TERS Hide
Joseph R. Strayer
a 4039
WGA DEL maa
SOBRE LOS ORIGENES
MEDIEVALES DEL
ESTADO MODERNO
BIBLIOTECA
WuivERsIo4d CATOUER
VALPARAIES
FDITORIAL ARIEL, $. 4
ARCHIONGCAPITULO PRIMERO
‘Sopstigunn nla dae
fe pagal
Screener
eer
eet are peat
. °
1
fe oe Saclio En ess tempos, era hombre in fart 0
Sin amo, sn adsripcign a una comunidad foal
‘03 um grupo religoso dominant, el que no te
via guamtas 1 oportnidaes esl lo-
faba sobresvr conviniéndose en siero 0 «8
avo. Los valores de exe ipo de sociedad eran
iene de os musts fs suprenes ai
Cios dela propiedad yl vida se hacian por laf
tila, el seen comida olf, 0 po e
Estado, La capacidad organiratva de ales socie-
cera meio que la muestra; er if lograr
{que un erecido nbmero de personas trabajaseco-
lectivamente durante algin terpo. Habia un
fuerte sentiment de obligacin resiproca entre
Aaguellos que se conocian personalment, pero lt
distancia dewaneda rapidamente ese. sent-
twiento, El que la organnacionesTuesen impe
tran eplneme intad se adc
incapaidad de la sociedad para sacar el mejor
provecho de aus recursos hurnanos y naturals,
Endl bajo nivel de vida yen el hecho de que los
indo competent sven impo ios
para desplogar en plenitd sis potenialiades.
Er desarrollo. del Estado moderna, por otra
posblcd uta utzacon tan extrema de
fos recurs hurianos que ninguna organiza
Sov de ot po pado eta el ser Felegada a
tin papel subordinado. Pagamos un precio ~2
veces pligrsamente aitom por esta concent
tion de fuera, y ex eorcamente posible conver-
sar Tos benficios de tan complet organiraion,
limitando a la ver el papel que toca al Estado al
jordontar un mareo para fa misma. En la
Frain nadie ba reaiado ain es haza
nicamente los pueblos mis remotos y primit-
tos puidieron prescinie del Estado. Tan pronto
Como el mundo modemno aleanva un lugar, ss
habitants deben constr un Estado 0 buscar
refugio a la sombra de algun ya existente)
Puesto que no podemos escaparal Estado, es
de cirta importa entenderio, Una dels ma-
eras deentenderio consist en estudiar suhisto-
fia: ver cémo y cuindo comen6 a exisir esta
forma de onganizacién, qué necesidades sisfizo,
fen qué principios se fund6. Un estudio de 108) en 44
forigenes. del Estado europeo moderna debe | ye!
frtojar alguna luz sobre las caraceristicas y pro-| dnc
blemas del Estado de hoy. Ha de ser de especial)
ayuda en el esclarecimiento de as diferencias en-
tre tipos de Estado, yen la explicacién de las m2
ones por las cuales el tipo de arganizacion deal-
igunos Estados es mis equilibrada y efetivo que
el de otros 1
‘Tal vez debamos comenzar por wna,defii i
n del Eado, pero la mayor parede ase”
as de reall definicion han resukado poco
satsaconias. Un Estado existe sobre todo en el
corazén y en It mente de su pueblor si &e ho
‘ree que exé ali, singin geri lopico lo
traeré ala vida. Han florecido Estados que no
respondden a ninguno de los eriteros de los cen-
‘lieos politics, por ejemplo en los Paises Bajos
"nel siglo nm, Mis que un defini, amos
car gues deo jes que ean que ut
Eta sbi nad onsen
Gdiete le pia. ncn invenigacn,
dado que estén reldtonaos eon los oigens 9
no cola fora inl de es Estados.
