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Actividad 1. Conceptos Generales en Formulación y Evaluación

de Proyectos

Actividad 2. Identificar el Proyecto usando la Metodología de Marco

Lógico (MML)

Sharon N. Riaza, Diana P. Ahumada, Carlos F. Arbeláez y Catalina López

Universidad EAN

Facultad de Ingeniería, Universidad EAN

Formulación y Evaluación de Proyectos

Profesor Helber Mauricio Monroy

18 de Octubre de 2020
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Contenido
Introducción .................................................................................................................................... 3
Resumen ....................................................................................................................................................... 3
Descripción de pasos de proceso de Formulación y Evaluación de Proyectos............................... 4
Identificación, análisis y estrategia de gestión de grupos de interés presentes. ..................................... 5
Estrategia De Gestión De Los Interesados ................................................................................................ 5
Árbol del problema central incluyendo causas y efectos ......................................................................... 9
Análisis de alternativas ........................................................................................................................... 11
Matriz de marco lógico (MM) ................................................................................................................. 12
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Introducción

Siempre que se piensa o se habla de proyectos, es innegable trasladar el pensamiento hacia

alguna clase de beneficio económico, en la gran mayoría de los casos pensamos más en los
resultados económicos que se van a obtener, que en todo el proceso que esto implica. Lo cierto
es que ningún proyecto serio o contundente que haya crecido, omite la formulación y evaluación
de proyectos.

La formulación de proyectos incurre en varias etapas que permiten realizar un análisis del
entorno, mediante el estudio del proyecto empresarial, la planeación financiera, económica,
social y ambiental del proyecto. Este documento de manera dinámica y a través de un breve
resumen dará a conocer las etapas más importantes del proyecto. Mientras tanto la evaluación de
proyectos contempla toda la ingeniería financiera y las técnicas más usadas para hacer una
evaluación económica del proyecto, pero para dar forma a estos principios fundamentales, es
necesario enmarcar una problemática que dé lugar a una solución, la cual será un proyecto para
desarrollar, todos estos estándares de cómo formular la problemática, sus causas, sus efectos,
actores que intervienen y hasta las mismas estrategias que darán solución a dicha problemática se
llevarán al concepto de Sistema de Marco Lógico, a través de matrices y figuras que sintetizan la
información.

Resumen

Después de haber analizado las etapas de formulación de un proyecto y de haber escogido la

problemática objeto de nuestro estudio, se ha elegido como problemática el crecimiento
poblacional en el área metropolitana de Bogotá D.C, para el cual respectivamente se realiza la
Matriz de Marco Lógico, la identificación de los grupos de interés y su análisis, el árbol de
problemas, el árbol de objetivos y análisis de alternativas.

Palabras claves: Sistema de marco lógico, grupos de interés, árbol de problemas, árbol de
objetivos, matriz de influencia.
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Descripción de pasos de proceso de Formulación y Evaluación de Proyectos

Tabla 1.1 DESCRIPCIÓN DE PASOS DE PROCESO DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

DE PROYECTOS

FORMULACIÓN: Dentro de este proceso se debe identificar varios factores para

resolver el deficit de vivienda de interes social construyendo un edificio de uso
mixto en una zona de alto desarrollo. Se establece la zona de estudio, se realiza un
estudio de mercado para definir nivel socioeconomico de la población, ingresos,
actividad economíca, nivel educativo y tenencia de la vivienda actual. Posterior al
análisis se espera generar un proyecto de vivienda que supla las necesidaddes de
una comunidad específica.
Ahora bien, continuamos con la preparación, que cosnsite en el análisis detalllado
de varios estudios que nos complementatn la información para la viabildiad del
proyecto. Dentro de los estudios requeridos tenemos: legales, de mercado, técnicos,
ambientales, riesgos, financieros, institucionales, entre otros.
Las variables para una adecuada definición en un proyecto son: alcance, costo,
tiempo y calidad.
EVALUACIÓN: se inicia el proceso de evaluación financiera, teniendo en cuenta
los precios de la competencia, los estudios de mercado y la proyección a futuro.
Se analiza la evalución económica, en esta influyen entidades externas, como los
bancos, y las diferentes variables como las tasas de préstamos de créditos DTF y
UVR.

POSTERIOR AL ANALISIS DE LA PREINVERSIÓN SE TOMA LA DECISIÓN DE

INVERTIR O NO EN EL PROYECTO

EJECUCIÓN: se define, nombre, logo, precio, producto, se inician dos actividades,

la salida a ventas para lograr el punto de equilibrio y decretar en fiduciaria este acto
para el desembolso de los recursos de los cliente y poder asi, iniciar preoperativos
de la obra y por otra part,e se radicar los documentos para solicitar el credito
constructor con las entidades bancarias para fianciar la obra del proyecto escogido.

