CT Nda1299 00vf Ajbio-Fis-Soc

Fecha: 23/04/2019
CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN Versión: 1

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS
Código: EL-F-28
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
(DAA)
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NO Modificar esta parte
CONCEPTO TÉCNICO No. No modificar del No Modificar
EXPEDIENTE: NDA1299-00.
PROYECTO: Línea de Transmisión La Loma – Sogamoso a 500kV.
INTERESADO: Sociedad Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P.
SECTOR: Energía, Presas, Represas, Trasvases y Embalses.
NIT: 860016610-3.
TELÉFONO: (571) 3252270.
JURISDICCIÓN: Municipios de Betulia, Sabana de Torres, Girón y Rionegro en

Santander, El Carmen, La Esperanza en Norte de Santander, y
Aguachica, Chimichagua, Chiriguaná, Curumaní, El Paso, Gamarra, La
Gloria, Pailitas, Pelaya, Río de Oro, San Alberto, San Martín y
Tamalameque en el Cesar.
AUTORIDAD
AMBIENTAL
REGIONAL: Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS), Corporación
Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga
(CDMB), y Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental
(CORPONOR).
ASUNTO: Evaluación del Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA).

La presente solicitud será evaluada teniendo en cuenta los: Términos
de Referencia para la elaboración del Diagnóstico Ambiental de
Alternativas DAA – en proyectos de sistemas de transmisión de energía
eléctrica, TdR – 11, acogidos mediante Resolución 2183 del 23 de
diciembre de 2016 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
(MADS).
FECHA DE VISITA: 23 al 27 de noviembre de 2020.
Expediente: NDA1299-00
Concepto Técnico de Diagnóstico Ambiental de Alternativas DAA
----------------------------------------------
Oficinas: Carrera 13 A No. 34 – 72 Edificio 13 35 Pisos 8 al 11 Bogotá, D.C.
Centro de Orientación y Radicación de Correspondencia: Carrera 13 A No. 34 – 72 Edificio 13 35
Locales 110 al 112 Bogotá, D.C.
Código Postal 110311156
Nit.: 900.467.239-2
Línea de Orientación y Contacto Ciudadano: 57 (1) 2540100 / 018000112998 PBX: 57 (1) 2540111
www.anla.gov.co Email: licencias@anla.gov.co
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CONTENIDO
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1 ANTECEDENTES 4
2 ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO 5
2.1 OBJETIVO DEL PROYECTO 5
2.2 LOCALIZACIÓN 5
2.3 CONSIDERACIONES SOBRE LA DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 6
3 CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS 12
4 CONSIDERACIONES SOBRE EL ÁREA DE ESTUDIO 12
5 CONSIDERACIONES SOBRE LA PARTICIPACIÓN Y SOCIALIZACIÓN CON LAS
COMUNIDADES 18
6 CONSIDERACIONES SOBRE LA CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL 24
7 CONSIDERACIONES SOBRE EL ANÁLISIS DE RIESGOS 51
7.1 ANÁLISIS DE AMENAZAS 52
7.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD 59
7.3 RESULTADOS DE RIESGO 62
8 CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL 70
8.1 CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL PARA EL MEDIO
ABIÓTICO 70
BIÓTICO 71
SOCIOECONÓMICO 72
9 CONSIDERACIONES SOBRE LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES 76
10 CONSIDERACIONES SOBRE EL ANÁLISIS COSTO BENEFICIO AMBIENTAL DE LAS
ALTERNATIVAS 79
11 DEMANDA DE RECURSOS NATURALES 89
12 ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL 90
13 ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL 90
14 ESTRATEGIAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO 90
15 CONSIDERACIONES SOBRE LA COMPARACIÓN DE ALTERNATIVAS 90
16 RESULTADO DE LA EVALUACIÓN 101
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16.1 SUFICIENCIA DE INFORMACIÓN 101

16.2 CONCEPTO DE SELECCIÓN DE ALTERNATIVA 101
16.3 ESTABLECIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA 101
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1 ANTECEDENTES
1.1 ANTECEDENTES RELACIONADOS CON EL INICIO DEL TRÁMITE
1.1.1 Mediante radicado ANLA 2020057807-1-000 del 16 de abril de 2020, la sociedad

INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., solicitó pronunciamiento a la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, sobre la necesidad de presentar o no un
Diagnóstico Ambiental de Alternativas para el proyecto “Línea de transmisión La Loma -
Sogamoso a 500kV”.
1.1.2 Mediante radicado ANLA 2020068085-2-000 del 4 de mayo de 2020, la Autoridad Nacional
de Licencias Ambientales – ANLA, dio respuesta a lo solicitado por la sociedad
INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., indicando que “…De acuerdo con las
características del proyecto “Línea de transmisión La Loma – Sogamoso 500 kV.”, descrito
en la información presentada por la Sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A E.S.P., a
través de la comunicación con radicación 2020057807-1-000 del 16 de abril de 2020,
sumado a las consideraciones expuestas previamente y a lo dispuesto en el Decreto 1076
del 26 de mayo del año 2015, en su Libro 2, Parte 2, Título 2, Capitulo 3, Sección 2, artículos
2.2.2.3.2.1 y 2.2.2.3.2.2 numeral 4, literal c), la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
-ANLA considera necesaria la presentación del Diagnóstico Ambiental de Alternativas – DAA
para el proyecto “Línea de transmisión La Loma – Sogamoso 500 kV…”, razón por la cual,
INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., deberá proceder a la elaboración del DAA del
citado proyecto.
1.1.3 Mediante radicado VITAL - Ventanilla Única de Trámites Ambientales

0100086001661020002 del 6 de octubre de 2020, Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P.
presentó el Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA) y la documentación complementaria
establecida en el Artículo 2.2.2.3.6.1 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015.
1.1.4 Mediante Auto 10741 del 11 de noviembre de 2020, se dio inicio al trámite administrativo de
evaluación del Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA).
1.2 ANTECEDENTES RELACIONADOS CON RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN ADICIONAL
1.2.1 Mediante Acta de Información Adicional 70 del 3 de diciembre de 2020, la Autoridad

Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, solicitó a INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A.
E.S.P., información adicional para evaluar el Diagnóstico Ambiental de Alternativas del
proyecto “Línea de transmisión eléctrica la Loma-Sogamoso a 500 kV”.
1.2.2. Mediante radicado VITAL 3500086001661020204 del 24 de diciembre de 2020, la sociedad

INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., allegó la información adicional requerida
mediante Acta de Información Adicional 70 del 3 de diciembre de 2020, y dando
cumplimiento al Requerimiento No. 10 de dicha Acta. Complemento del Estudio del
Diagnóstico Ambiental de Alternativas el cual integró la información inicial presentada junto a
la información adicional solicitada.
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2 ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO
2.1 OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo del proyecto corresponde al diseño, adquisición, suministro, pruebas, puesta en servicio,
operación y mantenimiento de las obras asociadas al proyecto “Línea de Transmisión La Loma-
Sogamoso a 500 kV” (en adelante “el Proyecto”) para asegurar el correcto abastecimiento de la
demanda eléctrica en el mediano y largo plazo en la región y en el País y como parte de las obras
de expansión del Sistema de transmisión Nacional - STN.
De otra parte, la conceptualización del Proyecto fue determinada estratégicamente dentro del Plan
de Expansión de Referencia, Generación - Transmisión 2017-2031, como refuerzo de la red para
habilitar la conexión de plantas de generación eólica y solares en el área de La Guajira – Cesar -
Magdalena.
2.2 LOCALIZACIÓN
El proyecto “Línea de Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV”, se localiza en el departamento

de Santander en los municipios de Betulia, Sabanas de Torres, Girón y Rionegro; en el
departamento de Norte de Santander en los municipios de El Carmen y La Esperanza; y en el
departamento de Cesar, en los municipios de Aguachica, Chimichagua, Chiriguana, Curumaní, El
Paso, Gamarra, Gloria, Pailitas, Pelaya, Río de Oro, San Alberto, San Martín y Tamalameque.
De otra parte, es importante indicar que el Proyecto inicia en la subestación existente La Loma
(500 kV) ubicada en el municipio El Paso del departamento del Cesar, propiedad de la sociedad
INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., (en adelante “la Sociedad”) con expediente ANLA
LAM5984 y finaliza en la subestación existente Sogamoso (500kV), ubicada en el municipio de
Betulia del departamento de Santander, propiedad del Grupo de Energía de Bogotá, expediente
ANLA LAV-007-00-2016. Dichas subestaciones que se localizan en las siguientes coordenadas:
Tabla 1: Coordenadas de localización de las subestaciones Sogamoso (punto final de la línea) y la

Loma (punto inicio de la línea):
NOMBRE DE LA ESTE (ORIGEN NORTE DEPARTAMENT MUNICIPIO UNIDAD
SUBESTACIÓN MAGNA (ORIGEN O TERRITORIAL
SIRGAS MAGNA
BOGOTÁ) SIRGAS
BOGOTÁ)
Subestación 4949130,7387 2344987,671 Santander Betulia
La Putana -
Sogamoso sector Casa de
Barro
Subestación La 4932108,6564 2619113,3577 Cesar El Paso Corregimiento La
Loma Loma
Fuente: Elaborado por Grupo evaluador ANLA con base en el Diagnóstico Ambiental de Alternativas radicado ANLA
2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020
El proyecto “Línea de Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV”, se ubica en las siguientes

coordenadas:
Tabla 2. Coordenadas del proyecto “Línea de Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV” -

Alternativa 1
Coordenadas planas Datum Magna Sirgas - Origen Bogotá
Este Norte
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1050614,32 1553403,82
Fuente: Diagnóstico Ambiental de Alternativas radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020
Tabla 3. Coordenadas del proyecto “Línea de Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV” -

Alternativa 2
Coordenadas planas Datum Magna Sirgas - Origen Bogotá
Este Norte
10488878,15 1542519,46
Fuente: Diagnóstico Ambiental de Alternativas radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020
Figura 1. Ubicación general del proyecto “Línea de Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV”
Fuente: Sistema ÁGIL. Consultado el 12 de enero de 2021.
2.3 CONSIDERACIONES SOBRE LA DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La infraestructura establecida que hará parte del proyecto “Línea de Transmisión La Loma-
Sogamoso a 500 kV”, acorde a lo manifestado por la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA
S.A. E.S.P., en el estudio del Diagnóstico Ambiental de Alternativas –DAA, es la siguiente:
· Subestaciones existentes:
Para la ejecución del Proyecto se deberá contar con la siguiente infraestructura existente:
- Subestación La Loma 500 kV: Ubicada en el municipio El Paso y adjudicada en la

convocatoria UPME 01-2014 al Grupo de Energía de Bogotá (GEB). Punto de inicio de la
línea.
- Subestación Sogamoso 500/230 kV: Ubicada en el municipio de Betulia y adjudicada en
la convocatoria UPME 04-2009 a ISA. Punto de finalización de la línea.
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· Tipo y número estimado de estructuras:
Para los dos corredores alternativos del Proyecto se instalarán torres en configuración doble
circuito tipo Danubio. Las estructuras serán en acero galvanizado para evitar la corrosión. Se
contemplan 6 tipos de torres: A, AA (torre de suspensión), B, C y D/DT (torres de retención), TR
(torres de transposición), las cuales se clasifican conforme a la altura y peso de las mismas.
Tabla 3. Tipo y número estimado de torres por cada alternativa.

Clase Cuerpo Cantidades
Alternativa 1 Alternativa 2
A H1 1 5
H2 16 33
H3 106 100
H4 113 120
H5 67 86
H6 39 75
H7 163 87
AA H3 - 3
H4 1 3
H5 - 19
H6 4 22
H7 3 18
B H1 9 9
H2 14 4
H3 12 1
H4 14 13
H5 6 4
H6 12 14
H7 34 46
C H1 1 1
H2 1 7
H3 2 2
H4 20 2
DT H1 2 3
H2 3 2
H3 1 3
H4 14 8
TR H2 3 3
Total 661 693
Fuente: Estudio de Diagnóstico Ambiental de Alternativas radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre 2020
· Infraestructura Temporal:
Para la construcción de la línea de transmisión, se tiene contemplada la adecuación de la siguiente

infraestructura temporal:
Tabla 4. Infraestructura temporal

ÍTEM INFRAESTRUCTURA DESCRIPCIÓN
1 Plazas de Tendido El área de trabajo de las plazas de tendido demanda el uso aproximado de
3.000 m2, área que se considera suficiente para la ubicación de los equipos de
tensión controlada, almacenamiento de carretos de conductor, guarda, guaya
de acero, y la realización de las maniobras de la grúa para el cargue de los
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carretos de conductor, cable de guarda y guayas.
Se estima una cantidad aproximada de 65 plazas de tendido en la Alternativa 1

y 64 en la Alternativa 2; sin embargo, esta cantidad puede variar, una vez se
tenga la información del trazado definitivo de la línea y el diseño de la misma.
Durante la construcción del Proyecto se requerirá adecuar áreas para centros
de acopio provisionales, en los cuales se almacenarán todos los insumos,
herramienta, equipos y vehículos necesarios para la ejecución de los trabajos;
2 Patios de Almacenamiento debido al trazado y magnitud del Proyecto, se contemplan utilizar tres patios de
estructuras: uno principal, ubicado en el municipio de Aguachica (Cesar), de
30.000 m2, y dos auxiliarías ubicados en los municipios de Sabana de Torres
(Santander) y Pelaya (Cesar), cada una de 15.000 m2.
Para la selección de sitios de torres en los cuales se plantea usar transporte
helicoportado, existen diferentes motivos, entre los cuales se tienen:
- Dificultades de accesos terrestres a sitios de torres, ya sea por falta de
accesos carreteables, debido a las características topográficas complicadas
(montañas, zonas inundables, entre otras), sin ningún tipo acceso existente.
- Dificultad de transporte mular para materiales, ya sea por prohibición de uso
o porque se deban recorrer largas longitudes de terreno, lo cual hace que no
3 Helipuertos
sea eficiente el uso de este tipo de transporte.
- Prohibición de uso de accesos privados por parte de propietarios, quedando
como única opción el transporte terrestre por la servidumbre constituida de la
línea, la cual, en la gran mayoría de veces, no cuenta con condiciones óptimas
para ingresar de forma terrestre.
Se estima una cantidad aproximada de 6 helipuertos para la Alternativa 1 y
para la alternativa 2.
Fuente: elaborado por Grupo Evaluador ANLA (EEA) con base en el Estudio de Diagnóstico Ambiental de
Alternativas radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre 2020
· Características electromecánicas
Tabla 5. Características electromecánicas

Descripción Unidad Valor
Tensión de operación nominal kV 500
Tensión máxima de operación kV 550
Corriente a transportar por fase A 2400
Frecuencia Hz 60
Circuitos proyectados - 2
Circuitos instalados inicialmente - 1
Máxima resistencia dc [20°C] Ω/km 0,0230
Ajuste de resistencia dc [20°C] por Ω/km 0,02108
longitud (300 km)
Fuente: Estudio de Diagnóstico Ambiental de Alternativas radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de
diciembre 2020
· Materiales a utilizar
Los materiales a utilizar en las estructuras y cables de los corredores alternativos para la Línea de
transmisión La Loma – Sogamoso 500 kV, son:
· Conductores de tipo ACAR (Conductor de aluminio reforzado con aleación de aluminio) de

calibre 750 kCmil con diámetro 25,32 mm.
· Un cable de guarda OPGW (Cable Alumoweld con fibras ópticas).
· Aisladores: Tipo poliméricos.
· Herrajes fabricados en acero galvanizado. Para la fijación del conductor y cable de guarda
se utilizarán herrajes de acero galvanizado o aluminio.
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· El sistema de puesta a tierra será con cables de acero recubierto de cobre o acero
galvanizado y varillas coperweld.
· ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL PROYECTO
Las actividades que estableció la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., para ser
llevadas a cabo durante la etapa de pre-construcción, construcción, operación, desmantelamiento
del proyecto “Línea de Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV”, son las siguientes:
Tabla 6. Actividades establecidas para el desarrollo del proyecto “Línea de Transmisión La Loma-
Sogamoso a 500 kV”
ETAPA ACTIVIDAD
1. Negociación de servidumbres y adquisición de sitios de torre.
PRECONSTRUCCIÓN
2. Replanteo.
1. Contratación de mano de obra.
2. Adecuación de accesos.
3. Adecuación de instalaciones provisionales y de almacenamiento de materiales.
4. Adecuación de sitios de torre plazas de tendido y patios de almacenamiento.
5. Transporte de equipos, materiales y personal.
6. Excavaciones en sitios de torre.
7. Cimentación, relleno y compactación.
CONSTRUCCIÓN
8. Montaje de estructura.
9. Despeje de la servidumbre.
10. Protecciones a vías, cruces férreos y líneas de media, baja tensión y de comunicación.
11. Tendido e izado de cables conductores y de guarda.
12. Reconformación de sitios de torre, plazas de tendido y caminos mulares.
13. En algunos casos se podrá utilizar transporte helicoportado para llevar elementos para
la construcción de las torres o el tendido de la línea.
1. Transporte de energía.
2. Mantenimiento de la servidumbre.
OPERACIÓN
3. Mantenimiento electromecánico de la línea.
4. Implementación plan de mantenimiento (predictivos, preventivo y correctivo).
DESMANTELAMIENTO O 1. Retiro y desmonte de la infraestructura de la línea.
ABANDONO 2. Restauración de los sitios de torre.
Fuente: Estudio del Diagnóstico Ambiental de Alternativas radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre 2020
· Vías de acceso:
Las vías más importantes localizadas en el área de estudio del proyecto “Línea de transmisión la
Loma –Sogamoso a 500 Kv”, son:
- Proyecto vial “La Ruta del Sol”, por lo cual se identificó esta vía, como el acceso principal a las
diferentes rutas para La Línea de Transmisión La Loma – Sogamoso 500 kV. El proyecto vial “La
Ruta del Sol” comienza en Villeta Cundinamarca y sigue su recorrido por los departamentos
Boyacá, Santander, Norte de Santander, Cesar y terminando en el municipio de Ciénaga
(Magdalena).
De este proyecto vial, también se desprenden las vías secundarias a los diferentes municipios,
veredas y corregimiento, algunas de las cuales cuentan con capa asfáltica y se encuentran en
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óptimas condiciones para la circulación de los vehículos en el proceso de construcción de la línea.

Entre estas vías se encuentran:
 Vía de acceso al municipio de Chiriguaná (Municipio de Chiriguaná). Esta vía parte desde
la autopista “Ruta del Sol”, en el sitio denominado “El Cruce” e intercepta a la Alternativa 1
a 30 km del inicio de su recorrido, contando con distintas vías interveredales que permiten
el acceso a diferentes puntos del Proyecto.
 Vía de acceso Corregimiento Puerto Jarava (Municipio de Chiriguaná). Esta vía parte
desde la autopista hacia el casco urbano del municipio de Chiriguaná, e intercepta a la
Alternativa 2 a 30 km del inicio de su recorrido, contando con distintas vías interveredales
que permiten el acceso a diferentes puntos del Proyecto.
 Vía de acceso a la vereda Zapatosa (Municipios de Chiriguaná, Curumaní, Chimichagua,

Pailitas y Tamalameque). Esta vía parte de la vía de acceso al casco urbano del municipio
de Chiriguaná y recorre de manera paralela las dos alternativas, interceptándolas en
diferentes puntos, por alrededor de 42 km, pasando por las veredas Medellín, Guadalajara,
Guaimaral, Champan, Hojancha, El Mango, Sabanas de Barun, Soledad y Mata de Barrio,
contando con distintas vías interveredales que permiten el acceso a diferentes puntos del
Proyecto.
 Vía de acceso a las veredas La Siria y San Martin (Municipio de Pailitas). Estos accesos
parten desde el casco urbano del municipio de Pailitas y provee ingreso a las dos
alternativas de ruta propuestas.
 Vía de acceso al municipio de Tamalameque (Municipio de Tamalameque). Esta vía parte

desde la autopista “Ruta del Sol”, en el sitio denominado “El Burro”, e intercepta ambas
alternativas a 50 km del inicio de su recorrido, contando con distintas vías interveredales,
 Vía de acceso a la vereda Ayacucho (Municipio de La Gloria). Esta vía parte desde la
autopista “Ruta del Sol”, en el sitio denominado “La Mata”, e intercepta a la Alternativa 1 a
119 km del inicio de su recorrido, contando con distintas vías interveredales que permiten
 Vía de acceso al Municipio La Gloria (Municipio de La Gloria). Esta vía parte desde la
autopista “Ruta del Sol”, en el sitio denominado “La Mata”, e intercepta a la Alternativa 2 a
116 km del inicio de su recorrido, contando con distintas vías interveredales que permiten
 Vía Aguachica - Gamarra (Municipios de Aguachica y Gamarra). Esta vía parte del casco
urbano de Aguachica e intercepta a la Alternativa 2 a 150 km del inicio de su recorrido,
contando con distintas vías interveredales que permiten el acceso a diferentes puntos del
Proyecto.
 Vía Aguachica - Ocaña (Municipios de Aguachica y Ocaña). Esta vía parte el casco urbano
de Aguachica e intercepta a la Alternativa 1 a 160 km del inicio de su recorrido, contando
con distintas vías interveredales que permiten el acceso a diferentes puntos del Proyecto.
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 Vía de acceso a la vereda Puerto Vargas (Municipio de Rio Negro). Esta vía parte desde la
autopista “Ruta del Sol”, en el sitio denominado “Santa Isabel”, e intercepta ambas
Alternativas a 257 km del inicio de su recorrido, contando con distintas vías interveredales
que permiten el acceso a diferentes puntos del proyecto.
 Vía de acceso a la vereda El Limón (Municipio de Sabana de Torres). Esta vía parte desde
la autopista “Ruta del Sol”, en el sitio denominado “Provincia”, e intercepta ambas
Alternativas a 258 km del inicio de su recorrido, contando con distintas vías interveredales
 Vía Barrancabermeja - Bucaramanga (Municipio de Betulia). Esta vía parte desde la

autopista “Ruta del Sol”, en el sitio denominado “Provincia”, e intercepta ambas
Alternativas a su llegada a la subestación Sogamoso, contando con distintas vías
interveredales que permiten el acceso a diferentes puntos del Proyecto.
 Información adicional solicitada
A continuación, se presentan las consideraciones respecto a la descripción del Proyecto, con base
en la revisión a la información adicional al Estudio del Diagnóstico Ambiental de Alternativas
presentado por la Sociedad, mediante radicado 2020230028-1-000 del 24 de diciembre 2020,
dentro del trámite de evaluación del Diagnóstico Ambiental de alternativas del proyecto “Línea de
Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV”.
Respecto a las actividades solicitadas en el proceso del trámite de evaluación del Diagnóstico
Ambiental de alternativas del Proyecto, en el marco de la reunión de información adicional
celebrada el 3 de diciembre de 2020 y soportada bajo Acta 70, se solicitó información respecto a la
descripción del Proyecto, así:
“… REQUERIMIENTO 1
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Complementar la información presentada sobre la descripción del proyecto, en el sentido de:
a. Aclarar la infraestructura temporal y permanente requerida para el desarrollo del proyecto.
b. Describir de forma general cuál es el uso que se dará a la infraestructura temporal…”.
“… REQUERIMIENTO 2

Complementar la información presentada en relación con las actividades requeridas para el
desarrollo del proyecto, en el sentido de:
a. Informar si se va a realizar la construcción de uno o varios helipuertos o se va hacer uso de
áreas existentes para el aterrizaje del transporte helicoportado.
b. Describir de forma general cuáles son las condiciones técnicas que definen el transporte
helicoportado y/o uso de drones…”.
Por lo anterior, la Sociedad mediante radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre 2020,
presentó la información adicional requerida por la ANLA, y respecto al Requerimiento 1 y 2 indicó lo
siguiente:
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“…RESPUESTA
Mediante la presente comunicación, ISA INTERCOLOMBIA, hace entrega de la guía respuesta a
los requerimientos establecidos durante la reunión de Información Adicional para el trámite de
Diagnóstico Ambiental de Alternativas “Línea de transmisión La Loma – Sogamoso a 500 kV”,
iniciado mediante Auto 10741 del 10 de noviembre de 2020, e identificado con el Expediente
NDA1299-00. En la Tabla 1 se presenta el número del requerimiento y la ubicación de las
respuestas de cada uno dentro de los capítulos del DAA…”.
Tabla 7. Guía de ubicación en el DAA de los requerimientos

NÚMERO REQUERIMIENTO CAPÍTULO Y NUMERAL
Complementar la información presentada sobre la descripción del Capítulo 3 Descripción del
proyecto, en el sentido de: proyecto
a. Aclarar la infraestructura temporal y permanente requerida para el Numeral 3.1 Localización
1
desarrollo del proyecto Numeral 3.2.4.3 Instalaciones
b. Describir de forma general cuál es el uso que se dará a la temporales
infraestructura temporal.
Complementar la información presentada en relación con las Numeral 3.2.4.3 Instalaciones
actividades requeridas para el desarrollo del proyecto, en el sentido temporales
de: • Helipuertos
a. Informar si se va a realizar la construcción de uno o varios Tabla 3.8 Localización de
2
helipuertos o se va hacer uso de áreas existentes para el aterrizaje helipuertos
del transporte helicoportado
b. Describir de forma general cuáles son las condiciones técnicas que
definen el transporte helicoportado y/o uso de drones.
Una vez revisada y analizada la descripción de los componentes y las actividades de la Línea de
transmisión la Loma-Sogamoso a 500 Kv, que se presentan en el Diagnóstico Ambiental de
Alternativas y la información adicional presentada por la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA
S.A. E.S.P., donde se presenta la cartografía de las 2 alternativas propuestas para el desarrollo del
Proyecto en cuanto a su localización, así como la descripción técnica de las alternativas del
Proyecto, características, infraestructura existente, actividades a desarrollar, son acordes con la
naturaleza del Proyecto a realizar
Por lo anteriormente expuesto, el equipo EEA, considera que la información suministrada con
relación a la descripción del Proyecto fue clara y completa por parte de la Sociedad
INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A E.S.P , de conformidad con lo establecido en el Capítulo 3:
Descripción del Proyecto, de los términos de referencia para la elaboración del estudio del
Diagnóstico Ambiental de Alternativas en Proyectos de Transmisión de Energía Eléctrica - TdR11
(2016), lo cual es un insumo que permitirá realizar el análisis de los impactos ambientales que se
pueden generar durante la ejecución del proyecto y las medidas de manejo ambiental que se
deberán implementar para prevenir, mitigar, corregir y compensar dichos impactos ambientales. .
3 CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS
A la fecha no se han presentado a esta Autoridad Nacional, pronunciamientos realizados por las
distintas entidades del orden nacional y/o regional, que presenten consideraciones sobre el trámite
de Evaluación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas del proyecto “Línea de Transmisión La
Loma – Sogamoso a 500 kV”.
4 CONSIDERACIONES SOBRE EL ÁREA DE ESTUDIO
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A continuación, se presentan las consideraciones sobre la delimitación del área de estudio desde
cada uno de los medios, para posteriormente considerar sobre el resultado del área de estudio
definitiva.
4.1. Medio abiótico
En la definición del área de estudio para el proyecto “Línea de trasmisión la Loma-Sogamoso a 500
Kv” la Sociedad consideró un área preliminar para el medio abiótico sobre la cual se realizó la
caracterización ambiental y posteriormente esta se verificó en función de las características
ambientales y la identificación de los posibles impactos, a partir de los siguientes aspectos:
 Las características técnicas y actividades asociadas a las etapas de pre-construcción,

construcción, operación y abandono del Proyecto, lo cual sirvió para elaborar una lista de los
impactos potenciales que se pueden presentar en el medio abiótico, entre los cuales se
identificaron: Generación de campos electromagnéticos, Generación o activación de
procesos denudativos, alteración de la calidad del suelo, cambio en la calidad del agua,
cambio en los niveles de ruido, y modificación de la calidad del aire.
 Las vías de acceso existentes y que permiten llegar a las servidumbres de las dos
alternativas, dentro de las cuales se construirán los sitios de torre, y se localizarán las zonas
de almacenamiento de materiales y los patios de tendidos.
 Los centros poblados dispersos o sitios que pudieran ser receptores sensibles de la
alteración en el componente atmosférico.
 Los principales elementos que pueden atenuar de forma significativa la expansión de los
impactos del medio abiótico, correspondiente a las barreras físicas definidas por los cambios
naturales del terreno, (geoformas y pendientes), las cuales se pueden integrar en un solo
elemento como son las cuencas hidrográficas.
Lo anterior permitió establecer el área de estudio preliminar para el medio abiótico.
Posteriormente, una vez se realizaron las verificaciones en campo, se definieron las características
técnicas de las alternativas, su localización geográfica y la información disponible para los
componentes abióticos del área de estudio preliminar, la Sociedad definió el área de estudio
definitiva, teniendo en cuenta los impactos ambientales potenciales que se pueden generar en el
medio abiótico antes mencionados y su espacialización y se presentan los puntos que definen los
tramos del área de estudio. Dentro de los aspectos que definieron los tramos del área de estudio
se tuvieron en cuenta: Unidades geomorfológicas, las unidades de suelo, divisoria de cuencas, y
unidades geológicas.
De otra parte, durante la visita de evaluación realizada por el EEA de la ANLA entre el 23 al 27 de
noviembre de 2020, se verificaron los elementos técnicos y desde el medio abiótico que se tuvieron
en cuenta para la definición del área de estudio establecida para el proyecto y la pertinencia de los
mismos, lo cual permite al equipo evaluador tomar una decisión sobre la selección de la alternativa.
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Figura 2.: Área de estudio definida para el medio abiótico

