Los derechos del obtentor según el Convenio de la UPOV *

Tiempo de estudio: Para el estudio de este módulo son necesarias aproximadamente 5

horas

Módulo 6: Alcance del derecho de obtentor; actos y material amparados por la

protección

Objetivos:

Después de estudiar este módulo, usted podrá:

1. indicar qué actos amparados por el derecho de obtentor requieren la autorización del
obtentor;

2. explicar, en 50 palabras, cuál es el material vegetal amparado por el derecho de

obtentor;

3. citar las disposiciones del Artículo 14.1, 14.2, y 14.3 relativas al alcance del derecho
de obtentor;

4. describir la duración de la protección y el concepto de protección provisional;

5. explicar la independencia del derecho de obtentor respecto de la regulación de la

producción y la comercialización de la variedad.

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Por "Convenio de la UPOV" se entiende el Acta de 1991 del Convenio Internacional para la
Protección de las Obtenciones Vegetales.
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Introducción

En el Módulo 2 aprendimos que las variedades vegetales son entidades vivas (grupos de
plantas) que pueden propagarse sin alteración. La variedad puede ser reproducida
fácilmente incluso por una persona que tenga sólo conocimientos básicos sobre la
reproducción y la multiplicación de los vegetales. Por ello, una vez comercializada, la
variedad protegida puede ser propagada (es decir, puede producirse material de
reproducción sexuada o multiplicación vegetativa de esa variedad) sin autorización del
obtentor, y es posible que infrinja el derecho de obtentor. Esta situación puede compararse
con la de otras formas de propiedad intelectual. Así, por ejemplo, alguien puede fotocopiar
un libro protegido por el derecho de autor sin autorización del autor y, al hacerlo, es posible
que infrinja el derecho de autor sobre el libro. En el caso de las variedades vegetales, un
acto equivalente podría ser obtener esquejes de un rosal para reproducirlo. Por otra parte,
la variedad es una entidad viva, que puede reproducirse incluso por sí misma. En muchos
casos, el único acto que se requiere para reproducir la variedad es cultivarla y dejar que
produzca semillas, tubérculos, etc., que luego simplemente podrán replantarse para obtener
una nueva cosecha. En algunas especies, el producto que vende el agricultor tras el cultivo
es la misma parte de la planta que se utiliza para reproducir la variedad.

Los siguientes ejemplos pueden servir para ilustrar esta situación.

Ejemplo 1:

Cereales: Un agricultor que compre semilla de una variedad de trigo y la cultive,

cosechará “grano”, que no es otra cosa que “semilla” llamada de otra forma. En este
caso, podría decirse que la única diferencia entre el material de reproducción o
multiplicación (la semilla) y el material cosechado (el grano) es el uso al que están
destinados y el modo en que son procesados o “preparados”: por ejemplo, la semilla
tiene que mantenerse intacta para que germine y produzca una cosecha, mientras que
el grano que se lleva a un molino es triturado y ya no podrá germinar. En muchos
casos, el material cosechado puede utilizarse para posteriores siembras, y, por ello, al
acondicionar el “grano” como “semilla”, pasa a ser semilla, es decir, material de
reproducción o de multiplicación amparado por el derecho del obtentor (véase también
el Módulo 8 para comprender mejor este punto).

Ejemplo 2:

Especies frutales: Un productor de fruta sólo necesita comprar al obtentor un pequeño

número de plantas para obtener miles de plantas nuevas por multiplicación vegetativa
(es decir, injertando esquejes de la planta original en nuevos pies). Incluso, esta
situación puede intensificarse espectacularmente con el uso de técnicas de cultivo
in vitro, que permiten producir muy rápidamente grandes cantidades de plantas (miles
en unos meses) a partir de una cantidad relativamente pequeña de material vegetal.

Estos dos ejemplos muestran que es necesario que exista un derecho de propiedad
específico que regule las diferentes situaciones que pueden derivarse de la explotación
agrícola de las variedades vegetales.