EJECUCIÓN: la formulación y evalución se realizaron con unos indicadores que

se deben preservar para conservar la utilidad del proyecto.

GENERACIÓN DEL BENEFICIO A TRAVES DE LOS BIENES O SERVICIOS

GENERADOS:
Para el proyecto en estudio el esquema se presenta por medio de diferentes actores:
gerencia del proyecto, constructor y vendedor.
Durante la operación la Gerencia es la encargada de la planificación, dirección,
coordinación y control del proyecto para mantener las utilidades del negocio.

ANALISIS DEL IMPACTO EN EL LARGO PLAZO:

Se hace un analisis de los riesgos que tendria el desarrollo del negocio si se amplia
el plazo por causa de factores externos como lo son no generar ventas.
En este proceso se evaluan las estrategias de mejora para una organización con el
fin de optimizar el ciclo de vida de un proyecto
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Identificar el proyecto usando la Metodología de Marco Lógico (MML)

Identificación, análisis y estrategia de gestión de grupos de interés presentes.

Figura 2.1. MATRIZ DE INFLUENCIA

INTERÉS

Clientes Entidades Fiduciarias

Equipo de Gerencia Entidades Bancarias
Constructora Subsidios del Gobierno
Inversionista Subsidio FRECH

MATRIZ DE
INFLUENCIA
Proveedores
Curaduría
Equipo de Obra Residentes del Sector
Cajas de Compensación

PODER - INFLUENCIA

Estrategia De Gestión De Los Interesados

Tabla 2.1 ESTRATEGIA DE GESTIÓN DE LOS INTERESADOS

ESTRATEGÍA U OPCIÓN
NOMBRE DEL DESCRIPCIÓN DEL
PARA LA GESTIÓN DEL
INTERESADO INTERESADO
INTERESADO
Interés alto, influencia alta,
 Enviar información de
Clientes: compradores del producto
características y detalles
Cliente visitante del proyecto final. Acceden a la compra de
del predio en el que se
(se consolida base de datos) vivienda a través de los
encuentran interesados.
subsidios del gobierno y
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subsidios de la caja de
compensación.

Interés alto, influencia alta,

Gerente de proyecto:
MAZ proyectos inmobiliarios
S.A.S
Constructora:
Escala ingenieros S. A
con su conocimiento y
experiencia, será capaz de
gestionar los requisitos y
expectativas de cada uno de
los interesados.
Interés alto, influencia alta.
Gestiona todos los asuntos
relacionados con la ejecución
de la obra
 Establecer mecanismos de
comunicación eficientes.
 Contratación idónea del
equipo profesional y
técnico para la obra.
 Alianzas estratégicas y
comunicación asertiva.

Interés alto, influencia alta.

Inversionista:
Alianza Motor
Equipo de obra:
Maestros de obra,
Almacenista de la obra,
Equipo de seguridad
contratado para la obra,
Arquitectos E Ingenieros
Interesado en generar
rentabilidad de su inversión y
aumentar sus puntos de
atención (Local de la Renault
Minuto).
Interés bajo, influencia baja.
El equipo de obra se
encuentra contratado por la
constructora para llevar a
cabo la ejecución del
proyecto. Una vez finalice la
obra se finalizan los contratos.
 Mantener comunicación
asertiva con el equipo de
gerencia y de la
constructora.
 Fortalecer la supervisión
en la obra.
 Mantener un equipo
idóneo contratado.
 Buena comunicación entre
áreas.
 Mantener informados
sobre cambios.

Proveedores de
Materiales y alquiler de
maquinaria:
Cementos Argos /Cementos
Cemex / UNISPAN alquiler
de formaleta /ALUVICOL
S.A.S / VITELSA /
Mitsubishi / Ladrillera Santafé
Entidades bancarias:
Bancolombia
Davivienda
Banco Caja Social
Fiduciarias:
Bogotá, Davivienda,
Bancolombia, alianza
fiduciaria de occidente
Cajas de compensación:
Cafam. Colsubsidio,
compensar.
Subsidios del gobierno:
Mi casa ya
Subsidio en la tasa de
interés:
Subsidio FRECH
Interés bajo, influencia baja.
Proveedores contratos por el
tiempo de ejecución de la
obra. Su principal interés
cumplir al cliente en calidad y
tiempos de entrega.
Interés alto, influencia alta.
Proporcionan recursos
económicos según
cumplimiento de requisitos.
Interés alto, influencia alta.
Proporcionan garantías al
cliente y a las entidades
bancarias.
Interés bajo, influencia media.
Alivios económicos para
crédito de vivienda.
Interés alto, influencia alta. A
través de los subsidios los
clientes podrán acceder a la
compra de la propiedad.
Interés alto, influencia alta.
Subsidio ofrecido por las
entidades bancarias en la tasa
de interés del préstamo.
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 Estándares de calidad y
garantía del producto.
 Pólizas y políticas de
devoluciones.
 Cumplimiento en
requisitos de proveedores.
 Comunicación asertiva
para cocimiento de
beneficios otorgados por
las entidades bancarias al
cliente.
 Comunicación asertiva.
 Políticas de garantía.
 Suministrar información
al cliente.
 Información actualizada.
 Ventanilla de información.
 Información actualizada.
 Ventanilla de información.
 Información actualizada.
 Ventanilla de información.