Fuente: ÁGIL-ANLA, consultado el día 10/01/2021
Por consiguiente, una vez revisada y analizada la información presentada respecto al área de
estudio definida para el proyecto “ Línea de transmisión la Loma-Sogamoso a 500 Kv”, que se
presentan en el Diagnóstico Ambiental de Alternativas y la información adicional presentada por la
sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., donde se presentan los criterios que se
tuvieron en cuenta para definir inicialmente un área de estudio preliminar y posteriormente un área
de estudio definitiva, la cual tiene en cuenta las 2 alternativas propuestas para el desarrollo del
Proyecto, así como la infraestructura existente, actividades a desarrollar, los impactos ambientales
potenciales a generarse y los elementos que permiten atenuar de forma significativa la expansión
de dichos impactos.
Por lo anteriormente expuesto, el EEA considera que la información suministrada con relación al
área de estudio del Proyecto fue completa y coherente, de conformidad con lo establecido en el
Capítulo 4: Área de Estudio, de los términos de referencia para la elaboración del estudio del
Diagnóstico Ambiental de Alternativas en Proyectos de Transmisión de energía Eléctrica - TdR11,
del año 2016.
4.2. Medio biótico
La Sociedad en el Diagnóstico Ambiental de Alternativas, presentado a esta Autoridad Nacional

mediante radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020, define de manera
preliminar el área de estudio para el medio biótico a partir de los ecosistemas presentes, de
acuerdo con el Mapa de Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de Colombia (IDEAM,
2017). En ese sentido reporta que ambos puntos de interconexión se encuentran dentro del
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Granbioma Pedobioma del Zonobioma Húmedo Tropical y a nivel de bioma, teniendo en cuenta la
longitud del Proyecto, se reporta la presencia de gran variedad de estos. Una vez se delimitan las
unidades antes mencionadas, la Sociedad procedió a ubicar las áreas protegidas y ecosistemas
sensibles declarados a nivel nacional, regional y local.
Figura 3. Biomas, áreas protegidas y ecosistemas estratégicos considerados en la definición preliminar del
área de estudio del medio biótico.
Fuente: DAA radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020.
Ya definidos los ecosistemas estratégicos y áreas protegidas presentes en los biomas ubicados
entre puntos de conexión, la Sociedad procedió a delimitar las coberturas vegetales de mayor
significancia ecosistémica, junto con la presencia de ecosistemas acuáticos. Esto con el fin de
establecer los elementos de relevancia ecosistémica bien sea por su sensibilidad o función como
prestadores de servicios ecosistémicos, susceptibles a ser afectados dentro de una futura
ejecución del Proyecto estableciendo así, el área de estudio preliminar para el medio biótico.
Finalmente, a partir del insumo obtenido del ejercicio anterior, la Sociedad establece un área de
estudio definitiva a partir de múltiples criterios considerados por tramos perimetrales, dentro de los
cuales se relacionan: divisorias de aguas, cuerpos de agua, límites entre biomas, límites de áreas
protegidas y coberturas de la tierra.
En ese sentido el EEA evidenció que la definición y delimitación del área de Proyecto contempló la
presencia de distintos elementos que conforman el medio biótico, dentro de los cuales no solo se
incluyeron áreas protegidas y ecosistemas estratégicos declarados, sino también coberturas de la
tierra sensibles o relevantes por su papel ecológico y su posible interacción con el Proyecto y
actividades asociadas.
Por lo anterior se considera que la definición de área de estudio contempla los diferentes
elementos relevantes para el medio y a su vez responde a las condiciones actuales de los mismos,
tal y como fue posible evidenciar en la visita de evaluación realizada entre el 24 y 27 de noviembre
del 2020, donde se verificó la integridad de dichos elementos, así como su pertinencia.
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Alte rnaPro ye c to PG
Corresponde al corredor de
la Aternativa 1 propuesta para
el desarrollo del proyecto
Are aInflue nc ia
Grupo de Componentes
Medio Biótico
Medio Físico
Medio Socioeconómico
Es c. 1:1.155.581
30km
20mi
» S ubdirecc ió n de Ins trumento s , Permis os y Trámites Ambie ntales - Equipo Ge omática « /
Figura 4. Delimitación del área de estudio definitiva para el medio biótico.

Fuente: Herramienta ÁGIL-ANLA a partir del radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020.
4.3. Medio socioeconómico
Respecto al área de influencia para el medio socioeconómico, la Sociedad en el Diagnóstico

Ambiental de Alternativas, presentado a esta Autoridad Nacional mediante radicado ANLA
2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020, define que esta se encuentra localizada en los
departamentos del Cesar, Santander y Norte de Santander, identificándose al interior de los
corredores un total de 32 centros poblados, destacando el estudio que todos ellos son
considerados como zonas de exclusión para no afectar viviendas, comercio, bienes y servicios.
La Sociedad llevó a cabo revisión particular de cada una de las Unidades Territoriales Mayores y
Menores dentro de los departamentos identificados delimitándolos de esta manera:
- Departamento del Cesar
Tabla 8. Unidades territoriales por municipio en el departamento del Cesar.

MUNICIPIO No. DE UNIDADES TERRITORIALES IDENTIFICADAS
25 unidades territoriales en el corredor 1 y 18 unidades territoriales en
Aguachica el corredor 2, entre las que se encuentran centros poblados, veredas,
corregimientos.
Chimichagua Con 5 unidades territoriales identificadas en ambos corredores. Se
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corroboró en la realización del primer y segundo momento de
socializaciones algunas inconsistencias con la cartografía, lo que
permitió con los aportes de la comunidad definir las unidades
territoriales definitivas y precisas para el ejercicio de identificación del
área de influencia.
En el corredor 1 se vincularon 6 unidades territoriales y para el corredor
2, 5 unidades territoriales. Se validaron los datos de los nombres de las
Chiriguaná mismas en las salidas de campo efectuadas por la Sociedad en el caso
de aquellas que no eran identificadas plenamente dentro de los
corregimientos.
En el cual para ambos corredores se vinculan las mismas 16 unidades
Curumaní
territoriales.
Al no contar con la identificación en el Plan de Ordenamiento Territorial
del municipio y en consulta con líderes comunales y Alcaldía Municipal
no se ubicaron las áreas por donde discurre el Proyecto con un nombre
El Paso
o categoría para su identificación. Ante lo descrito se delimitaron las
áreas de los corregimientos de La Loma y Potrerillo como unidades
más cercanas.
Gamarra Teniendo en cuenta que este municipio solo se identifica para el
corredor 2, se establecieron 6 corregimientos como parte del área de
influencia.
Identificadas 10 unidades territoriales en el corredor 1 y 9 unidades
territoriales unidades territoriales en el corredor 2, cartografía apoyada
La Gloria
en las fuentes primarias de líderes comunitarios en el primer y segundo
momento de socialización.
14 unidades territoriales que discurren en ambos corredores entre las
Pailitas
que se encuentran veredas, corregimientos y cabeceras municipales.
Pelaya Identificadas en el corredor 1, 6 unidades territoriales y para el corredor
2, 7 unidades territoriales identificadas durante el primer y segundo
momento de socialización.
Para el corredor 1 se identificaron 21 unidades territoriales y para el
Río de Oro
corredor 2, 11 unidades territoriales todas estas veredas.
San Alberto Identificadas para el corredor 1 se identificaron 18 unidades territoriales
y en el corredor 2 5 unidades territoriales, la mayoría veredas y un
corregimiento.
San Martín Se identifican 3 unidades territoriales para el corredor 1 y para el
corredor 2 se identifican 8 unidades territoriales, validadas en las
reuniones de socialización con los representantes comunitarios.
Identificadas en el corredor 1 y 2, 2 unidades territoriales (1 vereda y un
Tamalameque
corregimiento).
Fuente: Estudio de DAA radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020
- Departamento de Norte de Santander
Tabla 9. Unidades territoriales por municipio en el departamento de Norte de Santander.

El Carmen Solo 2 unidades territoriales sobre el corredor 1 (veredas).
Con 10 unidades territoriales (veredas) por el primer corredor y con 6
La Esperanza
unidades territoriales (veredas) en el segundo corredor.
- Departamento de Santander (el cual comparte las mismas unidades territoriales)
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Tabla 10. Unidades territoriales por municipio en el departamento de Santander.

Betulia 3 unidades territoriales identificadas tanto para el corredor 1 como el 2.
Girón Tanto para el corredor 1 como el 2 se identifica la misma vereda.
Se identifican para el corredor 1, 8 unidades territoriales y para el
Rionegro
segundo corredor 7 unidades territoriales (veredas)
Sábanas de Torres 18 unidades territoriales en el corredor 1 y 2.
De esta manera y bajo las diferentes fuentes consultadas (POT municipales, líderes comunitarios,
alcaldías municipales y comunidad en general), la Sociedad determinó que cada una de estas
unidades territoriales mayores y menores identificadas a lo largo de los dos corredores alternativas,
dan como resultado la definición del área de influencia definitiva para este medio en el que se
destacaron funcionalidad, aspectos territoriales, población, intereses y dinámicas poblacionales.
Este ejercicio fue verificado por el equipo técnico de ANLA durante la visita del 24 al 27 de
noviembre de 2020, para lo cual se realizaron visitas aleatorias a los diferentes municipios (veredas
y corregimientos) con el fin de precisar si estas áreas estaban debidamente identificadas y si el
trazado en sus dos alternativas era coherente con lo descrito en el estudio de Diagnóstico
Ambiental de Alternativas.
De esta manera se considera que la delimitación del área de influencia definitiva es acorde y
pertinente a las características del proyecto y a las condiciones sociales y económicas a tener en
cuenta en la selección de la alternativa ambientalmente más adecuada.
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Figura 5. Delimitación del área de estudio definitiva para el medio Socioeconómico

Fuente: Herramienta ÁGIL-ANLA consultada el 10/01/2021
5 CONSIDERACIONES SOBRE LA PARTICIPACIÓN Y SOCIALIZACIÓN CON LAS

COMUNIDADES
Respecto a los lineamientos de participación es importante destacar las estrategias implementadas

por la Sociedad con el fin de dar cumplimiento a lo establecido por esta Autoridad Nacional en los
términos de referencia TdR-11, la guía de participación ciudadana para el licenciamiento ambiental
(2018) y el manual de la metodología general para la elaboración y presentación de estudios
ambientales (2018); de igual forma y teniendo en cuenta la emergencia sanitaria decretada a nivel
nacional por la pandemia del virus COVID 19, la información presentada mediante radicado ANLA
2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020, documenta las estrategias desarrolladas (Plan de
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acción) donde se utilizaron herramientas tecnológicas alternas como video llamadas, correos
electrónicos y mensajes de texto. Así mismo, se ejecutó el protocolo para la prevención y
propagación del COVID-19 en las reuniones presenciales con los líderes de las unidades
territoriales del área de estudio, así como con las entidades municipales.
De igual manera y para la verificación en campo de los aspectos relacionados con las
socializaciones y desarrollo de reuniones informativas con las comunidades, el EEA desarrolló los
protocolos de bioseguridad exigidos por la Autoridad Nacional, dándolos a conocer a la Sociedad
con el fin de que estos fueran implementados durante la visita de campo con cada una de las
comunidades previstas a visitar y las reuniones a realizar con Autoridades Municipales.
El proceso metodológico llevado a cabo por la Sociedad se desarrolló en dos (2) momentos: primer
momento de reuniones de socialización del inicio del DAA (donde se informó el objetivo del
Proyecto, actividades técnicas a realizar y ubicación) y un segundo momento para informar sobre
los resultados del DAA, buscando proporcionar espacio de favorabilidad de interacción y oportunos
canales de comunicación con las autoridades municipales y comunidades del área de influencia. El
acercamiento con las comunidades y autoridades municipales se dio previo a las socializaciones
mediante comunicaciones escritas (cartas), llamadas, WhatsApp, canales de divulgación, entre
otros.
Las reuniones con las Autoridades Municipales se efectuaron en un 100% por medio de
plataformas como ZOOM y MEET, con las comunidades se realizó un estricto protocolo de
bioseguridad que incluía toma de temperatura, desinfección y uso de tapabocas.
Con relación a la visita llevada a cabo por la Autoridad Nacional se realizaron visitas a unidades
territoriales como municipios y veredas al igual que visitas a las entidades municipales, y las
Corporaciones Autónomas Regionales competentes en las que se verificó el proceso informativo
de socialización llevado a cabo por Sociedad, de igual manera se recepcionaron aspectos a tener
en cuenta para seleccionar la alternativa de menor impacto a los recursos naturales y a las
comunidades que se encontrarán aledañas al Proyecto.
A continuación, se presenta un resumen de los aspectos relevantes evidenciados en la visita de

evaluación:
Tabla 11. Relación soporte de encuentros realizados por el EEA en visita de evaluación.
ENTIDAD –
U.T (Municipio,
FECHA COMUNIDAD / OBSERVACIONES
vereda)
PARTICIPANTES
23 de Bucaramanga CAS – Corporación En reunión con el funcionario de la Corporación
noviembr Autónoma este manifestó la importancia de trabajar
e de 2020 Regional de mancomunadamente para tener en cuenta
Santander elementos importantes ambiental y socialmente.
 Sociedad Así mismo manifestó que se debe tener precedente
 ANLA el Plan de Manejo forestal, a los sectores de
 Ing. Carlos Palmicultores y la importancia de los permisos que
Silva emite la Corporación.
Subdirector de
Oferta CAS
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ENTIDAD –
U.T (Municipio,
vereda)
PARTICIPANTES
23 de Bucaramanga CDMB – La Corporación manifiesta su interés por conocer

noviembr Corporación las alternativas propuestas y solicitan de manera
e de 2020 Autónoma voluntaria los shapes del Proyecto, para tener en
Regional Para la cuenta aquellas áreas sensibles que pueden ser
Defensa de la revisadas para el desarrollo del Estudio de Impacto
Meseta de Ambiental.
Bucaramanga
 Sociedad
 ANLA
 Profesionales
de la
Coordinación
de Evaluación
ambiental
CDMB
24 de Vereda Marta Presidente J.A.C. El líder comunitario de esta vereda manifiesta

noviembr (Municipio de Saúl Espinoza conocer las alternativas propuestas ya que fue
e de 2020 Girón) partícipe de las socializaciones previas a la entrega
del DAA a la ANLA, e informa que la comunidad ha
sido afectada por otros proyectos por lo que solicita
oportunos canales de información y claridad en la
información que vaya a ser entregada a las
comunidades.
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ENTIDAD –
U.T (Municipio,
vereda)
PARTICIPANTES
24 de Vereda La Presidenta J.A.C La presidenta de la JAC informa conocer las

noviembr Putana, sector alternativas propuestas e informa que los canales
e de 2020 Casa de Barro – de comunicación con la Sociedad han sido
caserío Los óptimos, Considera que la alternativa que se escoja
Almendros debe ser la más viable que evite talar muchos
(Municipio de árboles, solicita para el EIA tener en cuenta las
Betulia) afectaciones a las vías terciarias.
24 de Alcaldía Secretario de Se realiza una socialización general al Secretario

noviembr Municipal Sabana Planeación – de Planeación teniendo en cuenta que se realizó
e de 2020 de Torres Ingeniero de Apoyo cambio del profesional que ejercía este cargo. Los
funcionarios asistentes solicitan la presentación de
la alternativa seleccionada a las comunidades y
tener en cuenta en los planes de compensación las
áreas que necesita el municipio para ser
compensadas.
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ENTIDAD –
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vereda)
PARTICIPANTES
25 de Alcaldía Alcalde Rubén El alcalde manifiesta interés en el Proyecto y tener

noviembr Municipal de Darío Villabona – conocimiento de lo evidenciado para el estudio del
e de 2020 Rionegro Secretaria de DAA. Solicita se tengan en cuenta llevar a cabo
Planeación socializaciones con las comunidades en presencia
de esta Entidad Municipal para que no se originen
conflictos o desinformación.
25 de Municipio La Líderes Los líderes comunitarios de las veredas La Sirena,
noviembr Esperanza – comunitarios Baja y Medio Jagüey informan que conocen sobre
e de 2020 Corregimiento El veredas aledañas este tipo de proyectos, pero consideran importante
Tropezón no desconocer las necesidades de las
comunidades. Tener en cuenta los aspectos
bióticos y abióticos como la flora y fauna del área
para definir la alternativa más amigable con el
medio ambiente.
25 de Alcaldía Secretaría de Los funcionarios de esta dependencia manifiestan

noviembr Municipal de Planeación conocer las socializaciones realizadas a la Alcaldía
e de 2020 Aguachica sobre este Proyecto y solicitan los shapes del
Proyecto con el fin de poder ampliar la información
para la Sociedad requerida para la etapa de EIA.
Piden tener en cuenta que el 70% de las veredas
de este municipio no tiene servicio de energía.
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vereda)
PARTICIPANTES
25 de Vereda La Líderes Los líderes informan que hicieron parte de la

noviembr Cuchara – comunitarios presentación del estudio y de la socialización de
e de 2020 Vereda resultados del mismo, consideran importante que
Torcoroma se tenga en cuenta el uso del suelo de los predios
en esta vereda que en su mayoría son cultivos y
actividad ganadería.
26 de Municipio Pelaya Líderes Los líderes comunitarios que hicieron parte de esta
noviembr comunitarios socialización manifiestan que en sus veredas no
e de 2020 veredas Manjarrez, existen áreas especialmente sensibles en temas
Quebrada Seca, y ambientales (no se encuentran nacederos) solicitan
La Morrocoya ampliar el tema de la adquisición de servidumbres
particularmente para los predios a los que se les
puede ver afectado el uso del suelo.
26 de Alcaldía Funcionario de El funcionario designado no participó de los

noviembr Municipal de Planeación procesos de socialización virtuales realizados, sin
e de 2020 Tamalameque Municipal embargo, informa la disposición de la Alcaldía por
Ing. Oswaldo estar al frente de los temas ambientales.
Patiño Informa que el Sr. Alcalde es el presidente de la
Asociación de Defensa de la Ciénaga de Zapatosa,
por lo que estarán prestos a participar de las
reuniones que realice la Sociedad y de facilitar la
información que sea de interés para el desarrollo
del Proyecto.
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ENTIDAD –
U.T (Municipio,
vereda)
PARTICIPANTES
27 de Corporación Subdirector de El Subdirector informa que la Corporación está

noviembr Autónoma Calidad Ambiental dispuesta a brindar la información necesaria para la
e de 2020 Regional del elaboración del EIA, informa sobre los POMCA, las
Cesar áreas de Ley Segunda, y las ciénagas existentes
CORPOCESAR en el departamento para ser tenidas en cuenta.
Fuente: Equipo de Evaluación Ambiental.
Es importante destacar que la información entregada a las comunidades y entes municipales fue
clara con relación a la descripción de las dos alternativas propuestas en el DAA, de acuerdo con lo
observado y verificado en las diferentes reuniones que de forma aleatoria se desarrollaron con
algunas de las 203 unidades territoriales que hacen parte del área de estudio, así como con las
Alcaldías Municipales.
Adicionalmente y como parte de las actividades de campo se realizó recorrido por algunas áreas
del trazado, donde se encuentran los principales cultivos de las regiones (palma de cera y arroz)
verificando los puntos donde discurren los corredores por centros poblados y áreas de interés
comunitario como vías secundarias, terciarias y equipamiento social.
De acuerdo con la información entregada y los anexos remitidos como soportes documentales, en
resultado del trabajo de campo e interacción con líderes y representantes comunitarios, así como
con funcionarios y alcaldes municipales, efectuado por la Sociedad, es pertinente y adecuado
considerar el proceso de socialización del Proyecto y su etapa de Diagnóstico Ambiental de
Alternativas, como óptimo y favorable ya que la interacción Sociedad – comunidad – autoridades,
se vio reflejada en la completa información que conocían los entrevistados así como el objeto del
Proyecto y parte de sus actividades técnicas de su futuro proceso constructivo.
Principalmente las comunidades se mostraron activas y con un buen sentido de participación en lo

que respecta a los proyectos que la Sociedad, tiene en algunas zonas de esta región,
manifestando que ya son conocidos y que el relacionamiento ha sido efectivo y acorde a las
necesidades de las mismas.
Esta Autoridad Nacional considera que la información entregada a los actores sociales fue
adecuada y no generó expectativas que a futuro no se ajusten a la realidad de la zona, así como la
claridad de la etapa en la que se encuentra el Proyecto y las etapas que tiene que surtir hasta
obtener su viabilidad ambiental.
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6 CONSIDERACIONES SOBRE LA CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
A continuación, se realizan las consideraciones sobre la caracterización ambiental desde cada uno
de los medios:
6.1. Medio abiótico
El área de estudio donde se proyectaron las 2 alternativas propuestas para el proyecto “Línea de
Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV”, se localiza sobre las siguientes unidades litológicas:
La formación de Abanicos Aluviales, Depósitos Coluviales y Aluviones Recientes ocupan el 46,01%

del área de estudio. El resto de unidades se encuentran por debajo del 10% del área de estudio
como son los Depósitos Fluviolacustres (9,92% del área de estudio), la unidad Volcanoclástica de
Noreán (presente en el 6,50% del área de estudio), los Depósitos Fluviotorrenciales y Terrazas
Aluviales (6,48% del área de estudio), las Llanuras de Inundación o Aluviales ( 6,30% del área de
estudio), Grupo Real (5,02% del área de estudio), y la unidad Metasedimentaria de La Virgen
(4,70% del área de estudio). Finalmente, la mayoría de las unidades geológicas tienen una
representatividad en el área de estudio por debajo del 1%.
De otra parte, respecto a las amenazas naturales, en el Estudio del Diagnóstico Ambiental de
Alternativas, se indicó que las amenazas de origen natural puedan desencadenar riesgos directos
e indirectos no previstos a raíz de fenómenos naturales, corresponden a inundaciones,
movimientos en masa y deslizamientos,
Las inundaciones se consideran una de las principales amenazas para las poblaciones ubicadas
en el área de estudio, en zonas de relieve plano a ondulado y bajas pendientes, asociados
principalmente a llanuras de inundación, pertenecientes a los drenajes mayores. Los eventos de
inundaciones severas han ocurrido generalmente durante las temporadas de altos niveles de
precipitación (invierno) y durante épocas del Fenómeno de La Niña, producto, entre otras causas.
El área de estudio del medio abiótico presenta una Muy Baja susceptibilidad a la ocurrencia de
inundaciones asociadas al fenómeno de La Niña, reflejado en el 82,11% del territorio, seguido de
una ocurrencia de alta susceptibilidad a inundaciones correspondiente al 14,20 % y a una muy alta
susceptibilidad a inundaciones correspondiente al 3,69%.
Respecto a las inundaciones, la Alternativa 2 es más propensa a inundaciones frente a la

Alternativa 1, debido a que en zonas de relieve plano a ondulado y bajas pendientes, asociados
principalmente a llanuras de inundación pertenecientes a los drenajes mayores (ríos Sogamoso y
Lebrija), como se observa en la siguiente figura y como se verificó durante la visita de evaluación
realizada entre el 23 y el 27 de noviembre de 2020 por el EEA.
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Figura 6. Amenaza por inundación determinada en el área de estudio

