CONCEPTO DE ESTADO:

Cuando se habla de estado podemos mencionar que son las instituciones

permanentes que hacen que un determinado territorio funciones, además ellas tienen
el poder de ordenar y administrar los asuntos públicos.

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO:

Además, el estado cuenta con tres poderes diferenciados que son:

 Legislativo: Encargado de elaborar las leyes que rigen el Estado

 Ejecutivo: Es el encargado de administrar el Estado. En un régimen
presidencialista este poder recaer en el presidente. En un régimen parlamentario, este
poder lo ejerce el rey o presidente que cumple la función de jefe del Estado o un
primer ministro que preside el gobierno.
 Judicial: Encargado de administrar la justicia y hacer cumplir la ley.
 POLITICA PUBLICA

Las políticas públicas son “las sucesivas respuestas del Estado (del “régimen político”
o del “gobierno de turno”) frente a situaciones socialmente problemáticas (Salazar,
1994).
Esta definición es útil para iniciar el estudio de las políticas públicas, profundizar en
este campo de investigación-acción y enmarcar sus alcances y límites. Con base en
ella, se presentan algunos elementos conceptuales fundamentales, centrales y
básicos, necesarios para su entendimiento, comprensión y análisis, que permitirán
incursionar con seguridad, en la estructuración del “EPPPAL: Enfoque Propio de
Políticas Públicas desde y para América Latina”
En pocas palabras podemos decir que las políticas públicas son las actividades de las
instituciones de gobierno que actúan a través de agentes que van dirigidos a tener una
influencia determinada sobre la vida de la población de un país, es por esto que esta
política debe de contar con lineamientos conceptuales que ayudan al estado y a la
sociedad civil a hacerle frente a una área de interés, también propones dimensiones
explicativas y orientaciones generales para determinar acciones en campo que
permitan incidir en la problemática.
 RESEÑA HISTÓRICA DE LA POLÍTICA PUBLICA

 Las políticas publicas se originaron en estados unidos a partir de los policy

análisis.
 Se generan a partir de la complejidad que va adquiriendo la actividad estatal en
la medida que agenda gubernamental se amplia y complica, así, a través de la
racionalidad científica y una metodología multidisciplinaria procura establecer la
alternativa mas adecuada para la implementación de las políticas públicas.
 Busca la solución óptima n términos de la eficiencia y eficacia, a los nuevos
problemas, orientados, de esta manera, por una finalidad instrumental.
 A fines de la segunda guerra mundial este proceso adquiere mayor fuerza, lo
que acelera a partir de la política de los programas sociales de la lucha contra
la pobreza de Kennedy y Johnson en los años sesenta. para esto, el gobierno
incorporo académicos y analistas encargados de la formulación y control de la
eficacia de las políticas implementadas.
 Criticas:
 Instrumental: las propuestas tecnocráticas no han logrado solucionar los
problemas sociales
 Conceptual: La escasa capacidad explicativa de los procesos de toma de
decisiones, que resultan ser sumamente complejos, atravesados de poder y
cargados de incertidumbre.

Relación entre estado y la ciudadanía desde el punto de vista de las políticas

publicas

Establecer la relación entre el Estado y las políticas públicas es una tarea compleja en
tanto que ambos conceptos se pueden abordar desde diferentes perspectivas o
enfoques. Sin embargo, es posible establecer algunas características de esta relación.
Como lo reseña Leal, el Estado es considerado de muchas formas en la literatura,
como superestructura, como un instrumento de clases, como factor de cohesión de la
sociedad, como conjunto de instituciones o como sistema de dominación política
(Jesop, citado en Leal, 2010).
Es por esto que las interacciones entre Estado y sociedad pueden analizarse en
términos de una triple relación, según los tres tipos de vínculos a través de los cuales
se dirimen los contenidos de la agenda social. Según el autor: instituto de estudios del
ministerio público [28] Estas relaciones apuntan a decidir cómo se distribuyen, entre
ambas instancias, la gestión de lo público, los recursos de poder y el excedente
económico. Estos tres planos de interacción entre Estado y sociedad tienen
conexiones recíprocas y se vinculan con las características del modelo de
organización económica y reproducción social subyacente:
(a) en un plano funcional se limitan a fijar las reglas de juego y a asignar las
respectivas responsabilidades en la división social del trabajo.
(b) en un plano material, a dirimir los patrones de distribución del excedente social.
(c) en un plano de la dominación, a establecer la correlación de poder entre las
diferentes fuerzas e instituciones sociales. La agenda del Estado se ve modificada por
los procesos que tienen lugar en cada uno de estos planos, así como por los que
vinculan a los mismos entre sí (Oszlak, 2009, p. 12).
Es así como podemos comprender que el estado es un sujeto, que es responsable,
directo o indirecto, del proceso de las políticas públicas, pero también entender estas
últimas como una de las mayores expresiones de la existencia política de un Estado.

Referencias Bibliográficas

 Salazar C. (1994). La definición de política pública. Recuperado

de http://proyectos.javerianacali.edu.co/cursos_virtuales/posgrado/maestria_aseso
ria_familiar/proyectos_I/módulo%202/C_Salazar.pdf

 Torres-Melo J. y Santander A. J. (Nov 2013). Introducción a las Políticas Públicas:

Conceptos y Herramientas desde la relación entre estado y la ciudadanía. IEMP
Ediciones. Pp 1578-6730. Recuperado
de https://www.funcionpublica.gov.co/eva/admon/files/empresas/ZW1wcmVzYV83
Ng==/imgproductos/1450056996_ce38e6d218235ac89d6c8a14907a5a9c.pdf

 Bracher, K. D. El Concepto de Estado•. Recuperado de: https://scholar. Google.

es/scholar.