Residentes Del Sector Interés bajo, influencia baja.
Interés alto, influencia media.
Curaduría Concede los permisos para
ejecutar la obra.
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 Mantener todo el tiempo
informados.
 Cumplimiento de
requisitos técnicos.
 Comunicación asertiva.
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Árbol del problema central incluyendo causas y efectos

Figura 2.2 ÁRBOL DEL PROBLEMA CENTRAL CAUSAS Y EFECTOS

Efecto Final:
Desarrollo economico y social inadecuado

Efecto indirecto Efecto indirecto 2: Efecto indirecto 3: Efecto indirecto

1: Zonas sin redes Poco acceso a 4:
Necesidades primarias: vivienda en zonas Incremento de
básicas acueducto, periféricas de la enfermedades y
insatisfechas alcantarillado y ciudad. mortabilidad
energia

EFECTO
Efecto directo 1: Efecto directo 2: Efecto directo 3: Efecto directo 4:
Aumento Aumento de Ausencia de Aumento del
violencia invasiones y proyectos VIS hacinamiento en
intrafamiliar crecimiento (vivienda de interés las vivienda
desordenado de la social) para invertir
ciudad

PROBLEMA CENTRAL:
CRECIMIENTO POBLACIONAL DESBORDADO EN EL AREA
METROPOLITANA DE BOGOTA

Causa directa 1: Causa directa 2: Causa directa 3: Causa directa 4:

Insuficiente Ausencia de Déficit en la gestión Desorganización
recurso terrenos disponibles municipal para el de la comunidad
economico para para desarrollar desarrollo de para participar en
adquirir vivienda nuevas proyectos VIS un proyecto de
construcciones vivienda
CAUSAS

Causa indirecta 1: Causa indirecta 2: Causa indirecta 3: Causa indirecta 4:

Falta de Falta de planeación Falta de promoción Migración:
facilidades de para el crecimiento de sectores en Población de
pago para de la ciudad desarrollo Colombia busca
adquirir vivienda en Bogotá fuente
de trabajo y
estudio
1

1
Figura 2.14. Árbol de problemas, tomada del libro guía, Pag 49.
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Árbol de objetivos, incluyendo objetivos específicos y fines

Figura 2.3 ÁRBOL DE OBJETIVOS INLUYENDO OBJETIVOS Y FINES

Adecuado desarrollo economico y social

Necesidades Zonas que proveen Acceso a vivienda Decremento en

básicas redes de servicios en zonas periféricas las enfermedades
satisfechas pùblicos de la ciudad. y morbilidad

FINES
Disminuciòn en Disminuciòn de Presencia de Desminuciòn del
la violencia invasiones y proyectos VIS hacinamiento en
intrafamiliar crecimiento (vivienda de interés las viviendas
desordenado de la social) para invertir
ciudad

ASISTIR AL CRECIMIENTO ORGANIZADO DE LA POBLACIONAL DE LA

CIUDAD DE BOGOTÀ Y SU AREA METROPOLITANA

Recurso Disponibilidad de Adecuada gestiòn Organizaciòn de

economico terrenos disponibles municipal para el la comunidad
suficiente para para desarrollar desarrollo de para participar en
adquirir vivienda nuevas proyectos VIS un proyecto de
construcciones vivienda
MEDIOS

La Población
Facilidades de Planeaciòn Promoción eficiente colombiana busca
pago para adecuada para el para el desarrollo de oportunidades
adquirir vivienda crecimiento de la los sectores academicas y
ciudad laboraes en
ciudades diferentes
a Bogotà
2

2
Figura 2.19. Árbol de Objetivos, tomada del libro guía, Pag 62.
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Análisis de alternativas

- Aprovechar y fomentar la venta de vivienda de interés social con el otorgamiento de

los subsidios, las coberturas para créditos hipotecarios y las operaciones de leasing
habitacional, de esta manera contribuir a que más familias con un salario mínimo tenga la
posibilidad de tener su vivienda propia.