Fuente: ÁGIL-ANLA, consultado el día 11/01/2021
En relación a los movimientos en masa y deslizamientos, el área de estudio abiótica presenta

susceptibilidad a la ocurrencia de movimientos en masa o deslizamientos, con una probabilidad
baja en el 70,67%, debido a las bajas pendientes, al tipo de procesos morfodinámicos identificados
y las características intrínsecas de la unidades litológicas que afloran, entre otros factores, se tiene
una probabilidad media en el 16,89% frente a la ocurrencia de inestabilidad por deslizamientos y
movimientos de masa, y una probabilidad alta correspondiente al 11,55%.
Respecto a los movimientos en masa y/o deslizamientos, la Alternativa 1 es más propensa a

deslizamientos frente a la Alternativa 2, detonado por la acción conjunta de varios factores como:
actividades económicas desarrolladas en el área (exploración de carbón a cielo abierto),
deforestación, perdida de suelo, eventos pluviales intensos, del cual el EEa considera que si bien
corresponde a una amenaza natural que incidiría en la construcción del Proyecto, no impide la
ejecución del mismo a nivel de la Alternativa 1 y 2.
6.1.2 GEOMORFOLOGÍA
Para el área de estudio se tiene un predominio de pendientes menores o iguales al 12% (78% del
área), desde la zona de piedemonte occidental de la cordillera Oriental hasta las planicies de los
ríos Cesar y Magdalena, con relieves que varían desde planos hasta ligera y moderadamente
ondulados predominando los ligeramente ondulados (39% del área). Los valores de pendiente
más extremos (mayores del 75%) corresponde a las zonas más escarpadas, que coinciden con las
laderas cuyo modelado tenga una relación estrecha con procesos geológicos de plegamiento y
fallamiento.
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En concordancia con el análisis de las pendientes, en el área de estudio del medio abiótico
predominan las geoformas fluviales sobre las demás, ocupando alrededor del 74% del área. De
éstas, predominan los abanicos con todas sus variaciones, las terrazas, las llanuras de inundación
y los planos anegadizos, en general relacionados con la dinámica hidrológica de los ríos
Magdalena y Cesar y sus afluentes. Las geoformas denudacionales ocupan alrededor del 16% del
área de estudio del medio abiótico. Las georformas estructurales ocupan cerca del 10% del área de
influencia y está directamente relacionada con la influencia de fenómenos de plegamiento y
fallamiento en la región.
Respecto a la información presentada a nivel de Geomorfología del área de estudio, el EEA

destaca que la Alternativa 1 y 2, se encuentra situada sobre geoformas denudacionales
correspondiente a paisaje de lomeríos y planicie aluvial y los accesos son favorables para acceder
a los diferentes sitios de torres y obras temporales requeridos para el Proyecto, como se verificó en
la visita de evaluación realizada del 23 al 27 de noviembre de 2020, donde se pudo acceder sin
inconveniente a los diferentes puntos de control que se estableció para verificar el trazado de las 2
alternativas propuestas dentro del área de estudio establecida para el Proyecto.
6.1.3 SUELOS
Las unidades de suelos con mayor representatividad en el área de estudio, corresponde a la

unidad de suelo PVEa tiene un 10,17% y está localizada en los departamentos de Cesar y Norte de
Santander, seguida de la unidad PVBa con un 9,02% localizada en los departamentos Cesar y
Santander; las demás unidades de suelos tienen representatividades entre el 0,01% y el 4,94%.
Respecto a la clasificación agrologica de los suelos, en el área de estudio predominan los suelos
de clase IV (27,12%) con climas que varían de cálido húmedo a cálido seco; con relieve
ligeramente ondulado a moderadamente escarpado de lomas y colinas, vallecitos, abanicos
recientes, subrecientes y torrenciales, planos de inundación, terrazas y glacis; son suelos
moderadamente profundos, profundos y muy superficiales, bien drenados y pobremente drenados,
seguido de los suelos de clase III (19,82%) que presentan características similares a las del suelo
de clase IV y los suelos de clase V (12,23%). con climas que varían de cálido húmedo a cálido
seco, con relieves de abanicos recientes, glacis y planos de inundación; son suelos
moderadamente profundos, profundos, muy superficiales y superficiales; imperfectamente,
pobremente y bien drenados; los suelos presentan en algunos sectores pedregosidad y son
inundables.
En relación al uso potencial del suelo, la principal vocación de uso determinada para el área de
estudio del Proyecto corresponde al agrícola, con un 33,01%, seguido del uso ganadero con un
27,5%, forestal con 26,35% y agroforestal con el 9,26%.
Respecto al uso actual del suelo, los usos principales usos corresponden al 50,43% agricultura,
forestal con el 24,03% y ganadería con el 20,58% del área.
De otra parte, entre otros usos del suelo se identificaron los asentamientos de uso residencial con
un área de 5.386,64 ha, cuerpos de agua natural con un área de 24.816,80 ha, infraestructura
(transporte e industrial) con un área de 529,86 ha y minería con un área de 3.604,59 ha, para un
total 34.337,89 ha, y un porcentaje de 4,26% con respecto al área de estudio.
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La clasificación por conflictos de uso para el área de estudio dio como resultado: tierras sin
conflicto un 23,66%, seguido por conflicto por subutilización severa en un 17,84%, sobreutilización
moderada con un 17,79% y sobreutilización severa con un 16,86%.
Respecto a lo anterior, es importante indicar que, en los suelos delimitados en el área de estudio
del Proyecto, existe una utilización heterogénea, primando un nivel de explotación de los recursos
por debajo del recomendado (subutilizado), ocasionando una productividad diferente a la potencial
de los suelos.
Finalmente, se resalta por parte del EEA, que a nivel del componente suelos, las 2 alternativas
propuestas para el proyecto no presentan diferencias y las actividades desarrolladas a nivel del uso
actual y potencial del suelo son compatibles con las actividades a ejecutar por el Proyecto.
6.1.4 HIDROLOGÍA
A nivel de los sistemas lenticos se identificaron en el estudio del Diagnóstico Ambiental de

alternativas un total de total de 241 cuerpos de agua, entre los cuales se destacan ciénagas,
embalses, pantanos y jagüeyes, donde se destacan grandes cuerpos de agua lénticos como la
ciénaga de Zapatosa.
Respecto a los sistemas loticos los más importantes del área de estudio son los ríos Magdalena,
Sogamoso, Lebrija y Bajo Cesar. Los drenajes sencillos y dobles correspondientes a ríos,
quebradas, caños y arroyos.
De otra parte, es importante indicar que en el área de estudio se identificaron las siguientes
cuencas hidrográficas de los principales ríos y quebradas:
- Río Sogamoso.
- Río Lebrija.
- Quebrada Santa Gutiérrez.
- Río Sucio.
- Quebrada La Payoa.
- Quebrada Buturama.
- Quebrada El Bejuco.
- Río Cáchira.
- Quebrada Norían.
- Quebrada Simaña.
- Quebrada Dorada.
- Río Calenturitas.
- Quebrada La Dorada.
- Quebrada Caño de Hoyo.
- Quebrada La Floresta.
- Quebrada San Alberto.
Por otro lado, en el estudio se presenta el cruce de corrientes de agua para el área de estudio,
donde la Alternativa 1 atraviesa 1078 cuerpos de agua naturales y artificiales y la Alternativa 2
atraviesa 937.
Finalmente es importante resaltar que durante la visita de evaluación realizada entre el 23 y 27 de

noviembre de 2020, se verificó que los 2 cuerpos de agua loticos de mayor jerarquía y relevancia
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en el área de estudio porque son susceptibles de presentar crecidas debido al incremento de la

precipitación y a que se presente alguna contingencia en Hidro Sogamoso, que podrían influir en el
atraso de las actividades constructivas del Proyecto y los cuales cruzan las 2 alternativas
propuestas corresponden a los río Sogamoso y Lebrija, de los cuales se presenta el registro
fotográfico.
Fotografía 1 Fotografía 2
Río Sogamoso a la altura del departamento de Posible cruce sobre el Río Sogamoso a la altura del
Santander departamento de Santander
Fuente: Equipo de Evaluación Ambiental Fuente: Equipo de Evaluación Ambiental

ANLA, fecha de toma de la fotografía ANLA, fecha de toma de la fotografía
24/11/2020 24/11/2020
Río Lebrija a la altura del departamento de Santander Río Lebrija a la altura del departamento de Santander
Fuente: Equipo de Evaluación Ambiental ANLA, Fuente: Equipo de Evaluación Ambiental ANLA,
fecha de toma de la fotografía 24/11/2020 fecha de toma de la fotografía 24/11/2020
6.1.5 USOS DEL AGUA
Respecto a los usos del agua, en el estudio del Diagnóstico Ambiental de Alternativas, se indicó lo
siguiente:
- El Programa “Usos y usuarios del río Sogamoso” liderado por la empresa ISAGEN, dueña y
operadora de la Central Hidroeléctrica Sogamoso, se identificaron 1.430 núcleos familiares
que desarrollan sus actividades económicas alrededor del río y a quienes se apoyó en la
instalación de más de 200 unidades productivas relacionadas con actividades de pesca,
agricultura, ganadería, avicultura, entre otras.
- La quebrada Buturama es la corriente de agua superficial de la cual capta el recurso hídrico
el acueducto del municipio de Aguachica (Cesar). La concesión de agua fue otorgada por la
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Corporación Autónoma Regional del Cesar (CORPOCESAR) a la Empresa de Servicios

Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo Aguachica ESP, mediante la Resolución 0617
del 11 de julio de 2016, con una vigencia hasta el año 2020. En dicha concesión se autorizó
la captación de 292 l/s de la quebrada Buturama.
- El Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico (PORH) del río Cesar, estableció como
principales demandas del recurso: el sector agrícola, con cultivos como arroz, frutales, maíz
y yuca, con algunos requerimientos del sector pecuario. En CORPOCESAR no se tiene
registros sobre usos del recurso para recreación e industria.
Finalmente, se resalta por parte del EEA, que, a nivel del componente de usos del agua, las 2
alternativas propuestas para el Proyecto no presentan diferencias y las actividades a ser
desarrolladas por el proyecto son compatibles con los usos del agua realizados en el área de
estudio.
6.1.6 HIDROGEOLOGÍA
De acuerdo con la información presentada por la Sociedad, a nivel de hidrogeología, el área de

estudio del Proyecto, se localiza en provincias hidrogeológicas costeras (PC) y montanas e
intramontanas (PM), específicamente en las subprovincias Valle Alto del Magdalena (PC2), Cesar-
Ranchería (PC4), Valle Medio del Magdalena (PM1) y Cordillera Oriental (PM4).
Dentro de las subprovincias hidrogeológicas mencionadas, se tienen 18 sistemas de acuíferos, de

los cuales tres tienen influencia directa en el área de estudio correspondientes a: Sistema Acuífero
Cesar (SAC 4.1), perteneciente a la subprovincia PC4, Sistemas Valle Medio del Magdalena (SAM
1.1), perteneciente a la subprovincia PM1, Abanico de Aguachica (SAM1.3), perteneciente a la
subprovincia PM1.
De otra parte, una vez delimitadas y categorizadas las unidades hidrogeológicas existentes en el
área de estudio, se encuentra que la unidad UH-A2 (abanicos aluviales y aluviones), abarca la
mayor parte de área con un 49,16%; le sigue unidad la UH-A4 (depósitos de abanico de
piedemonte, depósitos fluviotorrenciales), la cual se concentra hacia la parte central y Oeste del
área en estudio, con un porcentaje de participación del 20,71%.
Por otro lado, se determinó a nivel de potencial de recarga de los acuíferos que un 49,60% del área
tiene un potencial de recarga Moderado y se localiza principalmente en el centro y Norte del área
de estudio, seguido de un potencial de Recarga Alto con un 45,21% de participación, localizado
hacia el Sur del área en estudio, y un potencial de Recarga Bajo correspondiente al 5,02 %, el cual
se concentra principalmente hacia el costado Este. Se resalta que en el área también se presentan
zonas con un potencial de Recarga Muy Alto y Muy Bajo, aunque su porcentaje de participación es
menor, a saber, del 0,16%. Las zonas de recarga se ubican, principalmente, en las unidades
hidrogeológicas UH-A1, UH-A2 y UH-A3, las cuales, debido a sus buenas características
hidráulicas de porosidad conductividad y transmisividad, permiten la percolación de agua de
precipitación, mientras que las unidades hidrogeológicas restantes constituyen zonas de recarga
de menor importancia.
Finalmente, es importante resaltar por parte del EEA, que la ejecución de cualquiera de las
alternativas 1 o 2, no afecta el potencial de exploración y explotación de agua subterránea presente
en la región, debido a que no se tiene previsto hacer exploración ni explotación de aguas
subterráneas durante las actividades constructivas y operativas del Proyecto.
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6.1.7 GEOTECNIA
Con base en las variables geología, sismicidad, geomorfología, hidrología y meteorología, se

realizó la zonificación geotécnica para el Proyecto. La zonificación consistió en la división del
terreno en áreas homogéneas (polígonos) y la calificación de cada uno de éstos de acuerdo con
grado real o potencial de amenaza o de riesgo, obteniendo los siguientes resultados: la categoría
predominante en el área de estudio es la sensibilidad Media o Moderada en 610.078,31 ha
(75,68%), seguida de la sensibilidad Baja en 124.012,85 ha (15,38%).
Finalmente, es importante resaltar por parte del EEA, que la estabilidad geotecnia alta y media es
mayor en la Alternativa 2 que en la Alternativa 1, teniendo en cuenta los resultados expuestos por
la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A E.S.P en el complemento del Estudio de
Diagnóstico ambiental de Alternativas respecto a la caracterización geotécnica realizada al área de
estudio.
6.1.8 ATMÓSFERA
Para el análisis climático del área de estudio, las condiciones meteorológicas se describieron con
base en la información disponible del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales
(IDEAM), a partir de los registros históricos de las 6 estaciones climatológicas más cercanas al
área de estudio del proyecto: CHIRIGUANA (25025250), APTO LAS FLORES (25025090), ESC
AGR CACHIRA (23195180), APTO AGUAS CLARAS (16055010), APTO YARIGUIES (23155030)
y VILLA LEIVA (23185010).
Respecto al análisis del clima de la zona de ejecución de las alternativas del Proyecto, se resalta
que las características del clima para las 2 alternativas propuestas son similares.
La mayor parte del área de estudio del Proyecto está en una zona donde las temperaturas medias
multianuales oscilan entre los 23°C y los 29°C, la presión atmosférica oscila entre 900 mbar y
1.000 mbar,y la precipitación media en el área de estudio presenta un comportamiento bimodal a
lo largo del año, con valores máximos en los meses de mayo y octubre, y valores mínimos en los
meses de enero y febrero. El comportamiento de la humedad relativa presenta valores máximos en
los meses de mayo y octubre, y valores mínimos en el primer trimestre del año. La velocidad media
mensual del viento varía entre 1,5 m/s y 1,7 m/s, siendo el primer trimestre del año y el mes de
agosto, los meses que presentan los máximos valores. A nivel horario, las velocidades más altas
se presentan entre 12:00 p.m. y las 3:00 p.m., mientras que las mínimas ocurren a las 7:00 a.m. y
entre las 7:00 p.m. a las 10:00 p.m., y un comportamiento del brillo solar y la radiación solar
presentan una tendencia bimodal a lo largo del año, con valores máximos en julio, diciembre y
enero, mientras que los valores mínimos se reflejan en mayo y octubre.
6.1.9 PAISAJE
Para el análisis de paisaje se tomó como base el detalle geomorfológico adquirido para el área de
estudio y a su vez las coberturas terrestres de la zona, logrando diferenciar en total 23 unidades de
paisajes; además, se incluyó la valoración de la calidad visual de cada una de ellas, teniendo en
cuenta los valores dominantes en relación a las coberturas terrestres y las pendientes. Se
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determinó que las Unidades de Paisaje UP5 (41,82%) y UP20 (14,73%), representan alrededor del
57% del área de estudio, las dos con calidad visual Media.
La Alternativa 1, se ubica hacia el Este y ocupa un área total de 134.233,69 ha, de las cuales el
24,31% corresponden a la UP05 y 18,42% a la UP20; para el caso de la Alternativa 2, el corredor
estimado ocupa un área total de 140.734,65 ha, ubicado al costado Occidental, y el 49,24% se
encuentra en la UP05 y 17,01% en la UP20.
Finalmente es importante resaltar que durante la visita de evaluación realizada entre el 23 y 27 de

noviembre de 2020, se verificó que el paisaje del área de estudio, donde se proyectó el trazado de
las alternativas 1 y 2 para la ejecución del Proyecto, se encuentra transformado por el desarrollo de
actividades de agricultura y ganadería como se observa en el siguiente registro fotográfico:
Transformación del paisaje en el departamento de Transformación del paisaje en el departamento de Cesar,
Cesar, debido a actividades de ganadería, debido a actividades de ganadería, agricultura y palmicultura
agricultura y palmicultura
Fuente: Equipo de Evaluación Ambiental ANLA, Fuente: Equipo de Evaluación Ambiental ANLA, fecha de
fecha de toma de la fotografía 25/11/2020 toma de la fotografía 25/11/2020
6.2. Medio biótico
La Sociedad mediante radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020, presenta la

caracterización del medio biótico para el área de estudio. Dicha caracterización se realizó a partir
de información secundaria en el caso del componente fauna, ecosistemas acuáticos y ecosistemas
estratégicos y/o áreas protegidas y primaria para el componente flora, la cual incluyó la colecta del
material vegetal que no fue posible identificar en campo. Es importante resaltar que dicho
procedimiento estuvo amparado por la Resolución 00538 del 10 de abril de 2019 emitida por la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), la cual fue verificada por el EEA, dando
cumplimiento a la normativa vigente al respecto.
Por otro lado, es importante aclarar que teniendo en cuenta la naturaleza y cercanía de las
alternativas propuestas, se comparten los distintos elementos del medio biótico, motivo por el cual
la caracterización del mismo se realiza de forma unificada.
a. Ecosistemas Terrestres
Al respecto, teniendo en cuenta la extensión del Proyecto, se determinó que el Zonobioma Húmedo
Tropical es el más representativo en términos de área con un total del 61,48% seguido por el
Pedobioma del Zonobioma Húmedo Tropical con 18,78%. Sin embargo, es posible evidenciar la
gran variedad de biomas que se verían afectados por el emplazamiento del Proyecto.
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Tabla 12. Biomas identificados en el área de estudio.

diciembre de 2020.
Al mismo tiempo es importante destacar la gran cantidad de ecosistemas presentes en el área de

estudio, donde resaltan en términos generales, las coberturas de la tierra antropizadas, por su
extensión, pero así mismo múltiples coberturas naturales relevantes para el medio biótico. Esta
tendencia es común para las dos alternativas propuestas, sin embargo, existen diferencias que se
relacionan a continuación:
Inicialmente en el área de estudio las coberturas antropizadas o intervenidas, representaron un

76,31% del total del área contra un 23,69% restante de coberturas naturales. En cuanto a la
Alternativa 1 (A1) se mantuvo la proporción de 77,23% de extensión de coberturas antropizadas
contra 22,77% de coberturas naturales. Sin embargo, para la Alternativa 2 (A2) a pesar de
mantener la tendencia, se reporta un porcentaje mayor de coberturas antropizadas con 82,1%
contra 17,90% de coberturas naturales. Estableciendo así que la Alternativa 2 tiene un área menor
de coberturas naturales y en consecuencia más coberturas antropizadas.
Tabla 12. Área de ocupación por parte de coberturas de la tierra antropizadas contra naturales
COBERTURAS ÁREA DE ESTUDIO % Alternativa 1 (ha) % Alternativa 2 (ha) %
Coberturas
590196,87 76,31 105418,80 77,23 115986,63 82,10
Intervenidas
Coberturas
183226,29 23,69 31079,92 22,77 25279,63 17,90
Naturales
TOTAL 773423,16 100 136498,72 100 141266,26 100

Fuente: EEA a partir de la información del radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020.
En concordancia con lo anterior, a partir de la información presentada en la Tabla anterior, es

evidente que, en general el corredor de la Alternativa 1 (A1) afecta una extensión menor de
coberturas antropizadas que el corredor de la Alternativa 2 (A2), siendo la distribución de pastos
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limpios determinante en esta relación. Sin embargo, dentro de otras coberturas de las más
representativas como Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales y mosaico de pastos con
espacios naturales, destaca el mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales, pastos limpios,
ocurre lo contrario, presentaron mayor extensión en la Alternativa 1.
Tabla 13. Relación de extensión de las coberturas antropizadas asociadas a cada uno de los corredores de
alternativas propuesto.
Área de Corredor Corredor
Estudio Alternativa Alternativa
Cobertura Símbolo 1 2
Biótica
(ha) Área (ha) Área (ha)
Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales Mcpe 186.529,39 26.490,09 23.689,70
Pastos limpios Pl 140.181,88 21.635,36 38.370,22
Mosaico de pastos con espacios naturales Mpen 95.011,94 25.942,54 17.119,53
Palma de aceite Pac 53.796,85 3.895,50 6.315,23
Mosaico de pastos y cultivos Mpc 44.338,68 9.452,27 10.264,29
Pastos arbolados Pa 25.720,16 9.772,98 10.365,01
Mosaico de cultivos Mc 17.878,06 2.186,35 4.392,09
Pastos enmalezados Pe 9.013,52 2.608,02 1.571,47
Mosaico de cultivos con espacios naturales Mcen 5.311,43 2.533,18 1.703,47
Tejido urbano continuo Tuc 4.806,76 495,33 781,63
Zonas de extracción minera Zem 3.388,02 175,92 175,92
Tierras desnudas y degradadas Tdd 1.492,98 81,67 623,2
Plantación forestal Pf 615,23 33,97 33,97
Cereales Cre 472,19 0 427,15
Red vial Rv 383,42 25,81 122,31
Tejido urbano discontinuo Tud 358,94 7,85 31,44
Zonas industriales o comerciales Zic 81,83 81,96 0
Aeropuertos Aer 64,6 0 0
Otros cultivos transitorios Oct 750,51 0 0
Afloramientos rocosos Afr 0,48 0 0
TOTAL -- 590.196,87 105.418,80 115.986,63

Por otro lado, las coberturas naturales, que representan en ambos casos la menor área dentro de
cada una de las alternativas, mostraron que la más representativa en términos de extensión es la
vegetación secundaria alta y bosque de galería o ripario, sin perder de vista la relevancia de
coberturas menos extensas como bosque abierto, arbustal y vegetación secundaria baja. A partir
de lo anterior se evidencia que el corredor de la Alternativa 2 se superpone con casi 5000 ha
menos de ecosistemas naturales, principalmente vegetación secundaria alta y bosque abierto.
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Tabla 14. Relación de extensión de las coberturas naturales asociadas a cada uno de los corredores de
alternativas propuesto.
Corredor Corredor
Área de Estudio Biótica Alternativa 1 Alternativa 2
Cobertura Símbolo
(ha)
Área (ha) Área (ha)
Vegetación secundaria alta Vsa 44.854,89 10.082,47 5.577,26
Bosque de galería o ripario Bgr 37.895,78 7.317,95 6.688,57
Arbustal Ar 25.345,19 3.749,00 4.518,55
Vegetación secundaria baja Vsb 20.187,50 3.989,84 3.344,52
Bosque denso Bd 4.754,25 504,24 80,99
Bosque abierto Ba 12.355,89 4.185,46 2.347,43
Herbazal Hz 13.586,44 0,64 905,07
Zonas pantanosas Zpr 10.640,82 236,53 353,14

Lagunas, lagos y ciénagas
Ll 11.100,82 282,12 692,46
naturales
Rio R 2.504,71 731,67 771,64
TOTAL -- 183.226,29 31.079,92 25.279,63

- Caracterización de Flora
 Presencia potencial
A partir de la información secundaria consultada por la Sociedad, la cual incluyó entre otros el
Catálogo de Plantas y Líquenes de Colombia, el Herbario Nacional del Colombia y literatura
especializada, fue posible determinar la presencia potencial de 323 especies agrupadas en 82
familias y 239 géneros, donde la familia Fabaceae sería la más representativa en términos de
riqueza, seguida por Aracaceae y Rubicaceae.
Del listado obtenido, se evidenció que varias especies han sido reportadas bajo algún grado de
amenaza, así como incluidas en los apéndices CITES y reportadas en veda nacional y o regional
por la CDMB (siguiente Tabla).
Tabla 15. Especies reportadas en veda nacional o regional de posible presencia en el área de estudio.
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diciembre de 2020.
En cuanto a flora epífita, al igual que lo descrito en el ejercicio anterior, se consultaron bases de
datos y literatura especializada, encontrando la presencia potencial de cuatro familias de epífitas
vasculares como Araceae, Piperaceae, Orchidaceae y Bromeliaceae, siendo esta última la más
representativa en términos de riqueza. Por otro lado, en cuanto a la presencia potencial de flora
epífita no vascular, se reportó la ocurrencia de más de 190 especies distribuidas en 48 familias,
siendo Lejeuneaceae la más representativa en términos de riqueza por un amplio margen (42
especies).
En conclusión y en concordancia con lo evidenciado por el EEA durante la visita de evaluación, el

área de estudio presenta una amplia variedad de ecosistemas, sustratos y condiciones en general
que favorecen el desarrollo de comunidades florísticas diversas, motivo por el cual, para el Estudio
de Impacto Ambiental se deberá poner especial cuidado en la representatividad de los muestreos
de los diferentes grupos, por unidad de cobertura, con el fin de establecer no solo restricciones que
aseguren la conservación de especies sino la consolidación de medidas de manejo oportunas en
caso de aprovechamiento y/o afectación potencial.
 Caracterización
El ejercicio de caracterización de 49 parcelas, distribuidas en 8 coberturas vegetales, donde no fue

posible evaluar bosque denso ni herbazal (se realizó con información secundaria), debido a
dificultades logísticas y de salud pública, arrojó la presencia de 836 individuos en total, distribuidos
en 42 familias, 102 géneros y 127 especies, siendo Fabaceae la familia más representativa en
términos de riqueza, con 23 géneros, información acorde a lo reportado por la literatura
especializada.
 Bosque denso
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Como fue descrito por la Sociedad, no fue posible acceder a esta cobertura por lo cual se realizó el
ejercicio de caracterización a partir de información secundaria. Por otro lado, es relevante destacar
que para la Alternativa 1 se reportó una extensión de 504,24 ha y 80,99 ha sobre la Alternativa 2.
Según la información consultada una fracción importante de las familias reportadas para esta
cobertura son exclusivas de bosque húmedo (50%) mientras que 17% de bosque seco, hecho que
deberá ser corroborado en los muestreos de caracterización del Estudio de Impacto Ambiental, con
el fin de establecer su sensibilidad.
Finalmente, el EEA considera que esta cobertura reviste gran importancia, debido no solo a los
servicios ecosistémicos que puede prestar, sino a su baja representatividad en el área de estudio,
lo cual la expone como un elemento en riesgo.
 Herbazal
Al igual que la cobertura anterior, el herbazal fue caracterizado a partir de información secundaria.
Esta cobertura presenta mayor extensión en la Alternativa 2 que en Alternativa 1 (905,07 y 0,64 ha,
respectivamente) y según lo manifestó la Sociedad, se asocia principalmente a sistemas
inundables, lo que reviste alta relevancia ecológica. Así mismo se compone por un conjunto de
especies que varía en función de la climatología de la zona, implicando así disponibilidad de
distintos recursos para el desarrollo de fauna estacional.
En conclusión, para la fase de elaboración del EIA, es necesario que la Sociedad no solo
caracterice la estructura de la cobertura en sí, sino las comunidades de fauna asociadas a la
misma.
 Arbustal
Esta cobertura se extiende por 25345,19 ha del área de estudio, con una extensión mayor en
Alternativa 2 que en Alternativa 1 con 4518,55 y 3749,00 ha, respectivamente.
o Composición
A partir de las parcelas realizadas sobre esta cobertura, fue posible reportar la presencia de 10
individuos donde Machaerium capote y Gauzuma ulmifolia fueron las especies más representativas
en términos de abundancia.
 Bosque abierto
Esta cobertura se extiende sobre 12490,13 ha del área de estudio, con una mayor
representatividad en Alternativa 1 y se logró diferenciar dos categorías, alto y bajo.
o Composición
Se reportó un total de 59 individuos para esta cobertura, distribuidos en 17 familias, 22 géneros y

