario de Faena, indicándoles que empresa principal, el encargado de la obra,
dentro del plazo máximo de 3 días deberán faena o servicios, o quien lo subrogue y, por la
convocar y realizar la respectiva asamblea. Del empresa contratista o subcontratista, el
resultado de esta asamblea se deberá informar a encargado de la tarea o trabajo específico, o
la empresa principal, a más tardar al día siguiente quien lo subrogue.
de aquél en que ésta se haya realizado.
Corresponderá a la División o Proyecto, así
Se deberá levantar un acta de lo ocurrido en la como en su caso, a las empresas contratistas
39
asamblea. y subcontratistas, otorgar las facilidades
necesarias a sus trabajadores para que
participen en las actividades del Comité
Paritario de Faena.

36 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
TÍTULO
XIV
ESTADÍSTICAS E INFORMACIÓN

Contenidos Mínimos formato corporativo que oportunamente se les


requiera.
Además de la información que deban
proporcionar a las autoridades fiscalizadoras, las Se podrá condicionar la recepción y
empresas contratistas y subcontratistas deberán tramitación de documentación, como estados
proporcionar mensualmente al Administrador de de pagos, informes de avances u otros, a la
Contrato de Codelco y a la Dirección de entrega y recepción oportuna y veraz de
Seguridad y Salud en el Trabajo o al Comité de “estadísticas e informes de gestión”, de la
Faena (cuando éstos lo soliciten) de los Centros forma y modo que cada Centro de Trabajo lo
de Trabajo, las estadísticas e información de disponga.
riesgos profesionales, bajo firma del Experto en Las empresas contratistas deberán mantener
Seguridad y Salud en el Trabajo y del actualizada toda la información asociada al
Responsable del Contrato o Administrador del reporte de resultados en Seguridad y Salud en
contratista o subcontratista. el Trabajo a través de los sistemas y
Esta información debe contemplar como mínimo plataformas oficiales que Codelco disponga,
los datos exigidos por las entidades reguladoras tales como SAP EH&S y Web Contratista u
y fiscalizadoras en la materia y debe ajustarse al otro.

40

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


TÍTULO
XV INFRACCIONES O FALTAS DE LOS
CONTRATISTAS O SUBCONTRATISTAS

De las infracciones o faltas y sus


Además de las medidas antes señaladas, se
medidas preventivas y sanciones podrá exigir el no ingreso de cualquier
Sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal empresa subcontratista, supervisor o
que pueda proceder por el incumplimiento de las trabajador de la empresa contratista o
medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo subcontratista de las funciones desarrolladas
establecidas en la Ley Nº 16.744 y sus en Codelco, cuando se acredite que incurre en
reglamentos, en el Código Sanitario y sus actitudes que pongan en peligro la seguridad
reglamentos, en el Código del Trabajo, las o salud propia, de otras personas, o de la
infracciones a las disposiciones del presente obra.
Reglamento Especial y de cualquier otra norma, Para todos los casos se deben contar y
procedimiento o instrucción emanada de las considerar sanciones anteriores y notas de
autoridades fiscalizadoras, organismos desempeño (de auditoría RESSO), las cuales
administradores del Seguro de la Ley 16.744, serán solicitadas al área de Abastecimiento.
Administrador del Contrato, dueño del Área, o
Área de Prevención de Riesgos, relacionada con Del proceder en caso de
la protección a los trabajadores (as), se infracciones o faltas menores
considerarán incumplimiento de las obligaciones
Las infracciones o faltas menores serán
contractuales por parte de la empresa contratista.
sancionadas por la Dirección de Seguridad y
Se podrán aplicar en caso de existir condiciones Salud en el Trabajo de Codelco en conjunto
de riesgo a los trabajadores (as), medidas 41
con el Administrador de Contrato de Codelco,
preventivas, tales como la paralización o con las sanciones contempladas en las letras
suspensión parcial o total de las faenas, en tanto A) y B), dejándose constancia en los archivos
no se corrijan las condiciones que originaron la y registros correspondientes.
medida.
Faltas graves
De la misma manera y sin perjuicio de las
medidas preventivas que se hayan aplicado, en Se consideran faltas graves las acciones u
caso de incumplimiento se podrán aplicar a la omisiones en que incurra el contratista y que
empresa contratista, de acuerdo a su gravedad y pongan en riesgo la vida de los trabajadores
reiteración, las siguientes sanciones: (as) y/o la continuidad operacional de
Codelco. Para este tipo de faltas, las
A) Amonestación por escrito.
sanciones deberán enmarcarse en las letras
B) Multas. A), B), C), D) y E).
C) Términos anticipados del contrato.
D) Suspensión de llamado a licitaciones
presentes o futuras.
E) Suspensión temporal, indefinida o
permanente del registro de contratistas de la
Corporación.