- Fortalecer el crecimiento del sector de vivienda, en su reactivación después del

levantamiento económico en pandemia el primer sector en recuperarse ha sido el de
construcción, con un crecimiento del 35% con respecto al año 2019, lo cual representa
que se va podrá sostener los empleos y seguramente se podrá a mejorar el aumento de
proyectos para finales de año.

- Contribuir al crecimiento territorial organizado y la sostenibilidad del medio ambiente,

debido a que el proyecto consta de zonas verdes, zonas comunes, saneamiento, servicios
públicos básicos, y su ubicación es estratégica cuenta con la presencia a futuro del paso
de una de las líneas del metro, actualmente está rodeado de sector comercial de calzado,
centro mayor, gran variedad de instituciones educativas como el Sena.

- Disminución del índice de informalidad e invasión de terrenos en Bogotá, evitando las

aglomeraciones, fraudes y demás problemas sociales, garantizando la seguridad, calidad
y desarrollo del sector, hacia un crecimiento sostenible con todas las licencias y
aprobaciones legales para construir con responsabilidad.

- Innovar en las ventas virtuales, con el auge de los medios tecnológicos, de esta forma
llevar al sector de construcción a reforzar sus estrategias de mercado digital, utilizando
redes sociales y habilitando canales de contacto como son las habitaciones virtuales y
demás que se colocaron de moda en la pandemia
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Matriz de marco lógico (MM)

Tabla 2.2. MATRIZ DE MARCO LÓGICO (MML)

MATRIZ DE MARCO LOGICO

INDICADORES
MEDIOS DE
RESUMEN EN NARRATIVO VERIFICABLES VERIFICACION SUPUESTOS
OBJETIVAMENTE
Total, área construida: 8.295
FIN Los
m2
contratistas
Ofrecer un proyecto urbanístico de Total, área vendible: 5.627
vivienda de intereses social de fácil acceso m2 cumplen
Informes del
a la población bogotana de estratos 2 y 3, Costo m2: $1.166.000 plazos y
operador del
mejorando ostensiblemente la calidad de presupuestos
vida de estas familias, contribuyendo así a proyecto
Costo unidad de vivienda: y la banca
suplir la necesidad básica de vivienda
financia el
digna, y aportando al crecimiento ordenado $77.992.000
de la ciudad proyecto
PROPOSITO 1 Torre de 125 Los
contratistas
cumplen
Informes del
Asistir al crecimiento organizado de plazos y
operador del
la ciudad de Bogotá a través de un apartamentos presupuestos
proyecto
proyecto urbanístico sostenible. y la banca
financia el
proyecto
COMPONENTES Obtención de Licencias de
Bases de datos de
Construcción y urbanismo -
la Curaduría y de
1- Adecuada gestión municipal para el Curaduría Permiso de ventas Las
la secretaria
desarrollo de proyectos VIS. emitido por la secretaria distrital
del Hábitat
Distrital del entidades
Hábitat. Estudios regulatorias
2- Disponibilidad de terrenos disponibles Compra de lote por valor de de densidad
para desarrollar nuevas construcciones 4.600.000 millones área bruta de demográfica del entregan
(Compra de terrenos) construcción 1.459 m2 DANE y fuente de permisos a
Densidad poblacional menor a 200 en informes del
3-Planeaciòn adecuada para el la localidad Rafael Uribe Uribe, tiempo
operador del
crecimiento de la ciudad número de personas por hogar en la proyecto
localidad 3.7
ACTIVIDADES 1- Duración obra: 18 meses Interventoría
1-Construccion y venta (Organización 2- El 51% de las familias de la localidad DANE - y Fuente
Se cumple el
de la comunidad para participar en un viven en arriendo, por lo anterior se abre del operador del plazo de
proyecto de vivienda la puerta para que las familias a las que proyecto ventas
se desea impactar cancelen el valor de la
2-Proporciar en la venta inmobiliaria cuota inicial en 36 meses, dineros que
estipulado en
facilidades de pago que ayuden a la serán administrados mediante la el proyecto y
proyecto
población objeto a la adquisición de las estructuración de una Fiducia con
Davivienda, que custodie dichos valores
se cumple con
viviendas el presupuesto
3- Proporcionar desarrollo en el sector destinado a
3- Obras de urbanismo (vías Informes del urbanismo y
a través de redes sostenibles de
locales y redes): 61.925 operador del redes
servicios públicos, vías de acceso y
millones de pesos proyecto
valorización toda la localidad