22 especies para bosque alto y 49 individuos distribuidos en 13 familias, 21 géneros y 23 especies
para bosque bajo, donde la más representativa en términos de abundancia fue Tapirira guianensis.
Adicionalmente, se reportaron diferencias composicionales entre las dos categorías, hecho que
implica variación en términos de servicios y funcionalidad relacionada con el elemento fauna.
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 Bosque de galería o ripario
De las coberturas naturales, esta representó la segunda más extensa con un total para el área de
estudio de 37895,78 ha de las cuales 7317,95 ha se encuentran sobre el corredor Alternativa 1 y
6688,57 sobre Alternativa 2. Así mismo su presencia fue reportada en 12 biomas, hecho que exalta
su relevancia para la conectividad ecológica a nivel local y/o regional.
o Composición
Las 6 parcelas realizadas reportaron un total de 73 individuos, distribuidos en 17 familias y 30

géneros, donde la especie de mayor abundancia fue Spondias mombin seguida por Cordia
protracta. Por otro lado, las familias más representativas en términos de riqueza fueron
Anacardiaceae y Fabaceae con 21,96% cada una.
 Pastos arbolados
Esta cobertura representó 25720,16 ha del área de estudio, 9772,98 ha en el corredor Alternativa 1
y 10365,01 ha en el Alternativa 2, abarcando parte de 9 biomas.
o Composición
Las 6 parcelas muestreadas para esta cobertura reportaron un total de 38 individuos arbóreos,
distribuidos en 8 familias, 12 géneros y 12 especies.
 Pastos limpios
Es la segunda cobertura de mayor extensión en el área de estudio con un total de 140181,88 ha de

las cuales 21635,36 se encuentran ubicada sobre el corredor Alternativa 1 y 38370,22 sobre el
corredor Alternativa 2. Teniendo en cuenta su baja conectividad y escasos atributos ecológicos,
tienden a ser áreas aptas para la ejecución de actividades antrópicas.
o Composición
Las cinco parcelas de caracterización arrojaron la presencia de 17 individuos pertenecientes a 8

familias y 10 géneros con una especie cada una.
 Vegetación secundaria alta
Fue la más representativa en términos de extensión entre las coberturas naturales con un total de
44854,89 ha reportadas en el área de estudio de las cuales 10082,47 ha se encontraban en el
corredor Alternativa 1 y 5577,26 en el corredor Alternativa 2.
o Composición
Para la caracterización de esta cobertura se realizaron un total de y parcelas donde fue posible
registrar la presencia de 63 individuos pertenecientes a 17 familias y 26 genero con 27 especies.
Por otro lado, la especie más representativa en términos de abundancia fue Xylopia aromatica.
 Vegetación secundaria baja
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A diferencia de la vegetación secundaria alta, esta cobertura tan solo alcanzó las 20187,50 ha en el
área de estudio, donde 3989,84 se encontraron sobre el corredor Alternativa 1 y 3344,52 sobre el
corredor Alternativa 2.
o Composición
En las 10 parcelas muestreadas se reportó la presencia de 55 individuos clasificados en 14

familias, 31 géneros y 32 especies, donde la mayoría de ellas tan solo mostraba entre 3 a 1
individuos.
 Índice de Valor de Importancia, Índices de Diversidad, Parcelas de Regeneración y

Especies Sensibles
A partir de la información producto de los distintos análisis de atributos, fue posible evidenciar la
tendencia que la descripción realizada hasta el momento ha demostrado. El área ha sido objeto de
un fuerte proceso de intervención por múltiples actividades económicas dentro de las cuales se
destacan la agricultura y ganadería (verificado en visita de evaluación), las cuales han mermado
los ecosistemas hasta el punto de eliminar grandes extensiones de coberturas naturales y
minimizado los procesos de regeneración natural.
Así mismo, las coberturas naturales conservadas revisten gran preocupación considerando que su
representatividad es baja respecto a las antrópicas y que los procesos de regeneración natural no
reflejan una tendencia activa. Adicionalmente, se evidencia en ciertos casos procesos de
dominancia de ciertas especies vegetales, lo cual afecta la estructura ecológica y posiblemente
causa efectos “bottom up” en el ecosistema.
Por otro lado, el bosque de galería puede ser considerado como un elemento atípico en el
desarrollo de las coberturas naturales, y que con la información presentada por la Sociedad y lo
observado por el EEA durante la visita, se determinó que aún existe una estructura consolidada
que ha favorecido el cumplimiento de la función protectora sobre los cuerpos de agua y su función
como elemento de conectividad.
En cuanto a las especies sensibles, los datos de muestreo arrojaron la presencia de una gran
cantidad de ellas catalogadas bajo algún grado de amenaza, e incluso se reportó por primera vez
para Colombia la presencia de Xylopia pittieri, hecho que brinda importancia a la conservación y
protección de las coberturas naturales existentes, las cuales siguen siendo objeto de presión
antrópica.
A partir de lo anterior, se incluye en este momento un elemento que, junto con la extensión de las
áreas naturales o coberturas ecológicamente importantes y otras variables a considerar más
adelante, cobra importancia en la selección de la alternativa más adecuada. Los instrumentos de
protección y definición de ecosistemas estratégicos, los cuales pueden ser considerados como una
herramienta de vital importancia en la conservación del medio biótico, que como se ha visto se
encuentran en riesgo.
En conclusión, el área de estudio presenta elementos de vital importancia para el desarrollo y

consolidación de la estructura ecológica principal regional. Dichos elementos son objeto de presión
constante e implica que en caso contemplar su intervención bien sea directa o indirectamente, se
deben implementar fuertes medidas restrictivas y de manejo. Así mismo, su representatividad se ve
afectada a través del tiempo, motivo por el cual en cuanto a la ejecución de proyectos se deberá
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optar por la intervención ordenada en la medida de lo posible de dichos elementos de forma

integral con los elementos que desde el medio físico se contemplen como de mayor relevancia.
- Caracterización de fauna
La caracterización del componente fauna, realizada a través de información secundaria, contempló

los principales grupos reptiles, anfibios, aves y mamíferos, donde en términos generales, fue
posible determinar la presencia potencial de comunidades muy diversas, que hacen uso
diferenciado de los ecosistemas en función de los servicios que ofrecen, así como las
características del mismo.
Como se ha mencionado a lo largo del análisis realizado, el proyecto abarca múltiples ecosistemas
de características muy distintas, lo cual favorece el desarrollo de comunidades, cuyos individuos se
adapten a múltiples características. Sin embargo, esta situación se ve mermada por la disminución
de coberturas naturales a lo cual, si bien las especies poseen cierta resiliencia, termina por afectar
la estructura de las comunidades de forma negativa.
 Anfibios
Para los anfibios se registró la presencia potencial de 38 especies distribuidas en los tres órdenes
taxonómicos de anfibios vivientes, donde Anura sería el más representativo en términos de riqueza
con 36 especies. Es importante resaltar que se registraron 13 de las 21 familias de anfibios
actualmente descritas para Colombia, hecho que resalta el potencial del área de albergar dicha
fauna. Sin embargo, a pesar de la gran extensión del Proyecto el rango altitudinal observado es de
aproximadamente 0 a 1000 m.s.n.m., lo cual limita el desarrollo de una comunidad de anfibios más
diversa.
Sin embargo, al analizar los reportes realizados desde la información secundaria, con los hábitos
de cada una de las especies, es importante resaltar que no solo las coberturas naturales serían el
principal nicho, sino que, gracias a la adaptabilidad de los anfibios, no es posible despreciar su
relación con entornos intervenidos, hecho que a su vez implica para la elaboración del EIA un
muestreo extenso sobre todo tipo de coberturas de la tierra, dadas las condiciones del área.
Finalmente, fue posible determinar la presencia potencial de especies catalogadas bajo algún
grado de amenaza e incluso endémicas.
 Reptiles
Al igual que los anfibios, el desarrollo de esta comunidad se ve favorecido por la gran variedad de
ecosistemas y en general de condiciones que ofrece el área de estudio. Se reportó un total de 73
especies pertenecientes a los órdenes Squamata (65) especies, Testudines (6) y Crocodylia (2),
las cuales según las características descritas por la Sociedad tienen potencial de hacer amplio uso
del ecosistema, pero a diferencia de los anfibios, su adaptabilidad a la intervención antrópica no
permite una consolidación estructural en coberturas intervenidas, motivo por el cual se requiere un
manejo adecuado de los recursos y la protección de las coberturas naturales remanentes.
Finalmente, fue posible determinar la presencia potencial de especies catalogadas bajo algún
grado de amenaza e incluso endémicas.
 Aves
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Las aves fueron el grupo de mayor riqueza potencial con un reporte de 633 especies, considerado
un valor altamente representativo, considerando un aproximado para el País de 1941 especies. Así
mismo, la gran variedad de órdenes y géneros determinan un amplio uso de los recursos ofrecidos
en el área y no solo asociados a coberturas naturales sino a coberturas intervenidas también. De
hecho, se reportaron especies asociadas específicamente a cuerpos de agua, lo cual será
considerado al momento de seleccionar la alternativa teniendo en cuenta la ubicación de estas,
respecto a ecosistemas acuáticos consolidados y conservados.
En términos generales, el área de estudio es un área de alto potencial para el establecimiento de

aves y considerando que se ubica en un corredor migratorio, es necesario contemplar la dinámica
que esta comunidad pueda tener con el Proyecto. En este sentido, se recomienda a la Sociedad
incluir en el EIA las medidas de manejo pertinentes, así como las restricciones del caso, en función
de la preservación y cuidado de la comunidad.
Figura 7. Corredores de aves y rutas de migración

Fuente: Estudio de Diagnóstico Ambiental de Alternativas radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020.
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Finalmente, se reportó la presencia potencial de un variado grupo de aves catalogado bajo algún
grado de amenaza, especies migratorias locales, altitudinales y transfronterizas, así como
endémicas, lo cual reviste de mayor relevancia la protección del recurso y los múltiples hábitats del
área de estudio.
 Mamíferos
A través de la información secundaria se reportó la presencia de 96 especies distribuidas en 10

órdenes y 33 familias, resultando en un estimado del 19,5% de la riqueza reportada para el
territorio nacional. Los órdenes más representativos fueron Chirotear, con 45 especies, Rodentia
con 16 y Carnivora con 14, los cuales se distribuyen de manera diferenciada en función de la
latitud, motivo por el cual se deberá realizar, en la fase del EIA, un muestreo que contemple de
forma representativa la totalidad de ecosistemas del área de Proyecto.
En cuanto a la distribución asociada a los recursos, al igual que lo manifestado para los grupos
anteriores, fue posible determinar un aprovechamiento variado de los mismos, no solo asociado a
las coberturas naturales, sino a las intervenidas. Adicionalmente, se reportan especies catalogadas
bajo algún grado de amenaza o endémicas, realzando así la importancia ecológica del recurso y
las medidas de manejo a adoptar para su preservación.
En conclusión, las comunidades de fauna del área de estudio, se distribuyen en función de la

cantidad y calidad de los ecosistemas y recursos disponibles. Así mismo, a pesar de la fuerte
intervención antrópica y la baja extensión de los ecosistemas naturales, la fauna ha demostrado
ser capaz de adaptarse a las condiciones del medio, sin embargo es conocido que esta capacidad
es inversamente proporcional al grado de intervención, motivo por el cual, de continuar la
intervención de áreas naturales, esta derivará en la pérdida definitiva del recurso fauna
comenzando por las especies que presenten mayor sensibilidad, las que como se ha visto, se
distribuyen en todos los grupos evaluados.
 Áreas de Importancia para Cría, Reproducción, Alimentación y Anidación de Fauna
Al respecto la Sociedad manifiesta la poca disponibilidad de información sobre el tema; sin

embargo, infiere acerca de la relación entre los ecosistemas presentes y la composición de las
comunidades, principalmente respecto especies sensibles. En ese sentido, resalta la importancia
de las coberturas asociadas a cuerpos de agua, boscosas y cuerpos de agua en sí, contemplando
las ciénagas ubicadas en la zona norte del proyecto, y bosques de galería distribuidos por toda el
área como de gran potencial.
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Figura 8. Corredores de fauna y áreas de importancia para cría, reproducción, alimentación y anidación.
Fuente: Radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020.
Si bien la información sobre el tema es limitada, el EEA considera que la asociación realizada por
la Sociedad y las conclusiones sobre las áreas potenciales, permiten evaluar la dinámica que al
respecto ocurre en el área de estudio y por tanto en los corredores asociados. Es por eso, que a
partir de la Figura anterior producto de dicho análisis, se evidencia como existe una mayor
proporción de dichas áreas en el costado Oriental del Proyecto, con mayor incidencia sobre el
corredor Alternativa 2.
b. Ecosistemas Acuáticos
La metodología empleada en la caracterización de ecosistemas acuáticos, consistió en la

identificación previa a partir de la superposición de la capa hidrológica disponible para el área de
estudio y áreas propuestas para cada corredor. Posteriormente, se procedió a realizar la búsqueda
de información disponible sobre los cuerpos de agua identificados y las especies asociadas. Dicha
metodología da cumplimiento a lo requerido por los términos de referencia y proporciona la
información requerida por el EEA para la toma de la decisión.
Sobre la caracterización de ecosistemas acuáticos esta Autoridad Nacional, mediante Acta 70 del 3
de diciembre de 2020, requirió a la Sociedad lo siguiente:
“… Requerimiento No. 3 MODIFICADO

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Identificar y delimitar los complejos de agua lénticos ubicados al Noroccidente del municipio de
Chiriguaná, incluyendo si es de tipo permanente o intermitente y su importancia en el contexto
regional…”.
Al respecto la Sociedad da respuesta al requerimiento identificando y delimitando dichos cuerpos

de agua, como se podrá ver a continuación en el análisis de la información.
Inicialmente se establece que sobre el corredor Alternativa 1 es establecen 1049 cuerpo de agua
de diferentes tipos, principalmente drenajes sencillos, mientras que en el corredor Alternativa 2 se
identificaron 911 cuerpos de agua, con mayor representatividad también del mismo tipo de
drenajes. En este sentido la diferencia consiste en un mayor número de drenajes sencillo presentes
en la Alternativa 1, puesto que sobre el resto de cuerpos de agua hay una mayor cantidad en la
Alternativa 2.
Tabla 16. Ecosistemas acuáticos identificados en cada una de los corredores correspondientes a cada una de
las alternativas propuestas.

diciembre de 2020.
- Sistemas lóticos
Dentro de los sistemas lóticos de importancia ecológica e incluso socio económica, identificados en
el área de estudio, la Sociedad relaciona los ríos Sogamoso y Lebrija en el departamento de
Santander y el río Cesar y drenajes asociados en el departamento del Cesar. Adicionalmente para
estos cuerpos de agua relaciona información sobre el recurso íctico relevante toda vez que
demuestra la presencia de especies no solo de interés ecológicos debido a estados de
conservación o amenaza, sino socioeconómica en relación con el recurso pesquero.
La estructura de esta comunidad está fuertemente influenciada por los patrones hidrológicos de
cada corriente, a su vez relacionados con la climatología de la cuenca, por lo cual la información
primaria obtenida en la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, permitirá establecer la
verdadera condición del recurso íctico y así mismo evaluar la pertinencia en la implementación de
medidas de manejo en pro del mantenimiento de los servicios ecosistémicos que prestan. Es
importante resaltar que estas corrientes atraviesan los dos corredores por igual.
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Figura 9. Cuerpos de agua principales de carácter lótico presentes en el área de estudio.

Fuente: Herramienta Ágil – ANLA a partir del radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020.
- Sistemas lénticos
La Sociedad da respuesta al requerimiento No. 3, incluyendo dentro de la relación de cuerpos de

agua lénticos el denominado Cuerpos de agua lénticos Zona Central del Cesar – Sector
Noroccidental de Chiriguaná – (Ciénaga de Chepito, Ciénaga Grande y Mata Palma), los cuales
son producto de meandros que el río Cesar deja a su paso y pueden ser consideradas como punto
de conectividad hídrica entre el río, la ciénaga de Zapatosa y el río Magdalena.
Por otro lado, la Sociedad manifestó que los sistemas lagunares de Chepito y Grande se
encuentran afectados por aguas servidas provenientes del municipio, lo cual causa eutroficación
que a su vez desbalancea el ecosistema. Por otro lado, en Ciénaga Grande, se dio la construcción
de una vía que lo fragmentó, afectando la circulación de las aguas.
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Figura 10. Cuerpos de agua lénticos Zona Central del Cesar – Sector Noroccidental de Chiriguaná –
(Ciénaga de Chepito, Ciénaga Grande y Mata Palma)
diciembre de 2020.
 Complejo de Ciénagas (Santander)
La denominada Ciénaga de Paredes pertenece al valle medio del Magdalena, tiene un área de
1431 ha, presenta una comunidad íctica consolidada compuesta por especies de interés pesquero
y ecológico. Así mismo la información secundaria refleja condiciones aptas para el desarrollo de
múltiples comunidades hidrobiológicas.
 Complejo cenagoso de Zapatosa (Cesar)
Cubre una gran depresión geológica que abarca un área de alrededor de 310 km 2 actuando como
regulador hídrico del río Magdalena a la altura del departamento del Cesar y es considerado como
el espejo de agua más grande del País y presta múltiples servicios ecosistémicos. Adicionalmente
ha sido clasificada como Humedal Ramsar mediante Decreto 1190 de 2018. Es importante aclarar
que esta área se ubica al costado occidental del área de proyecto, colinda con el corredor A2, e
incluso presenta un área de superposición de alrededor de 180 ha.
Este complejo ha sido ampliamente estudiado y se ha evidenciado que favorece el desarrollo y

consolidación de las comunidades hidrobiológicas desde productores primarios hasta
consumidores. En ese sentido puede considerarse como determinante en la configuración de la
estructura ecológica principal a múltiples escalas.
 Ciénagas del Sur del Cesar – Ciénaga de Costillas o Sahaya y humedales asociados.
Abarca un área de 47100 ha, presta importantes servicios ecosistémicos y ofrece las condiciones
necesarias para el desarrollo y consolidación de comunidades hidrobiológicas, sin embargo, es
objeto de fuerte presión antrópica asociada a actividades que han deteriorado la calidad del
recurso hídrico.
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Figura 11. Complejo cenagoso de Zapatosa (izq.) y ciénagas del Sur del Cesar (Costillas o Sahaya y
humedales asociados) respecto al área de estudio.
Fuente: Herramienta ÁGIL – ANLA a partir del radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de
2020.
En conclusión, los cuerpos de agua lenticos principales del área de estudio si bien son ecosistemas
relevantes para el establecimiento y consolidación de las comunidades acuáticas dentro de las que
se destaca la comunidad íctica por su relevancia socioeconómica, han sido objeto de intervención
antrópica a lo largo del tiempo, motivo por el cual se deberá establecer medidas de manejo
teniendo en cuenta su cercanía con el Proyecto en sí.
c. Análisis de Conectividad
En términos generales la conectividad ecológica en cada una de las alternativas depende

principalmente de la presencia de coberturas como la vegetación secundaria alta y baja y bosque
de galería y bosque abierto, sin embargo, dicho análisis demuestra la alta fragmentación ecológica
del área considerando el dominio de las coberturas intervenidas.
En cuanto al análisis por cada uno de los corredores, a partir de la información obtenido fue posible
establecer que cada uno de los corredores posee características propias sobre coberturas
presentes que confieren conectividad ecológica, ya que si bien coberturas como el bosque de
galería, vegetación secundaria alta y baja, arbustal y plantación se comportan de manera similar,
para la Alternativa 1 se destaca la presencia y funcionalidad del bosque denso y bosque abierto,
mientras que en la Alternativa 2, sobresale el herbazal. En ese sentido este no sería un criterio
determinante para la selección de alternativas.
d. Ecosistemas Estratégicos Sensibles y/o Áreas Protegidas
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Dentro de los elementos relevantes no solo en la delimitación del área de estudio, sino en la
formulación de las alternativas y por su puesto en la selección que esta Autoridad Nacional
realizará sobre la viabilidad de una u otra, se encuentra la presencia de ecosistemas estratégicos
sensibles y/o áreas protegidas.
Es importante iniciar en análisis de este elemento a partir del requerimiento formulado a la

Sociedad mediante Acta de Información Adicional 70 del 3 de diciembre de 2020, donde se solicitó:
“…Requerimiento No. 4
Complementar la definición y delimitación de los ecosistemas estratégicos, sensibles y/o áreas

protegidas presentes en cada una de las alternativas propuestas, con el estado actual de las
mismas…”.
Posteriormente en la información adicional, presentada a esta Autoridad Nacional mediante

radicado 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020, la Sociedad a través de un análisis de
las coberturas de la tierra presentes en cada uno de los ecosistemas estratégicos o áreas
protegidas, da respuesta al requerimiento mediante la inferencia a partir de la presencia de
coberturas naturales y su proporción.
A partir de lo anterior, la Sociedad presenta la relación de cada uno de los elementos identificados,
iniciando con las áreas protegidas del SINAP, donde se reportó la presencia de la Reserva Forestal
Protectora de la cuenca Alta del Caño Alonso, la cual presenta en su extensión una mayor
proporción de vegetación secundaria, lo cual indicaría cierto grado de conservación en avance. Es
importante resaltar que esta no se encuentra superpuesto sobre alguno de los corredores, sino que
es aledaña por el sector Occidental al corredor Alternativa 2.
En cuanto a áreas protegidas a nivel regional se encuentra el Distrito Regional de Manejo

Integrado Serranía de los Yariguíes, la cual ocupa un total de 20497,04 hectáreas dentro del área
de estudio, al final del Proyecto, es decir que afecta de forma diferencial a alguno de los
corredores. Es importante resaltar que la mayoría de área que se superpone con el Proyecto,
presenta coberturas intervenidas, sin embargo, la presencia de bosque denso implica un valor
ecosistémico alto que deberá ser contemplado en la elaboración del EIA, teniendo en cuenta su
sensibilidad potencial.
Se identificó también la presencia del Distrito Regional de Manejo Integrado Complejo Ciénagas
Papayal, el cual se superpone al área de Proyecto, pero no a alguno de los corredores
correspondientes a las alternativas. Es importante resaltar que el análisis de coberturas de la tierra,
reflejó un proceso de deterioro donde domina con más del 70% del área, la cobertura de mosaico
de cultivos, pastos y espacio naturales, con presencia de los espejos de agua y bosque de galería
en menor proporción.
En cuanto a las figuras de protección de carácter privado se reportó la presencia de tres reservas
Naturales de la Sociedad Civil, San Antonio y Cabildo Verde I y II, las cuales no se ubican
particularmente sobre alguno de los corredores, pero, si sobre el área de estudio. Presentan
similitud en su estado general teniendo en cuenta que las coberturas dominantes son de tipo
natural, lo cual infiere un estado avanzado de conservación. En cuanto a la Reserva Forestal de
Ley 2ª - Río Magdalena, presentó superposición significativa con el corredor Alternativa 1, donde
prevalecen las coberturas naturales indicando un importante grado de conservación a pesar de la
gran cantidad de área sustraída de la que ha sido objeto.
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Por otro lado, se identificó la presencia de áreas prioritarias para la conservación, en primera
instancia asociadas al Sistema Regional de Áreas Protegidas del Caribe Colombiano, donde se
evidenció en términos generales un alto grado de intervención asociado a la dominancia de
coberturas antropizadas. En cuanto a su distribución respecto a los corredores, es el corredor
Alternativa 1 donde se da la superposición de una extensión mayor; y, por otro lado, Áreas de
Relictos de Bosque Seco Tropical identificados a nivel nacional por el Instituto Alexander don
Humboldt, los cuales presentaron una mayor extensión sobre el corredor Alternativa 2, donde a
partir del análisis de coberturas de la tierra, se evidencia que la mayor proporción corresponde a
coberturas naturales. Sin embargo, considerando su sensibilidad y representatividad ecológica la
cual se ve amenazada por procesos de antropización, deberá caracterizarse y establecer medidas
especiales durante la elaboración del EIA.
Finalmente, se presenta información acerca de las áreas RAMSAR y las reglamentadas por EOT`s,
POT`s, POMCAS y CONPES, donde es evidente el grado de intervención de las mismas, pero
también se resalta la importancia que a nivel ecosistémico tienen para la consolidación de la
estructura ecológica principal de la región y la nación. En ese sentido se determinó que se
encuentran principalmente superpuestas con el corredor de la Alternativa 1, sin embargo, al estar
reglamentadas su posible intervención bien sea de forma directa o indirecta puede realizarse de
forma más sostenible considerando las restricciones y/o consideraciones que hacen parte de cada
instrumento normativo.
Como conclusión general del proceso de caracterización del medio biótico fue posible establecer
que el área de estudio del Proyecto presenta un alto grado de intervención antrópica, sin embargo,
existen gran cantidad de elementos relevantes a nivel ecosistémico que implican un recurso clave
a nivel local, regional y nacional, algunos de ellos ya considerados por instrumentos normativos y/o
de manejo y otros no. Dichos elementos se establecen de forma homogénea a lo largo del área, lo
que implica similitudes entre los corredores propuestos, con pocas variables que establecen las
diferencias clave que llevarán a la selección de la alternativa ambientalmente más viable.
Basado en lo anterior es claro para el EEA que, si bien el corredor Alternativa 1 presenta una
extensión mayor de coberturas naturales, también presenta mayor restricción asociada a las
múltiples categorías de manejo de la gran cantidad de áreas especiales y sensibles superpuestas.
Adicionalmente, la presencia de grandes extensiones de complejos cenagosos y áreas de alto
potencial para el desarrollo de la fauna y prestadoras de servicios ecosistémicos en general,
principalmente aledañas al corredor Alternativa 1, implica cierta incertidumbre sobre la posible
interacción de las mismas y su fauna asociada, con las actividades del Proyecto.
Finalmente, es necesario que la Sociedad en la fase de elaboración del EIA, caracterice de forma
representativa cada uno de los elementos en mención, con el fin de establecer de forma precisa el
grado de sensibilidad de cada uno, y así mismo tomar decisiones sobre su intervención y o
restricción, así como las medidas de manejo a implementar.
6.3. Medio socioeconómico
En el documento con radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020, describe