38 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
Del proceder en caso de infracciones potencial sanción por parte del comité
o faltas graves y de accidentes, fatales especial, se deberá realizar una auditoría
RESSO, para verificar el estado de
y graves
cumplimiento y desempeño de la empresa.
Se procede en los siguientes casos: Este será otro antecedente a considerar en la
-Accidentes del trabajo con consecuencias evaluación del Comité.
fatales. En caso de accidente grave o fatal se deberá
-Accidentes del trabajo con consecuencias de acompañar el informe de auditoría RESSO
lesiones graves, que generen una gran con la investigación del accidente, de acuerdo
incapacidad o afecten a varios trabajadores (as). al método Corporativo de Investigación.
-Accidentes del trabajo con consecuencias de
lesiones graves o de alto potencial, cuando a (Citación de contratista) ante el
juicio de la Dirección de Seguridad y Salud en el Comité Especial
Trabajo o de la Gerencia Corporativa, sea
necesario revisar el comportamiento de la Una vez recibidos los antecedentes de la
empresa contratista o subcontratista. infracción, falta o accidente, según sea el
-En caso de faltas, infracciones o incumplimientos caso, la Gerencia General del Centro de
de seguridad o salud en el trabajo, que a juicio de Trabajo solicitará a la Gerencia Corporativa de
la Gerencia de Seguridad y Salud del Centro de Abastecimiento (GCAB) o su similar para la
Trabajo o de la Gerencia Corporativa de VP, la citación por escrito (carta, fax o correo
42 Seguridad, tengan el carácter de graves (por electrónico) del representante legal de la
ejemplo, la omisión u ocultamiento de empresa contratista o subcontratista ante el
accidentes, incumplimiento de controles críticos, Comité Especial, para que éste informe
exposición a línea de fuego y otras situaciones detalladamente al Comité Especial respecto
que lo ameriten). de las causas y circunstancias de la infracción,
En caso de faltas graves, sin perjuicio de poder falta o accidente fatal, grave o de alto
aplicar de inmediato una medida preventiva, y potencial, y de las medidas correctivas y
antes de realizar la evaluación y definición de administrativas adoptadas por dicha empresa.

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


TÍTULO
XVI INFRACCIONES DE LOS TRABAJADORES AL
REGLAMENTO INTERNO DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Faltas de La auditoría RESSO es una herramienta


los trabajadores (as) preventiva para verificar en terreno el
En caso de contravención a las normas de cumplimiento de este documento y que
higiene y seguridad por parte de sus trabajadores entrega un valor de cumplimiento que va de 0
(as), las empresas contratistas y subcontratistas a 100%; de estos valores obtenidos se
deberán adoptar las medidas disciplinarias de establecen niveles de desempeño en materias
acuerdo a su Reglamento Interno de Higiene y de seguridad. Las auditorías son
Seguridad, medidas que pueden ser exigibles por desarrolladas por las Divisiones/VP y se
el Administrador de Contratos Codelco al detalla en una guía, la cual incluye la lista de
Administrador de Empresa Contratista y sin chequeo a auditar (todo de acuerdo a lo
perjuicio de las medidas que pueda adoptar cada descrito en el RESSO).
Centro de Trabajo contra la empresa contratista
según su mérito y condición.