1 primer sign el deena debito
Mad humana debe penis en l Venpoy ete
Saco para llegar a ser un Estado, Solo viviendo
bajo cenjinance enue zona dada
Jaan muck generics pete un grupo de
personas dearrlar lines de egarncon
cates pa a consrton de vn Ean as
[Gelsogessompeas de gropos con alganox
‘Rese ones no cen ernie de at
dora menos que i emergena gue Hea af
ttn dre lo neces strep cn fa fe
tnenca sues pre oe le coin 303
Tactnto gradualfente peanente como sce
ti, pr empo, ene caso dels fancon No
shoe Ips cneunros regulars yep
tlawas ene grapos ue feonocen wn Oren
fommn wo basen para ons un sao
fontactsdeben er oninng, no nteiteter
Li historia de la antigua Grecia ilustra ambos
patton a coalomes cota, Pern ls
‘regs Otapicoyeuieron guna en en Eta
| Ginico a las iudades griegas! Geograficamente,
1] seong debe ater una soma cecal der de cal
5° Grup pueda const sea polio, bien
| Fes penis una cients mpredsn ens tini-
Fo APs Exados requereninaitucions per
4 y nes, 7 € dificil establecer tales insttuciones si
Sggn en la cul deben ser peas en VEO"
i consantemene, 0 # fx cohesén tel
sup es mayor en ra eaion ato que en
Bre ts por eso que los verdaderos némas no
insttayen Estados buena pare de ellos deen
dsenarse antes de que sea posble alcawar wn
gril elevado de organic poten. Aun un
reblo nosnbmade que abandon Su pais —¥0-
fiarao ivolunartamene pcre for To ge
ral pate dest coherenia pia J tne ve
Cofvera comenmar el proceso de conus de
tu Esado, como dementia hora del Ose
de los Extaos Unidos.
**'Eoblecids Ts continidad ex espacio y
fimo. aparece el sguientesigno de’ posble
fenergencia de un Estos laforacion de ins
tuoones poids. impersonal eatvarnente
peranentes. Los agrspamientes polos p=
Ffttoso temporaes pueden findonar a aves
dereacones personales, no estrada como
| fas euniones de hombres prominenes 0 as
| umbles de veins: Aum ene ie eben de-
SSrolase cies modos comuetalinarios de
tra los asuntos eters general abr pro-
1. Vlas Pip. Soma, “Poli! Onariaton among
ue Pope, Pura le ei Pl ee
Teh ptt tty eons aden lop
Iscelmienos para rele push inermas y
part organi grupos amadel en 00 Ge BS
Fra Peco no fart, sn enbarge, oe
Imunkndperdraenel Yampa congeva9 o-
tno sole un sna geoptias@tds
Tm desea even lle ura rad
pole cleave siscvaahuer nwo més cee
Tos varados uot yaad da ge
Bele haber acon capac de sober
Tos cambios ene anys Mucacons en
gad coopera bare yrapon e
tudes qe petianalgin ive eet.
Sinem eon oe
thesis dd peceh plan, intone aut
FBtalecan el scuido de iemidad plies se
‘grupo, Con el surgimiento de tales invitacion,
EE Heado aun puno dave el consnaon
a to,
(hor ova pre, bapa de intusoes
coped no conic inevialemente ti
‘slain deur fsa. Li mtu peter
{Tarolan inplement yaa potepet bs nte
tae roan Ge lon ony bs pore. Uh
Jae ea por ejmplo, ple eeu wa
‘Sento peilico delved dems terse:
come alquer tater, None
Ince neat lene be den
nto de Hacenda Un grupo de hatendadoy
dinoctteon purde ape & rele eis
disput que baja, pene 0 er
ra gee Hear a eran de oo
i
sien de tribunales. Como deme aHsto
dssmigude ana, laexiencia de tibunales
Semeanes no implica. orosment I acepa
Gone la spremacia dl ley, al suger
deunaaworidad quela hag cumple. ts tibu-
tales bien pueden ser came una como
dha, swscepible de ser liad 0 no seg ls
‘No obatate,debido predsamente a que no
es pase que enel perio prea exita ura
digindgn ein eure To pico y To privado,
Gabe que uaa atin gue pede Ueguecon
el enpos foot parede wea eatrucura eat
fu cuando ens orgen no sla haya previo
ars ca Tuncdn. Lo hemos vino suceder eh
Hemposravanene recientes La Comptia ce
Mastchosetsy eller Britnco dea Inia