El derecho del obtentor sobre el material de reproducción o de multiplicación (Artículo 14.1)

El derecho de obtentor es un derecho a prohibir a otros realizar ciertos actos. A

continuación se ofrece una lista de los actos que requieren la autorización del obtentor para
ser ejecutados con el material de reproducción o de multiplicación. No obstante, es
importante subrayar que el derecho de obtentor no confiere a su titular del derecho a cultivar
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o comercializar la variedad. Más adelante, en el apartado Protección y explotación de las

variedades protegidas, nos ocuparemos de este punto.

En el Convenio de la UPOV (véase el Artículo 14 (enlace al Convenio de la UPOV)) se

especifican los actos relacionados con el material de reproducción o de multiplicación de
una variedad protegida (por ejemplo, la semilla, los bulbos, tubérculos, esquejes, etc.) que
requieren la autorización previa del obtentor. Esos actos son los siguientes:

La producción o la reproducción (multiplicación),

La preparación a los fines de la reproducción o de la
multiplicación
La oferta en venta
La venta o cualquier otra forma de comercialización
La exportación
La importación
La posesión para cualquiera de los fines precedentes

Para comprender la definición amplia del “material de reproducción o de multiplicación”,

véase el Cuadro 1 (enlace al Cuadro 1) del apartado Agotamiento del derecho de obtentor,
en este mismo módulo.

En consecuencia, el obtentor puede optar por explotar por sí mismo la obtención o conceder
licencia a terceros para que la exploten con arreglo a los términos que se pacten.

Lectura complementaria

Documento UPOV/EXN/CAL, “Notas explicativas sobre las condiciones y limitaciones

relativas a la autorización del obtentor respecto del material de reproducción o de
multiplicación vegetativa con arreglo al Convenio de la UPOV” (enlace a la Colección
del UPOV)

El derecho del obtentor sobre el producto de la cosecha (Artículo 14.2) y ciertos productos
(Artículo 14.3)

La posibilidad de que el material de reproducción o de multiplicación sea utilizado sin la

autorización del obtentor motiva la ampliación del derecho de obtentor al producto de la
cosecha obtenido a partir de ese material de reproducción o multiplicación de la variedad
protegida (es decir, el material de reproducción o multiplicación no autorizado). Este punto
se explica con más detenimiento en los apartados que siguen.

Si el derecho no se extendiera al producto de la cosecha, el material vegetal de la variedad

protegida podría exportarse, sin la autorización del titular, del país A a un país B en el que el
titular no disponga de derecho de obtentor. Luego, el material vegetal podría reproducirse
libremente en el país B para obtener, por ejemplo, flores cortadas (producto de la cosecha),
que se reexportarían al país A. Si la flor cortada no estuviera comprendida dentro del alcance
del derecho de obtentor, éste no dispondría de ningún medio para poner fin a esa práctica. Y,
en consecuencia, su labor de fitomejoramiento quedaría sin recompensa y la inversión
realizada se perdería.
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El Convenio de la UPOV, en su Artículo 14.2, concede al obtentor el siguiente derecho sobre

el producto de la cosecha:

El derecho de obtentor se extiende al producto de la cosecha

i) SI el producto se ha obtenido por utilización no autorizada del

material de reproducción o de multiplicación, y

ii) SI el obtentor no ha podido ejercer razonablemente su derecho en

relación con dicho material de reproducción o de multiplicación.

Así pues, en la situación descrita, el obtentor tendría el derecho de detener la importación de

las flores que se hubieran producido a partir de material de propagación sobre el que no
haya tenido la posibilidad de ejercer el derecho de obtentor.

ejemplo

Además, el Artículo 14.3 del Convenio de la UPOV recoge una disposición opcional que
permite a los miembros de la Unión extender el alcance del derecho de obtentor a los
productos fabricados directamente a partir del producto de la cosecha, si éstos han sido
obtenidos por utilización no autorizada del material de reproducción o de multiplicación,
salvo que el obtentor haya podido ejercer razonablemente su derecho en relación con dicho
producto de la cosecha.

