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1.

RESUMEN EJECUTIVO

2. INTRODUCCION

3. DESCRIPCION DEL PROYECTO

3.1 UBICACIÓN
3.2 CLIMA
3.3 ACCESIBILIDAD
3.4 ANALISIS DEL TRAZO
3.5 CLASIFICACION DE LA VIA
3.6 CRITERIOS DE DISEÑO
3.7 CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA VIA PROYECTADA
3.8 DERECHO DE VIA

4. PLAN DE COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO

4.1 MARCO LEGAL


4.2 OBJETIVOS
4.3 METODOLOGIA PARA LA REALIZACION DEL PAC
4.4 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS PREDIOS AFECTADOS
4.5 ANALISIS FISICO-LEGAL DE LOS PREDIOS AFECTADOS
4.6 DETERMINACIÓN Y ANALISIS DE LA CONDICION LEGAL DE LA TENENCIA DE
PREDIOS
4.7 ANÁLISIS SOCIOECONOMICO DE LA POBLACIÓN AFECTADA POR EL PROYECTO
4.8 ANALISIS DE LA SITUACIÓN FÍSICA DE LAS VIVIENDAS AFECTADAS
4.9 PARTICIPACION CIUDADANA
4.10 PROGRAMAS PARA LA LIBERACION DE AREAS Y COMPENSACION DE LA
POBLACION AFECTADA
4.11 PRESUPUESTO GENERAL Y DE CADA PROGRAMA PROPUESTO EN EL PLAN
4.12 CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PLAN
4.13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5. ANEXOS

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
1. RESUMEN EJECUTIVO

Para el presente estudio se ha tomado como base el Estudio a Nivel de Perfil señala que
la intervención a efectuar tiene una longitud de 23+793 Km y consta de los siguientes
tramos:
-Tramo Collana – Jatun Jallpa – Caracoto: Con una longitud de 10,236 m uniendo las
ciudades de Arequipa y Puno. Se desarrolla con dirección Oeste a Este.
-Tramo: Collana – Jaran – Escuri: Con una longitud de 13,557 m uniendo las ciudades de
Arequipa y Cusco. Se desarrolla con dirección de Sur a Norte bordeando el Aeropuerto
Internacional Inca Manco Cápac de Juliaca.

El presente estudio inicia su trazo en las coordenadas UTM 368258.858 E, 8 280082.250


N (WGS- 84), ubicado en la ruta nacional PE- 34A, punto desde el cual nacen los dos
ramales denominados: Ramal Norte y Ramal Sur, acorde a la dirección en que se
desarrollan. Se trata de una autopista de segunda clase.

El Ramal Norte, tiene una longitud 18,659m y termina en la rotonda que da al puente
maravillas, en la vía que va al Cuzco. En cambio el Ramal Sur tiene una longitud de
14,058.99m y termina en la rotonda de Caracoto.

El objetivo central del proyecto es brindar las adecuadas condiciones de transitabilidad


vehicular y del servicio para el traslado de pasajeros y productos de la Carretera .Esta vía
es considerada de vital importancia en su región, en buen estado contribuirá a la
integración comercial y proyección hacia mercados regionales y nacionales, así como a la
reducción de los costos y tiempos de viaje.

El objetivo principal de la vía de evitamiento es descongestionar el tráfico en la ciudad de


Juliaca, de las unidades de transporte pesado y de pasajeros que llegan a la ciudad
desde Arequipa y Cuzco principalmente. Esto no lo entienden de esta manera los
pobladores que resultarían afectados por el proyecto, ya que en su mayoría se oponen al
al mismo. A pesar de los esfuerzos de dar a conocer que se trata la Via de Evitamiento,
tanto en la etapa inicial como reconocimiento de los distintos sectores por donde se
ubicará el proyecto, así como las reuniones con las distintos sectores y finalmente los
talleres informativos realizados; se ha tenido mayoritariamente oposición a que se
desarrolle el estudio en ambos ramales, pero principalmente en el Ramal SUR, donde no
han permitido los titulares de los predios que se identifiquen afectaciones salvo un
pequeño grupo de afectados en el sector de Yocará Ilo Ilo. Esta oposición ha sido
planteada también con diversos documentos que han cursado los pobladores que
resultarían afectados, los cuales solicitan que se modifique el proyecto y en otros casos
que se anule el proyecto.(Ver Anexos. 5.8)

En el Ramal Norte si se ha podido identificar a algunos afectados, pero no son


significativos, es por ello que el presupuesto para la implementación del PAC, solo se ha
podido realizar en el Ramal Norte.
El presupuesto de los Ramales Norte y Sur llega al valor de S/. 48,965,037.18 (cuarenta
y ocho millones novecientos sesenta y cinco mil treita y siete con 18/100 soles)

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
2. INTRODUCCION

Como antecedente principal se tiene el Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil del


Proyecto: “Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”, elaborado por
el Consorcio Ing. José Fernando Luna Huamán – Project Management Perú S.A.C. e
inscrito en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) con
el código N° 185240. Conforme al estudio a nivel de Perfil aprobado la inversión total a
precio de mercado es de S/. 190´799,395.99 (Expediente Técnico, Obra, Supervisión y
Gestión del Proyecto).

Con fecha del 14 de diciembre de 2015 se firma el Contrato de Consultoría de Obra N°


154-2015-MTC/20, con HOB Consultores para la elaboración del Estudio de Factibilidad y
Definitivo del Proyecto de Construcción de la Via de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca,
y de acuerdo a lo establecido en la Cláusula Quinta: Del Plazo de la Ejecución del
Estudio, Numeral 5.4 del Contrato, se establece como fecha de inicio el 11 de Enero de
2016.

Mediante oficio N° 749-2016-MTC/20.6, del 14 de octubre de 2016, Provias Nacional


comunica el otorgamiento de Viabilidad al: “Estudio de Factibilidad y Definitivo del
Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”.

El 18 de octubre de 2016 se da inicio a la Etapa Definitiva del presente Estudio.

3.0 DESCRIPCION DEL PROYECTO

La geometría de la vía tendrá como premisa básica la de ser segura, a través de un


diseño simple y uniforme. La vía será cómoda en la medida en que se disminuyan las
aceleraciones de los vehículos y sus variaciones, lo cual se logrará ajustando las
curvaturas de la geometría y sus transiciones a las velocidades de operación por las que
optan los conductores a lo largo de los tramos rectos.
La vía será estética al adaptarla al entorno y al paisaje, permitiendo generar visuales
agradables a las perspectivas cambiantes, produciendo en el conductor un recorrido fácil.
La vía será económica, cuando cumpliendo con los demás objetivos, ofrece el menor
costo posible tanto en su construcción como en su mantenimiento.

3.1 UBICACIÓN

3.1.1 Ubicación Política

Región : Puno
Provincia : Provincia San Román
Distritos : Juliaca

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
3.1.2 Ubicación Geográfica

La ciudad de Juliaca es la capital de la provincia de San Román, ubicada en el sudeste


del Perú, a una altura de 3824 msnm en la meseta del Collao al nordeste del Lago
Titicaca y en las proximidades de la laguna de Charcas y del rio Maravillas.

Sus límites son por el Norte con el distrito de San Miguel y la República del Ecuador; Por
el Este con la República del Ecuador y el Departamento de Cajamarca; por el Sur con el
Departamento de Lambayeque; y por el Oeste con el Océano Pacífico.

3.2 CLIMA
El clima presenta una amplia oscilación entre el día y la noche, aunque predomina el frio,
siendo este más intenso en el invierno, principalmente en los meses de junio y julio,
alcanzando valores inferiores a 0° C. En cuanto a su temperatura media está entre los 4 a
10 ° C, la temperatura máxima se mantiene uniforme a lo largo del año durante todos los
meses con un promedio de 17.08 °C, no de la misma manera la mínima que tiene un
promedio de -7.5 °C durante el mes de Julio.

3.3 ACCESIBILIDAD
Vía Aérea: se llega a la ciudad de Juliaca a través del Aeropuerto Internacional "Inca
Manco Cápac".

Vía terrestre: se tiene acceso a los dos ramales desde Arequipa por la carretera
Arequipa-Juliaca. A través de la autopista Juliaca-Puno en el sector de Caracoto. Desde
el Cuzco en el sector del puente maravillas.

3.4 ANALISIS DEL TRAZO

De acuerdo al “Glosario de términos de uso frecuente en proyectos de infraestructura


vial” se establece que una Vía de Evitamiento es aquella vía que se construye para evitar
atravesar una zona urbana. FIN DE
TRAMO
El trazo se inicia en las coordenadas UTM 368258.858 E, 8 280082.250 N (WGS- 84),
ubicado en la ruta nacional PE- 34A, punto desde el cual nacen los dos ramales
denominados: Ramal Norte y Ramal Sur, acorde a la dirección en que se desarrollan.

3.4.1 RAMAL NORTE


El denominado “Ramal Norte” se desarrolla en su primer kilómetro, en forma paralela al
canal en construcción del Sistema de Riego Yocará, ubicado al lado derecho del Eje
Proyectado de la carretera en dirección hacia Cusco; canal que se ha proyectado en
relleno con una altura de terraplén de 1.20 m. en promedio.
Algunas de las consideraciones que se tuvieron en cuenta en el trazado del eje
proyectado son:

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca” INICIO DE TRAMO
 Proyectar el Eje en un sector que se encuentre fuera del casco urbano de la
ciudad de Juliaca y de la zona de expansión urbana, de tal manera que
efectivamente la carretera proyectada se convierta en un Vía de Evitamiento de la
Ciudad de Juliaca, es decir que evite el tránsito vehicular pesado por la zona
urbana.
 Aprovechar la división en los terrenos de cultivo realizada por la construcción del
canal citado líneas arriba, y trazar el Eje en forma paralela y adyacente al mismo.
 Aprovechar el canal y convertir a este en una barrera física que limite el acceso de
los pobladores de la zona a la vía proyectada y de esta manera materializar el
control de acceso a la Autopista.
 El derecho de vía del canal, el cual se estableció en tres (03) metros a cada del
eje del mismo, de acuerdo a lo manifestado por las autoridades responsables de
la operación del Sistema de Riego Yocará.
El trazo se caracteriza por desarrollarse sobre terrenos planos propios de la llanura
andina de la región Puno, por lo cual la sub rasante se proyecta en terraplén, para evitar
el efecto de las filtraciones provenientes del suelo de fundación y para habilitar la
construcción de las obras de arte correspondiente al drenaje transversal o lateral. Dicha
configuración topográfica favorece la proyección de tangentes largas unidas mediante
curvas con radios amplios.
El Trazo continúa mediante una curva a la derecha que posee un radio de 700 m y luego
una tangente de un (01) kilometro aproximadamente, para después ubicarse al lado
derecho de la Línea del Ferrocarril del Sur mediante una curva de 700 m de radio y
proseguir mediante una tangente larga de casi siete (07) kilómetros en el sector
denominado Telato. Cabe mencionar que el derecho de vía del Ferrocarril se ha
establecido en cinco (05) metros a cada lado del Eje de la Línea Férrea.
El desarrollo del trazo continúa en una zona plana, que permite tangentes largas
enlazadas mediante curvas de radios amplios, en los sectores denominados Huichay
Jaran, Centro Jaran y Huray Jaran. En el caso de este último sector, el eje proyectado se
emplaza en la zona de inundación del Río Maravillas, por lo cual se prevé la proyección
de defensas ribereñas a lo largo de la margen derecha.
Finalmente el trazo empalma con la Ruta Nacional PE-3S, a unos 100 metros antes del
puente Maravillas en el sector denominado Escuri, para lo cual se implementa en la
llegada una configuración armónica de curvas con radios que disminuyen gradualmente,
forzando la disminución paulatina de la velocidad de operación. Se proyecta una
Intersección que garantice todos los giros necesarios con el menor número de puntos de
conflicto.
Las obras proyectadas en este ramal son:

CUADRO N° 01: OBRAS PROYECTADAS


N
Nombre Ubicación Descripción
°
0 Rotonda Proyección de una intersección giratoria a nivel tipo Rotonda ubicado
Km 0+000
1 Yocará en la Carretera Arequipa – Juliaca (PE-34A)
0 Paso vehicular Km Proyección a desnivel de un pase vehicular. La autopista se proyecta
2 a Desnivel 1+531.00 a nivel superior y la trocha carrozable a nivel inferior. Restablece la

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO N° 01: OBRAS PROYECTADAS
N
Nombre Ubicación Descripción
°
conexión entre ambos lados de la autopista.
Proyección a desnivel de un pase vehicular. La autopista se proyecta
0 Paso vehicular Km
a nivel superior y la trocha carrozable a nivel inferior. Restablece la
3 a Desnivel 4+835.00
conexión entre ambos lados de la autopista.
Proyección a desnivel de un pase vehicular. La autopista se proyecta
0 Paso vehicular Km
a nivel superior y la trocha carrozable a nivel inferior. Restablece la
4 a Desnivel 7+578.14
conexión entre ambos lados de la autopista.
0 Cruce Km Proyección a desnivel de cruce ferroviario. La autopista se proyecta a
5 Ferroviario 9+620.92 nivel superior y la línea férrea a nivel inferior.
Proyección a desnivel de un pase vehicular. La autopista se proyecta
0 Paso vehicular Km a nivel superior y la carretera afirmada que une Juliaca con Isla
6 a Desnivel 9+771.51 Central, a nivel inferior. Restablece la conexión de la carretera
afirmada existente.
Proyección a desnivel de un pase vehicular. La autopista se proyecta
0 Paso vehicular Km
a nivel superior y la trocha carrozable a nivel inferior. Restablece la
7 a Desnivel 12+135.92
conexión entre ambos lados de la autopista.
0 Paso vehicular Km Proyección a desnivel de un pase vehicular. La autopista se proyecta
8 a Desnivel 12+811.62 a nivel superior y a nivel inferior la Ruta Nacional PU-124.
Proyección a desnivel de un pase vehicular. La autopista se proyecta
0 Paso vehicular Km
a nivel superior y el acceso a la Cantera del Río Maravillas a nivel
9 a Desnivel 14+970.62
inferior.
1 Rotonda Proyección de una intersección giratoria a nivel tipo Rotonda ubicado
Km 18+300
0 Escuri en la Carretera Cusco – Juliaca (PE-34S)

3.4.2 RAMAL SUR


El denominado “Ramal Sur” se desarrolla en sus primeros kilómetros (1.70 km), en forma
paralela y adyacente al canal en construcción del Sistema de Riego Yocará, ubicado al
lado izquierdo del Eje proyectado de la vía en dirección hacia Puno. A partir del Km
02+200 el trazo se desarrolla hacia la izquierda mediante una curva que cuenta con un
radio de 800m, para luego continuar mediante una tangente de 900 m. atravesando un
promontorio de unos seis (06) metros de altura.
El trazo se caracteriza por desarrollarse sobre terrenos planos propios de la llanura
andina de la región Puno, por lo cual la sub rasante se proyecta en terraplén, para evitar
el efecto de las filtraciones provenientes del suelo de fundación y para habilitar la
construcción de las obras de arte correspondiente al drenaje transversal o lateral. Dicha
configuración topográfica favorece la proyección de tangentes largas unidas mediante
curvas con radios amplios.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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Desde el Km 03+400 el Eje se ubica al lado derecho del Canal de Riego Yocará y a partir
del Km 6+300 se ubica al lado izquierdo, cambiando de trayectoria mediante una curva
que cuenta con un radio de 800 m. El trazo se desarrolla sobre terrenos de cultivo y en
forma paralela y adyacente a la carretera Caracoto – Mañazo.
A partir del Km 10+700 el trazo del eje proyectado se desplaza hacia la derecha hasta
interceptar a la Ruta Nacional PE-3S (Km 14+375) en forma perpendicular, en el punto
donde se proyecta la llegada de la futura Avenida Circunvalación Dos (02). En este punto
se contempla el diseño de una Intercambio Vial. Cabe mencionar que a la fecha se viene
ejecutando la construcción de la segunda calzada de la Autopista Juliaca – Puno.
Las obras proyectadas en este ramal son:

CUADRO N° 02: OBRAS PROYECTADAS


N
Nombre Ubicación Descripción
°
Proyección a desnivel de un pase vehicular. La autopista se
Paso vehicular
1 Km 1+757.50 proyecta a nivel superior y la trocha carrozable a nivel inferior.
a Desnivel
Restablece la conexión entre ambos lados de la autopista.
Proyección a desnivel de un pase vehicular. La autopista se
Paso vehicular
2 Km 3+650.30 proyecta a nivel superior y la trocha carrozable a nivel inferior.
a Desnivel
Restablece la conexión entre ambos lados de la autopista.
Proyección a desnivel de un pase peatonal. La autopista se
Paso peatonal
3 Km 5+020.00 proyecta a nivel superior y el pase peatonal a nivel inferior.
a Desnivel
Restablece la conexión entre ambos lados de la autopista.
Proyección a desnivel de un pase vehicular. La autopista se
Paso vehicular
4 Km 7+595.30 proyecta a nivel superior y la carretera a nivel de afirmado
a Desnivel
Juliaca – Mañazo a nivel inferior.
Proyección a desnivel de un pase peatonal. La autopista se
Paso peatonal
5 Km 7+791.20 proyecta a nivel superior y el pase peatonal a nivel inferior.
a Desnivel
Restablece la conexión entre ambos lados de la autopista.
Proyección a desnivel de un pase peatonal. La autopista se
Paso peatonal
6 Km 8+420.00 proyecta a nivel superior y el pase peatonal a nivel inferior.
a Desnivel
Restablece la conexión entre ambos lados de la autopista.
Proyección a desnivel de un pase vehicular. La autopista se
Paso vehicular
7 Km 9+109.13 proyecta a nivel superior y la trocha carrozable a nivel inferior.
a Desnivel
Restablece la conexión entre ambos lados de la autopista.
Proyección a desnivel de un pase vehicular. La autopista se
Paso vehicular
8 Km. 10+666.90 proyecta a nivel superior y la trocha carrozable a nivel inferior
a Desnivel
que accede al Centro Recreacional El Bosque.
Proyección a desnivel de un pase vehicular. La autopista se
Paso vehicular
9 Km 14+058.99 proyecta a nivel superior y la trocha carrozable a nivel inferior.
a Desnivel
Restablece la conexión entre ambos lados de la autopista.

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CUADRO N° 02: OBRAS PROYECTADAS
N
Nombre Ubicación Descripción
°
Inicio del
Intercambio Intercambio Vial a Desnivel con una rotonda a nivel superior.
10 Acceso Km
Vial Caracoto Intersección con la Autopista Juliaca – Puno.
14+020

3.5 CLASIFICACION DE LA VIA


Acorde a la Normatividad vigente la carretera del se clasifica, en función a la demanda
en:
 Autopista de Segunda Clase con un IMDA que supera los 4000 vehículos/día
(de acuerdo al Estudio de Tráfico y Carga, el cual arroja un IMDA de 4923
vehículos al año 2038). Con calzadas separadas por medio de un separador
central que varía entre 6,00 m. hasta 1,00 m. con un sistema de contención
vehicular. Cada una de las calzadas tiene dos carriles de 3,60 m. de ancho, con
control parcial de accesos (ingresos y salidas). La superficie de rodadura se
proyectará de concreto asfaltico.
En función a la orografía la precitada carretera se clasifica en:
 Terreno Plano (Tipo 1) con pendientes transversales al eje de la vía, menores o
iguales al 10% y sus pendientes longitudinales menores a tres por ciento (3%) y
un mínimo movimiento de tierras.

 Terreno Ondulado (Tipo 2) tiene pendientes transversales al eje de la vía entre


11% y 50% y sus pendientes longitudinales se encuentran entre 3% y 6%,
demandando un moderado movimiento de tierras con un alineamiento con
tangentes largas y curvas de radios moderados a amplios.

3.6 CRITERIOS DE DISEÑO


En el desarrollo del Diseño Geométrico se ha tenido en cuenta las siguientes
consideraciones de diseño:
En el caso de la ubicación del Alineamiento Horizontal, en los sectores donde se colinda
con la línea del Ferrocarril Transandino S.A. se ha considerado lo indicado en la
normatividad vigente, donde la zona del ferrocarril tendrá no menos de 5 metros de ancho
a cada lado del eje de la vía férrea, la cual puede ser cercada parcial o totalmente por las
Organizaciones Ferroviarias. Cuando existan dos o más vías férreas contiguas, la zona
del ferrocarril se determinará a partir del eje de la vía férrea externa que corresponda
(Anexo Nº 1).
Cuando la vía se desarrolle en rellenos o en cortes, la zona del ferrocarril comprenderá la
franja que se encuentra entre los pies de los taludes del terraplén, o entre los bordes
superiores de los taludes en los cortes, o entre los bordes exteriores de las zanjas al pie
de los taludes, más una berma de 2 metros de ancho mínimo.
Cuando la vía esté colocada directamente sobre el terreno natural, el ancho de la zona
será de 5 metros a cada lado del eje de la vía. Las autoridades competentes preservarán

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la intangibilidad de dicha área, no extendiendo a favor propio o de terceros, ninguna
licencia de construcción, propiedad u otra forma de utilización de dicha área.

3.6.1 Velocidad de Diseño


Es la velocidad seleccionada para el diseño geométrico de la vía y la máxima que se
podrá mantener con seguridad y comodidad, sobre una sección determinada de la
carretera, cuando las circunstancias sean favorables para que prevalezcan las
condiciones de diseño.
Acorde a la normatividad vigente (DG-2014) la Velocidad de Diseño de una autopista
varía entre los 60 y 120 km/h dependiendo de la clasificación y orografía. Sin embargo de
acuerdo al Reglamento Nacional de Tránsito, el límite máximo de velocidad es de 100
km/h.
La velocidad de Diseño en el , acorde a la demanda, la orografía y la Tabla 204.01 de la
DG-2014, se ha establecido en 100 km/h.

3.6.2 Control de Accesos


El manual de Diseño Geométrico DG-2014 define por control de accesos a la acción por
la cual se limita parcial o totalmente el ingreso a una carretera, a los ocupantes de las
propiedades adyacentes o de las personas en tránsito.
Las principales ventajas de control de accesos, es la preservación del nivel del servicio
proyectado y la seguridad vial.
Con control de accesos, las entradas y las salidas están ubicadas en los puntos
adecuados, para un mejor ordenamiento del tránsito y del uso del terreno adyacente,

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diseñándose para que los vehículos puedan entrar o salir de la vía con seguridad y
generando una mínima interferencia con el tránsito directo
Con respecto al diseño de accesos directos, el precitado Manual recomienda que en las
áreas rurales y suburbanas, el promedio de separación de dichos accesos sea de 2500
m., pudiendo fluctuar entre 1500 y 3500 m. Sin embargo, considerando que tanto en el
ramal norte y ramal sur, no existe la consolidación de sistemas viales en dichas
distancias recomendadas que sustenten la implementación de accesos a la autopista
proyectada, se ha proyectado en los lugares donde sí se asegure la conexión vial a una
red consolidada. En el caso del ramal norte dicho acceso a la autopista se ubica en la
intersección con la Carretera Juliaca – Lampa Km (PU-124) a la altura del km 12+811.62
y en el caso del ramal sur, se ubica en la intersección con la carretera Juliaca – Mañazo a
la altura del km 7+595.30. De esta manera la integración de las vías locales (existentes y
futuras) que se ubiquen en los lados adyacentes a la nueva autopista, se efectuará en
estos puntos para lo cual se ha proyectado la infraestructura vial necesaria como es el
caso de pases vehiculares a nivel inferior y ramales de ingreso y salida a la autopista.

3.6.3 Diseño Geométrico de la Sección Transversal


El diseño geométrico de la sección transversal, consiste en la definición de los elementos
de la carretera en un plano de corte vertical normal al alineamiento horizontal,
estableciendo la disposición y dimensiones de dichos elementos, en el punto
correspondiente a cada sección así como su relación con el terreno natural.
A continuación se establecen los elementos que conforman la sección transversal.

3.6.3.1 Calzada
De acuerdo al Estudio de Trafico, la vía se clasifica como Autopista de Segunda Clase,
por lo cual, se ha proyectado dos calzadas separadas (01 por sentido), con dos carriles
cada una.
El ancho de la calzada en tangente, de acuerdo a la tabla 304.01 de la DG-2014, se ha
establecido en 7.20 m.

3.6.3.2 Berma

La autopista cuenta con bermas interiores y exteriores en cada calzada, siendo las
primeras de un ancho de 3.00 m. y de 1.20 m. las segundas de acuerdo a la tabla 304.02
de la DG-2014.

3.6.3.3 Bombeo
Las calzadas tienen una inclinación transversal mínima denominada bombeo, con la
finalidad de evacuar las aguas superficiales. En la zona de estudio se tiene una
precipitación anual de 600 mm/año aproximadamente, superando el límite de los 500
mm/año por lo cual, de acuerdo a la Tabla 304.03 de la DG-2014 se ha establecido el
valor del bombeo en 2.50%.

3.6.3.4 Peralte

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El peralte es la inclinación transversal de la carretera en los tramos de curva, destinada a
contrarrestar la fuerza centrífuga del vehículo.
El peralte máximo adoptado corresponde al valor de 8.0% de acuerdo a lo indicado en la
Tabla 304.05 de la DG-2014.

3.6.3.5 Separador
Los separadores son por lo general fajas de terreno paralelas al eje de la carretera, para
separar direcciones opuestas de tránsito (separador central). El separador está
comprendido entre las bermas o cunetas interiores de ambas calzadas.
En las Autopistas de Segunda Clase el separador central variará de 6.00 m. hasta 1.00
m.

3.6.3.6 Galibo
Se denomina Gálibo a la altura libre que existe entre la superficie de rodadura y la parte
inferior de la superestructura de un puente carretero, ferroviario o peatonal. Dicho gálibo
para el caso de las carreteras será 5.50 m. como mínimo y de 7.00m en el caso de las
vías férreas.

3.6.4 Diseño Geométrico de Intersecciones


Con respecto al Diseño Geométrico de Intersecciones, debemos precisar que:
En el Manual de Diseño Geométrico vigente (DG-2014), en el Capítulo I: Clasificación de
las Carreteras, Sección 101: Clasificación por demanda, Tópico 101.02 Autopistas de
Segunda Clase, indica a la letra: “…pueden tener cruces o pasos vehiculares a nivel y
puentes peatonales en zonas urbanas…”.

En el Capítulo V: Diseño Geométrico de Intersecciones, Sección 503: Intersecciones a


desnivel, se indica:
“…En las autopistas de Primera Clase, es condición indispensable que toda intersección
sea a desnivel, en cambio en las autopistas de Segunda Clase y Carreteras de Primera
Clase, es posible la combinación de intersecciones a nivel y desnivel…”.

Adicionalmente, en el Capítulo V: Diseño Geométrico de Intersecciones, Sección 501:


Generalidades, se indica:
“Las intersecciones viales pueden ser a nivel o desnivel, entre carreteras o con vías
férreas, en función a las características de las vías que se cruzan y los requerimientos del
diseño geométrico del proyecto”.
De lo anteriormente señalado, se desprende que las intersecciones a desnivel en
Autopistas de Segunda Clase son permitidas como soluciones válidas en nuestra
normatividad vigente (DG-2014).
A continuación se mencionan las características que sustentan el empleo de las
intersecciones a desnivel proyectadas:
 Las intersecciones a desnivel ofrecen mayor seguridad, al disminuir los puntos de
conflicto de los flujos vehiculares involucrados.

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 Las intersecciones a desnivel requieren menos áreas de afectación a terceros.
Las intersecciones a nivel requieren de carriles de cambios de velocidad, carriles
de espera, islas de refugio, etc. Toma gran relevancia en la zona del proyecto,
toda vez que existe oposición por los pobladores de la zona a ser afectados por el
trazo de la vía.
 Las intersecciones a desnivel poseen mayor capacidad en sus vías.
 Siendo el porcentaje de vehículos pesados el que prevalece en la distribución
vehicular, se debe tener especial cuidado en el control de los movimientos y en
los giros; por lo cual, las intersecciones a desnivel ofrecen mayor control,
capacidad y seguridad que las intersecciones a nivel.

A continuación se presentan las consideraciones y los parámetros geométricos


empleados en el Diseño Geométrico de las Intersecciones Viales de mayor importancia:

3.6.4.1 Rotonda Yocará Km 0+000


Clasificación: Intersección rotatoria de 04 Ramales de libre circulación.
Diámetro inscrito: 60 m.
Ramal 01: Hacia Arequipa
Ramal 02: Hacia Cusco
Ramal 03: Hacia Juliaca
Ramal 04: Hacia Puno.

La máxima velocidad de diseño recomendada en las entradas, basada en la más rápida


trayectoria teórica, está en el rango de 30 a 40 km/h en rotondas de un solo carril. En
rotondas de varios carriles, la máxima velocidad de diseño esta entre 40 a 50 km/h.

3.6.4.2 Intercambio Vial Caracoto Km. 14+020


Clasificación: Intercambio Tipo T Direccional a desnivel de tres (03) ramales con rotonda
en el nivel superior.
Cuenta con los siguientes ramales:

I. Cuatro (04) Ramales Semidirectos (SD).


1. Ramal Puno – Arequipa (Entrada)

2. Ramal Puno – Arequipa (Salida)


3. Ramal Arequipa – Juliaca (Entrada)

4. Ramal Arequipa – Juliaca (Salida)


II. Dos (02) Ramales Directos (D)

1. Ramal Arequipa – Puno.


2. Ramal Juliaca – Arequipa.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
La velocidad de Operación estimada en la rotonda proyectada varía entre los 40 km/h y
60 km/h.

3.6.4.3 Rotonda Escuri Km 18+300


Clasificación: Intersección rotatoria de 03 Ramales.

Diámetro inscrito: 60 m.

Ramal 01: Hacia Arequipa

Ramal 02: Hacia Cusco

Ramal 03: Hacia Juliaca – Puno.

La máxima velocidad de diseño recomendada en las entradas, basada en la más rápida


trayectoria teórica, está en el rango de 30 a 40 km/h en rotondas de un solo carril.

3.6.4.4 Pasos Vehiculares


A continuación se presenta la relación de los pases a desnivel vehiculares proyectados:
En el Ramal Norte:

1. Km. 1+531.00: Paso vehicular a nivel inferior.


2. Km 4+835.00: Paso vehicular a nivel inferior.
3. Km 7+578.14: Paso vehicular a nivel inferior.
4. Km 9+771.51: Paso vehicular a nivel inferior de la carretera Juliaca – Isla
Central.
5. Km 12+135.92: Paso vehicular a nivel inferior.
6. Km 12+811.62: Paso vehicular a nivel inferior de la Ruta Nacional Pu-124:
Juliaca – Lampa y Acceso a la nueva autopista.
7. Km 14+970.62: Paso vehicular a nivel inferior del acceso a la Cantera del Río
Maravillas.
Adicionalmente en el Ramal Norte se tiene:

1. Cruce ferroviario en el Km 9+60.92 a nivel inferior, de la línea férrea que une


las ciudades de Arequipa – Cusco.

En el Ramal Sur:

1. Km 1+757.50: Pase vehicular a nivel inferior.


2. Km 3+650.30: Pase vehicular a nivel inferior.
3. Km 7+595.30: Pase vehicular a nivel inferior de la carretera afirmada Juliaca –
Mañazo y acceso a la nueva autopista.

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4. Km 9+109.13: Pase vehicular a nivel inferior.
5. Km 10+666.90: Pase vehicular a nivel inferior del acceso al Centro Recreacional
El Bosque.
6. Km 14+058.99: Pase vehicular a nivel inferior.

Adicionalmente se tiene tres (03) pases peatonales:


1. Km 5+020.00: Pase peatonal a nivel inferior.
2. Km 7+791.20: Pase peatonal a nivel inferior.
3. Km 8+420.00: Pase peatonal a nivel inferior.

3.7. CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA VÍA PROYECTADA


A continuación se presenta el resumen de las características técnicas de la Vía
Proyectada:

CUADRO N° 03: CARACTERISTICAS TECNICAS


Característica Vía de Evitamiento
Velocidad de Diseño 100 Km/h
Clasificación de la Vía Autopista de Segunda Clase
Número de Calzadas 02 (Una por sentido)
Número de Carriles 02 por calzada
Ancho de Calzada 7.20 m
Ancho de Bermas Derecha 3.00 m - Izquierda 1.20 m.
Separador Central 1.00 m. a 6.00 m.
Bombeo % 2.50 %
Pendiente Mínima 0.50 %
Pendiente Mínima Excepcional 0.35%
Pendiente Máxima 5.00 %
Radio Mínimo 395.00 m
Peralte Máximo % Zona Rural 8%
Radio límite para prescindir curvas
de 900 m.
transición
Ramal Norte: 18.660 km.
Longitud de la vía Ramal Sur: 14.375 km.
Total: 33.034 km aproximadamente

3.8 DERECHO DE VIA O FAJA DE DOMINIO (AMBITO DE AFECTACION)


Es la faja de terreno de ancho variable dentro del cual se encuentra comprendida la
carretera, sus obras complementarias, servicios, áreas previstas para futuras obras de
ensanche o mejoramiento, y zonas de seguridad para el usuario.
El ancho mínimo establecido en la normatividad vigente (DG-2014) es de 30.00 m. pero
teniendo en cuenta las vías auxiliares se ha considerado un ancho de 50m.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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4.0 PLAN DE COMPENSACION Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (PAC)

El PAC consta de un conjunto de acciones, dirigidas a la mitigación de los impactos


sociales generados primordialmente por la necesidad de liberar las áreas afectadas por el
Proyecto, en este caso un proyecto vial; a fin de que los afectados reciban una
compensación justa y soluciones adecuadas, considerando costos y plazos
determinados.
Se han propuesto siete programas, los mismos que figuran a continuación:

4.1 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL VIGENTE

En la elaboración del PLAN DE COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO


INVOLUNTARIO (PACRI) se tuvo en cuenta el marco jurídico de las normas legales
peruanas que se encuentran vigentes. A continuación se nombran las siguientes:

4.1.1 MARCO LEGAL

La Constitución Política de Perú

En el Capítulo I, en su Artículo 22 indica que toda persona tiene derecho a la paz, a la


tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

En el Capítulo III, en su Artículo 70, dice que el derecho de propiedad es inviolable. El


Estado lo garantiza. Se ejerce en armonía con el bien común y dentro de los límites de
ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de
seguridad nacional o necesidad pública, declarada por ley, y previo pago en efectivo de
indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio. Hay
acción ante el Poder Judicial para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya
señalado en el procedimiento expropiatorio.

La reparación de daños y perjuicios deberá estimarse de acuerdo a la finalidad a que


estaba destinado el bien al disponerse la expropiación. De lo expuesto se puede colegir
que la reparación de daños y perjuicios habrá de reconocerse en aquellos caso en que la
expropiación afecte a las actividades comerciales, productivas, de servicios, o cualquier
otra de naturaleza similar, es decir, teniendo en cuenta la finalidad a que está destinado
el bien.

La Ley 27961 ─ Modificatoria del Artículo 531 del Código Procesal Civil.

En su Artículo 1° modifica el artículo 531° del Código Procesal Civil. Este artículo quedará
redactado en los siguientes términos:
El derecho de expropiación de cualquier sujeto activo caduca en los siguientes casos:
Cuando no se haya iniciado el procedimiento expropiatorio dentro del plazo de 6 (seis)
meses contados a partir de la publicación o notificación de la norma declaratoria
ejecutora de la expropiación.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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Cuando no se hubiera terminado el procedimiento judicial de expropiación dentro de los 5
(cinco) años contados desde la publicación o notificación de la resolución suprema
correspondiente.
La caducidad se produce de pleno derecho. El Juez de la causa la declara a petición de
parte no pudiendo disponer nuevamente la expropiación del mismo bien por la misma
causa, sino después de 5 (cinco) años de dicho vencimiento.”

La Ley 27117 – Ley General de Expropiaciones publicada 20-05-1999.

En su Artículo 1 dice que la expropiación a que se refiere el Artículo 70 de la Constitución


Política, el Artículo 928 del Código Civil y los Artículos 519 a 532 del Código Procesal
Civil, se rigen por la presente Ley.

En su Artículo 2 dice que la expropiación consiste en la transferencia forzosa del derecho


de propiedad privada, autorizada únicamente por ley expresa del Congreso en favor del
Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en
efectivo de la indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual
perjuicio.

En su Artículo 9 punto 9.1, dice que procede el trato directo sólo cuando, de acuerdo al
informe registral correspondiente, no existan duplicidades registrales o proceso judicial en
que se discuta la propiedad del inmueble. En estos casos, en un plazo de 5 (cinco) días
útiles, contados a partir de la publicación de la resolución a que se refiere el artículo
precedente, el sujeto activo de la expropiación formulará al sujeto pasivo, mediante carta
notarial, una oferta igual al monto del valor comercial actualizado del inmueble a
expropiarse más un porcentaje equivalente al 5% (cinco por ciento) de dicho valor por
concepto de indemnización justipreciada.

Además el Artículo 15 , punto15.1, dice que la indemnización justipreciada comprende el


valor de tasación comercial debidamente actualizado del bien que se expropia y la
compensación que el sujeto activo de la expropiación debe abonar en caso de
acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo originados
inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la transferencia.

Resolución Ministerial No 469-99/MTC/15.04 ─ Reglamento Nacional de Tasaciones


del Perú.

En el Articulo I.01, de esta ley dice que el Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú,
tiene por finalidad establecer los criterios, conceptos, definiciones y procedimientos
técnicos normativos para formular la valuación de bienes inmuebles y muebles.

En su Artículo I.02, indica que se entiende por tasación o valuación al procedimiento


mediante el cual el perito valuador estudia bien, analiza y dictamina sus cualidades y
características en determinada fecha, para establecer la estimación del valor razonable y
justo del bien de acuerdo a las normas del presente reglamento.

En su Artículo II.A.01, indica que se consideran predios a los terrenos, así como a las
edificaciones e instalaciones fijas y permanentes que parte integrante de ellos y que no
pudieran ser separadas, sin alterar, deteriorar o destruir una edificación.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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En su Artículo I.07, dice que para los efectos de la aplicación de las disposiciones y
normas del presente reglamento en los procesos valuatorios, se distingue con el nombre
de tasación ó valuación reglamentaria, cuando los valores que se utilizan en la pericia
corresponden a los aranceles o valores unitarios oficiales de terrenos y de edificación que
son aprobados por los dispositivos legales correspondientes.
Se denomina tasación o valuación comercial cuando los valores corresponden a los del
mercado libre.

De acuerdo a los principios y lineamientos de Reasentamiento Involuntario del BID, la


Compensación económica debe basarse en una determinación realista del costo de
exposición, en consecuencia se considera los costos comerciales como compensación
económica.

La Ley 27628 – Ley que Facilita la Ejecución de Obras Públicas Viales.

En su Artículo 1, dice que la adquisición de inmuebles afectados por trazos en vías


públicas se realizará por trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios, o
conforme al procedimiento establecido en la Ley General de Expropiaciones.

En su Artículo 2, dice que el valor de tasación para la adquisición de inmuebles por trato
directo afectados por trazos en vías públicas será fijado por el Consejo Nacional de
Tasaciones – CONATA, sobre la base del valor comercial actualizado de los mismos, que
será aprobada mediante resolución ministerial del Sector Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construcción o por decreto de Alcaldía emitido por la Municipalidad Provincial,
según corresponda al caso.

En su Artículo 3, del porcentaje adicional de pago, dice que el precio que se pagará por
todo concepto a los propietarios afectados por trazos en vías públicas a que se refiere el
Artículo 1 de la presente Ley por trato directo, será el monto del valor comercial
actualizado de los mismos, más un porcentaje del 10% de dicho valor.

La Ley N°26512 ─ Declaran de Necesidad y Utilidad Pública el Saneamiento Legal


de los Inmuebles de Propiedad de los Sectores Educación y Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

En el Artículo 1 de esta ley, declara de necesidad y utilidad pública el saneamiento legal


de los inmuebles de propiedad de los Sectores Educación y Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

En el Artículo 2 de esta ley, autoriza a los Ministerios de Educación y de Transportes y


Comunicaciones, Vivienda y Construcción, para que procedan al saneamiento legal de
los bienes inmuebles de propiedad del Estado asignados a dichos Ministerios y demás
inmuebles de ambos sectores, adquiridos, donados, construidos, ampliados y/o
rehabilitados por instituciones públicas y/o privadas, de acuerdo a lo dispuesto por la
presente Ley.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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La Ley 24656 ─ Ley General de Comunidades Campesinas.

En el Artículo 1 de esta ley, se declara de necesidad nacional e interés social y cultural el


desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. El Estado las reconoce como
instituciones democráticas fundamentales, autónomas en su organización, trabajo
comunal y uso de la tierra, así como en lo económico y administrativo, dentro de los
marcos de la Constitución, la presente ley y disposiciones conexas.
En esta ley el estado:

-Garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio de las Comunidades


Campesinas;

-Respeta y protege el trabajo comunal como una modalidad de participación de los


comuneros, dirigida a establecer y preservar los bienes y servicios de interés comunal,
regulado por un derecho consuetudinario autóctono;

-Promueve la organización y funcionamiento de las empresas comunales, multinacionales


y otras formas asociativas libremente constituidas por la Comunidad; y,

-Respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de la Comunidad. Propicia el


desarrollo de su identidad cultural.