Sorgeron de bs inacines de coporacone
prada Uno dels eargs pices sa
uot ene! mundo acual see seo de
{sil per os primero ef fueron otra
{a ganglia Faced
de lon reyes anglonjones
Una ojeidn de peso al endenci de exa-
era la iportanca de le isctones perma
Tents ese ls inscnes pueden eins
enon puramenteexernos por ned de fos
ules uh german (0 una cise gobermaie
dlinine aun pueblo subyugado La exienda de
insluionespermanener no deca que lor
indvidos lat hayan aepado come neta
: 6reece srorietennresmnnenaonnnarn Ape
ni que hayan dado lugar al edo de opinin
(prepa cienad od fo
Produranun'canbio gral en lt aces
Foniblemeoteformen ef espaldar sabre cual
peda cecer aide de Esato, Au tociones
{oles que no echaron races profundas en
ies poblaionessojugadas pueden er han sido
sass como exqeleto del extra de un
tues Exado,
Mis imporante que la extenca misma de
inniucones con contnidad esl eGdencia de
ue at en presi y autora Por ejemplo,
hay tribunals apace de war deciones de
fnivas que obiigen a todos los habitants de
ta region dada y que no puedan ser revoeadas
por ninguna cra atoridad? Los papas nedieas
Tes prodamaan su poder de "ugar 3 todony
zo ter jsgados por adie # Zotando envi
yom sur lv autoridades scalars dehallase
tn condiciones de hacer seejante anion?
2 Es ate daca ia iit Fp de 105,
sls 1-2 ne ade ns eB La Se
‘svat at era or HHL pS“ i detion
‘Sighs beso yo a, an ch elo canrese he
EES apne he opie te ied yn oee™
{pe hn no eke er ends por a, y gat lo
leo os gn de
1c loc con ayer es
esd de ton eda a ence pt Vee
‘Ges ey of Meare! Psa Thar ed
ep is
1
'
|
fn trsinos mis generals, ceudndo coment &
suri lea desoberaia? Es ds dil prar
in cstcacia de ua dea que la exixenda de ura
instacon, yal dca se sual nse
{in dl ocabulatopolco europe delos peso.
dos eemprnos, a soberana ea de sho
tnudio anes de gues a pdera desc ov
ieoris 190 155 respecvaente)* Tambien
cierto que no sempre los gobermantes que
felarabat fo quem fealdad ea el poder 3:
ierano eran capac de hacerlo d6 manera
iccada Pe I ein deci er lec
pesmi da
BPP cam la mayor pane de bg
policamene ava ania que debia haber
Ua attra apa de to
cer dlnvo, 4 pon ‘les en la pricica
tn buen muro de olaones dl pti
45" Todo conduce imo, nis imporasie
Sabet poems ae Gas Pe, Ni in aie
apd gin Has 3, AT pepe
cio. cect, Seth Ei hmm oe
igre arson, ML. pec
25h abuse Eni de oon
ESCs ron mn tn
[psy enn rsa en ana ao
{iene pe a pe cr Ct eB
og joes ny fran sinhan ue pede at
ieiges accom pace puree com
$e ln ou rnd oj
”+ mis ebulso de mesos problemas: as
{ lado de la lealtad, desde la familia, a comunidad
| "Tocal’o la organisacian reigiosa, al Estado, y la
slg for pre de ee de una stridad
toll capr de sosener su etrucura isto
mal y serie spree ga Al Bal del
proce, ls sibetonsepan iden d que ls
Tero) del Exado eben presley de que
su preseracign ese! supremo bien soda Pero
fabio see te an gradual que rev al
camera sus ase sucess es imposble ste
ferar queen un cto punto dea ea la Te
thd al ado pass a sel lead! dominant La
tueson se complica debido 4 ue la ead at
Eta no fo msmno qu el ono
fechor en tignss somal naclonllio se
pone acivamene aa lead al Estado ex
tle, Aun en Tos aforunalos pales en qu e
nactnalisme termina por refrain end a
ao, eu ear, com enon,
tho ms fa, De una epee apron
Inet equvalene adel furans; Ts,
tn mut sentido, tna especie de humana:
iyo EL Esa bin ep a sg
tad mayors, mda oporinidages eva de
ahogada, que lai inestables asociaciones de las
“amine por foo, ado.
para fs ex pare dea disco: vs:
canoe apticin de ides police
Sientes endl eng y sent expo el do
rrllo de insituons impersonal permanen.