Las disposiciones del Artículo 14.2 y 3 supeditan la posibilidad de ejercer el derecho a la

imposibilidad de haberlo ejercitado previamente, en una sucesión condicionamientos que
puede compararse a una reacción en cadena o en cascada. El obtentor sólo puede ejercer
su derecho en relación con el producto de la cosecha si no ha tenido oportunidad de
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ejercerlo en relación con el material de reproducción o de multiplicación, y sólo puede

ejercer el derecho en relación con un producto obtenido directamente a partir del producto
de la cosecha si no ha tenido ocasión de ejercer el derecho en relación con el producto de la
cosecha.

Pregunta de autoevaluación

PAE 1. Indique los dos modos en que el obtentor puede ejercer su derecho sobre una
obtención vegetal.

Respuesta a la Pregunta 1

El obtentor puede optar por prohibir a terceros que ejecuten los actos que requieren su
autorización y explotar por sí mismo la obtención, o puede conceder licencias a terceros con
arreglo a condiciones pactadas.

Pregunta de autoevaluación

PAE 2. Indique siete actos que el obtentor puede prohibir respecto del material de
reproducción o de multiplicación de su obtención.

Pregunta 2

De acuerdo con el Artículo 14 del Acta de 1991 del Convenio de la UPOV, el obtentor puede
prohibir los siguientes actos respecto de su obtención:

La producción o la reproducción (multiplicación),

La preparación a los fines de la reproducción o de la multiplicación
La oferta en venta
La venta o cualquier otra forma de comercialización
La exportación
La importación
La posesión para cualquiera de los fines mencionados en los puntos precedentes.
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Duración de la protección

La duración mínima de la protección (véase el Artículo 19) está concebida para incentivar
suficientemente la inversión a largo plazo que requiere el fitomejoramiento. La duración se
computa desde la fecha de la concesión.

Árboles y vides 25 años

Otros vegetales 20 años

La protección provisional

En el Módulo 5 aprendimos en qué consiste el examen DHE. Se explicó que el examen

puede requerir un tiempo considerable (normalmente, de uno a dos años) y por ese motivo
se proporciona protección provisional al obtentor durante el período que transcurre entre la
presentación de la solicitud o la publicación y la concesión del derecho de obtentor. El
Convenio de la UPOV (véase el Artículo 13 (enlace al Convenio de la UPOV)) establece
que, durante el período comprendido entre la presentación o la publicación de la solicitud de
concesión de un derecho de obtentor y la concesión de ese derecho, el obtentor tiene
derecho, como mínimo, a una remuneración equitativa percibida de quien, en el intervalo
mencionado, haya realizado actos que, después de la concesión del derecho, requieran la
autorización del obtentor de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 14 del Convenio de
la UPOV.

La protección provisional es efectiva sólo si se concede la protección; si la solicitud es

rechazada, no se dispone de protección provisional.

Lectura complementaria

 Documento UPOV/EXN/PRP, “Notas explicativas sobre la protección provisional con

arreglo al Convenio de la UPOV” (enlace a la Colección de la UPOV)

Protección y explotación de las variedades protegidas

La protección de una variedad es independiente de las medidas que regulan la producción,

el control y la comercialización del material de las variedades (véase el Artículo 18 (enlace al
Convenio de la UPOV)). Con independencia de que una variedad esté o no protegida,
puede haber disposiciones legales que deban cumplirse para poder comercializar la
variedad, tales como disposiciones de la legislación medioambiental (por ejemplo, sobre la
comercialización de variedades modificadas genéticamente) y/o requisitos de registro que
exijan un determinado comportamiento agronómico (por ejemplo, rendimiento, resistencia a
las enfermedades).