En el Artículo 7 de esta ley, las tierras de las Comunidades Campesinas son las que
señala la Ley de Deslinde y Titulación y son inembargables e imprescriptibles. También
son inalienables. Por excepción podrán ser enajenadas, previo acuerdo de por lo menos
dos tercios de los miembros calificados de la Comunidad, reunidos en Asamblea General
convocada expresa y únicamente con tal finalidad. Dicho acuerdo deberá ser aprobado
por ley fundada en el interés de la Comunidad, y deberá pagarse el precio en dinero por
adelantado.
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad y utilidad públicas,
previo pago del justiprecio en dinero. Cuando el Estado expropie tierras de la Comunidad
Campesina con fines de irrigación, la adjudicación de las tierras irrigadas se hará
preferentemente y en igualdad de condiciones a los miembros de dicha Comunidad.

La Ley Nº 29618 ─ Ley que Establece la Presunción de la Posesión del Estado de


los Inmuebles de su Propiedad.
En el Artículo 1 de esta ley, se establece la  presunción de la posesión del Estado
respecto de los inmuebles de su propiedad. Se presume que el Estado es poseedor de
todos los inmuebles de su propiedad.

Además en su Artículo 2 se hace la declaración de imprescriptibilidad de los bienes


inmuebles de dominio privado estatal. También se declara la imprescriptibilidad de los
bienes inmuebles de dominio privado estatal.

La presente Ley no es de aplicación a los predios en propiedad, en posesión o en uso


tradicional de las comunidades campesinas y nativas, los cuales se rigen por las leyes de
la materia.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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La Ley 29171─ Ley que establece Medidas para Agilizar el Procedimiento de
Expropiación de los Inmuebles Afectados por la Ejecución de Obras Públicas de
Infraestructura de Gran Envergadura.

El objeto de la ley como lo dice en su Artículo 1°, es establecer medidas excepcionales


para agilizar el procedimiento de expropiación, respecto de los inmuebles afectados por
la ejecución de obras públicas de infraestructura hidráulica, energética, de transportes y
de saneamiento de gran envergadura.

Teniendo en cuenta el trato directo, en el Artículo 3°, de la presente ley dice que será de
aplicación siempre y cuando se acredite haber agotado las acciones en este sentido
teniendo en cuenta el Artículo 9° de la Ley 27117, Ley General de Expropiaciones. Por
ello la demanda que da inicio al proceso de expropiación debe ir acompañada del
documento que contenga la propuesta del sujeto activo de la expropiación de adquisición
de los inmuebles afectados.

Decreto Ley Nº 20081 ─ Dictan Disposiciones sobre Inmuebles Afectados por


Trazos en Vías Públicas.

La ley considera que en la ejecución de proyectos viales es indispensable adoptar


medidas previas, que posibiliten la disponibilidad oportuna de las áreas de terreno
necesarias, para establecer la faja de dominio o derecho de vía;
Asimismo, considera que es necesario garantizar el derecho de propiedad compatible
con el interés social que califica a una obra pública que pudiera considerarse afectado
por las reservas a imponerse en el dominio de los inmuebles.

En el artículo 1 de la ley, indica que los propietarios de inmuebles afectados por el trazo
de una obra pública vial, no podrán transferirse el dominio, convenir gravámenes,
efectuar construcciones o plantaciones de especies arbóreas, que incluyan o interesen a
la parte de sus predios definida como necesaria para ubicar la faja de dominio o derecho
de vía, una vez que sean notificados notarialmente por la entidad ejecutora. La
prohibición sobre transferencia de dominio no comprende las que se efectúen en
aplicación de la legislación sobre Reforma Agraria.
La entidad ejecutora efectuará la notificación, siempre que cuente con estudios
definitivos, completos, a nivel de construcción, formalmente aprobados por la autoridad
competente. A falta de Notario, la notificación se hará por intermedio del Juez de Paz.

Los actos que contravengan lo previsto en el presente artículo, cualquiera que sea su
autor, liberan a la entidad ejecutora de la obligación de abonar el valor adicionado
indebidamente al bien.

Decreto Legislativo N° 667─ Ley del Registro de Predios Rurales.

Mediante este decreto se creó el Registro de Predios Rurales en el ámbito nacional. Al


aplicarse, se permitía al particular que esté poseyendo y explotando económicamente un
predio rural de propiedad de particulares en forma directa, continua, pacífica, pública y
como propietario, por un plazo mayor de 5 años, solicitar la inscripción de su derecho de
posesión en el Registro Predial. De no presentarse alguna oposición, dicha inscripción se
convertía automáticamente en inscripción de propiedad. De esta manera, aunque el

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Registro de Predios Rurales no titulaba sino simplemente inscribía, con este dispositivo
se lograría la inscripción de la propiedad de los agricultores.

Decreto Supremo Nº 033-2002-MTC ─ Se Crea Proyecto Especial de Infraestructura


de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL.

Mediante este decreto Artículo 1, se crea el Proyecto Especial de Infraestructura de


Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, como Unidad Ejecutora del Pliego
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, de carácter
temporal, con autonomía técnica, administrativa y financiera, encargado de las
actividades de preparación, gestión, administración y ejecución de proyectos de
infraestructura de transporte relacionada a la Red Vial Nacional, así como de la
planificación, gestión y control de actividades y recursos económicos que se emplean
para el mantenimiento y seguridad de las carreteras y puentes de la Red Vial Nacional
del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

Resolución directoral Nº 006-2004-MTC-16 ─ Aprueban Reglamento de Consulta y


Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el
Subsector Transportes-MTC.

Mediante esta resolución la Dirección de Evaluación Socio Ambiental ha elaborado el


Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación
Ambiental y Social en el Subsector Transportes, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Este Reglamento norma la participación de las personas naturales, organizaciones
sociales, titulares de proyectos de infraestructura de transportes y autoridades en el
procedimiento por el cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Subsector
Transportes desarrolla actividades de información y diálogo con la población involucrada
en proyectos de construcción, mantenimiento y rehabilitación, así como en el
procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIAsd) y detallado (EIAd), con la finalidad de mejorar el proceso de toma
de decisiones en relación a los proyectos.

Resolución Directoral Nº 007-2004-MTC-16 - Aprueban Directrices para la


Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y Reasentamiento
Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transporte.

En el Artículo 1 de este decreto supremo, se establece el documento que contiene las


Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y
Reasentamiento Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de Transporte
que forma parte de la presente Resolución Directoral. La presente Directiva es para el
cumplimiento obligatorio por parte de los Contratistas, Concesionarios, Proyectos
Ejecutores o Entidades similares que los sustituyan respecto a las actividades.

Decreto Supremo Nº 025-2006-Vivienda ─ Fusionan el Consejo Nacional de


Tasaciones – CONATA con el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

En el Artículo 1 de este decreto supremo, se establece la Fusión por absorción del


Consejo Nacional de Tasaciones – CONATA con el Ministerio de Vivienda, Construcción

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y Saneamiento. La fusión indicada se realiza bajo la modalidad de fusión por absorción,
correspondiéndole al citado Ministerio la calidad de entidad incorporante. Toda referencia
normativa al CONATA se entenderá hecha al Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.

Resolución Ministerial N° 631-2007/Vivienda ─ Precisan que la Dirección Nacional


de Construcción será el Órgano Responsable de Llevar a cabo las Tasaciones de
los Bienes Muebles que requieran la Entidades y empresas del Sector Público.

Mediante esta resolución ministerial se designa a la Dirección Nacional de Construcción


como órgano responsable de realizar las tasaciones de los bienes muebles que
requieran las entidades y empresas del Sector Público y que por su naturaleza no puedan
ser llevadas a cabo por privados. La Secretaria General del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, mediante órganos competentes, debe brindar las
facilidades administrativas correspondientes para garantizar el cumplimiento de lo
estipulado.

Decreto Legislativo N° 1192. Aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación


de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de
Interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura.

El presente Decreto Legislativo tiene por objeto establecer el régimen jurídico aplicable a
los procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia de bienes
inmuebles de propiedad del Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de
Obras de Infraestructura, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política del
Perú.

En el Artículo 14°.- Plazo de la Tasación se establece:

14.1. En un plazo que no excederá de cinco días hábiles contados desde la recepción el
Expediente Técnico legal completo, el 6rgano encargado de la Tasación, designa a los
peritos, de conformidad a la normatividad vigente.

14.2. Excepcionalmente y dentro del plazo previsto en el párrafo anterior, el órgano


encargado de la Tasación podrá realizar la designación de peritos no adscritos del
Ministerio de Vivienda, Construcci6n y Saneamiento, por razones de mayor complejidad o
en caso la situación lo amerite debidamente justificadas.

14.3. La Tasación debe efectuarse en un plazo no mayor de dos meses contados a partir
de la designación del Perito conforme el procedimiento establecido por Ministerio de
Vivienda, Construcci6n y Saneamiento.

Decreto Legislativo N° 1330 que Modifica el Decreto Legislativo Nº 1192, que


Aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y Dicta otras
Medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura.

En el Artículo 1° se establece la Modificación de artículos del Decreto Legislativo Nº


1192.-

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Modifíquese los siguientes artículos 1, 4, 5, 6, 12, 13, 15, 16, 20, 27, 28, 29, 34, 35, 38,
39, 40, 43, 44, Segunda y Tercera Disposiciones Complementarias Finales del Decreto
Legislativo Nº 1192.

4.1.2 MARCO INSTITUCIONAL.

El Gobierno del Perú otorga al MTC las responsabilidades de construcción,


mejoramiento, rehabilitación y conservación de la red vial nacional. (DS. 034-2008-MTC –
Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial).

La Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales –DGASA es la Autoridad


Ambiental para el sector Transporte, su función es velar por el cumplimiento de las
normas de conservación del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el
adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de
infraestructura de transporte; así como de conducir los procesos de expropiación y
reubicación que las mismas requieran. Entre las funciones de la DGASA, se encuentra la
formulación de políticas, estrategias y normas socio-ambientales, proponiendo además
programas y planes de manejo socio-ambiental; conducir los procesos de expropiación y
reubicación que las mismas requieran.

El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS


NACIONAL actuará en representación del Estado, asumiendo la responsabilidad de
adquirir los predios necesarios para la construcción de la vía y la liberación de su
derecho, siendo el responsable de apoyar los procesos a través de la suscripción de los
convenios que sean necesarios, si las condiciones de la aplicación del PACRI así lo
requieren.

El Organismo de Formalización de la Propiedad Informal- COFOPRI, es el ente del


Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, encargado de llevar a cabo los
procesos de saneamiento físico legal de los predios afectados por el Proyecto. Dentro de
los alcances del Programa, el COFOPRI se encargará del saneamiento físico-legal de los
derechos de propiedad existentes en los asentamientos informales ubicados en el sector
rural, con el objetivo de alcanzar su inscripción registral y titulación. Este proceso se
llevará a cabo aplicando las disposiciones establecidas en el Régimen Temporal
Extraordinario de Formalización y Titulación de Predios Rurales aprobado por DL 1089
(127/06/08) y su Reglamento aprobado por DS Nº 032-2008-VIVIENDA (14/12/08).

La Dirección Nacional de Construcción –DNC, es el órgano responsable de realizar


las tasaciones de los bienes muebles que requieran las entidades y empresas del Sector
Público y que por su naturaleza no puedan ser llevadas a cabo por privados.

La Política Operacional de Reasentamiento Involuntario del Banco Mundial PO


4.12. , ha elaborado las políticas operacionales sobre reasentamiento involuntario con la
intención de minimizar en lo posible los riesgos de afectación a la población que pudiera
ser afectada por algún proyecto vial.

La Política Operacional de Reasentamiento Involuntario del BID, PO 710, abarca


todo desplazamiento físico involuntario de personas causados por un proyecto del Banco.
El objetivo de la Política es minimizar alteraciones perjudiciales en el modo de vida de las

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
personas que viven en la zona de influencia del proyecto, evitando o disminuyendo la
necesidad de desplazamiento físico, y asegurando que, en caso de ser necesario el
desplazamiento, las personas sean tratadas en forma equitativa, y cuando sea factible,
participen de los beneficios que ofrece el proyecto que requiere su reasentamiento.

El Ministerio del Ambiente-MINAM, tiene como función general el diseñar, establecer,


ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la Rectoría con
respecto a ella.

La actividad del ministerio comprende acciones técnico-normativas de alcance nacional


en materia de regulación ambiental, entendiéndose como tal el establecimiento de la
política, la normatividad específica, la fiscalización, el control y la potestad sancionadora
por el incumplimiento de las normas ambientales en el ámbito de su competencia, la
misma que puede ser ejercida a través de sus organismos públicos correspondientes.

4.2 OBJETIVOS DEL PAC

4.2.1 Objetivo General

Asegurar que la población afectada por el Proyecto reciba una compensación justa y
soluciones adecuadas a la situación generada por éste.

4.2.2 Objetivos Específicos

 Identificar y clasificar los ámbitos directamente afectadas con la liberación de áreas


vinculadas a la ejecución de la vía.
 Determinar las principales características de los predios y la población directamente
afectada.
 Evaluar las pérdidas económicas y sociales de la población afectada.
 Efectuar la caracterización socio económica de la población afectada.
 Proponer medidas de compensación y/o reasentamiento involuntario a la población
afectada, que minimicen las pérdidas económicas y sociales.
 Proponer medidas de gestión adecuadas para la implementación de acciones
concretas para la compensación y/o reasentamiento involuntario.

4.3 METODOLOGIA PARA LA REALIZACION DEL PAC

Con la finalidad de plantear el Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario


(PACRI) más adecuado para aplicarse en la zona afectada por la construcción de la
carretera, se desarrolló una metodología de trabajo de campo y trato directo con los
diversos propietarios, autoridades locales y comunales, tomando en cuenta las
características de las afectaciones.

La información que se utilizará para determinar las afectaciones se considerará a nivel


definitivo, es decir contará con información de ingeniería respecto del diseño definitivo de
la carretera, como planos de secciones transversales, en planta, obras de arte, etc. La
secuencia de trabajo fue estructurada de la siguiente manera:

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO N° 04: METODOLOGIA

Ítem FASES

1 Fase Preliminar de Gabinete

2 Fase de Campo

3 Fase Final de Gabinete

1- Fase Preliminar de Gabinete:


Esta primera fase comprende diversas actividades como la identificación preliminar
de posibles afectaciones apoyados en la planimetría del estudio proporcionada por
el área ingeniería; adquisición de la base gráfica actualizada de la zona de estudio
de COFOPRI; preparación de las fichas socio-económicas que se utilizarán en la
fase de campo; recopilación de información de las comunidades campesinas que se
encuentran en el área de proyecto, así como de centros poblados y municipios;
preparación de cartas dirigidas a los municipios que se encuentran en la zona de
influencia del estudio, para que las autoridades locales definan sus zonas urbanas
y rurales , lo cual es importante para tener en cuenta el derecho de vía en zonas
rurales y área constructiva en zonas urbanas.

2- Fase de Campo
Esta segunda fase comprende la identificación in-situ en el área de proyecto, las
posibles afectaciones, de acuerdo a la planimetría proporcionada por el área de
ingeniería. En este contexto se plantean las siguientes actividades:

 Reuniones con autoridades locales municipales:

El objetivo de las reuniones con autoridades locales, es para informarles sobre el trabajo
de campo que se va a realizar en torno a las posibles afectaciones (viviendas, terrenos,
obras complementarias) que se producirán tanto por la ampliación de la plataforma de la
vía, como por el derecho de vía del estudio. En las reuniones se les informará sobre el
derecho de vía, para ello se les planteará una visita de campo conjuntamente con sus
técnicos para realizar recorrido en el ámbito del municipio, para que definan los límites de
sus zonas urbanas y rurales. Posteriormente cada municipio de acuerdo a lo visto en
campo, deberá emitir una resolución de alcaldía, donde delimiten sus zonas urbanas y
rurales que se encuentran en zona de la carretera. Esta información es importante ya
que el derecho de vía se aplicará a las zonas rurales y el área constructiva de la vía a las
zonas urbanas.

 Reuniones con autoridades de Comunidades Campesinas:

El objetivo de estas reuniones es también el de informar sobre las posibles afectaciones


que se producirán en terrenos de la comunidad campesina. A las autoridades comunales
se les solicitará que proporcionen constancias de posesión a los posibles afectados
(viviendas y mejoras) que resulten por los trabajos de construcción de la vía.

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Ciudad de Juliaca”
 Aplicación de la ficha socio-económica a la población afectada:

Una vez verificado in-situ una posible afectación, ya sea por derecho de vía o área
constructiva, se le comunicará al titular de dicho predio y se le aplicará esta ficha con la
finalidad de efectuar la caracterización socioeconómica de la familia afectada.

 Obtención de documentación de titularidad de predios:

Se obtendrá de los posibles afectados documentos que acrediten la titularidad de los


predios afectados, como por ejemplo escrituras públicas, Compra Venta celebrada ante el
Juez de Paz de la zona, constancia de posesión, título de propiedad de COFOPRI, copia
simple de inscripción en la SUNARP, etc. Además de estos documentos a los posibles
afectados se les solicitará sus documentos nacionales de identidad.

 Medición y levantamiento de viviendas afectadas:

Cuando se haya identificado una vivienda como afectada, se realizará la medición de la


vivienda y tomará registro fotográfico de la misma; datos que servirán como base para la
elaboración de sus respectivos planos y los informes respectivos.

 Medición y levantamiento de terrenos afectados:

En el caso de un terreno identificado como afectado que no se encuentra en la base


gráfica de COFOPRI, se levantará sus linderos con GPS, con la finalidad de geo-
referenciarlo. De igual manera se levantará sus mejoras, obras complementarias,
especies arbóreas, plantaciones.

3- Fase Final de Gabinete.

La etapa final de gabinete, comprende principalmente las tareas de elaboración de los


informes y preparación de planos sobre la base de la planimetría del trazo de la carretera.
En esta fase, sobre la base de la información de campo obtenida, se establece la
cantidad de predios afectados y se propondrá los Programas de Compensación y
Reasentamiento Involuntario, siguiendo los lineamientos de los Términos de Referencia.

La información cartográfica se obtiene de la Carta Nacional del IGN a escala 1/100000, el


catastro del COFOPRI (antes PETT, escala 1:2000) y el levantamiento de la planimetría
alcanzado por el equipo de Topografía del componente de Ingeniería.
La fecha de corte de la evaluación para la determinación de los afectados, se determinará
de acuerdo a las circunstancias que se presenten en campo; sin embargo, ello no
garantiza que luego de culminado el presente estudio se puedan identificar nuevas
afectaciones.

4.4 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS PREDIOS AFECTADOS

De acuerdo al diseño geométrico de la autopista proyectada por el componente de


ingeniería, se producirán afectaciones tanto por el área constructiva de la plataforma así

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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como por el derecho de vía de la misma. Las afectaciones se producirán en terrenos,
viviendas.
El recorrido de campo se inició teniendo en cuenta que el eje del proyecto ya se
encontraba replanteado. En campo se encontró que tanto en el Ramal Sur y Ramal
Norte, hubo mucha oposición de los pobladores a ser afectados por el proyecto; razón
por la cual en coordinación con dirigentes de los distintos sectores, se llevaron a cabo
diversas reuniones informativas para dar a conocer acerca de los beneficios del proyecto
según consta en el siguiente cuadro:

CUADRO 05: CRONOGRAMA DE REUNIONES INFORMATIVAS


Ramal Distrito Localidad Fecha Lugar
Comunidad Campesina de Yocará – Domingo 11 de Centro educativo
sector Telato diciembre Yocará
Comunidad Campesina de Huichay
Domingo 04 de Salón Comunal
Jaran
diciembre
Norte Juliaca Comunidad Campesina de Centro Domingo 4 de Local de costumbres
Jaran diciembre centro Materno.
Comunidad Campesina de Huray Sábado 10 de
Salón Comunal
Jaran diciembre
Domingo 11 de
Asociación Santiago Apasa Parque recreacional
diciembre
Comunidad Campesina de Yocará – Viernes 9 de
Juliaca Campo deportivo
Sector Ilo Ilo diciembre
Comunidad Collana – Juliaca sector Domingo 11 de Canal de riego
Juliaca
Ticaripampa diciembre
Asociación de productores
Sábado 10 de Centro educativo
Sur Cabana agropecuarios y propietarios de
diciembre Primaria Ayagachi
Central Ayagachi
Comunidad Campesina San Antonio Sábado 03 de Local comunal anexo
anexo Chujura diciembre Chafana
Caracoto
Caracoto sector Irupmapa - Viernes 9 de Campo en el fin del
Miraflores diciembre tramo

Como resultado de dichas reuniones informativas, se pudo conocer que la población por
donde se desarrollará el proyecto, no está de acuerdo con que se construya la vía por
diversos motivos. En estas reuniones se planteó hacer nuevamente el recorrido de
campo para identificar a los posibles afectados, pero no se tuvo el apoyo necesario de
los dirigentes, para poder realizarlo. Para revertir esta oposición al proyecto, por iniciativa
de HOB Consultores SA, se plantearon y llevaron a cabo,(con aprobación de la DGASA),
talleres participativos entre las fechas 27, 28 y 29 de enero, con la finalidad de seguir
informando acerca del estudio. Participaron en estos talleres por parte de la empresa: el
área de ingeniería, componente de socio-ambiental, por parte de PROVIAS NACIONAL
la especialista Lic. Flor Janet Sanchez Dávila de la Unidad de Gerencia del Derecho de
Vía de PROVIAS Nacional. En el cuadro siguiente presentamos la programación de los
talleres realizados.

CUADRO 06: CRONOGRAMA DE TALLERES INFORMATIVOS

Distrito Localidad Fecha Hora Local

Chujura – Sector Chafana


Salón Consistorial de la
Viernes 27 de
Caracoto Chujura – Sector Segna 09:00 a.m. Municipalidad distrital de
enero
Caracoto.
Miraflores

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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CUADRO 06: CRONOGRAMA DE TALLERES INFORMATIVOS

Distrito Localidad Fecha Hora Local

Irupampa

Huray Jaran
Salón Consistorial de la
Esquén* Viernes 27 de
Juliaca 3:00 p.m. Municipalidad de San
enero
Román
Asociación de Desplazados
Internos San Román II

Juliaca Collana – Sector Ticaripampa


Sábado 28 de Salón Comunal Collana
Cabana Ayagachi 09:00 a.m.
enero Juliaca

Caracoto Sector Segna Chupa

Centro Jaran
Salón Consistorial de la
Sábado 28 de
Juliaca Santiago Apaza 3:00 p.m. Municipalidad de San
enero
Román
Escuri Curiwata
Yocará – Sector Ilo Ilo.
Salón Consistorial de la
Juliaca Domingo 29 de
Yocara - Sector Telato 10:00 a.m. Municipalidad de San
enero
Román
Escuri Pueblo Libre
Salón Consistorial de la
Domingo 29 de
Juliaca Huichay Jaran 3:00 p.m. Municipalidad de San
enero
Román

Se acordó en dichos talleres realizar visitas de campo en los diversos sectores tanto en el
Ramal Norte y como Ramal Sur, para identificar a los afectados. Los acuerdos de dichos
talleres que se encuentran contenidos en las actas firmadas.

El recorrido de campo que se ha realizado en los dos ramales de acuerdo al cronograma


acordado en los talleres, se logró identificar predios afectados, pero la mayoría de los
afectados no estuvieron de acuerdo con la afectación de sus predios.

4.4.1.- RAMAL NORTE:

En el recorrido en este ramal se han identificado predios afectados y viviendas, según el


siguiente detalle:

1.- Sector Yocará - Ilo Ilo (Prog. 0+000 a 1+840)

En este sector los titulares de los predios afectados inicialmente han condicionado la
aceptación al estudio, si el Gobierno Regional de Puno les construye un canal
adicional al proyecto de irrigación que está construyendo; razón por la cual mientras
no les construyan dicho canal no van a autorizar a que sus predios sean afectados. En
este sector no han entrega documentación de sus predios.

* En el caso de la Asociación de Desplazados por la Violencia del Terrorismo, ellos


indican que aceptan que se les afecte siempre y cuando, el Ministerio de Transportes y

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Comunicaciones les reponga el área que resultará afectada en un terreno vecino al que
tiene actualmente la Asociación; esto antes de que inicien los trabajos de construcción.

En este sector hay titulares de predios que sí están de acuerdo con el proyecto, pero no
han facilitado ningún documento que ayude a delimitar sus predios.

2.- Sector Yocará-Telato.(1+840 a 7+900)

Se realizó el recorrido de campo con el apoyo de las autoridades de este sector,


donde se logró identificar afectaciones en predios, cuyos titulares propusieron como
condición la ubicación de diversos pasos a desnivel , que distan en promedio unos
500m., lo cual no es técnicamente viable, ya que el proyecto tiene contemplado su
construcción cada 1500m aproximadamente. La mayoría de los titulares de los predios
no han entregado documentación y planos de sus predios.

3.- Sector Adjudicación CC Esquén: (Km 7+900 a 8+560)

En este sector rural, se realizó el recorrido con las autoridades de la Comunidad


Campesina de Esquén Central han entregado documentos del sector.

4.- Sector Adjudicación Huichay Jaran: (Km 8+560 a 9+585)

Este sector rural, no acepta el proyecto por lo que no se ha hecho el recorrido en este
sector de la comunidad.

5.- Predio Individual: (Km 9+585 a 9+860)

Se realizó el recorrido pero no se pudo identificar al titular del predio.

6.- Comunidad Campesina Huichay Jaran: (Km 9+860 a 11+880 y Km 11+990 a 12+200)
Esta comunidad se encuentra en un sector rural. Esta comunidad no ha permitido hacer
el recorrido por su predio, ya que manifiestan no estar de acuerdo con el proyecto.

7.- Sector Centro Jaran: (Km 11+880 a 11+990 y 12+200 a 13+740)

Se realizó el recorrido de campo con autoridades del sector, los cuales indican que es un
sector con propietarios individuales. Al momento de la visita de campo, no estuvieron la
mayoría de los titulares de los predios afectados, razón por la cual no se conoce la
opinión de los afectados respecto del proyecto. De este sector los titulares de los predios
afectados han entregado de manera parcial la documentación que acredita su titularidad.

7.- Comunidad Campesina de Huray Jaran(13+740 a 16+720 )

En el recorrido de campo que se realizó con las autoridades de la comunidad, han


mencionado que un sector de la misma se ha independizado, pero no han precisado
donde se encuentra dicho sector en el ámbito del proyecto. Del recorrido se ha
identificado predios cuyos titulares no están de acuerdo que se les afecte y hay otros que
sí tienen opinión favorable. Las autoridades de la comunidad no han entregado ninguna
documentación tanto de su personería jurídica como documentos que acrediten

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propiedad de terreno. De toda esta comunidad y del sector independizado han entregado
diversa documentación .

8.- Sector Santiago Apaza: (Km 17+340 a 17+600)

Inicialmente este sector no aceptaba el proyecto, pero con la participación de las


autoridades Gobernador Regional y Alcalde de San Roman en las consultas publicas
especificas, los titulares de predios han entregado documentos que , pero no planos
georeferenciados por lo que no se ha podido ubicar dichos predios en el ámbito del
proyecto.

9.- Sector Escuri: (Km 17+600 a 17+659)

Este sector también no acepta el proyecto. Los titulares de predios de la zona no quieren
que se afecte sus terrenos, desde Km 17+600 a 18+040. Desde el Km 18+040 hasta
18+659 no han confirmado su aceptación al proyecto. Estos últimos pobladores no han
entregado ninguna documentación que nos ayude identificar sus predios. Con la base
gráfica que fue adquirida de COFOPRI, se han podido identificar 05 predios, pero no a
sus titulares.

4.4.2.- RAMAL SUR:

En este Ramal, casi en su totalidad los titulares de los predios afectados se oponen al
proyecto. Esto fue manifestado en los talleres participativos que se ha tenido, ya que solo
un parte de este ramal es´ta de acuerdo con el proyecto. Comentaremos los distintos
sectores por donde se desarrolla este ramal:

1.- Sector Yocará-Ilo Ilo (Km 0+000 a 3+107)


En este sector desde el km 0+000 a 2+320 los titulares de estos predios se oponen al
proyecto y desde el Km 2+320 a 3+107 indican que están de acuerdo, pero tienen
desconfianza en entregar documentación de sus predios. Se trata de un sector rural.

2.- Parcialidad Ayagachi: (Km 3+160 a 7+300)


En este sector los titulares de los predios afectados se oponen al estudio de la vía de
evitamiento proyecto.

3.- Parcialidad Segnachupa: (Km 7+600 a 9+110)


En este sector no se ha identificado afectaciones ya que los titulares de los predios no
han permitido que se realice el recorrido de campo para identificar afectaciones. Los
titulares de los predios afectados se oponen al estudio de la vía de evitamiento.
4.- Sector Chujura (Km 9+110 a 11+120)
La mayoría de los afectados de este sector se opone al proyecto, los titulares de los
predios no quieren ser afectados. No Se tiene los linderos de los predios, pero si han
identificado viviendas afectadas en este sector.

5.- Sector Chafana (Km 11+120 a 12+615)

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La mayoría de este sector se opone al proyecto, los titulares de los predios no quieren ser
afectados. No Se tiene los linderos de los predios, pero si han identificado viviendas
afectadas en este sector.

6.- Sector Caracoto (Km 12+615 a 14+374.85)


Al inicio del recorrido de campo este sector se opone al proyecto, los titulares de los
predios no quieren ser afectados. De la base gráfica de COFOPRI de ha identificado
algunos predios, pero no sus titulares; adicionalmente resultarían afectadas algunas
viviendas, que tampoco se conoce a sus titulares. Pocos titulares han entregado
documentación de este sector

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4.5 ANALISIS FISICO-LEGAL DE LOS PREDIOS AFECTADOS
4.5.1 RAMAL NORTE:

En el siguiente cuadro se ha realizado el análisis físico-legal de la documentación de los predios afectados cuyos titulares están de
acuerdo con el proyecto.

CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
SECTOR ILO - ILO
ASOCIACION No está de acuerdo
DE con el
JUL-RN- DNI, Escritura Publica PROPIETARIO Regularización
1 0+711 0+940 AMBOS DESPLAZADOS - Rural TERRENO proyecto.Presenta
01 de compra-venta NO INSCRITO de la propiedad
INTERNOS SAN plano
ROMAN BASE II georeferenciado
HERNAN Está de acuerdo con
QUISPE ITO / el
JUL-RN- DNI. Escritura Publica PROPIETARIO Regularización
2 1+485 1+560 AMBOS DIONISIA - Rural TERRENO proyecto.Presenta
02 de compra venta NO INSCRITO de la propiedad
HUALCAPAZ plano
VEGA georeferenciado
Está de acuerdo con
LUCILA QUISPE
el
JUL-RN- ITO / EDGAR DNI. Escritura Publica PROPIETARIO Regularización
3 1+560 1+640 AMBOS - Rural TERRENO proyecto.Presenta
03 ELIAS CARITA de compra venta NO INSCRITO de la propiedad
plano
VALENCIA
georeferenciado
Está de acuerdo con
el
JUL-RN- GENARA DNI. Escritura Publica PROPIETARIO Regularización
4 1+640 1+735 AMBOS - Rural TERRENO proyecto.Presenta
04 QUISPE ITO de Donación NO INSCRITO de la propiedad
plano
georeferenciado
5 JUL-RN- 1+735 1+840 AMBOS DARIO - Rural TERRENO Escritura Publica de PROPIETARIO Está de acuerdo con Regularización
05 NEMECIO compra venta NO INSCRITO el de la propiedad
YERVA TURPO proyecto.Presenta
plano

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CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
georeferenciado
SECTOR YOCARA - TELATO
MERCEDES Está de acuerdo con
MAMANI DE el
JUL-RN- DNI, Escritura Publica PROPIETARIO Regularización
6 4+610 4+665 AMBOS SUCARI / - Rural TERRENO proyecto.Presenta
06 de compra-venta NO INSCRITO de la propiedad
GREGORIO plano
SUCARI PACCO georeferenciado
Está de acuerdo con
JUANA el
JUL-RN- DNI, Escritura Publica PROPIETARIO Regularización
7 4+882 4+915 DERECHO MAMANI - Rural TERRENO proyecto.Presenta
07 de compra-venta NO INSCRITO de la propiedad
YUCRA plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
CLAUDIO el
JUL-RN- DNI, Escritura Publica PROPIETARIO Regularización
8 4+915 4+945 AMBOS QUISPE - Rural TERRENO proyecto.Presenta
08 de compra-venta NO INSCRITO de la propiedad
ILLANES plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- ROGER QUISPE PROPIETARIO Regularización
9 4+945 4+980 AMBOS - Rural TERRENO de ADJUDICACIÓN proyecto.Presenta
09 QUISPE NO INSCRITO de la propiedad
POR DIVISION plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
JULIANA PARI el
JUL-RN- DNI, Escritura Publica PROPIETARIO Regularización
10 6+101 6+125 AMBOS MANCHA DE - Rural TERRENO proyecto.Presenta
10 de compra-venta NO INSCRITO de la propiedad
QUISPE plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
el
JUL-RN- GERARDO PARI DNI, Escritura Publica PROPIETARIO Regularización
11 6+165 6+190 AMBOS - Rural TERRENO proyecto.Presenta
11 MANCHA de compra-venta NO INSCRITO de la propiedad
plano
georeferenciado

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CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
PEDRO TURPO
CALSINA /
JUL-RN- DNI, Escritura Publica PROPIETARIO Está de acuerdo con Regularización
12 6+406 6+498 AMBOS DELFINA - Rural TERRENO
12 de compra-venta NO INSCRITO el proyecto de la propiedad
GREGORIA
VILCA CCALLO
VIDAL QUISPE Está de acuerdo con
YTO / el
JUL-RN- DNI, Escritura Publica PROPIETARIO Regularización
13 6+578 6+610 AMBOS FELICITAS - Rural TERRENO proyecto.Presenta
13 de Donacion NO INSCRITO de la propiedad
TOMASA PARI plano
CENTENO georeferenciado
Está de acuerdo con
JUANA MARIA
el
JUL-RN- QUISPE ITO / DNI, Escritura Publica PROPIETARIO Regularización
14 6+645 6+682 AMBOS - Rural TERRENO proyecto.Presenta
14 EDUARDO de Donacion NO INSCRITO de la propiedad
plano
YUCRA LAURA
georeferenciado
NESTOR Está de acuerdo con
QUISPE YTO / el
JUL-RN- DNI, Escritura Publica PROPIETARIO Regularización
15 6+682 6+715 AMBOS FELICIA - Rural TERRENO proyecto.Presenta
15 de Donacion NO INSCRITO de la propiedad
LAZARINOS plano
QUISPE georeferenciado
Está de acuerdo con
EVER QUISPE
el
JUL-RN- ITO / RUBELA DNI, Escritura Publica PROPIETARIO Regularización
16 6+715 6+750 AMBOS - Rural TERRENO proyecto.Presenta
16 AQUINO de Donacion NO INSCRITO de la propiedad
plano
QUISPE
georeferenciado
IGNACIA
Está de acuerdo con
QUISPE ITO DE
el
JUL-RN- BENAVENTE / DNI, Escritura Publica PROPIETARIO Regularización
17 6+750 6+783 AMBOS - Rural TERRENO proyecto.Presenta
17 FELIPE NERY por donacion NO INSCRITO de la propiedad
plano
BENAVENTE
georeferenciado
RAMOS
18 JUL-RN- 6+785 7+002 AMBOS NORMA - Rural TERRENO DNI, Escritura Publica PROPIETARIO Está de acuerdo con Regularización

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CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
QUISPE
18 de donación NO INSCRITO el proyecto de la propiedad
MAMANI
Está de acuerdo con
ISIDORA
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- PACCORI PROPIETARIO Regularización
19 7+223 7+463 AMBOS - Rural TERRENO por sucesión proyecto.Presenta
19 ROJAS VDA DE NO INSCRITO de la propiedad
hereditaria plano
ITO
georeferenciado
SECTOR COMUNIDAD CAMPESINA ESQUEN
COMUNIDAD Está de acuerdo con
CAMPESINA DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- PROPIETARIO Regularización
20 7+900 8+555 DERECHO ESQUEN Y - Rural TERRENO de de transferencia de proyecto.Presenta
20 NO INSCRITO de la propiedad
ANEXO CHAUPI tierras plano
CCACCA georeferenciado
SECTOR COMUNIDAD CAMPESINA HUICHAY JARAN
No estan de
11+99 COMUNIDAD
9+860 DNI, Escritura Publica acuerdo con el
JUL-RN- 0- CAMPESINA DE PROPIETARIO Regularización
21 - AMBOS - Rural TERRENO de transferencia de proyecto. Presenta
21 12+20 HUICHAY NO INSCRITO de la propiedad
11+880 tierras plano
0 JARAN
georeferenciado
WILFREDO
JUL-RN- 12+05 O.
22 12+045 DERECHO MAMANI - Rural   COMUNERO    
21A 5 COMPLEMENTARIA
MAMANI
SECTOR CENTRO JARAN
JULIAN
JUL-RN- 12+51
23 12+480 DERECHO HALLASI - Rural VIVIENDA   COMUNERO    
21B 5
CHARCA
RICARDINA
JUL-RN- 12+52 IZQUIERD
24 12+510 HALLASI - Rural VIVIENDA   COMUNERO    
21C 1 O
CHARCA
25 JUL-RN- 12+830 12+84 AMBOS SOFIA ELENA - Rural VIVIENDA   COMUNERO    

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
TUCTA
SANCHEZ /
21D 6
ANGEL YLAITA
TICONA
Está de acuerdo con
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 12+27 LUCIA CALLA PROPIETARIO Regularización
26 12+255 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
22 5 SANCA NO INSCRITO de la propiedad
la CC Centro Jaran plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
IGNACIO DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 12+57 PROPIETARIO Regularización
27 12+560 AMBOS MAMANI - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
23 5 NO INSCRITO de la propiedad
HALLASI la CC Centro Jaran plano
georeferenciado
JESUS
Está de acuerdo con
SILVESTRE ZELA
el
JUL-RN- 12+98 BENAVENTE / PROPIETARIO Regularización
28 12+960 AMBOS - Rural TERRENO DNI, Escritura Publica proyecto.Presenta
24 0 DOMINGA NO INSCRITO de la propiedad
plano
GUTIERREZ DE
georeferenciado
ZELA
Está de acuerdo con
MERCEDES DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 13+54 PROPIETARIO Regularización
29 13+530 AMBOS MAMANI - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
25 5 NO INSCRITO de la propiedad
CHARCA la CC Centro Jaran plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 13+67 LUCIA CALLA PROPIETARIO Regularización
30 13+630 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
26 5 SANCA NO INSCRITO de la propiedad
la CC Centro Jaran plano
georeferenciado
JUL-RN- 13+79 LUCIA CALLA DNI, Escritura Publica PROPIETARIO Está de acuerdo con Regularización
31 13+690 AMBOS - Rural TERRENO
27 5 SANCA de desmenbración de NO INSCRITO el de la propiedad

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CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
proyecto.Presenta
la CC Centro Jaran plano
georeferenciado
RUFINO
Está de acuerdo con
CCALLA
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 13+81 MAMANI / PROPIETARIO Regularización
32 13+795 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
29 5 MARIA NO INSCRITO de la propiedad
la CC Centro Jaran plano
MAMANI
georeferenciado
CHARCA
CESARIA CALLA Está de acuerdo con
PACORI DE DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 13+82 PROPIETARIO Regularización
33 13+815 AMBOS HUANCA / - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
30 5 NO INSCRITO de la propiedad
LEONARDO la CC Centro Jaran plano
JESUS HUANCA georeferenciado
YOLANDA
Está de acuerdo con
CALLA
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 13+84 PACORI / JUAN PROPIETARIO Regularización
34 13+825 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
31 0 OSCAR NO INSCRITO de la propiedad
la CC Centro Jaran plano
GONZALES
georeferenciado
APAZA
Está de acuerdo con
ANDREA CALLA
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 13+85 PACORI / PROPIETARIO Regularización
35 13+840 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
32 0 IGNACIO PILCO NO INSCRITO de la propiedad
la CC Centro Jaran plano
ARAPA
georeferenciado
YOLANDA Está de acuerdo con
CALLA DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 13+86 PROPIETARIO Regularización
36 13+850 AMBOS PACORI / JUAN - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
33 2 NO INSCRITO de la propiedad
MAMANI la CC Centro Jaran plano
ALVAREZ georeferenciado
SECTOR CC HURAY JARAN Y DESMEMBRACION
37 JUL-RN- 13+740 17+60 AMBOS COMUNIDAD - Rural TERRENO No adjunta ninguna PROPIETARIO Está de acuerdo con -

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
el
CAMPESINA DE proyecto.Presenta
28 0 documentación INSCRITO
HURAY JARAN plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
el
JUL-RN- 13+89 EMILIO PACORI DNI, Constancia de Regularización
38 13+862 DERECHO - Rural TERRENO POSESIONARIO proyecto.Presenta
34 5 QUISPE posesión de la Posesión
plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
MATILDE DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 14+36 PROPIETARIO Regularización
39 14+100 AMBOS HILDA PACORI - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
35 0 NO INSCRITO de la propiedad
QUISPE la CC Huray Jaran plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
JULIO CESAR DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 14+39 PROPIETARIO Regularización
40 14+386 AMBOS MAMANI - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
36 0 NO INSCRITO de la propiedad
APAZA la CC Huray Jaran plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 14+41 YONNY PACORI Regularización
41 14+386 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de POSESIONARIO proyecto.Presenta
37 5 QUISPE de la Posesión
la CC Huray Jaran plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
FRANCISCA el
JUL-RN- 14+40 IZQUIERD PROPIETARIO Regularización
42 14+370 MAMANI - Rural TERRENO DNI proyecto.Presenta
38 0 O NO INSCRITO de la propiedad
APAZA plano
georeferenciado
IGNACIO SILLO DNI, Escritura Publica Está de acuerdo con
JUL-RN- 14+43 PROPIETARIO Regularización
43 14+400 AMBOS MARAZA / - Rural TERRENO de desmenbración de el
39 8 NO INSCRITO de la propiedad
ALEJANDRA la CC Huray Jaran proyecto.Presenta