18
tes, acutrdo respeco de la necesidad de una
SNoridad capas de emi ucos definitive, y la
Seepiain de a idea de que al auoriad debia
Ser objeto de la leltad basica de sus sibeitos
Recorteremos en por de pracbas de esas ans
formaciones en la Europa Occidental, periodo
aque va del aig, 1100 al 1600, Ello no es debido
{Tue no exisiesen Estados en épocas anteriores,
6 an pais de ambito no europen: por cierto que
fa pu riega fuen Estado asi como también el
Imperio Han en China, y el mperio Romano.
ero esto interes se entra en ios orgenes del
Exacda moderng, que no se derive directamente
de Hnguno 4s empls pinto, Los
hombres que echaron las bases de los primeros
Estados etropeos, nada sabian dl Asia oriental,
yy se encontraban demasiado. algjados en dl
liempo de Grecia y de Roma. Si bien aprendie-
ron algo de Roma mediante el estudio de su de-
‘echo, yaigo de Grecia a waves deincrsiones en
tes tratdsaiotcos, eno fundamen de
rom reinventar el Estado por su propio ci
fiers, Vel tipo de Estado que crearon se dermo-
ted mucho mis logrado que la mayor de los
‘modelos prevos En el mural antigo, los Eta-
dos tendian a indurse en dos categorias: los
grandes imperios, imperfecamenteintegrados, y '"
[is unidades peqetas, pero mey cohesonadas,
como as cvdader-Etaco greens. Arbus pre
senaban debidades Los imped ran ita
tment furs, pero a6lo'Une pequefa propor.
* 9cin de sus habitantes podia participa en el pro-
30 politico 0, mis prcisarmente, en cualquier
actividad que tascendiera los inmediatos intere-
Ses locals Ello representaba un considerable de-
rroche de recursos humanos,) determinaba tam
bien que a Jealad al Estado fueseescasa, En st
vasta mayora, lox sibditos de un Imperio no
treian que la preseracisn dl Estado Tues el su
preino bien social: no dejaban de considerar con
Eevarisidad el colapso de los imperos, y past-
bans formar pre de pos polos mises
ids, o acepaban sin protestr su incorporacién
4 un nuevo imperio, regido por una nueva dite.
14 ciudad 5u4#o hizo un Uso muchisimo mas
fective de sis habitances que el imperio; todos
fos ciudadanos particpaban activarsene”en el
proceso politico yen las tareas comunitrias co
hhexas, Lt lealad al Estado era fuerte; a veces al-
fanraba una intensidad semejante Te éel ino
‘demo nacionalsmo. Pero ninguna ciudad-Es-
tado resolvi6 jams el problema dé I incor pora
ion de nuevos terior y nuevos concngentes
fe poblacion a sw estrucura, dela interacion de
ters vreatente ceo de aides
41 vida politica. O se convertiaen el nicleo de
lun imperio (como en el caso de, Roma), adquie
riendo ast las tras de este ukimo, 0 seguia
Siendo pee, militarmenceendeble, y tarde o
temprano, eultaba vietima de una conquista,
los Estados europeos surgidos después dl
ajo 1100 compentiaban, en alguna medida, ls
20
sinudes tanto de los imperios como de a iuda-
es-Extado, Eran lo bastante grandes y podero-
Sos como para tener excelentes posibildades de
soperivencia: algunos deelos se acercan yaaa
favca de [os il aos, una edad vespetable para
fualguiet orjanizacién humana. Logrron si-
fultineatnente integraro, a menos, vincular al
cso polico a buena parte de sus gents,
rear certo senido de identidad comin en las
‘oletvidades locales. Obtuveron de sus rier
bra, fano eel terveno politico como ene! dela
acividad socal, y en lalad, mis que los ant-
juos imperios, aun cuando wu situacion dstase
Sela de plena participacion suc habia caracteri-
dado a.una Gudad conti Atenas.