para el medio socioeconómico, los aspectos de las diferentes dimensiones que hacen parte de las
variables a tener en cuenta para la caracterización ambiental de los municipios que hacen parte del
área de estudio, es así como estos aspectos discurren por las áreas de las alternativas 1 y 2 que
comparten en su mayoría las áreas de las unidades territoriales mayores y menores.
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Tabla 17. Aspectos relevantes por componente sobre la caracterización del medio
socioeconómico.
COMPONENTE ASPECTOS RELEVANTES IDENTIFICADOS EN EL OBSERVACIONES Y
ESTUDIO CONSIDERACIONES ANLA
Para este componente se describen los aspectos Respecto a este componente y
relacionados con la dinámica de poblamiento y la conforme a la revisión en campo, se
dinámica poblacional teniendo en cuenta los pudo determinar que las
antecedentes históricos de los departamentos y condiciones de estas poblaciones
municipios que acogen las alternativas propuestas, corresponden a las descritas en el
entre los que se destacan: su ubicación geográfica, DAA, donde en su mayoría estas
asentamientos históricos, primeros pobladores e comunidades se ubican en áreas
historia de su fundación. rurales con viviendas dispersas así
como sus condiciones actuales que
El área de estudio contiene 203 unidades territoriales para cualquiera de las alternativas
en los 3 departamentos identificados (Cesar, Norte de seleccionadas permite evidenciar
Santander y Santander) y 19 municipios. que la mayor área de desarrollo del
Proyecto estaría en áreas rurales y
Departamento del Cesar – 157 unidades territoriales. en su mayoría con comunidades en
Departamento del Norte de Santander – 16 unidades edad poblacional productiva.
territoriales.
Departamento de Santander – 30 unidades
territoriales.
Demográfico
Estas unidades territoriales discurren por las dos
alternativas propuestas, en su mayoría se ubican en
áreas rurales y sus cabeceras municipales tienen un
crecimiento poblacional conforme al avance y
desarrollo que se vive actualmente a nivel económico
en lo que tiene que ver con actividades comerciales.
El DAA muestra la tasa de natalidad, mortalidad y
crecimiento poblacional para cada uno de los 19
municipios descritos, resaltando que en varios de
estos la población proviene de otros lugares no
siendo originarios de la región.
Respecto a las Necesidades Básicas Insatisfechas -
NBI es el departamento del Cesar con el 22,82%
seguido de Norte de Santander con 18,26% y
Santander con el 9,45% que presentan mayores
necesidades básicas insatisfechas, así mismo en sus
áreas rurales donde se incrementa esta característica
especialmente en el Cesar.
Espacial Para el desarrollo de este componente el DAA realiza Para este componente se destacan
un análisis acerca de la cobertura y calidad de los conforme a lo observado en visita
servicios públicos y sociales para las unidades de campo, que no hay una
territoriales del área de influencia. Esta información afectación mayor a la
obtenida fue en su mayoría de fuentes secundarias infraestructura social ni a los
donde se observa la prestación de servicios servicios públicos ofrecidos para
mayoritariamente presente en las cabeceras cada unidad territorial.
municipales.
De igual manera en lo relacionado a
Respecto al servicio de acueducto, se evidencia la las vías principales y secundarias
presencia de acueductos artesanales comunitarios en fue uno de los principales temas
algunas zonas rurales abasteciéndose por medio de resaltados por las comunidades y
quebradasy pozos subterráneos en algunos casos Autoridades Municipales que
con agua no apta para el consumo. En otros casos de insistieron en la importancia de
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zonas urbanas cabeceras municipales o veredas mantener en buen estado aquellas
aledañas a estas el servicio es prestado por vías que puedan ser utilizadas o
empresas municipales. intervenidas por el Proyecto, sean
estas ubicadas en la Alternativa 1 o
Así mismo, servicios como alcantarillado, aseo y 2.
recolección de basuras, energía, gas natural Para el caso de la ruta del sol, esta
domiciliario, comunicaciones, son prestados en su discurre en amplia medida por las
mayoría por empresas públicas o privadas con dos alternativas lo que permite
coberturas que varían del área urbana a la rural. definir que el riesgo de invasión del
derecho de vía a futuro es reducido
Con lo relacionado a los servicios sociales los en cuanto estas obras de carácter
municipios presentan cobertura en servicios de nacional permiten minimizar estos
educación, salud con niveles de servicio menores. impactos a las comunidades.
Para este ítem, la Sociedad presenta información Con relación a esta variable se
correspondiente a la estructura de la propiedad del considera que las actividades
área de estudio para la Alternativas 1 y 2 basándose económicas enunciadas
en información secundaria obtenida a través de las corresponden a las vistas en
Administraciones Municipales, fuentes DANE, atlas campo, donde por los corredores de
de distribución de la propiedad rural, entre otros. las alternativas propuestas
Respecto a las actividades económicas la ganadería discurren áreas de viviendas
doble propósito es la principal actividad económica, dispersas y territorios de amplios
así como la actividad pecuaria y el desarrollo de espacios donde se desarrollan
Económico cultivos como la palma africana de aceite, café, arroz, actividades ganaderas y de cultivos
maíz, yuca y cacao. por lo que el proceso de adquisición
En cuanto al departamento del Cesar es este donde de servidumbre debe ser clara
se desarrolla la mayor actividad de minería y que hacia las comunidades.
representa mayores ingresos.
También se representan algunas actividades del
sector secundario y terciario como empresas de textil,
plantas industriales de aceite de palma, servicios
comerciales, financieros y el turismo que en regiones
como Santander es uno de los mayores atractivos.
En lo relacionado a la presencia de comunidades Conforme a la documentación
étnicas de territorios colectivos o reservas remitida en el DAA donde se
campesinas en el área de estudio conforme a la soporta la no existencia de
Resolución ST-0650 del 31 de julio de 2020, de la comunidades étnicas en la región
Dirección de Consulta Previa del Ministerio del del área de influencia del Proyecto,
Interior, se informó que no hay presencia de se corroboró en campo la no
resguardos indígenas ni territorios de comunidades existencia de las mismas, así como
negras. las zonas de reserva campesina no
Respecto a la información emitida por la Agencia oficiales que pueden estar
Cultural
Nacional de Tierras – ANT, en el área de estudio no colindando con el Proyecto.
existen Zonas de Reserva Campesina legalmente Las costumbres de cada región
constituidas, sin embargo hay unas zonas hacen parte de la interacción e
identificadas que limitan con el área del Proyecto. inmersión cultural en la que la
Sociedad se verá inmersa al
Respecto a los aspectos culturales representativos de desarrollar el proyecto en 3
cada uno de los municipios, el DAA referencia sus departamentos diversos.
actividades culturales, sitios turísticos y costumbres
tradicionales de cada una de las áreas de estudio.
El DAAA presenta un análisis respecto a las Respecto a lo enunciado para esta
Político estructuras de poder existentes, la presencia de variable se considera adecuado el
Organizativo grupos armados en las regiones y las diferencias de análisis realizado respecto a los
poder por el desarrollo de actividades ilegales y comportamientos políticos y
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legales como es el caso de la minería, la palma de organizativos que se evidencian a la
aceite y el petróleo. fecha de realización del DAA como
La presencia de partidos políticos es otro de los parte de los aspectos a tener en
aspectos a destacar en lo enunciado para esta cuenta que son generalizados para
variable en el DAA, así como la estructura de las las dos alternativas propuestas.
Alcaldía Municipales y el Concejo de cada uno de los
municipios que hacen parte del área de influencia y
otras organizaciones no gubernamentales a referir.
Para este ítem, la Sociedad indica en el DAA, que se
Las regiones ubicadas en el trazado
identificaron los proyectos de ejecución y los
para el Proyecto de la línea de
previstos desde el gobierno nacional y departamental
transmisión propuesta en este DAA
de Cesar, Santander y Norte de Santander, de los
tienen importantes avances en lo
cuales se tuvo conocimiento durante la visita de
que respecta al desarrollo de
campo, y se amplió la información a través de fuentes
proyectos de concesión vial, minero
secundarias, así como como con la de algunos
y energético que a futuro brindará
Tendencias del
proyectos cuyos recursos provienen de inversiones
un reconocimiento de estas áreas.
Desarrollo
municipales. La información remitida permite
Proyectos como la Ruta del Sol 2 y 3 que compone el
visualizar el panorama de unas
corredor vial más importante de estos municipios
regiones que se encuentran en
principalmente en el departamento del Cesar.
desarrollo constante gracias a la
industria que permitirá el avance
económico, social y cultural de
estas regiones.
Fuente: EEA con base en el radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020
En lo concerniente a la información preliminar de reasentamiento poblacional, el estudio define que

para esta etapa de prefactibilidad no se identifica población susceptible de reasentamiento ya que
no se ha identificado el área de influencia, de acuerdo con la elección de la alternativa más acorde
a las necesidades sociales y ambientales del Proyecto.
Los corredores que se delimitaron como alternativas de desarrollo del Proyecto, de acuerdo a lo
descrito por la Sociedad, fueron propuestos considerando disminuir la afectación a centros urbanos
o poblaciones nucleadas o concentradas así como la afectación al equipamiento social el cual fue
constatado por esta Autoridad Nacional que se involucra de forma mínima en la infraestructura
social a tener en cuenta, por lo que de acuerdo con la alternativa seleccionada, la Sociedad definirá
si existe o no población a reasentar, viviendas posiblemente afectadas, condiciones
socioeconómicas y riesgos y vulnerabilidades a tener en cuenta.
Es importante destacar que el componente económico y espacial así como los conflictos que se
presentan en estas regiones con los grupos armados, contienen elementos ambientalmente
sensibles a tener en cuenta dentro del desarrollo de un Estudio de Impacto Ambiental, previendo
que la alternativa seleccionada aunque pueda traer impactos significativos en el área como
adquisición de predios, negociación de servidumbre, afectación a bienes y servicios y desarrollo de
las actividades propias y tradicionales de las regiones, requerirá adecuadas medidas de manejo de
los impactos ambientales a identificarse con las poblaciones residentes de estas áreas.
7 CONSIDERACIONES SOBRE EL ANÁLISIS DE RIESGOS
La Sociedad en el Capítulo 7 del DAA entregado mediante radicado ANLA 2020230028-1-000 del
24 de diciembre de 2020, presentó los análisis de riesgos de las alternativas propuestas,
información sobre la cual esta Autoridad Nacional realiza las siguientes consideraciones:
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La Sociedad presenta los lineamientos generales para la identificación de los diferentes escenarios
de riesgo que se pueden llegar a presentar durante la construcción, operación y desmantelamiento
del proyecto “Línea de transmisión la Loma-Sogamoso a 500 kV”; teniendo en cuenta los criterios y
especificaciones técnicas del Proyecto, la caracterización ambiental de área de estudio, la
zonificación ambiental y los lineamientos metodológicos establecidos en la normatividad vigente
relacionados con los niveles de riesgo asociados al proyecto.
En cuanto a la descripción del contexto externo, sus condiciones biofísicas y de localización, los
elementos expuestos y las amenazas se desarrollan detalladamente en el Capítulo 5.
7.1 Análisis de amenazas
Para la identificación de amenazas, la Sociedad realiza una clasificación dependiendo del origen,
exógenas, endógenas y socio-naturales, con base en la caracterización biótica, abiótica y
socioeconómica realizada en el área de estudio. Se resaltan los siguientes aspectos:
La calificación de las amenazas identificadas en la tabla 1 la realizó la Sociedad a partir de la

probabilidad (cualitativa) de ocurrencia durante la fase constructiva, operativa y desmantelamiento
del proyecto, indicando que aunque se consultaron registros históricos de las amenazas
planteadas, no es posible asociar directamente la frecuencia temporal en dicho registro con la
probabilidad de ocurrencia del evento (cuantitativa), ya que la información disponible se encuentra
a escala municipal y existen factores no asociados al Proyecto que pueden potenciar o minimizar la
probabilidad de ocurrencia; asimismo, la sociedad presenta la escala de medición para las
amenazas identificadas, con base en la posibilidad de ocurrencia, donde la calificación 5
corresponde a Muy Alta (MA), hasta 1 Muy Baja (MB).
Tabla 18. Resultados amenazas identificadas para cada alternativa.

Tipo de amenaza Amenaza Alternativa 1 Alternativa 2
Natural-Exógena: Muy Alta 1,04 % 1,37%
INUNDACIÓN. Alta 9,13% 11,01%
Muy Baja 89,82% 87,62%
Figura 12. Amenaza por inundación por alternativa.
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Fuente: radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020.
Con base en la información recolectada, la Sociedad considera una de las principales

amenazas para las poblaciones ubicadas en el área de estudio, en zonas de relieve
plano a ondulado y bajas pendientes, asociados principalmente a llanuras de
inundación pertenecientes a los drenajes mayores.
Alta 0,048% -
Natural-Exógena: Moderada 69,44% 71,04%
SÍSMICA Baja 30,56% 28,96%
Figura 13. Amenaza sísmica
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La Sociedad indica que con base en la información con el Estudio General de

Amenaza Sísmica de Colombia (AIS, 2019), el mapa de amenaza sísmica realizado
por el Servicio Geológico Colombiano (SGC, 2016) y el contenido en la Norma
Colombiana Sismo Resistente NSR-10, los municipios que conforman el área de
estudio del Proyecto, en su mayoría (68,07%), están clasificados dentro de una zona
de amenaza sísmica moderada.
Natural-Exógena: Muy Alta 0,02% -
REMOCIÓN EN Alta 17,70% 18,13%
MASA Y Media 16,93% 5,31%
DESLIZAMIENTO Baja 65,35% 76,55%
S Figura 14. Amenaza por remoción en masa y deslizamientos
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La Sociedad indica que en el área de estudio del Proyecto se registran diversas

explotaciones de carbón a cielo abierto, actividad económica que propicia la
ocurrencia de deslizamientos y movimientos de masa en general; además de los
provocados por eventos pluviales intensos y de corta duración, sobre terrenos de
fuertes pendientes, relieve escarpado, presencia de suelo residual y zonas de
fracturamiento.
Alta 78,1% 75,7%
Antrópico-Exógeno:
Baja 0,0% 0,0%
PROBLEMAS DE
Muy Baja 21,9% 24,3%
ORDEN PÚBLICO
Figura 15. Amenaza por problemas de orden público por alternativa.
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La Sociedad indica que en el área de estudio del Proyecto se tiene la presencia de

grupos armados y al margen de la ley que generan una amenaza para la población y
el desarrollo del Proyecto en cualquiera de sus actividades, debido a los problemas de
orden público que pueden generar.
Baja 100% 100%
Figura 16. Amenaza por derrames por alternativa
Antrópico-
Endógeno:
DERRAMES
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La Sociedad indica que la probabilidad de ocurrencia de los derrames en el área, se

estima con base en las experiencias con otros proyectos y las medidas estipuladas en
el plan de manejo ambiental, se estima que la amenaza podría presentarse con
probabilidad baja, por lo que en ambas alternativas se presenta el mismo
comportamiento.
Baja 100% 100%
Figura 17. Amenaza por incendio por alternativa
Antrópico-
Endógeno:
INCENDIO
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La Sociedad indica que la probabilidad de ocurrencia de incendios en el área, se

estima con base en las experiencias que se tienen en otros proyectos de esta
naturaleza, con implementación de los planes de manejo, lleva a concluir que la
amenaza podría presentarse con probabilidad baja, por lo que en ambas alternativas
se presenta el mismo comportamiento.
Fuente: Elaboración EEA a partir del radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de
2020.
En conclusión, se evidencia que para las dos alternativas no existen diferencias significativas en la
valoración de las amenazas identificadas. Sin embargo, la amenaza por problemas de orden
público presenta valores altos, similares para ambas alternativas.
7.2 Análisis de vulnerabilidad
Con relación a la evaluación de la vulnerabilidad, la sociedad relaciona los criterios de calificación

con base en el área de afectación y consecuencias probables, los potenciales impactos y
zonificación ambientales, considerando la caracterización del área de estudio es sus aspectos
abióticos, bióticos y socioeconómicos.
La valoración de la vulnerabilidad se relaciona en la siguiente tabla:
Tabla 19. Resultados evaluación de vulnerabilidad para cada alternativa.

Tipo de Categoría de
Alternativa 1 Alternativa 2
vulnerabilidad vulnerabilidad
Vulnerabilidad a Media 3,21 % 3,06%
personas Baja 14,06% 14,17%
Muy Baja 82,72% 82,76%
La distribución espacial de esta vulnerabilidad se determinó que el 82,87% del área
total de estudió presenta vulnerabilidad muy baja, el 16,34% una vulnerabilidad baja y
el 0,80% del área total presenta una vulnerabilidad media.
Figura 18. Vulnerabilidad

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por
alternativa.
Alta 49,32% 46,63%
Baja 50,68% 49,55%
Muy Baja - 3,82%
Vulnerabilidad La distribución espacial de esta vulnerabilidad se determinó que el 52,23% del área
Social total de estudió presenta vulnerabilidad baja, seguida de la vulnerabilidad alta con un
45,17% y por último la vulnerabilidad muy baja con un 2,60%.
Figura 19. Vulnerabilidad social por alternativa.
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Muy Alta 6,40% 8,87%
Alta 0,34% 0,35%
Media 39,74% 37,21%
Baja 53,52% 53,57%
Vulnerabilidad
Socioeconómica La distribución espacial de esta vulnerabilidad se identifica que el 49,93% del área de
estudio, se encuentra en vulnerabilidad baja, seguida de la vulnerabilidad media con
un 36,42%, luego la categoría muy alta con el 13,32% y por último la alta con un
0,33%.
Figura 20. Vulnerabilidad socioeconómica por alternativa.
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Alta 78,1% 75,7%
Baja 0,0% 0,0%
Muy Baja 21,9% 24,3%
Vulnerabilidad La distribución espacial de esta vulnerabilidad, se identifica que el 68,33% del área de
ambiental estudio, se encuentra en vulnerabilidad media, seguida de la vulnerabilidad muy alta
con un 16,07%, luego la baja con el 15,52% y por último alta con un 0,08%.
Figura 21. Vulnerabilidad ambiental por alternativa.
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2020.
Con base en lo anterior se considera lo siguiente:
- Vulnerabilidad en las personas con valoración muy baja para las 2 alternativas.
- Vulnerabilidad social con valoración baja para las 2 alternativas.
- Vulnerabilidad socioeconómica con valoración baja para las 2 alternativas
- Vulnerabilidad ambiental, con valoración alta para las 2 alternativas
En conclusión, se evidencia que para las 2 alternativas no existen diferencias significativas en la

valoración de la vulnerabilidad.
7.3 Resultados de riesgo
Para la calificación del riesgo, la sociedad parte de una serie de criterios sobre un análisis matricial
que contempla la probabilidad y consecuencia para el riesgo, obtenida para cada una de las
alternativas. Para el cálculo, la Sociedad indica que cada elemento de la probabilidad y la
consecuencia tienen un valor asociado; para el caso de la probabilidad los valores obedecen a un
patrón lineal con uno (1) como mínimo y cinco (5) como máximo; y para la consecuencia la escala
es geométrica con uno (1) como mínimo y dieciséis (16) como máximo, de esta forma se da más
importancia a la consecuencia que a la probabilidad de ocurrencia.
Los resultados obtenidos en la matriz permiten clasificar el riesgo como Muy Alto (zona roja), Alto
(zona naranja), Medio (zona amarilla) y Bajo (zona verde).
Los resultados son los presentados en la siguiente tabla:
Tabla 20. Nivel de riesgo para cada alternativa.

Tipo de Riesgo Nivel de Riesgo Alternativa 1 Alternativa 2
Riesgo por Muy Alto 9,35% 10,58%
inundación Alto 4,64% 8,68%
Medio 38,38% 34,24%
Bajo 47,63% 46,51%
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La Sociedad concluye que el 42,17% del área total del Proyecto presenta un riesgo
bajo por inundaciones, el 32,46% presenta riesgo medio, el 15,98% presenta riesgo
alto y el 9,40% presenta riesgo muy alto por inundaciones.
Figura 22. Riesgo por inundación por alternativa.

Riesgo Sísmico Muy Alto 7,05% 9,80%
Alto 44,49% 41,89%
Medio 47,75 47,64
Bajo 0,70 0,67%
La Sociedad concluye que el 46,68% del área total del Proyecto presenta un nivel de
riesgo sísmico medio, un 36,85% presenta un nivel de riesgo alto, un 16,07% muy alto
y un 0,40% un nivel de riesgo bajo.
Figura 23. Riesgo sísmico por alternativa.
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Muy Alta 6,40% 8,87%
Alta 0,34% 0,35%
Media 39,74% 37,21%
Baja 53,52% 53,57%
La distribución espacial de esta vulnerabilidad, se identifica que el 49,93% del área de
estudio, se encuentra en vulnerabilidad baja, seguida de la vulnerabilidad media con
un 36,42%, luego la categoría muy alta con el 13,32% y por último la alta con un
0,33%.
Figura 24. Vulnerabilidad socioeconómica por alternativa.
Vulnerabilidad
Socioeconómica
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Muy Alto 12,89% 15,21%
Alto 47,87% 43,50%
Medio 36,33% 30,41%
Bajo 2,91% 10,88%
La Sociedad concluye que el 38,95% de la zona presenta riesgo alto por movimiento
en masa, el 36,15% del área total del Proyecto presenta un riesgo medio, el 19,90%
presenta riesgo muy alto, y el 4,99% del área presenta un nivel de riesgo bajo.
Figura 25. Riesgo por remoción en masa y deslizamientos
Riesgo por
remoción en masa
y deslizamientos
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Muy Alto 50,31% 49,07%
Alto 26,00% 23,79%
Medio 2,99% 5,46%
Bajo 20,69% 21,69%
muy alto por orden público, el 26,25% presenta riesgo alto, el 22,57% presenta riesgo
bajo y el 2,45% presenta riesgo medio por orden público.
Figura 26. Riesgo por problemas de orden público por alternativa.
Riesgo por
problemas de
orden público
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Muy Alto 7,05% 9,80%
Alto 44,49% 41,89%
Medio 43,66% 33,11%
Bajo 4,80% 15,20%
muy alto por orden público, el 26,25% presenta riesgo alto, el 22,57% presenta riesgo
bajo, y el 2,45% presenta riesgo medio por orden público.
Figura 27. Riesgo por derrames por alternativa.
Riesgo por
derrames
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Muy Alto 7,05% 9,80%
Alto 44,49% 41,89%
Medio 43,66% 33,11%
Bajo 4,80% 15,20%
La Sociedad concluye que el 40,57% del área total del Proyecto presenta un nivel
medio de riesgo por incendios, un 36,64% presenta un nivel de riesgo alto, el 16,07 un
nivel de riesgo muy alto, y un 6,72% un nivel de riesgo bajo.
Figura 28. Riesgo por incendio por alternativa.
Riesgo por
incendio

2020.
De acuerdo con lo anterior, esta Autoridad Nacional evidencia que la Sociedad presenta la
caracterización y valoración de amenazas para cada etapa del Proyecto, incluye la probabilidad de
ocurrencia, análisis de la vulnerabilidad y estima los resultados de nivel de riesgo y se representan
cartográficamente en el modelo de almacenamiento de datos geográficos, como se observa en la
siguiente figura:
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Figura 29. Identificación de amenazas y escenarios de riesgo.

Fuente: AGIL – ANLA, consultado el 08 de enero de 2021.
En conclusión, con base en la información remitida por parte de la Sociedad, la Alternativa 1 es la

que menor nivel de riesgo sobre los medios abióticos, bióticos y socioeconómicos representa, sin
embargo, las condiciones de riesgo medio, alto y muy alto en la alternativa seleccionada, deberán
ser objeto de medidas de reducción del riesgo y procedimientos en manejo de la contingencia para
disminuir la probabilidad en la materialización de escenarios de riesgo ambiental en el
correspondiente Estudio de Impacto Ambiental.
8. CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
8.1. CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL PARA EL MEDIO ABIÓTICO
Para establecer la zonificación del medio abiótico, en el estudio del Diagnóstico Ambiental de
Alternativas –DAA, se tuvo en cuenta los siguientes componentes: conflicto de uso del suelo,
zonificación geotécnica y calidad del paisaje.
El conflicto por uso del suelo, la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., lo analizó
con relación a la utilización del recurso; es decir, respecto a la comparación entre el uso potencial y
uso actual del suelo, identificando situaciones que pueden ser por subutilización o
sobreexplotación; en ambos casos, los efectos se traducen en desequilibrio ambiental. Para el área
de estudio, en términos generales prevalece la sensibilidad muy baja para el criterio conflicto de
uso del suelo con 50,62%, seguida de la sensibilidad alta con un 17,79% y luego la muy alta con un
16,86%.
De otra parte, al hacer el análisis a nivel de la Alternativa 1 y de la Alternativa 2, se observa

sensibilidades similares para ambos corredores alternativos, a nivel del conflicto por uso del suelo,
teniendo en cuenta que entre las 2 alternativas no hay grandes diferencias, debido a que en la
Alternativa 1 presenta 134.233 ha de sensibilidad ambiental frente a la Alternativa 2 que presenta
140.734 ha de sensibilidad ambiental, lo que indica que la Alternativa 1 presenta menos áreas de
sensibilidad ambiental que la Alternativa 2.
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Por otro lado, como se indicó se describió en el numeral del análisis de conflicto de uso del suelo
del presente concepto técnico, de la caracterización ambiental, para los suelos delimitados en el
área de estudio del proyecto, existe una utilización heterogénea de los suelos, primando un nivel
de explotación de los recursos por debajo del recomendado (subutilizado), ocasionando una
productividad diferente a la potencial de los suelos.
La zonificación geotécnica se determinó en términos de sensibilidad alta, media y baja a procesos

de remoción en masa, teniendo en cuenta variables ambientales como geología, sismicidad,
geomorfología, hidrología y meteorología. Para el área de estudio, en términos generales prevalece
la sensibilidad media con un 75,68% del área, seguida de la sensibilidad baja con un 15,38% y alta
con un 8,94%.
De otra parte, al hacer el análisis de sensibilidad geotécnica a nivel de las alternativas 1 y 2, se

observan sensibilidades similares para ambos corredores para el criterio de zonificación
geotécnica. Las diferencias se presentan en la sensibilidad media y baja, donde se presentan
diferencias del 10% entre los dos corredores, presentándose las mejores condiciones en la
Alternativa 1 (Menor área en sensibilidad Media con un total de 115,157 ha y mayor en sensibilidad
Baja 17.287 ha) frente a la Alternativa 2 (sensibilidad Media con un total de 132,512 ha y
sensibilidad Baja 4,638 ha).
En relación a la calidad del paisaje, el mismo fue analizado desde el punto de vista de calidad
visual y dicha calidad visual fue determinada a partir de los rasgos o atractivos propios del territorio
tales como la geoforma y las coberturas terrestres; en relación a la geoforma, esta se valoró
teniendo en cuenta el tipo de relieve o pendientes y las coberturas terrestres, aquellas con mayor
conservación, se asociaron a un mayor valor a nivel visual, obteniendo los siguientes resultados:
- El área de estudio predomina la sensibilidad media con un 77,58%, seguida de la

sensibilidad alta con un 21,81% y luego el alta con un 0,61%.
- De otra parte, al hacer el análisis a nivel de la Alternativa 1 y de la Alternativa 2, se observa

sensibilidades similares para ambos corredores alternativos, a nivel de calidad del paisaje,
teniendo en cuenta que entre las 2 alternativas no hay grandes diferencias, debido a que en
la Alternativa 1 presenta 134.233 ha de sensibilidad ambiental frente a la Alternativa 2 que
presenta 140.734 ha de sensibilidad ambiental, lo que indica que la Alternativa 1 presenta
menos áreas de sensibilidad ambiental que la Alternativa 2.
Respecto a lo anteriormente expuesto, el EEA considera que para el medio abiótico la interacción
de los 3 criterios evaluados, determina zonas de alta sensibilidad principalmente para la Alternativa
2, lo que significa que la oferta ambiental del medio abiótico es más vulnerable a cualquier
intervención en la Alternativa 2, motivo por el cual es ambientalmente más recomendable la
Alternativa 1 que aunque también presenta zonas de sensibilidad e importancia ambiental alta, el
área a intervenir de esta zonas es menor que la Alternativa 2.
8.2. CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL PARA EL MEDIO BIÓTICO
Dentro del análisis de zonificación ambiental presentado por la Sociedad para el medio biótico, se
establecen tres elementos cuya relevancia ha sido definida desde la caracterización ambiental.
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El primer elemento consiste en las coberturas de la tierra, el cual contempló la complejidad

estructural de las mismas, derivando así en mayores grados de sensibilidad para las coberturas en
mayor estado de conservación o avanzados estados sucesionales.
Al respecto el EEA considera que, si bien se establece un grado de sensibilidad muy alta para
coberturas como bosque abierto, denso, herbazal y zonas pantanosas, esta deberá ser
considerada también en función de la representatividad en el área, ya que no solo presentan una
alta complejidad en términos estructurales, sino que el alto grado de intervención del área en
general implica un riesgo para estos elementos el cual determina su protección. Adicionalmente, el
análisis deberá ser complementado con información primaria sobre su interacción con el elemento
fauna, toda vez, que puede ofrecer información adicional sobre la consolidación de dichos
elementos para el medio biótico.
En ese sentido teniendo en cuenta la información provista por la caracterización ambiental el

corredor Alternativa 1 presentaría mayor cantidad de elementos restrictivos, asociado a la
extensión de las coberturas naturales.
El segundo elemento objeto de análisis por parte de la Sociedad corresponde a las área de
importancia para cría reproducción, alimentación y anidación de fauna terrestre, sobre la cual,
como fue mencionado en el capítulo de caracterización, fue realizada a partir del análisis de los
hábitos de las comunidades de fauna y las coberturas asociadas a dichos hábitos (principalmente a
cuerpos de agua) lo cual implica una mayor extensión de áreas de sensibilidad alta para el corredor
Alternativa 1.
Es importante resaltar que, si bien la formulación de dichas áreas se realizó considerando la falta
de información al respecto, la Sociedad deberá subsanarla mediante los estudios pertinentes
durante la elaboración del EIA y definir si tan solo se tiene dos categorías de sensibilidad. Al
respecto el EEA considera que si bien, en esta fase del Proyecto dicha sensibilidad puede tener
implícitamente cierto grado de incertidumbre por la falta de información primaria, el análisis se
ajusta a lo solicitado por los términos de referencia.
Finalmente, el tercer elemento considerado por la Sociedad como relevante en el proceso de

definición de la zonificación ambiental para el medio biótico, es la presencia de ecosistemas
estratégicos y/o sensibles.
En el análisis realizado por la Sociedad las áreas en mención se discriminan en categorías, donde
la primera de ellas hace referencia a las áreas protegidas, donde la sensibilidad oscila entre
exclusión y muy alta. Por otro lado, se definió la sensibilidad de las áreas de manejo dentro de las
que se encuentran áreas prioritarias de conservación CONPES y Ecosistemas Estratégicos de
CORPOCESAR (Zonas de importancia para la conservación de la biodiversidad y servicios
ecosistémico), las cuales fueron determinadas como de sensibilidad alta. Adicionalmente, las áreas
que se encuentran reglamentadas a través de POMCA, presentaron su sensibilidad en función de
la zonificación definida por cada instrumento.
En ese sentido y según la información provista en la caracterización ambiental, es el corredor

asociado a la Alternativa 1 el que presentó mayor cantidad de elementos cuya sensibilidad fue
establecida, la cual según lo descrito anteriormente en su mayoría se determinó como sensibilidad
alta y muy alta.
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Al respecto el EEA considera que, si bien cada instrumento y categoría de manejo, protección o
relevancia ecológica presenta implicaciones en sí, no se debe desconocer la integridad de los
ecosistemas asociados a cada figura. En ese sentido recomienda a la Sociedad que en la fase de
elaboración del EIA cada elemento o figura de ordenamiento, protección o sensibilidad, sea objeto
de un análisis multicriterio que, a través de la información primaria proveniente de la
caracterización ambiental, proporcionará más elementos con el fin de establecer la sensibilidad real
de cada área como producto de su valor ecosistémico real sin desconocer el ámbito jurídico y
normativo.
En conclusión, es posible determinar que los criterios seleccionados para la definición de la

zonificación ambiental del Proyecto y por ende de cada alternativa, establecen con una mayor
sensibilidad a la Alternativa 1, sin embargo, dada la gran cantidad de figuras bien sea de
protección, o amparadas bajo aspectos jurídicos y o normativos, puede considerarse esta la que
expone mayor restricción y control sobre los elementos del medio biótico.
8.3. CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL PARA EL MEDIO