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
PARQUE DE plano
SILLO georeferenciado
Está de acuerdo con
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 14+48 SANTIAGO PROPIETARIO Regularización
44 14+460 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
40 5 QUISPE PACORI NO INSCRITO de la propiedad
la CC Huray Jaran plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
RUMAULDO
Copia literal de la el
JUL-RN- 14+68 ARAPA SILLO- PROPIETARIO Regularización
45 14+661 AMBOS - Rural TERRENO SUNARP, partida proyecto.Presenta
41 5 EUGENIA NO INSCRITO de la propiedad
N°11111694 plano
MAMANI
georeferenciado
NICOLAZA Está de acuerdo con
DNI, No presenta
QUISPE DE el
JUL-RN- 14+70 documento que Regularización
46 14+685 AMBOS APAZA / - Rural TERRENO POSESIONARIO proyecto.Presenta
42 5 acredita titularidad del de la Posesión
MARIANO plano
predio
APAZA ARAPA georeferenciado.
OLGA MAMANI
Está de acuerdo con
QUISPE /
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 14+71 JENNY CHATA PROPIETARIO Regularización
47 14+705 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
43 5 QUISPE / ANA NO INSCRITO de la propiedad
la CC Huray Jaran plano
ROXANA
georeferenciado
CHATA
TEOFILO Está de acuerdo con
QUISPE QUISPE el
JUL-RN- 14+72 No adjunta ninguna Regularización
48 14+715 AMBOS / VICTORIA - Rural TERRENO POSESIONARIO proyecto.Presenta
44 5 documentación de la Posesión
SANCA DE plano
QUISPE georeferenciado.
VICTOR DNI, Escritura Publica Está de acuerdo con
JUL-RN- 14+74 MANUEL de desmenbración de PROPIETARIO el
49 14+725 AMBOS - Rural TERRENO -
45 2 SANCA la CC Huray Jaran. INSCRITO proyecto.Presenta
MAMANI / Copia Literal con plano

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
JOSEFA QUISPE
partida N° 11107513 georeferenciado
DE SANCA
Está de acuerdo con
JUANA
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 14+75 FERNANDA PROPIETARIO Regularización
50 14+742 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
46 5 QUISPE VDA. NO INSCRITO de la propiedad
la CC Huray Jaran plano
DE MAMANI
georeferenciado
ALEJANDRO Está de acuerdo con
QUISPE PACORI DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 14+77 PROPIETARIO Regularización
51 14+755 AMBOS / ISIDORA - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
47 0 NO INSCRITO de la propiedad
MAMANI DE la CC Huray Jaran plano
QUISPE georeferenciado
FELICIANO
Está de acuerdo con
PARICAHUA
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 15+02 HUAYLLA / PROPIETARIO Regularización
52 14+960 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
48 0 JUANA NO INSCRITO de la propiedad
la CC Huray Jaran plano
FRANCISCA
georeferenciado
CCALLA FLORES
Está de acuerdo con
DNI, Escritura Publica
JAIME el
JUL-RN- 15+05 de compra venta. PROPIETARIO
53 15+020 AMBOS ALFREDO SILLO - Rural TERRENO proyecto.Presenta -
49 5 Copia Literal Partida INSCRITO
PARICAHUA plano
N°05080828
georeferenciado
FELICIANO
Está de acuerdo con
PARICAHUA
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 15+30 HUAYLLA / PROPIETARIO Regularización
54 15+060 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
50 5 JUANA NO INSCRITO de la propiedad
la CC Huray Jaran plano
FRANCISCA
georeferenciado
CCALLA FLORES
HUGO DNI, Escritura Publica Está de acuerdo con
JUL-RN- 15+33 PROPIETARIO Regularización
55 15+305 AMBOS PARICAHUA - Rural TERRENO de desmenbración de el
51 2 NO INSCRITO de la propiedad
HUAYTA / la CC Huray Jaran proyecto.Presenta

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
VANEY ADCO plano
DE PARICAHUA georeferenciado
Está de acuerdo con
MAXIMILIANO
DNI, Copia inscripción el
JUL-RN- 15+43 APAZA SANCA / PROPIETARIO
56 15+498 AMBOS - Rural TERRENO en la SUNARP partida proyecto.Presenta -
52 2 LOLA MAMANI INSCRITO
N° 11208622 plano
QUISPE
georeferenciado
FELICIANO
Está de acuerdo con
PARICAHUA
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 15+43 HUAYLLA / PROPIETARIO Regularización
57 15+432 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
53 7 JUANA NO INSCRITO de la propiedad
la CC Huray Jaran plano
FRANCISCA
georeferenciado
CCALLA FLORES
Está de acuerdo con
PASCUALA DNI. Escritura Publica el
JUL-RN- 15+47 PROPIETARIO Regularización
58 15+437 AMBOS GUTIERREZ DE - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
54 2 NO INSCRITO de la propiedad
MERMA la CC Huray Jaran plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
JUANA SILLO DNI. Copia
el
JUL-RN- 15+60 QUISPE / LOLA informativa de la PROPIETARIO
59 15+575 AMBOS - Rural TERRENO proyecto.Presenta -
55 5 FLORENTINA SUNARP, partida INSCRITO
plano
SILLO QUISPE N°11207285
georeferenciado
Está de acuerdo con
JUAN QUISPE
DNI. Escritura Publica el
JUL-RN- 15+68 APAZA / PROPIETARIO
60 15+635 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta -
56 5 DOMINGA INSCRITO
la CC Huray Jaran plano
QUISPE SILLO
georeferenciado
FELIPA SILLO DNI, Escritura Publica Está de acuerdo con
JUL-RN- 15+71 PARICAHUA / de desmenbración de PROPIETARIO el
61 15+685 AMBOS - Rural TERRENO -
57 5 HUGO ATILIO la CC Huray Jaran. INSCRITO proyecto.Presenta
SILLO Copia Literal con plano

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
PARICAHUA /
CEFERINO
partida N° 11110838 georeferenciado
REYES SILLO
PARICAHUA
DNI, Escritura Publica
Está de acuerdo con
VICTORIANO de desmenbración de
el
JUL-RN- 15+76 SILLO APAZA / la CC Huray Jaran. PROPIETARIO
62 15+715 AMBOS - Rural TERRENO proyecto.Presenta -
58 0 PEDRO SILLO Cipia Informativa de la INSCRITO
plano
PARICAHUA SUNARP, Partida N°
georeferenciado
11111276
FELIPA SILLO
PARICAHUA /
DNI, Escritura Publica Está de acuerdo con
HUGO ATILIO
de desmenbración de el
JUL-RN- 15+92 SILLO PROPIETARIO
63 15+872 AMBOS - Rural TERRENO la CC Huray Jaran. proyecto.Presenta -
59 3 PARICAHUA / INSCRITO
Copia Literal con plano
CEFERINO
partida N° 11185339 georeferenciado
REYES SILLO
PARICAHUA
DNI, Escritura Publica
Está de acuerdo con
de desmenbración de
el
JUL-RN- 15+93 PAULINA SILLO la CC Huray Jaran. Regularización
64 15+923 AMBOS - Rural TERRENO POSESIONARIO proyecto.Presenta
60 5 CAMA Cipia Informativa de la de la Posesión
plano
SUNARP, Partida N°
georeferenciado
11112758
Está de acuerdo con
ISAAC APAZA el
JUL-RN- 15+94 DNI. Constancia de Regularización
65 15+935 AMBOS CALLA / JUANA - Rural TERRENO POSESIONARIO proyecto.Presenta
61 5 posesión de la Posesión
SILLO CAMA plano
georeferenciado
JUL-RN- 15+96 ANTONIO No presenta ninguna Está de acuerdo con Regularización
66 15+945 AMBOS - Rural TERRENO POSESIONARIO
62 0 SILLO SILLO documentación el de la Posesión

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
proyecto.Presenta
plano
georeferenciado
VITO
Está de acuerdo con
WILFREDO
el
JUL-RN- 15+97 SILLO CAMA / DNI. Constancia de Regularización
67 15+960 AMBOS - Rural TERRENO POSESIONARIO proyecto.Presenta
63 0 FELICITAS posesión de la Posesión
plano
MAMANI
georeferenciado
QUISPE
Está de acuerdo con
ERNESTO SILLO
el
JUL-RN- 15+98 CAMA / DNI. Constancia de PROPIETARIO Regularización
68 15+970 AMBOS - Rural TERRENO proyecto.Presenta
64 2 LEONARDA posesión NO INSCRITO de la propiedad
plano
MAMANI VILCA
georeferenciado
CRISPIN Está de acuerdo con
MAMANI DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 15+99 Regularización
69 15+982 AMBOS QUISPE / - Rural TERRENO de desmenbración de POSESIONARIO proyecto.Presenta
65 2 de la Posesión
LEONARDA la CC Huray Jaran plano
MAMANI VILCA georeferenciado
Está de acuerdo con
DNI, No presenta el
JUL-RN- 16+00 FIDEL ARAPA PROPIETARIO Regularización
70 15+992 AMBOS - Rural TERRENO documento que proyecto.Presenta
66 0 APAZA NO INSCRITO de la propiedad
acredita titularidad plano
georeferenciado
FRANCISCO Está de acuerdo con
SILLO SILLO / DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 16+02 PROPIETARIO Regularización
71 16+000 AMBOS JUANA ROSA - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
67 0 NO INSCRITO de la propiedad
ARAPA APAZA la CC Huray Jaran plano
DE SILLO georeferenciado
DNI, Escritura Publica Está de acuerdo con
JUL-RN- 16+05 PAULINA SILLO PROPIETARIO
72 16+020 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de el -
68 0 CAMA INSCRITO
la CC Huray Jaran proyecto.Presenta

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CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
plano
georeferenciado
FELIPA SILLO
PARICAHUA /
Está de acuerdo con
HUGO ATILIO
DNI, Copia inscripción el
JUL-RN- 15+16 SILLO PROPIETARIO
73 16+145 AMBOS - Rural TERRENO en la SUNARP partida proyecto.Presenta -
69 0 PARICAHUA / INSCRITO
N° 11112133 plano
CEFERINO
georeferenciado
REYES SILLO
PARICAHUA
FLORA CALLA
MAMANI /
FRANCISCO
BENIQUE
MAMANI /
CONSTANTINO
CALLA
MAMANI /
DNI, Escritura Publica
ROSA COILA Está de acuerdo con
de desmenbración de
CURO / el
JUL-RN- 16+20 la CC Huray Jaran. PROPIETARIO Regularización
74 16+180 AMBOS FELICITAS - Rural TERRENO proyecto.Presenta
70 0 Cipia Informativa de la NO INSCRITO de la propiedad
CALLA plano
SUNARP, Partida N°
MAMANI / georeferenciado
11111275
MARIA BENITA
CALLA
MAMANI /
BERTHA CALLA
MAMANI /
SILVERO ALEXIS
CALLA
MAMANI
JUL-RN- 16+23 CEFERINO DNI. Escritura Publica PROPIETARIO Está de acuerdo con
75 16+215 AMBOS - Rural TERRENO -
71 0 APAZA CALLA de desmenbración de INSCRITO el

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CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
proyecto.Presenta
la CC Huray Jaran plano
georeferenciado
FELIPA SILLO
PARICAHUA /
Está de acuerdo con
HUGO ATILIO
DNI, Anotación de el
JUL-RN- 16+28 SILLO PROPIETARIO
76 16+230 AMBOS - Rural TERRENO Inscripción Partida proyecto.Presenta -
72 1 PARICAHUA / INSCRITO
N°11115662 plano
CEFERINO
georeferenciado
REYES SILLO
PARICAHUA
DNI, Escritura Publica
Está de acuerdo con
ANDRES SILLO de desmenbración de
el
JUL-RN- 16+29 ARAPA / la CC Huray Jaran. PROPIETARIO Regularización
77 16+281 AMBOS - Rural TERRENO proyecto.Presenta
73 5 EUSEBIA Cipia Informativa de la NO INSCRITO de la propiedad
plano
APAZA CCARI SUNARP, Partida N°
georeferenciado
11112759
EDGAR Está de acuerdo con
CHARCA DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 16+41 PROPIETARIO
78 16+390 AMBOS MAMANI / - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta -
74 0 INSCRITO
DELFINA la CC Huray Jaran plano
CHARCA SILLO georeferenciado
ROMAN SILLO
PARICAHUA - DNI, Escritura Publica Está de acuerdo con
MARIA de desmenbración de el
JUL-RN- 16+44 PROPIETARIO Regularización
79 16+425 AMBOS YOLANDA - Rural TERRENO la CC Huray Jaran. proyecto.Presenta
75 5 NO INSCRITO de la propiedad
CHARCA Copia Literal con plano
CCALLA DE partida N° 11107148 georeferenciado
SILLO
APOLINAR DNI. Escritura Publica Está de acuerdo con
JUL-RN- 16+47 PROPIETARIO Regularización
80 16+462 AMBOS PARICAHUA - Rural TERRENO de desmenbración de el
76 2 NO INSCRITO de la propiedad
PARICAHUA / la CC Huray Jaran proyecto.Presenta

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
GREGORIA
plano
HALLASI DE
georeferenciado
PARICAHUA
Está de acuerdo con
EVARISTA DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 16+48 PROPIETARIO Regularización
81 16+472 AMBOS PARICAHUA - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
77 5 NO INSCRITO de la propiedad
PARICAHUA la CC Huray Jaran plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
MARINA DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 16+51 PROPIETARIO Regularización
82 16+485 AMBOS PARICAHUA - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
78 0 NO INSCRITO de la propiedad
PARICAHUA la CC Huray Jaran plano
georeferenciado
DNI, Escritura Publica
AURELIA ZOILA Está de acuerdo con
de desmenbración de
PARICAHUA DE el
JUL-RN- 16+52 la CC Huray Jaran. PROPIETARIO Regularización
83 16+510 AMBOS HALLASI / - Rural TERRENO proyecto.Presenta
79 0 Cipia Informativa de la NO INSCRITO de la propiedad
MIGUEL plano
SUNARP, Partida N°
HALLASI PILCO georeferenciado
11209749
AURELIA ZOILA Está de acuerdo con
PARICAHUA DE DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 16+53 PROPIETARIO Regularización
84 16+520 AMBOS HALLASI / - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta
80 5 NO INSCRITO de la propiedad
MIGUEL la CC Huray Jaran plano
HALLASI PILCO georeferenciado
Está de acuerdo con
DNI, Escritura Publica el
JUL-RN- 16+60 CEFERINO PROPIETARIO
85 16+535 AMBOS - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta -
81 5 APAZA CALLA INSCRITO
la CC Huray Jaran plano
georeferenciado
JUL-RN- 16+63 LIDIA CALLA DNI, Anotación de PROPIETARIO Está de acuerdo con Regularización
86 16+620 AMBOS - Rural TERRENO
82 0 VDA DE APAZA Inscripción Partida NO INSCRITO el de la propiedad

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
proyecto.Presenta
N°11115663 plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
MARINA DNI. Escritura Publica el
JUL-RN- 16+64 PROPIETARIO
87 16+630 AMBOS PARICAHUA - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta -
83 5 INSCRITO
PARICAHUA la CC Huray Jaran plano
georeferenciado
JESUS HUAILLA Está de acuerdo con
SILLO / HILDA DNI. Escritura Publica el
JUL-RN- 16+68 PROPIETARIO
88 16+662 AMBOS NATY APAZA - Rural TERRENO de desmenbración de proyecto.Presenta -
84 5 INSCRITO
SUAQUITA DE la CC Huray Jaran plano
HUAYLLA georeferenciado
DNI. Escritura Publica Está de acuerdo con
de DONACIÓN.Copia el
JUL-RN- 16+81 DIONY SILLO PROPIETARIO
89 16+685 AMBOS - Rural TERRENO informativa en la proyecto.Presenta -
85 0 PARICAHUA INSCRITO
SUNARP partida plano
N°11102237 georeferenciado
Está de acuerdo con
Copia literal de la el
JUL-RN- 16+88 GERMAN SILLO PROPIETARIO Regularización
90 16+840 AMBOS - Rural TERRENO SUNARP, partida proyecto.Presenta
86 5 TITO NO INSCRITO de la propiedad
N°11109848 plano
georeferenciado
Está de acuerdo con
DNI. Escritura Publica
LEANDRO el
JUL-RN- 16+97 de DONACIÓN.Predio PROPIETARIO Regularización
91 16+930 AMBOS CHARCA CALLA - Rural TERRENO proyecto.Presenta
87 4 Inscrito en la SUNARP NO INSCRITO de la propiedad
- ELISA SILLO plano
partida N°11183532
georeferenciado
92 JUL-RN- 17+310 17+34 AMBOS PEDRO APAZA - Rural TERRENO DNI. Predio Inscrito en PROPIETARIO Está de acuerdo con -
88 8 SILLO - ISIDORA la SUNARP partida INSCRITO el
SUCASACA N°11107141 proyecto.Presenta
plano

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 07: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS APELLIDOS Y ANÁLISIS


TIPO
NOMBRES DEL
CÓDIG U DE CONDICION
ID LADO PROPIETARIO USO ACTUAL DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
O INICIO FIN C PREDIO JURIDICA DE LA
Y/O ADJUNTO
(2) TENENCIA
POSESIONARIO
georeferenciado

4.5.2 RAMAL SUR

Este ramal se opone totalmente al proyecto de la vía de evitamiento, razón por la cual no se ha podido obtener documentación
alguna de los titulares de los predios de todo el ramal. No es posible hacer en este caso análisis físico-legal de los predios
afectados.

CUADRO Nº 08: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS ANÁLISIS
APELLIDOS Y NOMBRES
TIPO DE USO CONDICION
ID CÓDIGO LADO DEL PROPIETARIO Y/O UC DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
INICIO FIN PREDIO ACTUAL JURIDICA DE
POSESIONARIO ADJUNTO
LA TENENCIA
ILO - ILO
De acuerdo con
DNI, Escritura
CELSO GUTIERRES PROPIETARIO proyecto.Presenta Regularización de
1 JUL-RS-01 2+523 2+630 AMBOS - RURAL TERRENO Publica de
TICONO NO INSCRITO plano la Propiedad
donación
georeferenciado
FUNDO AYAGACHI
De acuerdo con
DNI, Escritura
MARIANO MAMANI PROPIETARIO proyecto.Presenta Regularización de
2 JUL-RS-02 6+215 6+305 AMBOS - RURAL TERRENO Publica de
QUISPE NO INSCRITO plano la Propiedad
COMPRA-VENTA
georeferenciado
DNI, Escritura De acuerdo con
POLICARPIO RAMOS PROPIETARIO Regularización de
3 JUL-RS-03 7+148 7+230 AMBOS - RURAL TERRENO Publica de proyecto.Presenta
CALLATA NO INSCRITO la Propiedad
COMPRA-VENTA plano

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 08: ANÁLISIS FÍSICO LEGAL

PROGRESIVAS ANÁLISIS
APELLIDOS Y NOMBRES
TIPO DE USO CONDICION
ID CÓDIGO LADO DEL PROPIETARIO Y/O UC DOCUMENTO OBSERVACIÓN PROGRAMA
INICIO FIN PREDIO ACTUAL JURIDICA DE
POSESIONARIO ADJUNTO
LA TENENCIA
georeferenciado
SECTOR CARACOTO
DNI, Copia De acuerdo con
informativa en la PROPIETARIO proyecto.Presenta
4 JUL-RS-04 13+200 13+210 AMBOS ASCENCIA ARCE HUANCA 69070 RURAL TERRENO -
SUNARP Ficha INSCRITO plano
N°11018430 georeferenciado
DNI, Copia De acuerdo con
EDDYT ANGELICA PINTO
15640 informativa en la PROPIETARIO proyecto.Presenta
5 JUL-RS-05 14+100 14+162 AMBOS OROSCO/ IRENE QUISPE RURAL TERRENO -
9 SUNARP Ficha INSCRITO plano
PARICAHUA
N°11188972 georeferenciado
De acuerdo con
LUZGARDA PEREZ DNI, constancia de
15642 proyecto.Presenta Regularización de
6 JUL-RS-06 14+270 14+338 DERECHO MAYTA / HUGO NAZARIO RURAL TERRENO empadronamiento POSESIONARIO
2 plano la Posesión
QUISPE TORRES de predio rustico
georeferenciado

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
4.6 DETERMINACIÓN Y ANALISIS DE LA CONDICION LEGAL DE LA TENENCIA DE
PREDIOS

Solo se ha podido determinar la condición legal de tenencia de los predios que han
estado de acuerdo con el proyecto y han entregado la correspondiente documentación.

4.6.1 RAMAL NORTE


En este ramal se ha elaborado un cuadro con la condición jurídica de la tenencia de los
predios del cuadro N°18

CUADRO Nº 09: CONDICION JURIDICA DE LA


TENENCIA
DESCRIPCION CANTIDAD

PROPIETARIOS INSCRITOS 19

PROPIETARIOS NO INSCRITOS 60

POSESIONARIOS 9

4.6.2 RAMAL SUR


En este ramal se ha elaborado un cuadro con la condición jurídica de la tenencia de los
predios del cuadro N°19

CUADRO Nº 10: CONDICION JURIDICA DE LA


TENENCIA
DESCRIPCION CANTIDAD

PROPIETARIOS INSCRITOS 2

PROPIETARIOS NO INSCRITOS 3

POSESIONARIOS 1

4.7 ANÁLISIS SOCIOECONOMICO DE LA POBLACIÓN AFECTADA POR EL


PROYECTO

Teniendo en cuenta lo que se menciono en relación a la poca aceptación del estudio por
parte de los pobladores afectados, al momento del recorrido de campo no se pudo aplicar
casi en su totalidad la ficha socieconomica, que se toma como base para extraer
información de la población afectada. Es por ello que se toma algunos datos de la línea
base social

En Educación

En cuanto a la educación el área social duran el trabajo de campo realizado en el mes de


noviembre del 2016, se identificó 9 instituciones educativas en el Área de Influencia
Directa de la vía de estudio. Respecto a su administración, todas estas instituciones son
de gestión estatal y cubren los niveles primario o inicial. En tal sentido, la calidad
educativa de la zona se ve comprometida por las carencias que se presenta en cuanto a

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
la infraestructura, población escolar, población docente y tasa de analfabetismo que se
detallaran en los acápites posteriores.

Dado el ámbito rural en el que se desarrolla el proyecto, los centros educativos


identificados presentan una infraestructura precaria, muchos a base de abobe y calamina.
Uno de los más grandes problemas para los colegios es el abastecimiento de agua, ya
que hacen uso de pozos subterráneos a los cuales no se les brinda el mantenimiento
adecuado afectando la calidad de agua y, por ende, suponiendo un riesgo para el
consumo de los menores.

En Salud

En el área de influencia directa no se encuentra ningún establecimiento de salud


involucrado. Los centros de salud más importantes de la zona son el Hospital Carlos
Monje Medrano y el Centro de Salud de Caracoto.

Economía y Pobreza

La población económicamente activa de los distritos involucrados en el AID alcanza los


valores máximos en Juliaca con una población de 90573 representando un 45.44% de su
población total. En tanto los distritos de Cabana y Caracoto poseen una PEA de 44.05% y
48.07 respectivamente. La proporción de la población económicamente activa por
distritos se detalla a continuación.

4.8 ANALISIS DE LA SITUACIÓN FÍSICA DE LAS VIVIENDAS AFECTADAS

4.8.1 RAMAL NORTE

En este Ramal los titulares de las viviendas que han identificado como afectadas son 03
de las cuales tienen las siguientes características: son de muros de adobe, con techo de
calamina, los pisos son generalmente de tierra. Su estado de conservación es regular,
tienen los servicios básicos como luz y agua.

4.8.1 RAMAL SUR

Como se mencionó en este Ramal la población que resultaría afectada se opone al


proyecto, razón por la cual no se pudo acceder a las viviendas que se han identificado
como afectadas. Lo que se ha observado exteriormente se tratan de viviendas de adobe
con techos de calamina. No se puede hacer un análisis físico de las viviendas afectadas.

4.9 PARTICIPACION CIUDADANA- CONSULTA PÚBLICA ESPECIFICA

A. CONSULTA PÚBLICA ESPECÍFICA

a) Descripción de los Grupos de Interés

Se identificaron a los grupos de interés al conjunto de actores sociales que pueden influir
en la ejecución del proyecto, asimismo pueden ser impactados positiva o negativamente

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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por el proyecto en estudio. La identificación de autoridades y sus organizaciones
representativas del AID se realizará durante el trabajo de campo, y será presentada en
los informes del Estudio.

En relación al proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la ciudad de Juliaca


se define el grupo de interés (stakeholders) como el conjunto de actores sociales que
tiene la capacidad de influir de manera positiva o negativa, generando y promoviendo
expectativas individuales y colectivas. Las mismas que podrían orientar la aceptación o
no aceptación del proyecto.

Como grupos interés tenemos a las siguientes organizaciones y/o representantes:

Cuadro N° 11: Grupos de Interés de Afectados

N° Institución / Localidad Nombres y Apellidos Cargo

1 Gobierno Regional de Puno Juan Luque Mamani Gobernador


Municipalidad Provincial de San
2 Oswaldo Edwin Marín Quiro Alcalde
Román
Sub Prefectura Provincial de San
3 Alfredo Wilber Apaza Díaz Sub prefecto
Román
4 Municipalidad distrital de Caracoto Hipólito Lupe Quispe Alcalde
5 Sub Prefecto distrital de Caracoto Diana Mamani Carcasi Sub prefecta
6 Municipalidad distrital de Cabana Cesario Vilca Quispe Alcalde
Comunidad Campesina de San
7 Presidente
Antonio de Chujura – Anexo Chafana Víctor Vilca Nayra
8 Junta Liquidadora de Centro Jaran Juan Luis Allasi Calle Presidente
9 Centro Jaran Mariano Ramos Charca Presidente
10 Comunidad Campesina de Collana Adolfo Soto Benique Presidente
Presidente de la Asociación de
11 productores agropecuarios y Gregorio Quispe Peñaloza Presidente
propietarios de central Ayagachi
12 Asociación Santiago Apaza Juan Apaza Iquiapaza Presidente
13 Yocara – Sector Telato Andrés Mamani Quispe Presidente
Presidente de
14 Esquricuriwata Hernán Susacaire Cáceres
electrificación
Asociación Urbanización Escuri
15 Francisco Uscamayta Presidente
Pueblo Libre
16 Yocara – Sector Ilo Ilo Porfirio Ito Mamani Presidente
Comunidad Campesina de Huray
17 Nicolás Mamani Calla Presidente
Jaran
Tenencia de Gobernación de Huray
18 Pedro Sillo Pancahua Teniente Gobernador
Jaran
Comunidad Campesina de Huichay
19 Bernabé Blanco Benavente Presidente
Jaran
Comité de Riego de la C.C. Collana
20 Domingo Zapana Choquehuanca Presidente
Juliaca - Sector Ticaripampa.
Asociación de Desplazados por la
21 Félix Quillca Apaza Presidente
Violencia Política

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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Cuadro N° 11: Grupos de Interés de Afectados

N° Institución / Localidad Nombres y Apellidos Cargo

Comité de Irrigación de Yocara


22 Hipólito Mamani Ito Presidente
Central
23 Caracoto - Sector Irupampa Dionicio Coyla Quispe Presidente
24 Comunidad Campesina de Esquen Ricardo Zapana Quispe Presidente
Fuente: HOB Consultores, Trabajo de campo, diciembre 2016.

Cuadro N° 12: Grupos de Interés asistentes

N° Institución / Localidad Nombres y Apellidos Cargo

1 Gobierno Regional de Puno Juan Luque Mamani Gobernador


Municipalidad Provincial de San
2 Oswaldo Edwin Marín Quiro Alcalde
Román
3 Municipalidad distrital de Caracoto Lorgio Rivera Arquitecto
4 Sub Prefecta distrital de Caracoto Diana Mamani Carcasi Sub prefecta
5 Gobierno Regional de Puno Ing. Eddy Conquehuanca Coordinador
Municipalidad Provincial de San
6 Ing. Eduardo Flores Coordinador
Román
7 Comunidad Campesina de Collana Walter Agustín Quispe Presidente
8 Asociación Santiago Apaza Juan Apaza Iquiapaza Presidente
9 Yocara – Sector Telato Andrés Mamani Quispe Presidente
Comité de Riego de la C.C. Collana
10 Domingo Zapana Choquehuanca Presidente
Juliaca - Sector Ticaripampa.
Asociación de Desplazados por la
11 Elsa Luisa Quispe Valeriano Vice presidenta
Violencia Política
12 Comunidad Campesina de Esquen Ricardo Zapana Quispe Presidente
Fuente: HOB Consultores, Trabajo de campo, Noviembre 2017.

b) Características de los Predios y viviendas afectadas y tipo de afectación

RAMAL NORTE

En este Ramal los titulares de las viviendas que han identificado como afectadas son 03
de las cuales tienen las siguientes características: son de muros de adobe, con techo de
calamina, los pisos son generalmente de tierra. Su estado de conservación es regular,
tienen los servicios básicos como luz y agua.

RAMAL SUR

Como se mencionó en este Ramal la población que resultaría afectada se opone al


proyecto, razón por la cual no se pudo acceder a las viviendas que se han identificado
como afectadas. Lo que se ha observado exteriormente se tratan de viviendas de adobe
con techos de calamina. No se puede hacer un análisis físico de las viviendas afectadas.

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c) Aspectos del Plan de Compensación de Afectaciones Prediales

En esta etapa se plantearán los programas que permitan lograr la liberación de áreas,
con la incorporación de los predios afectados a favor del estado, así como una justa y
adecuada compensación a la población afectada, preliminarmente se plantean
programas a fin de liberar las áreas comprendidas dentro de la franja de construcción y el
derecho de vía del proyecto.

CUADRO N° 13: PROGRAMAS PROPUESTOS DEL PAC


PROGRAMAS PROYECTOS
1 Regularización de la Propiedad
I Regularización de la Tenencia
2 Regularización de la Posesión
1 Trato directo de viviendas y obras complementarias
II Adquisición de Áreas
2 Trato directo de terrenos y obras complementarias
III Inscripción y Registro 1 Inscripción de predios a nombre del estado
Monitoreo e Implementación del
IV 1 Implementación del PACRI
PACRI
Actualización y Complementación
V 1 Actualización de Afectados
de Documentacion
VI Asistencia Técnica Agropecuaria 1 Capacitación de Crianza de Animales menores
VI Demarcación y Señalización del 1 Demarcación del Derecho de Vía
I Derecho de Vía 2 Señalización del derecho de Vía

c.1. Regularización de la Tenencia


- Regularización de la Propiedad
La Regularización de la propiedad, implicará la inclusión de los predios a los
procedimientos establecidos por la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos, SUNARP. Se proyecta incluir en éste Programa a aquellos predios que no se
encuentran debidamente inscritos en SUNARP y cuentan con un título que tenga mérito
suficiente para su inscripción, o aquellos que habiendo cambiado de titular, no hayan
regularizado su inscripción ante la SUNARP.

- Regularización de la Posesión:
Implicará la inclusión de los predios a los procedimientos establecidos por el Organismo
de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI, y por la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos, SUNARP.
Se proyecta incluir en éste Programa a aquellos predios que no reúnan los requisitos
para ser incluidos en el programa de Regularización de la Propiedad, y/o que requieran
saneamiento físico-legal como fase previa a su titulación individual.
c.2. Adquisición de Áreas
La adquisición de áreas por trato directo es el proceso mediante el cual el Estado
adquiere directamente de los propietarios los predios que requiere el proyecto para la
ejecución de obras públicas viales teniendo en cuenta la Ley N°27628 y normas
vigentes.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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Las actividades planteadas para realizar el presente programa son:

 Revisar el padrón de titulares y sus predios identificados para el reconocimiento


económico.
 Suscripción de actas de compromiso con los titulares de los predios afectados.
 Publicar en un diario local el monto de la compensación que recibirán los titulares
de los predios afectados. Se comunicará también al afectado el monto lugar fecha
y hora de la compensación. Cabe destacar que el pago se realizará en una
notaría de la zona.
 Se evaluará el proceso de compensación económica a los beneficiarios, de
manera que se pueda conocer el grado de satisfacción del monto de la
compensación recibido por cada afectado.
 Elaborar informes mensuales, que estarán a cargo de los especialistas
responsables en la implementación del PACRI. Se informará a la DGASA de
manera mensual los avances en el proceso de la implementación.
 Elaborar el informe final de los pagos correspondiente a las compensaciones.

Dentro de este programa se tiene los siguientes proyectos:


1.- Trato directo de edificaciones y sus obras complementarias
2.- Trato directo de terrenos, obras complementarias y cultivos.

- Trato Directo de Edificaciones y Obras Complementarias


Compensación de la Edificación
Para obtener su valor comercial, además se debe tener en cuenta su
antigüedad y estado de conservación. Finalmente de acuerdo al Reglamento
Nacional de Tasaciones.

- Trato Directo de Terrenos, Obras Complementarias y Cultivos.


 Compensación de terrenos
Para obtener el valor comercial de los terrenos en el área de influencia del
estudio, se utilizará compra y ventas.
 Compensación de Plantaciones Temporales y Maderables.
Los costos unitarios de cultivos fueron proporcionados por pobladores de la
zona.
 Compensación de Obras Complementarias

Para determinar el valor de las obras complementarias afectadas como muros,


cercos, losas, arcos, etc.; se elaboran respectivos costos unitarios. Como las tablas
del Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú están pensadas para
edificaciones, no podremos entonces a través de ellas hallar su porcentaje de
depreciación (P) de las obras complementarias. Pero en virtud de su Artículo II.D.32
que dice: “Las edificaciones con características o usos especiales, las obras
complementarias, las instalaciones fijas y permanentes, así como las
construcciones inconclusas, se valuarán de acuerdo a los elementos que la
conforman; y las depreciaciones por antigüedad y estado de conservación serán
estimadas por el perito, en consecuencia con las características y vida útil de dichas
obras”; por lo tanto se adopta un valor de P=30%.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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c.3. Inscripción y Registro
Las áreas de los predios adquiridas mediante trato directo, deben ser materia de
inscripción en los Registros Públicos y registrados en el Sistema Nacional de Bienes
del Estado que administra la Superintendencia de Bienes Nacionales (SINABIP).
Actividades:

 Presentación de los documentos a los RRPP.


 Calificación de actividades.
 Registro en el SINABIP de la SBN.

c.4. Asistencia Técnica Agropecuaria


Este programa se desarrolla teniendo en cuenta que el ingreso de los agricultores
podría disminuir como consecuencia de la afectación de áreas que estuvieran siendo
utilizadas para cultivo y crianza de ganadería. Este programa promoverá la innovación
de prácticas agropecuarias, así como el uso adecuado de fertilizantes, el buen manejo
de productos cosechados, el uso de semillas certificadas, etc.

c.5. Monitoreo e Implementación del PACRI


Los programas que se han desarrollado deben ser implementados por PROVIAS
NACIONAL. A continuación se describen las principales acciones de dicho proceso:

o Acompañar y asegurar el cumplimiento del PACRI en los plazos establecidos para


cada una de las acciones previstas.
o Monitoreo de los programas del PACRI, considerando los tiempos y acciones
establecidas.
o Evaluación del proceso de compensación económica a los beneficiarios, a través
de procedimientos cuantitativos y cualitativos: encuestas y entrevistas, de modo
que se pueda conocer el grado de satisfacción de los beneficiarios (población
objetivo).
o Elaborar informes mensuales, semanales o quincenales ante los responsables de
la implementación del PACRI y de ese modo tomar las acciones correctivas de ser
necesarias.
o Elaborar un informe final donde se consignen los logros realizados durante la
implementación del PACRI.

c.6. Actualización y Complementación de Documentación


Este programa se plantea teniendo en cuenta que no se ha podido identificar al 100% de
los afectados de este ramal, y también que los que están de acuerdo con el proyecto, no
todos los afectados han entregado la documentación de sus predios que los acredita
como titulares de los mismos.

c.7. Demarcación y Señalización del Derecho de Vía


La faja de terreno que constituye el derecho de vía por la autoridad competente de las
carreteras del Sistema Nacional de Carreteras SINAC, será demarcada y señalizada por
la autoridad competente durante la etapa de ejecución de los proyectos de
rehabilitación, mejoramiento y construcción de carreteras, delimitando y haciendo visible
su fijación a cada lado de la vía, con la finalidad de contribuir a su preservación.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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Este Programa está en concordancia con la Resolución Ministerial N° 404-2011-
MTC/02, donde se establecen disposiciones para la demarcación y señalización del
derecho de vía de las carreteras del Sistema Nacional de Carreteras.

d) Datos generales
- Cronograma de consultas
Seis consultas públicas específicas que serán distribuidas de acuerdo al número de
afectados identificados, a continuación se indica las fechas y lugares propuestos para las
consultas.

Cuadro N° 14: Cronograma de CPE

Lugar Día Hora Población


Municipalidad Viernes 24 de noviembre del Yocará Ilo Ilo, Telato y Asociación
09:30 a.m.
Provincial San Román 2017 de Desplazados
Municipalidad Viernes 24 de noviembre del
03:30 p.m. Collana
Provincial San Román 2017
Municipalidad Distrital Sábado 25 de noviembre del Chujura, Chafana, Segna,
09:30 a.m.
Caracoto 2017 Ayagachi y Segna Chupa
Municipalidad Distrital Sábado 25 de noviembre del
03:30 p.m. Irupampa
Caracoto 2017
Municipalidad Domingo 26 de noviembre del Huray Jarán, Centro Jarán,
09:30 a.m.
Provincial San Román 2017 Esquén, Santiago Apaza y Escuri
Municipalidad Domingo 26 de noviembre del Comunidad Campesina Huichay
03:30 p.m.
Provincial San Román 2017 Jarán
Elaborado por: HOB Consultores. Noviembre 2017.

- Distribución de invitados
Para la distribución de los invitados a las Consultas Públicas Específicas se tomó en
cuenta la posición frente al proyecto, así como el ámbito jurisdiccional donde están
ubicados los predios afectados.
Cabe mencionar que el número de invitados a estas consultas se ha promediado en
función a las afectaciones identificadas en el trabajo de campo.

Cuadro N°15: N° Invitados


N° de
Día Hora Población
Invitados
Viernes 24 de noviembre del Yocará Ilo Ilo, Yocará Telato y
09:30 a.m. 68
2017 Asociación de Desplazados
Viernes 24 de noviembre del
03:30 p.m. 48 Collana
2017
Sábado 25 de noviembre del Chujura, Chafana, Parcialidad
09:30 a.m. 57
2017 Ayagachi, Segna y Segna Chupa
Sábado 25 de noviembre del
03:30 p.m. 23 Irupampa
2017
Domingo 26 de noviembre del Huray Jarán, Centro Jarán, Esquén,
09:30 a.m. 68
2017 Santiago Apaza y Escuri
Domingo 26 de noviembre del
03:30 p.m. 14 Huichay Jarán
2017
Elaborado por: HOB Consultores S.A. Noviembre 2017.

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Durante la convocatoria, recorrido de campo y reuniones se identificó a mayor número de
afectados.

e) Metodología
Las consultas públicas específicas, que también forman parte de los mecanismos de
participación ciudadana, contaron con una metodología expositiva en los temas
correspondientes al PACRI, con la finalidad de informar a los propietarios y/o
posesionarios identificados como afectados, sobre las medidas consideradas en el
proyecto.

En el caso de la presentación del PACRI, en el tema del marco legal refuerza la abogada
de la Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVÍAS Nacional.

Cuadro N° 16: Metodología


Tema - Actividad Procedimiento Material Registro

Se solicita a los asistentes sus Registro fotográfico,


Registro de asistencia Lista de asistencia
datos: nombres y apellidos. fílmico, asistencia.

Bienvenida y breve
Presentación del trabajo de campo Registro fotográfico,
resumen del trabajo Micrófono
realizado a cargo del equipo social fílmico
realizado en campo

Presentación del plan de El Especialista en afectaciones dio a


compensación y conocer los planes del PACRI. Micrófono, Registro fotográfico,
reasentamiento Además hizo un breve resumen de diapositivas fílmico
involuntario (PACRI) los alcances de ingeniería.
Los asistentes exponen sus dudas y
comentarios sobre la exposición. El
Intervención de especialista de afectaciones Micrófono, Registro fotográfico,
preguntas y respuestas prediales, especialista de PROVÍAS Diapositivas fílmico
Nacional y autoridades Regional y
provincial absuelven las dudas.

Se procedió a la lectura de las


afectaciones identificadas.
Lectura del padrón Asimismo, por cada predio afectado Micrófono, Plano Registro fotográfico,
general de afectados se informará al propietario y/o clave. Diapositivas fílmico
posesionario las características de
las afectaciones.