1a dni ee ov rnd impo,
efectamente integrados, y ls pequeTas
‘sas nade ols esate adel
a1 Medio Oriente el Asia Central yla india Algo
tmenos a China (y, ala larga, al Japénl. Pero la
{apacided del Estado de tipo curopeo para al-
{Gia venajasecondmicsy pollieasresul6 tan
fade ie tend por hae parecer ieee
{2 experiencia china (u otras no europeas)
fl crop te Eando ve abel Nig
Estado curopeo imito. un modelo no europeo,
pero los Estados no europeos imitaron al euto:
peo para sobrevivir 0 aravesaron una expen
Ea colonial que introdyjo importanes linen
tos del sistema europeo” El Estado modern al
a
lo encontremos hoy, se fuga ee para={digna surgido en Europa en ot periodo que va
del aX 1100 al 1600,
‘Los europeos, como sefalamos més arriba,
debieronseiventar.et Estado or su propio es
free, ys pass much sigs dep de
led del Inpro Romavo de Oct naa
hizo peasar que fuesen a tener éxito en su area.
Laden romana del Estado no arden hundine
ene olido en el turbulent period de la nea
Sones y [ae migraciones, su os digests dela
Iglesia, quienes preervaron muchas tradiciones
romanas, eron ineapaces de expresar econ
‘epto con ierta clara nla Alta Edad Mea,
Informa dominante de organizacin politica ee
1a Buopa Occidenalte elrin german,
ue en algunos sentidosrepresentaba la antitsis
absolut de un Estado moderno, se fundaba ea
Tealtaes personales, no en conceptos abstracts
6 insituciones impersonal, Quienes recon”
tian a detrminado hombre como rey, 0, en as
Soriedades més exables, quienes reconodian el
derecho heeeditario de wna Famulia al hiderazgo,
certian ino. E59 reine arcane
contindad enel tempo yextabilidad ene expa-
Gio. Algunos eran tan emeros que slo selon
puede deserbir por el nombre desu soberano,
om, por ejemplo, el “reino de Samo", que
prosperd darante un breve lapso en Alemania
fviemal* Ores, que perduraron algo mis, ta
1. Saye Sun, ve J Pek oobi Medea
Covi og BES
(a)
son enomenent sain en el epis
ted caro de unas poctsgeneracones el reine
Sea vsgodon pas de ten deli a
Mar Negre y deal al Golfo de Vaya. En
deans acetades noes able alr
Sone defuncionamient regular ni premoici~
Stade soberanin Hey evita para erent
Ii emergencas. no como cabes de un ster
ll 0 aminaaios Hatlabe cv nome
Suyos con lox done, os gab ena haralla
CS oon rye, pa cc coma lc
Stools ss propics suo interno. La se"
{he proves del amis, y det medio haan,
gael shor, no del re.
Teg ac deo sido ny yl
Josjin Geos silos xy superaronehalgo ese
tel cin on else ia alec
tao fay mantenido darante a aso re
prableEnatibos csc, ley hablaaceptad a
‘pons eel de perry a
inner justia, y creado un sxema ueforne
detrbonales locales para cae smo in? Pero
tse paso hacia conan de Estado fc:
ton premauros ls erucras bases, social y
teonbinea no staban en condiciones de spor
tare pio de insitaiones polteas sige
5. Pr operas FM, Stn ig Som Fagin
(ord 14 pp D6. 89 48008 98999) fo
Mie Cente ty of Meo Efd Loni 83
{Bs Toe pra Famine FG Po in
‘asd Chala roi, 5M pp
Bsninimamente centalizadas. Los interesesy leal-
tades eran en primer tmino locales, initaos 2
ta faniia,€ propio dimbito, el condado. Los
funcionarios reales —duques codes aus) y
ast damien terior Ianto, condes (ea)
leg oleae a converse en
ideres de comunidades locals sténomas wis
aque en agentes dela acon cena. nue los
tfancos los cones y dares deinieron prices
smente independientes hacia e ao 900, pero 8
propia autoviad se vio erosionaaa ser por
Tae viscondes, castllanos yoo jes de come
nidades mie poses. Esta frgmenacisn del