SOCIOECONÓMICO
Para la definición de la zonificación ambiental del medio socioeconómico, la Sociedad toma para la
construcción del mapa de zonificación ambiental las variables de mayor sensibilidad entre las que
se enuncian:
- Sensibilidad por concentración de la población: variable que analiza la presencia de

asentamientos humanos y la forma como se distribuyen en el territorio. Considera los
patrones de asentamiento identificados.
Se consideran como exclusión las zonas de expansión urbana teniendo en cuenta la

concentración de desarrollo social, económico, así como las cabeceras y centros poblados
debido a la alta densidad poblacional que trae consigo potenciales afectaciones en todos los
campos.
Las áreas urbanas se determinan por el estudio como sensibilidad muy alta por los estímulos
externos que pueda potenciar el Proyecto alterando la dinámica y funcionalidad social.
Las zonas suburbanas se les otorgaron la sensibilidad alta por la proyección de

asentamientos humanos o posible desarrollo a futuro de infraestructura de servicio social.
Las zonas rurales presentan sensibilidad media por su distancia de los centros poblados,
con población dispersa y poca oferta de bienes y servicios.
En el área de estudio del Proyecto y de acuerdo al análisis presentado por el estudio,

predomina la sensibilidad media teniendo en cuenta que la mayoría de las unidades
territoriales del área socioeconómica son rurales.
- Sensibilidad por actividad económica: variable sensible que involucra el capital social y
económico de un territorio y que genera beneficios a la comunidad a partir d ellos recursos
que se derivan. Algunos de los elementos a tener en cuenta para definir una potencial
sensibilidad desde la actividad económica que relaciona el estudio son: Cuerpos de agua
naturales, zonas residenciales y áreas industriales, cultivos de palma de aceite, suelos de
conservación, la agricultura, la ganadería, la minería, las actividades agroforestales y
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aquellas áreas degradadas. La calificación otorgada por el estudio se presenta a

continuación:
Tabla 21. Sensibilidad por actividad económica

diciembre de 2020.
- Sensibilidad por existencia de títulos mineros: Presencia de explotación de campos

mineros y petroleros mayoritariamente en las zonas del Norte del estudio con áreas donde
se encuentra infraestructura civil y eléctrica importante. Lo que lleva a definir un área de
exclusión en un radio de 100 m. alrededor de pozos licenciados y los títulos mineros vigentes
en ejecución con gran valor de los minerales explotados (oro, plata y cobre).
- Sensibilidad por proyectos de desarrollo: En esta categoría se tuvieron en cuenta en el

estudio los proyectos de infraestructura de líneas de transmisión de media y alta tensión y
proyectos viales que buscan el crecimiento social y económico de una población generando
una sensibilidad de categoría media – baja por la baja existencia de estos proyectos.
- Sensibilidad por sitios de interés cultural y patrimonial: Contempla esta variable los
sitios de interés o áreas que ameritan ser preservadas por su valor cultural, clasificándose
como áreas de exclusión en un radio de 500 m. a la redonda del sitio de interés que se
identifique. En el área de estudio esta categoría se pondera como sensibilidad muy baja ya
que no se ubican zonas de interés histórico, cultural, natural y patrimonial.
- Sensibilidad por infraestructura pública y privada: Ubicada en un buffer de 100 m. por

donde discurren los corredores y que hacen sensible el territorio en términos de movilidad
clasificándose de la siguiente manera:
Tabla 22. Sensibilidad por infraestructura pública y privada
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diciembre de 2020.
- Sensibilidad por zonas de microfocalización y sabanas comunales: Está dada por la

complejidad del conflicto armado en el área de influencia, particularmente por las áreas en
las que se tiene restitución de tierras calificadas con una sensibilidad muy alta y media para
las áreas donde a la fecha no se han presentado solicitudes de restitución de tierras.
Respecto a las sabanas comunales se le asigna una categoría de restricción muy alta para
el paso del Proyecto.
Respecto a las variables identificadas en el estudio y respecto a las alternativas propuestas la

Sociedad define que hay una mayor participación de sensibilidad media para la Alternativa 1 y una
mayor sensibilidad baja para la Alternativa 2; y respecto a las áreas de exclusión se encuentra un
porcentaje de 6,4% para el Alternativa 1 y 8,87 para el Alternativa 2.
La información descrita en el estudio es verificada por el EEA, en el Sistema de Análisis y Gestión

de Información del Licenciamiento Ambiental – AGIL, para el medio socioeconómico:
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Figura 30. Zonificación general ambiental para el medio socioeconómico

Fuente: EEA consultado en el AGIL – ANLA el 11/01/21
De manera individual el estudio presenta la zonificación ambiental del medio socioeconómico para
la Alternativa 1 y 2.
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Figura 31. Zonificación ambiental para el medio socioeconómico, análisis por Alternativa 1 y 2
Fuente: Estudio de Diagnóstico Ambiental de Alternativas con radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de
diciembre de 2020.
La diferencia de criterios de sensibilidad para cada una de las alternativas no difiere

significativamente y conforme al análisis efectuado en el estudio las variables definidas son los
aspectos más importantes por lo que desde este medio la sensibilidad es pertinente a los factores
potencialmente sensibles que se pueden observar para el desarrollo del Proyecto y para las dos
alternativas la mayoría de sensibilidad es de categoría baja y media lo que hace adecuado
cualquiera de los dos escenarios.
9. CONSIDERACIONES SOBRE LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES
9.1. Medio Abiótico
En el estudio del Diagnóstico Ambiental de Alternativas –DAA, se identificaron los siguientes

impactos potenciales que se pueden generar a nivel del medio abiótico en su condición sin
proyecto y por la ejecución del proyecto, los cuales son similares a nivel de las alternativas 1 y 2
propuestas:
- Generación y/o activación de procesos denudativos: Este impacto está relacionado con
la construcción de la línea de transmisión, con actividades como construcción de torres y
adecuación de patios de tendido, los cuales se ubican dentro de la zona de servidumbre, o
muy cerca de ella, las cuales pueden causar exposición del suelo y desestabilización de
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terreno. Estos efectos también se pueden originar por la construcción de los caminos y vías
de acceso, los cuales se encuentran cerca de la servidumbre.
- Cambio en las características fisicoquímicas del agua superficial: Los cambios en la

calidad del agua se pueden presentar por actividades de remoción de suelo, lo cual puede
generar aportes de material sólido a las corrientes de agua cercanas, afectando sus
propiedades físicas; también se puede dar por al algún vertimiento de agua residual que se
genere durante la construcción.
- Cambio en las características fisicoquímicas del suelo: Este impacto se desarrollará

durante la etapa de construcción, en la ejecución de actividades como descapote y
excavaciones, las cuales pueden causar exposición de las capas más profundas del suelo y
generar mayor vulnerabilidad por contacto con sustancias que pueden alterar químicamente
sus componentes o alteraciones físicas, causadas por los trabajos mencionados
anteriormente.
- Cambio en la calidad del aire y niveles de ruido: Los cambios en la calidad del aire están
asociados a la construcción de las obras, dónde habrá movimientos de tierra y circulación de
vehículos, lo cual puede generar suspensión de material particulado y gases. Este impacto
se ve incrementado en las zonas donde la circulación de los vehículos se realiza por vías sin
pavimentar.
El ruido lo genera la maquinaria y vehículos utilizados en la construcción, así como la

operación de la línea, además del posible ruido generado por el transporte helicoportado.
- Cambio en la calidad paisajística: Para la ejecución del Proyecto se requiere la

construcción de diferentes tipos de infraestructuras u obras que son necesarias para la
operación de él, lo cual incluye vías, patios de tendido, torres entre otros, lo cual generará un
cambio a nivel visual del paisaje percibido, dado que se presenta un cambio en las
características típicas visuales del paisaje y la presencia de nueva infraestructura o
referentes visuales.
- Presencia de radio interferencia e inducciones electromagnéticas: La existencia de

radio interferencia, se relaciona con la generación de las descargas eléctricas en la
superficie del conductor aéreo, las cuales producen ruido electromagnético que puede
interferir con las comunicaciones de radio, principalmente en la banda de onda media entre
los 535 y 1705 kHz, que son utilizadas por las emisoras de amplitud modulada (AM).
En general del análisis presentado por la Sociedad, se resalta que en el escenario con proyecto, la
mayoría de los impactos que se pueden generar desde el medio abiótico, están asociados a la
etapa de construcción y operación del Proyecto, lo que es coherente de acuerdo a lo identificado
por el EEA, impactos que se considera que son acordes, teniendo en cuenta la caracterización
ambiental realizada al área de estudio y las actividades antrópicas y de diferentes sectores
económicos que se desarrollan actualmente en el área de estudio en su condición sin proyecto, las
cuales fueron verificadas por el EEA en la visita de evaluación realizada del 23 al 27 de noviembre
de 2020. Así mismo estos impactos pueden ser potencializados por el desarrollo del Proyecto, por
lo cual se deberán implementar las respectivas medidas de manejo ambiental que permitan
prevenir, mitigar, corregir y/o compensar dichos impactos ambientales.
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Por lo anteriormente expuesto, el EEA, considera que la información suministrada con relación los
impactos potenciales que se pueden generar fue coherente, teniendo en cuenta la condición sin
proyecto y con proyecto y las actividades establecidas para la ejecución del Proyecto, de
conformidad con lo establecido en el Capítulo 6.3: Identificación de Impactos Potenciales , de los
términos de referencia para la elaboración del estudio del Diagnóstico Ambiental de Alternativas en
Proyectos de Transmisión de Energía Eléctrica TdR11, del año 2016.
9.2. Medio Biótico
Según las actividades contempladas para cada etapa del Proyecto, la Sociedad identificó 6
impactos potenciales sobre el medio biótico que ocurren de forma indiscriminada sobre ambos
corredores e incluso en el escenario previo a la ejecución del Proyecto.
Tabla 23. Impactos potenciales sobre el medio biótico

diciembre de 2020.
Es importante mencionar que teniendo en cuenta la homogeneidad del área de estudio que deriva
en la similitud de las condiciones entre las alternativas, la descripción de elementos que conforman
el medio biótico y que revisten relevancia en el presente estudio, permiten inferir sobre cuál de las
alternativas podría implicar un grado menor de afectación.
A partir de lo anterior el EEA considera que si bien el corredor Alternativa 1 presenta una mayor
extensión de coberturas naturales, áreas de importancia ecológica e incluso mayor cantidad de
cuerpos de agua, la interacción de las mismas junto con los instrumentos de ordenamiento y
normativos, orientan de forma más clara el manejo de las áreas en mención. Por otro lado, en la
proyección de aprovechamiento forestal, realizada por la Sociedad, es el corredor Alternativa 1
donde se daría menos aprovechamiento dejando por fuera ecosistemas relevantes y/o sensibles,
disminuyendo así los impactos sobre fauna y flora.
9.3. Medio Socioeconómico
Conforme a las actividades establecidas para cada etapa del Proyecto, la Sociedad determina unos
impactos potenciales que, de acuerdo al área de estudio definida para las Alternativas 1 y 2, se
encuentran presentes en la condición sin proyecto y pueden verse reflejados en el desarrollo del
mismo.
Los impactos definidos para el medio socioeconómico son:
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Tabla 24. Impactos identificados sobre el medio socioeconómico.
diciembre de 2020.
Conforme a los impactos definidos se considera que estos son acordes a las condiciones del área
de estudio y su caracterización ambiental teniendo en cuenta que todos ellos son evidenciados en
la actualidad en las áreas donde se ejecutará el Proyecto, tales como son la alteración de la
transitabilidad por las vías, la generación temporal de empleo, la oferta de la demanda de bienes y
servicios, generación de expectativas, molestias causadas a la comunidad, potenciación de
conflictos son situaciones cotidianas en comunidades con pocas oportunidades de acceso a la
estabilidad económica y social de las regiones, con vías mayoritariamente en regular estado, pocas
oportunidades de empleo en sus zonas de residencia donde hay un amplia posibilidad de que sus
actividades económicas como el desarrollo de cultivos se puedan ver afectados por los diferentes
proyectos que se ejecutan en estas áreas.
Cabe anotar que al llegar el Proyecto a estas zonas, la Sociedad deberá implementar las medidas
adecuadas para generar espacios de retroalimentación de las actividades a desarrollar donde se
posibilite la opción de ofrecer empleo según las demandas del Proyecto, donde se puedan resolver
los conflictos por ocasión del Proyecto en forma adecuada y en donde se puedan afianzar los
canales de prestación de bienes y servicios de la región. Estos impactos se verán potenciados por
ocasión del Proyecto pero pueden ser minimizados, corregidos o compensados por la Sociedad a
través de lo identificado por las comunidades y Autoridades Municipales en el ejercicio de taller de
impactos que hacen parte del EIA.
10. CONSIDERACIONES SOBRE EL ANÁLISIS COSTO BENEFICIO AMBIENTAL DE LAS

ALTERNATIVAS
a. Evaluación Económica Ambiental

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A continuación, se manifiestan las consideraciones acerca del análisis costo-beneficio ambiental de

las alternativas presentadas por la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., para el
Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA) del proyecto “Línea de trasmisión la Loma –
Sogamoso a 500 Kv”. La documentación a analizar reposa bajo el radicado 2020230028-1-000 del
24 de diciembre de 2020 y se analiza a partir de los requerimientos de información adicional
(numerales 6, 7 y 8) solicitados por esta Autoridad Nacional y contenidos en el Acta 70 del 03 de
diciembre de 2020.
 Consideraciones sobre la selección de impactos relevantes y los criterios de

escogencia por parte del solicitante
El insumo más importante del análisis costo-beneficio está relacionado con la identificación de los
impactos residuales potencialmente significativos a partir de los resultados de la evaluación
ambiental. Para este Proyecto, la Sociedad desarrolla este análisis para dos alternativas; así
mismo, dentro del capítulo seis “Identificación de Alternativas”, en el apartado 6.4.2 “Identificación
de impactos relevantes”, indica los criterios cualitativos para la selección de impactos potenciales a
ocurrir dentro de cada una de las alternativas, para lo cual se menciona lo siguiente: “…impactos
residuales potencialmente significativos de este DAA y que serán objeto del ABC, se analiza el
cumplimiento de las siguientes tres condiciones: i) Impactos que presenten diferencias
significativas entre los niveles de afectación en cada uno de los corredores de alternativas
evaluadas. ii) Impactos cuyos efectos sobre el medio ambiente se perciban como relevantes y que
se consideran como posiblemente no internalizables en la etapa siguiente de factibilidad (EIA); es
decir, aquellos impactos que no logran ser controlados y prevenidos efectivamente a través de la
implementación de sus medidas de manejo ambiental y, por tanto, pueden generar efectos
residuales en el ecosistema. iii) Impactos cuya medición no representen altos grados de
incertidumbre o que la información que se dispone del impacto en esta etapa de DAA es pertinente
para realizar una valoración económica indirecta; de tal forma, que incluirlo en el ABC no genera
distorsiones en el proceso de comparación y selección de corredores de alternativas…”. Como
beneficios derivados del Proyecto, se estableció “Generación temporal de empleo” y “Dinamización
de la demanda de bienes y servicios”. Como resultado de este ejercicio la Sociedad relaciona los
siguientes impactos:
- Cambio en las características fisicoquímicas del suelo.

- Cambio en la calidad paisajística.
- Alteración de coberturas vegetales.
- Afectación de flora.
- Afectación de áreas de importancia ecológica.
- Generación temporal de empleo.
- Limitación en los usos del suelo.
- Dinamización de la demanda de bienes y servicios.
El Requerimiento 6 del Acta 70 del 3 de diciembre de 2020, menciona “…Ajustar la Evaluación

Económica Ambiental de acuerdo con los requerimientos hechos por esta Autoridad Nacional para
los medios abiótico y biótico que tendrían repercusión en el análisis económico para el presente
Diagnóstico Ambiental de Alternativas…”.
Al respecto, esta Autoridad Nacional encuentra coherencia entre los diferentes apartes que
soportan este diagnóstico, y que soportan la identificación de los impactos, en este sentido, se
considera adecuada la selección de impactos residuales potencialmente significativos, por lo cual,
se procede con las observaciones frente al desarrollo de las diferentes estimaciones biofísicas y
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económicas dentro de los apartados siguientes. Es importante resaltar que en la etapa de

licenciamiento ambiental la selección de impactos relevantes se desarrolla a partir del resultado de
la evaluación ambiental, y representa el primer paso de un proceso secuencial que finaliza en el
cálculo de la viabilidad social y ambiental del Proyecto.
 Consideraciones sobre la cuantificación biofísica de impactos relevantes
La cuantificación biofísica, corresponde a la medición de los impactos negativos e impactos

positivos, asociados con el Proyecto y para cada alternativa en términos de espacio y tiempo,
teniendo en cuenta el cambio generado sobre la línea base. En este sentido, se presentan en la
siguiente tabla las consideraciones respecto a lo presentado para cada una de las alternativas:
Tabla 25. Cuantificación biofísica de los impactos objeto de evaluación económica ambiental
Impacto Servicio Alternativa 1 Alternativa 2 Consideración
ecosistémico
Cambio en las Regulación de la Se establece la Se establece la Se considera
características erosión cuantificación cuantificación adecuada la
fisicoquímicas biofísica en 51.55 ha biofísica en 52.31 cuantificación
del suelo de afectación ha de afectación biofísica.
Alteración de Regulación y Se establece la Se establece la Se considera
coberturas Hábitat / cuantificación cuantificación adecuada la
vegetales Sostenimiento biofísica en 50.87 ha biofísica en 51.20 cuantificación
de afectación ha de afectación biofísica.
Afectación de Regulación y Se establece la Se establece la Se considera
flora Hábitat / cuantificación cuantificación adecuada la
Sostenimiento biofísica en 50.87 ha biofísica en 51.20 cuantificación
de afectación ha de afectación biofísica.
Afectación de Regulación y Se establece la Se establece la Se considera
áreas de Hábitat / cuantificación cuantificación adecuada la
importancia Sostenimiento biofísica en 50.87 ha biofísica en 51.20 cuantificación
ecológica de afectación ha de afectación biofísica.
Generación Cultural Se establece la Se establece la Tener en cuenta que
temporal de Relaciones de cuantificación cuantificación la información
empleo intercambio y biofísica en 266 mano biofísica en 266 relacionada con la
comercio de obra no calificada MONC. mano de obra a
- MONC. requerir para el
proyecto debe ser
corroborada y
corresponder con la
información del
Proyecto. Se
evidencia diferencia
de información entre
la cuantificación
biofísica y aquella
utilizada en la
valoración económica.
Limitación en Aprovisiona Se establece la Se establece la La información debe
los usos del miento / Cultural cuantificación cuantificación corresponder con
suelo biofísica en 46.68 ha biofísica en 47.48 aquella expuesta tanto
de construcción y ha de en el proceso de
21.46 ha de construcción y valoración económica
operación. 24.31 ha de como con la del
operación. Proyecto.
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Dinamización de Cultural/ Se establece la Se establece la La cuantificación

la demanda de Relaciones de cuantificación cuantificación biofísica se expresa
bienes y intercambio y biofísica en biofísica en en unidades
servicios comercio $6.771.458.928 $6.937.490.280 biofísicas-no
monetarias. Por lo
tanto, se recomienda
consultar el
documento acogido
en la Resolución 1669
de 2017.
Cambio en la Cultural Se establece la Se establece la La información
calidad cuantificación cuantificación corresponde a un
paisajística biofísica en 128.076 biofísica en delta propuesto en la
personas 1287.440 valoración económica
personas del cambio en la
calidad paisajística, lo
cual puede ser
complementado con el
área o coberturas
afectadas con el
impacto. Considerar
las observaciones de
la Autoridad Nacional
en la propuesta de
valoración económica.
Fuente: Modificado a partir del Capítulo 6, radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre
de 2020
Esta Autoridad Nacional considera que se presentó información respecto a la cuantificación

biofísica para los impactos objeto de evaluación económica; además se hizo un acercamiento al
cambio en los flujos de servicios ecosistémicos a afectar. Como se mencionó anteriormente, la
cuantificación biofísica corresponde al delta ambiental asociado a servicios ecosistémicos
afectados por el impacto, medido en unidades biofísicas, por lo tanto, no es correcta la propuesta
de medir este cambio a partir de unidades monetarias. Así mismo, la Sociedad debe tener en
cuenta que la información de la cuantificación biofísica debe corresponder a la información del
Proyecto, y con la utilizada en los procesos de valoración económica, y de esta manera, se debe
garantizar su verificación con los diferentes apartes que comprende el trámite. Así mismo, tener
presente que, en la etapa de licenciamiento ambiental, la cuantificación biofísica antecede a la
jerarquización de impactos, debe desarrollarse para cada impacto seleccionado como relevante, y
esta información es transversal en el desarrollo de la evaluación económica ambiental.
 Consideraciones sobre la valoración económica para impactos relevantes.
Al respecto, la Sociedad presentó las valoraciones correspondientes a los impactos negativos:

“Cambio en las características fisicoquímicas del suelo”, “Alteración de coberturas vegetales”,
“Afectación de flora”, “Afectación de áreas de importancia ecológica”, “Limitación en los usos del
suelo” y “Modificación del paisaje”. En cuanto a los impactos positivos, se contemplaron:
“Dinamización de la demanda de bienes y servicios” y “Generación temporal de empleo”. Estas se
desarrollan a continuación, no sin antes hacer mencionar que; dada la etapa de evaluación en
desarrollo, esta acepta el desarrollo de las estimaciones con fuentes secundaria; no obstante, en
una posterior etapa de EIA, se recomienda contemplar información primaria con la cual se
desarrollen las diferentes valoraciones económicas.
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Además, las presentes valoraciones económicas se evaluarán acorde con lo mencionado dentro
del Requerimiento 7 del Acta 70 del 3 de diciembre de 2020, el cual menciona “…Ajustar las
valoraciones económicas en el sentido de que estas representen la naturaleza de cada uno de los
impactos potenciales a generar para las dos alternativas, y considerar la afectación sobre los
Servicios Ecosistémicos - SSEE asociados. Además, anexar el estudio ambiental o artículo
científico que soporte la aplicación de la técnica de transferencia de beneficios, así como los
cálculos aritméticos en memorias formuladas en archivo Excel no protegido…”.
 Alteración de las propiedades fisicoquímicas del suelo
Respecto a este impacto, se menciona “…este impacto se asocia a todos los sitios de obras
necesarios para la adecuación de infraestructura, especialmente los sitios de torre que es donde el
impacto se hace relevante por la intervención permanente de las obras y que requiere actividades
como el desmonte, descapote, excavaciones y conformación de llenos…” (p. 96). En cuanto a la
valoración económica, se propone a través de la metodología de precios de mercado, dando así
una estimación económica al servicio ecosistémico de soporte, relacionada con la variación de las
propiedades físicas y/o químicas del suelo, producto de la remoción e intervención que se pueden
desarrollar.
Y el análisis se desarrolló a partir del enfoque de costo de reposición, y se consideró la información

reportada en el Estudio general de suelos y zonificación de tierras del Instituto Geográfico Agustín
Codazzi-IGAC, 2009, obteniendo así una referencia para los macronutrientes, en cada uno de los
perfiles requeridos dentro de los cuales, se contempló los nutrientes de:
Calcio Ca, para una unidad cartográfica se requiere 18.26 ton/ha, un valor comercial de $
$300.000. Potasio K, para una unidad cartográfica se requiere 1.94 ton/ha, un valor comercial de $
$749.575. Fósforo P, para una unidad cartográfica se requiere 0.38 ton/ha, un valor comercial de $
$1.010.538. Nitrógeno N, para una unidad cartográfica se requiere 21.47 ton/ha, un valor comercial
de $747.724. Carbono equivalente, para una unidad cartográfica se requiere 77.93 ton/ha, un valor
comercial de $ 17.2111.
Dados los resultados para un área de 51.55 ha y 52.31 ha correspondientes a Alternativa 1 y 2,

arrojó los siguientes valores:
- Alternativa 1: $1.273.883.831
- Alternativa 2: $1.292.825.917
Para este caso, se considera acertada la metodología propuesta como el análisis adelantado, así
mismo, la referencia utilizada. Es importante tener presente que las referencias de información
secundaria propuestas en los procesos de valoración económica deben poder ser verificadas para
que esta Autoridad Nacional pueda validar el resultado obtenido, así como los cálculos aritméticos
adelantados en el análisis.
 Alteración de coberturas vegetales, afectación de flora y afectación de áreas de

importancia ecológica
Respecto al impacto en mención, la Sociedad argumentó “…en cada una de las dos alternativas
propuestas, implican la intervención y remoción de la cobertura vegetal presente en el área. Esta
remoción implica la pérdida de diversidad biológica para las especies de flora y de fauna
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presentes, así como la pérdida de conectividad de los ecosistemas, lo que afecta directamente las
áreas de importancia ecológica…” (p. 99).
En cuanto a la valoración económica, esta se desarrolló mediante la metodología de transferencia