Personal de HOB dio la lectura al


Registro fotográfico,
Lectura y firma del Acta, seguidamente se solicita a los Micrófono,
fílmico, cuaderno de
cuaderno de acta asistentes que se acerquen a firmar Diapositivas
actas
el acta.
Elaborado: HOB Consultores S.A. Noviembre, 2017.

f) Programación
Las consultas se desarrollaron en los tiempos estimados en el siguiente cuadro, teniendo
en cuenta el número de exposiciones y actividades programadas con el fin de mantener
la secuencia establecida para las consultas públicas específicas.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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Cuadro N° 17: Metodología
Tiempo Tema - Actividad Expositor / Responsable

10 min Registro de asistencia Equipo social de la consultora

5 min Apertura del evento Autoridades Regional y Provincial

10 min Breve resumen del trabajo realizado en campo Equipo social de la consultora
Presentación del plan de compensación y
20 min Ing. César Cayro Chávez
reasentamiento involuntario (PACRI)
20 min Intervención de preguntas y respuestas Expositores y asistentes

10 min Lectura del padrón general de afectados Ing. César Cayro Chávez

10 min Lectura y firma del cuaderno de acta Equipo social de la consultora


Fuente: HOB Consultores S.A.

g) Equipo responsable
La exposición del presente estudio, está a cargo del Ing. César Cayro Chávez,
Especialista de Afectaciones Prediales; mientras que la organización del evento estará a
cargo del equipo social de la empresa consultora.

h) Convocatoria
- Convocatoria Formal
Se cursó cartas de invitación a los propietarios y posesionarios de los predios
identificados como afectados por el estudio de la carretera, al momento de ser
entregadas se solicitará la firma de un cargo para que quede como constancia que fueron
comunicados.
De acuerdo a los resultados de las consultas públicas generales donde la población se
mostró en su mayoría en desacuerdo y/o se realizó reuniones por cada localidad para la
entrega de las invitaciones a cada afectado. En dicha reunión se absolvió sus dudas,
además que en algunos sectores se logró un acuerdo para hacer el recorrido de campo.

- Comunicado Radial
Los comunicados radiales se transmitieron a través de la principal emisora de la zona,
por su mayor sintonía y cobertura en los diferentes centros poblados y distritos del AID.
Para lograr los efectos deseados se emitió el comunicado radial durante 10 días
consecutivos, previos a realizarse la consulta pública general, considerando que las
horas de transmisión sean las más adecuadas.

Cuadro N° 18: Principales emisoras para convocatoria


Medio de comunicación Emisora Horario de Transmisión

Radio Radio Juliaca La Decana 8 am, 10 am, 12 m, 2 pm, 5 pm.


Fuente: HOB Consultores S.A. Noviembre, 2017.

i) Afiches
Con la finalidad de reforzar la invitación se diseñaron afiches, que serán colocados en las
diversas localidades del AID, en lugares de mayor concurrencia y visibilidad; locales

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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como puestos de salud, puesto policial, municipalidad distrital, centros educativos,
espacios como postes de luz ubicados cerca de la vía, etc.

j) Presentación

La exposición para una mejor explicación se apoyó de diapositivas.

B. RESULTADOS DE LA CONSULTA PÚBLICA ESPECÍFICA

a) Consulta Pública Específica N°1: Viernes 24 de noviembre del 2017 a 9 y 30 de la


mañana

- Desarrollo
El evento se llevó a cabo en el salón consistorial de la municipalidad provincial de San
Román el día viernes 24 de noviembre del 2017 a la 9 y 30 de la mañana, dirigida a los
pobladores de Yocará Ilo Ilo, Asociación de Desplazados y Yocará Telato, en presencia
de las autoridades el Gobernador Regional de Puno, Alcalde Provincial de San Román,
representantes de la Dirección General de Asunto Socioambientales y de la Unidad
Gerencial de Derecho de Vía del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Antes de
iniciada las exposiciones las autoridades destacaron los beneficios del proyecto.
La exposición se inicia a cargo de la comunicadora social Judith Jara haciendo un
recuento de los trabajos realizados, finalmente el ing. César Cayro explicó el trazo del
eje, los tipos de afectaciones, refuerza la exposición la abogada Nora Donayre
representante de PROVÍAS sobre el marco legal vigente.

 Intervención N° 1:
Poblador: Sr. Gregorio Sucari Pacco (Sector Yocará)
Los precios que van a pagar tendría que ser el comercial y cancelar antes que empiece la
obra, porque cuando una empresa ejecuta la obra al final no quieren reconocer.

Respuesta:
Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía PROVÍAS Nacional
Como se indicó, PROVIAS NACIONAL es quien va pagar todos los justiprecios de las
afectaciones. Hay que tener en cuenta conforme a la explicación que se le hizo por el
derecho de vía. Habrá afectaciones directas e indirectas, eso hay que tomarlo en cuenta.
Las afectaciones directas son las que se hacen cortes y las indirectas son aquellas que
están cerca al derecho de vía. Podemos ser afectados por el proceso constructivo. Ahora
con respecto a los pagos, como se estaba explicando, necesitamos el apoyo de todos
ustedes, si apremiamos el tiempo y ustedes nos apoyan con la documentación, nosotros
tenemos que cumplir con la norma con ese decreto legislativo y hacerle los pagos antes
que se ejecute la obra. Pero si la persona o todo el grupo donde las personas están
afectadas no alcanzan la documentación, como podemos conformar el expediente para
hacer los trámites de pago. Eso yo también les pregunto a ustedes, si no me alcanzan la
documentación para conformar el expediente legal para trámites administrativos de pago,
como les podemos hacer los pagos antes de ejecutar la obra. Lo que quiero es hacer un
llamado para todos, hacer entrega de la documentación para que PROVIAS cumpla con
hacer los pagos antes y cumplir con la norma.

 Intervención N° 2:

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Poblador: Sr. Pedro Vilca (Sector Telato –Yocará)
Yo tengo cultivos de alfalfa prácticamente una hectárea de más, eso me están afectando
a mí. Eso me duele que me van a afectar. Ahí pasteo mis ganados comen mis ganados,
de ahí yo vivo. Ahora con 50 metros una hectárea más me va a quitar, entonces donde
voy a pastar. Ojalá que se dé la compensación. Que tal nos compensan los ingenieros
con dos soles el m2 de alfalfa, no va convenir a mí, porque me va a llevar al fracaso.
Por otro lado, no sé por qué motivo no me han puesto un pase a desnivel. Por mi terreno
pasa una carretera transitable y muchas personas pasan, justo en ese sitio no ponen un
paso a desnivel y en otra parte por donde no habitan ponen, a qué se debe eso.

Respuesta:
Sr.Oswaldo Marín – Alcalde Provincial de San Román
Paisanos, más o menos para tener una idea de lo que estamos haciendo en este
momento, no es una acción de protesta si no una acción de consulta. Han escuchado al
ingeniero, en la zona de Ilave, están haciendo casi tres veces más kilometraje de pista y
ya está en plena ejecución. Todos los alcaldes y todo el pueblo apoyan, ya están
ejecutando, y aquí tenemos que hacer eso hermanos. No se trata de oponerse, de
aplaudir. Finalmente, tarde o temprano la vía de evitamiento tiene que haber. La vía
evitamiento ya se ha modificado hasta en tres oportunidades. La primera vía de
evitamiento era más o menos al frente de Chuluquiana. Como ya se ha poblado de
muchas casas, ya han hecho una segunda alternativa y esta es la tercera. Aquí en
Juliaca todos los vecinos, lo que me reclaman es alfalta, pavimenta mi caña alfalfa, me
insultan todo el día. Mira lo que está planteando nuestro Ministerio de Transportes, es
pavimentar una vía en doble sentido para llegar mejor a nuestros terrenos, será una gran
obra. De repente al final vamos a conversar un poquito por que los ingenieros no conocen
nuestra tierra ellos son técnicos. Han sido contratados por el Ministerio de Transportes
técnicamente han hecho su trabajo. Ahora para que nos hemos encontrado hoy día, el
ministerio nos dice: Sr Alcalde reúnete con tus pobladores, consúltales a ellos, que cosa
quieren.

Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía PROVÍAS Nacional


Todo se valorará, la valuación comercial va ser por todo. Si se afecta una vivienda se va
medir los metros cuadrados de la vivienda. Vamos a suponer que la vivienda tenga 60
metros, pero la carretera no va cortar los 60 metros solo 10 metros. Eso no significa que
solo le vamos a pagar los 10 metros, una vivienda que se corte por el trazo de la
carretera de 10 metros automáticamente se paga por todo.
Si es un terreno de cultivo: si es un terreno que no tiene nada, no se ha cultivado nada se
va a pagar por el suelo. Si es un terreno que tiene cultivos de alfalfa como dice el ser
Señor u otros productos se evalúa el suelo y los productos que tenga el señor. Hay otros
predios que de repente tengan obras complementarias.
Las obras complementarias le llamamos a todo aquello que el propietario ha construido:
un canal, acceso a su predio, eso se llama obra complementaria. Eso también igual se va
hacer la valuación de sus obras complementarias y ese trabajo se va hacer en
coordinación con cada uno de ustedes en campo.
Este trabajo que está haciendo PROVIAS NACIONAL es un trabajo transparente, no es
un trabajo que lo hacemos solos. Este trabajo lo vamos hacer coordinado con cada uno
de ustedes y con cada uno de sus autoridades, de su centro poblado, de su comunidad,
si es asociación con sus asociaciones tenemos que coordinar con sus autoridades y el
complemento de la población afectada.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
 Intervención N° 3:
Poblador: Sr. Hugo Deza
La empresa HOB ha empezado al revés primero se debe hacer este tipo de consultas al
pueblo, debió ser primero el precio, debió estar establecido sino como se saca el
presupuesto. Por ejemplo, cuando yo hice construir la irrigación Yocará, hicimos este tipo
de consultas, pero al inicio. Hacer un acta con todos los afectados y determinar el precio
por metro cuadrado, cuanto se debía pagar. Nosotros no nos oponemos a la construcción
de la vía porque sabemos que es un desarrollo para Juliaca, pero no para nosotros. “Es
un desarrollo para ustedes”. Nosotros somos productores agropecuarios, le pongo un
ejemplo. Según la ley 17716 una hectárea cultivo en riego equivale a 5mil hectáreas en
secano. Y nosotros para que nos compense una hectárea de este suelo, debemos de
comprar 5mil hectáreas en otro sitio. Eso es lo que queremos, nosotros no somos
comerciantes somos productores agropecuarios.
Entonces en esa consulta al ingeniero Cayro y a todo su equipo, le dijimos ingeniero
porque no se hace por el límite del canal por nuestras cabeceras de nuestras parcelas
por ahí, porque no están cortando a la mitad, entonces ellos que nos han dicho, que van
a dar tres alternativas de esta vía pero no se ha hecho tampoco eso. Han hecho donde
han presentado el estudio y punto. Ni siquiera han hecho este tipo de consultas.
Quedamos también esa vez que el ancho de vía debería ser solo 10 metros. Porque son
50 metros que nos están afectando y eso equivale a un montón de terrenos, nosotros no
vamos a recibir el dinero para comprarnos un triciclo, una moto, un carro o un camión,
tenemos que recibir ese dinero para comprar otro terreno en otro sitio, pero de igual
condiciones que la nuestra. Nosotros por eso no estamos en oposición de que se
construya esta vía porque sabemos que es un desarrollo para Juliaca.

Respuesta
Abog. Nora Donayre – Unidad Gerencial de Derecho de Vía PROVÍAS Nacional
Tenemos una ley 30281 que es la ley de presupuesto del sector público. Esta ley ha sido
aprobada el 4 de diciembre del 2014, eso significa que esto no es de hoy esta ley ha sido
aprobado en el 2014. Es una ley que muy claro nos indica en el inciso H, que nos dice
que ya ha sido aprobado la elaboración del expediente técnico y ejecución del proyecto
“construcción de la vía de evitamiento de la ciudad de Juliaca”, entonces si usted dice
que la carretera sea de 10 metros para cada lado, cuando es una vía evitamiento que
estamos hablando de un ancho de 50 metros no es de 20 metros. Ahora con respecto a
sus pagos usted quiere saber cuánto es lo que se le va pagar, vuelvo a repetir nosotros
PROVIAS somos los ejecutores de la obra, nosotros somos los que pagamos, pero en
base a un expediente técnico de tasación, porque nosotros tampoco sabemos cuánto es
el monto. Estos peritos harán la evaluación de acuerdo al estudio de mercado actual.
Porque hay muchas casas que han construido el año 2009 u 2008 con otro precio de
millar de ladrillos si es que es material noble, hoy en día tiene otro precio. La valuación no
va ser como el año 2008 si no como este este año. Entonces este precio quien lo pone
son los peritos del Ministerio de Vivienda. De acuerdo al reglamento de la ley de
tasaciones.

Ing. Cesar Cayro – Especialista de Afectaciones Prediales HOB Consultores


Para complementar el tema de las alternativas que se plantearon en la etapa de
factibilidad, justamente cada una de las alternativas que fueron planteadas, se

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
sometieron a la revisión del Ministerio de Transportes y de sus especialistas y de acuerdo
a la parte económica y a la parte técnica es que se ha decidido el trazo actual, entonces
en ese sentido ya ha sido aprobado el trazo y todo lo que respecta a la parte de
ingeniería.

 Intervención N° 4:
Poblador: Sr. Omar Ramírez - Sector Yocara-Ilo Ilo
La alfalfa es el milagro que desde el año 80 ha aparecido. Creo que ustedes no tienen un
especialista agropecuario puneño, porque realmente es una magia la que ha sucedido a
partir del año 80 con esta milagrosa planta que ahora ha empezado a retoñar en estos
meses x que se muere en el mes de abril por que deja de llover. Y así sucesivamente
durante 15 años. Para que esa planta nazca han tenido que pasar más o menos 5 años,
3 años de avena, 1año de cultivo de alfalfa que no come la vaca y el sub siguiente año sí.
Es como la red glove de las uvas que hay en Ica. Lamentablemente ya lo he dicho en
varias ocasiones y lo reiterare esto no es una consulta, este es una imposición de trazo.
Si hubiera sido bueno, aquí hay muchos profesionales en Puno-Juliaca, yo soy ingeniero
civil y con mucha precisión le puedo decir doctora de que se pueden hacer trazos
menores, se está vulnerando con 50 metros de ancho, tremendamente. Hay un espacio
del sector de donde yo soy, solamente se tiene 7 hectáreas nada más cada propietario.
Estos 50 metros por la longitud incluso a 2 hectáreas, se está reduciendo a la tercera
parte. Y lo que queda se está partiendo en dos, es decir, esa irrigación que acaba de
invertir el gobierno regional no servirá para nada. Es importante tomar en cuenta de que
se pueda reducir ese ancho, se va reducir y se va afectar menos de modo tal que incluso
ese camino de vigilancia ese camino de acceso que hay se puede evitar. Hay que tratar
de hacerlo, hemos estado conversando hace varios días con los técnicos de la
municipalidad y de PROVIAS, sé que se ponen reticentes a esto, pero hay que ser muy
buenos técnicos como ingenieros civiles, pero tampoco hay que descuidar el lado
pecuario, Puno no es agrícola es pecuario. Es donde se desarrolla el ganado. Yo creo
que con el trazo vamos adelante, hay otras alternativas no este proyecto tiene que
continuar, pero se tiene que reducir el ancho a mi modo de pensar como hemos
compartido mi idea en varias reuniones. Otro punto, con la vía se crearán grifos y otros
negocios antes de proceder en esto solicito que vean los mecanismos de debe declarar
zona intangible, zona solamente pecuaria absolutamente, incluso con un ancho de
amortiguamiento. Yo no puedo construir al borde de la pista podrá ser de repente a 100 o
200 metros, no habrá otro lugar sigamos conservando el pequeño verdor que tiene la
provincia a de San Roman, estoy seguro de que, si mantenemos esto, todos estaremos
de acuerdo y el valor por hectárea, metro cuadrado de terreno rural será el doble o el
triple de una zona urbana, pero protejamos esto poco que tenemos. Señores de
PROVIAS, señor Alcalde es importante tomar nota de esto para que en el futuro
tengamos una vía de circunvalación acorde con las necesidades de la población.

Respuesta:
Ing. Eduardo Flores- Coordinador de la Municipalidad Provincial de San Román
La Municipalidad Provincial de San Román como el Gobierno Regional ha solicitado a
PROVÍAS nacional que los pagos sean antes. En segundo lugar, se ha solicitado también
de que una oficina de PROVIAS Nacional como el del Ministerio de vivienda se instale en
la Ciudad de Juliaca. De otro lado, la inversión de los seiscientos veinticinco millones ya
está garantizada y el próximo año esta obra se está construyendo, pero además de eso

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
el próximo mes están viniendo los de PROVIAS Nacional y los de Ministerio de Vivienda
para proceder ya hacer el pago y la elaboración de cada expediente técnico, es lo que
quería manifestar.

Ing. Cesar Cayro – Especialista de Afectaciones Prediales HOB Consultores


Para complementar el tema es una autopista de cuatro carriles y no una vía de dos
carriles, simplemente es porque cuando hacen el trabajo inicial para determinar que
categoría de la vía hacen un estudio de la cantidad de vehículos proyectados y en
distintos puntos hacen un aforo de cantidad de vehículos, y en función a ese aforo que
hacen, determinan que tipo de vía corresponde al proyecto. En este caso de acuerdo a la
cantidad de vehículos proyectados se ha determinado que es una autopista de segunda
clase como vimos en la parte de ingeniería. Entonces la propuesta del ingeniero Omar de
reducir a dos carriles y ya no de 4 para cumplir con ese derecho de vía de 50 metros, no
sería factible porque la cantidad de vehículos que van a circular en una vía de
evitamiento es mayor. Como dato la autopista que va desde Lima a Ica tiene un derecho
de vía de 52 metros, 26 metros a cada lado del eje, imagínese la importancia de esta vía
de evitamiento que van a tener ustedes en Juliaca.

 Intervención N° 5:
Sr. Marcial Ito Mamani – Yocará Ilo Ilo
Nos hubiera gustado esta consulta desde un inicio. Pero ahora, a estas alturas ya todo
está definido. También quiero respetar la posición de cada uno de los vecinos, si de
repente algún vecino de un sector está de acuerdo con esta vía de evitamiento
respetamos su posición. Como también queremos que nos respeten a los afectados que
realmente estamos en contra de esta vía de evitamiento. Cuando la empresa HOB estaba
haciendo su trabajo de estudios, estábamos confundidos con la obra de irrigación Yocará.
Luego enterados nosotros nos hemos reunidos, particularmente ramal sur hacia
Caracoto. Nos hemos reunido nosotros, todos los afectados y hemos presentado el
documento el día 25 de diciembre del 2015, al Gobierno Regional, Municipalidad como la
empresa HOB. Y lo último ha sido la consulta popular en el teatro municipal, allí se ha
visto que esto no va, casi al 90% o 99% en su totalidad excepto a dos que han ratificado.
Entonces qué más podemos hacer frente a esta situación. Luego de esta consulta
popular, nos hemos reunido todos los líderes de diferentes sectores, tales como Escuri,
Huichay Jaran, Huray Jaran, Ticaripampa, Segna, Caracoto, Yocará y así sucesivamente.
Los beneficiados, absolutamente nada. Al contrario, nosotros pagamos el peaje
diariamente cuando vamos Juliaca-Puno y Puno-Juliaca. Ellos cobran el dinero, la plata
así por montones. Es para beneficiar a los grandes transportistas menos al sector agrario.
Queremos que el sector agrario sea respetado. Porque nuevamente nosotros volveremos
a las alturas de 4000 metros, no creo. Entonces por favor señores autoridades pedimos
respeto.

Respuesta
Lic. Oswaldo Marín – Alcalde Provincial de San Román
Tenemos que tomar en cuenta la necesidad de nosotros mismos. Esta vía de evitamiento
es para nosotros mismos, no es para el Ministro, no es para el Presidente Regional, no es
para el Alcalde, es para nosotros. Probablemente, nadie es perfecto, pero ya lo estamos
haciendo. No se trata un día nos oponemos y bueno no. Como van a crecer en el futuro
nuestros hijos. Ese caos vehicular que en este momento hay en Juliaca, como vamos a

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
prever en el futuro la solución. Esta consulta popular es para el sector de Telato, Ilo Ilo y
la asociación de desplazados, ahora este tema no es muy fácil. Cuando Omar Ramírez,
proponía que tenemos que hacer una zona pecuaria. Pero que pasa, hay otra asociación
que ya está urbanizando la zona. Los hermanos de la asociación de desplazados, creo
que también su propósito es viviendas. Entonces a todos ellos los tenemos que escuchar.
En el caso de propuesta de Omar Ramírez está en ustedes mismos en no vender para
que siga permaneciendo como zona rural. Ahí sí se pueden unir y nadie venda y les
respetamos. Entonces podríamos sectorizar, de tal sector a tal sector lo declaramos zona
pecuaria y de tal sector a tal sector de repente no, en esa etapa estamos. De otro lado,
sabemos que hay algunos hermanos que no tienen papeles, no tienen documentos. Se
les podrá dar la constancia de posesión para este exclusivo tema.

Abog. Nora Donayre –Unidad Gerencial de Derecho de Vía PROVÍAS Nacional


Tengan ustedes en cuenta pobladores de la zona que el Alcalde está apoyando en esta
gestión y su gestión solo quedará hasta el 2018. Posiblemente si ustedes no apoyan, no
dan documentación, lo vamos a prolongar hasta el año 2019, eso depende de ustedes.
De que esta obra se va a ejecutar, se va ejecutar. Tenemos un amparo del decreto
legislativo 1192. Vamos a trabajar por dos vías, el trato directo que son las personas que
van a ceder sus terrenos de voluntad propia y alcanzando su documentación para poder
ejecutar la obra y aquellas que se opone nos vamos a ir a la ley de expropiación y nos
asiste. Que dice el código artículo 70 de la constitución política del Estado, que dice mi
terreno es inviolable, pero por necesidad pública no es inviolable. Y ustedes deben tener
en cuenta. Por necesidad pública e interés nacional que ya tenemos aprobado si se va a
ejecutar. Ahora todas las personas que trabajan con nosotros por trato directo, del monto
total de la valuación se le va agregar un 20 % de adicional. Todo predio que está a orilla
de carretera se aumenta su valor.

 Intervención N° 6:
Sr Percy Anasco - Representante de la Asociación de Desplazados
Las leyes son abusivas, eso no hay duda, son abusivas y nos quieren imponer de
cualquier forma. Yo creo que definitivamente cada propietario o cada persona que tienen
su terreno hace uso diferenciado. Puede haber agricultores, como en nuestro caso que
es para vivienda propia después de haber sufrido y sido víctimas de la violencia y por
tanto es lo único que tenemos, no tenemos propiedad para vender. Tampoco podemos
ser vendedores de terrenos porque no tenemos. Entonces la palabra que usted va
mejorar, no es cierto. Entonces por lo tanto el profesional tiene que tener presente que
cada persona somos diferentes. Que bien con los ingenieros que tiene terreno de más,
pueden mejorar, muy bien, provecho, les felicito. Pero, sin embargo, nosotros
reclamamos desde el otro lado, que es lo único que tenemos. Entonces desde ese
sentido mi pregunta va: Nosotros tenemos girado un trámite administrativo.
Efectivamente, la ley reconocemos, respetamos, no nos estamos poniendo en contra de
la ley. Pero si ponemos nuestras condiciones que es lo único que tenemos. Entonces en
ese sentido, hoy día quisiera preguntar a la doctora que es entendida en la ley. Una
consulta pública es válida, es definitiva, eso define o define el trámite administrativo que
uno hace. Que haya respeto. Yo creo que el trámite administrativo si debe ser
escuchado, antes que la consulta pública. Porque ahí vamos a dialogar, ahí vamos a
llegar a un entendimiento.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Respuesta:
Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía PROVÍAS Nacional
Las viviendas PROVIAS Nacional las reubica. Antes de reubicar, si nosotros empezamos
la ejecución de la obra, si al señor o persona afectada no lo hemos reubicado le alquila
una vivienda temporalmente hasta reubicarlos. No dejamos abandonada a las personas
que tiene vivienda, eso que quede bien claro.
Nosotros también como PROVIAS Nacional vamos a desarrollar también talleres
informativos con cada casuística, porque no todos tienen el mismo problema. Cada
afectado tiene distintos problemas, dialogaremos y haremos la visita de campo con cada
afectado.

 Intervención N° 7:
Sr Hermenegildo Ito Mamani - Yocara- Ilo Ilo
No estoy de acuerdo el evitamiento tiene doble vía. A mí, mi padre me dio 6 hectáreas de
terreno, me afecta 1 hectárea y todavía les ha sorprendido que eso será por el canal de
riego, se va construir eso me dijeron a mi cuando vinieron con su máquina. Estamos
haciendo medida para el canal de riego, con institución probride. Entonces que pasa
ahora dicen que es la pista de evitamiento, les ha sorprendido. Entonces a mí me afecta
1 hectárea de mis 6 hectáreas. Cuanto me queda 5. Yo con mis 6 hectáreas sustento la
carga de mi familia. Tengo 4 hijos. Entonces yo le hago estudiar a mis hijos en el colegio,
la escuela y ahora yo me dedico a eso. Zona ganadera, yo me dedico a la ganadería.
Saco mi leche, traigo al pueblo hago mi queso y traigo al pueblo y ahora esa hectárea
quien me va a reponer. En vez que me repara estoy siendo afectado. No estoy
deacuerdo. Los profesionales e igual nuestras autoridades hablan pero no cumplen.

Respuesta:
Lic. Oswaldo Marín – Alcalde Provincial de San Román
La razón del porque están presentes el día de hoy, seguramente vamos a tener que
respetarnos, si estamos bien o no estamos, o lo estamos haciendo por un momento, de
repente. Porque esta vía de evitamiento tiene que haber y existe en todas las ciudades.
En Puno están ejecutando en este momento. Lo han contado la doctora, también una
obra similar. Y solamente en Juliaca nos oponemos. Eso es democracia, algunos estarán
de acuerdo y algunos no.

 Intervención N° 8:
Yuly Gallegos - Asociación de Desplazados
La pista es una obra de necesidad pública eso quiere decir que si o si va pasar la pista
por ahí. Es como una obligación. Hasta ahora no nos han dicho cuanto nos van a pagar,
ahora si es una necesidad pública las autoridades debieron invitar a un perito del
Ministerio de Vivienda para que nos dé un aproximado de cuánto va ser. No será un
monto exacto, pero ya es un aproximado en el que nosotros nos vamos a poder basar
cuanto más o menos es. También debieron invitar a un ingeniero agrónomo para que,
vea nuestros pastizales cuánto es lo que vale. Porque hay viviendas, hay pastizales, hay
carreteras. No vaya ser como es una obra de necesidad pública no podremos reclamar. Y
eso les pido a las autoridades por favor que se pongan en nuestro lugar. El ingeniero
Cesar Cayro en su exposición nos dijo: para qué nos paguen el metro cuadrado tienen
que estar inscritos a nombre del Estado el predio, Cuánto tiempo va demorar. Que nos
aclaren.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Respuesta:
Abog. Nora Donayre – Unidad Gerencial de Derecho de Vía PROVÍAS Nacional
Aquí todo es transparente. Nadie engaña a nadie. Tomen en cuenta el Decreto
Legislativo 1192 y su modificatoria Decreto Legislativo 1330. Ahí tenemos todo el
procedimiento del trabajo. Ahí no está que solo el predio tiene que estar inscrito para
pagarle. No señores. Inscritos o no inscrito el predio tiene su indemnización, sus pagos
indemnizatorios. En todo el Perú se viene ejecutando obras, en amparo a esta norma.

Ing. Cesar Cayro – Especialista de Afectaciones Prediales HOB Consultores


Todo el terreno que adquiere el Estado para el proyecto de la carretera es inscrito en
bienes nacionales. Por eso se propone ese programa, para presupuestar los gastos para
la inscripción de los predios que son adquiridos y son inscritos a bienes nacionales, es lo
que yo dije. En relación a un programa de asistencia técnica agropecuaria, es un
programa importante porque ustedes pueden proponer en que quieren ser capacitados
para minimizar las pérdidas que ustedes tienen por efecto de la afectación, como dije
anteriormente, normalmente se hace a través de una ficha socio económica. No podemos
plantear todavía en este momento los temas de capacitaciones. La mayoría no entregó
los documentos y tampoco han accedido al llenado de dichas fichas socio económicas
Entonces está pendiente para la etapa de la construcción de la carretera, ustedes
indiquen en que quieren ser capacitados yo había dado ejemplos, de repente en cada
sector tienen distintas necesidades, pero en otros proyectos como di el ejemplo, prefieren
ser capacitados en la crianza de cuyes, otro sector de ese proyecto pidió mejoramiento
de pastos. Entonces esta capacitación ustedes la pueden solicitar y en función a los
distintos sectores ustedes pueden plantear distintas capacitaciones y de acuerdo a lo que
se plantee y los términos de referencia, esas capacitaciones se tienen que dar para este
proyecto.

Lic. Oswaldo Marín – Alcalde Provincial de San Román


Es decir, una vez que ya lo han vendido al Estado eso se pasa a bienes nacionales, es
de propiedad del Estado. Yo en verdad te felicito. La doctora te ha dado el Decreto
Legislativo 1192. Estudiémoslo y transmitámoslo a todos los paisanos. De tal forma que
quede claro que no es necesario que todavía este a nombre del Estado. Una vez que se
hace la venta de tu terreno hacia el Estado va estar inscrito en bienes nacionales.

Abog. Nora Donayre – Unidad Gerencial de Derecho de Vía PROVÍAS Nacional


El proyecto tiene un proceso para que venga un perito tiene que pasar esta etapa. Ya se
aprobó en la etapa de factibilidad y ahora falta que se apruebe en la etapa del estudio
definitivo. Yo como PROVIAS Nacional he venido hacer el apoyo en base al sustento
legal. La etapa en que estamos los de PROVIAS recién empieza, recién una vez que el
Estudio Definitivo se apruebe con una resolución directoral ya nos llaman a nosotros
como PROVIAS Nacional. Ahí nosotros vamos hacer los talleres en la etapa de la
implementación, allí recién viene un perito. El perito vendrá en la etapa de la
implementación para hacer la tasación de los predios de cada uno de ellos.

 Intervención N° 9:
Leonardo Salguero Carcanpa - Sector de Yocará

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Todo el terreno que tengo la pista lo quitará, 50 metros. Entonces es decir y donde voy a
ir yo y todos mis animales que se alimentan, como hago estudiar a mis hijos. Qué vamos
hacer. Ahora por ejemplo hay pista hay basura y todos los animales están afectados.
Ahora con esa pista que se va hacer, los animales estarán más afectados.
Prácticamente nosotros mantenemos al pueblo, porque nosotros le traemos nuestro
queso, nuestra leche. Ahora piense usted ser alcalde. Nosotros no queremos, porque
nosotros queremos mejorar nuestro ganado.

Respuesta:
Sr.Oswaldo Marín – Alcalde Provincial de San Román
Imaginemos que no existe la pista Arequipa, no existe la pista Cabana, como estaríamos.
Toda pista es progreso. Todas estas preguntas los están tomando en cuenta los están
grabando y ellos finalmente llegaran a un informe final en el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. Estamos en democracia. Que es democracia, la minoría se somete a
las decisiones de la mayoría, eso es democracia. No puedo estar de acuerdo. Pero si una
mayoría así lo decide, yo tengo que someter porque soy parte de ese pueblo, soy parte
de ese Estado. Lo que si tengo que hacer es reclamar mis derechos. Tienen que pagar
mi terreno.

 Intervención N° 10:
Serafina Solis – Salida a Arequipa – Yocará Ilo Ilo
Nosotros no queremos la pista, el viento lo trae, botan la basura, el viento lo trae. Tengo
que pasar recogiendo bolsas de plástico. Por esa razón estoy en contra. Porque el
ganado come y todo mi terreno es sembrado. Dónnde voy a ir. Recién estoy empezando
a trabajar con mi ganado. Por querer mi ganado, he donado para el canal mi terreno 3
metros de ancho. Ahora justamente al lado del canal todito está sembrado y ahora que va
pasar pista.

Respuesta:
Lic. Oswaldo Marín – Alcalde Provincial de San Román
Hay que pensar en todos. Como decía el hermano de la asociación de Desplazados. Yo
que voy a vender mis terrenos, solo tengo para vivienda. Ellos son afectados por la
violencia de muchos años atrás, tienen derechos. Feliz los que tenemos más de 5 o 6
hectáreas. La vida no es tan equitativa. Así como nosotros hermana tenemos derechos.
Gracias por tus palabras. Este medio millón de habitantes de Juliaca también tienen
derechos. Tenemos el privilegio de esta cerca de Juliaca, y todos nuestros productos,
nuestra leche lo vendemos a Juliaca. Tenemos entre todos interactuar. No se trata de
oponerse por oponer. Muchos de los hermanos que viven en la zona de Yocará. Cuando
habrá la vía de evitamiento, ni vas a entrar a Juliaca. Te vas a ir rapidito a Caracoto.
No será del todo beneficioso, pero cuando ya exista la pista. También tendrán ventajas.
Nuestros hijos que estudian en la UNA Puno, irán directamente. Habrá un hermano que
hará una empresa de transporte.
 Dificultades y logros
- Se logró convocar a la mayoría de los afectados.
- Por la desconfianza algunos asistentes no se registraron en la lista de asistencia.
- Pese a que mencionaron otros temas como el problema de residuos sólidos se
logró encaminar la reunión.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
- Preocupación de las afectaciones de sus terrenos que hacen uso para su
actividad agropecuaria.
- Los asistentes no diferencian las diversas etapas del proyecto responsabilizando a
la consultora que debió informar desde años atrás.

 Posición de los grupos de interés


La población se encuentra desconfiada que se cumplan con las compensaciones, y
que se le pague el precio justo, a pesar de las reiteradas explicaciones del proceso
de pago amparándose en una ley. Además preocupados porque una parte
considerable de su medio de subsistencia (chacra) les afectará. Sin embargo,
finalizada las reuniones se evidenció la disposición de los asistentes en presentar su
documentación.

b) Consulta Pública Específica 2: Viernes 24 de noviembre del 2017, a las 03:30 pm

 Desarrollo:
El evento se llevó a cabo en el salón consistorial de la municipalidad provincial de San
Román el día viernes 24 de noviembre del 2017 a la 3 y 30 de la tarde, dirigida a los
pobladores de la Comunidad Campesina de Collana, representantes del Gobierno
Regional de Puno, la Municipalidad Provincial de San Román, representantes de la
Dirección General de Asunto Socioambientales y de la Unidad Gerencial de Derecho de
Vía del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
La exposición se inicia a cargo de la comunicadora social Judith Jara haciendo un
recuento de los trabajos realizados, luego el ing. César Cayro explicó el trazo del eje, los
tipos de afectaciones, el plan de compensación, con sus programas, refuerza la
exposición la abogada Nora Donayre representante de PROVÍAS sobre el marco legal
vigente.

 Intervención N° 1:
Poblador: Sr. Fernando Apaza
Nos están dando a conocer que ya está todo hecho. Y nosotros desde un principio
dijimos que no estamos de acuerdo que se realice esto. Pero pedimos que se haga unas
modificaciones que habíamos presentado. Tengan en cuenta compañeros que esto se ha
hecho en el 2014, se ha hecho la ley. Nos vienen a sorprender en noviembre del 2016,
cuando ya está todo hecho. Porque no vinieron antes a consultar a nosotros que
podíamos haber dado una alternativa. A raja tabla se ha hecho. Señores nos han dicho a
1 km que serán los pasos a desnivel pero está a 4 km, deben considerar si es posible
medio km. En Collana no está ubicado un paso a desnivel.
Que consulta es esto, yo no entiendo que consulta es esto, si ya está hecho todo, las
documentaciones. Denos alternativas. Como ahora le digo donde pasara el ganado. La
carretera está a 50 metros. A cada comunero toca algo de media hectárea. Nosotros con
cuanto esfuerzo hemos hecho nuestros puentes. Con cuánto esfuerzo hemos hecho
nuestras bocatomas. En qué queda eso. Desde el 2014 hasta estas alturas recién nos
dicen que ya está aprobado todo. No estamos oponiéndonos al proyecto, pero también,
queremos que nos escuchen a nosotros, que nos den una alternativa que podamos
solucionar a todo eso. Alternativa, se pudo ver la carretera más arriba, tampoco hicieron.
Vino el ingeniero nos ha dado la razón (Omar Ramirez). Se podía hacer por halla. Cosa
fácil señores. Por lo menos que nos construyan de tres a cinco desniveles por nuestros

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
lugares, a dos kilómetros tengo que recorrer con mi ganado para retornar. Cuánto tiempo
voy a demorarme.

Respuesta:
Ing. Cesar Cayro – Especialista de Afectaciones Prediales HOB Consultores
En relación a la ubicación de los pasos a desnivel, le podemos dar esa información; en
relación a lo que el ingeniero Omar Ramírez, él decía que una de las propuestas es
reducir de cuatro carriles a dos carriles. Para el estudio de esta vía de evitamiento que
tiene la categoría de autopista se hace un estudio de tráfico de cantidad de vehículos que
van a circular por esa vía, proyectándolo hacia determinados años hacia el futuro dan
como características que esta es vía que debe tener cuatro carriles. Entonces desde el
punto de vista técnico ha sido planteado y es el proyecto actual que tenemos. Entonces lo
que plantea el ingeniero Omar para las características de esta vía no sería posible. Ahora
quien es el titular del proyecto es PROVIAS Nacional. Son los únicos que podrían hacer
alguna modificación al proyecto. Nosotros como consultores no lo podemos hacer sin
consentimiento del ministerio de transporte, entonces todo aquello que ustedes tengan
como propuesta, como pedido, va estar en el acta, al final se va leer el acta y todos que
tienen por conveniente firman el acta y además va haber filmación donde se puede tener
como dato o como archivo, tanto el acta como filmación, esos pedidos se encaminen a
través del informe que nosotros vamos a presentar al ministerio de transporte. El
resultado de estas consultas públicas específicas.

 Intervención N° 2:
Poblador: Sr. Domingo Zapana -presidente del Comité de Riego de Collana Juliaca-
sector hidráulico Yocará
El día miércoles hemos hecho recorrido con los ingenieros. Hemos visto claro por donde
va pasar el eje. Hay unas parcelas que se han dividido incluso en tres partes. También
está afectada varias viviendas y todas las bocatomas, puentes vehiculares las boca
tomas han hecho un estudio técnico por encima del canal de riego. Nosotros
presentamos en diciembre para que se reubique el trazo por la comunidad de Ayagachi.
Mientras donde han hecho el estudio afecta cultivos de alfalfa, bastante, esos cultivos nos
van a costar bastante dinero. Cinco años estamos cultivando avena forrajera y recién
luego sembrar la alfalfa. Así se adapta la alfalfa. Por qué siempre se ha pegado al canal
de riego, con que tanto sacrificio hemos logrado, nos cuesta bastante. Ese canal de riego
nos va servir para el desarrollo agropecuario, nosotros vivimos del campo, de nuestra
chacra, de nuestro ganado. Incluso traemos a Juliaca para abastecer con la producción
de leche entonces nos están cortando, aparte de eso, cerca del canal, aprovechamos
para lo mejor. Ahora 50 metros más allá nos están votando. ¿Esto está bien?, eso no
está bien. Nosotros no vamos a estar de acuerdo. Tomaremos nuestros abogados. Aquí
si es posible en Lima presentaremos nuestro informe al Ministerio de Transporte.
Entonces veremos que están haciendo ustedes, es un abuso. Prácticamente es un
abuso. Por el hecho que nosotros vivimos en el campo piensan que no vamos a decir
nada. Hacen lo que quieren, eso no está bien señores, eso está mal.

 Intervención N° 3:
Poblador: Sr. Ceferino Vilca
Efectivamente nosotros hemos solicitado y seguimos solicitando que se modifique el
proyecto elaborado. Nosotros no estamos de acuerdo con el problema del paso a

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
desnivel, fíjese, nosotros como dice el compañero, que vamos hacer, vamos a ir a dos,
tres, cuatro, cinco kilómetros vamos a dar vueltas. Yo por lo menos solicito de que se
considere el paso a desnivel sea por lo menos de 100 a 200 metros y si no acepta,
preferible no hagan por ahí. Nosotros no vamos a aceptar cueste lo que cueste. Aunque
salgamos muertos no vamos a aceptar. Señores queremos que se modifique todo el
proyecto, lo que nosotros queremos son los pasos a desnivel, de acuerdo a nuestras
necesidades. De repente el proyectista, los ingenieros no han visto nuestras
necesidades, la realidad de nuestra comunidad. Nosotros vivimos del campo, vivimos de
la agricultura y la ganadería. Entonces que nos están haciendo, nos están cortando, nos
están quitando. Definitivamente si no se reconsidera el proyecto, yo al menos no voy a
permitir.

 Intervención N° 4:
Poblador: Sr. Román Fuentes
Yo quiero recalcar, reforzar lo que han dicho mis compañeros. Definitivamente, porque no
lo han hecho en su momento la consulta. El proyecto creo que se han hecho por etapas.
En la primera etapa por que no han preguntado a los que vivimos en el campo por donde
se puede hacer la carretera vía evitamiento, sin embargo, nada, definitivamente, parece
que el proyecto viene plagiado de otra región de frente no es la realidad. Diferente es la
realidad en esta región. Parece que el proyecto lo han traído y de frente. No saben que el
terreno lo están cortando para pasar al otro lado. Unos lotes me cortan en la mitad,
cuantos kilómetros van a comer, todo el día. En qué momento va a comer mi ganado.
Que se modifique, que se replantee. Así como dice mi compañero, no importa, salimos
muertos, si no se modifica, no aceptamos. No importa. Que se regrese el presupuesto.
No permitimos. Que haya dialogo, concertación, replanteo. Nosotros estamos dando
alternativas.

