ADMINISTRATIVO II 20/02/2021

Dras.: Camila Parra, Soña Alegre

Catedra: B (Dr. Sadi)
16 Unidades (14 y15 no se desarrollan), 1er examen de unidad 1 a 8, 2do examen 9, 10, 11, 12, 13 y 16 es
integrador.
FECHA DE EXAMEN: 1er 24/04, recu 8/05, 2do examen 19/06, recu 3/07.
Bibliografía: Carlos balbin, tratado de dromi

U-1: PODER DE POLICIA

CONCEPTO de: poder de policía y policía
FUNDAMETO: no tiene un reconocimiento expreso, sino q surge tácitamente de la constitución del 1era parte
del art.14 C.N.
Fundamentos q fue dando la CSJN: art.17, 18, 19,28 y preámbulo
Art.75 inc.22 (menciono, ampliar)
Art.75 inc.18- cláusula del progreso, la mayoría de la Doctrina
EVOLUCION JUSRISPRUDENCIAL DE LA CSJN (respecto al concepto amplio y restringido): la csjn fue
variando en su concepto, 1869 en caso “plaza de toros”; 1887 caso Saladeristas Podesta c/Provincia de Bs. As;
1922 caso Ercolano c/Lanteri de Renshaw (concepto amplio), caso Cine Callao (concepto amplio).
LIMITES: legalidad (art.14 CN, art.19), razonabilidad (1era parte art.28) deben darse 4 requisitos para q se
limite el dcho (FIN PUBLICO, CIRCUNSTANCIA Q JUSTIFIQUE ESE FIN, AUSENCIA DE
INEQUIEDAD,)-(Dromi: 1) fin público; 2) circunstancias justificantes; 3) adecuación del medio elegido al
fin propuesto, y 4) ausencia de iniquidad manifiesta), intimidad (1era parte art.19), irretroactividad (surge del
código civil y comercial de la nación ART.7).
Por regla gral los limites surgen de una ley q emanan del congreso, la excepción puede surgir de un decreto de
necesidad y urgencia (art.99 inc.3), esta excepción le vimos en el caso KINGSTON.

FORMAS JURIDICAS: ampliar este tema

PENAS DE POLICIA: ampliar el tema
La administración es quien aplica las sanciones….
DELEGACION DEL PODER DE POLICIA: el congreso dicta una ley (en virtud del art.76 C.N) por el cual
delega al P.E en q medida puede regular y por un tiempo determinado.
U-2: CLASIFICACION DE LA POLICIA 06/03/21
Las policías son infinitas. Pueden ser nacionales, provinciales, municipales, también pueden ser concurrente
entre nación y provincia.
SE ARA UN TRABAJO DE EXPOSION ESTA UNIDAD.
 U-3: ACTOS DE GOBIERNO, POLITICOS E INSTITUCIONALES
Teoría de Actos Políticos:

U-4: RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

Este tema leer del manual Balbín
Se va a trabajar con la ley 26.944 de Responsabilidad de Estado Nacional.

-El daño Pude ser: moral, patrimonial o físico a la persona o en su patrimonio.

-Es decir que el estado puede ser responsable ya sea (pre-cont., contra., extra.). Fundamentos q se hallan en
nuestra C.N y pueden ser:
 PRE-CONTACTUAL:
 CONTRACTUAL:
 EXTRACONTRACTUAL:

JURISPRUDENCIA DE LA CORTE:
-1RA ETAPA:
-2DA ETAPA: en el año 2014 vamos a tener la primera ley de responsabilidad del estado, en ese mismo año y
bajo ese margen las provincias van a dictar sus leyes de responsabilidad estatal.
En el caso DEVOTO la corte dijo q el estado era responsable extracontractual fundándose en los articulados
1109 y 1113 código de Vélez. (factor subjetivo)
-3ERA ETAPA: (toma un factor objetivo), la corte de funda en el art.1112 (art.1113), responsabilizando al
estado en el caso “Ferrocarril Oeste”.
El caso más reciente y vigente “Vadell”, la corte se basa en el art.1112 dejando de lado el art.1113. En virtud de
la teoría del Órgano, el estado es objetiva// y directa// responsable.

ANALISIS DE LA LEY 26.944

Esta ley de aplica al P.E, P.L. P.J. a nivel nacional; con respecto a las provincias……..

Art.1: en la primera parte del artículo nos da un concepto. En el segundo apartado remarca lo q fallo ya
anteriormente en el caso “Vadell”. Tercer renglón del artículo, acá la ley fue sancionada antes de la sanción del
código civil, pero esto no impide q pueda aplicar de manera analogía (el código civil). Ultima parte del texto del
artículo:
Art.2: eximentes en los casos q el Estado no es responsable.
Art.3:
Art.4:

ANALISIS DE LA “RESPONSABILIDAD ESTATAL Ley 26.944”

--Chaco no tiene ley de responsabilidad del estado, ni nacional ni a nivel provincial.

U-5: PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

U-5 y U-6 ver en Dromi y Balbin.

Concepto (procedimiento):
Distinción e/ PORCESO Y PROCEDIMIENTO:
CARACTERES:
 U-6: PRINCIPIOS QUE RIGEN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Legalidad:
Juridicidad:
Oficialidad:
Informalismo:
Del debido proceso:
Eficencia:

179- A ley de procedimiento administrativo del CHACO