de beneficios, para el cual se contemplaron los siguientes estudios: i) Proyecto Bello - Guayabal -
Ancón Sur a 230 kV, del año 2016, localizado en Municipios de Bello, Copacabana, Medellín,
Envigado, Sabaneta y La Estrella, en Antioquia; ii) Proyecto Hidroeléctrico Patía II, del año 2017,
localizado en Municipios de Los Andes Sotomayor, Policarpa y Cumbitara, en Nariño; iii) Proyecto
Medellín - La Virginia; Refuerzo Suroccidental a 500 kV del año 2017. Localizado en
Departamentos de Antioquia (municipios de Heliconia, Armenia, Angelópolis, Amagá, Caldas,
Fredoina, Santa Bárbara y Abejorral), Caldas (municipios de Aguadas, Pácora, La Merced,
Filadelfia, Neira, Manizales, Palestina, Risaralda y Belalcázar) y Risaralda (municipios de Marsella
y Pereira); y iv) Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo, del año 2018 y localizado Municipios de
Ituango, Briceño, Valdivia y Tarazá, en Antioquia.
Para la homologación de los datos se usó el Índice de Precios al Consumidor (IPC) colombiano
tomados del DANE y se ajustó de acuerdo con los datos para el 2020. En cuanto a los valores, se
tomó un promedio de los valores referenciados, el cual fue aplicado a las áreas de las diferentes
coberturas (Arbustal, Bosque abierto, Bosque de galería y ripario, Herbazal, Mosaico de cultivos,
Mosaico de cultivos con espacios naturales, Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales,
Mosaico de pastos y cultivos, Mosaico de pastos con espacios naturales, Pastos arbolados, Pastos
enmalezados, Pastos limpios, Vegetación secundaria alta, Tiempo de consolidación, Valor por
hectárea y Vegetación secundaria baja), con lo cual arrojó un monto para cada una de las
alternativas de:
- Alternativa 1: $832.701.082
- Alternativa 2: $$696.689.936
Ahora, respecto al requerimiento 7 del Acta 40 de 2020, esta Autoridad Nacionalconsidera que, si
bien se presentó información, esta no se considera adecuada debido a los siguientes aspectos i) el
impacto objeto de la valoración debe ser comparable con aquel valorado en el estudio de
referencia; ii) Se debe asegurar que la propuesta de valoración económica abarque los servicios
ecosistémicos afectados por todos los impactos, y así evitar una subvaloración; iii) los estudios de
referencia deben ser validados por alguna entidad gubernamental o académica, pues para este
caso, algunos estudios no fueron validados. Además, no se especificó con detalles y soportes
suficientes los valores tomados de los estudios de referencia; y iv) se recomienda ceñirse a lo
dispuesto dentro del documento Criterios Técnicos para el uso de herramientas económicas en
proyectos, obras y actividades objeto de licenciamiento ambiental (Resolución 1669 de 2017).
Debe indicarse que esta información fue solicitada mediante el Requerimiento 7, señalado en la
parte inicial de este ítem, por lo tanto, no se considera cumplido dicho requerimiento.
 Cambio en la calidad paisajística
En cuanto a la valoración económica, esta se desarrolló mediante la metodología de transferencia

de beneficios, para el cual se contemplaron los estudios de: “Línea de Transmisión Eléctrica a 110
kV Palagua – Cocorná” el cual se llevó a cabo en el 2018 y está ubicado en los municipios de San
Carlos, Puerto Nare y Puerto Triunfo”; “Línea de Transmisión de Energía Segundo Circuito San
Lorenzo – Calizas a 110 kV” el cual se llevó a cabo en 2018 y se ubica sobre los municipios de
Cocorná, San Luis, Sonsón y San Francisco”; y “Conexión Urabá – Nueva Colonia – Apartadó a
110 kv” el cual se llevó a cabo en el 2019 y se ubica en los municipios de Apartadó y Turbo. De
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estos proyectos se obtuvo la Disposición a Pagar - DAP a 2020 con valores de $24.674, $21.761 y
$27.005, que en promedio arrojaron $24.480, para lo que se contempló la actualización de datos
vía IPC. El resultado se multiplicó por el número de habitantes (128), lo que arrojó los siguientes
valores anuales:
- Alternativa 1: $3.135.302.832
- Alternativa 2: $3.119.733.541
Ahora, con respecto al Requerimiento 7 del Acta 40 de 2020, esta Autoridad Nacional considera
que; si bien se presentó información, esta no se considera adecuada toda vez que; i) Los estudios
citados, y el proyecto a realizarse deben ser comparables a nivel social, económico y geográfico,
para que de esta manera la información pueda ser homologada, y así sea correcta la transferencia
de beneficios. Al revisar los estudios de referencia, las características ambientales del área del
proyecto de interés difieren del área donde se desarrollan los proyectos de referencia, y ii) la
información presentada no ha sido validada por esta Autoridad Nacional en su totalidad para los
diferentes tramites que se mencionan. Por consiguiente, no se considera cumplido el
requerimiento, para lo cual se recomienda revisar el documento que acoge la Resolución 1669 de
2017 para verificar los pasos y los criterios que deben tenerse en cuenta para el desarrollo de la
metodología de transferencia de beneficios.
 Limitación en el uso del suelo
Con respecto al impacto en mención, se sustentó que “…por el desarrollo y construcción de las
obras asociadas, se presenten limitaciones en el uso del suelo en los predios afectados y en los
que se desarrollan actividades productivas agropecuarias, específicamente sobre las zonas donde
se instalarían las torres de la línea en cada alternativa donde la afectación tendría una ocurrencia
cierta y permanente…”. En cuanto a la valoración económica, esta se desarrolló en etapas, las
cuales son descritas a continuación:
En cuanto a la Ganadería, esta se desarrolló a través de la metodología de precios de mercado,

dando así una estimación económica al servicio ecosistémico de aprovisionamiento. Para este
caso se analizó el sistema ganadero presente en la zona, el cual se analiza de la siguiente forma:
En cuanto a ganadería lechera, se contempló: animales por hectárea (0,90), producción lechera
diaria de 2.93 litros, por 365 días de producción al año y precio de venta por litro en $961. Por otro
lado, se contempló un esquema de costos en producción (Mano de obra, Insumos praderas y
suelos (herbicidas, fungicidas y fertilizantes), Sales y suplementos alimenticios, Medicamentos,
Costos administrativos y de transporte y otros insumos y suplementos). Operando los factores
mencionados, este arrojó una utilidad anual por alternativa de:
- Alternativa 1: $158.160.947
- Alternativa 2: $244.269.044
En cuanto a ganadería cárnica, esta contempló 0.9 animales por hectárea, costo del animal en
$969.800, en un área para la Alternativa 1 de Construcción 17,93 ha y operación 7,40 ha.
Alternativa 2 de Construcción 24,86 ha y operación 12 ha. Por otro lado, se contempló un esquema
de costos en producción (Mano de obra, Insumos praderas y suelos (herbicidas, fungicidas y
fertilizantes), Sales y suplementos alimenticios, Medicamentos, Costos administrativos y de
transporte y otros insumos y suplementos). Operando los factores mencionados, este arrojó una
utilidad anual por alternativa de:
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- Alternativa 1: $149.261.454
- Alternativa 2: $227.223.072
En cuanto a los cultivos, esta se desarrolló a través de la metodología de precios de mercado,

dando así una estimación económica al servicio ecosistémico de aprovisionamiento, para esto, se
analizó la producción del cultivo de: palma africana de aceite. Para la cual se relacionó la siguiente
información: área cultivada en hectáreas (Alternativa 1 0.7 ha y Alternativa 2 1.1 ha), producción
promedio (3.125 toneladas, tomado de información del MADR), precio promedio de venta ($ 1.986).
Operando los factores mencionados se llegó a los siguientes resultados de rentabilidad por cultivo:
- Alternativa 1: $4.220.649
- Alternativa 2: $6.682.543
Para esto, se analizó la producción del cultivo de: maíz. Para la cual se relacionó la siguiente
información: área cultivada en hectáreas (Alternativa 1 41.5 ha y Alternativa 2 34.2 ha), producción
promedio (1.46 toneladas, tomado de información del MADR), precio promedio de venta
($920.000). Operando los factores mencionados se llegó a los siguientes resultados de rentabilidad
por cultivo:
- Alternativa 1: $140.093.950
- Alternativa 2: $121.376.188
Dados los resultados presentados, se estimó un total de afectación para la Alternativa 1 de

$801.585.405 y Alternativa 2 $963.118.260. Al respecto, esta Autoridad Nacional considera
adecuada la información, por lo que se puede incluir dentro del flujo económico para las diferentes
alternativas. Tener en cuenta que, en la etapa de licenciamiento ambiental, deben incluirse en
archivo Excel todos los cálculos y procesos aritméticos adelantados para obtener el resultado final,
junto con los soportes de la información secundaria.
Beneficios
 Generación temporal de empleo
En cuanto a la valoración económica, se contempló el diferencial entre los salarios promedio

locales y aquellos generados por el proyecto, de tal forma que se obtenga un valor ajustado del
costo de oportunidad del trabajo local. En este sentido, se tomó lo siguiente: Alternativa 1 (Mano de
obra 2360, Formales $484.827.511, Informales $691.469.215 y No ocupados $427.997.253),
Alternativa 2 (Mano de obra 802, Formales $164.759.180. Informales $234.982.335, no ocupados
$145.446.524).
Estas estimaciones se dieron contemplando: una línea base de salario básico $604.635, salario
mínimo $877.803 y salario básico con factor prestacional $1.392.025, y un escenario con proyecto
con salarios para trabajadores del sector eléctrico $1.265.792 y salario para trabajadores del sector
con factor prestacional de $1.953.807. Los no ocupados resultan del diferencial del precio sombra
y los excedentes por factor prestacional con un valor de $1.456.351. Este es incluido dentro de las
estimaciones multiplicando un factor de 12% por la población afectada de cada alternativa. Por lo
cual, para 2 años de contratación, se estimaron los siguientes valores:
- Alternativa 1, año 1 con $1.604.293.979 y año 2 con $ 545.188.038

- Alternativa 2, año 1 con $1.604.293.979 y año 2 con $ $ 596.851.743
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Al respecto, para desarrollar la valoración económica del beneficio relacionado con la generación
de empleo, se recomienda a la Sociedad considerar los siguientes aspectos: este análisis está
relacionado con la mano de obra requerida para el desarrollo del proyecto, de acuerdo a las etapas
y actividades establecidas; la mano de obra a incluir en el análisis debe provenir del área de
influencia para que represente un beneficio del Proyecto, la cual además debe corresponder con la
información expuesta en el estudio. Por otro lado, en cuanto a la inclusión del precio sombra en el
análisis, si bien puede incluirse, debe calcularse sobre el resultado final y el factor debe
corresponder a una referencia actualizada y verificable.
Debe indicarse que esta Autoridad Nacional solicitó información adicional respecto a este beneficio
mediante el Requerimiento 7 del Acta 70 del 3 de diciembre de 2020, que menciona: “…Ajustar las
valoraciones económicas en el sentido de que estas representen la naturaleza de cada uno de los
impactos potenciales a generar para las dos alternativas, y considerar la afectación sobre los
Servicios Ecosistémicos - SSEE asociados. Además, anexar el estudio ambiental o artículo
científico que soporte la aplicación de la técnica de transferencia de beneficios, así como los
cálculos aritméticos en memorias formuladas en archivo Excel no protegido…”.
 Dinamización de la demanda de bienes y servicios
La Sociedad menciona que estos son beneficios son inherentes al desarrollo del Proyecto, por
ende, son valorados y tomados en cuenta dentro del análisis.
En cuanto a la valoración económica, contempló el cambio en la demanda y oferta de bienes y

servicios de la siguiente forma: teniendo en cuenta la matriz insumo producto de los sectores de la
economía que se pueden ver afectados de forma positiva vía encadenamientos, se determinaron
los cambios que se esperan por la implementación de cada alternativa, y dentro de la función de
demanda agregada se estiman las inversiones. Por esto, la posible inversión que se espera sea
realizada en cada una de las alternativas, es el factor determinante en el cambio de la dinámica
económica de la región.
Cada monto de inversión esperado se estimó a partir del costo medio para construcción de una
torre de energía de otros proyectos realizados: Alternativa 1 con valores de $5.019.409.250 y
$1.752.049.678, mientras que para la Alternativa 2 $5.138.278.470 y $1.799.211.810, los cuales se
integraron dentro de la matriz como aumento de la demanda por el proyecto, que a su vez tiene
influencia sobre los sectores de: “Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca”, “Explotación de
minas y canteras”, “Industrias manufactureras”, “Comercio: alojamientos, suministros de comida y
bebidas, transporte”, “Construcciones”, “transporte y almacenamiento” y “Actividades financieras y
de seguros”, y otros. Calculado el cambio tanto en la Alternativa 1 como en la alternativa 2, para el
sector de suministro de electricidad, gas vapor y aire acondicionado, se genera un aumento de
$6.771.458.928 y $6.937.490.280, respectivamente.
Ahora, respecto al Requerimiento 7 del Acta 40 de 2020, esta Autoridad Nacional considera
adecuado los resultados a partir del desarrollo. No obstante, en cuanto a la valoración económica
de la demanda y oferta de bienes y servicios, es de mencionar que, para la elaboración del Estudio
de impacto Ambiental, INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., deberá propender por un
mayor nivel de detalle de la información de los sectores presentes en el área de influencia y
aquellos que efectivamente se relacionarán con las inversiones realizadas por el Proyecto. Así
mismo, tener en cuenta que para la verificación de la información y así, de los resultados, es
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importante adjuntar los soportes de todo el proceso, tanto aritméticos como estadísticos, y de la
información secundaria utilizada en el análisis.
Consideraciones sobre la evaluación de indicadores económicos
INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., presentó la siguiente información:
Tabla 27. Costos y beneficios por alternativa

Costos
Alternativa 1
Cambio en las características fisicoquímicas del suelo $ 1.273.883.831
Afectación de coberturas vegetales, Afectación de Flora y $ 832.701.082
Afectación de áreas sensibles
Limitación en el uso del suelo $ 801.585.405
Cambio en la Calidad Paisajística $ 3.135.302.832
VPN Costos para la alternativa $ 6.043.473.150
Alternativa 2
Cambio en las características fisicoquímicas del suelo $ 1.292.825.917
Afectación de coberturas vegetales, Afectación de Flora y $ 696.689.936
Afectación de áreas sensibles
Limitación en el uso del suelo $ 963.118.260
Cambio en la Calidad Paisajística $ 3.119.733.541
VPN Costos para la alternativa $ 6.072.367.654
Beneficios
Alternativa 1
Generación temporal de empleo $ 2.138.792.056
Dinamización de la demanda de bienes y servicios $ 6.771.458.928
VPN beneficios para la alternativa $ 8.910.250.983
Alternativa 2
Generación temporal de empleo $ 2.189.442.746
Dinamización de la demanda de bienes y servicios $ 6.937.490.280
VPN beneficios para la alternativa $ 9.126.933.026
Fuente: Modificado a partir del capítulo “Identificación de Alternativas”, radicado ANLA 2020230028-1-000 del
24 de diciembre de 2020
Ahora, teniendo en cuenta los parámetros, horizonte temporal de 2 años y TSD de 2%, se
obtuvieron los siguientes resultados
- Alternativa 1: VPN con valor de $ $ 2.866.777.833 y RBC de 1.47

- Alternativa 2: VPN con valor de $ 3.054.565.373 y RBC de 1.50
Respecto a los criterios de decisión la Sociedad menciona: “…es que ambas alternativas generan
ganancias en el bienestar del territorio en cada corredor del área de estudio, sin embargo, la
estrecha diferencia entre los criterios de decisión no permite que el ACB sea concluyente respecto
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a la favorabilidad de una alternativa sobre la otra y la elección deberá tener en cuenta criterios
adicionales al enfoque antrópico que plantea la valoración económica…” (p. 157).
Complementariamente, se presentó un análisis de sensibilidad para las alternativas, con

variaciones en cuatro (4) variables (Cambio en las características fisicoquímicas del suelo,
Afectación de coberturas vegetales, Afectación de Flora y Afectación de áreas sensibles, Limitación
en el uso del suelo, y Cambio en la Calidad Paisajística), que son exógenas al control del Proyecto
y que además tienen el mayor peso en el resultado de cada uno de los impactos negativos
valorados: “Precio (COP/ton) 2020 / Carbonato de Calcio”, “Valor por hectárea ($/ha) a 2020 /
Pastos arbolados”, “Precio Ganado (enero 2020)” y “Promedio DAP”, cuyos resultados arrojaron
valores superiores a 1. Al respecto la Sociedad indica que “…se puede afirmar con un 100% de
certidumbre que ante los escenarios de cambio planteados de forma aleatoria, tanto para la TAD
como para los Costos Ambientales la operación de la línea de trasmisión es viable y genera
ganancias de bienestar…” (p. 160).
Ahora, respecto al Requerimiento 8 del Acta 70 del 3 de diciembre de 2020, el cual menciona: “…
Actualizar el Análisis Costo Beneficio para las dos alternativas, ajustando el Valor Presente Neto-
VPN, Relación Beneficio Costo– RBC, y el Análisis de Sensibilidad. Así mismo, actualizar los datos
dentro de la GDB y los criterios de decisión para el análisis comparativo de las alternativas.
Sustentar las estimaciones con entrega de fuentes de información y memorias de cálculo
formuladas y desprotegidas...”, si bien se presentó un ejercicio de estimación, este se debe reforzar
teniendo en cuenta las consideraciones dadas dentro del ACB para las dos alternativas, y lo
mencionado dentro de las distintas valoraciones económicas, así como las demás consideraciones
del EEA. De esta manera, con la información suministrada, esta Autoridad Nacional considera la
selección de la Alternativa 1 para el proyecto “Línea de Transmisión La Loma-Sogamoso a 500
kV”, por cuanto esta alternativa permite optimizar y racionalizar el uso de recursos naturales,
generando menores riesgos e impactos ambientales.
11. DEMANDA DE RECURSOS NATURALES
 Medio abiótico
El estudio del Diagnóstico Ambiental del Alternativas del proyecto “Línea de Transmisión La Loma-
Sogamoso a 500 kV”, presentado por la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P.,
mediante radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020, no contempló
demanda, uso, aprovechamiento de recursos naturales a nivel de captación de aguas superficiales,
vertimientos al agua o al suelo, emisiones atmosféricas, por lo que el EEA no tiene consideraciones
al respecto.
 Medio biótico
El estudio del Diagnóstico Ambiental del Alternativas del proyecto “Línea de Transmisión La Loma-
Sogamoso a 500 kV”, presentado por la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P.,
mediante radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre de 2020, contempló el
aprovechamiento forestal discriminado de la siguiente forma:
Tabla 28. Aprovechamiento forestal proyectado para cada uno de los corredores propuestos.
Código Alternativa Alternativa 2
Cobertur 1 (ha)
a (ha)
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Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales Mcpe 5,02 4,67

Pastos limpios Pl 4,59 8,42
Mosaico de pastos con espacios naturales Mpen 4,7 3,33
Mosaico de pastos y cultivos Mpc 2,13 2,05
Pastos arbolados Pa 2,24 2,69
Vegetación secundaria alta Vsa 2,09 1,02
Bosque de galería o ripario Bgr 0,35 0,03
Bosque abierto Ba 0,88 0,6
Arbustal Ar 0,84 1,11
Mosaico de cultivos con espacios naturales Mcen 0,80 0,73
Palma de aceite Pac 0,68 1,08
Mosacio de cultivos Mc 0,69 0,71
Pastos enmalezados Pe 0,58 0,46
Vegetación secundaria baja Vsb 0,75 0,38
Tierras desnudas y degradadas Tdd 0,04 0,12
Tejido urbano continuo Tuc 0,04 0,07
Cereales Cre 0 0,04
Herbazal Hz 0 0,08
Lagunas, lagos y ciénagas naturales Ll 0 0,08
Área Total 26,40 27,68
diciembre de 2020.
Teniendo en cuenta la Tabla anterior se determinó que el corredor Alternativa 1 representa una
menor cuantía proyectada en cuanto al aprovechamiento forestal. Es importante mencionar que
dicho aprovechamiento deberá ser formulado en función de la sensibilidad ambiental propuesta
para cada una de las coberturas que a su vez determinará los elementos susceptibles a ser
intervenidos. Adicionalmente deberá contemplar las restricciones que implica cada área sensible,
protegida o que revistan importancia ecológica y sus instrumentos normativos.
12. ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL
Los términos de referencia para la elaboración del estudio del Diagnóstico ambiental de
alternativas en proyectos de transmisión de energía eléctrica TdR11, del año 2016, no solicitan
determinar la zonificación de manejo ambiental del proyecto, razón por la cual el presente numeral
no aplica en el presente concepto técnico.
13. ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL
establecer las estrategias de manejo ambiental del proyecto, razón por la cual el presente numeral
no aplica en el presente concepto técnico.
14. ESTRATEGIAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO
establecer las estrategias de seguimiento y monitoreo del proyecto, razón por la cual el presente
numeral no aplica en el presente concepto técnico.
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15. CONSIDERACIONES SOBRE LA COMPARACIÓN DE ALTERNATIVAS
De acuerdo con los términos de referencia TdR-11, para la elaboración de estudios de Diagnóstico
Ambiental de Alternativas - DAA, la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., presentó
un análisis comparativo de alternativas evaluadas para cada uno de los componentes en el capítulo
9 denominado Comparación de Alternativas, las cuales se fueron valorando cualitativa y
cuantitativamente a lo largo del presente concepto técnico, con el fin de seleccionar como paso
concluyente, la recomendación de la alternativa que mayor viabilidad técnica, ambiental y
sociocultural.
En concordancia con lo anterior, en el estudio del DAA, el análisis comparativo de los corredores
de alternativas se realizó con base en la simulación Monte Carlo, para evaluar la favorabilidad que
una alternativa presenta frente a la otra a partir de la calificación multicriterio y se propuso un
análisis iterativo con la simulación de múltiples escenarios de cambio en la ponderación de los
criterios (≥ 10.000 escenarios) luego cada escenario recogió el cambio de la calificación global de
los dos corredores de alternativas para una combinación específica en el peso de los criterios,
como se expone a continuación:
Figura 32. Ejemplo del proceso iterativo para cambios en la ponderación de los criterios
Con n ≥ 10.000
Fuente: Diagnóstico Ambiental de Alternativas - Radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre 2020.
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El ejercicio permitió estimar con un alto grado de certidumbre la probabilidad de que un corredor
sea preferido sobre el otro ante variaciones en los pesos de cada uno de los seis (6) criterios
evaluados (técnico, biótico, abiótico, técnico, socioeconómico y de zonificación). Adicionalmente,
permitió estimar qué criterios producen la mayor sensibilidad dentro de la favorabilidad de las
alternativas.
Por lo anterior, a continuación se presentan las consideraciones sobre los criterios y resultado de la
comparación de las alternativas propuestas, desde el aspecto técnico y a nivel de cada uno de los
medios evaluados (abiótico, biótico y socioeconómico).
a. Aspectos técnicos
A continuación, se presentan las consideraciones técnicas que se tuvieron en cuenta por la

Sociedad para la comparación de las alternativas 1 y 2 para la ejecución del proyecto “Línea de
Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV”, con base en la revisión a la información adicional al
Estudio del Diagnóstico Ambiental de Alternativas presentado por la sociedad I INTERCONEXIÓN
ELÉCTRICA S.A. E.S.P.,, mediante radicado 2020230028-1-000 del 24 de diciembre 2020, dentro
del trámite de evaluación del Diagnóstico Ambiental de Alternativas del proyecto “Línea de
Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV”.
Respecto a las actividades solicitadas en el proceso del trámite de evaluación del Diagnóstico
Ambiental de Alternativas del Proyecto, en el marco de la reunión de información adicional
celebrada el 3 de diciembre de 2020 y soportada bajo Acta 70, se solicitó información respecto a la
comparación de las alternativas, así:
“(…)
REQUERIMIENTO 5
CRITERIOS PARA LA IDENTIFICACIÓN Y COMPARACIÓN DE ALTERNATIVAS
Realizar para cada una de las alternativas propuestas, la evaluación de los proyectos de
transmisión de energía existente en el área de estudio.
(…)
REQUERIMIENTO 9

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LAS ALTERNATIVAS
Complementar la información de las variables analizadas en relación a minimizar los costos de
construcción del proyecto, respecto a:
Describir a qué hace referencia los valores presentados en el criterio de dificultad constructiva y
operativa, y en qué unidad se presentan los valores.
b. Precisar el tipo y número de vías de acceso con los cuales se presenta el cruce con los
corredores de cada una de las alternativas propuestas.
c. Incluir y analizar respecto a las 2 alternativas propuestas, el cruce con proyectos puntuales de
Hidrocarburos, de modo que exista congruencia con los demás capítulos del DAA…”.
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Por lo anterior, la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., mediante radicado ANLA
2020230028-1-000 del 24 de diciembre 2020, presentó la información adicional requerida por la
ANLA, y respecto al Requerimiento 9 indicó lo siguiente:
“(…) RESPUESTA
Mediante la presente comunicación, ISA INTERCOLOMBIA, hace entrega de la guía respuesta a

los requerimientos establecidos durante la reunión de Información Adicional para el trámite de
Diagnóstico Ambiental de Alternativas “Línea de transmisión La Loma – Sogamoso a 500 kV”,
iniciado mediante Auto 10741 del 10 de noviembre de 2020, e identificado con el Expediente
NDA1299-00. En la Tabla 1 se presenta el número del requerimiento y la ubicación de las
respuestas de cada uno dentro de los capítulos del DAA.”
Tabla 29. Guía de ubicación en el DAA de los requerimientos

NÚMERO REQUERIMIENTO CAPÍTULO Y NUMERAL
5 Realizar para cada una de las alternativas propuestas, la Capítulo 6 Identificación y
evaluación de los proyectos de transmisión de energía comparación de alternativas
existente en el área de estudio. Numeral 6.2.1.4 Líneas de
transmisión
9 Complementar la información de las variables analizadas en Capítulo 9. Comparación de
relación a minimizar los costos de construcción del proyecto, alternativas
respecto a: Numeral 9.3.1 9.3.1 Objetivo:
a. Describir a qué hace referencia los valores presentados en el Minimizar los costos de construcción
criterio de dificultad constructiva y operativa, y en qué unidad se del Proyecto
presentan los valores. Tabla 9 1. Valor de las variables del
b. Precisar el tipo y número de vías de acceso con los cuales Objetivo de Minimización de costos
se presenta el cruce con los corredores de cada una de las de construcción del proyecto
alternativas propuestas. 9.4.1 Simulación Montecarlo
c. Incluir y analizar respecto a las 2 alternativas propuestas, el 9.4.1.2 Corredor de Alternativa 1
cruce con proyectos puntuales de Hidrocarburos, de modo que respecto al 2
exista congruencia con los demás capítulos del DAA.
(…)”.
Una vez revisada y analizada la información técnica de la Línea de Transmisión La Loma-