43

40 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
TÍTULO
XVII EVALUACIÓN FINAL DE CUMPLIMIENTO
DE CONTRATO

Contenidos de la Evaluación del ponderado de las calificaciones obtenidas


Contrato durante los 2 últimos periodos del contrato y
debe ser remitida a las Direcciones de
Al término del contrato, el Administrador de Seguridad y Salud en el Trabajo Divisionales
Contrato Codelco realizará una evaluación final o VP.
de desempeño, que incluye el cumplimiento de
Esta nota forma parte de la evaluación final del
requisitos en el ámbito de Seguridad y Salud en
desempeño del contrato y será consignada en
el Trabajo de la empresa contratista mediante
el sistema de evaluaciones que dispone la
una auditoría RESSO.
Corporación. Adicionalmente el Administrador
La evaluación final se debe realizar al menos un del contrato deberá informar el resultado al
mes antes de la desmovilización o término del Contratista mediante el Libro de Obras o
contrato y representa una ponderación de un cartas contractuales como constancia del
50% de la nota final; el otro 50% es el promedio desempeño de la empresa.

44

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


TÍTULO SEGURO SOCIAL CONTRA ACCIDENTES DEL
TTULO
XVIII TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
XVIII
(LEY 16.744)

Obligación de afiliacion y cotización obligación de otorgar las prestaciones


señaladas.
Todas las empresas contratistas y subcontratistas
y trabajadores independientes deben encontrarse Cualquier otra persona, técnico y/o
adheridas y/o cotizar a un organismo profesional –chileno o extranjero- de las
administrador de la Ley N°16.744 (Mutualidades o empresas contratistas y subcontratistas que
Instituto de Seguridad Laboral). no quedare cubierto por el Seguro de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Respecto a los técnicos y profesionales Profesionales, deberá contar con un seguro
extranjeros, éstos deben estar sujetos a las de accidentes personales; requisito que
mismas normas que los trabajadores nacionales, deberá acreditarse por el contratista mediante
con excepción de aquellos que se encuentren la exhibición de la respectiva póliza de seguro
acogidos a lo expresamente acordado en algún vigente.
Convenio Bilateral de Seguridad Social entre Chile
y su país de origen, o bien a lo establecido en la
Ley N° 18.156 de 1982 sobre Técnicos Coordinación con los organismos
Extranjeros. En este último caso, el trabajador administradores del Seguro
extranjero debe acreditar que se encuentra
De acuerdo a la legislación vigente, los
afiliado a un régimen de previsión o de seguridad
organismos administradores deben realizar
social fuera de Chile, cualquiera sea su naturaleza
diversas actividades de prevención, tales
jurídica, que le otorgue prestaciones, a lo menos,
como: administrar bases de datos, difundir y
en casos de vejez, enfermedad, invalidez o 45
capacitar, asesorar técnicamente a las
muerte. En todo caso, las situaciones de
empresas y a los comités paritarios, realizar
excepción antes indicadas, en ningún caso,
mediciones ambientales y personales de
eximen al empleador de la obligación de contribuir
agentes y puestos de trabajo, realizar
la cotización correspondiente al Seguro de
exámenes de vigilancia epidemiológica y de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades
estudio de posibles enfermedades
Profesionales, debiendo las empresas contratistas
profesionales, investigar los accidentes
y subcontratistas efectuar cotizaciones por este
graves y fatales, hacer visitas de inspección e
concepto, independientemente de si respecto a
instruir las medidas correctivas y sancionar los
los trabajadores extranjeros que hubieren
incumplimientos.
contratado opera o no la exención de efectuar
cotizaciones previsionales por enfermedad, vejez, Codelco otorga a los organismos
invalidez y muerte. administradores las facilidades y
coordinaciones necesarias para desempeñar
El cumplimiento de este requisito debe acreditarse
las funciones mencionadas, particularmente
por el contratista mediante certificación de la
las mediciones de agentes presentes en sus
institución de seguridad social correspondiente,
faenas, las investigaciones de accidentes, las
debidamente legalizada, en la que conste su
inspecciones en terreno y auditorías de
cumplimiento de este reglamento en cada uno
de sus afiliados.