poder paca es una de as caraceristicas del
primer feudalisno. De hecho, feudalism apa-
Fc, or gener te gue pon
ta pola reavaence aps tn a
dle ls posibilidades economicas y psiqicas de
nso el pie alin so pude
reduc ee exuereb por meio de la sip
‘dbn de las inttuciones y la penonaizacian de
tas lealades.Debe comena por auar en con
tr del contac del Eado, aun etando
Finalente pase a ser uno de sts fundamen
La aginnacon so hig en creme
proporion ydisinnos grads en cada parte del
Sento rein fanco, per Hegd aa punto que
Tada el afio 1000 hubiese sido dil encontas
nada parecdo a un Estado en ninguna zona del
continente europe con la excepion de np
4
|
|
}
i
rio Bizantino) Inglaterra, cya wnificacin fue
posterior af del reino franco, comen
mente, 2 mostra signos de desitegracion 1s
deta ogee siglo iad +5
ropia sere, pido haber acabado por dividise
Eon la Franda dl siglo ape i conguita
‘oranda al aniquilar ala viejearistocraia an
losajora eliind ana dels fuersas que deter-
inaban i ragmentacén, Se han hecho ys =
fuirin haciendo infnitas especulaciones acerca
Ge los efecos de la conquist, pero una com =
sj noc deuce Sie
nt de orientaion francesa, redjo en gran
parte las cierencas de desarrollo ent cl cone
hentee Inglaterra. A pari del ato 1066, tanto
Iino doris)
surgimiento del Estado en los paises continen- 4
Sls sruaron con ive ea sve Ing
Es fc decrees fueron as ideas oss
fas parte, su vel de desarrollo no era el
mismo, Evolucionaron mis ripidamente en In
Jaterra, Franca j los Teinoslnspanicos: mucho
fn letaiente en Alemania; ben sino, pero
‘esformados, en alia Los reinos hispncos)
‘ocupados en st prépio problein partici da
‘conruista y asimilacin de los tersitrios arabes;
tusieron poca influenca sobre las instituciones)
dele Je Europ haa finales del siglo 3, Lon,
« alemaiés no lograron constuir Estados grandes
Yperdurables; su unidad politica tipica fue el
wiacipado, y en las instulones de los misos
Thiaron mise lo que imovaron En Yai, Ia
Inillante promess comsiuida pore vino de Si
cilia en sgio x no pc sobreviir a las ati
teolesy los tropiezospolicos del siglo xa. Las
“on)
onganiraones policas que on tls sseron
ts éxito a patie de 190 fueron ns cidades-
| Exar pero éatas no 9 enferaron a lon mis:
‘nos problemas que Tos grandes rinos, ys 8
periencia result en conjunc inaplcabie al oto,
ado de los Alpes’Asi, Inglaterra y Francia des
srollaroi Tos modelos de estado etropeo mis in
Muyentes: sus ideas e insiuciones
| fron més ampliamenteimitadas que las de ningin +
‘mente al Estado naciente; Por lo tant@pinteresa
ear
Belgie pies ete emer tener
| Seamer erpepe tens
| _._j otro pats europeo, Su ejemplo [ve especialmente
Fe de conguists habia imped spat de
fobernances provinces heresy destrllo
Fe natacones provincial profundamente
| rita: Las isin ean cabaon con
{Confetti nts anions, cone
)
cepsin de la Casa de Wester. La eta Yecom
cpt d a Inglaterra cently dt ote por lox
flys de Wess, ver, aca con a in
hese ques babian het con poder Cada
teyon conser ss propia contre, pera
"habia yey de Ren de Mer de De
iw, ae consruyersitcones duress
te Ia base dea sis! Ls inone ex
tte eran iors 3 argo de wodo @ pa
Gena el cond, eur dea Ce
ini dl buna del nip tos aon
fos Toes ~jrados ul y nes represents
Tn non ntcres dl rey quelos debs com
tad locale ¥ condo, coe coseeanc de
1 segunda conquna dares del sg, cena
‘rae fli comensaron arg eng
fos condadon, na tardaron en see delay
Cullen el Conqutar. En tamo Ge
Hein daa amplion pees alos condes de de.