Respuesta:
Ing. Cesar Cayro – Especialista de Afectaciones Prediales HOB Consultores
El proyecto ha tenido dos etapas. Una de Factibilidad y otro Definitivo. En la etapa de
Factibilidad se propusieron tres trazos para el proyecto, los cuales, fueron vistos y
revisados por el Ministerio de Transportes, por PROVIAS Nacional y a través de un
análisis económico para cada propuesta, se llegó a la conclusión que la mejor propuesta
en cuanto a la parte económica y en cuanto a las afectaciones es la propuesta que
nosotros estamos presentando. No es que HOB propone un trazo y no es aprobado por el
Ministerio. Todo aquello que se propone en el estudio es revisado y aprobado por los
especialistas del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones a través de PROVIAS
Nacional. Entonces cada paso y cada informe que se presenta es aprobado por
PROVIAS Nacional. Ahora sectores como mencionaban para pasar la vía de un lado a
otro del canal. Si efectivamente va a pasar por encima del canal. Pero ese canal no va
ser interrumpido en su servicio, va seguir prestando las mismas condiciones actuales,
con sus mismas bocatomas, con sus canales derivadores, etc. Todas esas bocatomas
para regar los predios van a seguir utilizándose, no se van anular ninguno. En ese
sentido se ha planteado a nivel de ingeniería, tener en cuenta todos esos servicios para
que puedan regar esos terrenos. Para que el proyecto de irrigación siga teniendo
vigencia. Ahora también decíamos que, cualquier propuestas que ustedes hagan, va
estar contenida en el acta que nosotros estamos realizando. Las modificaciones que
pueda haber en el proyecto corren por cuenta del ministerio, por PROVIAS Nacional.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Entonces todas esas propuestas se están plasmando en el acta que se está haciendo. La
participación de cada uno de ustedes, está ahí contenido. Eso se llevará al Ministerio de
Transportes. Nosotros no podemos hacer modificaciones. Esto porque el titular es
PROVIAS Nacional. Entonces la participación por lo que veo de cada uno de ustedes. La
modificación en cuanto al ancho del proyecto y se piensa, obviamente, las tomas que
usan para regar sus predios van a ser interrumpidas. No, de ninguna manera.

 Intervención N° 5:
Poblador: Sr. Félix Ramos
Yo también estoy a favor de la reformulación del proyecto. Por qué digo eso, en el
sentido, tengo un terreno que está afectado totalmente. Me queda 8m por 150m de largo,
creo que no se puede hacer ganadería en ese terreno. Yo estoy en desacuerdo. En ese
sentido compañeros, que reformule el proyecto.

 Intervención N° 6:
Poblador: Sr. Wiliam Apaza
No es justo, nosotros somos productores. Yo soy el peor afectado de Collana porque a mí
me corta mi terreno en dos. Pasa por el lado de mi casa, lo van a tapar mi acequia. Mis
canales, eso nos justo. Por qué no consultaron antes. Si hay sitios por donde puede
pasar la vía de evitamiento, hay espacios vacíos y por qué por el canal. Ahora el canal lo
están techando en partes y por donde vamos a limpiar nosotros, eso está mal
compañeros. Nosotros no vamos a aceptar si no reformulan el proyecto. Porque, viene
por el ramal sur, por el lado derecho, pasa por el lado izquierdo. Que se modifique el
proyecto de acuerdo a nuestras necesidades.

 Intervención N° 7:
Poblador: Sr. Martin Fuente García
Tengo mi parcela, justo en el lugar donde se quiere ejecutar esta obra, somos
directamente afectados. De acuerdo a la última vez que se hizo este tipo de consulta de
una manera un poco desordenada, hace tiempo atrás, donde los compañeros
abandonaron el local, porque estaban en total desacuerdo. No se había hecho un trabajo
sistemático de información, de sensibilización a todos los pobladores que estaban
afectados. Al parecer se trabajó con personas que no son afectadas. La personas que si
estábamos afectados directamente no hemos sido bien informados en su momento. Toda
la zona de Ayagachi, entendemos que son terrenos productivos tanto para la ganadería y
la agricultura. Y es increíble que se pueda ejecutar una obra, que va malograr
prácticamente las parcelas. El lugar donde está el canal, partiendo prácticamente los
lotes en dos. Entonces estamos en desacuerdo yo creo compañeros que estamos para
dar nuestra opinión de que no se ejecute y se replante el proyecto.

Respuesta
Ing. Eddy Colquehuanca- Coordinador del Gobierno Regional de Puno
El gobierno regional viene promoviendo este proyecto, ha gestado junto con el municipio
de Juliaca para que esto se haga realidad. Yo les quiero contar lo que ha pasado en el
sector Santa Rosa. Cuando se ha hecho la carretera Puno a cuzco. Había hacendados
que tenían los mismos problemas que ustedes. Ya no pasaron por encima de la vía, lo

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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que ellos han hecho es un caserío temporal al frente. Se han tenido que alinear porque la
carretera ha sido accidentada. Le han dado soluciones posteriores a la obra. Yo quisiera
pedirles a ustedes, en función a lo que ya este trazado. Hemos recorrido por otros
sectores, donde la mayoría ya está aceptando, entregando su documentación, hay que
llenar una ficha socioeconómica. Ahí si llenamos si aceptas o no el proyecto. Esta
consulta pública es más de informativa. También veo que sigue faltando información,
siguen faltando datos. En todo caso vamos a pedir a la información a la empresa a que
nos informe con mayor detalle de los pasos a desnivel. Puede haber pequeñas
modificaciones, pero no podemos hablar de un cambio de trazo. El trazo definitivo que ya
está aprobado, va ser bien difícil de modificar.

 Intervención N° 8:
Poblador: Sr. Fernando Apaza
El paso a desnivel más próximo es 3.650m y en esa parte no hay nada, solo los que
paran esporádicamente hacia la chacra y no viven ahí. Donde hay mayor concentración
de las personas es en el Km 4, 5 ,6. Ahí estas la gente. Que se haga la carretera pero
que solucionen por lo menos 10 pasos a desnivel.

Respuesta:
Ing. Eduardo Flores – Coordinador de la Municipalidad Provincial de San Román
Se van a tener que buscar las soluciones más adecuadas para este tramo de Collana. Lo
que sí quiero indicarles y recalcarles lo siguiente. Tanto el Alcalde como el Gobernador
Regional, lo que nos han instruido es que no tengamos este tipo de conflictos. Tenemos
que conversar como lo estamos haciendo. Como dijo el ingeniero César todos estos
pedidos como he dicho se están anotando. Eso va llegar a PROVIAS Nacional y
PROVIAS Nacional será quien tome la decisión final.

Abog. Nora Donayre – Unidad Gerencial de Derecho de Vía PROVÍAS Nacional


En Ilave se está empezando a ejecutar una obra de 73 Km con el alcalde Santos Apaza.
Y no hemos tenido problemas. Pero yo veo que el inconveniente que ustedes tienen aquí
es por la altura, el paso a desnivel, no quieren el ancho de la vía. ¿Quieren que se
ejecute la carretera? O qué se modifique el EIA.

Poblador: Sr. Fernando Apaza


Que se haga la carretera, pero no a raja tabla. En el 2014 ya se estaba haciendo el
estudio, pero no han venido.

Abog. Nora Donayre – Unidad Gerencial de Derecho de Vía PROVÍAS Nacional


La ley 30281, aprueba el presupuesto no es que hemos avanzado con todo. Se aprobó el
presupuesto para que se ejecute esta obra. Estamos realizando la carretera a nivel
nacional. No solo Ilave, Juliaca. Es a nivel Nacional la ejecución de obras. Esto es para el
desarrollo de todos nosotros. Porque todos nosotros somos el Estado, porque todos
pagamos impuestos. Por qué vamos a permitir que ese dinero se vaya a otro lado. Su
preocupación vamos a llevar a las instituciones para que tomen cartas en el asunto y que
vean que ustedes no están de acuerdo. Pero no se niegan a tener una carretera.
La carretera es un desarrollo para todos ustedes. No pensemos en el hoy pensemos en
el futuro. Por qué si esa carretera se va a comunicar con varios departamentos cercanos.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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Nosotros como profesionales venimos y cumplimos con nuestro trabajo, pero la inversión
que ustedes van a tener para su pueblo, no lo pierdan. Puede haber una variación, una
norma técnica. Se puede corregir. Pero no pierdan ese presupuesto.

 Intervención N° 9:
Poblador: Sr. Fernando Apaza –
Para esta obra se dieron tres alternativas, se ha escogido la mejor alternativa, pero sin
consentimiento de nosotros. Cuando ellos vienen en el mes de noviembre del año pasado
ya estaba hecho eso.

Respuesta
Humberto Alzamora – Dirección General de Asuntos Socioambientales MTC
Han evaluado varias alternativas y finalmente han considerado, esta es la mejor
alternativa. Las razones seguramente las podrán exponer los especialistas que han
tomado esa decisión. Ahora finalmente, lo que menciono la señora, varias personas y
también la ingeniera. Nosotros les pedimos y comprendemos su posición. Nosotros
vamos a llevar sus inquietudes a Lima. Yo no puedo decirle tal fecha para darles una
respuesta, porque sería engañarlos. Quizás no podamos darles todo lo que piden, pero le
podemos dar algo de lo que están pidiendo nos podemos poner de acuerdo. Estoy
seguro que lo podemos hacer. Han realizado un arduo trabajo de sus autoridades el
conseguir este presupuesto.

 Dificultades y logros

- Se explicó el proceso de compensación, sin embargo, las intervenciones de los


asistentes se centró en la modificación del proyecto.
- Pese a la explicación que se les dio de las etapas del proyectos, los asistentes
mostraron su desacuerdo porque no han sido informados desde un inicio toman
como referencia el año 2014 fecha que se declara de necesidad pública la
construcción de la vía de evitamiento y el estudio de factibilidad.

 Posición de los grupos de interés


No están de acuerdo con el proyecto por las siguientes razones: proponen que el trazo
sea límite con Ayagachi; si en caso siguiera el trazo presentado por HOB tendría que ser
bajo ciertas condiciones se reduzca a dos carriles para que haya una afectación menor
de sus cultivos, que los pasos a desnivel sean cada 500 metros para que todos los
posesionarios puedan contar en sus terrenos ya que tienen como referencia los puentes
peatonales que se les ha hecho en la construcción del canal. Las consultas e
intervenciones fueron con respecto al trazo de la vía, más no del plan de compensación
ya que buscan primero que se considere su pedido.

c) Consulta Pública Específica N° 3: Sábado 25 de noviembre del 2017, 9 y 30 de


la mañana
- Desarrollo

El evento se llevó a cabo en el salón consistorial de la municipalidad distrital de Caracoto


el día sábado 25 de noviembre del 2017 a la 9 de la mañana, teniendo como invitados a
la población de Irupampa. en presencia de las autoridades y/o representantes del

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Gobernador Regional de Puno, Alcalde Provincial de San Román y El Arquitecto Lorgio
Rivera en representación de la Municipalidad Distrital de Caracoto, quien mostró su
apoyo al proyecto y ofreció facilidades para emitir documentos a los afectados que no
cuenten.
La exposición se inicia a cargo de la comunicadora social Judith Jara haciendo un
recuento de los trabajos realizados, finalmente el ing. César Cayro explicó el trazo del
eje, los tipos de afectaciones, refuerza la exposición la abogada Nora Donayre
representante de PROVÍAS sobre el marco legal vigente.
 Intervención N° 1:
Hugo Quispe Torres- Irupampa
El gobernador y el alcalde sabían que esta obra estaba prevista hacerla ¿Por qué no nos
han consultado desde antes? Por qué no han solucionado primero pagándole, cuando
hubo problemas recién ustedes quieren conversar con los afectados porque no se
hubiera presentado estos problemas, lo hubieran hecho de forma abusiva sin consultar.
Eso es el malestar de la población que desde hace años no nos han informado. De otro
lado, espero que los precios paguen sean justos.

Respuesta:
Lic. Humberto Alzamora –Especialista Social de Dirección General de Asuntos
Socioambientales
En esta etapa corresponde el estudio definitivo, anteriormente se ha hecho el perfil y la
factibilidad, sin embargo, las consultas específicas se realizan en esta etapa.
Lic. Oswaldo Marín - Alcalde Provincial DE San Román
Todo tiene un procedimiento, esta ley es desde el 2014, pero queremos que nuestros
dueños de terreno reciben una compensación justa por parte del Ministerio luego de
finalizado el estudio, solicitó que cualquier dudas pregunten. Finalizado PROVÍAS
convoca a para licitar la obra.

Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVÍAS Nacional


Se tiene tres tipos de carreteras vecinal, departamental y nacional, esta carretera es
nacional y quien hace la inversión es PROVÍAS Nacional, la presencia de las autoridades
es como apoyo para refrendar la información. Yo estoy bastante sorprendida porque en
las reuniones hemos escuchado que hay personas que no quieren la carretera. La
carretera trae un desarrollo. En este momento nosotros (PROVÍAS) estamos haciendo el
reforzamiento de estas consultas, pero en la siguiente etapa el área de la Unidad de
Derecho de Vía se encargará de la implementación de PACRI. Si en caso en el proyecto
hay comunidades hay que basarnos en el reglamento de comunidades. Les invocó a que
apoyen en alcanzar la documentación.

 Intervención N° 2:
Beltrán Quispe Sulca
El ancho de la vía de 50 metros es mucho. Afecta todo mi terreno. Además solicitó que
los tasadores sean de la zona porque no saben cómo es el costo. Hay gente que han
aceptado que tienen mayor terreno al fondo a ellos sí les conviene pero nosotros que
tenemos menos como mil, dos mil nos afecta.
Respuesta:
Ing. Eduardo Flores – Coordinador de la Municipalidad Provincial de San Román

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Nos han encargado las autoridades provincial y regional que dialoguemos con todo los
propietarios, además de acuerdo a los conversado con la población se pide que
PROVÍAS Nacional venga en la zona para atender a los afectados, que los tasadores
sean de la zona y no de otro sitio, se les den más tiempo para la entrega de
documentación que en la municipalidad lo recepcionaremos luego se hará entrega a
PROVÍAS Nacional como gobierno local defenderemos que se pague el precio justo.

 Intervención N° 3:
Lidia Hancco Navarro
Yo tenía conocimiento que esta vía pasará por la carretera Arequipa - Añampata, pero
nos damos con la sorpresa que nuestras propiedades serán fraccionadas. Creo que una
vía de evitamiento es muy necesario para la provincia de San Román, primero para
descongestionar, para evitar accidentes, debe ser por la carretera que se ha previsto
quiero pedir a los representantes de la Municipalidad Distrital de Caracoto que la tabla de
valorización se modifique porque es totalmente baja y no nos conviene. Además solicito
que lo expuesto se cumpla.

Respuesta:
Dr. Juan Luque - Gobernador Regional de Puno
Explicó como la carretera afecta a los terrenos (gráfico), dividiendo el terreno el predio
tendrán dos frentes de la carretera serán más beneficiados. Si en caso le afecta un
terreno pequeño debe haber una consideración. Además cuando el terreno se encuentre
frente a la carretera se valoriza.

Lic. Oswaldo Marín - Alcalde Provincial San Román


En la reunión anterior se ha visto diversos casos de predios que serán afectados el
Gobernador explicó solo un caso.

Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía


PROVÍAS Nacional hará los pagos en la zona en Juliaca con notario de la zona; cuando
tenemos un terrenos a ambos lados el terreno tiene más valor a parte PROVÍAS pagará
de acuerdo al estudio de mercado comercial.

 Intervención N° 4:
Walter Canazas Mamani
Hace un año hice la compra del terreno en el óvalo el cuál se afectará en un 90%;
además que está hipotecado al banco tengo que pagar una letra mes tras mes hasta el
2024. ¿Quién pagará esa letra? ¿Qué sucederá posteriormente? Yo hecho mi
saneamiento básico Además la municipalidad avaló la compra de terreno. No me
informaron. No nos dejemos intimidar. Yo me opongo a este proyecto porque tengo que
pagar la hipoteca.

Respuesta:
Lic. Oswaldo Marín - Alcalde Provincial San Román
Manifestó que a pesar que uno esté o no informado tienen sus derechos, hay
responsabilidades compartidas, no se trata de pelear, así como Walter tiene sus
derechos, el Estado terminará de comprar tu hipoteca porque necesita, nadie
permitiremos que vulneren tus derechos.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía
A todos los predios que estén fidecomisado o hipotecados o tiene un embargo también
se le hace la valuación comercial, y vemos cuanto es la hipoteca, allí tratamos en la
institución que está hipotecado.

 Intervención 5:
Gregoria Quispe Mamani – Irupampa (afectada en la rotonda)
Sabíamos que se iba ejecutar la obra, pero no exactamente por donde pasará,
lamentablemente mi propiedad y la de mis hermanos está completamente afectada.
Solicitamos que se ejecute, que se pague el precio comercial a cada dueño, con el trato
de acuerdo a la ubicación de cada predio, en mi caso soy dueña del terreno que se ubica
en la autopista Puno – Juliaca que se cumpla los acuerdos. Y Antes que se ejecute la
obra se deberá hacer el pago.

Respuesta:
Abog. Nora Donayre – Unidad Gerencial de Derecho de Vía
El perito será quien ponga el precio a valores comerciales, es decir, ahorita nadie sabe
cuánto será. PROVÍAS paga pero pone el precio el Perito de acuerdo al estudio de
mercado y la ubicación del predio. Un predio urbano tiene mayor valor que el predio rural.

Ing. Eddy Colquehuanca _ Coordinador del Gobierno Regional de Puno


He tenido como experiencia hacer tasaciones, cuando nosotros tasamos un bien
inmueble normalmente se hace con el valor arancelario hay un costo del terreno y un
costo de lo que está en el terreno. La tasación está dado para costa, sierra y selva así
venga una persona de otro lugar tiene que trabajar con las tablas que existen para
nuestra zona con el valor del terrenos se hace del valor arancelario, así venga tasadores
de otra zona. Cuando se presenta la tasación se hace de un costo real y costo comercial,
en el caso de la vía el costo comercial será el más alto son de dos tipos del costo
comercial y real; y el costo comercial es el más alto, el cual consideran. No se tomará en
cuenta el valor arancelario solo se considera solo para autovalúo.

 Intervención N° 6:
Gil Ramos
Esa ley respalda a nivel nacional no específicamente de esa vía, puede ser para otras
obras, está reunión debieron hacer en el 2015 para hacer el saneamiento físico legal. La
población no podrá admitir tan fácilmente, porque sin haber consultado se han
adelantado. Con respecto, a la valorización de los predios, nosotros no vamos a aceptar
un precio menor, esa vía se puede modificar. Además tendrá un peaje donde ingresará
millones diario nosotros no aceptaremos costos bajos.

Respuesta:
Oswaldo Marín - Alcalde Provincial San Román
La ley de interés nacional 30281 específicamente dice en literal h elaboración del
expediente técnico de la vía de Evitamiento Juliaca (lee textual la Ley) y una ley se
cumple sí o sí. Esto ha sido solicitado por los alcaldes anteriores en su debido momento
por la congestión vehicular.

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 Intervención N° 7:
Rosa Barra de Quispe- Irupampa
Informó que la anterior reunión fue un fracaso, nosotros queremos que la carretera sea
Arequipa- Añampata; las personas no cederán porque nuestros terrenos es zona
industrial; la reunión en Juliaca también fue un fracaso, quienes son responsables de esto
es la empresa HOB debieron informar que queremos por Arequipa - Añampata. Además
informó el sr. Alcalde Caracoto brilla por su ausencia. Aparentemente Irupampa parece
que fuera grande pero no es así tenemos poco terreno se debe modificar es muy grande
la carretera de 50 m.

Respuesta:
Lic. Oswaldo Marín - Alcalde Provincial San Román
Invoca al estar de acuerdo, no necesariamente todos tenemos que estar de acuerdo sino
no sería democracia, la democracia es la minoría se somete a la decisión de la mayoría.
Si cambiamos de trazo de igual manera saldrá otros afectados que no estarán de
acuerdo. No se pretende perjudicar. No podemos comparar los terrenos de la zona de la
carretera con los que están adentro. Nuestros hijos se beneficiarán de esto. De otro lado,
se mencionó que iba a poner peaje pero no va ver, porque el Estado lo va construir. No
será asfaltado sino de concreto. Concuerdo con qué antes que se inicie se deberá pagar.

Ing. César Cayro – Especialista de Afectaciones Prediales de HOB Consultores


Aclaró que el derecho de vía es el mismo desde las reuniones que se presentaron en el
mes de febrero, un total de 50 metros, 25 metros a cada lado. En su debido momento
ustedes no aceptaron hacer el recorrido de campo, recién esta última vez sí se ha
logrado hacer el recorrido de campo.

Com. Soc. Judith Jara – Asistente de Aspectos Sociales


En el caso de la propuesta de Arequipa – Añampata en su debido momento se les explicó
que esa carretera no cumple con una vía de evitamiento sino una circunvalación y que
habría mayor afectación. Además esta información estará al alcance de todos una vez
aprobado el

 Intervención 8:
Percy Calcín Quispe
Mencionó las reuniones que se hicieron donde no estuvieron de acuerdo, retirándose el
70% de los asistentes. Ustedes vienen amedrentarlos nos mencionan que se hará sí o sí.
Soy heredero de la tercera generación ese valor del predio debe ser más sentimental.
Debe ser que se haga la vía 30 m. Después será una mayor distancia. ¿Por qué no se
está construyendo la carretera Juliaca-Puno? Entonces ¿Cómo será con nosotros?
Solicitamos que los profesionales de PROVÍAS sean de Puno. Consideran la Ley 1192 y
su modificatoria la 1330 pero nosotros tenemos una ley que haremos respetar de la OIT
de la consulta previa.

Respuesta
Ing. César Cayro – Especialista de Afectaciones Prediales de HOB Consultores
El área constructiva es 30 metros y 50 metros de derecho de vía.

Lic. Oswaldo Marín - Alcalde Provincial San Román

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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Explicó que son 30 m la construcción, 10 m a cada lado, el Estado comprará para vías
auxiliares no sé construirá en 50 metros solo un promedio de 30 metros.

 Intervención 9:
Rosa Barra de Quispe- Irupampa
La ley nos ampara articulo 70 y 72 los terrenos son inviolables si nosotros queremos va,
si no queremos no va, mucho es 50 metros.

 Intervención N° 10:
Néstor Calapuja
Yo no voy a permitir que por mi terreno pase. Yo quiero mi chacra.

Respuesta:
Dr. Juan Luque - Gobernador Regional de Puno
Todas las ciudades tienen su vía de evitamiento. Pensemos en la provincia. Nosotros no
hemos venido a imponer, eso se determinó técnicamente con los especialista explicó que
todos avancemos, para el desarrollo de nuestra provincia. Progresivamente hay que
solucionar.

 Intervención N° 10:
Andrés Vilca Pampa
El señor Néstor Calapuja ha tomado la palabra, yo soy el titular de ese terreno ese
documento está en el poder judicial, él no puede decir que es el dueño, el señor no puede
oponerse al proyecto. Han falsificado los documentos, él no es el propietario.

 Dificultades y logros
- Se logró informar a un mayor número de afectados que anteriores reuniones no
estuvieron presentes.
- Se evidenció mayor aceptación al proyecto en comparación a los procesos
participativos anteriores donde en su mayoría mostraban estar en contra del
proyecto.

 Posición de los grupos de interés


Aceptan el proyecto siempre y cuando cumplan con los pagos antes del inicio de la
obra, se valoricen los terrenos de acuerdo a los precios comerciales actuales,
además de acuerdo a la ubicación donde se encuentran. De otro lado, manifiestan
mayor confianza que quienes evalúen los costos del terreno sean peritos de la región
Puno porque según alegan conocen la realidad.

d) Consulta Pública Específica N° 4: sábado 25 de noviembre del 2017, 3:30 pm

 Desarrollo

El evento se llevó a cabo en el salón consistorial de la municipalidad distrital de Caracoto


el día sábado 25 de noviembre del 2017 a la 3 y 30 de la tarde, en presencia de las
autoridades y/o representantes del Gobernador Regional de Puno, Alcalde Provincial de

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San Román y El Arquitecto Lorgio Rivera en representación de la Municipalidad Distrital
de Caracoto, y el lic. Humberto Alzamora de la DGASA del MTC.
El Gobernador Regional de Puno y Alcalde Provincial de San Román resaltaron la ley de
preferente interés Nacional del proyecto de la vía de evitamiento exhortando a la
población que toda ley debe cumplirse. Así mismo invocaron a la población a que
participen con sus preguntas.

Se brinda un breve resumen de los trabajos realizados por la comunicadora social Judith
Jara, luego el ing. César Cayro especialista de afectaciones prediales explica el trazo del
eje, los tipos de afectaciones, el plan de compensación, refuerza la exposición la
abogada Nora Donayre representante de PROVÍAS sobre el marco legal vigente.

 Intervención N° 1:
Pobladora- San Antonio de Chujura Anexo Chafana
No estoy de acuerdo con la carretera, porque no ha tomado en cuenta la irrigación. Mi
terreno es cercano a la irrigación ahora con la carretera no podré regar.
Respuesta:
Oswaldo Marín-Alcalde Provincial de San Román
Mencionó que está en todo su derecho, es tu propiedad y nosotros estamos acá para
hacerte respetar, ese sistema de riego cuya construcción lo hizo el gobierno Regional,
toda obra es dinero del Estado, esta obra no ha venido a perjudicar más bien viene a
complementar. Si afecta el pase al canal tendrá que hacer un pase para que llegue el
agua a tu terreno. Ya todas las ciudades de Puno tienen vía de evitamiento, Juliaca no
tiene porque todos los tráileres pasan por la ciudad malogrando sus calles. .

 Intervención N° 2:
Poblador
Nos daña el proyecto enormemente, es irreversible le daño yo no digo que no se haga
pero que se adecúe. Que no se dañe a la población. Porque insiste con esto. Daña la
situación económica. Nadie se opone pero que se adecúe se ha solicitado a HOB, a las
autoridades Regional y provincial, y no tenemos una respuesta.

Respuesta:
Oswaldo Marín-Alcalde Provincial de San Román
Les pedimos cierto respeto, tenemos una serie de necesidades, si sería por otro lugar de
igual manera se van oponer, nosotros venimos a incomodarnos, tiene que imponerse la
razón, la necesidad es de un pueblo de medio millón de habitantes. Muchos de nosotros
queremos ir a Arequipa, en la actualidad es un problema, pasar por el centro de la
ciudad, sí va existir esta vía de evitamiento en cuestión de minutos estaremos en
Cabanillas, invocó que la obra se tendrá que hacer pensando en el futuro de nuestros
hijos.

Abog. Nora Donayre – Unidad Gerencial de Derecho de vía


En nuestro territorio nacional tenemos tres tipos de carretera vecinal, departamental y
Nacional, y esta carretera es nacional quien ejecutará es el Estado por lo que tenemos la
ley de presupuesto30281. Los cargos son pasajeros quien se va quedar con el desarrollo
son ustedes, la inversión lo hará el Estado con la contribución de todos nosotros.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Dr. Juan Luque – Gobernador Regional de Puno
Ese tipo de obras les chocará; estas acciones hay que solucionar, ni siquiera nosotros
como autoridades hemos pedido este proyecto sino han sido las autoridades anteriores,
pero la ley se cumple este proyecto que hizo el expediente la consultora lo hizo
técnicamente. Estas necesidades se presentan pero tenemos que dar la solución. Son
situaciones que se han dado por el Estado. Nosotros venimos a cumplir en
comunicarlos. Tenemos que dar solución. Los carros se aglomeran se necesita darle una
solución. Se les pagará a través del Ministerio de acuerdo evaluación de un perito hasta
donde se pueda avanzaremos.

 Intervención N°3:
Clemente Ccacha Mamani- San Antonio de Chujura Anexo Chafana
Hay una carretera Arequipa –Ñampata nosotros estamos aptos cerca a esa carretera
pero nos dividen en dos el terreno. Queremos que considere cerca de la carretera y allí le
cedemos 50 metros.

Respuesta:
Oswaldo Marín-Alcalde Provincial de San Román
La ley que dice que nuestro terreno nos pertenece pero no todo lo de adentro es de
nosotros, por la carretera que proponen también dirán lo mismo no aceptarán. Cuando
está el diseño hay que respetar la ley, que dice la ley hay tres forma de conseguir el
terreno primero conversa con los propietarios, también la ley considera bonifícale 20%
más del valor, y si no acepta la ley dice exprópiale y págale lo del arancel por qué
también tiene como derecho a la transitabilidad por una vía. Pero eso sí no se comienza
la obra sino se ha pagado los terrenos. Hay muchos hermanos no tienen documentos
entonces la municipalidad les dará su constancia de posesión.

 Intervención N° 4:
Javier Mamani Maraza – Yocará
¿A qué distancia será el paso a desnivel? ¿Cuánto se pagará por m2?

Respuesta:
Ing. César Cayro –HOB Consultores
Es un promedio de 2 km por paso a desnivel para el pase de vehículos.

Abog. Nora Donayre – Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVÍAS Nacional


Nosotros no ponemos los precios sino los peritos, de la Dirección General de
Construcción, a todos no se les pagará igual es de acuerdo a las afectaciones que
tengan. En el caso que afecte una parte de la vivienda se pagará toda la vivienda porque
todo se afecta.

Ing. Eduardo Flores- Coordinador de Municipalidad Provincial de San Román


Mencionó si todo estás consultas tiene resultados positivos se instalará PROVÍAS, este
es el único proyecto que está aprobado para su construcción el 2018; sostiene que la
municipalidad apoyará a los afectados en todos lo que está a su alcance sean los
otorgamientos de la constancia de posesión sean los planos de ubicación. Además
solicitaremos que los profesionales tasadores sean de Juliaca.

 Intervención N° 5:

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Poblador
Solicita que el punto del eje considerado se debe respetar.

Respuesta:
Oswaldo Marín-Alcalde Provincial de San Román
El expediente técnico está todo lo relacionado a esa obra siendo como responsables que
se ejecute la obra es el residente; si hace lo contrario cometería un delito excepto en
casos especiales que se puede modificar. Estamos en una primera etapa. Se debe
consensuar que el perito no debe trabajar con los valores arancelarios. No puede haber
mucha modificación.

 Intervención N°6:
Pobladora Segna
¿Qué grado de modificación tuviera el proyecto?, porque hay muchos vecinos que tiene
pequeño terreno que los están perjudicando, además que el riego no nos serviría, no
tendríamos que regar, no podría pasar al otro lado porque me divide en tres, los ganados
por donde pasará.

Respuesta:
Ing. César Cayro – HOB Consultores
El trazo ya está aprobado, cualquier modificación planteada de este proyecto la potestad
lo tiene PROVÍAS, además se está registrando, todo ello se dará a conocer al MTC.

 Intervención N° 7:
Poblador:
Felicito porque es una obra de gran envergadura. Así se opuso la provincia de Lampa
cuando se iba a construir las vías del tren. Yo también estaba en contra del proyecto pero
a la larga estamos en radio urbano. Que siga no más la obra.

Respuesta:
Oswaldo Marín-Alcalde Provincial San Román
Expuso un ejemplo de Lampa que se oponían a las vías del riel. Resaltando que Juliaca
ha sido beneficiando con las vías del tren. Nosotros queremos darle condiciones a
Juliaca, Por eso ayúdenos a organizar Juliaca quiero que mi tierra tenga su vía de
evitamiento como tienen varios pueblos.

Nilton Apaza - Presidente Comité Transportes de Municipalidad Provincial de San Román


Contento de sus inquietudes y necesidades respecto a la carretera, nosotros venimos a
informarles. Su manifestación es importante la cual se hará llegar al MTC. Esta obra se
tendrá que hacer no hay retrasar esta obra. Esta obra es de necesidad pública es
importante por eso se decretó una ley.

 Intervención N° 8:
Pedro Pablo Cacha Mamani
Solicitó su modificación un poco porque el terreno se dividirá en dos, en un lado quedará
una pequeña parte; así como por otro proyecto se quedó mi terreno un área pequeña y
ahora se apropiado el vecino.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Respuesta:
Dr. Juan Luque – Gobernador Regional de Puno
Mencionó que tampoco todos no saldrán perjudicados. La carretera será de beneficioso
para ustedes, por ejemplo sus terrenos se parten en dos, es decir tendrán dos frentes, y
los terrenos en toda carretera tienen mayor valor. Hay que pensar que nuestros pueblos
crecen las ciudades también, las otras vías de evitamiento ya se han construido casa
ofrecen otros productos ganan más y el terreno se valoriza. Necesitamos la vía de
evitamiento.

 Dificultades y logros
- No se identificó al 100 % a los afectados porque los mismos pobladores de
algunos sectores no aceptaron hacer el recorrido de campo.
- De los identificados hasta esa fecha participaron en las consultas.

 Posición de los grupos de interés

Su posición es dividida algunos a favor y otros en desacuerdo al proyecto. Su


preocupación gira entorno a que afectarían sus chacras que utilizan para el pastoreo,
para una menor afectación solicitan que el eje se mueva más cerca de la carretera y no
les dividan más sus terrenos como anteriormente han sido afectados por el canal.

e) Consulta Pública Específica 5: Domingo 26 de noviembre del 2017, 9:30 am

 Desarrollo
El evento se llevó a cabo en el salón consistorial de la municipalidad provincial de San
Román el día domingo 26 de noviembre del 2017 a la 9 y 30 de la tarde, en presencia de
las autoridades y/o representantes del Gobernador Regional de Puno, Alcalde Provincial
de San Román en representación de la Municipalidad Distrital de Caracoto, y el lic.
Humberto Alzamora de la DGASA del MTC y la abog. Nora Donayre Unidad Gerencial de
Derecho de Vía PROVÍAS Nacional. Los invitados son de Huray Jaran, Centro Jaran,
Esquen, Escuri, Santiago Apaza.
El Gobernador Regional de Puno y Alcalde Provincial de San Román resaltaron la ley de
preferente Interés Nacional del proyecto de la vía de evitamiento exhortando a la
población que toda ley debe cumplirse. Así mismo invocaron a la población a que
participen con sus preguntas.
Se brinda un breve resumen de los trabajos realizados por la comunicadora social Judith
Jara, luego el ing. César Cayro especialista de afectaciones prediales explica el trazo del
eje, los tipos de afectaciones, el plan de compensación, refuerza la exposición la
abogada Nora Donayre representante de PROVÍAS sobre el marco legal vigente.

 Intervención N° 1:
Pregunta escrita:
Se debe dar prioridad en cuanto al trabajo de los señores afectados de la obra

Respuesta:

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVIAS Nacional
Si tenemos 33 kilómetros de ejecución de la obra, nos vamos a encontrar con varias
personas se encuentran afectados, en el momento de la ejecución de la obra
coordinamos con los ejecutores y supervisores de la obra, nosotros como PROVIAS
Nacional, con la finalidad de darle trabajo a los mano calificada o no calificada, se le da la
prioridad para darles trabajo a cada uno de ellos, conforme se va avanzando el avance
de ejecución de la obra.

 Intervención N° 2:
Sra. Viane Surco Mamani
¿Cuánto nos pagarán por metro cuadrado, será de acuerdo a la zona?

Respuesta:
Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVIAS Nacional
El que pone el precio son los peritos. El monto no le podemos decir, porque PROVIAS
Nacional paga, pero quien pone el precio son los peritos. Los peritos ponen el precio de
acuerdo al mercado actual, hay que tener en claro esto. Porque si una vivienda yo
construyo en el año 2010 y he gastado 5,000 soles, estamos 2017 el costo ya no va a ser
5,000 soles, va a ser mucho más porque todos los materiales han subido. Por eso se dice
que el precio de valuación de cada predio va a ser con el precio actual, como está el
monto ahora, eso es todo.

 Intervención N° 3:
Sr. Rony Pacori
Sobre el metro cuadrado y el pago de indemnización, que pasaría si no estoy de acuerdo
con tal de no perder mi predio por ser afectado, que pasaría o que temas legales tendría
que pasar.

Respuesta:
Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVIAS Nacional
Miren hay muchas personas que quieren, dicen yo quiero que me pague tanto, porque en
tal lugar me pagan tanto, mi predio vale tanto. Entonces lo que pasa es que esto de las
tasaciones está regido por una tabla lo que es los precios por tasaciones del lugar.
Ahora las tasaciones no es el mismo precio para cada uno, porque hay muchos predios,
que son considerados orilla de carretera. Es igual cuando ustedes vienen a pagar los
autovaluo, los autovaluo le pagan todo lo que es a orilla de carretera tiene un precio y lo
que es ingresos, es otro precio, es menor que el otro no. Igual la ejecución de la obra y la
evaluación se le paga en la parte que colinda con la carretera que tiene un precio y
depende la condición jurídica de cada predio. Ahora si usted no ha tenido ningún
documento del predio, es una persona que ha ocupado el predio por mucho tiempo, y hay
un señor que tiene escritura pública inscrita en registros, eso lo evalúa el perito de
acuerdo a las escrituras públicas que sean gestionadas en ese mismo año que se va a
hacer la valuación.

 Intervención N° 4:

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Sr. Rony Pacori
Disculpe creo que me ha entendido un poco mal, en el predio que yo resido tengo todos
mis documentos en regla, a mi particularmente mi persona me afecta más de 1000
metros cuadrados y me va a quedar casi 150 metros nada más, prácticamente nada,
ahora yo no estoy de acuerdo con eso o que pase por mi predio. Como se va hacer, si o
si tiene que pasar o puede haber otra opción, o sino otra ubicación.

Respuesta:
Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVIAS Nacional
Acá tenemos dos puntos importantes, cuando nosotros vamos a ejecutar una obra
hacemos los trámites cuando la persona tiene a voluntad propia para ceder su predio,
para liberar el área para poder ejecutar, ese el Trato Directo entre el afectado. Es decir,
tratamos de trabajar conjuntamente con él nos deja liberado el terreno para poder
ejecutar. Pero si en caso el propietario no quiere, se opone porque el precio no le
conviene o no quiere que pase la carretera por su lado. Entonces de acuerdo a la norma
tenemos la Ley de Expropiación, expropiamos el predio por necesidad pública.
 Intervención N° 5:

Sr. Mario Salas – Escuri

El proyecto ocupa todo mi terreno, y no podría darme una permuta en otro sitio sobre
este terreno.

Respuesta:
Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVIAS Nacional
Bueno en caso de terrenos señor el Estado, solo su función es ejecutar obras, no
permutar terrenos. Lo que podemos nosotros es reubicar las viviendas cuando afectamos
viviendas, reubicar viviendas, nosotros hacemos el contrato de alquiler de viviendas
temporalmente hasta que se le pague el monto de la indemnización.
 Intervención N° 6:

Sr. Mario Salas – Escuri

El proyecto ocupa todo mi terreno, y no podría darme una permuta en otro sitio sobre
este terreno para dar nuestros predios en forma de que nos han explicado que las
compensaciones van a ser antes, que es lo que justamente lo que todos los afectados
querían. La duda era mucho más antes como nos van a compensar, claramente ahora
nos han explicado de que las compensaciones van a ser antes no después. Más antes
decían que las compensaciones después que la obra se acabe, y recién nos van a
compensar. Después de esto la mayoría estábamos inconforme, no estábamos aptos,
tampoco no queríamos permitir, quien no va a pagar, quien nos va a garantizar. Después
de esto los representantes, los ingenieros, han llegado a cada uno de los sectores,
indicaron que las compensaciones van a ser antes. Por ese gusto la mayoría estamos de
acuerdo que pasen por nuestros predios, pero que nos cumplan como tal nos están
prometiendo antes de la hora y después ejecutar, porque esta obra es muy importante,
no tampoco vamos a perder hermanos, porque este proyecto ya tiene un presupuesto
muy alto de seiscientos millones, no quisiéramos que otra provincia o departamentos se

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
los pueden llevar, entonces no podemos perder, pediría que de una vez por todas
empiece la obra.

 Intervención N° 7:

Sr. Maximiliano Apaza - Huray Jaran

Esta obra se debe impulsar de una vez por todas, porque va a ser beneficio para todas
los que estamos cerca a la Vía de Evitamiento. Estamos de acuerdo. Sé que hay
personas que son mínimos que de repente no están queriendo todavía, ellos también van
a acceder. Porque es una obra que necesita la ciudad de Juliaca. Señor Alcalde, señor
Gobernador necesitamos que ustedes presionen para que esta obra se realice de una
vez por todas, porque nuestra ciudad está un desastre por culpa de esos carros que
llegan con gran tonelaje, para que dejen nuestra ciudad en tranquilidad para nosotros.

Respuesta:

Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVIAS Nacional


Bien señores, tomando las palabras que me ha antecedido, les digo algo para que lo
tengan en cuenta. Este presupuesto se ha aprobado, recién se ha debatido en el
congreso en el año 2013, y el 2014 se aprueba, cosa que las autoridades que estaban
acá, todavía no estaban sentadas en una silla presidencial, gobernal, local o lo que sea.
Ahora lo que ustedes más que todo es agradecer a sus autoridades, que ellos están
apoyando, incentivando a que esta carretera se lleve a cabo, porque ellos al otro año ya
termina su gestión y la carretera no va a terminar al otro año, esto avanza. Entonces las
autoridades están incentivando y nosotros como PROVIAS NACIONAL luchando con
ustedes para que ustedes acepten, algo que va a quedar un desarrollo para su pueblo de
ustedes. Las autoridades pasan, pero sus obras van a quedar para el desarrollo de su
pueblo, eso tienen que tener en cuenta señores.

 Intervención N° 8:

Sr. Carlos Baldarrago Abarca – Escuri

Como afectado en primer lugar ya está hecho el trazo, ya terminó el estudio de


factibilidad, ya terminó el expediente técnico, ¿qué falta ahora?, nos está diciendo
compensación, vamos a pagar. Cada uno de los afectados nos indica, no se estén
confundiendo, yo quiero el progreso de Juliaca, que tenga vía de Evitamiento, a favor de
todo.