42 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
TÍTULO
XIX
VIGENCIA

Vigencia
Este Reglamento Especial tendrá vigencia a contar del 01 de abril de 2021.

ANEXO 1: Correlación entre articulado DS 76 y RESSO

N° Art. DS 76 Referencia en RESSO Página


Art. N° 1 Título I; Objetivos del Reglamento de Seguridad Pág. 6, párrafo 1.
y Salud en el Trabajo.

Art. N° 2 Título I; Ámbito de aplicación. Pág. 7, párrafo 3.


Art. N° 3 Título I; Objetivos. Pág. 6, párrafo 1.
Art. N° 4 Título I; Ámbito de aplicación. Pág. 7, párrafo 3.
Art. N° 5 Titulo II; Aspectos Generales. Pág. 9.
Art. N° 6 Título III; Administrador de Contrato Codelco. Pág. 12, párrafo 7.
Pág. 13, 14 y 15 cuadro
de actividades de
coordinación.
Art. N° 7 Título IV; Sistema de Gestión de Seguridad y Pág. 18.
46 Salud en el Trabajo.

Art. N° 8 Título IV; Sistema de Gestión de Seguridad y Pág. 18.


Salud en el Trabajo.

Art. N° 9 N° 1 Título I; Política Corporativa de Gestión de Pág. 5.


Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos
Operacionales.

Art. N° 9 N° 2 Título III; Estructura y Responsabilidades. Pág. 10.

Art. N° 9 N° 3 Título IV; Elemento N° 2, Planificación y Pág. 20, párrafo 5.


Administración del Sistema de Gestión.

Art. N° 9 N° 4 y 5 Título V; Elemento N° 12, Monitoreo y Pág 23, párrafo 2.


Auditoría de Cumplimiento.
Art. N° 10 Título II; Aspectos Generales. Pág. 9, párrafo 1.
Art. N° 11 Documento RESSO
Art. N° 12 Título I; Ámbito de Aplicación. Pág. 7, párrafo 3.
Título III; Administrador de Contrato Codelco.
Pág. 12, párrafo 7.

Art. N° 13 N° 1 Título III; Estructura y Responsabilidades. Pág. 10.

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


Art. N° 13 N° 2 Título III; Administrador de Contrato Pág. 12 a 17.
Codelco/Administrador Contrato Contratista y
Subcontratista/CPHS/Dueño del Área.

Art. N° 13 N° 3 Título III; Administrador Contrato Contratista y Pág. 16 a 17.


Subcontratista.

Art. N° 13 N° 4 Título X; Prohibiciones. Pág. 31, párrafo 2.

Art. N° 13 N° 5 Título III; Administrador de Contrato Codelco. Pág. 12, párrafo 7.

Art. N° 13 N° 6 Título XV; Infracciones o faltas de los Pág. 36 a 39.


contratistas/subcontratistas.

Art. N° 14 al 25 Título XIII; Comité Paritario de Higiene y Pág. 33 a 35.


Seguridad.

Art. N° 26 al 32 Título III; Gerencia de Seguridad y Salud en el Pág. 11, párrafo 2.


Trabajo.