tcniaion conan de fone xs hombres
to lucron capacesdecablecer sda ina
province y acho de i egos nore
Flown unas tential compact no
«que les ron once eon y derechos de
fobicrno inaytepersor(Hacaea8o 1100 se
Fino event que singin conde a Bar disp:
nin dela concentraion de ders o de poder ne
{ea pata cea oa adnnracon proving
Sudnona) 3 Inglaterra iba seer inane
pevmanen, ston ral
"anbien en eto Inglaterra fue aforunada
8
iDebido a que ninguna zona habia sido monopo-
lada por dinastia provincial alguna, el rey con-
servaba tertasy derechos de juticia en todos los
‘incones de su reino, Dado que sus tieras y dere.
hos se encontraban de tal mode dispersos,nece-
Sitaba agemes en todas partes: defy alguaci-
Tes, easellanos y guardabosques. £1 seguir la
isa de los ingresos procedentes de cientos de
fuentes diversas hacia imprescindible un depart
tnento financiero central. Percibir una carencia y
Inacer algo al respecto son, or supuesto, cosas
disintas, pero los tltimos reyes anglosajones ha-
bian desarrollado partes importaites de wn sis-
tema de cuentas cettralzado. Guillermo ysus hi
jos hicieron avansar muchisimo ms el proceso.
1K comienzos del siglo xn aparecié la Tesoteria
ddl teino en Inglaterra (Exchequer), una insta
fon que deseripeiaba varias funciones, pero
que tenia por trea fundamental y ms altamente
Organizada la de revsar las cuentas presentadas,
or Tos funcionarios reales de todos los rincones
Jel paisiEl Exchequer llevaba registros metculo-
Samente detallados; sus empleados poseian un
elevado nivel profesional; se establecié can si-
damente que pudo seguir funcionando aun du-
rate periodos de guerra civil. Si cabe, se Fragué
‘un tanto premacuramente. Estaba dennasiado
atado por Sus propias normas (se podia llegar a
igestar dies ibras para cobrar una desia de dies
iques, pero innegable que fue una insti
Gn perdurable y unfieadora. De un modo u
4
aii in wi Sn eat cai
cura labor del Exceed om
Inglaterra
as minnas creuntancas hinicasayudan
a expliar el surgimieno de un ema omipre
Sente de ibunales reales, Guillermo no soo he
ed aipios defehos de justia de sus predece
{Gres anglosjones;amblén sunem enone
meme tates poems como sus poder
foniscaryetbur la mayor pare dela evra
Sf nga. Si todos los thls se ban en
crore 9 nina de
tara que se pirate y ash corte que abi
tra oh dapuasrelatvas la poses mde tierras
Jpn drei nics Tee, dene
alta dkament aor grandes “bipoy, bo.
tes fnconarior~ ques allan jm te.
Pero ain enel siglo alunos de tos bots
tran nds adecuador que oon para vals con
problems gles, drant el silos aparece:
Fon otis ees, La come del sober in
fle eta muy staeads ~rmucho aque
frajoria de sts contemporines-, de modo que
Se empearon a Har norms y procediientos
tenders oso is ectenes: Eloi
Inu eficentey mie popular sla core, Hac
6, Sole taper, ane RL Pol, fea
te Tuh tar (Ono To Joao. Bag dare
tT Core of be Ev Co, Lon Vea
Md Pos 9p
35>
121, os barons consderaron que waco de
sua cetaly penanent een pase
Eo pouiens ingle"
tL uur era sh enbayo, resend
osu tonleuos tls games Hore ys
francs eae, No podia haces cago de tlst
te iguas soe eucnca de evs net an
ae i caer cimindes sees en,
rate robo, qu se cen a ey de ea
ola as eons de Inger No sage
jones ened ingress yn ago de
oder conena ley queen cone se ate
Fences ats ce bos. a slain con
tnt er ender utes de do = ean
‘bod! entra rrinon de aceon lass
voce als jes poy ager
a icin aehe ware bal
ign cuban ateriaos a eal
theo cometpondicran ls comer de os baroe