Sogamoso a 500 kV, respecto a la comparación de alternativas, se tiene que la Sociedad tuvo
realizó el análisis de los aspectos técnicos en relación a la minimización de costos de construcción
del Proyecto, evaluando 7 criterios correspondientes a: longitud del proyecto, dificultad constructiva
y operativa, vías de acceso, cruce con vías, cruce con oleoductos, cruce con líneas de alta tensión
cruce con proyectos mineros, obteniendo los siguientes resultados para cada una de las
alternativas analizadas:
Tabla 30. Valor de las variables del Objetivo de Minimización de costos de construcción del
proyecto
Criterio Variable Unidad Medida Alternativa 1 Alternativa 2
Longitud de la Longitud del Proyecto Km 295,38 303,87
alternativa
Dificultad Cantidad de vértices Cantidad 661 693
constructiva y Orden público ha 65.587,23 65.003,68
operativa (establecido en el
análisis de riesgos
como riesgo muy
alto)
Vías de acceso Número de Cantidad 29 27
carreteables
Cruces con vías Cruces con vías Cantidad 6 6
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Cruce con oleoductos Cruce con ductos de Cantidad 7 10

hidrocarburos
Cruce con líneas de Cruce con Líneas de Cantidad 6 6
alta tensión tensión > 220 kV y de
115 kV
Cruce con proyectos Cruce con proyectos Cantidad 25.441,135 16.732,5
mineros mineros (ha)
diciembre de 2020.
Respecto a lo anterior, se observa a nivel de los criterios técnicos evaluados, que la longitud de la
línea de transmisión es menor la Alternativa 1 (295, 38 km) respecto a la Alternativa 2 (303,87 km),
así como la cantidad de vértices requeridos para la instalación de la línea (Alternativa 1: 661 y en la
Alternativa 2: 693). Dichos criterios inciden directamente en el uso y aprovechamiento de recursos
naturales requeridos para la ejecución del Proyecto, debido a que implican una menor intervención
del área y modificación de los recursos naturales del área de estudio.
Respecto a la dificultad constructiva y operativa que se analizó en términos de orden púbico debido
a que en el área de estudio del Proyecto, se tiene la presencia de grupos armados y al margen de
la ley que generan una amenaza para la población y el desarrollo del Proyecto en cualquiera de
sus actividades, debido a los problemas de orden público que pueden generar, no se presentan
diferencias significativas en los resultados de la evaluación a nivel de orden publico categorizado
como riesgo alto en ninguna de las 2 alternativas propuestas.
Por otro lado, en relación a los cruces que puede tener el Proyecto frente a otros proyectos
existentes en el área de estudio como son: con vías existentes, con oleoductos, con líneas de alta
y media tensión y proyectos mineros existentes, se tiene que a nivel del cruce de vías no existen
diferencias entre las alternativas 1 y 2, a nivel de cruces con vías (carreteables de orden 1,2 y 3) y
cruce con líneas de alta tensión las diferencias entre la Alternativa 1 y 2 no soy muy significativas y
respecto al cruce con oleoductos, la Alternativa 1 frente a la Alternativa 2 presenta menor cantidad
de cruces.
De otra parte, la información técnica sobre ambas alternativas propuestas se presenta de manera
clara, con parámetros y actividades comparables, lo cual permite al EEA tomar una decisión sobre
la selección de la alternativa.
Finalmente, es importante indicar frente a los aspectos técnicos del Proyecto que las
características de diseño de la línea de transmisión es uno de los criterios que permite determinar
el impacto que se pueda generar por la construcción del Proyecto, al tener en cuenta elementos
como: la longitud de la línea de transmisión de cada alternativa propuesta y el número de vértices a
instalar, razón por la cual esta Autoridad Nacional considera que, una vez analizados todos los
aspectos técnicos del proyecto, la Alternativa 1 es la que menos impactos generaría desde el punto
de vista técnico.
b. Medio abiótico
Respecto al medio abiótico, la Sociedad realizó la comparación de las alternativas en función de 3

aspectos: zonificación geotécnica, conflicto por uso del suelo, y potencial afectación sobre el
recurso hídrico en términos de calidad, obteniendo los siguientes resultados para cada una de las
alternativas evaluadas.
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Tabla 31. Valor de las variables del Objetivo de Minimización del Impacto sobre el Medio
Abiótico
Criterio Variable Unidad Medida Alternativa 1 Alternativa 2
Zonificación Zonificación Ha 1.788,75 3.578,44
geotécnica geotécnica alta
Conflictos por uso del Conflictos de uso del Ha 34.253,72 21.422,50
suelo suelo
Potencial afectación Cuerpos de agua Cantidad 1078 937
sobre el recurso atravesados por el
hídrico en términos corredor de cada
de calidad. alternativa, naturales
y artificiales
Fuente: Diagnóstico Ambiental de Alternativas, radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de diciembre 2020.
Respecto a los valores obtenidos, es importante retomar ciertas consideraciones que se realizaron
en la zonificación ambiental del presente concepto técnico en relación a:
- El conflicto por uso del suelo, la sociedad INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., lo
analizó con relación a la utilización del recurso; es decir, respecto a la comparación entre el
uso potencial y uso actual del suelo, identificando situaciones que pueden ser por
subutilización o sobreexplotación; Por otro lado, como se indicó el análisis de conflicto de
uso del suelo del presente concepto técnico, de la caracterización ambiental, para los suelos
delimitados en el área de estudio del Proyecto, existe una utilización heterogénea de los
suelos, primando un nivel de explotación de los recursos por debajo del recomendado
(subutilizado), ocasionando una productividad diferente a la potencial de los suelos.
Finalmente, en los resultados analizados se tiene que la Alternativa 1 presenta mayor
conflicto de uso de suelo que la Alternativa 2. No obstante, esto no significa que la
Alternativa 1 no pueda ser desarrollada, debido a que como se indicó los suelos del área de
estudio presentan una utilización heterogénea de los suelos.
- En cuanto a la zonificación geotécnica, la misma es más alta en la Alternativa 2 frente a la

Alternativa 1. Sin embargo, se debe tener en cuenta que a nivel de la zonificación geotécnica
media y baja se presentan las mejores condiciones en la Alternativa 1 (Menor área en
sensibilidad Media con un total de 115,157 ha y mayor en sensibilidad Baja 17.287 ha) frente
a la Alternativa 2 (sensibilidad Media con un total de 132,512 ha y sensibilidad Baja 4,638
ha), como se había indicado anteriormente en la zonificación ambiental.
- De otra parte, respecto a la potencial afectación sobre el recurso hídrico en términos de

calidad, el cual fue analizado en términos de cuerpos de agua atravesados por el corredor de
cada alternativa (naturales y artificiales), la Alternativa 1 presenta mayor número de cruces
que la Alternativa 2. Sin embargo, es importante recordar que, durante el replanteo para la
línea de transmisión para definir en trazado de la misma, el número de cruces puede llegar a
disminuir teniendo en cuenta la longitud de la línea y la cantidad de vértices a instalar.
Finalmente es importante que teniendo en cuenta la caracterización ambiental realizada al área de

estudio y los respectivos análisis realizados al medio abiótico en la zonificación ambiental, se llega
a la conclusión que el corredor alternativo viable ambientalmente desde el medio abiótico de
acuerdo a los análisis realizados corresponde a la Alternativa 1, teniendo en cuenta que como se
indicó anteriormente, a nivel técnico es la alternativa que ocupará menos áreas y por ende
generara menos impactos ambientales al medio abiótico.
c. Medio biótico
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Desde el medio biótico, la Sociedad seleccionó múltiples elementos relevantes con el fin de
identificar y comparar las alternativas propuestas, los cuales han sido desarrollados a través del
documento y principalmente en el análisis de la caracterización ambiental. Entre los cuales se
enumera:
- Presencia de áreas importantes para cría, reproducción, alimentación y anidación de

fauna terrestre
Al respecto se ha evidenciado una carencia de información, sin embargo, la Sociedad plantea que
coberturas de estructura compleja y con cierto grado de conservación como bosque de galería,
vegetación secundaria y cuerpos de agua del área del Proyecto, tienen una alta probabilidad de ser
aprovechados en ese sentido. A partir de lo anterior, se tienen los siguientes costos ambientales
sobre esta variable, destacando porcentajes superiores de alto costo para el corredor Alternativa 1.
Tabla 32. Superficie de costos para áreas relevantes para la fauna por cada una de las alternativas
propuestas.
Fuente: Estudio de Diagnóstico Ambiental de Alternativas - radicado ANLA 2020230028-1-000 del 24 de

diciembre de 2020.
- Áreas de importancia ecológica
Como se evidenció en el capítulo de caracterización el área de Proyecto y por ende las alternativas
presentaron superposición con gran variedad de áreas de importancia ecológica dentro de las
cuales es posible enumerar, áreas protegidas del SINAP, reservas forestales de Ley 2ª, humedales
RAMSAR, áreas de importancia para la conservación de aves (AICAS), polígonos de bosque seco
tropical delimitados por el IAvH y áreas de conservación municipal. A partir de lo anterior, el
corredor Alternativa 1 presenta porcentajes superiores en todas las categorías a excepción de “Sin
información”.
Tabla 33. Superficie de costos por áreas de importancia ecológica por cada una de las alternativas
propuestas.

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Por otro lado, se identificaron áreas contempladas dentro de distintos instrumentos de

ordenamiento hídrico como los POMCA (ríos Sogamoso, Lebrija Medio, Bajo Cesar Ciénaga
Zapatosa y quebrada Buturama) y su respectiva zonificación, la cual permitió evidenciar que en su
mayoría, los costos por categoría de importancia fueron superiores porcentualmente para el
corredor de la Alternativa 1.
Tabla 34. Superficie de costos por áreas ordenadas (POMCA) por cada una de las alternativas propuestas.
A pesar de lo anterior, el EEA considera que el hecho de contar con instrumentos de ordenamiento,
normativos o condiciones previamente establecidas, permite a esta Autoridad Nacional establecer
un mejor control sobre la posible intervención de dichas áreas. Así mismo establece a la Sociedad
limitaciones y/o restricciones en el aprovechamiento de dichas áreas.
- Reporte de especies amenazadas, migratorias y endémicas
Al respecto el EEA considera que teniendo en cuenta la homogeneidad en las condiciones

existentes para el desarrollo de fauna y que la información obtenida para caracterizar este
elemento fue producto de información secundaria, este elemento no ofrece variación considerable
que permita diferenciar condiciones de uno u otro corredor.
- Análisis de fragmentación y aprovechamiento forestal
Inicialmente el aprovechamiento forestal sobre el corredor Alternativa 1 abarcaría un área menor

que para Alternativa 2, sin embargo, debido a la sensibilidad propuesta y a partir del análisis de
fragmentación los costos resultan ser superiores en el corredor Alternativa 1 respecto a la
Alternativa 2.
Basado en lo anterior, con el fin de minimizar el impacto sobre el medio biótico se seleccionaron los
criterios relacionados en la siguiente Tabla, los cuales según la metodología aplicada y a partir de
la ponderación de variables que otorgó valor doble a las áreas protegidas se obtiene que no
existen diferencias significativas entre alternativas en cuanto al impacto del medio biótico, pero si
en la afectación de áreas protegidas, asociado a la relevancia del bosque seco tropical, ecosistema
considerado como amenazado y de baja representatividad a nivel local y regional, donde se
considera la alternativa asociada al corredor Alternativa 1 la más favorable, lo cual concuerda con
lo expresado a través del análisis de la información asociada a la caracterización, impactos
ambientales potenciales y aprovechamiento de recursos.
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Por otro lado, es importante resaltar que durante la visita de evaluación fue posible establecer que
si bien existen figuras de protección y ecosistemas estratégicos, se encuentran ampliamente
intervenidos y en riesgo de presentar mayor intervención a causa de las actividades típicas del
área.
En conclusión desde el medio biótico, si bien la extensión de coberturas de la tierra de origen

natural, que se asocia a la distribución de fauna, presenta valores más altos en cuanto a extensión
en el corredor Alternativa 1, es necesario considerar la representatividad del ecosistema de bosque
seco tropical, la menor área de aprovechamiento y los instrumentos normativos que favorecen de
cierta forma el ordenamiento y control sobre los recursos naturales presentes en las áreas
sensibles protegidas o ecosistemas estratégicas que determinaron el corredor de la Alternativa 1
como de mayor favorabilidad.
Tabla 35. Criterios y variables propuestas para la minimización del impacto sobre el medio biótico.
Unidad
Criterio Variable Alternativa 1 Alternativa 2
Medida
Áreas de importancia para

Áreas de importancia para cría,
cría, reproducción,
reproducción, alimentación y
alimentación y anidación; ha 30.215,78 25.108,22
anidación; zonas de paso de
zonas de paso de especies
especies migratorias
migratorias
Bosque Seco Tropical Área de bosque seco tropical ha 2.194,59 4.490,09
Conectividad de los Áreas de bosques de galería,

ecosistemas en el área de bosque denso, bosque abierto, ha 12.244,82 10.375,20
estudio herbazal, zonas pantanosas
Coberturas vegetales y solicitud Áreas de
ha 26,24 27,68
de aprovechamiento forestal aprovechamiento
Áreas de conservación
ha 9.043,03 7.577,25
municipales
Áreas protegidas
Áreas protegidas regionales
ha 65.111,86 46.234,04
(DMRI) y POMCAS
d. Medio Socioeconómico
Para la definición de criterios de selección en el medio socioeconómico, se tuvo en cuenta la

sensibilidad ambiental determinada en las áreas de importancia social, las cuales se han descrito
desde la caracterización ambiental y que se definieron de forma específica para determinar la
zonificación ambiental. Dichos criterios a evaluar son:
- Asentamientos humanos o centros poblados
Variable considerada teniendo en cuenta que el Proyecto, en principio, no considera no generar o

minimizar los impactos por reubicación de infraestructura de vivienda.
Los centros poblados tienen con categoría de restricción para el trazado del Proyecto, al igual que
las áreas de expansión.
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Las áreas urbanas con categoría de restricción muy alta por su permanencia que los hace
sensibles a los estímulos externos generados por el Proyecto.
Las zonas rurales bajas con categoría de restricción baja por su distancia a los centros poblados
con baja densidad poblacional y distribución nucleada o dispersa con poca oferta de bienes y
servicios públicos y sociales.
De esta manera y para este criterio, conforme al análisis presentado por el estudio se observa un
porcentaje más alto en las áreas de restricción y restricción muy alta en la Alternativa 2, teniendo
en cuenta su cercanía con los centros poblados en comparación con la Alternativa 1.
- Reservas campesinas y áreas de reglamentación especial
Respecto a este criterio y conforme a lo consultado con la Agencia Nacional de Tierras, en la que
se solicitó el estado del trámite y delimitación de la Zona de Reserva Campesina Nororiente y Zona
de Reserva Campesina Caribe, las cuales a la fecha de consulta son ZRC (Zonas de Reserva
Campesina) que atraviesan el proyecto y que no está constituidas y una de ellas se encuentra
suspendida, por lo cual se determinó que no configuran como restricción para el Proyecto.
A las ZRC que pueden discurrir por el Proyecto el estudio determinó que se asignó una
clasificación de criticidad muy alta y media y estas se encuentran en igualdad de condiciones para
la Alternativa 1 y 2.
- Proyectos de desarrollo en el sector minero
Este criterio es de suma importancia para definir las alternativas ya que estos proyectos que se
encuentran en las fases de explotación carbonífera, perforación y explotación de campos
petroleros, tienen una infraestructura civil y eléctrica importante que condiciona el paso de las
alternativas. Definiendo así la restricción en un radio de 100 m alrededor de los pozos licenciados y
conforme a la normativa actual vigente.
Para el área de estudio se encuentran varios títulos mineros vigentes y en ejecución calificados con
restricción aquellos por el valor de sus minerales explotados (oro, plata y cobre) o por las áreas
para su obtención (carbón). Para la Alternativa 1 y 2 los pozos licenciados que se ubican en el área
de estudio se clasificaron en un área de exclusión dados en igual medida.
- Distritos de riego
En el área de estudio se referencian los Distritos de Riego de Lebrija y Torcoroma, los cuales se
clasificaron con categoría de restricción, encontrando que las alternativas propuestas no contienen
distritos de riesgo.
- Destinación económica de los predios del área de estudio
Para el criterio económico se tuvo en cuenta que una perturbación de las actividades económicas
generaría efectos sobre las unidades productivas y su población. Respecto a la restricción
otorgada en el estudio, se observa que prevalece la restricción baja (96,3%) asociado al uso de
suelo para actividades agropecuarias para ambos corredores en un porcentaje de 99,4% en la
Alternativa 1 y 97,9% en la Alternativa 2.
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- Número y tamaño de predios estimados a impactar en cada alternativa.
Esta variable se consideró representativa para los criterios económicos, determinando que de
acuerdo al tamaño de los predios (entre más pequeño sea) serán más afectados por el paso del
Proyectoasociado a la subsistencia por lo menos de una unidad familiar.
De esta manera el análisis para este criterio determinó la prevalencia de restricción baja y muy baja
lo que implica que la mayoría de los predios del área de estudio son de mediana y gran propiedad,
tanto para la Alternativa 1 como para la Alternativa 2.
- Infraestructura social
Esta comprende los espacios construidos y adecuados como viviendas, escenarios deportivos,
escuelas, cementerios, templos religiosos entre otros de carácter doméstico, comunitario o de
prestación de servicios.
Esta infraestructura especializada en un buffer de 100 m. por donde discurren los corredores y que
hacen sensible el territorio en términos de movilidad, también considera las pistas de aterrizaje y
vías de acceso clasificadas con restricción muy alta una franja a lado y lado de las vías cuyo ancho
varía según su tipo.
Para el caso de las dos alternativas propuestas se identifica en un 90% una restricción muy baja de
la infraestructura social.
- Cultivo de palma de aceite
Una de las actividades económicas más importantes del área de estudio, asociadas a un alto costo
de la propiedad y fuerte generación de empleo. Clasificada como restricción muy alta por costos de
criticidad encontrando que entre la Alternativa 1 y 2 es la Alternativa 2 la que presenta un área
mayor de restricción de estos cultivos con un 4%.
- Zonas microfocalizadas
Se plantea una restricción muy alta para las áreas en la que se tiene registro de solicitudes de
restitución de tierras y una restricción media para las áreas que aún no tienen solicitud de
restitución pero que tienen medidas de protección colectiva por inminencia de riesgo declarada por
la Unidad de Víctimas.
Ambas alternativas propuestas presentan restricción media en un total para el área de estudio de
74,3%, siendo un área mayor para la Alternativa 2 con el 78%
Analizando los anteriores criterios el estudio contempla en el ejercicio de comparación de

alternativas, 5 criterios asociados a una variable, cada una para lo cual se tuvo en cuenta el criterio
de zonificación ambiental general con un área de hectáreas de exclusión para la Alternativa 1 del
6,92% y para la Alternativa 2 de 9,8%.
Tabla 36. Criterios y variables del objetivo de minimización de impactos sobre el medio
socioeconómico
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Respecto al análisis de costo beneficio para cada una de las alternativas se obtuvo un valor de
1,95 para la Alternativa 1 y 2,04 para la Alternativa 2.
De esta manera y frente a los objetivos de minimizar los costos de construcción del Proyecto,
minimizar el impacto para cada uno de los medios, minimizar la afectación en las áreas
ambientalmente sensibles y optimizar los costos ambientales, el estudio define para el medio
socioeconómico una favorabilidad en la Alternativa 1 el cual explica la menor presencia de cultivos
de palma de aceite y el menor porcentaje de área de exclusión dentro de la zonificación ambiental.
Aunque para ambas alternativas (1 y 2) desde este medio, la igual cantidad de variables (11)
favorecen a cada una de las alternativas, el estudio pondera los objetivos determinados y establece
favorabilidad en la Alternativa 1.
Ahora bien, de acuerdo con lo verificado por esta Autoridad Nacional ambas alternativas son
ejecutables desde el punto de vista ambiental y socioeconómico y para el caso de este
componente no hay criterios relevantes que difieran de una alternativa a la otra, por lo que factores
como la ubicación y posible afectación de las actividades productivas (cultivos de palma de aceite),
el uso de suelo urbano (paso del corredor por áreas urbanas) y la posible afectación a las
construcciones dispersas (ubicadas en áreas rurales) permiten definir a la Alternativa 1 como la
ambientalmente más favorable en cuanto se reduce el impacto a las actividades económicas
representativas del corredor y a las poblaciones que allí residen.
De igual manera en visita de campo se logró identificar las áreas por donde se plantea la
construcción del Proyecto y las cuales en un porcentaje del 80% compartían las dos alternativas,
con una similitud en sus criterios socioeconómicos al tener en común el área de estudio definida
por la Sociedad.
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La definición de la Alternativa 1 como la más ejecutable, obedece igualmente a los factores

técnicos, abióticos, bióticos y socioeconómicos, que también permiten la minimización,
compensación y corrección de impactos en gran medida para el área seleccionada.
16 RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
16.1. SUFICIENCIA DE INFORMACIÓN
De acuerdo con la evaluación realizada a la información contenida en el Diagnóstico Ambiental de

Alternativas del proyecto “Línea de Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV” de la sociedad
INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P., así como lo observado en la visita de evaluación, se
concluye que la información presentada, es suficiente para emitir el concepto de selección de la
alternativa ambientalmente más favorable para desarrollar dicho Proyecto.
16.2. CONCEPTO DE SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Como resultado del análisis de la información presentada por la Sociedad INTERCONEXIÓN

ELÉCTRICA S.A. E.S.P., y la visita de evaluación a las alternativas planteadas, se concluye que la
Alternativa 1 constituye el corredor más favorable ambientalmente para la ejecución del proyecto
“Línea de Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV”, por cuanto permite optimizar y racionalizar
el uso de recursos naturales, generando menores riesgos e impactos ambientales.
Para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, la ubicación definitiva del Proyecto deberá
basarse en criterios de sostenibilidad ambiental, con el objeto de que el mismo genere el menor
impacto posible, así como la menor demanda, uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos
naturales.
16.3. ESTABLECIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Para continuar con el trámite de Licencia Ambiental del Proyecto, la sociedad INTERCONEXIÓN
ELÉCTRICA S.A. E.S.P., deberá:
16.3.1. Elaborar y presentar el Estudio de Impacto Ambiental para la alternativa seleccionada

(Alternativa 1) del proyecto “Línea de Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV”, de
acuerdo con los términos de referencia para elaboración del Estudio de Impacto
Ambiental - EIA proyectos de sistemas de transmisión de energía eléctrica tdr-17 del
año 2018.
16.3.2. En el Estudio de Impacto Ambiental, se debe incluir y enfatizar la información

relacionada con los siguientes aspectos, además de lo solicitado en los términos de
referencia para elaboración del Estudio de Impacto Ambiental - EIA proyectos de
sistemas de transmisión de energía eléctrica tdr-17 del año 2018
- Demostrar la representatividad estadística de los muestreos de flora, fauna y

ecosistemas acuáticos, producto del ejercicio de caracterización del área de
influencia del proyecto.
- Caracterizar la cobertura de bosque seco tropical presente en el área de

influencia del proyecto y considerar los resultados en la elaboración de cada
uno de los capítulos del EIA.
----------------------------------------------
Nit.: 900.467.239-2
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Fecha: 23/04/2019
Código: EL-F-28
(DAA)
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- Presentar a partir de la caracterización de flora, fauna y ecosistemas acuáticos,

un análisis sobre el estado actual y sensibilidad de las áreas protegidas,
ecosistemas estratégicos y/o sensibles, que deberá ser considerado en la
elaboración de los distintos capítulos que componen el EIA.
- Considerar dentro de los distintos capítulos que componen el Estudio de

Impacto Ambiental, los instrumentos de manejo y normativos en general,
propios de cada área protegida, ecosistema estratégico y/o sensible.
- Considerar dentro del análisis de sensibilidad e importancia ambiental de las

coberturas naturales, atributos como su representatividad en términos de
extensión dentro del área de influencia e interacción con el componente fauna.
Es el concepto de,
Firmas:
NOMBRE DE QUIEN FIRMA- No Modificar

CARGO - No Modificar
Ejecutores/Revisores/Aprobadores - NO MODIFICAR
----------------------------------------------
Nit.: 900.467.239-2
Página 105 de 105

CT Nda1299 00vf Ajbio-Fis-Soc

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Fecha: 23/04/2019

CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN Versión: 1

NO Modificar esta parte

CONCEPTO TÉCNICO No. No modificar del No Modificar

PROYECTO: Línea de Transmisión La Loma – Sogamoso a 500kV.

INTERESADO: Sociedad Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P.

SECTOR: Energía, Presas, Represas, Trasvases y Embalses.

TELÉFONO: (571) 3252270.

JURISDICCIÓN: Municipios de Betulia, Sabana de Torres, Girón y Rionegro en

ASUNTO: Evaluación del Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA).

FECHA DE VISITA: 23 al 27 de noviembre de 2020.

16.1 SUFICIENCIA DE INFORMACIÓN 101

1.1 ANTECEDENTES RELACIONADOS CON EL INICIO DEL TRÁMITE

1.1.1 Mediante radicado ANLA 2020057807-1-000 del 16 de abril de 2020, la sociedad

1.1.3 Mediante radicado VITAL - Ventanilla Única de Trámites Ambientales

1.2 ANTECEDENTES RELACIONADOS CON RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN ADICIONAL

1.2.1 Mediante Acta de Información Adicional 70 del 3 de diciembre de 2020, la Autoridad

1.2.2. Mediante radicado VITAL 3500086001661020204 del 24 de diciembre de 2020, la sociedad

2 ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

2.1 OBJETIVO DEL PROYECTO

El proyecto “Línea de Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV”, se localiza en el departamento

Tabla 1: Coordenadas de localización de las subestaciones Sogamoso (punto final de la línea) y la

El proyecto “Línea de Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV”, se ubica en las siguientes

Tabla 2. Coordenadas del proyecto “Línea de Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV” -

Tabla 3. Coordenadas del proyecto “Línea de Transmisión La Loma-Sogamoso a 500 kV” -

2.3 CONSIDERACIONES SOBRE LA DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

- Subestación La Loma 500 kV: Ubicada en el municipio El Paso y adjudicada en la

· Tipo y número estimado de estructuras:

Tabla 3. Tipo y número estimado de torres por cada alternativa.

Para la construcción de la línea de transmisión, se tiene contemplada la adecuación de la siguiente

Tabla 4. Infraestructura temporal

carretos de conductor, cable de guarda y guayas.

Se estima una cantidad aproximada de 65 plazas de tendido en la Alternativa 1

Tabla 5. Características electromecánicas

· Conductores de tipo ACAR (Conductor de aluminio reforzado con aleación de aluminio) de

· ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL PROYECTO

óptimas condiciones para la circulación de los vehículos en el proceso de construcción de la línea.

 Vía de acceso a la vereda Zapatosa (Municipios de Chiriguaná, Curumaní, Chimichagua,

 Vía de acceso al municipio de Tamalameque (Municipio de Tamalameque). Esta vía parte

 Vía Barrancabermeja - Bucaramanga (Municipio de Betulia). Esta vía parte desde la

 Información adicional solicitada

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Tabla 7. Guía de ubicación en el DAA de los requerimientos

3 CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS

4 CONSIDERACIONES SOBRE EL ÁREA DE ESTUDIO

4.1. Medio abiótico

 Las características técnicas y actividades asociadas a las etapas de pre-construcción,

Lo anterior permitió establecer el área de estudio preliminar para el medio abiótico.

Figura 2.: Área de estudio definida para el medio abiótico

4.2. Medio biótico

La Sociedad en el Diagnóstico Ambiental de Alternativas, presentado a esta Autoridad Nacional

Figura 4. Delimitación del área de estudio definitiva para el medio biótico.

4.3. Medio socioeconómico

Respecto al área de influencia para el medio socioeconómico, la Sociedad en el Diagnóstico

- Departamento del Cesar

Tabla 8. Unidades territoriales por municipio en el departamento del Cesar.

MUNICIPIO No. DE UNIDADES TERRITORIALES IDENTIFICADAS

- Departamento de Norte de Santander

Tabla 9. Unidades territoriales por municipio en el departamento de Norte de Santander.

- Departamento de Santander (el cual comparte las mismas unidades territoriales)

Tabla 10. Unidades territoriales por municipio en el departamento de Santander.

Figura 5. Delimitación del área de estudio definitiva para el medio Socioeconómico