47

44 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
ANEXO 2: Conformación del Comité Especial
El Comité Especial se integrará de una de las tres formas que se señalan a continuación, según
corresponda:

48
Para casos en los cuales se encuentren 4) Ronda de consultas y entrega de otros
involucradas exploraciones mineras (u otra antecedentes por parte de los integrantes
filial) que desarrolle labores al interior de una del Comité Especial.
División, el Comité Especial sesionará de 5) Presentación de antecedentes del
acuerdo al caso 1, más un representante de accidente o infracción por parte de la
dicha filial. Empresa Contratista involucrada.
El Comité especial sólo sesiona en caso de 6) Análisis y definición de propuesta de la
accidentes del trabajo, excluyendo de esta sanción (si corresponde).
instancia los accidentes de trayecto, a 7) Marco normativo aplicable.
excepción de que sea expresamente solicitado 8) Definición del responsable de la emisión
por el Gerente General de una División. del informe (secretario del comité, el cual
El Comité Especial en su sesión, debe asegurar debe ser elegido al inicio de la reunión,
la revisión de los siguientes puntos: quién además se encargará de emitir la
1) Contexto y alcances del RESSO (Gerente de minuta) y fechas de entrega.
Seguridad y Salud en el Trabajo).
2) Presentación de antecedentes del accidente,
por parte del Centro de Trabajo de Codelco
(Administrador de Contratos de la empresa
contratista involucrada).
3) Presentación de aspectos contractuales
relevantes a considerar en el proceso (Gerente
de Abastecimiento Corporativo).

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


Medida de Suspensión Provisoria o RESSO, a sus propios descargos y su historial
de accidentabilidad.
Participación Condicionada Para estos efectos, el Comité Especial deberá
El Comité Especial deberá evaluar la pertinencia considerar que se presume mayor
de aplicar a la empresa contratista la Medida de responsabilidad de la empresa cuando la
Suspensión Provisoria de participación en los causa basal del accidente corresponde a un
procesos de licitación en los cuales esté factor del trabajo o una condición
participando y/o en nuevos procesos a nivel subestándar, como por ejemplo, mal diseño
corporativo o la Medida de Participación de la tarea, falta de supervisión adecuada,
Condicionada al cumplimiento de ciertas fallas de planificación, protecciones o equipos
exigencias o al resultado de la resolución final del inadecuados, en mal estado o la falta de ellos,
Comité Especial de aplicación de sanciones. Para incumplimiento de ECF. Por el contrario,
tales efectos, deberá considerarse la normativa podrá estimarse una menor responsabilidad
corporativa vigente en materia de licitaciones. de la empresa cuando la causa basal del
En la evaluación de la aplicación de estas accidente corresponde a una acción
medidas, deberá tenerse en consideración la negligente o temeraria del trabajador.
responsabilidad que le ha cabido a la empresa
contratista de acuerdo al informe preliminar de
investigación, el desempeño de auditorías .

49

46 RESSO
RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional
Ocupacional
Aplicación de sanciones en caso de Tabla de sanciones
faltas, infracciones y accidentes Una vez finalizada la reunión del Comité
graves y fatales RESSO con la empresa contratista, los
Una vez concluido el análisis del Comité Especial, integrantes que representan al Comité de la
éste preparará un informe con los antecedentes GCAB, División/VP y la GCSSO, propondrán
del caso, conclusiones respectivas y propuesta una sanción bajo los criterios establecidos en
de la sanción, el cual se remitirá al equipo la tabla “Sanción de Proveedores”, donde la
ejecutivo correspondiente, para que valide la GCAB será la encargada de recoger las
sanción o solicite más antecedentes. sugerencias, considerar las propuestas y
Una vez validada la sanción por parte del equipo definirá una sanción que se aplicará a la
ejecutivo de Casa Matriz, el Gerente de empresa contratista
Abastecimiento Corporativo o su equivalente
para Vicepresidencia de Proyectos, comunicará
formalmente lo resuelto al Gerente General o
Gerente de Proyecto (según corresponda) del
Centro de Trabajo correspondiente, quien a su
vez será el encargado de informarle a la empresa
contratista o subcontratista.

50
.

RESSO I Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional


62 | Guía de implementación RESSO | Codelco
7JLQFRJSYT*XUJHNFQ
IJ8JLZWNIFI^8FQZI
4HZUFHNTSFQ
SIGO CODELCO RESSO