‘Stes sas eran dacs einen, por
in pounds ancy se lepe-e eeerae cn
ttakins ls dss aves saabans pe
poriorar solution apa os dee
[sNrmpetna do Jere sae oor ee
tamente la misma de [os tribunales baroniales;
tandny abner cago de reas ena queens
‘ities ao apensen El nuevo proenfeno de
for ulbuais eles esaby durada sab
2. Ca Map, arc om pie am a
patria rane ena nc en
36
A ai a aie isin
con las demoras, a tomar decisiones ripidas
posiion en asos die
Tiles, e waraba de una tematvadeliberada de
reducr problenias compljos a pregunias senc-
Tas, que puciesen ser respondias por hombres
“oi poco conociniento de a ley ode sucesos e-
toios. Asien ass relacionados com a tenencia
ierras, [a pregunta mis. Irecuente er
Quién fue el iio en poseerlapacifia
mente?", no “gQuign tiene el titulo més
‘dlido2" Respondia un yeupo de vecinos, escogie
do ene ln prions resptuoss de la ey del
isto en que la propiniad se halle, Dab
tna repealed, basa esis propon
‘onocnlenat y oservacones; ao habia nets
thi de testmonion,y pct oportanidas para
poliicat yale, Tal proceiniena no arden
{lnverdne en julia por rads fat pregunas
se higeron ni iad ytompls, ase que
for kino, cs todas ls quer vince
Eira oa los derechos ajo la puiron
ser rus por el vee de un jor,
as urados se emplesian tambien pra re
sir argos cininales, Los veins inforaan de
todos los casos dlcivs a raves desu jurado de
cused end jp os mplcadn eran are
Sey roan por nse de do tn
Finis reales tran nd recente eepar
tomo cndayente el verti de un jurado en
‘aio minal queen tgs Giles, 0 cal er
tance tra, px que un eer respect de
: st
cfla poset de un terreno sempre poiasubsa-
mena are. Nobu,
Foe edados del siglo 2a, ia mayor pare de
Tee ron eininale era abies por laa
een pad jry y esc eonel vere
sm jt orn
epee Ue jurados hizo posible qu los
jue teiransaron casos er un miso la
Fin qu re Tos jue ran mas deve
Gren clnco modo de manejr una candad
ae ein nh wy yor, Leen cot
thin almismo a hace? popula la justia de
top Dado el carer de as comunidades urls,
tray unas un jurado compucsto por vemos
23a cones for detalles dl cao} era una me-
Jorn en relacin con los procedmientos primi
‘em acinales, como lu jis de Dio o-
Unc Pucsto que el jurado hablaba en nombre
devo I ia y daa un vende de
se wa sjeto 2 menos presones que
gos Teoeamenc, tsb Ge IIe
(fontriormenteadoptado por ln juces ance
SB consisente eh lnterrogar uno a uno ls
tenigon ee as inparil En realidad Bom
bre edieal conceia eligi como ina mera
prolongacon del combate, por otros medion, 5
ata ecente qu To textos fesen pari
ere doo gue ei er
ee Ngucan poco ms a verdad gue
Cela et rad de eco a
(ule eso ls caller, los pequtos teat
38
niente y los bones libres de logatera cian
fur et jrado les proporcionsba. dena pre.
Gnantect coy et padeovo Aaa en oped
Sos tbunales reales; ace ilo,
Tes cas de eta elevanday muchos igi
tants ern tenidos pr ls jects eal. Hl go
Hero dle habla lead inal lcs.
tna dela poblain ie del pak com a labor
de lon bul, Tse como Tiga, ee
‘ome jars ™
"Fo lo el pefeconamient dl Tesoro
eee ara
para el desroo det cancers. Una coma
Aad precisa requeria no slo informe: cldado-
sos de os lef sno tambien un resto me
Cio yuna formula precisa de as Grdens
Sutorzando a lor nismos& pagar determina
ihina 0 vecbirbaberes por teas y derechow
najenadon po el rey El inte de jai ie
{le depedinambignen buena parte Gl rabajo
Ae tos empleados dela eancleria Cada cto de
bin abe con un mandated de I an-
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