Así pues, podrían darse las siguientes situaciones:

Variedad A: protegida, puede cultivarse

Variedad B: protegida, pero no puede cultivarse porque lo prohíbe la legislación (por
ejemplo, la legislación medioambiental)
Variedad C: no protegida, puede cultivarse
Variedad D: no protegida y no puede cultivarse porque lo prohíben disposiciones legales
distintas de la protección de las obtenciones vegetales (por ejemplo, registro de
la variedad, legislación medioambiental).
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Agotamiento del derecho de obtentor

El derecho de obtentor no se extiende a los actos (véase el Cuadro 2) relacionados con el

material de su variedad (véase el Artículo 16 (enlace al Convenio de la UPOV)), o de una
variedad comprendida dentro del alcance de la protección de la variedad protegida, cuando
dicho material, o material derivado de él, haya sido vendido o comercializado por el obtentor
o con su consentimiento en el territorio del respectivo miembro de la Unión, salvo que esos
actos:

i) impliquen una nueva reproducción o multiplicación de la

variedad en cuestión, o

ii) impliquen una exportación de material de la variedad,

que permita reproducirla, a un país que no proteja las
variedades del género o de la especie vegetal a que
pertenezca la variedad, salvo si el material exportado está
destinado al consumo (Artículo 16).

La regla del agotamiento, que también se establece en el derecho de la propiedad

intelectual, tiene la finalidad de asegurar que el titular del derecho de obtentor sólo pueda
ejercer su derecho (y percibir la correspondiente remuneración) una sola vez en cada etapa
de reproducción o de multiplicación. La regla del agotamiento también garantiza que el
derecho del obtentor a prohibir la posterior reproducción o multiplicación no autorizada de la
variedad no se agote nunca.

Cuadro 1 El material de reproducción o de multiplicación

El material de reproducción sexuada o multiplicación vegetativa no se define en el

Convenio de la UPOV. Algunos ejemplos claros de material de ese tipo son las semillas,
los tubérculos, los bulbos y los esquejes. No obstante, es posible que se utilicen partes
de las plantas distintas de las habitualmente empleadas para la producción de la variedad
con fines de reproducción o multiplicación. Así, por ejemplo, podría multiplicarse in vitro
tejido vegetal obtenido de una hoja para producir clones de la planta. Las hojas no son
un material de reproducción o de multiplicación típico, aunque, en este caso, al ser
utilizadas para clonar plantas (es decir, para multiplicar la variedad), pueden considerarse
material de multiplicación.
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Cuadro 2 Definición de ‘material’ en relación con el agotamiento del derecho de obtentor

En el Artículo 16 del Acta de 1991 del Convenio de la UPOV se especifica lo que se

entiende por “material de la variedad” en relación con el agotamiento del derecho del
obtentor:

“[Sentido de ‘material’] A los fines de lo dispuesto en el párrafo 1), se entenderá

por “material”, en relación con una variedad,

i) el material de reproducción o de multiplicación vegetativa, en

cualquier forma,

ii) el producto de la cosecha, incluidas las plantas enteras y las partes

de plantas, y

iii) todo producto fabricado directamente a partir del producto de la

cosecha.”

Pregunta de autoevaluación

PAE 3. ¿Tiene derecho el obtentor a detener la comercialización de

a) grano obtenido del cultivo de semillas de su obtención vegetal adquiridas

legalmente? Explique por qué.

Respuesta a): No, porque el grano es un producto de la cosecha obtenido de semilla (un
material de reproducción o multiplicación) que ha sido vendida con la autorización del
obtentor y, por ello, el derecho de obtentor se ha agotado (véase el Artículo 16 del Convenio
de la UPOV).

b) simiente obtenida a partir de semillas de su variedad vegetal protegida

adquiridas legalmente? Explique por qué.

Respuesta b): SÍ, porque la producción de semilla, incluso a partir de semillas de la variedad
protegida que haya vendido el obtentor, implica la posterior reproducción o multiplicación de la
variedad protegida, y el derecho del obtentor se extiende a la “nueva reproducción o
multiplicación” de la variedad. Véanse el Artículo 16.1)i) y el Artículo 14.1)i) del Convenio de la
UPOV.

[Fin del Módulo 6]