Pero hay que trabajar dentro del marco de diálogo, ¿Cuándo ha habido?, reunión cada
uno de nosotros para dar la autorización, el permiso, la licencia social. ¿Por qué hicieron
calladito no más, ¿porque? no estaríamos discutiendo cada uno de nosotros aquí?,
estaríamos satisfechos cada uno de nosotros ¿Qué pasó? ¿Se han olvidado?, si las
autoridades 2015 ya eran autoridades, a través de las autoridades, porque no se
reunieron con nosotros por sector, por sector queremos de esta manera, la carretera va a
ser por este lado o no queremos por este lado, cerca al río, encima por donde, no ha

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
habido diálogo, de frente al trazo, está mal eso. Porque merecemos respeto, porque las
autoridades debieron convocar en su momento, porque no lo han convocado pues.
Ahora estamos perjudicando, calentando el asiento demás, porque el asunto ya está
hecho. Hermanos aquí tenemos que pensar sobre el futuro de Juliaca, para pensar yo
diría a las señores autoridades rectifique el área de repente, es posible o de repente ya
está consumado. El pago de esa compensación de esa tasación que se ejecuta en Lima,
tenemos que presentar nuestra solicitud, titularidad, escritura pública, registros públicos,
nuestro autoevaluó, porque nosotros tenemos que plantear nuestra tasación de cada uno
de nosotros ¿acaso son adivinos en Lima? y así tiene que ser. Si de repente tenemos
propiedad de material noble, cerca al río 400 m 2, cuánto cuesta nuestra chacra, nuestro
alfalfa, cuánto cuesta la construcción, el cercado cuánto cuesta, entonces tenemos que
proponer la propuesta de tasación.

Como abogado, Tengo el derecho de defender la legítima propiedad de todos, en amparo


del Artículo 70 de la Constitución Política del Estado, por eso hemos presentado
diferentes documentos al Gobierno Regional, al Municipio, a Lima, porque no dan
respuesta.

 Intervención N° 9:

Sr. Pedro Benites – Escuri

Lo que hablan no cumplen, yo tengo 16 lotes, acaso me van a pagar por cada uno de
esos lotes, porque tengo que entregar mis documentos.

Respuesta

Sr. Oswaldo Marín - Alcalde Provincial de San Román


Tú tienes dieciséis lotes que van a ser afectados, si te van a pagar cada lote a 15,000
soles, yo como alcalde te pregunto para vender esos lotes ¿has hecho la habilitación
urbana?, No. Entonces Pedro tampoco vamos a juzgarnos, sino la forma correcta de
urbanizar las distintas urbanizaciones es con la habilitación urbana, poco a poco lo vas a
lograr, te vamos a ayudar Pedro, ahora ayudarnos a toda la población de dar nuestra vía
de Evitamiento. Por lo tanto, el Ministerio de Transportes te va a pagar, y esta obra va a
comenzar el año siguiente.
Anteriormente para hacer las obras no consultaban, imponían, nosotros conversamos,
hablamos, les queremos dar lo que ustedes se merecen, y porque el estado hace una ley
para una obra, porque efectivamente hay varios ciudadanos que en su justo derecho se
oponen.
Pero la obra es un bien público para toda la ciudad, este proyecto tiene una Ley del 2014.
Ahora nosotros tenemos que cumplir mientras nos toca ser autoridad con nuestro papel,
¿quién va inaugurar? el siguiente alcalde, ellos van a inaugurar, y como autoridades
nosotros cumplimos con nuestro papel.

Replica
Sr. Pedro Benites - Escuri
Acerca de habilitación urbana, nosotros somos 04 hermanos y nuestros hijos. Nosotros
no queremos vender señor alcalde por favor, solamente está lotizado nuestros terrenitos

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
y nada más. Todavía no tenemos habilitación urbana, pero ya está designado para cada
uno de nuestros hijos.

Respuesta
Sr. Oswaldo Marín - Alcalde San Román
Eso está bien Pedro es tu derecho, nosotros te vamos a ayudar en la habilitación urbana,
nosotros te vamos a ayudar Pedrito hazlo así, visitamos Pedro, yo te voy a ayudar.

 Intervención N° 10:

Sra. Marina Aparicahua


¿Por qué podemos oponernos?, esa obra nos beneficia, es muy bueno para Juliaca. Yo
he nacido en Juliaca, mis padres y abuelos también, somos conocidos en Juliaca. Ahora
viene una obra grande para Juliaca, que bonito para nuestros hijos, para nuestros nietos,
yo no veré, mis hijos y nietos lo van a ver, mis felicitaciones por esa obra.

Respuesta:
Dr. Juan Luque – Gobernador Regional de Puno
Esta obra que estamos hablando es una inversión bastante grande, Las vías de
Evitamiento son el progreso de una ciudad. Puno está haciendo su vía de Evitamiento,
acá cerca no más, Azángaro tiene su vía de Evitamiento, Ayaviri que todos conocemos,
está la vía de Evitamiento, y ojo en toda la vía de Evitamiento se han instalado las
hermanas que venden el cancacho, o sea que se han beneficiado, y nosotros también
porque no podemos beneficiarnos.

Cuando habrá la vía de Evitamiento va costar más el terreno, vamos a tener de repente
establecimientos comerciales, vamos a tener grifos y así. Cuando a un hermano el día de
ayer planteaba de la mitad me lo va a cortar mi terreno, efectivamente de la mitad te lo ha
partido, de eso te va a pagar, pero está dentro de la carretera los dos lados y cuando es
en la carretera ya el terreno cuesta más.
En el puente Maravillas había cultivo de papa, quinua, kañihua, ahora ya se han vuelto
casas, en este lado, en el otro lado, los que vivimos en Juliaca sabemos, pero hoy en día,
ya el giro ha cambiado, nuestra ciudad ha crecido enormemente, por el centro ya no se
puede pasar al menos los carros, entonces este es el trabajo que en este caso se está
dando, yo sé que algunos vamos a ser afectados pero la mayoría en un momento dado
serán beneficiados.

 Intervención N° 12:

Sra. Alicia Caña Sanca


Debemos estar unidos, no contradecirnos, tampoco tomarlo como un chiste lo que
podemos proponer, no es cierto, eso es lo que voy a pedir a los compañeros de la
comunidad, ahora para salir de dudas quisiera preguntar a los señores que han venido de
lima, ¿cómo se va a hacer de los terrenos, porque hay algunos terrenos que se gastan
también dinero ¿ en los papeleos por ejemplo, en los registros públicos, pero hay algunos
que van a cobrarse con una constancia entonces como sería eso?, yo quisiera que me
aclare eso.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Respuesta:
Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVIAS Nacional
Todos los gastos administrativos, notariales, registrales, todo es a cuenta de PROVIAS
NACIONAL. Ahora si falta un documento que dice la Constancia de Posesión, nosotros
vamos a solicitar a la Municipalidad, para que emita esa constancia, inclusive el alcalde
ya les dijo que él se facultando como autoridad a darle la constancia a todos ustedes,
siempre y cuando corresponda a cada uno de su predio, quien cuente con una partida
registral o un predio inscrito en registros públicos.

 Dificultades y logros

- Mayor participación de los afectados.


- En algunos casos no se registraron en la lista de asistencia.
- Se logró aclarar sus dudas del proceso de compensación.

 Posición de los grupos de interés

Se evidenció principalmente una posición favorable al proyecto, en especial, en los


afectados de Huray Jarán, Centro Jarán. En el caso de Escuri que en la anterior
reunión ha tenido una fuerte oposición, no manifestaron su posición contraria al
proyecto pero sí se evidenció desconfianza que no sean compensados.

f) Consulta Pública Específica N°6:

 Desarrollo

 Intervención N° 1:

Poblador
Nosotros estamos llanos a aceptar la carretera porque es un progreso, no solo pensemos
en el presente sino también en el futuro, pensemos en nuestros hijos, nietos, pensemos
estamos a diez minutos de la ciudad de Juliaca, si bien es cierto esta carretera hermanos
traerá progreso para nosotros, porque al final las obras quedaran para nuestros hijos,
desde ya más bien quiero felicitar a las autoridades que van a traer una obra grande que
va a traer desarrollo a la ciudad de Juliaca.

Respuesta:
Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVIAS Nacional
También todos los trámites administrativos, notariales, registrales todo va a correr a
cuenta de PROVIAS Nacional, lo único que se requiere por parte de ustedes es que nos
alcancen la copia de su DNI, y si alguno de los comuneros tenga sus predios que hayan
independizado de la comunidad, su escritura de independización solo copia nosotros no
les pedimos dinero, no señores todos los gastos es a cuenta de PROVIAS Nacional. Lo
que se le está pidiendo es un documento muy importante a la junta directiva, la partida
registral de la comunidad campesina, la partida de la personería jurídica y la copia de DNI
de cada uno de los comuneros. Si vamos a conformar un expediente de cada uno de
ellos, necesitamos también que se refrenden también con una constancia de comunero,
esa constancia también tendrá que ser emitida por el Presidente de la Comunidad.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Sr.Oswaldo Marín – Alcalde Provincial de San Román

Los días domingo, ustedes han visto como se encuentra la parte del ovalo de la salida al
Cusco los días domingos, desde las 7.30 a 10.30 am, no se puede ni pasar, peor aun
cuando viene los traileres, vienen de Arequipa hacia el Cusco se van a ir por esa Vía de
Evitamiento, ya no van a pasar hacia Juliaca. Mucho de los hermanos mayores saben la
historia como Juliaca ha cambiado, hace muchos años atrás, igual que ahora estaban
planificando por donde va a pasar el tren paso por un pueblo con población eso es
Juliaca. Los tiempos cambian, ahora las pistas facilitan los viajes, ese pequeño ejemplo
hermanos yo les quiero invitar a los que de alguna forma tienen dudas a preguntar.

 Intervención N° 2:

David Penique – Ingeniero Economista

Soy primer líder comisión nombrado de todos los afectados, En primer lugar, a la
empresa HOB Consultores y a PROVIAS Nacional, Gobierno Regional de Puno,
Municipalidad Provincial de San Román, Municipalidad Distrital de Juliaca y a todos sus
funcionarios, yo no estoy en contra de la carretera, pero primero hubieran sido las
consultas, la comunidad campesina es inviolable. ¿Los afectados que tienen pequeñas
extensiones de terreno donde van a ir?, ¿dónde?,

Respuesta:
Abog. Nora Donayre - Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVIAS Nacional
Acerca del artículo 70, la otra parte dice si se puede violar una propiedad por necesidad
pública y de interés nacional. Por eso es que nosotros tenemos nuestras normas, el DL
1192 considera el trato directo la adquisición y si no tenemos también la ley de la
expropiación.
Aparte de ello, si usted es asesor o parte de la comunidad, en la oficina también vienen
muchas personas, dicen: ¿quiero saber cuánto me van a pagar?, uno le da la
información, ¿ah de mi hermano, de mi vecino quiero saber también cuánto es?, no le
doy, porque después comienzan a crear conflicto, y dicen a él le paga más y a mi menos
ó a mí me paga más y al él menos. La información es personal. Ustedes como
comunidad la información tenemos que darle a su junta directiva o cada uno de ustedes
como comuneros, pero a un tercero no. Excepto que nos traiga una carta poder, que
ustedes le dan esa autoridad a ellos para que los represente.

Sr. Oswaldo Marín – Alcalde Provincial de San Román

Porque sale la ley, la ley sale por que existen estas cosas. Y la ley se tiene que cumplir,
como bien conocen ustedes. Hay tres detalles. Una primera etapa dice la ley que seguro
muchos voluntariamente si se van a acoger, van a conversar con los funcionarios del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Una segunda etapa dice en caso el
propietario voluntariamente hace la negociación con el Ministerio de Transportes se le
bonificara con el 20% más. En el caso que el propietario no desea vender su terreno se
procederá con la expropiación pagándose lo que la ley dice.
 Intervención N° 3:

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Delia Menara - Huichay jaran
Las comunidades estamos abandonados, olvidados señor alcalde. Tenemos terrenos
pequeños, no tenemos grandes extensiones. La carretera les conviene a los que tienen
terrenos grandes. Pondrán su grifo, sus tiendas, pero a nosotros que tenemos parcelas
pequeñas no nos conviene. Mi terreno todo lo está afectando. Con esa plata que ustedes
me van a pagar, donde conseguiré un terreno.
La plata es para un momento, tampoco pedimos trabajo. Las comunidades jamás hemos
pedido trabajo al municipio. Ahora en Yocará tenemos nuestros terrenos pequeños donde
cultivamos avena. Ahora tratando de cruzar con nuestras ovejas por la vía nos van a
atropellar. Las carreteras contaminan, trae basura, delincuencia.

Respuesta:
Sr.Oswaldo Marín – Alcalde Provincial de San Román
Tenemos que encontrar paulatinamente las soluciones. Cuanto de nosotros quisiéramos
vivir en una avenida porque es más atractivo. Poner un negocio. En el momento
comprendemos la preocupación de todos ustedes. Imagínense de aquí a unos años más.
Cuántos quisieran tener un terreno allí.

 Intervención N° 4:
Poblador:
Hubo reuniones, consultas como en el teatro municipal, se pidió que se rectifique la
carretera de Centro Jaran hasta la curva de Yocará, la carretera hasta el cementerio y
otra carretera que va por Conocolla, otras comunidades y otras canteras.
Soy otro miembro de la comisión de la comunidad de los afectados. Me afecta una buena
cantidad. Hoy en día no hay terrenos.

Respuesta:
Dr. Juan Luque – Gobernador Regional de Puno
Nosotros venimos a comunicarles.

Judith Jara – Brigada Social HOB Consultores


Acerca de la pregunta del señor David, la razón es que todo tiene su proceso, el estudio
de factibilidad donde están viendo los trazos, no se hace una consulta pública para los
afectados. Las consultas especificas se hacen en la etapa definitiva, prácticamente
estamos para culminar el proyecto.
El proceso se ha seguido a lo que pide el Ministerio de Transportes. No solo eso. Si no
también se han hecho talleres. Ustedes lo saben y muchos han estado presentes en esos
talleres informativos a parte de la consulta general. Imagínese si se hubiera preguntado a
cada uno de ustedes si quieren o no quieren ser afectados. Imagínese como sería la
carretera. Por eso los ingenieros de diversas especialidades han trabajado en este
proyecto, viendo técnicamente y económicamente lo más conveniente. Efectivamente
como le había reiterado, ahora si son ustedes afectados. Otro punto, acerca de la
contaminación ambiental de la zona la empresa está haciendo un expediente sobre el
tema del medio ambiente se consideran monitores de suelos, aire. Para que no afecten
sus cultivos. En el momento de la obra, el contratista debe de cumplir con todo lo
normado. Lo que está escrito debe de cumplir y en el momento de la obra. No solo habrá
un contratista, también habrá un supervisor de obra. Y también PROVIAS Nacional va
estar monitoreando, evaluando. Igualmente, la DGASA. Cualquier persona que ve que
hay una falta en el proyecto, puede ir y recurrir a las oficinas del ministerio que van a

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
estar acá. Cualquier persona que ve que no se está cumpliendo, que se está tirando la
basura. Por ejemplo, si los obreros tiran la basura. Si no se cumple, ustedes tienen el
derecho de ir y reclamar. Ustedes son una comunidad, ustedes son organizados. Tienen
junta directiva.

 Intervención N° 5:
Poblador:
Primero estos señores han pisado nuestra tierra Huichay Jaran, con engaños. Las
maquinarias que han traído han hecho daño a la alfalfa y al ganado que nosotros
criamos. No estamos de acuerdo con el trazo de la carretera

Sr.Oswaldo Marín – Alcalde Provincial de San Román


El que define el trazo son ingenieros que ha estudiado 5 años. Ese trazo hermano es
técnico. Por eso los ingenieros del Ministerio de Transporte les han contratado. Nosotros
podemos opinar. Ahora de pronto cambiamos el trazo para la zona de otro lugar, los
hermanos tampoco no van a querer, entonces finalmente no vamos a tener una obra.

Dr. Juan Luque – Gobernador Regional de Puno


La ley tarde o temprano se cumplirá. Juliaca necesita su vía de evitamiento esto
hermanos es lo que tenemos que entender. Algunos definitivamente van a ser afectados,
pero algunos serán beneficiados.
Entonces a los que son más afectados, tendrán otro trato con PROVÍAS. Yo
perfectamente los entiendo porque alguna vez he sido afectado. Pero como joven tengo
que pensar por el desarrollo de nuestra ciudad de Juliaca.

 Intervención N° 6:
Carlos Baldárrago
Todos debemos respetar las leyes que tenemos tanto provincial, regional y nacional. En
el artículo 70 menciona que la propiedad es inviolable. Sí es verdad Juliaca necesita vía
de evitamiento el ancho es mucho. En cuánto a la tasación debe ser de acuerdo a lo que
nosotros proponemos

Respuesta:
Sr.Oswaldo Marín – Alcalde Provincial de San Román
Durante los tres días de reuniones ha participado y ha sacado sus conclusiones.
Ya escucharon sus palabras. Cuando la vía de evitamiento va existir. Ya vieron la salida
de Arequipa, por ejemplo. Hay grandes canchones donde guardan su tráiler los
transportistas el costo esta entre 15 a 20 soles.

Dr. Juan Luque – Gobernador Regional de Puno


Esta carretera nos va dar beneficios. Muchos de ustedes conocen Ayaviri, su vía de
evitamiento está al costado. Ahora está lleno de casas donde venden el Cancacho
Ayavireño. Nosotros algo tenemos que hacer hermanos y hermanas. De esa manera
tenemos que trabajar. Muchos pueblos han luchado por sus carreteras. Sihua- Yanahuari
hicieron huelga al gobierno regional anterior. Casi 100 millones de soles va costar la
construcción. Checa Masocruz que son 70 Km, es 281 millones que hemos gestionado.
Ellos nos exigen, cuando va comenzar la obra. También se realizó una consulta
extraordinaria. Todos firmaron. Queremos la carretera. El presupuesto se ha gestionado.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Ahora hermanos si nosotros inmediatamente habilitamos, porque el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones para Juliaca, si cumplimos el presupuesto que tendría es
625 millones. Es una gran cantidad para Juliaca. Una carretera siempre es progreso y
desarrollo. Algunos dirán tu terreno está en una zona estratégica para hacer un grifo,
para una cochera, para un restaurante y tendrá su precio.

Ing. Cesar Cayro – Especialista de Afectaciones Prediales HOB Consultores


Finalmente para ratificar, el ancho de lo que necesita la carretera es 50 metros. Además,
para darle una idea a usted, si en el caso que el perito que viene de Lima y si no sabe si
la valuación es correcta, usted puede contratar un perito de partes. Así coteja. Eso está
permitido por el Ministerio de Transporte.

Com. Soc. Judith Jara – Brigada Social HOB Consultores


En el caso de la carretera se les va pagar con un valor comercial más el 20%.
Por ejemplo, si el valor de su terreno es de 1000 soles se le va pagar más el 20%,
entonces serian 1200 soles.
El ancho de la vía de 25 metros a cada lado no todo se construirá. Se construirá una
parte que aproximadamente 30 metros en total y se van a dejar 10 metros a cada lado.
Hay muchas personas que dicen, “cuando construyan la carretera mi vecino no me va
dejar pasar hacia el otro lado. No es así. Habrá espacios para las vías auxiliares.
La compensación es con el valor comercial actual, por favor eso ténganlo muy claro. Y
que saliendo de la reunión no le vayan a decir otra cosa.

 Dificultades y logros

- Se negaron a registrarse en la lista de asistencia.


- Se logró absolver sus dudas sobre el proceso de compensación.
- Se identificó personas que tenían la intención de desinformar a la población
con el objetivo que estos últimos tengan una posición contraria al proyecto.
- Se incidió en que tomen su propia decisión en el tema de afectaciones, que
no se dejen influenciar.

 Posición de los grupos de interés

A pesar de la oposición al proyecto que han mantenido en anteriores reuniones en


este último proceso participativo se evidenció un grado de aceptación al proyecto. De
otro lado, las autoridades tanto el Gobernador Regional y Alcalde Provincial fueron
actores claves para lograr esta posición favorable.

C. LECCIONES APRENDIDAS DE TODO EL PROCESO

- La identificación de las autoridades de las localidades del AID y autoridades que


tengan algún cargo de elección pública, facilita el ingreso a las localidades y las
coordinaciones para las diferentes actividades que se planifique realizar en la zona.
- Se debe conocer los antecedentes sociopolíticos de proyectos similares que se han
desarrollado en la zona o alrededor de la Región, y a su vez cómo ha sido el

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
comportamiento y/o la respuesta de la población y qué estrategias implementadas han
sido exitosas a lo largo de todo el proceso, la cual nos ayudará en la formulación de
nuestras estrategias.
- Se debe realizar el reconocimiento de la realidad social, económica, política y cultural
del área de influencia, esto permite elaborar una metodología de trabajo adecuada,
acorde a la realidad de la población.
- La complejidad de la idiosincrasia de la región Puno requiere la implementación de
estrategias de sensibilización que demanden mayores esfuerzos, para contrarrestar
la posición versátil que puede optar la población frente a un proyecto.
- Es necesario trabajar de la mano con sus autoridades Regional, Provincial y Distrital
para garantizar mejores resultados.
- El componente social debe intervenir desde el inicio de los trabajos de campo de los
estudios en sus diversas etapas, esto permite una información oportuna a la población
y prevé los conflictos sociales.
- Para toda consulta, taller o reunión, los especialistas, expositores, representantes
deben estar en la zona de trabajo como mínimo con un día de anticipación, para
asegurar su asistencia y puntualidad.

D. CONCLUSIONES DE TODO EL PROCESO

- El contexto sociopolítico en la Región Puno en que se desarrolló los procesos


participativos reuniones, talleres, consulta pública general no fue favorable para lograr
la aceptación del proyecto. Sin embargo, esto mejoró en el mes de noviembre fecha
en que se realizaron las consultas públicas específicas.
- Realizar el trabajo en conjunto con los actores involucrados como el Gobierno
Regional de Puno, Municipalidad Provincial de San Román se obtuvo mejores
resultados como una mejor disposición de una parte de los afectados que estaban en
contra del proyecto, sin embargo, aún existe fuerte oposición de los afectados.
- La carencia de legitimidad hacia las instituciones públicas (MTC, GOREP,
Municipalidades) por parte de la población del AID, fue desfavorable durante los
procesos participativos desarrollados en el mes de enero y febrero.
- La mayoría de pobladores y algunas autoridades locales de AID presentan una
posición voluble frente al proyecto, generando incertidumbre respecto a las respuestas
que puedan darse de un escenario a otro. Así mismo se evidenció la falta de liderazgo
de sus autoridades locales.
- La mayor oposición del proyecto viene de parte de las personas que asumen que
serán afectadas, no se ha podido corroborar en muchos casos porque dicha población
se niega a brindar a información.
- En el caso de quienes se corroboró que sí son afectados hay una fuerte preocupación
y en algunos casos desacuerdo porque sus chacras medio de trabajo será afectado,
es necesario implementar medidas que puedan mitigar esta perdida.
- La gran parte de la población del AID no tiene confianza en las personas foráneas,
manifestando que vienen muchas veces a engañarlos, incluye (Estado, privados,
otros). De otro lado, prefieren que sean de la Región quienes realicen el trabajo de
valorización, según manifiestan conocen más la realidad.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
- Durante todo el proceso participativo, se evidenció una mejora en el grado de
aceptación al proyecto, sin embargo, se requiere que se siga reforzando la información
brindada, y aquellos afectados que requieran información obtengan de primera mano,
en el caso que se finalice el estudio y aún no se inicie la implementación del PACRI
deberá ser de responsabilidad de las instituciones locales como el Gobierno Regional
de Puno, Municipalidad Provincial de San Román. Cabe mencionar que se deberá
considerar que aún existen fuerte oposición al proyecto como el caso de Huichay
Jarán, y que no están de acuerdo con el trazo o el diseño como el caso de Collana, en
otros casos se encuentran tanto posiciones a favor y en desacuerdo.
Así mismo de acuerdo a lo presentado en el desarrollo del proyecto, se recomienda que
la implementación del PACRI no se dilate ya que habría el riesgo de que se requiere una
fuerte sensibilización, es decir, como empezar de cero. Además que las personas
actualmente están con la expectativa que se desarrolle el proyecto, si la implementación
se da en el menor tiempo la población estará con mayor disposición

4.10 PROGRAMAS PARA LA LIBERACION DE AREAS Y COMPENSACION DE LA


POBLACION AFECTADA

El Plan de Compensación (PAC) consta de un conjunto de acciones, dirigidas a la


mitigación de los impactos sociales generados primordialmente por la necesidad de
liberar las áreas afectadas por el Proyecto, en este caso un proyecto vial; a fin de que los
afectados reciban una compensación justa y soluciones adecuadas, considerando costos
y plazos determinados. En zonas de terrenos de agrícolas y para el caso de zonas
donde existan viviendas se libera el área necesaria para la ejecución del proyecto.

El planteo de estos programas se ha visto limitada por la oposición al proyecto en los


diversos sectores, sobre todo en el ramal sur, no obstante esto se ha planteado para
cada ramal programas que a continuación desarrollamos:

4.10.1 RAMAL NORTE

Para este ramal se implementarán 07 programas, teniendo en cuenta el siguiente cuadro:

CUADRO N° 19: PROGRAMAS DEL PAC


PROGRAMAS PROYECTOS
1 Regularización de la Propiedad
I Regularización de la Tenencia
2 Regularización de la Posesión
1 Trato directo de viviendas y obras complementarias
II Adquisición de Áreas
2 Trato directo de terrenos y obras complementarias
III Inscripción y Registro 1 Inscripción de predios a nombre del estado
Monitoreo e Implementación del
IV 1 Implementación del PACRI
PACRI
Actualización y Complementación
V 1 Actualización de Afectados
de Documentacion
VI Asistencia Técnica Agropecuaria 1 Capacitación de Crianza de Animales menores
VI Demarcación y Señalización del 1 Demarcación del Derecho de Vía
I Derecho de Vía 2 Señalización del derecho de Vía

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I.- Regularización de la Tenencia

1.- Regularización de la Propiedad

La Regularización de la propiedad, implicará la inclusión de los predios a los


procedimientos establecidos por la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos,
SUNARP. Se proyecta incluir en éste Programa a aquellos predios que no se encuentran
debidamente inscritos en SUNARP y cuentan con un título que tenga mérito suficiente
para su inscripción, o aquellos que habiendo cambiado de titular, no hayan regularizado
su inscripción ante la SUNARP. La población objetivo está conformada por 60 afectados.
El plazo aproximado de este proyecto es de 03 meses.

CUADRO 20: AFECTADOS REGULARIZACION DE LA PROPIEDAD

PROGRESIVAS APELLIDOS Y
NOMBRES DEL TIPO DE USO
ID CÓDIGO LADO UC
INICIO FIN PROPIETARIO Y/O PREDIO (2) ACTUAL
POSESIONARIO
SECTOR ILO - ILO
ASOCIACION DE
JUL-RN- DESPLAZADOS
1 0+711 0+940 AMBOS - Rural TERRENO
01 INTERNOS SAN
ROMAN BASE II
HERNAN QUISPE
JUL-RN-
2 1+485 1+560 AMBOS ITO / DIONISIA - Rural TERRENO
02
HUALCAPAZ VEGA
LUCILA QUISPE ITO /
JUL-RN-
3 1+560 1+640 AMBOS EDGAR ELIAS - Rural TERRENO
03
CARITA VALENCIA

JUL-RN-
4 1+640 1+735 AMBOS GENARA QUISPE ITO - Rural TERRENO
04

JUL-RN- DARIO NEMECIO


5 1+735 1+840 AMBOS - Rural TERRENO
05 YERVA TURPO

SECTOR YOCARA - TELATO


MERCEDES
JUL-RN- MAMANI DE SUCARI
6 4+610 4+665 AMBOS - Rural TERRENO
06 / GREGORIO SUCARI
PACCO

JUL-RN- JUANA MAMANI


7 4+882 4+915 DERECHO - Rural TERRENO
07 YUCRA

JUL-RN- CLAUDIO QUISPE


8 4+915 4+945 AMBOS - Rural TERRENO
08 ILLANES

JUL-RN- ROGER QUISPE


9 4+945 4+980 AMBOS - Rural TERRENO
09 QUISPE

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CUADRO 20: AFECTADOS REGULARIZACION DE LA PROPIEDAD

PROGRESIVAS APELLIDOS Y
NOMBRES DEL TIPO DE USO
ID CÓDIGO LADO UC
INICIO FIN PROPIETARIO Y/O PREDIO (2) ACTUAL
POSESIONARIO
JULIANA PARI
1 JUL-RN-
6+101 6+125 AMBOS MANCHA DE - Rural TERRENO
0 10
QUISPE

1 JUL-RN- GERARDO PARI


6+165 6+190 AMBOS - Rural TERRENO
1 11 MANCHA

PEDRO TURPO
1 JUL-RN- CALSINA / DELFINA
6+406 6+498 AMBOS - Rural TERRENO
2 12 GREGORIA VILCA
CCALLO
VIDAL QUISPE YTO /
1 JUL-RN-
6+578 6+610 AMBOS FELICITAS TOMASA - Rural TERRENO
3 13
PARI CENTENO
JUANA MARIA
1 JUL-RN- QUISPE ITO /
6+645 6+682 AMBOS - Rural TERRENO
4 14 EDUARDO YUCRA
LAURA
NESTOR QUISPE
1 JUL-RN-
6+682 6+715 AMBOS YTO / FELICIA - Rural TERRENO
5 15
LAZARINOS QUISPE
EVER QUISPE ITO /
1 JUL-RN-
6+715 6+750 AMBOS RUBELA AQUINO - Rural TERRENO
6 16
QUISPE
IGNACIA QUISPE ITO
1 JUL-RN- DE BENAVENTE /
6+750 6+783 AMBOS - Rural TERRENO
7 17 FELIPE NERY
BENAVENTE RAMOS
1 JUL-RN- NORMA QUISPE
6+785 7+002 AMBOS - Rural TERRENO
8 18 MAMANI

1 JUL-RN- ISIDORA PACCORI


7+223 7+463 AMBOS - Rural TERRENO
9 19 ROJAS VDA DE ITO

SECTOR COMUNIDAD CAMPESINA ESQUEN


COMUNIDAD
2 JUL-RN- CAMPESINA
7+900 8+555 DERECHO - Rural TERRENO
0 20 ESQUEN Y ANEXO
CHAUPI CCACCA
SECTOR COMUNIDAD CAMPESINA HUICHAY JARAN
COMUNIDAD
2 JUL-RN- 9+860 - 11+990 -
AMBOS CAMPESINA DE - Rural TERRENO
1 21 11+880 12+200
HUICHAY JARAN
SECTOR CENTRO JARAN

2 JUL-RN-
12+255 12+275 AMBOS LUCIA CALLA SANCA - Rural TERRENO
6 22

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO 20: AFECTADOS REGULARIZACION DE LA PROPIEDAD

PROGRESIVAS APELLIDOS Y
NOMBRES DEL TIPO DE USO
ID CÓDIGO LADO UC
INICIO FIN PROPIETARIO Y/O PREDIO (2) ACTUAL
POSESIONARIO

2 JUL-RN- IGNACIO MAMANI


12+560 12+575 AMBOS - Rural TERRENO
7 23 HALLASI

JESUS SILVESTRE
2 JUL-RN- ZELA BENAVENTE /
12+960 12+980 AMBOS - Rural TERRENO
8 24 DOMINGA
GUTIERREZ DE ZELA

2 JUL-RN- MERCEDES
13+530 13+545 AMBOS - Rural TERRENO
9 25 MAMANI CHARCA

3 JUL-RN-
13+630 13+675 AMBOS LUCIA CALLA SANCA - Rural TERRENO
0 26

3 JUL-RN-
13+690 13+795 AMBOS LUCIA CALLA SANCA - Rural TERRENO
1 27

RUFINO CCALLA
3 JUL-RN-
13+795 13+815 AMBOS MAMANI / MARIA - Rural TERRENO
2 29
MAMANI CHARCA
CESARIA CALLA
3 JUL-RN- PACORI DE HUANCA
13+815 13+825 AMBOS - Rural TERRENO
3 30 / LEONARDO JESUS
HUANCA
YOLANDA CALLA
3 JUL-RN- PACORI / JUAN
13+825 13+840 AMBOS - Rural TERRENO
4 31 OSCAR GONZALES
APAZA
ANDREA CALLA
3 JUL-RN-
13+840 13+850 AMBOS PACORI / IGNACIO - Rural TERRENO
5 32
PILCO ARAPA
YOLANDA CALLA
3 JUL-RN-
13+850 13+862 AMBOS PACORI / JUAN - Rural TERRENO
6 33
MAMANI ALVAREZ
SECTOR CC HURAY JARAN Y DESMEMBRACION

3 JUL-RN- MATILDE HILDA


14+100 14+360 AMBOS - Rural TERRENO
9 35 PACORI QUISPE

4 JUL-RN- JULIO CESAR


14+386 14+390 AMBOS - Rural TERRENO
0 36 MAMANI APAZA

4 JUL-RN- FRANCISCA
14+370 14+400 IZQUIERDO - Rural TERRENO
2 38 MAMANI APAZA

IGNACIO SILLO
4 JUL-RN- MARAZA /
14+400 14+438 AMBOS - Rural TERRENO
3 39 ALEJANDRA
PARQUE DE SILLO

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO 20: AFECTADOS REGULARIZACION DE LA PROPIEDAD

PROGRESIVAS APELLIDOS Y
NOMBRES DEL TIPO DE USO
ID CÓDIGO LADO UC
INICIO FIN PROPIETARIO Y/O PREDIO (2) ACTUAL
POSESIONARIO

4 JUL-RN- SANTIAGO QUISPE


14+460 14+485 AMBOS - Rural TERRENO
4 40 PACORI

RUMAULDO ARAPA
4 JUL-RN-
14+661 14+685 AMBOS SILLO- EUGENIA - Rural TERRENO
5 41
MAMANI
OLGA MAMANI
QUISPE / JENNY
4 JUL-RN-
14+705 14+715 AMBOS CHATA QUISPE / - Rural TERRENO
7 43
ANA ROXANA
CHATA
JUANA FERNANDA
5 JUL-RN-
14+742 14+755 AMBOS QUISPE VDA. DE - Rural TERRENO
0 46
MAMANI
ALEJANDRO QUISPE
5 JUL-RN-
14+755 14+770 AMBOS PACORI / ISIDORA - Rural TERRENO
1 47
MAMANI DE QUISPE
FELICIANO
PARICAHUA
5 JUL-RN-
14+960 15+020 AMBOS HUAYLLA / JUANA - Rural TERRENO
2 48
FRANCISCA CCALLA
FLORES
FELICIANO
PARICAHUA
5 JUL-RN-
15+060 15+305 AMBOS HUAYLLA / JUANA - Rural TERRENO
4 50
FRANCISCA CCALLA
FLORES
HUGO PARICAHUA
5 JUL-RN- HUAYTA / VANEY
15+305 15+332 AMBOS - Rural TERRENO
5 51 ADCO DE
PARICAHUA
FELICIANO
PARICAHUA
5 JUL-RN-
15+432 15+437 AMBOS HUAYLLA / JUANA - Rural TERRENO
7 53
FRANCISCA CCALLA
FLORES

PASCUALA
5 JUL-RN-
15+437 15+472 AMBOS GUTIERREZ DE - Rural TERRENO
8 54
MERMA

ERNESTO SILLO
6 JUL-RN-
15+970 15+982 AMBOS CAMA / LEONARDA - Rural TERRENO
8 64
MAMANI VILCA

7 JUL-RN-
15+992 16+000 AMBOS FIDEL ARAPA APAZA - Rural TERRENO
0 66

7 JUL-RN- FRANCISCO SILLO


16+000 16+020 AMBOS - Rural TERRENO
1 67 SILLO / JUANA ROSA

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO 20: AFECTADOS REGULARIZACION DE LA PROPIEDAD

PROGRESIVAS APELLIDOS Y
NOMBRES DEL TIPO DE USO
ID CÓDIGO LADO UC
INICIO FIN PROPIETARIO Y/O PREDIO (2) ACTUAL
POSESIONARIO
ARAPA APAZA DE
SILLO
FLORA CALLA
MAMANI /
FRANCISCO
BENIQUE MAMANI /
CONSTANTINO
CALLA MAMANI /
7 JUL-RN- ROSA COILA CURO /
16+180 16+200 AMBOS - Rural TERRENO
4 70 FELICITAS CALLA
MAMANI / MARIA
BENITA CALLA
MAMANI / BERTHA
CALLA MAMANI /
SILVERO ALEXIS
CALLA MAMANI

ANDRES SILLO
7 JUL-RN-
16+281 16+295 AMBOS ARAPA / EUSEBIA - Rural TERRENO
7 73
APAZA CCARI

ROMAN SILLO
PARICAHUA -
7 JUL-RN-
16+425 16+445 AMBOS MARIA YOLANDA - Rural TERRENO
9 75
CHARCA CCALLA DE
SILLO
APOLINAR
PARICAHUA
8 JUL-RN-
16+462 16+472 AMBOS PARICAHUA / - Rural TERRENO
0 76
GREGORIA HALLASI
DE PARICAHUA
EVARISTA
8 JUL-RN-
16+472 16+485 AMBOS PARICAHUA - Rural TERRENO
1 77
PARICAHUA
MARINA
8 JUL-RN-
16+485 16+510 AMBOS PARICAHUA - Rural TERRENO
2 78
PARICAHUA

AURELIA ZOILA
8 JUL-RN- PARICAHUA DE
16+510 16+520 AMBOS - Rural TERRENO
3 79 HALLASI / MIGUEL
HALLASI PILCO

AURELIA ZOILA
8 JUL-RN- PARICAHUA DE
16+520 16+535 AMBOS - Rural TERRENO
4 80 HALLASI / MIGUEL
HALLASI PILCO

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO 20: AFECTADOS REGULARIZACION DE LA PROPIEDAD

PROGRESIVAS APELLIDOS Y
NOMBRES DEL TIPO DE USO
ID CÓDIGO LADO UC
INICIO FIN PROPIETARIO Y/O PREDIO (2) ACTUAL
POSESIONARIO

8 JUL-RN- LIDIA CALLA VDA DE


16+620 16+630 AMBOS - Rural TERRENO
6 82 APAZA

9 JUL-RN-
16+840 16+885 AMBOS GERMAN SILLO TITO - Rural TERRENO
0 86

9 JUL-RN- LEANDRO CHARCA


16+930 16+974 AMBOS - Rural TERRENO
1 87 CALLA - ELISA SILLO

CUADRO N° 21: PRESUPUESTO DE REGULARIZACION DE LA PROPIEDAD


Periodo Costo Costo total
Concepto Cantidad
(mes) Unitario S/. S/.
Recursos Humanos y equipos 28,500.00
Abogado 0.5 3 6,000.00 9,000.00
Asistente 0.5 3 2,500.00 3,750.00
Alq.Vehículo (S/. 10,500 x mes, incl. Combustible y Chofer ) 0.5 3 10,500.00 15,750.00
Varios       28,050.00
Comunicaciones 1 3 150 450.00
Materiales y equipos oficina 1 3 200 600.00
Gastos SUNARP 60   450 27,000.00
TOTAL 56,550.00

2.- Regularización de la Posesión: Implicará la inclusión de los predios a los


procedimientos establecidos por el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal
– COFOPRI, y por la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, SUNARP.

Se proyecta incluir en éste Programa a aquellos predios que no reúnan los requisitos
para ser incluidos en el programa de Regularización de la Propiedad, y/o que requieran
saneamiento físico-legal como fase previa a su titulación individual. La población objetivo
está conformada por 9 afectados. El plazo aproximado de este proyecto es de 02 meses:

CUADRO 22 : AFECTADOS REGULARIZACION DE LA POSESION

PROGRESIVAS
APELLIDOS Y NOMBRES
TIPO DE USO
ID CÓDIGO LADO DEL PROPIETARIO Y/O UC
INICIO FIN PREDIO (2) ACTUAL
POSESIONARIO

SECTOR CC HURAY JARAN Y DESMEMBRACION

38 JUL-RN-34 13+862 13+895 DERECHO EMILIO PACORI QUISPE - Rural TERRENO

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO 22 : AFECTADOS REGULARIZACION DE LA POSESION

PROGRESIVAS
APELLIDOS Y NOMBRES
TIPO DE USO
ID CÓDIGO LADO DEL PROPIETARIO Y/O UC
INICIO FIN PREDIO (2) ACTUAL
POSESIONARIO

41 JUL-RN-37 14+386 14+415 AMBOS YONNY PACORI QUISPE - Rural TERRENO

NICOLAZA QUISPE DE
46 JUL-RN-42 14+685 14+705 AMBOS APAZA / MARIANO APAZA - Rural TERRENO
ARAPA

TEOFILO QUISPE QUISPE /


48 JUL-RN-44 14+715 14+725 AMBOS VICTORIA SANCA DE - Rural TERRENO
QUISPE

64 JUL-RN-60 15+923 15+935 AMBOS PAULINA SILLO CAMA - Rural TERRENO

ISAAC APAZA CALLA /


65 JUL-RN-61 15+935 15+945 AMBOS - Rural TERRENO
JUANA SILLO CAMA

66 JUL-RN-62 15+945 15+960 AMBOS ANTONIO SILLO SILLO - Rural TERRENO

VITO WILFREDO SILLO


67 JUL-RN-63 15+960 15+970 AMBOS CAMA / FELICITAS - Rural TERRENO
MAMANI QUISPE
CRISPIN MAMANI
69 JUL-RN-65 15+982 15+992 AMBOS QUISPE / LEONARDA - Rural TERRENO
MAMANI VILCA

CUADRO N° 23: PRESUPUESTO DE LA REGULARIZACION DE LA POSESION


Cantida Periodo Costo total
Concepto Costo Unitario S/.
d (mes) S/.
Recursos Humanos y equipos 22,500.00
Abogado 1 2 6,000.00 12,000.00
Alq. Vehículo (S/. 10500 x mes, incl. Combustible y Chofer ) 1 1 10,500.00 10,500.00
Varios       7,900.00
Comunicaciones 1 2 150 300.00
Materiales y equipos oficina 1 2 200 400.00
GASTOS COFOPRI 9   350 3,150.00
GASTOS SUNARP 9   450 4,050.00
TOTAL 30,400.00

II.- Adquisición de Áreas

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
La adquisición de áreas por trato directo es el proceso mediante el cual el Estado
adquiere directamente de los propietarios los predios que requiere el proyecto para la
ejecución de obras públicas viales teniendo en cuenta la Ley N°27628 y normas vigentes.

Las actividades planteadas para realizar el presente programa son:

-Revisar el padrón de titulares y sus predios identificados para el reconocimiento


económico.

-Suscripción de actas de compromiso con los titulares de los predios afectados.


-Publicar en un diario local el monto de la compensación que recibirán los titulares de los
predios afectados. Se comunicará también al afectado el monto, lugar fecha y hora de la
compensación. Cabe destacar que el pago se realizará en una notaría de la zona.

-Se evaluará el proceso de compensación económica a los beneficiarios, de manera que


se pueda conocer el grado de satisfacción del monto de la compensación recibido por
cada afectado.

-Elaborar informes mensuales, que estarán a cargo de los especialistas responsables en


la implementación del PACRI. Se informará a la DGASA de manera mensual los avances
en el proceso de la implementación.

-Elaborar el informe final de los pagos correspondiente a las compensaciones.


Dentro de este programa se tiene los siguientes proyectos:

1.- Trato directo de edificaciones y sus obras complementarias


2.- Trato directo de terrenos, obras complementarias y cultivos.

1.- Trato Directo de Edificaciones y Obras Complementarias

1.1 Compensación de la Edificación

Para la compensación de las edificaciones se ha tomado como base los precios unitarios
con valores de mercado de módulos típicos de adobe y ladrillo de 40m 2 y 60m2
respectivamente. Para obtener su valor comercial, además se debe tener en cuenta su
antigüedad y estado de conservación. Finalmente de acuerdo al Reglamento Nacional
de Tasaciones el cálculo del valor de la edificación es:

VE = AT x VMCE x (1 - P/100)

VE: Valor de la edificación


AT: Área techada
VMCE: Valor por metro cuadrado de edificación (costos unitarios)
P: Porcentaje de depreciación (en función de la antigüedad y conservación
de la edificación)

Factor de depreciación Fd: 1-P/100

CUADRO Nº 24: PRESUPUESTO DE AFECTACIÓN DE VIVIENDAS EN EL RAMAL NORTE

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
PROGRESIVAS APELLIDOS Y
NOMBRES DEL COST Fd=1-
A VALOR = A x
ID CÓDIGO LADO PROPIETARIO MATERIAL O (S/. E.C. P% P/10
INICIO FIN (M2) COSTO S/.
Y/O M2) 0
POSESIONARIO
2 JULIAN HALLASI
JUL-RN-21B 12+480 12+515 DERECHO ADOBE 381.67 559.04 REGULAR 40 0.60 128,021.28
4 CHARCA
2 RICARDINA
JUL-RN-21C 12+510 12+521 IZQUIERDO ADOBE 132.75 559.04 REGULAR 40 0.60 44,527.54
6 HALLASI CHARCA
SOFIA ELENA
TUCTA
2
JUL-RN-21D 12+830 12+846 AMBOS SANCHEZ / ADOBE 148.58 559.04 REGULAR 35 0.65 53,990.41
5
ANGEL YLAITA
TICONA
TOTAL S/. 226,539.22

MODULO TIPICO COSTO COSTO


ADOBE TOTAL S/. (S/. / M2)

40 30,488.91 762.22
60 36,120.78 602.01
80 44,722.95 559.04

2.- Trato directo de terrenos, obras complementarias y cultivos.

A.- Compensación del terreno

Para obtener el valor comercial de los terrenos en el área de influencia del estudio, que
se encuentran en el distrito de Juliaca, se utilizó, se utilizó páginas web de venta de
terrenos. (Ver anexo estudio de mercado)

CUADRO N° 25 : PROMEDIO VALORES DE TERRENOS

OFERTA M2 S/. S/. X M2


1 150 4200 28.00
2 7250 147465 20.34
PROMEDIO 24.17

CUADRO Nº 26: TERRENOS AFECTADOS EN EL RAMAL NORTE


PROGRESIVAS APELLIDOS Y NOMBRES AREA
TIPO DE COSTO
ID CÓDIGO LADO DEL PROPIETARIO Y/O AFECTADA PARCIAL (S/.)
INICIO FIN PREDIO (S/. M2)
POSESIONARIO (M2)
ASOCIACION DE
1 JUL-RN-01 0+711 0+940 AMBOS DESPLAZADOS INTERNOS Rural 10,832.57 24.17 261,823.22
SAN ROMAN BASE II
HERNAN QUISPE ITO /
2 JUL-RN-02 1+485 1+560 AMBOS Rural 2,825.12 24.17 68,283.15
DIONISIA HUALCAPAZ

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 26: TERRENOS AFECTADOS EN EL RAMAL NORTE
PROGRESIVAS APELLIDOS Y NOMBRES AREA
TIPO DE COSTO
ID CÓDIGO LADO DEL PROPIETARIO Y/O AFECTADA PARCIAL (S/.)
INICIO FIN PREDIO (S/. M2)
POSESIONARIO (M2)
VEGA
LUCILA QUISPE ITO /
3 JUL-RN-03 1+560 1+640 AMBOS EDGAR ELIAS CARITA Rural 4,011.25 24.17 96,951.91
VALENCIA
4 JUL-RN-04 1+640 1+735 AMBOS GENARA QUISPE ITO Rural 4,636.64 24.17 112,067.59
DARIO NEMECIO YERVA
5 JUL-RN-05 1+735 1+840 AMBOS Rural 5,413.95 24.17 130,855.17
TURPO
MERCEDES MAMANI DE
6 JUL-RN-06 4+610 4+665 AMBOS SUCARI / GREGORIO Rural 2,801.89 24.17 67,721.68
SUCARI PACCO
7 JUL-RN-07 4+882 4+915 DERECHO JUANA MAMANI YUCRA Rural 836.92 24.17 20,228.36
8 JUL-RN-08 4+915 4+945 AMBOS CLAUDIO QUISPE ILLANES Rural 848.79 24.17 20,515.25
9 JUL-RN-09 4+945 4+980 AMBOS ROGER QUISPE QUISPE Rural 874.34 24.17 21,132.80
1 JULIANA PARI MANCHA DE
JUL-RN-10 6+101 6+125 AMBOS Rural 1,499.80 24.17 36,250.17
0 QUISPE
1
JUL-RN-11 6+165 6+190 AMBOS GERARDO PARI MANCHA Rural 6,928.47 24.17 167,461.12
1
PEDRO TURPO CALSINA /
1
JUL-RN-12 6+406 6+498 AMBOS DELFINA GREGORIA VILCA Rural 4,754.77 24.17 114,922.79
2
CCALLO
VIDAL QUISPE YTO /
1
JUL-RN-13 6+578 6+610 AMBOS FELICITAS TOMASA PARI Rural 1,620.76 24.17 39,173.77
3
CENTENO
JUANA MARIA QUISPE
1
JUL-RN-14 6+645 6+682 AMBOS ITO / EDUARDO YUCRA Rural 1,655.29 24.17 40,008.36
4
LAURA
1 NESTOR QUISPE YTO /
JUL-RN-15 6+682 6+715 AMBOS Rural 1,672.73 24.17 40,429.88
5 FELICIA LAZARINOS QUISPE
1 EVER QUISPE ITO / RUBELA
JUL-RN-16 6+715 6+750 AMBOS Rural 1,690.35 24.17 40,855.76
6 AQUINO QUISPE
IGNACIA QUISPE ITO DE
1
JUL-RN-17 6+750 6+783 AMBOS BENAVENTE / FELIPE NERY Rural 1,708.01 24.17 41,282.60
7
BENAVENTE RAMOS
1
JUL-RN-18 6+785 7+002 AMBOS NORMA QUISPE MAMANI Rural 9,742.03 24.17 235,464.87
8
1 ISIDORA PACCORI ROJAS
JUL-RN-19 7+223 7+463 AMBOS Rural 11,994.94 24.17 289,917.70
9 VDA DE ITO
COMUNIDAD CAMPESINA
2
JUL-RN-20 7+900 8+555 DERECHO ESQUEN Y ANEXO CHAUPI Rural 29,292.59 24.17 708,001.90
0
CCACCA
2 9+860 - 11+990 - COMUNIDAD CAMPESINA
JUL-RN-21 AMBOS Rural 51,419.30 24.17 1,242,804.48
1 11+880 12+200 DE HUICHAY JARAN
2
JUL-RN-22 12+255 12+275 AMBOS LUCIA CALLA SANCA Rural 1,218.43 24.17 29,449.45
6
2
JUL-RN-23 12+560 12+575 AMBOS IGNACIO MAMANI HALLASI Rural 685.24 24.17 16,562.25
7
JESUS SILVESTRE ZELA
2
JUL-RN-24 12+960 12+980 AMBOS BENAVENTE / DOMINGA Rural 978.20 24.17 23,643.09
8
GUTIERREZ DE ZELA
2 JUL-RN-25 13+530 13+545 AMBOS MERCEDES MAMANI Rural 800.62 24.17 19,350.99

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 26: TERRENOS AFECTADOS EN EL RAMAL NORTE
PROGRESIVAS APELLIDOS Y NOMBRES AREA
TIPO DE COSTO
ID CÓDIGO LADO DEL PROPIETARIO Y/O AFECTADA PARCIAL (S/.)
INICIO FIN PREDIO (S/. M2)
POSESIONARIO (M2)
9 CHARCA
3
JUL-RN-26 13+630 13+675 AMBOS LUCIA CALLA SANCA Rural 1,899.35 24.17 45,907.29
0
3
JUL-RN-27 13+690 13+795 AMBOS LUCIA CALLA SANCA Rural 1,192.77 24.17 28,829.25
1
3 COMUNIDAD CAMPESINA
JUL-RN-28 13+840 13+900 AMBOS Rural 2,755.06 24.17 66,589.80
2 DE HURAY JARAN
3 RUFINO CCALLA MAMANI /
JUL-RN-29 13+795 13+815 AMBOS Rural 835.64 24.17 20,197.42
3 MARIA MAMANI CHARCA
CESARIA CALLA PACORI DE
3
JUL-RN-30 13+815 13+825 AMBOS HUANCA / LEONARDO Rural 614.27 24.17 14,846.91
4
JESUS HUANCA
YOLANDA CALLA PACORI /
3
JUL-RN-31 13+825 13+840 AMBOS JUAN OSCAR GONZALES Rural 594.27 24.17 14,363.51
5
APAZA
3 ANDREA CALLA PACORI /
JUL-RN-32 13+840 13+850 AMBOS Rural 577.26 24.17 13,952.37
6 IGNACIO PILCO ARAPA
3 YOLANDA CALLA PACORI /
JUL-RN-33 13+850 13+862 AMBOS Rural 562.62 24.17 13,598.53
7 JUAN MAMANI ALVAREZ
3
JUL-RN-34 13+862 13+895 DERECHO EMILIO PACORI QUISPE Rural 562.65 24.17 13,599.25
8
3 MATILDE HILDA PACORI
JUL-RN-35 14+100 14+360 AMBOS Rural 8,966.84 24.17 216,728.52
9 QUISPE
4 JULIO CESAR MAMANI
JUL-RN-36 14+386 14+390 AMBOS Rural 478.22 24.17 11,558.58
0 APAZA
4
JUL-RN-37 14+386 14+415 AMBOS YONNY PACORI QUISPE Rural 844.60 24.17 20,413.98
1
4 FRANCISCA MAMANI
JUL-RN-38 14+370 14+400 IZQUIERDO Rural 224.07 24.17 5,415.77
2 APAZA
IGNACIO SILLO MARAZA /
4
JUL-RN-39 14+400 14+438 AMBOS ALEJANDRA PARQUE DE Rural 777.58 24.17 18,794.11
3
SILLO
4
JUL-RN-40 14+460 14+485 AMBOS SANTIAGO QUISPE PACORI Rural 1,264.15 24.17 30,554.51
4
4 RUMAULDO ARAPA SILLO-
JUL-RN-41 14+661 14+685 AMBOS Rural 1,354.95 24.17 32,749.14
5 EUGENIA MAMANI
NICOLAZA QUISPE DE
4
JUL-RN-42 14+685 14+705 AMBOS APAZA / MARIANO APAZA Rural 714.55 24.17 17,270.67
6
ARAPA
OLGA MAMANI QUISPE /
4
JUL-RN-43 14+705 14+715 AMBOS JENNY CHATA QUISPE / Rural 677.08 24.17 16,365.02
7
ANA ROXANA CHATA
TEOFILO QUISPE QUISPE /
4
JUL-RN-44 14+715 14+725 AMBOS VICTORIA SANCA DE Rural 677.20 24.17 16,367.92
8
QUISPE
VICTOR MANUEL SANCA
4
JUL-RN-45 14+725 14+742 AMBOS MAMANI / JOSEFA QUISPE Rural 663.94 24.17 16,047.43
9
DE SANCA
5 JUANA FERNANDA QUISPE
JUL-RN-46 14+742 14+755 AMBOS Rural 577.76 24.17 13,964.46
0 VDA. DE MAMANI
5 JUL-RN-47 14+755 14+770 AMBOS ALEJANDRO QUISPE Rural 525.40 24.17 12,698.92

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 26: TERRENOS AFECTADOS EN EL RAMAL NORTE
PROGRESIVAS APELLIDOS Y NOMBRES AREA
TIPO DE COSTO
ID CÓDIGO LADO DEL PROPIETARIO Y/O AFECTADA PARCIAL (S/.)
INICIO FIN PREDIO (S/. M2)
POSESIONARIO (M2)
PACORI / ISIDORA
1
MAMANI DE QUISPE
FELICIANO PARICAHUA
5
JUL-RN-48 14+960 15+020 AMBOS HUAYLLA / JUANA Rural 2,843.49 24.17 68,727.15
2
FRANCISCA CCALLA FLORES
5 JAIME ALFREDO SILLO
JUL-RN-49 15+020 15+055 AMBOS Rural 1,605.86 24.17 38,813.64
3 PARICAHUA
FELICIANO PARICAHUA
5
JUL-RN-50 15+060 15+305 AMBOS HUAYLLA / JUANA Rural 6,131.14 24.17 148,189.65
4
FRANCISCA CCALLA FLORES
HUGO PARICAHUA
5
JUL-RN-51 15+305 15+332 AMBOS HUAYTA / VANEY ADCO DE Rural 1,495.93 24.17 36,156.63
5
PARICAHUA
MAXIMILIANO APAZA
5
JUL-RN-52 15+498 15+432 AMBOS SANCA / LOLA MAMANI Rural 1,495.60 24.17 36,148.65
6
QUISPE
FELICIANO PARICAHUA
5
JUL-RN-53 15+432 15+437 AMBOS HUAYLLA / JUANA Rural 480.64 24.17 11,617.07
7
FRANCISCA CCALLA FLORES
5 PASCUALA GUTIERREZ DE
JUL-RN-54 15+437 15+472 AMBOS Rural 1,581.59 24.17 38,227.03
8 MERMA
JUANA SILLO QUISPE /
5
JUL-RN-55 15+575 15+605 AMBOS LOLA FLORENTINA SILLO Rural 1,477.19 24.17 35,703.68
9
QUISPE
6 JUAN QUISPE APAZA /
JUL-RN-56 15+635 15+685 AMBOS Rural 1,745.12 24.17 42,179.55
0 DOMINGA QUISPE SILLO
FELIPA SILLO PARICAHUA /
6 HUGO ATILIO SILLO
JUL-RN-57 15+685 15+715 AMBOS Rural 517.38 24.17 12,505.07
1 PARICAHUA / CEFERINO
REYES SILLO PARICAHUA
VICTORIANO SILLO
6
JUL-RN-58 15+715 15+760 AMBOS APAZA / PEDRO SILLO Rural 3,409.13 24.17 82,398.67
2
PARICAHUA
FELIPA SILLO PARICAHUA /
6 HUGO ATILIO SILLO
JUL-RN-59 15+872 15+923 AMBOS Rural 2,580.66 24.17 62,374.55
3 PARICAHUA / CEFERINO
REYES SILLO PARICAHUA
6
JUL-RN-60 15+923 15+935 AMBOS PAULINA SILLO CAMA Rural 574.74 24.17 13,891.47
4
6 ISAAC APAZA CALLA /
JUL-RN-61 15+935 15+945 AMBOS Rural 513.72 24.17 12,416.61
5 JUANA SILLO CAMA
6
JUL-RN-62 15+945 15+960 AMBOS ANTONIO SILLO SILLO Rural 587.88 24.17 14,209.06
6
VITO WILFREDO SILLO
6
JUL-RN-63 15+960 15+970 AMBOS CAMA / FELICITAS Rural 462.72 24.17 11,183.94
7
MAMANI QUISPE
6 ERNESTO SILLO CAMA /
JUL-RN-64 15+970 15+982 AMBOS Rural 481.89 24.17 11,647.28
8 LEONARDA MAMANI VILCA
6 CRISPIN MAMANI QUISPE /
JUL-RN-65 15+982 15+992 AMBOS Rural 538.08 24.17 13,005.39
9 LEONARDA MAMANI VILCA
7 JUL-RN-66 15+992 16+000 AMBOS FIDEL ARAPA APAZA Rural 510.02 24.17 12,327.18

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 26: TERRENOS AFECTADOS EN EL RAMAL NORTE
PROGRESIVAS APELLIDOS Y NOMBRES AREA
TIPO DE COSTO
ID CÓDIGO LADO DEL PROPIETARIO Y/O AFECTADA PARCIAL (S/.)
INICIO FIN PREDIO (S/. M2)
POSESIONARIO (M2)
0
FRANCISCO SILLO SILLO /
7
JUL-RN-67 16+000 16+020 AMBOS JUANA ROSA ARAPA Rural 889.35 24.17 21,495.59
1
APAZA DE SILLO
7
JUL-RN-68 16+020 16+050 AMBOS PAULINA SILLO CAMA Rural 1,559.99 24.17 37,704.96
2
FELIPA SILLO PARICAHUA /
7 HUGO ATILIO SILLO
JUL-RN-69 16+145 15+160 AMBOS Rural 565.09 24.17 13,658.23
3 PARICAHUA / CEFERINO
REYES SILLO PARICAHUA
FLORA CALLA MAMANI /
FRANCISCO BENIQUE
MAMANI / CONSTANTINO
CALLA MAMANI / ROSA
7 COILA CURO / FELICITAS
JUL-RN-70 16+180 16+200 AMBOS Rural 1,000.23 24.17 24,175.56
4 CALLA MAMANI / MARIA
BENITA CALLA MAMANI /
BERTHA CALLA MAMANI /
SILVERO ALEXIS CALLA
MAMANI
7
JUL-RN-71 16+215 16+230 AMBOS CEFERINO APAZA CALLA Rural 769.30 24.17 18,593.98
5
FELIPA SILLO PARICAHUA /
7 HUGO ATILIO SILLO
JUL-RN-72 16+230 16+281 AMBOS Rural 2,242.55 24.17 54,202.43
6 PARICAHUA / CEFERINO
REYES SILLO PARICAHUA
7 ANDRES SILLO ARAPA /
JUL-RN-73 16+281 16+295 AMBOS Rural 675.55 24.17 16,328.04
7 EUSEBIA APAZA CCARI
7 EDGAR CHARCA MAMANI /
JUL-RN-74 16+390 16+410 AMBOS Rural 1,082.97 24.17 26,175.38
8 DELFINA CHARCA SILLO
ROMAN SILLO PARICAHUA
7
JUL-RN-75 16+425 16+445 AMBOS - MARIA YOLANDA Rural 899.54 24.17 21,741.88
9
CHARCA CCALLA DE SILLO
APOLINAR PARICAHUA
8
JUL-RN-76 16+462 16+472 AMBOS PARICAHUA / GREGORIA Rural 591.30 24.17 14,291.72
0
HALLASI DE PARICAHUA
8 EVARISTA PARICAHUA
JUL-RN-77 16+472 16+485 AMBOS Rural 598.02 24.17 14,454.14
1 PARICAHUA
8 MARINA PARICAHUA
JUL-RN-78 16+485 16+510 AMBOS Rural 1,214.62 24.17 29,357.37
2 PARICAHUA
AURELIA ZOILA
8
JUL-RN-79 16+510 16+520 AMBOS PARICAHUA DE HALLASI / Rural 450.76 24.17 10,894.87
3
MIGUEL HALLASI PILCO
AURELIA ZOILA
8
JUL-RN-80 16+520 16+535 AMBOS PARICAHUA DE HALLASI / Rural 788.03 24.17 19,046.69
4
MIGUEL HALLASI PILCO
8
JUL-RN-81 16+535 16+605 AMBOS CEFERINO APAZA CALLA Rural 1,340.21 24.17 32,392.88
5
8
JUL-RN-82 16+620 16+630 AMBOS LIDIA CALLA VDA DE APAZA Rural 309.05 24.17 7,469.74
6
8 JUL-RN-83 16+630 16+645 AMBOS MARINA PARICAHUA Rural 368.12 24.17 8,897.46

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO Nº 26: TERRENOS AFECTADOS EN EL RAMAL NORTE
PROGRESIVAS APELLIDOS Y NOMBRES AREA
TIPO DE COSTO
ID CÓDIGO LADO DEL PROPIETARIO Y/O AFECTADA PARCIAL (S/.)
INICIO FIN PREDIO (S/. M2)
POSESIONARIO (M2)
7 PARICAHUA
JESUS HUAILLA SILLO /
8
JUL-RN-84 16+662 16+685 AMBOS HILDA NATY APAZA Rural 1,032.48 24.17 24,955.04
8
SUAQUITA DE HUAYLLA
8
JUL-RN-85 16+685 16+810 AMBOS DIONY SILLO PARICAHUA Rural 6,100.79 24.17 147,456.09
9
9
JUL-RN-86 16+840 16+885 AMBOS GERMAN SILLO TITO Rural 2,334.61 24.17 56,427.52
0
9 LEANDRO CHARCA CALLA -
JUL-RN-87 16+930 16+974 AMBOS Rural 2,192.06 24.17 52,982.09
1 ELISA SILLO
9 PEDRO APAZA SILLO -
JUL-RN-88 17+310 17+348 AMBOS Rural 1,487.68 24.17 35,957.23
2 ISIDORA SUCASACA
TOTAL S/. 5,936,352.85

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
B.- Compensación de Obras Complementarias

Para determinar el valor de las obras complementarias afectadas como muros, cercos,
losas, arcos, etc.; se elaboran respectivos costos unitarios. Como la tablas del
Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú están pensadas para edificaciones, no
podremos entonces a través de ellas hallar su porcentaje de depreciación ( P ) de las
obras complementarias. Pero en virtud de su Artículo II.D.32 que dice: “Las
edificaciones con características o usos especiales, las obras complementarias,
las instalaciones fijas y permanentes, asi como las construcciones inconclusas, se
valuarán de acuerdo a los elementos que la conforman; y las depreciaciones por
antigüedad y estado de conservación serán estimadas por el perito, en
consecuencia con las características y vida útil de dichas obras”; por lo tanto se
adopta un valor de P=30%.

CUADRO Nº 27: OBRAS COMPLEMENTARIAS AFECTADAS EN EL RAMAL NORTE


PROGRESIVAS APELLIDOS Y
Fd=1-
NOMBRES DEL DESCRIPCIO A COSTO VALOR = A x
ID CÓDIGO LADO E.C. P% P/10
INICIO FIN PROPIETARIO Y/O N (M2) (S/. M2) COSTO S/.
0
POSESIONARIO
2 JUL-RN- DERECH WILFREDO MAMANI 17.4 4,319.2
12+045 12+055 HORNO REGULAR 40 0.60 45,145.01
2 21A O MAMANI 2 7
TOTAL S/. 45,145.01

C.- Compensación de Obras Complementarias de viviendas

CUADRO Nº 28: OBRAS COMPLEMENTARIAS DE VIVIENDAS AFECTADAS EN EL RAMAL NORTE


PROGRESIVAS APELLIDOS Y
COSTO
NOMBRES DEL A Fd=1- VALOR = A
ID CÓDIGO LADO DESCRIPCION (S/. E.C. P%
INICIO FIN PROPIETARIO Y/O (M2) P/100 x COSTO S/.
M2)
POSESIONARIO
2 RICARDINA HALLASI POZO
JUL-RN-24 12+510 12+521 IZQUIERDO 2.50 462.56 REGULAR 40 0.60 693.84
4 CHARCA TUBULAR
2 POZO
JUL-RN-27 12+830 12+846 AMBOS SOFIA ELENA TICONA 1.20 462.56 REGULAR 35 0.65 360.80
7 TUBULAR
TOTAL S/. 1,054.64

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
D.- Costo de Trato Directo

CUADRO N°29 : RESUMEN DE COSTOS


ITE
DESCRIPCION PARCIAL (S/.)
M
1 VIVIENDAS 226,539.22

2 TERRENOS 9,864,497.51

3 OBRAS COMPLEMENTARIAS 45,145.01


4 OBRAS COMPLEMENTARIAS VIV 1,054.64
TOTAL S/. 10,137,236.37

El plazo aproximado ejecución de este proyecto es de 02 meses:

CUADRO N° 30: PRESUPUESTO DE ADQUISICION DE AREAS


Periodo Costo Costo total
Concepto Cantidad
(mes) Unitario S/. S/.
Recursos Humanos y equipos 49,000.00
Ingeniero 1 2 8,000.00 16,000.00
Abogado 1 2 6,000.00 12,000.00
Alq. Vehículo (S/. 10500 x mes, incl. Combustible y
1 2 10,500.00 21,000.00
Chofer )
Varios       7,451,610.06
Comunicaciones 1 2 150 300.00
Materiales y equipos oficina 1 2 200 400.00
Compensación de terrenos, obras complementarias 1     5,981,497.86
Compensación de viviendas y sus obras
1     227,593.86
complementarias
Incentivo a la Adquisición D.L. 1330 1 20% 6,209,091.72 1,241,818.34
TOTAL 7,500,610.06

III.- Inscripción y Registro

Las áreas de los predios adquiridas mediante trato directo, deben ser materia de
inscripción en los Registros Públicos y registrados en el Sistema Nacional de Bienes del
Estado que administra la Superintendencia de Bienes Nacionales (SINABIP). Actividades:
 Presentación de los documentos a los RRPP
 Calificación de actividades
 Registro en el SINABIP de la SBN

El plazo aproximado ejecución de este proyecto es de 03 meses. La población objetivo es


del cuadro N° 07.

CUADRO N°31 : INSCRIPCION Y REGISTRO

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Cantida Periodo Costo total
Concepto Costo Unitario S/.
d (mes) S/.
Recursos Humanos y equipos       49,500.00
Abogado 1 3 6,000.00 18,000.00
Alq. Vehículo (S/. 10500 x mes, incl. Combustible y Chofer ) 1 3 10,500.00 31,500.00
Varios       45,050.00
Comunicaciones 1 3 150 450.00
Materiales y equipos oficina 1 3 200 600.00
Inscripción de Minuta Escritura Publica en RRPP a nombre de
88   500 44,000.00
MTC
TOTAL 94,550.00

IV.- Monitoreo de la Implementación del PAC

Los programas que se han desarrollado deben ser implementados por PROVIAS
NACIONAL. A continuación se describen las principales acciones de dicho proceso:

 Acompañar y asegurar el cumplimiento del PACRI en los plazos establecidos para


cada una de las acciones previstas.
 Monitoreo de los programas del PACRI, considerando los tiempos y acciones
establecidas.
 Evaluación del proceso de compensación económica a los beneficiarios, a través
de procedimientos cuantitativos y cualitativos: encuestas y entrevistas, de modo
que se pueda conocer el grado de satisfacción de los beneficiarios (población
objetivo).
 Elaborar informes mensuales, semanales o quincenales ante los responsables de
la implementación del PACRI y de ese modo tomar las acciones correctivas de ser
necesarias.
 Elaborar un informe final donde se consignen los logros realizados durante la
implementación del PACRI.

Responsabilidad de la ejecución

La responsabilidad de la implementación del presente programa, recaerá sobre PROVIAS


NACIONAL del MTC. Para ello podrá contarse con los servicios de una institución con
experiencia en la implantación de Planes similares y/o supervisión de obras.

Fuentes de Consulta

El equipo de consulta en todo programa de monitoreo, debe estar integrado por el


personal profesional del proyecto (de la consultora), los miembros de la comunidad, los
Comités de Afectados de cada localidad y las Organización locales que se encuentren
colaborando con el proyecto. Las fuentes de consultas, sirven como un espacio desde el
cual se brindarán recomendaciones y apoyo a la población afectada.
Se considera las siguientes fuentes de consulta:

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
 El equipo profesional del proyecto que trabaja en la consultora
 Los miembros de la comunidad y población objetivo
 Los Comités de Gestión de cada localidad.
 Organizaciones u otros grupos que se encuentren colaborando con el proyecto.
 Información social recopilada e informe de situaciones críticas observadas.
 Fotografía del avance
 Evaluación cuantitativa y cualitativa de los programas y proyectos.
 Informes.

El plazo aproximado ejecución de este proyecto es de 12 meses:

CUADRO N°32: PRESUPUESTO DEL MONITOREO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PACRI


Cantida Periodo Costo Costo total
Concepto
d (mes) Unitario S/. S/.
Recursos Humanos y equipos 252,000.00
Ingeniero Civil 1 12 8,000.00 96,000.00
Topografo/Cadista 1 12 2,500.00 30,000.00
Alq. Vehículo (S/. 10500 x mes, incl. Combustible y Chofer ) 1 12 10,500.00 126,000.00
Varios 4,200.00
Comunicaciones 1 12 150 1,800.00
Materiales y equipos oficina 1 12 200 2,400.00
TOTAL 256,200.00

V.- Asistencia técnica Agropecuaria.

Este programa se desarrolla en los estudios teniendo en cuenta que el ingreso de los
titulares de los predios podría disminuir como consecuencia de la afectación de áreas
que estuvieran siendo utilizadas para cultivo y crianza de ganadería. Este programa
promoverá la innovación de prácticas agropecuarias, así como el uso adecuado de
fertilizantes, el buen manejo de productos cosechados, el uso de semillas certificadas,
etc. Teniendo en cuenta que son pocos los afectados que han aceptado el proyecto, de
igual manera ellos plantean, que se les capaciten en diversos temas como: Micro
empresas, costura y tejido, técnicas de crianza de animales, mejoramiento de técnicas de
cultivo. Este programa se desarrolla teniendo en cuenta que el ingreso de los agricultores
podría disminuir como consecuencia de la afectación de áreas que estuvieran siendo
utilizadas para cultivo y crianza de ganadería. Este programa promoverá la innovación de
prácticas agropecuarias, así como el uso adecuado de fertilizantes, el buen manejo de
productos cosechados, el uso de semillas certificadas, etc.

Teniendo en cuenta que no se ha podido aplicar la ficha socio-economica, a toda la


población afectada en un principio por la opsición al proyecto, razón por la cual no se ha
podido conocer en que desean ser capacitados. En las consultas publicas especificas se
menciono sobre esta capacitación pero los pobladores afectados no se han manifestado

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
su interés por alguna capacitación, razón por la cual se está proponiendo la capacitación
en la crianza de cuyes.

a) Objetivo.

Es contribuir al fortalecimiento de capacidades productivas y de comercialización de los


poblados afectados, promoviendo espacios para la socialización de aprendizajes
significativos, orientados a impulsar una correcta asignación de prioridades de inversión,
oferta y demanda tecnológica y transferencia de tecnología en sistemas de producción
familiar y comercial de cuyes.

b) Objetivos Específicos.

 Transferir y difundir tecnologías de crianza tecnificada de cuyes.


 Fortalecer capacidades locales para la crianza tecnificada de cuyes.
 Intercambiar experiencias en producción y comercialización de cuyes.
 Adopción de nuevas tecnologías para la crianza de cuyes.
 Instalar un módulo piloto de crianza tecnificada de cuyes.

c) Profesionales a Cargo.
El equipo responsable para la ejecución del programa de capacitación y transferencia de
tecnología estará integrado por el Ingeniero Zootecnista: Vladimir Gil Santos y el
Ingeniero Agrónomo Julio Flores Sánchez, quienes cuentan con amplia experiencia en
capacitación, producción y comercialización de cuyes. Dicha labor será ejecutada en
coordinación y bajo la supervisión de los especialistas sociales y ambientales de la
DGASA - MTC.

d) Estructura Organizacional para el Desarrollo del Proyecto.

Para que el programa cumpla con los objetivos trazados se plantea la siguiente estructura
organizacional, la misma que deberá contar con la supervisión del área social y técnico
de la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales – DGASA

Gráfico N° 1: Estructura Organizacional

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
e) Metodología:
- Diagnóstico Inicial.
El presente programa está destinado a mejor las condiciones de vida de los pobladores
que verán afectados sus terrenos. Dada las características geográficas e hidrológicas de
la zona, hace propicio el planteamiento de este tipo de capacitación.

-Componente Técnico Productivo y Social.

Los pobladores afectados han mostrado interés en capacitarse en la crianza de cuyes,


por ello el presente programa, busca fortalecer sus capacidades en producción y
comercialización de cuyes, a través de la transferencia de tecnología, talleres de
capacitación, vistas guiadas y pasantías locales dentro de la Región, para lo cual se ha
visto por conveniente, la contratación de servicios profesionales de dos ingenieros
expertos en el tema, quienes cuenten con la experticia en capacitación y transferencia de
tecnologías productivas en crianza de cuyes y actividades anexas.
En diversas regiones del país, existen experiencias exitosas en producción cuyes, en las
cuales se ha reconocido que uno de los principales factores del éxito fue la transferencia
de tecnología, donde además de rescatar los saberes previos se pudieron demostrar y
validar nuevas tecnologías a través de talleres de demostración de métodos, con
excelentes resultados, debido a que la mayoría de los casos los pobladores siempre se
dedicaron a actividades pecuarias.

Programa de Capacitación en Crianza de Cuyes.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Metodología:

La metodología propuesta es la “Capacitación Participativa mediante Inter-aprendizajes” y


está orientada al fortalecimiento de capacidades, habilidades y destrezas de los
participantes, los mismos que permitirán la mejora de sus procesos de producción y
comercialización de cuyes, para contribuir al desarrollo local, social y económico de la
población involucrada.

La metodología de “Capacitación Participativa mediante Inter-aprendizajes” permite un


proceso dinámico de socialización de conocimientos significativos para resolver
problemas concretos de la producción, transformación y comercialización de cuyes,
partiendo por identificar las necesidades sentidas de capacitación de los criadores, los
mismos que serán desarrollados en forma secuencial.

La metodología del Inter-aprendizaje, permite profundizar los conocimientos, para lograr


un desarrollo actitudinal respecto a la utilización de nuevos recursos tecnológicos para
mejorar la competitividad de los productores de cuyes.

Los talleres de inter-aprendizajes se caracterizarán por una participación libre,


planificación funcional del trabajo, exigente a fin de que cada miembro sea activo,
constante, creador, laborioso, leal, imaginativo, responsable y comprensivo.

El aprendizaje irá avanzando según la experiencia, capacidad y decisión de los miembros


de la organización que participan en los eventos, en un ambiente cordial y no
intimidatorio, además de participar en los procesos de auto y co-evaluación sobro los
nuevos aprendizajes.

Las principales ventajas de esta metodología de capacitación son: estimular el


aprendizaje de varias personas a la vez, de acuerdo a sus capacidades, enriquecer los
hábitos de participación, solidaridad, responsabilidad e iniciativa. El aprendizaje logrado
es más sólido que el conseguido en forma individual.

Los talleres de inter-aprendizaje no pretenden únicamente brindar información sobre


producción, transformación y comercialización de cuyes, sino también, lograr un proceso
de intercambio de experiencias y enfrentar los diversos problemas relacionados.

El Facilitador, realizará el montaje de ponencias de cada eje temático, propiciará


dinámicas grupales, discusiones de casos, y presentará material visual de apoyo,
necesario para la ejecución de cada tema.

Al empezar la ejecución de cada curso taller, los participantes identificarán las


expectativas y principales demandas temáticas entorno a la producción, transformación y
comercialización de cuyes.

También se formarán tres comisiones de trabajo:


a) Comisión de Relaciones de Poder
b) Comisión de Logística
c) Comisión de Evaluación y Normas de Convivencia

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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El Facilitador explicará una sola vez las funciones y responsabilidades de cada Comisión,
el trabajo de estas comisiones contribuirá de manera directa al logro de los objetivos
institucionales referidos al fortalecimiento de competencias de los oferentes técnicos.

CURSOS TALLER DE CAPACITACIÓN.

Objetivos generales:

 Transferir y difundir tecnologías de crianza tecnificada de cuyes.


 Contribuir al fortalecimiento de capacidades locales en crianza tecnificada de
cuyes.
 Lograr que los participantes conozcan otras experiencias (galpones) donde se
viene criando cuyes de manera tecnificada.

Objetivos específicos:

i. Objetivos cognoscitivos – Promover el aprendizaje y socialización de nuevos


recursos tecnológicos para una eficiente gestión de la producción y manejo de
cuyes con fines comerciales.

ii. Objetivos actitudinales – Promover en los participantes cambios de actitud


positivos frente a nuevas tecnologías y las relaciones frente a los diversos
agentes económicos: proveedores de insumos, intermediarios, empresas y
consumidores finales.

iii. Objetivos de habilidad – Promover el desarrollo de destrezas en las diferentes


etapas de producción (Mejoramiento genético, sanidad y bioseguridad,
formulación de raciones balanceadas, instalaciones, manejo reproductivo), y
procesos de comercialización de cuyes.

La metodología propuesta comprende el desarrollo de 01 Taller para el diagnóstico de las


demandas de capacitación y 04 cursos taller, para el desarrollo de los temas priorizados.

La metodología comprende también la realización de 02 pasantías y 2 visitas guiadas, las


mismas que se desarrollarán en función al avance del desarrollo de cada uno de los
cuatro (04) bloques temáticos priorizados.

Seguidamente, se propone algunos bloques temáticos, los mismos que podrán servir de
ayuda en la estructuración temática a realizarse en el taller de diagnóstico de demandas
de capacitación:

BLOQUES TEMÁTICOS DE CAPACITACIÓN.

Los bloques temáticos de capacitación, serán construidos o priorizados por los


participantes, como parte del proceso de identificación de las demandas de capacitación.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Tentativamente se muestra diversos bloques temáticos que podrán ser elegidos por los
participantes.

Al final de este ejercicio, deberán ser priorizados al menos 6 temas, que serán
desarrollados en cada Curso taller de capacitación. Cada Curso taller de capacitación,
tendrá una duración de 2 días. A continuación se detallan los siguientes cuadros:
N
CUADRO N° 33: BLOQUE TEMÁTICO I
°
1 Desarrollo del Tema: Análisis de la importancia económica, socio-cultural e histórica del cuye
2 Desarrollo Tema: Clasificación de Tipologías en cuyes

3 Desarrollo Tema: Sistemas de producción


Taller de aplicación: Identificación de demandas tecnológicas en sistemas de crianza familiar y semi - comercial
4
de cuyes
5 Trabajo grupal: Saberes previos sobre instalaciones – Mediante la técnica de murales.

6 Desarrollo Tema: Instalaciones para la producción comercial de cuyes

N° CUADRO N°34 : BLOQUE TEMÁTICO II

1 Desarrollo Tema: Nutrición en cuyes

2 Desarrollo Tema: Alimentación en cuyes

3 Taller de aplicación: Formulación de raciones balanceadas

4 Desarrollo Tema: Cultivo del forraje verde hidropónico

5 Recojo de saberes previos – Técnica cuestionario

6 Desarrollo Tema: Establecimiento y manejo de pasturas

7 Desarrollo Tema: Manejo reproductivo

8 Taller de aplicación: Evaluación de Índices de productividad

9 Taller de aplicación: Demostración de Método de Crecimiento vegetativo

N° CUADRO N°35 : BLOQUE TEMÁTICO III

1 Desarrollo Tema: Comportamiento animal

2 Desarrollo Tema: Mejoramiento genético

3 Taller de aplicación: Método de selección

4 Desarrollo Tema: Sanidad en cuyes

5 Taller de aplicación: Manejo de casos clínicos

6 Desarrollo de tema: Biosegurida4

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
N° CUADRO N°35 : BLOQUE TEMÁTICO III

7 Desarrollo Tema: Bioseguridad en cuyes

N° CUADRO N°36 : BLOQUE TEMÁTICO IV

1 Desarrollo del Tema: Cadenas productivas

2 Taller de aplicación: Acuerdos de competitividad

3 Desarrollo de Tema: Comercialización de productos

4 Taller de aplicación: Identificación de factores limitantes de la comercialización

5 Desarrollo de Tema: Costos de producción. administración, comercialización y financieros

6 Taller de aplicación: Determinación de costos para la zona

7 Desarrollo Tema: Transformación de productos

8 Taller de aplicación: Identificación de factores limitantes de la transformación

Durante el desarrollo de cada curso taller, los facilitadores generarán espacios de


discusión e intercambio de opiniones y percepciones sobre la problemática local entorno
a la producción, transformación y comercialización de cuyes.

La metodología propuesta, comprende también la evaluación de competencias de los


participantes, cuyos resultados podrán ser utilizados por el Proyecto como insumo para la
toma de decisiones.

Las demostraciones de método, están comprendidas dentro de esta metodología, para lo


cual el Facilitador, establecerá los requerimientos para realizar las prácticas de campo.

CUADRO N°37 : DEMOSTRACIÓN DE MÉTODOS

Visita a granjas

- Caracterización de sistemas de producción

- Identificación de demandas de inversión y asistencia técnica

- Uso de registros de producción

- Mejoramiento genético: determinación de grupos S, A, B y C

- Sanidad: identificación y tratamiento de casos clínicos

- Manejo reproductivo

- Balanceo de raciones según etapas productivas

- Preparación de animales para exposiciones

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


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CUADRO N°37 : DEMOSTRACIÓN DE MÉTODOS

- Juzgamiento de animales

Evaluación de las prácticas de campo

- Lista de chequeo

- Encuesta

- Evaluación final del curso taller

Visitas Guiadas.

Las vistas guiadas tiene la finalidad de socializa experiencias exitosas en procesos de


crianza de cuyes. Esta metodología de capacitación se realiza en zonas de similares
características productivas, de manera que los nuevos aprendizajes puedan ser
replicados por los pasantes, sin necesidad de realizar inversiones que requieran de
mayores evaluaciones.

Mediante las visitas guiadas, se busca que los visitantes incorporen en sus crianzas
algunas mejoras observadas durante las vistas a los galpones de la zona. Como parte de
este programa, se ha programado la realización de 2 visitas guiadas.

Pasantías.

Esta metodología de capacitación, tiene por objeto que los pasantes conozcan
experiencias desarrolladas fuera de su zona habitual de trabajo, en el cual pueden
observar condiciones distintas para la crianza de cuyes, y que sin embargo lograr
importantes ingresos económicos o han alcanzado el éxito empresarial. Como parte de
este programa, se ha programado la realización de 2 visitas pasantías, la primera en la
región Piura.

TÉCNICAS PROPUESTAS:

a) Dinámicas de presentación: Al inicio del evento, los participantes reforzarán su


identidad de grupo.

b) Entradas motivacionales: Introducción al tema específico y una aproximación a


la aplicación práctica para generar interés por conocimientos significativos
(aquellos que les servirán cotidianamente en el trabajo con los productores).

c) Incorporación de experiencias previas: Dialogo abierto para conocer sus


experiencias previas, el inter-aprendizaje promueve la socialización de las
diversas percepciones respecto a un mismo tema.

d) Exposiciones dialogadas a nivel conceptual: Utilizando un cañón multimedia,


el Facilitador desarrollará exposiciones dialogadas, para sustentar aspectos

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
conceptuales sobre procesos productivos de calidad, procesos de transformación
y comercialización de productos.
e) Protagonismo de los equipos - Estudios de caso: Los participantes
desarrollarán estudios de caso sobre enfermedades, tomadas de situaciones
reales con las que se identifican, para diagnosticar la enfermedad, el agente
causal y ensayar recomendaciones y tratamientos para resolver el problema.

f) Diálogo e interacción: Discusión de grupo: Se intercambiarán ideas, puntos de


vista, opiniones entre los miembros del grupo.

g) Demostraciones: Técnica que permitirá enseñar mediante la exhibición de


materiales y la explicación de temas como:

h) Talleres de aplicación: Con los conocimientos teóricos impartidos se buscará el


desarrollo de habilidades en la resolución de casos concretos.

i) Compromisos de cambio: Afirmación del “SI PUEDO CAMBIAR DE ACTITUD” y


aplicar en la práctica los nuevos conocimientos adquiridos.

MEDIOS Y MATERIALES

Medios

Para fortalecer el desarrollo de IDEAS FUERZA, el Facilitador utilizará una computadora,


equipo multimedia y pizarra acrílica, proporcionada por los organizadores del evento,
para permitir a los participantes una adecuada visibilidad de imágenes y contenidos
temáticos que permitan el logro de objetivos cognitivos.
Materiales
Será necesario disponer de ½ ciento de papelotes, 10 pliegos de cartulinas de color,
plumones para papel, una mota para pizarra, cuadernos, lapiceros y tableros.
El Facilitador entregará al Proyecto un sólo ejemplar original impreso de separatas, el
mismo que autoriza su reproducción y distribución a los participantes.
Al inicio del primer día de trabajo, se entregará al interlocutor del proyecto un sólo
ejemplar de pre – test y post test para su reproducción y aplicación a los participantes.

Los organizadores del evento, entregarán a los participantes, un cuaderno de apuntes y


material de escritorio

Asimismo, se requerirá presupuesto para fotocopia de diversos instrumentos como:


Registros de producción, lista de chequeo, encuestas, tabla de valores “K”.
Recursos: Ecram, Data, PC, DVD, Boletines.

Lugares: Los talleres se realizarán en los lugares que el equipo responsable designe en
coordinación con los beneficiarios del proyecto.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
PERFIL DE LOS PARTICIPANTES
Los cursos taller de capacitación para organizaciones de criadores de cuyes, está dirigido
de manera especial a los afectados en los sectores de Yocará, Esquen, Huichay Jaran,
Centro Jaran, Huray Jaran, Santiago Apasa y Escuri.

f) Mecanismos de Control que Granticen el Logro de Objetivos:


El equipo consultor se compromete mostrar resultados concretos de su programa de
capacitación, los mismos que podrán ser verificados mediante 4 procedimientos:

a) Aplicación de “Pruebas de Entrada y Pruebas de Salida”.

Para garantizar el logro de objetivos de aprendizaje, la metodología comprende


aplicación de pre test y post test, las mismas que se aplicarán como corresponde, al
inicio y final de cada tema respectivamente.

Las pruebas en referencia, servirán para medir el grado de aprendizaje de nuevos


conocimientos significativos, es decir de aquellos conocimientos de utilidad práctica
para los criadores.

Los cuestionarios de preguntas, no podrán ser difundidos ni expuesto; por lo que


los facilitadores se reservan la información, hasta el momento de su aplicación.

b) Impulso a Emprendimientos Productivos y Acompañamiento Técnico.


Para garantizar el afianzamiento de los nuevos conocimientos y la adopción de las
tecnologías aprendidas, se promoverá nuevos emprendimientos productivos,
además del acompañamiento técnico por parte de un asistente especializado.

c) Impulso a Iniciativas de Comercialización


Para garantizar el cumplimiento de este resultado, se promoverá la participación
conjunta de los criadores de cuyes, en una experiencia de comercialización de
cuyes vivos, así como sacrificados y preparados.
Este resultado será alcanzado mediante acciones de promoción a manera de una
pequeña feria exposición de cuyes y productos en base a carne de cuyes.

d) Impulso a las Iniciativas de Reinversión.


Para garantizar el cumplimiento de este resultado, se establecerán compromisos de
mejora de sus iniciativas de producción; es decir de inversión en mejoras o
ampliación de su infraestructura de producción, incremento del área de cultivos
forrajeros u otros relacionados a la crianza de cuyes.

e) Aplicación de encuestas de satisfacción.


Los facilitadores aplicarán 2 encuestas de satisfacción, el primero antes de iniciar el
II Curso Taller. Esta encuesta estará diseñada para evaluar el grado de satisfacción
sobre los contenidos temáticos desarrollados en el I Curso Taller, la metodología
aplicada y otros estrictamente relacionados al desempeño de los consultores.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
g) Indicadores y Logros: antes y después.
El equipo consultor presentará informes de cada uno de los cursos taller que se
desarrollen, en el cual quede evidenciado el nivel previo de conocimientos técnicos de los
participantes y contrastados con los nuevos conocimientos adquiridos como producto de
los Cursos Taller. Esta información provendrá de la calificación de los Pre y Post Test,
que comprende la metodología.

h) Transferencia y Adopción de Tecnología.


Podrá ser comprobada mediante los nuevos emprendimientos que surjan. El equipo
consultor garantiza que más del 50% de los participantes empezarán sus propios
emprendimientos productivos y adoptarán la nueva tecnología socializada en el programa
de capacitación.

i) Resultados.
El equipo consultor se compromete y garantiza los siguientes.

El 90% de los participantes han aprobado las materias comprendidas en el programa de


capacitación en crianza de cuyes.

El 50% de los participantes han iniciado sus emprendimientos productivos en la crianza


de cuyes.

El 50% de los participantes que emprendieron sus iniciativas de producción han


empezado a comercializar cuyes.

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
El 90% de los participantes que emprendieron sus propias iniciativas de producción, han mejorado sus ingresos económicos en
más del 50% de sus ingresos.

CUADRO N° 38: PRESUPUESTO DETALLADO


TOTAL
TIPO DE ACTIVIDAD PARCIAL
Program
S/.
a de Tipo de Temas a Recursos
Viáticos y
Apoyo a Evento Desarrollar Humanos Costo Alquiler Difusión,
Pasajes Alquiler Alimentació Pasajes Hospedaje
la C. C. por Movilida Materiale
(Ponentes Equipos n (Participantes) (Participantes)
Dictado d s y Otros
)
Programa en Capacitación en Crianza de Cuyes

Curso Importacia Personal 5,000.00 950 350 500 800 2,000.00 1,000.00 10,600.00
Taller I socio-económica Externo: -
de la crianza de Especialista en
cuyes producción de
Clasificación de cuyes
Tipologías en
cuyes
Sistemas de
producción
Identificación de
demandas
tecnológicas en
sistemas de
crianza familiar y
semi - comercial
de cuyes
Recojo de
saberes previos
sobre
instalaciones en
constriucción de
instalaciones

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO N° 38: PRESUPUESTO DETALLADO
TOTAL
TIPO DE ACTIVIDAD PARCIAL
Program
S/.
a de Tipo de Temas a Recursos
Viáticos y
Apoyo a Evento Desarrollar Humanos Costo Alquiler Difusión,
Pasajes Alquiler Alimentació Pasajes Hospedaje
la C. C. por Movilida Materiale
(Ponentes Equipos n (Participantes) (Participantes)
Dictado d s y Otros
)
para cuyes
Instalaciones
para la
producción
comercial de
cuyes
Nutrición en
cuyes
Alimentación en
cuyes
Taller de
aplicación:
Formulación de Personal
raciones Externo:
Curso balanceadas Especialista en
5,000.00 950 350 500 800 2,000.00 1,000.00 10,600.00
Taller II Cultivo del producción de -
forraje verde cuyes y Manejo
hidropónico Forrajero
Establecimiento
y manejo de
pasturas
Técnicas de
conservación de
forrajes
Curso Personal 5,000.00 950 350 500 800 2,000.00 1,000.00 10,600.00
Taller III Comportamient Externo: -

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO N° 38: PRESUPUESTO DETALLADO
TOTAL
TIPO DE ACTIVIDAD PARCIAL
Program
S/.
a de Tipo de Temas a Recursos
Viáticos y
Apoyo a Evento Desarrollar Humanos Costo Alquiler Difusión,
Pasajes Alquiler Alimentació Pasajes Hospedaje
la C. C. por Movilida Materiale
(Ponentes Equipos n (Participantes) (Participantes)
Dictado d s y Otros
)
o animal y Especialista en
Manejo de la producción y
Agresividad en sanidad de
cuyes cuyes
Taller de
aplicación:
Método de
selección
Sanidad en
cuyes
Bioseguridad en
granjas
familiares y
comerciales de
cuyes
Taller de
aplicación:
Manejo de casos
clínicos (enf.
Infecciosas)
Taller de
aplicación:
Manejo de casos
clínicos (Enf.
Parasitarias)

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO N° 38: PRESUPUESTO DETALLADO
TOTAL
TIPO DE ACTIVIDAD PARCIAL
Program
S/.
a de Tipo de Temas a Recursos
Viáticos y
Apoyo a Evento Desarrollar Humanos Costo Alquiler Difusión,
Pasajes Alquiler Alimentació Pasajes Hospedaje
la C. C. por Movilida Materiale
(Ponentes Equipos n (Participantes) (Participantes)
Dictado d s y Otros
)
Cadenas
productivas
Acuerdos de
competitividad

Comercialización
de productos
Taller de Personal
aplicación: Externo:
Curso Identificación de Especialista en 5,000.00 950 350 500 600 2,000.00 1,000.00 10,400.00
Taller IV factores producción y -
limitantes de la Comercialización
comercialización en cuyes
Costos de
producción.
administración,
comercialización
y financieros
Transformación
de productos
Visitas Visita a para Personal 5,000.00 950 4,000.00 600 3,800.00 3,000.00 2,000.00 19,350.00
Guiadas constatación de Externo: -
la viabilidad Expertos en
comercial de Producción y
granjas de cuyes comercialización
en las Regiones de cuyes

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CUADRO N° 38: PRESUPUESTO DETALLADO
TOTAL
TIPO DE ACTIVIDAD PARCIAL
Program
S/.
a de Tipo de Temas a Recursos
Viáticos y
Apoyo a Evento Desarrollar Humanos Costo Alquiler Difusión,
Pasajes Alquiler Alimentació Pasajes Hospedaje
la C. C. por Movilida Materiale
(Ponentes Equipos n (Participantes) (Participantes)
Dictado d s y Otros
)
de Tacna y
Moquegua
Intercambio de Personal
experiencias Externo:
Pasantía entre Expertos en
3,000.00 950 1,000.00 500 4,560.00 6,000.00 4,000.00 20,010.00
s Locales productores Producción y -
locales de la comercialización
zona de cuyes
1,400.0
  SUB TOTAL   28,000.00 5,700.00 7,000.00 4,100.00 16,360.00 13,000.00 6,000.00 81,560.00
0

Para este ramal teniendo en cuenta el padrón se plantea 02 capacitaciones del programa de crianza de cuyes, el total es de S/.
163,120.00. Se plantea como cronograma una duración de 7 semanas para cada capacitación.

Gráfico N° 2: Cronograma Asistencia técnica Agropecuaria

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
CRONOGRAMA DE DESARROLLO DE ASISTENCIA TECNICA

Semanas
Item Actividades
1 2 3 4 5 6 7

1 Ta l ler de Identi fi caci ón de Demanda s de Capa cita ci ón

2 Desarrol l o I Curs o Ta ll er

3 Desarrol l o II Curso Tal l er

4 Desarrol l o III Curs o Tal l er

5 Desarrol l o IV Curs o Tal l er

6 2 vi si ta s Gui ada s

7 01 Pas anti a

“Estudio de factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la Ciudad de Juliaca”
VI.- Actualización y Complementación de Documentación.
Este programa se plantea teniendo en cuenta que no se ha podido identificar al 100% de
los afectados de este ramal, y también que los que están de acuerdo con el proyecto, no
todos los afectados han entregado la documentación de sus predios que los acredita
como titulares de los mismos. El periodo de la ejecución de este programa es de tres
meses y medio según el siguiente detalle:

CUADRO N°39 : PROGRAMA DE ACTUALIZACIÓN Y COMPLEMENTACIÓN


Periodo Costo Costo total
Concepto Cantidad
(mes) Unitario S/. S/.
Recursos Humanos y equipos 143,500.00
Ingeniero Civil 1 3.5 8,000.00 28,000.00
Topografo y ayudantes 1 3.5 9,000.00 31,500.00
Cadista 1 3.5 2,500.00 8,750.00
Abogado 1 3.5 6,000.00 21,000.00
Alq. Vehículo (S/. 10500 x mes, incl. Combustible y Chofer ) 1 3.5 10,500.00 36,750.00
Equipo topografico 1 3.5 5,000.00 17,500.00
Costo Estimado Terrenos 12,220,701.01
Costo Estimado Viviendas 966,692.01
Costo Estimado Obras Complementarias 1,054.64
Varios 1,225.00
Comunicaciones 1 3.5 150 525.00
Materiales y equipos oficina 1 3.5 200 700.00
TOTAL 13,333,172.66

VII.- Demarcación y Señalización del Derecho de Vía


La faja de terreno que constituye el derecho de vía por la autoridad competente de las
carreteras del Sistema Nacional de Carreteras SINAC, será demarcada y señalizada por
la autoridad competente durante la etapa de ejecución de los proyectos de rehabilitación,
mejoramiento y construcción de carreteras, delimitando y haciendo visible su fijación a
cada lado de la vía, con la finalidad de contribuir a su preservación.

Este Programa está en concordancia con la Resolución Ministerial N° 404-2011-MTC/02,


donde se establecen disposiciones para la demarcación y señalización del derecho de vía
de las carreteras del Sistema Nacional de Carreteras.

Para la demarcación se ha propuesto la colocación de hitos de concreto armado


colocados cada 500m. de manera que se tenga delimitado la faja de dominio a lo largo de
toda la vía y a ambos lados de la misma. El periodo para su implementación es de 2
meses.

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO N° 40: DEMARCACION DEL DERECHO DE VIA
Cantida Periodo Costo Costo total
Concepto
d (mes) Unitario S/. S/.
Recursos Humanos y equipos       37,000.00
Ing. Civil 1 2 8,000.00 16,000.00
Vehículo (S/. 350 x día, incl. Combustible y
1 2 10,500.00 21,000.00
Chofer )
Varios       700.00
Comunicaciones 1 2 150 300.00
Materiales y equipos oficina 1 2 200 400.00
Costos de Demarcación       31,379.91
Demarcación Global     31,379.91
TOTAL 69,079.91

CUADRO N° 41: SEÑALIZACION DEL DERECHO DE VIA


Cantida Periodo Costo Costo total
Concepto
d (mes) Unitario S/. S/.
Recursos Humanos y equipos       13,250.00
Ing. Civil 1 1 8,000.00 8,000.00
Vehículo (S/. 350 x día, incl. Combustible y
0.5 1 10,500.00 5,250.00
Chofer )
Varios       350.00
Comunicaciones 1 1 150 150.00
Materiales y equipos oficina 1 1 200 200.00
Costos de Señalización       31,379.91
Señalización Global     31,379.91
TOTAL 44,979.91

4.10.1.1 Presupuesto de cada programa propuesto en el Plan.


El costo estimado para la ejecución de cada uno de los programas del PAC asciende a la
suma de S/. 21,615,252.34 (veintiun millones seiscientos quince mil doscientos cincuenta
y dos con 34/100 soles).

CUADRO N° 42: PROGRAMAS DEL PAC


PROGRAMAS PROYECTOS MONTO S/.
1 Regularización de la Propiedad 56,550.00
I Regularización de la Tenencia
2 Regularización de la Posesión 30,400.00
Trato directo de viviendas y obras
1
complementarias
II Adquisición de Áreas 7,500,610.06
Trato directo de terrenos y obras
2
complementarias
III Inscripción y Registro 1 Inscripción de predios a nombre del estado 94,550.00
Monitoreo e Implementación del
IV 1 Implementación del PACRI 256,200.00
PACRI

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO N° 42: PROGRAMAS DEL PAC
PROGRAMAS PROYECTOS MONTO S/.
Actualización y Complementación de
V 1 Actualización de Afectados 13,399,762.46
Documentacion
Capacitación de Crianza de Animales
VI Asistencia Técnica Agropecuaria 1 163,120.00
menores
VI Demarcación y Señalización del 1 Demarcación del Derecho de Vía 69,079.91
I Derecho de Vía 2 Señalización del derecho de Vía 44,979.91
21,615,252.3
TOTAL RAMAL NORTE S/.
4

A demás del presupuesto propuesto para los programas del PAC en este ramal, se ha
estimado también el costo del área del terreno restante, sectores donde los titulares no
han aceptado el proyecto. En el siguiente cuadro se indica los sectores y su costo
estimado:

CUADRO Nº 43: PRESUPUESTO ESTIMADO DE TERRENOS EN RAMAL NORTE


PROGRESIVAS APELLIDOS Y NOMBRES AREA COSTO
N TIPO DE
LADO DEL PROPIETARIO Y/O AFECTADA (S/. PARCIAL (S/.)
º INICIO FIN PREDIO
POSESIONARIO (M2) M2)
1 0+000 1+850 AMBOS SECTOR ILO ILO Rural 56,571.86 24.17 1,367,341.86
2 1+840 9+585 AMBOS SECTOR TELATO Rural 254,331.86 24.17 6,147,201.06
TERRENOS ADJ. C.C.
3 8+560 9+585 DERECHO Rural 51,008.03 24.17 1,232,864.09
HUYCHAY JARAN
TERRENO PROPIEDAD
4 9+585 9+860 AMBOS Rural 14,485.38 24.17 350,111.63
PARTICULAR
11+880 - 12+200 -
5 AMBOS SECTOR CENTRO JARAN Rural 74,829.21 24.17 1,808,622.01
11+990 13+740
6 17+350 17+600 AMBOS SECTOR SANTIAGO APASA Rural 12,889.59 24.17 311,541.39
7 17+600 18+659 AMBOS SECTOR ESCURI Rural 41,498.51 24.17 1,003,018.99
TOTAL S/. 12,220,701.01

4.10.2 RAMAL SUR

En este Ramal hay oposición casi en su totalidad al estudio, salvo por un pequeño sector
que ha entregado su documentación y planos que permitan georreferenciarlos. Teniendo
en cuenta esta situación de oposición se ha podido plantear los siguientes programas:

CUADRO N° 44: PROGRAMAS PROPUESTOS DEL PAC


PROGRAMAS PROYECTOS
1 Regularización de la Propiedad
I Regularización de la Tenencia
2 Regularización de la Posesión
1 Trato directo de viviendas y obras complementarias
II Adquisición de Áreas
2 Trato directo de terrenos y obras complementarias
III Inscripción y Registro 1 Inscripción de predios a nombre del estado
Monitoreo e Implementación del
IV 1 Implementación del PACRI
PACRI

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO N° 44: PROGRAMAS PROPUESTOS DEL PAC
PROGRAMAS PROYECTOS
Actualización y Complementación
V 1 Actualización de Afectados
de Documentacion
VI Asistencia Técnica Agropecuaria 1 Capacitación de Crianza de Animales menores
VI Demarcación y Señalización del 1 Demarcación del Derecho de Vía
I Derecho de Vía 2 Señalización del derecho de Vía

I.- Regularización de la Tenencia

1.- Regularización de la Propiedad

La Regularización de la propiedad, implicará la inclusión de los predios a los


procedimientos establecidos por la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos,
SUNARP. Se proyecta incluir en éste Programa a aquellos predios que no se encuentran
debidamente inscritos en SUNARP y cuentan con un título que tenga mérito suficiente
para su inscripción, o aquellos que habiendo cambiado de titular, no hayan regularizado
su inscripción ante la SUNARP. La población objetivo está conformada por 3 afectados.
El plazo aproximado de este proyecto es de 01 mes.

CUADRO Nº 45: AFECTADOS REGULARIZACION DE LA PROPIEDAD


PROGRESIVAS APELLIDOS Y
TIPO
NOMBRES DEL
DE USO
ID CÓDIGO LADO PROPIETARIO UC
INICIO FIN PREDI ACTUAL
Y/O
O
POSESIONARIO
ILO - ILO

CELSO GUTIERRES
1 JUL-RS-01 2+523 2+630 AMBOS - RURAL TERRENO
TICONO

FUNDO AYAGACHI

MARIANO
2 JUL-RS-02 6+215 6+305 AMBOS - RURAL TERRENO
MAMANI QUISPE

POLICARPIO
3 JUL-RS-03 7+148 7+230 AMBOS - RURAL TERRENO
RAMOS CALLATA

CUADRO N° 46: PRESUPUESTO DE REGULARIZACION DE LA PROPIEDAD


Cantida Period Costo Costo total
Concepto
d o (mes) Unitario S/. S/.
Recursos Humanos y equipos 9,500.00
Abogado 0.5 1 6,000.00 3,000.00
Asistente 0.5 1 2,500.00 1,250.00
Alq.Vehículo (S/. 10,500 x mes, incl. Combustible y
0.5 1 10,500.00 5,250.00
Chofer )
Varios       1,700.00
Comunicaciones 1 1 150 150.00

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO N° 46: PRESUPUESTO DE REGULARIZACION DE LA PROPIEDAD
Cantida Period Costo Costo total
Concepto
d o (mes) Unitario S/. S/.
Materiales y equipos oficina 1 1 200 200.00
Gastos SUNARP 3   450 1,350.00
TOTAL 11,200.00

2.- Regularización de la Posesión: Implicará la inclusión de los predios a los


procedimientos establecidos por el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal
– COFOPRI, y por la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, SUNARP.

Se proyecta incluir en éste Programa a aquellos predios que no reúnan los requisitos
para ser incluidos en el programa de Regularización de la Propiedad, y/o que requieran
saneamiento físico-legal como fase previa a su titulación individual. La población objetivo
está conformada por 1 afectado. El plazo aproximado de este proyecto es de 01 mes:

CUADRO Nº 47: AFECTADOS REGULARIZACIÓN DE LA POSESIÓN

PROGRESIVAS APELLIDOS Y
NOMBRES DEL TIPO
USO
ID CÓDIGO LADO PROPIETARIO UC DE
INICIO FIN ACTUAL
Y/O PREDIO
POSESIONARIO
SECTOR CARACOTO
LUZGARDA
PEREZ MAYTA /
JUL-RS- 14+27 14+33 HUGO
6 DERECHO 156422 RURAL TERRENO
06 0 8 NAZARIO
QUISPE
TORRES

CUADRO N° 48: PRESUPUESTO DE LA REGULARIZACION DE LA POSESION


Cantida Periodo Costo total
Concepto Costo Unitario S/.
d (mes) S/.
Recursos Humanos y equipos 16,500.00
Abogado 1 1 6,000.00 6,000.00
Alq. Vehículo (S/. 10500 x mes, incl. Combustible y
1 1 10,500.00 10,500.00
Chofer )
Varios       1,150.00
Comunicaciones 1 1 150 150.00
Materiales y equipos oficina 1 1 200 200.00
GASTOS COFOPRI 1   350 350.00
GASTOS SUNARP 1   450 450.00
TOTAL 17,650.00

2.- Trato directo de terrenos, obras complementarias y cultivos.

A.- Compensación del terreno

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Para obtener el valor comercial de los terrenos en el área de influencia del estudio, que
se encuentran en el distrito de Juliaca, se utilizó, se utilizó páginas web de venta de
terrenos. (Ver anexo estudio de mercado). En este ramal los titulares de las viviendas y
obras complementarias no dieron acceso para poder medir las viviendas , ya que se
oponen al proyecto, es por eso que se ha tenido en cuenta solo los terrenos.

CUADRO N° 49: PROMEDIO VALORES DE TERRENOS EN EL RAMAL SUR

OFERTA M2 S/. S/. X M2


1 250 S/.8,500.00 34.00
2 7250 S/.147,465.00 20.34

PROMEDIO 27.17

CUADRO Nº 50: TERRENOS AFECTADOS EN EL RAMAL SUR


PROGRESIVAS APELLIDOS Y
AREA COSTO
I NOMBRES DEL TIPO DE
CÓDIGO LADO AFECTAD (S/. PARCIAL (S/.)
D INICIO FIN PROPIETARIO Y/O PREDIO
A (M2) M2)
POSESIONARIO
CELSO GUTIERRES
1 JUL-RS-01 2+523 2+630 AMBOS RURAL 5,565.78 27.17 151,222.24
TICONO
MARIANO MAMANI
2 JUL-RS-02 6+215 6+305 AMBOS RURAL 4,357.77 27.17 118,400.61
QUISPE
POLICARPIO RAMOS
3 JUL-RS-03 7+148 7+230 AMBOS RURAL 3,558.71 27.17 96,690.15
CALLATA
ASCENCIA ARCE
4 JUL-RS-04 13+200 13+210 AMBOS RURAL 377.16 27.17 10,247.44
HUANCA
EDDYT ANGELICA
PINTO OROSCO/
5 JUL-RS-05 14+100 14+162 AMBOS RURAL 2,647.51 27.17 71,932.85
IRENE QUISPE
PARICAHUA
LUZGARDA PEREZ
MAYTA / HUGO
6 JUL-RS-06 14+270 14+338 DERECHO RURAL 63.04 27.17 1,712.80
NAZARIO QUISPE
TORRES
TOTAL S/. 450,206.08

CUADRO N°51: PRESUPUESTO DE ADQUISICION DE AREAS


Costo Unitario
Concepto Cantidad Periodo (mes) Costo total S/.
S/.
Recursos Humanos y equipos 49,000.00
Ingeniero 1 2 8,000.00 16,000.00
Abogado 1 2 6,000.00 12,000.00
Alq. Vehículo (S/. 10500 x mes, incl. Combustible y Chofer ) 1 2 10,500.00 21,000.00
Varios       540,947.30
Comunicaciones 1 2 150 300.00
Materiales y equipos oficina 1 2 200 400.00
Compensación de terrenos, obras complementarias 1     450,206.08

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
CUADRO N°51: PRESUPUESTO DE ADQUISICION DE AREAS

Costo Unitario
Concepto Cantidad Periodo (mes) Costo total S/.
S/.
Incentivo a la Adquisición D.L. 1330 1 20% 450,206.08 90,041.22
TOTAL 589,947.30

III.- Inscripción y Registro

Las áreas de los predios adquiridas mediante trato directo, deben ser materia de
inscripción en los Registros Públicos y registrados en el Sistema Nacional de Bienes del
Estado que administra la Superintendencia de Bienes Nacionales (SINABIP). La
población objetivo son 06 afectados( Ver cuadro N°08 ). Tiempo de realización del
programa 01 mes.

CUADRO N° 52 :INSCRIPCION Y REGISTRO


Cantida Periodo Costo Unitario Costo total
Concepto
d (mes) S/. S/.
Recursos Humanos y equipos       16,500.00
Abogado 1 1 6,000.00 6,000.00
Alq. Vehículo (S/. 10500 x mes, incl. Combustible y
1 1 10,500.00 10,500.00
Chofer )
Varios       3,350.00
Comunicaciones 1 1 150 150.00
Materiales y equipos oficina 1 1 200 200.00
Inscripción de Minuta Escritura Publica en RRPP a
6   500 3,000.00
nombre de MTC
TOTAL 19,850.00

IV.- Monitoreo de la Implementación del PAC

Los programas que se han desarrollado deben ser implementados por PROVIAS
NACIONAL. El predio de ejecución es de 12 meses. Para este ramal el presupuesto es el
siguiente:

CUADRO N° 53: IMPLEMENTACION Y MONITOREO DEL PAC


Cantida Periodo Costo Costo total
Concepto
d (mes) Unitario S/. S/.
Recursos Humanos y equipos 252,000.00
Ingeniero Civil 1 12 8,000.00 96,000.00
Topografo/Cadista 1 12 2,500.00 30,000.00
Alq. Vehículo (S/. 10500 x mes, incl. Combustible y
1 12 10,500.00 126,000.00
Chofer )
Varios 4,200.00
Comunicaciones 1 12 150 1,800.00
Materiales y equipos oficina 1 12 200 2,400.00
TOTAL 256,200.00

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
V.- Asistencia técnica Agropecuaria.
El este ramal, como se ya se ha mencionado, buena parte de este sector , se oponene al
proyecto, razón por la cual la mayoría de los afectados no han entregado su
documentación. Ademas no se ha podido aplicar a cada afectado la ficha socio-
economica que se sirve de base para poder conocer en que desean ser capacitados.
Al no tener mas datos acerca de la capacitación, contar con una cantidad mínima de
afectados, además de sugerencia del revisor, no se ha considerado la capacitación en el
presupuesto.

VI.- Actualización y Complementación:

Este programa se plantea teniendo en cuenta que no se ha podido identificar al 100% de


los afectados de este ramal( principalmente en este ramal) y también que los que están
de acuerdo con el proyecto, no todos los afectados han entregado la documentación de
sus predios que los acredita como titulares de los mismos. El periodo de la ejecución de
este programa es de tres meses según el siguiente detalle:

CUADRO Nº54: PROGRAMA DE ACTUALIZACIÓN Y COMPLEMENTACIÓN


Periodo Costo
Concepto Cantidad Costo total S/.
(mes) Unitario S/.
Recursos Humanos y equipos 135,000.00
Ingeniero Civil 1 3 8,000.00 24,000.00
Topografo y ayudantes 1 3 9,000.00 27,000.00
Cadista 1 3 1,500.00 4,500.00
Abogado 1 3 6,000.00 18,000.00
Social 1 3 5,000.00 15,000.00
Alq. Vehículo (S/. 10500 x mes, incl. Combustible y Chofer ) 1 3 10,500.00 31,500.00
Equipo topografico 1 3 5,000.00 15,000.00
Costo Estimado Terrenos 19,890,933.93
Costo Estimado Viviendas 519,732.61
Costo Estimado Obras Complementarias 1,908.24
Varios 1,050.00
Comunicaciones 1 3 150 450
Materiales y equipos oficina 1 3 200 600
TOTAL 20,548,624.79

VI.- Demarcación y Señalización del Derecho de Vía


La faja de terreno que constituye el derecho de vía por la autoridad competente de las
carreteras del Sistema Nacional de Carreteras SINAC, será demarcada y señalizada por
la autoridad competente durante la etapa de ejecución de los proyectos de rehabilitación,
mejoramiento y construcción de carreteras, delimitando y haciendo visible su fijación a
cada lado de la vía, con la finalidad de contribuir a su preservación.

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
Este Programa está en concordancia con la Resolución Ministerial N° 404-2011-MTC/02,
donde se establecen disposiciones para la demarcación y señalización del derecho de vía
de las carreteras del Sistema Nacional de Carreteras.

Para la demarcación se ha propuesto la colocación de hitos de concreto armado


colocados cada 500m. de manera que se tenga delimitado la faja de dominio a lo largo de
toda la vía y a ambos lados de la misma. El periodo para su implementación es de 2
meses.

CUADRO N° 55: DEMARCACION DEL DERECHO DE VIA


Costo Unitario
Concepto Cantidad Periodo (mes) Costo total S/.
S/.
Recursos Humanos y equipos       37,000.00
Ing. Civil 1 2 8,000.00 16,000.00
Vehículo (S/. 350 x día, incl. Combustible y Chofer ) 1 2 10,500.00 21,000.00
Varios       700.00
Comunicaciones 1 2 150 300.00
Materiales y equipos oficina 1 2 200 400.00
Costos de Demarcación       26,177.99
Demarcación Global     26,177.99
TOTAL S/. 63,877.99

CUADRO N° 56: SEÑALIZACION DEL DERECHO DE VIA


Costo Unitario
Concepto Cantidad Periodo (mes) Costo total S/.
S/.
Recursos Humanos y equipos       18,500.00
Ing. Civil 0.5 2 8,000.00 8,000.00
Vehículo (S/. 350 x día, incl. Combustible y Chofer ) 0.5 2 10,500.00 10,500.00
Varios       700.00
Comunicaciones 1 2 150 300.00
Materiales y equipos oficina 1 2 200 400.00
Costos de Señalización       13,310.59
Señalización Global     13,310.59
TOTAL S/. 32,510.59

4.10.2.1 Presupuesto de cada programa propuesto en el Plan.

El costo estimado para la ejecución de este programa del PAC asciende a la suma de S/.
21,539,860.67 (Veintiun millones quinientos treinta y nueve mil ochocientos sesenta y
67/100 soles).

CUADRO N° 57: PROGRAMAS DEL PAC

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
PROGRAMAS PROYECTOS MONTO S/.
1 Regularización de la Propiedad 11,200.00
I Regularización de la Tenencia
2 Regularización de la Posesión 17,650.00
Trato directo de viviendas y obras
1
complementarias
II Adquisición de Áreas 589,947.30
Trato directo de terrenos y obras
2
complementarias
III Inscripción y Registro 1 Inscripción de predios a nombre del estado 19,850.00
IV Monitoreo e Implementación del PAC 1 Implementación del PAC 256,200.00
Actualización y Complementación de
V 1 Actualización de Afectados 20,548,624.79
Documentacion
VI Demarcación y Señalización del Derecho 1 Demarcación del Derecho de Vía 63,877.99
I de Vía 2 Señalización del derecho de Vía 32,510.59
TOTAL RAMAL SUR S/. 21,539,860.67

A demás del presupuesto propuesto para el programa del PAC en este ramal, se ha
estimado también el costo del área del terreno de los sectores donde los titulares no han
aceptado el proyecto. En el siguiente cuadro se indica los sectores y su costo estimado:

CUADRO Nº 58: PRESUPUESTO ESTIMADO DE TERRENOS EN RAMAL SUR


PROGRESIVAS APELLIDOS Y
AREA
N NOMBRES DEL TIPO DE COSTO
LADO AFECTADA PARCIAL (S/.)
º INICIO FIN PROPIETARIO Y/O PREDIO (S/. M2)
(M2)
POSESIONARIO
SECTOR YOCARÁ- ILO
1 0+000 3+160 AMBOS RURAL 146,896.87 27.17 3,991,187.96
ILO
PARCIALIDAD
2 3+160 7+600 AMBOS RURAL 208,907.19 27.17 5,676,008.35
AYAGACHI
PARCIALIDAD
3 7+600 9+110 AMBOS RURAL 73,908.95 27.17 2,008,106.17
SEGNACHUPA
4 9+110 11+120 AMBOS SECTOR CHUJURA RURAL 96,642.12 27.17 2,625,766.40
5 11+120 12+620 AMBOS SECTOR CHAFANA RURAL 97,957.99 27.17 2,661,518.59
14+374.8
6 12+620 AMBOS SECTOR CARACOTO RURAL 107,778.67 27.17 2,928,346.46
5
TOTAL S/. 19,890,933.93

4.11 PRESUPUESTO GENERAL DE LOS RAMALES NORTE Y SUR

El presupuesto de los Ramales Norte y Sur se presenta en el siguiente cuadro:

CUADRO N°59: CUADRO PRESUPUESTO

ITE
DESCRIPCION PARCIAL (S/.)
M

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
1 PRESUPUESTO RAMAL NORTE 21,615,252.34

2 PRESUPUESTO RAMAL SUR 21,539,860.67

TOTAL S/. 45,155,113.01

El presupuesto de los Ramales Norte y Sur llega al valor de S/. 45,155,113.01 (Cuarenta
y cinco millones ciento cincuenta y cinco mil ciento trece con 01/100 soles)

4.12 CRONOGRAMA GENERAL DE LOS RAMALES NORTE Y SUR

El cronograma de la implementación de PAC es el siguiente:

CRONOGRAMA DE PROGRAMAS DEL PAC


MESES
Item PROGRAMAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

I REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA

II ADQUISICIÓN DE ÁREAS

III INSCRIPCION Y REGISTRO

IV MONITOREO E IMPLEMENTACION

VI ASISTENCIA TÉCNICA AGROPERCUARIA

VII DEMARCACIÓN Y SEÑALIZACIÓN DEL DERECHO DE VÍA

4.13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se debe indicar que ha habido mucha oposición en relación la aceptación del proyecto en
general, considerando los dos tramos. El argumento que la mayoría manifiesta, es que no
quieren que se les afecte sus terrenos ya que no tienen otro terreno donde trasladarse o
que el terreno en el futuro se dará en herencia a los hijos; diversos motivos que dan, pero
lo que se ha recogido en las entrevistas con los distintos pobladores, es que la población
afectada quiere mantener su forma de vida, sin la influencia de una obra importante como
es la vía de evitamiento.
Se han llevado a cabo las consultas públicas específicas donde los diversos sectores de
los dos ramales han manisfestado unos a favor del proyecto, otros en contra del mismo.

Se han recibido diversos documentos de los pobladores afectados, los mismos que
sustentan la oposición por parte de los pobladores que resultarían afectados por el
estudio de la vía de evitamiento.

A continuación se detalla un resumen de las áreas identificadas y áreas estimadas de la


población que se opone al proyecto:

  AREA AREA AREA TOTAL

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
IDENTIFICADA ESTIMADA AFECTADA
(M2) (M2) (M2)
RAMAL
408,129.81 505,614.44 913,744.25
NORTE
RAMAL SUR 16,569.97 732,091.79 748,661.76
TOTAL 424,699.78 1,237,706.23 1,662,406.01

El proyecto ha sido considerado de necesidad publica con con la ley de presupuesto del
año 2015.

Las medidas que pueden tenerse en cuenta parta mejorar el trámite de las
compensaciones para los afectados son las siguientes:

 Acompañar y asegurar el cumplimiento de los planes de compensación, de


manera que los pagos se realicen en los plazos establecidos teniendo en cuenta
los decretos legislativos 19990 y 1330.
 Aquellos afectados que resulten afectados en sus viviendas, deben ser
reubicados en viviendas que alquile PROVIAS NACIONAL, hasta el momento que
reciban su compensación correspondiente.
 Instalar oficinas de PROVIAS NACIONAL, en cada ramal de manera que en esta
puedan encaminar reclamos durante el proceso de pago.
 Se indicó en las consultas públicas específicas, que el pago de las
compensaciones se realizarían antes que se inicien los trabajos de la construcción
de la vía.
 Los consultores encargados de la implementación deberán elaborar informes
mensuales, ante los responsables de la implementación del PAC y de ese modo
tomar las acciones correctivas de ser necesarias.

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.0 ANEXOS

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.1. PADRON DE AFECTADOS

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.1.1 RAMAL NORTE

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.1.2 RAMAL SUR

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.2. ESTUDIO DE MERCADO

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.2.1 RAMAL NORTE

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.2.2 RAMAL SUR

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.3. ACTA DE ACUERDOS

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.4. DEMARCACIÓN Y SEÑALIZACIÓN

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.4.1 RAMAL NORTE

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.4.2 RAMAL SUR

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.5. PRESUPUESTO MÓDULO DE 40 M2

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.6. CÁLCULO DE OBRA
COMPLEMENTARIA

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.7. APROBACIÓN TRAZO Y TOPOGRAFÍA

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.8. SECTORES

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.8.1 RAMAL NORTE

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”
5.8.2 RAMAL SUR

“Estudio de Factibilidad y Definitivo del Proyecto de Construcción de la Vía de Evitamiento de la


Ciudad de Juliaca”

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